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[关键词]资产;企业:管理
中图分类号:F626 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0082-01
对一些固定资产的在资产采购、验收、管理、使用、维修、处置、清查等过程中,缺少相关的手续。工业企业人员流动比较大,在交接的过程中没有很严格的交接制度,对于一些已经损坏的固定资产缺乏必要的监督,责任认清及赔偿。一般的企业都会有一些管理制度,但合适本企业特色的管理制度就比较缺乏,主要原因是制度的制定者对这些固定资产的性质不是很理解,没有实际的管理经验,造成制度成了空谈,与管理的实际脱节、背离。有的机器设备也许就是缺乏油,或者螺丝掉了,就弃之不用,重新采购。固定资产没有按时的盘点制度,造成资产管理混乱,资产丢失、闲置都无人问津,管理领导不知情况,直接管理人员欺瞒不报,给公司资产造成浪费,甚至损失。
在固定资产进入企业帐目的时候要建立固定资产台帐,一般企业的资产可以分为办公类,如:电脑、打印机、传真机、投影仪等;房租建筑物;机器设备;运输工具:如汽车,堆高机,叉车等;工具器具,如:测量仪器,称重器具,温度湿度量测工具等。将资产编号,产地,规格型号,购入价格,折旧年限,折余残值,归属部门,管理者姓名等信息登记进去。完善盘点制度,至少每年盘点两次,年中和年末,有管理部和财务部门协同资产的分管部门一起盘点,并且由财务部门按照固定资产帐目制定盘点清册,进行实地盘点,将一些有毁损、丢失、闲置资产详细记录,补充已经丢失的标签。并将盘点结果及时上报有关管理领导,以便对一些资产进行合理处置,并将处理结果记入资产异动单。单位负责人还需要根据工作需要进行临时的抽查。在资产有异动时,比如部门间转移,管理人员变化,资产报废,出售,资产修理等,都需要填制固定资产异动单,相关部门之人员签字, 确认资产异动方向结果,重新填资产标签及登记台帐。严格公司的交接制度,无论是离职或者调离岗位,在职责管辖内的固定资产一律要办理交接,这样就可以分清责任,对一些资产的损坏、丢失等现象彻底盘查,杜绝推委。建立健全公司的固定资产管理制度,责令管理部管理公司所有资产,将公司资产按照资产类别、分属部门及进入资产管理的日期编制号码,这样资产管理起来就比较方便,容易查找,容易分清各部门的管理责任,看清楚资产的使用时间,可以很容易知道资产的剩余价值。搞好固定资产的使用管理。固定资产的保养是延长资产使用时间的关键。合理建立固定资产点检制度,防患于未然。固定资产按照资产性质定期点检,对一些小毛小病及时检修,不要因小失大,小到一颗螺丝,如果松动脱落都会导致重大的设备故障。还要定时维护,对一些机器设备,及时上油,防锈蚀,车子按形式里程保养,房屋建筑物及时防漏,木制品防蛀,防腐朽等。综上所述,固定资产是企业生产经营的重要手段,加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致 的工作。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,只有建立科学、完善的管理制度,企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
机动设备处是固定资产实物的管理归口部门,机动设备处负责组织单台资产或成套装置报废、处置的鉴定及审查;闲置资产管理等综合管理工作,其他相关部门负责固定资产实物专项管理。在固定资产实物管理中,必须严格执行国家的有关法律法规和本细则。
资产管理包括制定固定资产实物管理规定,组织固定资产更新项目的竣工验收管理工作,固定资产实物管理,组织有关部门、各二级单位做好固定资产报废鉴定、再利用调剂、处置审查和单台设备拆迁管理,参与财务处组织的资产盘点;与财务处进行定期账、实核对工作,对违反实物管理规定的单位进行考核,固定资产的正确使用,保证资产安全,防止资产流失等全面管理工作,固定资产的实物管理、台帐管理,办理本单位固定资产增加、减少手续,负责内部固定资产的调剂和调拨以及外部固定资产的调剂和调拨申请。负责固定资产的报废、处置申请及技术鉴定工作,负责固定资产清查与盘点的具体实施工作,保证账实相符。机动设备处参加财务处组织的资产盘点,二级单位及有关部门要认真、详细清查盘点,按要求上报机动设备处固定资产盘点明细表及相关附表并附有固定资产盘点说明(或报告)电子版备案。固定资产盘盈、盘亏的审批程序:对于发生固定资产的盘盈、盘亏,由资产使用单位相关部门提交报告,报告内容必须真实,详细说明盘盈、盘亏原因,明确相关人员的责任。经资产使用单位的主管领导签字确认交公司机动设备处确认后转财务处。固定资产清查盘点以各二级单位及有关部门采取自查的方式清查盘点。盘点工作要做到产权归属清楚、数量清楚、存放地点清楚、使用人清楚、毁损报废、盘盈盘亏情况清楚;账实一致、账表一致。.加大对易流失资产的清查和管理(如摄像机、照相机、传真机、电视机、投影机、计算机、打印机、复印机等小型仪器、设备和易丢失的资产要重点清查),认真盘点逐台核实,查清存量和形成的盘亏。清查盘点由于生产急需、改造、实验等原因再次投入使用的已报废固定资产,上报已报废在用固定资产备案明细表。新增资产时设备名称、型号、数量要和严格核对,从源头避免账物不符。每项实物资产承包到人,账物不相符或该资产流失、损毁考核承包人,追究主要领导责任。资产使用单位上报资产盘点表时每项资产后要注明承包人。闲置资产、待报废资产100%盘点核对。
【关键词】 企业 固定资产 管理
新税法对固定资产的定义是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。固定资产是企业的一项重要资产,是企业经营运行的物质保障。固定资产管理的好坏关系到企业的正常经营发展,因此加强企业固定资产管理对于企业发展具有重要意义。同时固定资产管理是企业财务管理工作的一个重要组成部分。但是目前我国大部分企业在固定资产管理方面存在一些问题,如认识上存在着片面性,制度不健全,购置上存在着重复性,管理上存在着随意性,离现代企业管理的要求还存在一定差距。
一、固定资产管理的特点
1、企业固定资产核算的特点。目前,许多企业固定资产单位价值较大,增减变化方式较多,如投资者投入、融资租入、购置、自行建造、更新改造等多种方式。增减方式多了,自然相应涉及的会计科目也多,核算比较复杂。同时企业固定资产核算有着不同于其他资产核算的特点,即企业固定资产有着独有反映其价值转移的核算方式――折旧。折旧的影响因素比较多,主要有:折旧基数(多数情况为购买原值)、以累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用期限。
2、企业固定资产管理的特点。企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产管理是企业财务管理中一项复杂的组织工作,涉及企业中计划、采购、使用、财务等许多管理部门,必须由这些部门共同联手参与管理。
二、企业固定资产管理的内容
1、固定资产购置、验收管理。管理内容主要是对购置固定资产和自建固定资产,进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程的管理。
2、固定资产核算管理。主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。
3、固定资产维修管理。主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患,保证固定资产的正常运行,提高其使用效率。
4、固定资产盘点管理。主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理,目的主要是做到账、卡、物相符。
5、固定资产处置和转移管理。企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等管理。
三、企业固定资产管理存在问题
1、对固定资产的认识不足。长期以来,由于受到传统观念的影响,大部分企业管理层对固定资产管理认识不足、重视不够,企业一般存在重钱轻物的思想,特别是在固定资产的购置上存在盲目性,没有科学的预算、投资分析的购置固定资产的制度,固定资产投资缺乏科学性、合理性,有时凭领导的喜好随意采购,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。
2、固定资产账实不符,账簿设置不健全。按规定,固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,同时由企业的使用部门和财务部门负责保管,定期进行实物盘点,并由财务部门对固定资产账核对。但是,有些企业对固定资产管理制度建设不规范、日常管理基础工作薄弱,长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致家底不清、账物不符、账账不符,造成固定资产记录不清,无法彻底清查固定资产数量,为固定资产的流失开了方便之门。另一方面固定资产账簿设置不健全,企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值,仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。
3、闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重。其主要表现:一是闲置资产无人管理,未及时调剂使用或进行处置,闲置设备无人管理,也无人维护保养,致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,甚至因无人维护保养而变为报废资产,造成了较大浪费;二是部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
四、加强企业固定资产管理的对策
1、完善企业关于固定资产的管理制度。完善企业关于固定资产的管理制度,应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生,做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务,使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且,为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的,要加强闲置设备的调剂管理,尽可能提高其利用率,最终实现其使用价值。
2、固定资产定期盘点制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点,做到账实相符,防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组,工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日,财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产,资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标示。
3、建立并实施计算机动态管理。所谓计算机动态管理,是指借助计算机技术,将计算机运用到固定资产的管理当中,包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况,借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时,应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件,再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录,使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时,管理软件应具备信息传递或公开制度,使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享,同时也起到相互监督的作用,一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化,保证固定资产使用的最大效益。
4、加强固定资产及时维修与保养。企业在固定资产的维修与保养方面,应首先建立起相关的计划或者规划,定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结,对损坏的固定资产及时进行维修与保养,以确保固定资产的最高使用效益。同时,对于不同类别的固定资产,也应设置专门的场所来保存,有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护,同时,应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法,以减少不必要的开支。
5、完善固定资产处置、报废制度,盘活固定资产。企业对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件:超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;主要结构和零部件严重磨损,无法修复,无改造价值;因重大事故或意外灾害受到严重损害,且无法修复;严重影响环保、安全,容易引发人身安全和环境污染,修复改造不经济;按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产,盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益,也能够节约管理成本。
6、实行固定资产全过程管理制度。由于现代企业的生产,很多是流水线生产,生产线是联动,其中一个环节的设备出现故障,就有可能造成整个资产组停产,因此,要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度。二是建立起固定资产三级管理制度(基层使用部门、实物归口管理部门、财务部),有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面,实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系。三是建立联动的固定资产管理系统,为真正实现数据共享,固定资产信息的有效联动,在规划固定资产管理系统时,充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料,采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系,先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备,然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系,建立一一对应关系,生产系统中设备动态维护的信息通过信息的方式实时反映在固定资产管理系统中。
7、实行固定资产的归口分级管理。很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题,因此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,由企业的各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容:一方面是归口管理,一般企业的生产设备归生产部门管理,动力设备归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,房屋、家具用具归后勤部门管理,各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责,保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地点,将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
8、对固定资产实行集团化管理。对于企业集团的子公司、分公司的固定资产,应当从全局出发,在了解子、分公司的资产的基本状况的基础上,对各下属单位的固定资产进行集团化管理,对固定资产进行合理调剂使用,避免分公司各自为政,各行其道。这样既可以节约购置新设备的资金,也可以盘活各个下属公司的固定资产,提高固定资产利用率,减轻企业财务压力。
五、结论
综上所述,固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障,是任何事物不能代替的企业主要生产资料,搞好固定资产管理,是企业生产经营的关键性问题。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,必须把这项工作重视起来,提高固定资产的管理水平和经营效率,降低成本支出,为企业快速、可持续发展奠定坚实的基础。
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【关键词】RFID射频识别技术 B/S架构 固定资产管理 资产防盗
1 引言
1.1 研究背景
目前,烟草行业普遍具有经营场所多、点多面广、比较分散、管理对象复杂、资产来源的渠道多样化等特点,六安烟草在实践中对管理制度持续不断进行补充和完善,经过长时间的实践与修正,摸索出一套适合企业实际情况的固定资产管理办法,并使用信息化手段,将固定资产管理工作集中在软件系统中,扎实做好资产信息基础工作,准确高效管理资产,并对于资产信息的查找、更新、维护做到及时响应,有效反馈,智能分析。此外,六安烟草借鉴了物联网中的RFID技术手段,在智能管理软件的基础上,集成射频卡、读写器、手持终端、监控器等硬件设备,实现固定资产全方位立体管理。
1.2 研究意义
(1)烟草行业资产是以国家投资建设形成的,其固定资产属于国有资产。强化资产管理,保护烟草企业固定资产,能有效防止资产流失,实现烟草国有资产效益最大化,促进烟草经济发展,为国家经济作出更多贡献。
(2)采用RFID射频识别技术(以下简称RFID技术),将RFID设备与软件系统集成在一起,以资产全生命周期管理为主线,建立资产档案,实时监控每个资产的状态及流向,充分体现管理信息化、自动化、网络化、智能化和柔性化,真正实现资产信息化动态管理,确保管理到位,提高管理效率,着实提高资产管理水平,达到精益管理的目的。
2 企业固定资产管理现状分析
2.1 管理现状
一直以来,六安烟草十分重视固定资产管理工作,从源头加强成本控制,通过系统精细化管理,合理采购、分配、运用资产,加强资产经济运行管理,降低运行维护成本。在工作实践中,六安烟草不断完善资产报废监督程序,规范处理过程,强化资产退役和报废的管理。在管理员的岗位设定上,采取分角色、分区域的管理办法,小到每个科室、大到每个机构,都有管理资产的责任人。
2.2 存在的难题
(1)六安烟草内设13个职能部门,辖含7个县级局、25个基层队所,资产较为分散;
(2)由于上述原因,六安烟草的资产需要多个管理员分区分片管理。由于数量众多,传统的资产盘点工作需要一对一核查,统计周期较长,常常遇到统计结果尚在审核,资产已经发生变动的情况,资产的分配、流转等过程难以实时上报,资产结果数据常常与管理员掌握的数据不能统一,造成资产实际情况与统计结果不符;
(3)很多区域仍使用人工管理台账,速度慢,数据不易长期保存,可追溯性差,可能会造成资产分配利用不合理,甚至流失等不良后果。
3 RFID技术及相关应用
3.1 RFID技术简介与构成
RFID(Radio Frequency Identification)是一种新兴的非接触性自动识别技术,主要由射频读写器、天线、RFID射频卡构成,其中读写器由耦合原件、天线、芯片、读取/写入RFID卡的功能模块组成,可设计为手持式或固定式;天线是读写器、RFID射频卡一个重要组成部分;RFID射频卡由耦合原件、天线、芯片组成,有的卡片还自带电池电源。系统工作时,第一步,由读写器通过天线发出无线电波,寻找符合其频段的RFID射频卡;第二步,RFID卡使用读写器发出的电磁场能量,激活自身电流供应系统,对外发出无线电讯号,对于自带电源的RFID卡来说,其对外的无线电讯号是主动发出的,信号更强;第三步,RFID卡片发出的讯号被读写器接收,读写器与数据库中的数据进行比对并反馈比对结果,完成数据识别。
3.2 RFID技术在物资管理上的应用
RFID技术自诞生以来,就被人们广泛应用在自动化、物流、交通、仓储、身份识别、动物饲养等领域。1992年,美国投用车牌自动识别系统,在街道上安装RFID读写设备,该设备监管范围内经过车辆的车牌都可以被识别和记录,率先将RFID技术应用在车牌自动识别上。在物资管理上,RFID技术应用也十分成熟。德国宝马公司使用RFID技术来满足用户定制服务需求。用户的要求被客服人员记录在软件系统中,生产管理员将系统中用户的定制要求写入RFID卡,并与指定零部件绑定在一起。到生产车间后,流水线上装备的RFID读写设备读取当前零件的定制要求,制造工人按照要求完成零件的定制服务。美国沃尔玛将RFID技术应用到超市仓储系统中,入库时,打包好的货物配备唯一的RFID卡,读写器自动记录该卡片的信息,并将添加结果汇总至仓储登记表;出库时再次记录卡片信息,从库存中减少相应存量。
4 基于RFID技术的固定资产管理系统的研发
4.1 基于RFID技术的固定资产管理模型设计
RFID技术通过信息技术手段与固定资产系统对接,资产信息写入RFID射频卡的芯片中。盘点时,资产管理员携带RFID手持PDA沿需要盘点的区域行走一次,即可完成该区域的资产盘点。此时,RFID卡片相当于传统盘点工作中的人工核对资产信息;资产产生领用、维修、流转、报废等变更时,资产管理员通过系统或者手持PDA重新改写RFID卡芯片中的信息,相当于传统盘点工作中人工改写资产标签。由此,相比传统的人工管理、或者传统的资产管理软件,基于RFID技术的固定资产管理系统大大提高了对固定资产管理的效率和准确性。
4.2 RFID技术具体参数的选择
由于在RFID技术的无线电波特性,所以RFID系统也有低频、高频、超高频之分。低频(LF)的频段为125KHz,高频(HF)的频段为13.54KHz,超高频的(UHF)频段为902MHz~928MHz。其中,低频(LF)与高频(HF)的RFID卡工作原理为电磁耦合原理,需要在读写器先行发出的电磁场能量激活,识别时间较长,数据传输速度较慢,并且识别距离较短,应对外界干扰能力较弱,有时需要一对一进行数据传输识别,此外,低频(LF)与高频(HF)的RFID卡数据存储量较小,卡片容易被破解,适合短距离、低要求的应用,如停车场、门禁等。超高频(UHF)的RFID卡工作原理为电磁发射原理,自身携带电池,可主动发送无线电讯号,并且电池使用寿命平均超过4年。超高频(UHF)的RFID卡可抗电磁干扰,数据芯片存储量大,传输数据速度快,每秒可达单标签读取速率170张/秒(EPC C1G2标签);读取距离远,最大可支持500M读取,当今世界上,最先进的物联网技术均会采用这种技术。
4.3 系统硬件设备构成
4.3.1 超高频RFID射频卡
本系统采用超高频VT203有源电子标签,采用微瓦低功耗技术,集成防拆等传感功能,特别适合于RFID资产管理的应用领域。本电子标签体积极小,长9CM宽2CM,方便粘贴于物体表面或嵌入到设备内部,实现固定或移动物品的信息化管理。
4.3.2 发卡设备
发卡设备用于将软件系统中的资产基础信息写入FRID卡中,本系统中的设备为2.4G有源读写器,采用高性能射频收发芯片和CORTEX M3微控制器,具有高读卡速度、多接口、高稳定性的特点。
4.3.3 手持读写设备
手持读写设备应用在盘点环节,选择搭载时下流行的Andriod操作系统平台的设备,相比Windows6CE,功能更易扩展,可更高速有效的对RFID有源标签进行读写。同时,手持机包含WIFI模块,盘点之后的数据结果可通过WIFI进行传输,十分便捷。
4.3.4 报警设备
报警设备用于安装在六安烟草的安保门卫室,当遇到非许可范围内的固定资产标签出入时,报警设备迅速批量读取标签内容,并自动报警,防止资产被偷盗或私自带出企业区域。
4.4 重点业务流程设计
4.4.1 RFID发卡流程
对于按计划采购来的新资产或需要新入库的旧资产,资产管理员需要对其做入库登记,然后将登记在系统中的资产信息通过发卡设备写入RFID射频卡片中,并将卡片固定在该资产上。发卡流程如图1所示。
4.4.2 RFID识别设备盘点流程
资产管理员盘点单之后,负责盘点的盘点管理员通过系统接收盘点单,并从系统下发至手持PDA上。盘点管理员携带手持PDA,在盘点区域走动一次,即可获得盘点结果,并可通过手持PDA将盘点结果发送给系统,最后从系统上提交盘点结果到资产管理员处审核,审核通过的结果直接汇入资产盘点表。盘点流程如图2所示。
4.4.3 RFID卡片信息变更流程
当区域资产管理员在盘点过程中,遇到被盘点的资产发生信息改变,如发生位移、使用人信息变更时,需要变更资产上的RFID卡片内信息。并且当资产被流转时,也需要变更卡片内信息,变更流程如图3所示。
4.4.4 资产报警流程
本系统在六安烟草办公区域数个大门警卫处内分别安装了RFID报警器,当固定资产发生偷盗、搬离的时候,报警器接收到该资产上RFID卡片的信号,即会触发报警系统,发出蜂鸣警报,并同时通过警卫的计算机屏幕,展示警报资产的基本信息。报警流程如图4所示。
4.5 系统架构、编程语言与数据库
本系统采用B/S(Browser浏览器/Server服务器),系统核心数据部署网络服务器上,客户端使用WEB浏览器进行浏览。相比C/S架构,B/S架构更符合六安烟草的实际管理情况:
(1)六安市烟草市局建有装备精良的先进机房,服务器与网络设备完全可以支撑本系统;
(2)六安烟草辖区的机构,通过网线、WIFI均可自由使用内网网络,具备使用系统条件;
(3)资产数据集中存放在市局机房的服务器,外网访问有严格的条件限制,内网访问也需经过多种身份验证机制,数据安全有保障。
4.6 系统软件功能模块设计
如图5所示。
4.7 系统软件重点功能介绍
4.7.1 人员管理
人员管理功能将用户基本信息、岗位职级、所属单位等进行集中统一管理,并与用户角色授予结合在一起。鉴于六安市烟草公司的实际管理情况,系统管理员、资产管理员、盘点人员、资产变动审核人员专人专岗,各司其职,相互配合起来工作。系统管理员可以通过这个功能区域将角色权限授予用户,将资产管理的各个干系人串联起来,使资产管理流程顺利畅通。
4.7.2 资产管理
资产管理的功能区域是对资产进行管理操作的,主要操作为“新增”、“流转”、“报废”。管理员可在此对新资产进行录入登记、制RFID卡发卡。同时,个人对个人名下的资产的有权提出流转申请、报废申请,交由区域资产管理员审核、再由资产管理审核上报,层层把关;资产管理员可以对其管理区域的资产提出流转申请、报废申请,并上报审核。对于新增完成的资产,或通过审核的流转类资产、报废类资产,自动汇总至资产报表模块,个人可通过报表中个人资产,查看自己名下资产;资产管理员可通过资产汇总,查看自己管理的资产,并可查询资产档案。
4.7.3 盘点管理
在本系统中,管理员通过资产盘点的功能模块,填写盘点单的基本信息,并可按单位、部门、人员等条件,智能检索,快速选择该盘点单需要盘点的资产;系统生成盘点单之后,选择页面“发送盘点单”按钮,即可将盘点单内容发送至手持读写设备上。
资产盘点员登录手持机,输入自己的账户和密码,即可获得分配给自己的盘点单。盘点员点选手持机上的“开始盘点”的按钮,即可激活盘点体系,手持机自动盘点区域内资产。盘点结束之后,手持机自动分析,给出盘点结果。盘点员继续操作手持机上的“发送结果”,即可通过WIFI将盘点结果发送到软件系统中,结果确认无误后,提交结果,进过资产管理员审核的盘点结果自动汇入统计中心的盘点汇总表。
4.7.4 报警系统
本系统包含资产报警的功能模块,用于防止资产被非法带出,起到有效防盗的作用。首先,我们从资产的管理性质上作出分类,规定了哪一类资产是允许离开办公区域、哪一类资产是不允许离开办公区域的,比如笔记本电脑、相机等外出办公常常需要随身携带的,系统允许带出;对于机房设备、网络设备等不允许带出的,一旦离开办公区域,位于六安市烟草公司门卫室的报警器则会发出蜂鸣警报,同时,门卫的办公电脑大号红色字显示非法出入的资产编号、名称、应在地等基本信息,便于门卫甄别。同时,所有的报警结果都汇总至资产报警汇总表。
4.7.5 其他功能
此外,系统还提供多种其他功能。系统针对本身数据库,设计了深度检索功能,提供多维度查询,并根据查询要求,智能生成报表结果,支持打印与导出。这种设计可以极大程度上集成系统的数据结果,从数据库的设计上加强了数据库表与表之间的联动,对系统运算资源的节省有帮助作用。
5 基于RFID技术的固定资产管理系统接口技术研究
5.1 RFID设备与系统接口技术研究
基于RFID技术的固定资产管理系统中,软件系统中保存的固定资产信息需要通过RFID读写设备,写入RFID卡中。系统通过网线的网络接口、WIFI等途径与RFID读写设备连接起来,通过TCP协议,将系统中的资产数据传输到RFID读写器上,再通过读写器的天线进行无线波通信,将数据写入到RFID标签内存中。接口原理如图9。
5.2 RFID技术在盘点环节的研究
在盘点过程中,基于RFID技术的固定资产管理系统通过远距离自动识别RFID标签获得盘点的实时性信息,给固定资产提供可靠的定位信息及查找功能,增强资产实时性管理及防盗能力。其工作原理如下:
(1)根据资产类型和材质选择合适的RFID标签并对其位置进行固定。在六安市烟草公司的实际资产管理中,考虑到机房设备、笔记本设备、照相机设备等体积较为轻薄的资产需求,采用了定制的小体积RFID卡,并按照实物情况,采取螺丝固定、3M胶固定等方式固定在资产上。
(2)根据资产分布情况设定位置距离信息,通过PDA手持机进行快速移动盘点资产。
(3)在计算机终端,使用浏览器登录固定资产管理软件,实现入库、盘点、流转、报废等数据处理和查询工作。
(4)在手持PDA上安装Andriod版固定资产管理软件,实现在线和离线两种方式下资产盘点、流转、报废等工作。其原理如图10。
6 系统应用后实现的功能
(1)从固定资产管理上来说,本系统建立了“固定资产生命周期管理体系”,利用信息系统的灵活特点,针对每一项资产作出资产档案,详细记录采购计划、资产入库、资产分配、资产出库、资产流转、资产报废的全过程,数据长期保存,随时可查,做到“采购进来――报废出去”都有记录,对资产采购费用、报废剩余、折旧耗损一目了然,实现资产经济效益最大化;
(2)从管理方式上来说,本系统利用成熟的RFID技术,以“一物一卡,一卡一档,一档一表”的管理方式,将RFID卡固定在资产上,利用信息平台,按照RFID卡片芯片逻辑号码建立资产档案,使用数据库表联查处理技术,对六安市烟草公司的固定资产进行管理,让一个资产的使用、流转、报废过程得以清晰记录,解决传统资产手工台账的更新不及时、误差较大的问题;
(3)从简化固定资产管理流程、精益管理过程上来说,本系统利用信息系统的流程化管理特点,依照精益管理的要求,将资产管理流程简化、对于资产的分配、流转、报废、申请等,作出具体流程设计,节点合理、操作简单,有效提高管理效率;
(4)从固定资产数据建设上来说,本系统利用信息系统的大数据特点,使用强大的数据库处理技术,将资产的各类情况详细记录,系统自身可定期自动备份、支持手动备份,数据长期存留,一方面,解决传统资产纸质化不易保存的问题;另一方面,这些数据也为以后对接其他信息系统、作出数据共享,建立六安市烟草公司资产大数据奠定基础。
7 结束语
通过本项目的研究与开发,六安烟草依托信息科学技术,摸索出一条有效的固定资产管理模式,这种模式实现对固定资产立体多维度的管理,并将管理数据长期保存;实现了管理流程的优化,并将优化结果体现在软件上,便于不断改进与完善;实现了人力的节约,极大提高了管理效率;实现了固定资产管理水平的整体提升,是行之有效的管理模式。
【关键词】固定资产 管理 财务处理
固定资产在生产型企业中占据相当大的比例,固定资产的多与少,往往可以成为企业的生产经营能力和规模的衡量指标。目前企业固定资产管理中的财务处理出现的各种问题,比如出现乱摊乱列、弄虚作假现象等。这就需要企业加强固定资产的会计核算工作,从而提高固定资产管理。
一、现有企业固定资产财务处理特点
(一)增减固定资产业务发生账务处理不及时且方式多
在企业中,固定资产的增减往往不能做到及时、正确地处理,致使账物脱节。有些企业购买或接受捐赠固定资产不及时入账;变买、报废的固定资产应核销的又不及时核销。另外,企业的固定资产价值一般较大,增减变化方式也比较多,相应的财务处理的方式也比较多,比较复杂。例如固定资产的增加就有自行购置、建造、接受捐赠、融资租入、更新改造以及以非货币易换入等多种方式,不同的增加方式,账务处理也不一样。
(二)不能正确计算或选择固定资产折旧方法
影响固定资产的折旧金额的因素有很多,比如折旧基数、固定资产减值准备、固定资产尚可使用年限等,不能正确地计算固定资产的折旧,直接影响企业的经济效益。此外,固定资产的折旧方法也很多,不同的方法,计算方式也有所不同。很多企业是从计算的简易程度来选择折旧方法,而没有从固定资产的实际使用情况和损耗的规律来选择适当的折旧方法。例如企业大多选择直线折旧法计算各种固定资产的折旧,因为这种方法计算最简单,然而加速折旧方法由于计算相对比较复杂,很少被企业采用。
(三)缺乏对固定资产定期的清查, 账实不符现象突出
目前很多企业对固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场,缺乏对固定资产的定期清查盘点制度,甚至部分企业长期不对账、对固定资产不清点,存在严重的监管不力现象,有账无物、有物无账的现象较多。另外,在实际工作中,由于账、物管理工作脱节,经常也会出现存放地点或使用部门与实际不符,待报废资产长期得不到处理等由于疏忽盘点工作而形成的账实不符现象,都致使直接影响了固定资产计算的准确性。
(四)财务人员专业水平及素养不高,影响固定资产财务处理的准确性
一些企业的财务人员的专业水平有限,不能正确处理各种不同途径造成的固定资产的增加或者减少。例如融资的租入的固定资产和经营租入的固定资产的折旧处理问题,又如自己使用的写字楼和对外出租的写字楼在账务上的处理问题等,如果财务人员的专业水平有限,对于上述复杂现象都不能做出正确的财务处理,这些都将影响固定资产核算的准确性。另外,很多企业的账务部门并没有从财务管理的角度出发做好工作,也影响固定资产核算的准确性。例如资产管理部门对无调拔手续增加和减少固定资产的做法,不能及时提出纠正意见和采取补救措施等。
二、完善固定资产财务处理的基本方法
(一)加强固定资产清查力度,保证固定资产的安全性和完整性
根据我国会计准则规定,固定资产应进行定期清查(至少每年一次)。每个企业都应认真对待固定资产的盘点工作,坚决杜绝走过长,搞形式的做法,必须认真落实,从小从细抓起,对盘点过程中发现的账实不符等历史性遗留问题应该及时进行整改处理,确保固定资产的安全性和完整性,提高会计信息质量。在实际工作中,财务部门应对固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”,详细各种固定资产的实际数量,并与固定资产账面数核对,做到账务、实物以及固定资产卡片相一致。如出现盘盈或盘亏现象,应及时编报“固定资产盘盈盘亏报告表”,填写其原因和责任,报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理批准后,财务部门进行相应的账务处理,切不可随意进行账务处理。同时,管理部门也应对相应的固定资产台账和卡片内容进行变更。
(二)注重固定资产折旧管理,提高企业经济效益
固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的,而固定资产折旧方式是多种多样的,不同的折旧方式,对企业的经济效益的影响是不同的。一般企业采用直线折旧,减轻工作量,计算简单,但是这种折旧方法往往不符合收入和费用的配比原则。笔者建议在技术和条件成熟的企业应该应采用加速折旧法,固定资产在使用的前期,生产效率比较高,应该多计提折旧。随着固定资产使用时间的增长,其效率逐渐下降,产生的经济效益也逐渐减少,应少计提折旧费。这样做比较符合收入与费用的配比原则。因此正确的折旧方法的选择可以使投入的资金更快地收回,减少企业的隐性损失,从而提高企业经济效益。
(三)建立健全财务控制制度,提高固定资产核算的及时性
固定资产的核算是企业财务核算的一部分,要想完善固定资产的核算,加强对其控制,应从完善企业财务管理制度入手,加强会计监管力度,建立健全资产管理的内部财务控制制度。使得固定资产从计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置以及报废直至退出企业整个管理流程都能做到科学合理,从制度上确保固定资产业务操作的规范化和秩序化,对于管理过程中出现的各种问题要依据相关法律制度及时处理。
(四)提高财务人员的业务素质,加强固定资产核算的准确性
企业可以根据自身的实际情况,有计划地聘请专家到企业进行讲学,或是定期对财务人员进行业务培训等方式,提高财务人员的业务水平,从而提高对固定资产核算的准确性。对那些业务水平低、工作不负责任、缺少大局意识的人员,应及时调整,对于在固定资产财务核算中出现的违规操作,企业要及时排查,视其情节根据相关法规做出合理处理。
参考文献
论文摘要: 本文分析了我国医院固定资产管理体制中存在的主要问题,提出了建立健全医院固定资产管理体制,提高医院固定资产管理水平,提高固定资产利用效率的几点建议。
医院固定资产具有价值高、移动多、损耗大、更新快以及品种繁杂和科室共用等特点,这就为医院固定资产管理提出了更高的要求。因管理不当造成的医院固定资产多头购置、设备利用效率不高、核算不清、账实不符等问题在很多医院都层出不穷,屡见不鲜。
因此,加强医院固定资产管理,明确各级管理者责任权利关系,促进医院固定资产管理的规范化,提高医院经济效益,增强医院发展活力,已成为医院管理者不容忽视的一个重要问题。为解决这一问题,必须建立健全医院固定资产管理机制。
1 固定资产管理机制不健全的主要表现
(1)固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确,内部控制缺失。整个医院缺乏统一的固定资产管理机构,使固定资产管理职能分散,权责分界不清,容易出现管理上的盲区,造成固定资产购进、领用、保管等环节出现脱节问题。
(2)缺乏严谨的固定资产核算机制。按照现行《医院会计制度》规定,固定资产采用历史成本法计价,不计提折旧,固定资产在使用期间不减值。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际消耗,造成账面价值和实际价值的严重背离,无法体现固定资产的使用状况和新旧程度,不利于了解固定资产的真实状况。尤其是医疗设备大多数为高科技设备,更新淘汰周期快,医院的固定资产不计提折旧与资产的减值准备,造成固定资产价值严重失真。
(3)清查、盘点制度不严密。医院不按规定进行定期清查、盘点,前清后乱,边清边乱的现象比较普遍,有些单位在盘点后延期生成盘点表甚至连盘点表也没有生成。
(4)固定资产报废环节不严格。在医院的实际工作中,经常发生不该报废的固定资产报废、报废的固定资产却没有及时进行账务处理的情况,这就会造成资产账面数不实。同时,有些固定资产由于资产使用部门无专人保管财产,使财产流失或视为废物丢弃,造成固定资产亏损。
(5)管理方法落后。现在很多医院虽已经实施信息化管理,但只是简单的静态管理,大量的数据仅靠手工录入,远远不能满足高层次动态管理的要求。
2关于建立健全医院固定资产管理机制的几点建议
(1)健全管理机构,明确管理职能。《事业单位国有资产管理暂行办法》中明确规定:各级财政部门、主管部门和事业单位应当按照本办法的规定,明确管理工作。医院固定资产管理应实行“统一领导、综合监督、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则,资产管理领导小组负责制定资产管理制度、审定资产采购计划、组织和领导清产核资,审核大宗资产报废时向上级部门呈送的报批手续等。归口管理部门负责资产的采购、领用、调剂、维修、报废、清理的核算与管理。财务部门负责固定资产总账的管理,筹集采购资金、监督控制资金的使用情况,对固定资产利用效果进行综合评价,参与固定资产清理工作。设备部门负责设备的购置审批、验收、调剂、维护、修理工作,做好闲置资产的检测、维护工作,办理报废鉴定,做好大型设备购置的可行性分析报告的审核工作,总务部门负责房屋、建筑物的建设、管理维修、保养和报废工作等。
(2)完善固定资产核算制度。实行固定资产三账一卡管理。医院财务部门要设置固定资产总账和二级明细账,分类反映单位固定资产总价的增减变动和结存情况。总务科和设备科设置三级明细分类账,按照固定资产类别分设账页,按照保管、使用单位设置专栏,每月对各项固定资产的增减日期序时登记,反映各类固定资产的实际增减变动及其结存情况。固定资产卡片一式三联,第一联交医院财务科;第二联交设备科和总务科作为明细账;第三联随物交使用部门保管。固定资产的卡片要做到物在卡存、物转卡移、物毁卡销。按照收入与费用相配比的基本原则,对医院高新医疗仪器设备,可采用加速折旧法,以保证医院储备足够的设备更新资金。
(3)严格资产清查和盘点制度。医院应定期清产和盘点。清查时,除了点清固定资产数量外,还要检查固定资产的使用和维护情况。清查完毕后,认真填写实盘数,对于盘盈、盘亏及出现异常的固定资产,要在备注栏里注明并及时处理。对于盘盈的要及时入账;对于盘亏的,写出书面报告,分清责任原因,做好先报批后处置的程序,待集体讨论决定并报上级领导和相关国有资产部门履行审批手续后方可做调账处理。
(4)加强固定资产报废环节的管理。固定资产已经达到或超过规定使用年限且无法修复,主要结构陈旧、性能落后、严重影响安全的,由使用部门提出书面申请,经技术管理部门鉴定、提出处置意见,填写《固定资产报废申请表》,并经医院领导批准后报主管部门和当地国有资产管理部门进行审批。财务部门建立相应报废备查账,在资产处置、变价收入收到后核销,调整账卡,保证账账、账物、账卡三相符。并经常同管理部门核对备查账上的报废资产,以保证医院资产的真实性。
(5)加大固定资产管理信息化力度。应将医院的固定资产管理并入医院综合管理网络系统,通过网络系统把各科室、职能部门、财务部门与资产管理部门连接起来,真正实现资源共享、信息互通,使固定资产管理部门能掌握固定资产增减变动、库存情况的第一手资料,合理组织资产购置和调配闲置的资产,而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产,同时网络信息系统还可以随时提供查询、统计、分析等功能,为全成本核算和绩效考核提供详实、可靠的基础数据,实现固定资产动态管理,能够为医院的固定资产管理、发展规划提供有效的依据。
3结论
加强固定资产管理可以提高资产的使用效率,减少资金的浪费,节约病人的费用。建立健全医院固定资产管理机制,是真正实现医院固定资产管理科学化的基础。有了合理的健全的固定资产管理机制,才能保证与维护医院资产的安全与完整,并保证资产的保值增值,使医院的社会效益和经济效益得到提高,促进医院健康发展。
主要参考文献
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[2]王莉.浅谈医院固定资产的会计核算[J].商业经济,2009(10).
固定资产具有价值高、数量大、种类多、使用周期长、流动性大、使用地点分散、管理难度大等特点。固定资产管理对每个企事业单位都是一项十分重要的工作,资产管理的好,可以准确地反映企业的经营成果和业绩,杜绝腐败,为考核任期内的干部工作提供依据,管理不善则会造成生产资料利用率低下,国有资产流失。
现有的资产管理系统(AMIS)是对固定资产的增减、调拨、减值、调整、报废及计提折旧等业务进行处理的系统。资产管理系统(AMIS)就是一个大的数据库,满足了对固定资产基础业务的处理,但是在固定资产管理方面普遍存在着账面和实物不符,变动信息反映不及时、盘点工作量大等问题,未能实现对固定资产全生命周期的跟踪。这些问题大大增加了企业的管理成本。企业要想不断提高固定资产的使用效率,并且在预期时间内收回所投资金和实现投资收益,就要加强固定资产管理。
在这里根据日常工作积累的经验,对固定资产管理系统的优化提出几点构想:
1、引入固定资产条码管理系统
即使在资产管理系统的支持下,固定资产的管理工作仍十分繁杂,固定资产标签的制定、填写、粘贴、资产状态的跟踪、盘点等工作的性质和工作量并没有得到有效改进。固定资产管理还是处于手工和计算机管理相结合的状态。引入条形码可以轻松解决这些问题。条形码技术使固定资产管理变得轻松简单,避免手工操作和记录带来的数据错误和时间耗费。
首先在系统编码的基础上,使用专用的条形码打印机打印出防水、防油污、防撕裂的标签来,以保证固定资产标签长期保存和清晰。然后将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上。
其次是数据采集。固定资产分布在企业的各个部门和场所,进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入。给固定资产管理员配备带有条形码扫描功能的手持数据终端,进行现场数据采集、信息录入。轻松一扫,该固定资产的信息就一目了然。
最后将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中,自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新以后的数据下载到手持终端中,以便进行现场查询和调用。所有信息在计算机上瞬间生成相关报表,既高效又精准。
这样,原本耗时、耗力、耗钱,由许多人用许多天才能完成的固定资产盘点工作就省时、省力又省钱地完成了。从真正意义上做到帐实相符。避免资产流失和资产重复购置,
2. 建立库存报警系统,保证固定资产库存处于合理水平
在固定资产系统中设置库存报警系统,实时跟踪实物资产库存量。当某一物品数量低于所设库存下限或高于所设库存上限时,系统会自动报警,提醒管理人员注意。因此在采购固定资产时,由于能事先了解到现有库存情况,需要及时采购,不需购买等情况,不会出现重复购买或购买数量不足等情况,减少了差错率,使固定资产的利用得以优化。
3、完善设备信息,为设备管理信息化提供支持。
企业是否为设备何时要检测、何时要维修、是否过了保修期等问题所困扰?在固定资产管理系统中输入设备的保养、维修、检修等周期性工作的信息,同时结合系统的提醒功能,就可以从上述问题中解放出来,降低设备带病运转几率,避免经济损失;在设备维护时能及时准确的调出资料,查明该设备维修情况,确认其是否还在保修期内,避免发生设备在维修期内但却支付维修金的情况;根据系统内部提供的维修档案,清晰呈现该固定资产的运行使用状况,为再次购买同类固定资产产品提供精准的性价比。
4、与财务系统对接,实现两个系统数据同步
一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点
《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的相关规定,自2014年7月1日起,固定资产处置采用简易办法计税的,名义税率由4%降为3%,改动前后实际都是减按2%税率。此处看来,实际的税负水平没有改变,如某项动产的不含税处置价为10000元,那么不管名义税率是4%还是3%,实际的税负率都是2%,此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理,进而还会影响到企业的所得税税负。企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求,另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理,在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等,以此不断促进企业不同环节固定资产的管理,保证管理过程的规范性,严格保证整个固定资产管理工作。
(一)设置专门管理固定资产的部门
现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门,实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备,而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况,这种管理方式会产生一定缺点,比如说管理工作上一些内容重复操作;实际盘点过程中工作分配不细致,所以具体表现比较混乱,而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下,需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状,在具体核算固定资产的折旧支出时,要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源,设置统一管理固定资产的部门,在该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说,无论是固定资产的采购,还是固定资产的修理、报废,都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点,设置专门的盘点人员和监盘人员,记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时,需要尽可能详细列示固定资产的清单,对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录,根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门,主要负责全面的核算工作和相应的监督工作,由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账,向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说,主要负责的工作内容有:建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账,全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作,保证企业不同部门对固定资产的合理使用,另外还需要登记固定资产卡片,保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。
(二)提倡信息化管理固定资产的方式
在企业建立全面的网络管理系统,有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记,有效的避免了固定资产的重复购置现象,另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配,避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深入,而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标,这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源,构建管理固定资产的信息网,在该网络系统中录入固定资产的相关信息。一方面,固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人,属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片,及时向管理部门汇报固定资产的使用情况;另一方面,可以尝试使用条形码进行管理,对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容,直接通过扫码完成,扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率,也保证了固定资产管理工作的准确性。
(三)不断加强固定资产的使用效率
在提高固定资产使用效率方面,需要从加强固定资产的成本核算处入手,具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支,在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限,在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法,每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用,还增加了固定资产的折旧成本,这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后,不仅能不断优化固定资产的管理,而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支,但是一旦发现设备出现问题或者已经报废,及时申请相应的修理或者报废处置,保证企业工作的正常进展。在成本核算下,企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产,了不断提升自身的现代化程度,不同程度设置了购置新型固定资产的计划,但是如果在购置资产时不注重对成本的控制,无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引入相关的配置管理方式,编制科学采购固定资产的预算,对采购固定资产的工作进行细致的规划,在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做,事前对项目的必要性及可行性进行研究;在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益;事后要关注项目的绩效,保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求,必要条件是满足企业实际的要求,从而保证整个管理工作的效率。
二、结束语
关键词:国有企业 固定资产 内部控制
有企业固定资产属于经营性国有资产的范畴,其资金来源于国有资本投入,这些资产产生和存在的目的是为了贡献经济效益或作为提供公共服务的载体。国有企业持有固定资产,行使所有法人财产权,对出资者(国家)承担资产保值增值的责任。保证企业固定资产经营管理的合法合规、确保资产安全及与之相关的财务信息真实完整,提高经营效益及效果,是国有企业固定资产内部控制的基本目标。
一、国有企业固定资产内部控制存在的问题
(一)固定资产的控制环境薄弱
1.控制思想淡薄。管理层认为资产管理并不直接产生效益;资产主管部门的管理仅限于满足经营的需要,忽视资产的计划和预算,漠视资产的存续管理;使用人员只管使用资产,对于资产的变更、磨损、标签丢失漠不关心。这些将直接导致固定资产管理的关键风险识别失灵,评估失当,各环节控制的有效性难以保证。
2.制度基础薄弱。在许多国有企业中,基于财务制度和会计准则的要求,财务部门发文进行资产管理、核算及控制的制度较多、较细,而资产管理部门往往局限于对资产的购置标准和程序进行制度规定,这就导致企业在资产的预算、采购、验收、登记方面的制度设计存在缺陷,内控执行的依据不足,单靠业务下游的财务报账及核算控制无法规避上游的全部风险。
3.内部机构、岗位及人员设置存在缺陷。各相关部门职责界定不清,计划、购置、核算、使用各环节控制断层,相互推诿。资产的采购、验收、报账、支付由一人兼任,没有设置合理的岗位及相应的分离措施。资产管理人员资质不够、流程不熟。上述缺陷将导致固定资产的控制不可避免地出现先天不足。
(二)固定资产的风险识别和评估缺失
固定资产的风险评估缺失表现为几个不同的层次,第一种是企业未对可能面临的企业及业务层面的风险进行年度评估,自然也就不会对固定资产的风险进行评估;第二种是进行了年度风险评估,但未将固定资产管理的风险纳入风险评估的范围,或者将该类风险认定为非重要风险;第三种是识别了固定资产管理中存在的风险,但关键控制点定位不准,重要性评估产生误差。风险识别和评估是联系控制基础和控制活动的中间环节,消极地回避风险、错误地评估风险将直接导致控制活动的盲目和紊乱。
(三)固定资产的控制活动匮乏
在采购环节,没有指定专人负责采购,没有建立固定资产的采购台账,没有完善的采购信息记录。存在先购置后申请、超预算超标准采购的情况。在验收环节,没有做到现场实时验收,没有对资产的品质状况和技术参数进行核对和验证,未建立和即时登记固定资产实物管理台账。在领用环节,没有完整的领用记录,领用的信息不够全面,一些资产直接被送到使用地点,没有经过主管部门办理领用手续。在使用环节,存在随意搬移资产、随意拆分资产、撕毁资产标签、公物私用、弃置资产等现象。在盘点环节,实地盘点走形式,为了完成程序编制账实相符的盘点表及报告。在处置环节,没有履行资产处置手续,未妥善处理资产余值,也没有及时通知财务部门进行相应的账务处理。上述控制活动没有得到贯彻落实,控制程序的执行力度大打折扣,控制的效果自然受到严重影响。
(四)固定资产的信息与沟通渠道不畅
一是资产数据缺乏积累,采购信息、领用信息、使用变更信息、处理信息等数据没有在各环节通过台账、登记表、统计表等形式或者通过管理系统积累下来,缺乏完整性的数据影响了信息报送的基础。二是手工制作或系统生成的各类资产台账、报表没有按照规定的期限进行报送和审查,资产的实时状况实际上无人知晓。三是资产管理的各相关部门没有信息反馈的统一渠道和载体,资产领用前的信息单方面掌握在资产管理部门,领用后的信息单方面掌握在资产使用部门,资金支付及折旧信息单方面掌握在财务部门,没有建立信息交流和对账机制。
(五)固定资产的内部监督缺失
企业未设置风险管理委员会及常设办公室,没有专门的内部控制监督机构。在替代机构方面,内部审计部门人手不足、力量薄弱,难以兼顾;监察等部门未得到企业的授权和职责分配,无法代为行使监督权限。对于大多数企业而言,对固定资产控制的内部监督往往依靠财务部门,但会计核算其实也是被监控的一环。内部监督机构的缺位及职能的空白容易导致资产控制的缺陷和问题在管理中被忽视和掩盖,企业没有资源和力量对内控的缺陷进行评估、反馈,也无法建立控制执行误差的分析、报送及处理机制。
二、强化国有企业固定资产内部控制的措施
(一)加强理念、制度和机构建设,营造良好的控制环境
国有独资企业、国有独资公司应当建立和完善规范的现代企业制度,并承担企业国有资产的保值增值责任。重大资产的处置属于“三重一大”范畴,必须审慎对待。建立健全及有效实施内部控制是企业董事会和管理层的责任,确保资产的安全完整、提高资产的使用效益是内部控制的重要目标之一。减少资产的占用,防止资产的流失,维持资产的良好运转,能够提高资产的利用率,减少非正常耗损,提高经济效益。因此,企业应树立从严管理和科学管理的理念,建立与之相适应的企业文化,加强资产管理重要性的宣传。
企业要建立系统完善的配套制度以固化管理的流程和责任,尽管各企业情况各异,但基本的固定资产制度体系应当涉及如下方面的控制:资产的不相容岗位分离控制、计划和预算控制,采购申请控制,验收登记控制、出入库控制、使用控制、盘点控制、处置控制、会计控制、对账控制、数据及信息系统控制等。
企业应实行固定资产的归口管理,落实管理责任部门和责任人员,杜绝管理界限模糊、交叉、重叠等问题。办公室/综合部作为固定资产的主管部门,负责组织固定资产的预算、采购、验收、领用、维修、盘点等事项,制定相应的业务流程,审核固定资产的采购、借用、转让、报废等业务,并监督各项资产的使用、保养、维修维护。财务部是公司固定资产的价值核算部门,负责固定资产的价值管理,通过会计信息系统从价值形态的角度及时、准确地反映固定资产的增减变动情况。各使用部门是固定资产的实物管理部门,负责保管和维护好本部门使用的固定资产,确保固定资产安全操作、有效使用,进行必要的日常维护和定期检修。
(二)识别和评估固定资产管理的风险,界定控制的关键环节
在维护固定资产的安全完整、提高资产运营效益的目标设定下,企业应当运用合理的方法和步骤识别和评估风险。第一,应将日常经营管理中固定资产模块面临的风险进行分类整理,形成完整、全面的风险清单。第二,在风险清单的基础上制作固定资产风险调查问卷,设置风险的名称、风险描述和风险等级等指标,对资产主管部门、资产使用部门和财务部门进行问卷调查,并统计调查结果。第三,对识别出来的风险进行排序,确定关注的重点和需优先控制的风险。第四,针对重要风险分析其形成的原因,梳理风险对应的关键控制环节和控制点,制定规避风险、降低风险、分担风险或承受风险等应对策略。
(三)开展切实有效的控制程序,积极防范和规避风险
企业应当在既定的内控制度范围内落实固定资产管理的各项内控程序,实务中需要强调的几个控制点包括:(1)不相容职务分离。资产主管部门应分别设定资产采购岗和资产管理岗,实行严格的岗位分离和职责分工。资产采购员专职负责各项资产的下单采购和开票报账,资产管理员专职负责资产的预算控制、验收、入库、领用和盘点。(2)界定资产产权。如果国有集团企业中存在固定资产产权不清的情况,一定要下大力气进行资产的确权工作,采取以财务系统的固定资产台账为基础,结合固定资产卡片、实物管理台账等资料,通过实地盘点、查看、询问、取证、对账等系列方式,厘清所有资产的权属。(3)企业应制作规范的《固定资产名录》,集中各类固定资产的类别名称、资产名称、规格型号、标准单价等,这样才能统一各公司固定资产预算编制、资产采购、验收借用、卡片录入、盘点对账及全程信息采集等系列工作的口径,为后续资产管理提供便利。(4)提升固定资产标签的管理效力。固定资产标签须由资产主管部门统一负责设计和印制,加盖公司公章,由使用人签字确认。为了便于盘点时寻找以及使用人的日常保管,资产标签需要粘贴在统一的位置,并加牢加固。
(四)建立固定资产的信息传递机制,保持沟通与反馈的畅通
建立信息要素齐全、格式统一兼容的资产采购、实物管理及使用的各类台账,通过台账系统来有效收集资产信息。建立资产变更信息的报备制度,出现变更存放地点、改变使用人、标签遗失、出现故障等情况,使用人必须及时向公司固定资产管理员报告相关信息。
进行资产信息定期对账制度,采购人员、固定资产管理员、财务人员和使用人员应于每月终了将《固定资产采购台账》、《固定资产实物管理台账》、《固定资产明细账》、《固定资产使用台账》进行对账,以确保出入库数据一致、账实相符。
建立固定资产信息的定期报送制度,规定公司固定资产各类统计报表的格式和报送频率,规定固定资产盘点报告的报送层级和批准权限。建立公司固定资产重大事项的报告渠道,根据条件和需要,开辟预算管理系统、OA办公系统、财务核算系统、资产管理系统、ERP系统等信息化渠道,确保信息反馈和传递的畅通。
(五)按期监测固定资产的控制情况,持续改善内控程序
在没有专职的内控监督机构下,企业应当利用如下方式监督和评价固定资产的控制情况:通过年度内部审计的安排,审查各项资产的真实性、完整性及安全性,资产各环节管理是否规范,有没有存在缺陷,评价与之相关的控制是否得到一贯有效的执行。通过财务检查的方式,检查资产的核算是否准确,与资产相关的会计系统控制是否存在且一贯有效的执行。通过纪检监察这一渠道,检大资产的采购和处置环节是否按规定的流程进行,检查是否存在由于舞弊导致的控制失效等情况。通过法律专项检查的方式,监督重要资产的采购是否进行了招标流程,是否进行了合同的评审程序。通过监事会监督的方式,检查涉及重大资产处置的事项是否履行了“三重一大”事项的报批报审流程。通过上述方式来预防、发现与资产相关的内部控制缺陷,进而采取相应的整改计划和措施,促进内部控制系统的持续改进。
参考文献:
1.赵仁龙.关于企业实施固定资产精细化管理的思考[J].会计之友,2011,(12上).
【关键词】固定资产 RFID 智能仓库
【中图分类号】TP391.44 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)11-0032-03
1、前言
随着高科技信息行业的迅猛发展,以及经济全球化竞争的形成,使得改进生产方式、提高运行效率、降低经营成本及改善服务质量等管理工作成为目前各个公司的重中之重。在目前的管理模式下,资产变动信息在传递过程中认为因素造成的信息失真和滞后引起账实无法同步一致,致使大量资产闲置浪费,严重影响财务报告的真实性。
固定资产作为企业单位资产的重要的组成部分,与企业资金、无形资产等一起构成企业价值。固定资产根据行业的不同在其企业资产总值中所占的比例而有所差异,从20%~75%不等。作为企业管理中的组成部分,由于固定资产具有价值高,使用周期长、使用地点分散等特点,在实际工作中不容易做到账、卡、物的一一对应,对实物的使用、监管、变更、置换、损耗、盘点清理等工作带来一定的难度。对基于其基础之上的数据报表统计,资产结构分析,资产评估及企业上市重组等存在着直接和密切的影响,对企业的迅速发展有着重要的实际意义,本文将尝试使用RFID技术对固定资产进行智能化管理。
2、系统架构
2.1 总体架构
RFlD资产管理系统使用无线射频技术(RFID),为每件固定资产配备一个全球唯一IP号的电子标签,并使用手持式读写器用于资产盘点,可以快速读取设备上的电子标签信息,将读取的标签信息通过内置的通讯方式无线通信模块发送至后台服务器处理。固定式读写器用于门禁控制,天线采用圆极化天线,可以保证多角度的标签识别。从而实现固定资产实物从新增、调拨、闲置、报废、维修和盘点等方面进行全方位准确监管,结合资产分类统计等报表真正实现“帐、卡、物”相符。
由于RFID电子标签具有存储容量大、传输速度快、不可仿冒、可并发识别等技术特点,因此通过资产管理平台数据库的支撑,就可以在标签内可靠实时地记录资产相关的信息,从而进行实时的资产管理监管,提高了经营效率,降低了成本支出。
2.2 RFID系统组件
2.2.1 手持机
手持读写器,内置天线,用于资产清查、盘点,可以快速读取设备上的电子标签信息,将读取的标签信息通过内置的GPRS?无线通信模块发送至后台服务器处理(或者对读取的数据首先存储然后拷贝到后台服务器)。
2.2.2 电子标签
固定资产具有种类繁多、规格不一且主要分为少数的几类,其中金属干扰是RFID技术—直以来的应用难点,为解决金属干扰和易于粘贴在各种规格资产上等难题,专门具有适用于不同大小规格资产的贴附际签和吊牌标签,通过对标签内置天线的特殊设计和包装,标签具有较好的抗金属干扰性能。
2.2.3 基于RFID技术的资产管理系统
资产管理的系统主要包括一些实现一些系统功能的相关软件,包括资产日常管理功能、资产月报、资产综合查询、资产盘点、资产系统维护等功能。
3、系统功能及流程
3.1 系统功能
资产日常管理功能:主要包括固定资产的新增、修改、退出、转移、删除、拆分计算折旧率及残值率等日常工作。
资产折旧:包括计提固定资产月折旧、打印月折旧报表。
固定资产月报:根据单位、部门、时间等条件查询分类统计月(年)报、本月增加固定资产月报、本月减少固定资产月报、固定资产折旧月报(年报)、并提供打印功能。
固定资产综合查询:可以对单条或一批固定资产的情况进行查询,查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、部门资产统计、退出资产、转移资产、历史资产、名称规格、起始及结束日期、单位或部门。
盘点功能:按照RFID手持机的数据与数据库中的数据进行核对,并对正常或异常的数据做出处理,得出固定资产的实际情况,并可按单位、部门生成盘盈明细表、盘亏明细表、盘点汇总表。
系统维护功能:由系统管理员对资产分类代码表、退出方式代码表、购置方式代码表、存放地代码表、部门代码表、保管人员表、单位名称表。进行新增、修改、删除等操作;提供操作员对自己密码修改的功能;系统管理员可以自由地设置下属各个操作员对功能的操作权限。
3.2 系统流程
资产管理包括资产的新增、调拨、闲置、报废、维修和盘点等操作,它包含了设备从出厂、投入使用到报废的全过程。设备出厂时候加装电子标签,标签内写入资产的信息,每次进行资产管理操作时,读写器都会读到资产上的电子标签并将信息发送到服务器进行处理,从而实现资产的跟踪管理。
3.2.1 资产新增操作
在发卡程序内填写需管理设备的有关信息,将该条记录保存到数据库中。将写有资产信息的电子标签,按规定贴附(或吊附在资产上),主要分为三个步骤:
标签选型:资产种类繁多,现场设备和备用设备,根据物体的形状不同,我们采用各种不同形状的UFH标签,对于金属表面,我们采用防金属标签,对于塑料表面,我们采用普通的封装标签。
信息写入:根据客户的要求采用发卡机给设备标签写入信息,对发卡完成的标签我们还需要进行测试,我们可以采取手持机读写器对发卡后的标签进行测试,以此来检测标签写入的数据是否正确。测试完成后结合后台的程序,在后台中登记设备详细信息我们在后台登记详细的产品信息(场所名称、资产条形码、型号、名称)。
标签粘贴:对完成了资产信息登记后的标签进行帖附或者吊附在资产上。
3.2.2 资产调拨操作
资产调拨的过程需要把设备从一个地方(A地点)移动到另一个地方(B地点),在这个过程中需要经过读写器的两次登记。如果是仓库里面可以安装固定式读写器,如果是其他地方,采用手持式读写器,具体流程如(图2)。
A地点处理过程:准备好要进行调拨的资产,将控制行程开关的门打开,此时读写器处于读标签状态。将带有电子标签的资产取出,从门口走出,观察读写器上的声光提示及LED显示屏显示资产的数量,确认设备上的电子标签被读到,此时设备的信息通过前段读写器的记录,然后传输到后台。关好门,此时资产已经调离该读写器。
B地点处理过程:将资产带到有需要进行调拨的目的地,打开门,将资产带入到读写器内,确认资产上的电子标签被正确读到。同样设备的相关信息通过读写器的记录传输到后台服务器,关好门,完成资产的调拨操作。
3.2.3 资产维修操作
资产维修一般具有三个状态,维修前、维修中,由于维修后资产的去向比较多,可能是返回原来的仓库,也可能是调到其他的地方,暂时不详细阐述,具体的操作过程如(图3).
需要维修设备:准备好已经出现故障的设备,将读写器的打开,使读写器处于读标签状态。将故障设备带出,观察读写器上的数码管显示,确认正确读到标签。数据传输到后台,自动做好登记。关好的开关,故障设备即调离读写器。这个过程中我们在后台或者ERP系统可以实时把握设备的故障情况。
维修中设备:将设备带到仓库维修区,按下读写器控制按钮呲时按钮上的指示灯亮),确认所有设备上的标签信息被正确读到再次按下读写器控制按钮(按钮上的指示灯灭),此时设备即处于维修状态。根据后台的数据我们随时统计维修仓库中维修设备的数量。
维修后设备:维修后的设备一般存在如下几种去向:①放置在维修仓库②放回到原来的仓库③调离到其他地方使用
3.2.4 资产报废操作
设备报废主要经过两个读写器的登记,主要包括两个过程(图4).
资产报废点发现报废资产:准备好报废的设备,将读写器的开关打开,使读写器处于读标签状态。将报废设备带出,确认正确读到标签。关闭读写器开关,报废设备即调离读写器。
仓库报废区回收报废资产:将设备带到仓库报废区,按下报废区读写器控制按钮,确认设备上的标签信息被正确读到。再次按下读写器控制按钮,即完成设备报废操作。
3.2.5 资产盘点操作
资产的盘点是个比较复杂和艰巨的任务,一般使用手持机,按手持机“I/O”开关开机。在界面上方,点击打开连接性窗口,点击连接GPRS,启动盘点程序。
后端系统根据业务要求生成盘点指令,并向前端系统下达清查作业单(图5。
4、系统效益
1)实现了资产全生命周期管理和资产自动管理
利用RFID技术无线射频自动识别和GSM通信网络无线远程传输功能,实现对资产全生命周期(新增、调拨、闲置、报废、维修、盘点等)过程的智能化动态实时跟踪集中监控管理,整个管理过程无需任何人工干预。为企业投资决策、资产合理调配提供了准确的参考数据,有效增大投资边际效益和提高资产使用率,减少无谓的设备投资和闲置浪费。
2)在资产管理中实现人、地、时、物同步管理系统将资产日常管理工作有机的嵌入到资产管理系统中,实现对资产日常操作流程中涉及到的任务、地点、实物、时间等信鼠进行记录,并引入短信提示告警功能,由系统实现对日常工作的有效监管,减轻了资产日常管理的压力,节约了每年投入大量人力物力进行资产盘点和无谓调拨的成本,避免了因各种因素造成的资产流失,提高了企业管理效益。