对会计制度设计的认识精选(九篇)

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第1篇：对会计制度设计的认识范文

《小企业会计制度》是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国小企业的实际情况，以《企业会计制度》为基础制定的。它是我国会计核算制度走向成熟的标志，对规范小企业会计行为、促进小企业健康发展，都具有非常重要的现实意义。但是，我们通过最近对制度实施情况的调查情况来看，由于种种原因，使得制度实施过程出现了相当多的问题，不同程度地阻碍了制度的顺利实施，导致制度执行无法到位。正是基于这种认识，本文试就《小企业会计制度》实施中存在的问题加以分析，并提出若干对策。

二、《小企业会计制度》实施中存在的问题

1、制度执行的不完全确定性，导致制度执行过程中容易发生偏差

虽然国家统一制定的会计制度具有强制性的特点，但符合《小企业会计制度》规定的小企业既可以按照《小企业会计制度》进行核算，也可以选择执行《企业会计制度》。据此而论，会计制度的强制性特点如果从整体上考虑，只要企业严格按照规定执行了某一会计制度即可。另外从鼓励企业加强内部管理、建立和完善内部会计控制制度出发，也应该允许并鼓励有条件的小企业执行《企业会计制度》。因此，符合小企业标准只是执行《小企业会计制度》的必要条件而已，即凡执行《小企业会计制度》的企业规模必须符合小企业的标准，但并非符合小企业标准的企业就必须执行，如果有条件也可执行《企业会计制度》。

但问题是有的小企业本来会计基础工作就比较薄弱，原来执行《企业会计制度》就没有执行好。在这种情况下，这类小企业如果执行《小企业会计制度》也许更适合其企业自身的特点。本来《小企业会计制度》的制定，就是考虑了这类企业的实际，但部分小企业并没有充分认识到执行《小企业会计制度》的价值所在。所以《小企业会计制度》执行中的不完全确定性，就会给部分对制度认识不足的企业开了绿灯，导致《小企业会计制度》实施的现实价值发生偏离。

2、培训工作缺位，导致小企业对制度理解和实施力度不够

小企业也有许多不尽人意的地方，原因在于《小企业会计制度》的实施或执行，其中非常重要的一个影响因素是小企业领导者的态度。而领导者的态度在很大程度上取决于他对《小企业会计制度》内容与实施价值的认识。事实上很多小企业的领导者对会计工作的职能一知半解。他们比较关注的是盈利和税收的指标，往往忽视会计制度本身的价值。所以举办《小企业会计制度》培训班，其培训对象不只是针对财会人员，也应该扩大到小企业领导者范围，只有让小企业的领导者真正了解《小企业会计制度》对其加强经营管理价值所在时，才有利于《小企业会计制度》贯彻实施。

3、小企业内在不利因素影响了《小企业会计制度》的实施

小企业会计机构设置过于简单，会计人员配备不全、工作不固定，分工不明确等原因，不同程度地影响了《小企业会计制度》的执行。有不少小企业会计机构设置不规范，甚至个别企业不设置会计机构。即使是设置会计机构，会计人员分工也不明确，甚至是兼职，缺乏完善的内部牵制机制。所有这些都给《小企业会计制度》的实施造成一定程度的影响。

小企业会计基础工作差，也不利于《小企业会计制度》在短期间内实施，众所周知，会计基础工作是做好会计核算的前提，它主要包括会计凭证格式的选择或设计、填制、取得、审核、传递与保管程序，以及会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等等。在实际工作中，许多小企业都是贪图便宜，甚至看业主眼色行事，不少小企业从来就没有认真思考过如何规范地做好这些会计基础工作，而是得过且过，会计实操有一定随意性，没有严格执行会计制度。比如，原始凭证缺乏必要的审核程序，凭证、账簿、表格在市面上随意购买，相关政府部门硬性规定除外，很多做法都不符合会计制度的规定和要求。甚至个别小企业还没有明确的成本核算方法与制度。不难设想在这样的会计基础工作上，要求小企业认真执行和快速推行《小企业会计制度》也是非常困难的。

三、解决小企业会计制度实施中现存问题的对策与方案

1、要为《小企业会计制度》的培训工作确定新的培训思路

虽然有个别小企业业主不愿意执行《小企业会计制度》，但他们的认识更多的是停留在对《小企业会计制度》比较肤浅的认识上，即对执行《小企业会计制度》对小企业有什么好处一知半解。为什么要执行《小企业会计制度》更是迷惑不解。因此来自小企业业主的障碍主要还是认识上的问题，所以我们必须在提高小企业业主执行《小企业会计制度》自觉性上下功夫，一个比较有效的做法就是加强对小企业业主的培训，即组织小企业业主系统学习《小企业会计制度》。但我们必须清楚地认识到，对小企业会计人员的培训和对小企业业主的培训，要有所侧重。对小企业会计人员的培训重在业务上培训，对小企业业主的培训重要说明《小企业会计制度》执行的价值，即执行《小企业会计制度》对改善企业管理水平以及提高小企业经济效益有什么好处。如果采取双管齐下的培训方法，我们相信对《小企业会计制度》实施无疑会起到更好的作用。

2、各级财政部门应组织相应的高素质人才咨询队伍，深入小企业会计部门第一线，帮助小企业正确选择适宜的会计制度

如前所述，在实际工作中，有些小企业受到自身素质的限制，在选择企业会计制度时，往往带有很大的盲目性，连自己该执行《小企业会计制度》还是《企业会计制度》，自身都说不清楚，错误地认识只要不犯法，按规定执行会计制度就可以了，这是天大的误会，当然也并不排除人为的装糊涂。为此，各级财政部门应组织相应的高素质人才咨询队伍，深入小企业会计部门第一线，给小企业财会部门把把脉，帮助小企业正确选择适宜的会计制度，特别对不适宜选择《企业会计制度》的小企业，应帮助其提高思想认识，劝其执行《小企业会计制度》。

3、消除小企业内在的不利因素，为《小企业会计制度》的实施创造有利的条件

（1）加强小企业会计基础规范工作的建设，为进一步规范执行《小企业会计制度》打下良好的基础

小企业会计基础工作差，不利于《小企业会计制度》在短期间内实施。因此，要加快《小企业会计制度》在小企业的实施，非常重要的一个方面就是要规范小企业会计基础工作。因为会计基础工作不规范，即使组织实施《小企业会计制度》，实施也不容易到位或发生执行上的偏差。为此，小企业应以《会计基础工作规范》为依据，针对小企业会计工作存在的问题，要设计合理的会计记录程序，要完善严密的凭证制度，要建立严格的日常核对制度，只有这样才能确保《小企业会计制度》在小企业规范组织于实施。

（2）构建完善的控制环境，设置合理的会计机构，严格划分不相容职务，设置适宜工作岗位，为实施《小企业会计制度》提供运行机制

构建良好的控制环境有利于小企业严格按照《小企业会计制度》的要求，健全符合小企业会计发展需要的会计组织结构和运行机制，并为小企业改善会计工作创造良好的环境。因此，小企业应建立完善的小企业会计机构，并按照不相容职务相分离的原则合理划分授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务，明确职责权限，形成相互制衡机制，根据小企业的特点，会计核算宜采用集中核算的方式，即由会计机构统一办理；钱账分管、出纳不得兼任往来账户的核算工作；业务较少的企业一般可设会计主管兼总账会计、明细账会计兼稽核、出纳三个岗位。只有会计机构设置合理了，才能从根本上解决《小企业会计制度》的实施问题，才能提供《小企业会计制度》实施的良好运行机制。

（3）重视小企业会计人员的培养，加快提高会计人员的素质，为《小企业会计制度》实施提供合格的人才保证

小企业要适应时展的步伐，适应形势发展的需要，解决小企业会计人员业务水平低，业务工作不适应的问题。为此小企业要自觉组织学习，小企业会计人员更应自觉学习，不断充电。只有这样才能不断提高自己的理论水平和政策水平，使小企业会计人员有过硬的业务本领，具有扎实的会计知识、娴熟的会计技能。只有这样，才能使小企业的会计人员能够从较高层次理解《小企业会计制度》，做到充分了解该制度的内容、理解、掌握制度中规定的会计核算方法和相关规定，用以指导、规范会计实务工作，提高会计业务能力，并提高执行《小企业会计制度》的自觉性，为《小企业会计制度》的顺利实施奠定基础。

参考文献

[1]田金玉,赵颜峰.构建和谐会计环境 推进《小企业会计制度》实施[J].中国农业会计,2005(6).

[2]徐金仙.《小企业会计制度》实施过程若干问题的探讨――执行环境、实施效果、建议[J].会计之友((下),2006(2).

[3]刘亚莉等.实施《小企业会计制度》有关问题综述[J].财会月刊,2005(1).

第2篇：对会计制度设计的认识范文

关键词： 小企业 小企业会计制度 对策与方案

一、问题的提出

财政部于2004年4月27日颁布并于2005年1月1日开始在小企业范围内执行的《小企业会计制度》，是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国小企业的实际情况，以《企业会计制度》为基础制定的。这次小企业会计制度的制定实施充分体现了小企业自身的特点及其会计信息使用者的需要。它健全和完善了企业会计核算体系，提高小企业会计信息质量，加快了会计准则的国际协调。《小企业会计制度》在适用范围、主要内容、会计科目、会计报表等方面都与《企业会计制度》有差异，它更具有清晰性、灵活性、指导性和针对性。它是我国会计核算制度走向成熟的标志，对进一步贯彻中华人民共和国《会计法》和《企业财务报告条例》、规范小企业会计行为、促进小企业健康发展，都具有非常重要的现实意义。但是，我们通过最近对制度实施情况的调查情况来看，由于种种原因，使得制度实施过程出现了相当多的问题，不同程度地阻碍了制度的顺利实施，导致制度执行无法到位。正是基于这种认识，本文试就《小企业会计制度》实施中存在的问题加以分析，并提出若干对策。

二、《小企业会计制度》实施中存在的问题

1、制度执行的不完全确定性，导致制度执行过程中容易发生偏差

调查结果显示，大多数小企业继续执行原来的《企业会计制度》，这从《小企业会计制度》的规定来看，无可非议。虽然国家统一制定的会计制度具有强制性的特点。但符合《小企业会计制度》规定的小企业既可以按照《小企业会计制度》进行核算，也可以选择执行《企业会计制度》。据此而论，会计制度的强制性特点如果从整体上考虑，只要企业严格按照规定执行了某一会计制度即可。另外从鼓励企业加强内部管理、建立和完善内部会计控制制度出发，也应该允许并鼓励有条件的小企业执行《企业会计制度》。因此，符合小企业标准只是执行《小企业会计制度》的必要条件而已，即凡执行《小企业会计制度》的企业规模必须符合小企业的标准，但并非符合小企业标准的企业就必须执行，如有条件也可执行《企业会计制度》。

但问题是有的小企业本来会计基础工作就比较薄弱，人员的素质也比较低下，原来执行《企业会计制度》就没有执行好，换句话说原来执行过程中就存在很多困难。加上这类小企业发展的态势显示近年内企业发展规模不会有大变化。在这种情况下，这类小企业如果转换执行《小企业会计制度》也许更适合其企业自身的特点。其价值就在于整顿和规范小企业会计工作秩序，规范小企业的会计行为，促进小企业的健康发展。但这类小企业认为，只要不违反会计制度规定就可以了。既然允许何必再执行新的会计制度呢，如果执行《小企业会计制度》不仅要派员参加培训，而且制度转换也需要付出一定的代价，何必自己给自己找麻烦，这种认识带有一定代表性。本来《小企业会计制度》的制定，就是考虑了这类企业的实际，但部分小企业并没有充分认识到执行《小企业会计制度》的价值所在。所以《小企业会计制度》执行中的不完全确定性，就会给部分对制度认识不足的企业开了绿灯，导致《小企业会计制度》实施的现实价值发生偏离。

2、培训工作缺位，导致小企业对制度理解和实施力度不够

《小企业会计制度》颁布之后，为使广大小企业会计人员充分了解《小企业会计制度》的内容，准确把握相关政策、规定和方法，确保该制度在企业中的贯彻实施，各地财政部门举办了《小企业会计制度》的培训班，培训的对象主要是小企业的会计或出纳人员。通过培训，使会计人员在短时间内有的放矢地学习，提纲挈领地了解《小企业会计制度》。应该充分肯定这种通过有计划有组织分期分批培训小企业会计人员的做法对确保《小企业会计制度》在小企业中的贯彻执行无疑起到非常重要的推动作用。另外，这种培训方法也是常规的做法，因为通常我国颁发新的会计制度都是需要组织企业的财会人员进行培训的。但我们也不得不承认这种做法如果针对财会工作比较规范的大中型企业或上市公司而言，也许能达到比较好的培训效果。如果针对小企业也许有许多不尽人意的地方，原因在于《小企业会计制度》的实施或执行，其中非常重要的一个影响因素是小企业领导者的态度。而领导者的态度在很大程度上取决于他对《小企业会计制度》内容与实施价值的认识。事实上很多小企业的领导者对会计工作的职能一知半解。在调查中，我们发现绝大多数小企业的领导者对财会工作的认识只是停留在比较肤浅的认识上，他们比较关注的是盈利和税收的指标，往往忽视会计制度本身的价值。所以举办《小企业会计制度》培训班，其培训对象不只是针对财会人员，也应该扩大到小企业领导者范围，只有让小企业的领导者真正了解《小企业会计制度》对其加强经营管理价值所在时，才有利于《小企业会计制度》贯彻实施。

3、小企业内在不利因素影响了《小企业会计制度》的实施

(1)小企业会计机构设置过于简单，会计人员配备不全、工作不固定，分工不明确等原因，不同程度地影响了《小企业会计制度》的执行。由于小企业名目繁多，行业比较齐全，所有制形式多样化，经营规模较小，缺乏相应的决策机构，或者决策机构发挥不了应有的决策作用，业主基本上支配了企业的所有的经营活动，缺乏正常的业务报告制度，导致企业的生产经营水平的好坏完全取决于业主个人的能力与水平。在调查中，我们发现不少小企业会计机构设置不规范，甚至个别企业不设置会计机构。即使是设置会计机构，会计人员分工也不明确，甚至是兼职，缺乏完善的内部牵制机制。所有这些都给《小企业会计制度》的实施造成一定程度的影响。

（2）小企业会计人员素质较低，也难于确保《小企业会计制度》准确无误地实施

小企业会计人员的素质与大企业的会计人员相比，业务水平、文化层次不高，业务不精，素质普遍较低。在调查中我们发现小企业的会计人员普遍存在两种不利于《小企业会计制度》实施的现象。一是学历层次比较低，无学历或改行从事会计工作的人数占绝大多数。二是年龄出现极端现象，呈现“一老一少”的局面。会计人员中的老者虽然有一定会计工作经验的积累，开展一般性的业务没有什么问题，但接受新知识能力比较差，对新制度消化慢，甚至出现消化不良的现象。会计人员中的新者，多为刚离开学校走向会计岗位的年轻人，虽然他们比较系统地学习会计专业知识，但在实操能力比较弱，特别是在从事会计工作过程中缺乏会计理论基础扎实、能力强、业务熟的老会计的指导，导致在实践中会计技能提高比较慢。上述两种现象的存在都不同程度地制约了小企业内部管理工作的开展，也制约了《小企业会计制度》在小企业的实施。在调查中，个别小企业会计人员表示，他们也认真地组织实施《小企业会计制度》，但心有余而力不足。显然在这样一支小企业会计队伍中要求做到快速、高效、准确、无误地贯彻《小企业会计制度》确有困难。即使《小企业会计制度》在小企业中能组织实施，但实施结果也必然大打折扣。

（3）小企业会计基础工作差，也不利于《小企业会计制度》在短期间内实施

众所周知，会计基础工作是做好会计核算的前提，它主要包括会计凭证格式的选择或设计、填制、取得、审核、传递与保管程序，以及会计帐簿的设置、格式、登记、核对、结帐等等。在实际工作中，许多小企业都是贪图便利，甚至看业主眼色行事，不少小企业从来就没有认真思考过如何规范地做好这些会计基础工作，而是得过且过，会计实操有一定随意性，没有严格执行会计制度。比如，原始凭证缺乏必要的审核程序，凭证、账簿、表格在市面上随意购买，相关政府部门硬性规定除外，很多做法都不符合会计制度的规定和要求。甚至个别小企业还没有明确的成本核算方法与制度。不难设想在这样的会计基础工作上，要求小企业认真执行和快速推行《小企业会计制度》也是非常困难的。

（4）小企业会计信息使用者素质较低，也不利于《小企业会计制度》快速实施

从会计的重要性原则来看，某项会计信息在会计报告中是被详尽、充分的披露还是被简要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人们做出满意的决策。某些对大企业或上市公司会计信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企业里显得毫不意义。由于小企业的所有权与经营权的重合使得小企业所有者与经营者之间的信息不对称问题基本不存在，由于融资方式的独特性，从而使小企业会计信息的使用者与大企业会计信息使用者相比存在很大的差别，小企业的股东、税收部门、银行是会计信息的主要使用者。而这些使用者对会计信息的要求程度不高。尤其是小企业的经营者，本身经营素质就比较低，大多对企业实行粗放经营，除了关心盈利指标外，并不要求企业会计提供更多的信息，由此，造成小企业会计信息不全面、不准确。这也给《小企业会计制度》的贯彻执行增加了难度。

三、解决小企业会计制度实施中现存问题的对策与方案

第3篇：对会计制度设计的认识范文

一、对地质项目预算的再认识

1.首先要承认预算的科学性和规范性

项目预算管理是项目管理的重要组成部分，属于事前控制，项目技术方案一经确定，各技术经济指标即清晰，量化指标即明确，为保证技术方案的顺利实施，按照规定预算标准和不同手段投入工作量，从经济角度对项目投资进行的详细估算。中国地质调查局为加强地调项目管理制定了《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行办法》和《中国地质调查局地质调查项目设计预算编制暂行标准》，对地调项目的预算有着统一的要求，统一的表式和统一的预算制度。

2.其次要认清预算的预见性与灵活性

地质项目不同与一般的工程项目，具有高度的探索性和风险性，项目的设计立项一经确定，虽然具有明确的目标性和任务，但在实践过程中由于地质状况的不确定性和可变性，项目所投入工作量本身就是根据项目任务做出的预测性结果，如果实际工作条件真发生大的变化，投入工作量必然根据地质技术条件的变化做出合理调整，并非一成不变，由于项目设计的变动，这样项目预算势必也随之做出调整。

3.最后要维护预算的严肃性

强调地质项目的特殊性和地质项目预算的灵活性，并不能完全否定项目预算的严肃性。地质项目预算的科学性和对管理工作的重要性决定项目预算在项目管理中的重要作用，对项目的实施具有经费的约束力和控制力，并不是随心所俗的、盲目的、无序的，想怎样花就怎样花。

二、对地质项目会计核算的再认识

1.地质项目核算的依据、制度

地勘单位目前仍执行1996年出台的《地质勘查单位财务制度》和《地质勘查单位会计制度》，距今已有20多年，但国家对此会计制度并未做废止。自属地化以后地勘单位按事业体制运作，但又不执行《事业单位会计制度》，造成地勘单位经费的财务管理和会计核算，按地勘单位会计制度和事业单位会计制度进行“混合双打”，既要按地勘单位会计制度进行地质项目、工作项目核算，又要按事业单位会计制度进行人员经费、公用经费的核算，年终按事业单位会计制度编制部门决算，按企业会计制度进行所得税汇算。这种尴尬的情形，虽是体制的问题，但对地质项目的会计核算造成很大影响。

2.地质?目核算中存在的问题

（1）地质项目按《地质勘查单位会计制度》核算承认项目的节余和结余， 并允许节余进行分配，结余结转下年继续使用。按《事业单位会计制度》编报年报的要求和部门预算的规定，项目的经费不允许节余，结余要先上缴财政，并由财政经下年度预算后再做返还才能使用。制度、规定和要求的不一致，造成项目核算难做，数据的真实性无法保证。

（2）地质项目的预算中包含人员经费，是全成本核算。目前中国地调局下达的项目允许列支人员经费，省级财政安排的地质项目不允许列支人员经费，造成地质项目成本的核算不统一，省级财政有些项目经费大量结余无法开支出去，但基本经费支出内的人员经费又很紧张。

（3）地质项目核算按《地质勘查单位会计制度》为全成本核算要分摊管理费用，实际操作中中国地质调查局的项目是不允许分摊管理费用和过多的间接费用，人员费用也有比例限制。

（4）地质项目会计核算中的费用科目与项目预算中的费用科目存在差别，比如设备购置费 ，在会计核算中一般先进固定资产，再进行折旧推销列支成本，而项目预算中需要专用设备直接列入项目经费，造成会计核算与预算不一致。

三、对项目预算和会计核算差别的态度

项目预算与会计核算的不一致性，是客观存在的，要以科学的、严谨的态度来对待，反对“ 预算等于核算”的荒唐谬论。预算是理论值，是代表平均先进水平，管理水平的不同，实际工作各种因素的变化干扰，预算怎能与核算没有差别，一分不差的完全吻合是不现实的。科学的态度就要承认差别，具体分析预算条件与实际的变化，允许在合理的范围内有差值。而不是一味的强调一致性，最后造成虚假的凑数字。

四、对项目预算和会计核算协调性的处理方法

1.建立科学预算体系，协调好部门预算与项目预算的关系

地勘单位的部门预算与项目预算是整体和部分的关系。部门预算是对单位整体收支情况的全面安排，包含基本支出预算和项目预算。

2.完善科学预算标准，突出灵活性和物价变动因素

预算标准的不统一也是目前项目管理突出问题，中国地质调查局有自己的预算标准，各省基金项目也有自己的预算标准。

3.规范会计核算程序，科学使用费用科目

项目预算的执行是要通过项目会计核算来反映，项目预算与项目核算的相互协调，实质上是项目管理中的监督与控制关系，在项目成本核算方面，有关部门应及时研究财务会计政策的适应性，适时修订《地质勘查单位会计制度》和《地质勘查单位财务制度》，以适应地质勘查单位项目管理的需要。

第4篇：对会计制度设计的认识范文

一、会计制度设计课程的特点

会计、财务管理专业课程一般分为三个层次：一是会计核算课，主要包括会计学原理、中级财务会计、高级财务会计和成本会计等课程；二是会计管理课，主要包括管理会计和财务管理两门课程；三是综合会计课，仅有会计制度设计这门课程。会计制度设计课程有很强的现实意义：完善会计规范体系；优化会计组织结构，规范企业会计行为；完善内部会计控制，强化企业经营管理制度；提高会计工作效率；保证会计工作质量，提高会计信息使用价值。会计制度设计课程不仅要求学生对会计核算知识和会计管理知识能够全面地运用，而且还要求学生对前面所学的专业课知识进行综合、深化和升华。

二、当前用人单位对会计、财务管理专业毕业生的要求

在财务管理工作发展相对成熟的美国，从事基础会计工作的人员占比仅为10%，大部分财务工作者从事的都是为企业改善经营管理、提高经济效益的管理会计等工作。我国目前的会计人才结构严重失衡，从事记账、报账等烦琐日常性实务的会计占会计总人数比例的90%，所以当前的情况是记账、算账和报账的会计人员多了，而既能记账、算账和报账，又能从会计角度参与企业管理的会计人员太少了。从企业的角度来看，会计人员不能只具备基本会计理论和业务技能，还应该具有较强的综合能力。会计人员不仅要会记账、算账和报账，还要能在最短的时间内融入企业，参与经营管理，制定或完善会计内部控制制度，堵塞管理漏洞。企业需要适合他们要求的会计人员，而对高校来说要考虑怎样才能培养出社会需要的会计人员的问题。应用型本科院校不仅要向学生传授基本理论和基本技能，更要注重培养和提高学生认识问题、分析问题与解决问题的综合能力。我们需要在学生已掌握的基本理论、基本技能基础上，开设能够明显提高毕业生综合能力的课程，为毕业生就业打好基础，而会计制度设计课程就是一门这样的课程。

三、会计制度设计课程教学中存在的问题

（一）对该课程不够重视。会计制度设计课放在大三的第一学期，考查课，课时每周2课时，使学生主观上感觉这门课程不重要，这也使得授课内容不能得到全面、详细的讲解，因而影响到教学效果。从学生学习的情况来看，他们对该课的印象不深，学得不扎实。（二）教学方法单调。目前《会计制度设计课程课程的教学方法主要还是教师按章节顺序讲授课本基础知识为主。教师讲、学生听，这种灌输式的教学方法，强调规则要求怎样，而忽视创新性教学、忽视案例教学、忽视实践教学、忽视训练学生职业判断和决策控制能力的教学，很难增强教学的吸引力和感染力，很难调动学生主动学习的热情，也不容易达到良好的教学效果。（三）考核方式单一，考核内容缺乏灵活性。大多数应用型本科院校会计制度设计课程课程考核仍然以期末闭卷考试为主，内容大多数为单选、多选和问答题。这种考评方式的主要特点在于：重记忆、轻理解；重理论、轻实践；重结果，轻过程。这种单一的考核方式早已远远不能够满足该课程的教学目标。这种单一的考核方式让学生死记硬背课本知识，抑制了学生的创新思维，学生不用动脑动手搜集资料、深入分析问题、解决问题，不利于培养学生的综合应用能力。

四、应用型本科院校会计制度设计课程教学改革策略

（一）增加趣味性，调动学生学习的积极性。会计制度设计课程课程的理论性很强，主要围绕着“设计原则”“设计流程”“关键控制点”等内容，而面对的学生缺乏会计工作经验，难以理解这些内容，而且这门课程有的内容在以前其他课程中讲过，如果仅仅按照课本顺序来讲，学生会缺乏兴趣，因此该课程要注重趣味性。比如，引入各种鲜活的小案例由学生分析，培养学生的成就感；分析近年来国内外有影响的案件，提高学生对现实经济生活的关注度，启发其观察问题的广度和深度。（二）运用案例教学法。案例，是对实际发生情况的描述，一般涉及某个组织里一个人或者多人面临的决策、挑战、机会、问题或争论等。案例教学法是美国哈佛大学法学院院长兰德尔在20世纪初首创的，它是一种启发式、讨论式、互动式的教学形式，是按一定的教学目的，以案例为素材，让学生通过案例背景资料的阅读、理解、分析及分组讨论，使其置身在其中，如临其境地解决问题，以培养和提高学生实际工作能力和团队合作精神的方法和过程。会计制度设计课程是一门应用性很强的课程，迫切需要案例作为支撑。在教学中应充分使用案例教学法，尽量将内容案例化，将案例理论化。一方面，搜索大量案例，既包括早期的经典案例（如巴林银行、银广夏、中航油），也包括最新的重大案例（如张裕、绿大地、獐子岛）；另一方面，对较好的案例进行充分挖掘和利用。传统教学手段是一支粉笔、一张黑板，单一的讲授式教学让学生感到枯燥无味，很难调动学生的学习积极性。而采用案例教学，可引入讨论法、演示实验法、实习指导法、研究指导法等多种教学方法。教师可以借助多媒体等先进教学手段，通过声音、文字、图像和演示等多种信息要素，形象生动地说明某个会计事项的操作过程及方法，从而大大提高教学效率。（三）建立会计制度设计课程案例库。会计制度设计课程采用案例教学法需要有大量的案例，如果没有案例就无法实施案例教学。因此，需要建立内容丰富的会计制度设计教学案例库。获取案例资源可通过多种渠道：一是教师到企业专职调研，深入企业收集实际工作中的案例；二是建立高校之间的合作，互相交流教学案例；三是建立校企联合，以企业的实际案例作为教学案例。平时可以通过网络、期刊、报纸等途径收集真实案例。在我国沪深交易所上市的公司有2800多家，这些公司中有许多鲜活的案例，如“双汇瘦肉精事件———采购环节的反思”“万福生科财务造假”“博元投资成违法退市第一股”等。常用网站包括：和讯网、上海证券交易所、新浪财经、东方财富网、中国证券报、深圳证券交易所等。收集到案例后要进行加工，描述公司背景、事故或事件发生经过及后果、原因分析、经验教训等，并标明案例的出处，经过一定时期的积累，可形成一个资源丰富的教学案例库。（四）采用多样化的考核方式。建议采用开卷考试的形式，让学生不再受死记硬背的束缚，不再满足于“背会了”某些知识，而是促使学生深入学习，引导学生深入探究实际问题，提高会计制度设计能力，从而考察学生解决实际问题的能力。题型采用案例设计题，给出企业某一方面管理的需求或存在的问题，要求学生有针对性地进行设计，没有唯一答案，只考查学生对基础知识的掌握和个人的理解力、洞察力。平时测验还可以采用专业小论文和专项报告的形式，来提高学生信息搜集、新设企业会计政策设计等方面的能力，促使学生主动利用网络资源，更多关注最新的国际国内经济形势，更多利用上市公司的财务信息。（五）运用网络教学平台对学生进行辅导。运用网络教学平台，可以打破时间和空间限制，是课堂教学的延伸和补充，便于学生学习。在会计制度设计课程教学中，可以通过学校的校园网络平台，或者会计、财务管理专业学生自己的QQ群，来进行网上教学和网上辅导、网上作业、网上测试、网上师生交流等。在运用网络教学平台进行辅导时，教师是指导者、学习组织者，也是一名学习者，学生是学习者、教学资料提供者，教师与学生之间是一种相互学习的关系，比课堂教学更加灵活，有利于提高教学效果。

作者:王春福 金淑红 单位:沧州师范学院 沧州职业技术学院

参考文献：

[1]滕晓梅.应用型本科会计专业课程体系优化研究[J].财会通讯，2014，（7）：56-57.

[2]赵文超，成克惠.基于就业能力导向型的高职《会计制度设计》课程改革研究[J].产业与科技论坛，2016，（2）：164-166.

第5篇：对会计制度设计的认识范文

一、当前我国一些企业在建设内部会计制度的过程中主要存在以下几个方面的问题

（一）缺乏企业内部会计制度意识

现如今，在我国部分企业的发展过程中管理人员并没有清楚的认识到内部会计制度的重要性，并且对内部会计制度缺乏认识，这在一定程度上忽略了企业内部控制制度建设的积极性。

（二）缺乏完善的内部会计制度

目前很多企业并没有建立符合企业发展的内部会计制度，虽然由部分企业构建内部会计制度，但是并不符合企业发展的要求，导致内部会计工作存在非常大的问题，甚至很多年龄比较大的管理人员往往会依据多年经验处理各项会计工作。这种情况的出现不仅会对企业投资与决策造成影响，严重现象会对企业利益造成危害。

（三）企业内部会计制度更新过慢

在伴随着国家所颁布的各项法律法规的不断变革，很多企业内部会计制度已经失去了理论意义与实践意义，不再具备可操作性质。要想真正解决这一问题，需要定期完善、更新企业内部会计制度，只有如此，才能真正推动企业的有序发展。

（四）企业缺乏内部控制组织机构

根据调查与研究，有很多企业建立了内部会计制度，但是自该制度实施以来并没有执行与考核，也没有建立相应的组织结构进行管理。很多内部会计制度仍旧停留在书面层面上，并且在实际工作之中并没有严格相关的制度进行执行，导致内部会计制度呈现出流失化。

（五）会计人员队伍建设有待加强

有部分企业在选拨会计人才的时候会选用自己的亲戚或者朋友，但是这一部分人群并不具备专业的会计能力，甚至会做到误判或一味地听从领导的安排，很难认真执行内部会计制度，职业道德水准也较低。

很多企业在实行会计电算化时，没有对会计人员进行计算机系统的学习培训，使得会计软件的许多功能得不到充分利用，更谈不上实际工作情况进行二次应用。

（六）财务风险意识淡薄，风险管理机制不健全

企业会计人员的企业风险意识比较薄弱，没有树立正确的风险管理理念，很多人员对企业风险体系不甚了解，对经营活动以及现实预期目标中所存在的各种财务风无法识别以及科学分析，导致财务工作比较琐碎。

（七）审计监督不力

内部审计系统的执行、检查不到位，常常以偏概全，缺乏完整性和全面性。审计人员与被审计单位的各种利益息息相关，使内部审计工作陷入被动，难以做出准确的审计评价，不能充分发挥内部审计职能。

目前，财政、工商、税务、审计等政府监督部门之间的监督功能交叉，缺乏信息沟通，难以形成有效的监督合力，外部审计监督流于形式。

二、针对以上几个方面的问题，笔者提出一下几种措施

（一）积极树立正确的内部会计制度意识

企业管理人员以及会计人员需要转变传统的会计思想，并且要对会计企业内部会计制度的重要性有所认识，积极树立正确的会计制度意识与观念。另外，企业还要定期或者不定期的对相关人员加以培训，积极增强企业内部会计制度的基本意识，以此用来引导和激励会计人员自觉遵守内部会计制度，保证企业内部会计制度顺利实行。

（二）完善内部会计制度体系

企业可以根据自身发展的实际情况建立相应的分离制度，对会计工作中所存在的各种不相容职务进行解决，其中在措施实施的过程中要对内部会计制度进行分离，避免在企业发展过程中出现各种违法乱纪现象以及现象。

（三）加快企业内部会计制度的更新速度

从某种角度分析，企业需要结合市场的发展趋势以及自身的发展特点，实施定期测试工作，对企业内部会计制度的实效性进行探究与分析，并对其中所存在的问题进行找出加以解决与改善，以此用来使用社会环境的变化，提高企业内部会计制度的实效性。

（四）构建完善的内控组织机构

企业在制定有效的内部会计制度之后，还要结合自身发展情况制定有效的内部控制组织结构，保证内部会计制度能真正落实到实处。其一，在企业的各个部门之间要对工作进行互相监督，对相关人员的行为进行监察;其二，要对工作人员的相关业务情况进行全面检查，可以制定相应的事后监督职务，以此用来提高业务人员的监督岗位。其三，要对工作内容以及工作目的进行检查，并积极强化内部审计，针对性的构建其相关的内部监督防线。

（五）加强会计人员队伍建设

对会计人员的选拔任用应有规范的选拔程序，全面考查其综合素质，选拔真正的会计专业人员。加强会计人员的继续教育，有针对性地开展职业道德教育和业务学习，使其自觉地遵守和执行各项内部会计制度。

企业应加强会计人员计算机技能培训，开展系统化的计算机学习课程，并结合实践进行学习，提高会计人员的计算机素质，以便真正做到人机交互。

（六）提高财务风险意识，完善财务风险管理机制

企业需要积极提升财务风险意识，并且监理相对应的风险预警标准，企业还可以组建其相应的团队与队伍，将风险意识作为重要内容，加以规范与管理。另外，如果在企业的发展过程中出现突发财务风险，则需要积极制定相应的反应机制，对相关程序进行规范处理，保证突发事件能够得到快速解决，不会对企业的财务状况产生影响。

（七）加强审计监督

一般而言，企业内部审计制度在完善与建设中需要从三个方面出发，第一要对内部审计工作内容进行确定;第二要积极提升内部审计人员的重要地位，保证每一位企业内部审计人员具有独立性，能够将审计的作用进行充分发挥;第三则要积极构建会计部门内部审核复查制度，并及时检查会计有关部门的内部审计及情况。

充分发挥财政、工商、税务、政府审计等外部审计评价作用，对企业内部会计制度的完整性、合理性和有效性进行客观评价，弥补企业内部审计监督存在的不足，促进企业不断完善内部会计制度。

总之，建立完善的企业内部会计制度不是一蹴而就的，在实际工作中，企业的相关人员要严格按照制度的要求来施行和执行，同时企业要及时发现内部会计制度的问题和漏洞，及时完善，助力企业优化整合企业资源配置，以实现资源消耗最小、资源利用率最高，最终实现企业价值最大化。

参考文献：

[1]李凤鸣.会计制度设计[M].第一版，北京大学出版社，2005

[2]谢艳丽.企业内部会计制度建设探析[J].工会博览：理论研究，2011（7）：331

第6篇：对会计制度设计的认识范文

风险是指遭受损失的可能性。银行经营活动的运作过程，与银行会计十分密切，几乎每一笔业务都需要银行会计的核算与操作。所以，银行风险也可以理解为银行会计的风险。其主要表现在：

1.会计核算风险。银行会计的基础性工作，在于真实、完整、及时地对银行业务进行核算。是银行生存和发展的重要因素之一。如果会计核算方法不佳、核算程序不规范、核算质量不高，就容易发生风险。因为，会计核算工作的环节非常多，在资产、负债及中介业务中，每日都要进行大量的现金收付、凭证受理审查、科目运用、帐户登录等，都直接或间接地与风险发生联系，很多银行风险是与某个会计核算环节的失控有关。

2.票据结算风险。结算业务是银行一项重要的中介业务，它是通过银行提供各种支付结算的手段与工具，为客户实现经济活动中的货币给付转移。随着经济活动的日益频繁，支付数量的日趋上升，以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险，主要表现在：第一，从票据当事人看，有其本身票据填写不清带来的风险；第二，从结算中介人看，有操作失误或任意违规而造成的风险；第三，从结算环境看，有票据犯罪日益增多给银行带来的风险，也有银行、企业以及司法部门对处理票据纠纷依据的法律、规定理解不统一而带来的风险。

3.结算编制风险。从会计工作的程序看，结算编制是最后的环节。在银行业中，结算风险最主要的表现是结算数据的不真实，其中尤其是利润反映不真实。当然，这种情况的存在，有技术或制度上的原因，也有人为的因素。

4.会计监督风险。会计工作的一项重要的职能是实施会计监督。会计监督就是对单位经营活动的合理性、合法性进行监督，但是目前银行会计监督职能相对软弱，如：商业银行转轨后，效益成本观念得到很大增强，但也有一些银行或其分支机构在这方面做得不好，只求存款数量，不讲存款结构，变相提高存款利率；盲目互相攀比，豪华装潢营业办公用房，费用开支增加。对于这些不合理或不合法的经营，会计部门一般无法起到有力的监督。

5.人员管理风险。主要表现在以下几个方面：一是一部分银行会计人员素质不高，在工作中表现出服务态度不佳，操作行为不规范，从而容易发生会计差错；二是还有个别银行会计人员品质恶劣，他们内外勾结，肆意侵害银行利益，从而发生经济案件；三是会计岗位设置缺乏应有的互相制约和牵制。目前有些金融机构会计岗位的设置面临两难局面，因业务量上不去，人员配备就不足，这样会计岗位的设置就无法达到科学合理，混岗、兼岗、业务处理“一手清”现象时有发生。有些金融机构从本身的经营成本角度考虑，导致会计人员配备不足；四是金融机构在会计核算方面的漏洞，规章制度、操作规程制定的不完善。制度不完善会影响会计人员经办业务的质量，同时会影响各部门之间的协调与配合。

二、银行会计风险控制的现状及存在问题

1.认识上不充分，理解上有偏差

银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节，对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整，存在着这样几种倾向：一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，对内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制认识不够；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知。上述认识上的不充分、不完整是导致会计风险控制措施难以落实、会计控制难以发挥应有效用的重要原因。

2.未形成完整的风险控制制度体系，制度建设滞后

一是有关银行内控制度建设指导意见原则性较强，操作性不足；二是有关内控制度建设的具体要求散见于各种会计制度中，既缺乏完整性，也弱化了内控制度的重要性；三是制度建设上存在滞后性。从总体来看，银行内控制度对新技术、新问题研究不充分，在会计制度中所体现的内控措施落后，如对电算化条件下如何防范风险，在“柜员制”劳动组合下如何实施有效控制等，尚缺乏完善的制度规定。

3.核算程序未形成刚性约束，存在薄弱环节

多年来，银行会计无论是手工操作还是电算化处理，都遵循“双线核算”的原则，相互联系、相互牵制，有着一套较完善而系统的核算程序。但是，在银行中间业务的不断拓展和新技术手段广泛运用的条件下，内控制度却未及时跟进，现行核算程序中也暴露出了逆向操作“、一手清”等隐患。这就涉及到一个会计制度与操作规程的关系问题，会计制度应是操作规程设计的理论依据，操作规程应是会计制度的具体化，同时又是会计制度得以实施的重要技术手段与保障。而目前的操作规程未对会计制度的执行形成刚性约束，必须按制度执行的硬性规定变成了凭良心、凭习惯办事。由于技术保障措施的不得力，核算程序本身又留有违规操作的隐患，以至于核算过程中屡有违反会计制度的事件发生。

4.内控机制运行的监督弱化，缺乏评价指标

银行业多年来一直很重视会计监督与银行监管，有专门的监督、稽核、内部审计等部门，应该说机构较健全。但随着新业务、新科技的发展，监督重心已由一般的业务工作差错转变为银行风险防范，现行一些监督方法与控制手段已显得力不从心，主要表现在：一是侧重于事后监督，事先与事中的风险防范不够。如前所述，属于事中控制范畴的核算程序其相互牵制弱化，属于事前控制范畴的制度建设滞后等。二是对内控机制运行的监督往往被一般性工作差错的查纠所取代，没有及时适应监督重心的转移，缺乏对内控运行情况的深入考核，未设置相应的考核评价指标。三是监督手段相对落后，尤其是计算机操作系统下的风险防范措施的执行，不仅在监督手段上，而且在监管人员素质上都有待进一步提高。

三、银行会计风险防范的几点建议与措施

（一）完善银行会计内部控制体系，构建银行会计操作风险管理的整体框架

1.设计会计操作风险管理的组织体系。商业银行应按照决策、执行、监督反馈三个系统相互制衡的原则进行会计操作风险管理和内部控制组织体系的设置。其中会计内部监督系统应当分层次建立，在基层营业机构应当建立实时控制的事中监督系统，在上级会计管理机构应当建立针对基层柜台业务的事后监督机制，并建立各项会计业务风险评价、会计内控的检查评价与对违规违章行为的处罚制度。

2.明确会计操作风险管理中会计主管人员的责任。首先，董事会、负责操作风险管理的高层管理人员、分支行的会计主管人员应对会计操作风险有清晰的认识，明确董事会、负责操作风险管理高层管理人员、分支行的会计主管人员在会计操作风险管理中应担负的责任。其次，由于银行会计主管人员的所处地位与履行的职责关系到银行会计体系的安全与发展，应对各级会计主管人员的能力、品行及其从业经验，进行评估，建立相应的考核制度，考核其业绩状况，判定其业务控制能力，并决定其职位和岗位的调整。

3.完善会计程序。商业银行应严格按照金融企业会计制度、企业会计准则以及其他有关财务会计制度制定本行的会计制度，确保整个银行的会计核算制度统一、规范，为会计数据的采集奠定基础。在针对具体业务制定会计操作流程时，应充分关注可能存在的风险点，并采取有效的控制措施。商业银行还应建立严密完整的会计分级授权体系，对不同重要程度的业务进行不同层次的业务授权。通过岗位设置、账务核对、监督检查等手段，对会计业务的处理过程实施有效的控制，确保向管理层提供的会计信息充分、准确、及时。

4.强化会计电算化系统风险控制。会计电算化系统是银行处理会计业务的平台，银行应充分关注会计电算化的建设，建立科学的会计电算化风险控制制度，对电算化系统的建立和实施实行严格管理，明确各相关部门职责，严格划分业务人员和技术人员权限。同时积极探索运用IT技术管理、控制银行风险。

5.加强内部审计监督。独立而严格的内部审计工作，能确保各项会计制度得到遵守和执行，并对现有会计程序是否充分、会计内部控制措施是否完善进行检查，对会计操作风险管理现状进行评估。

（二）增加会计操作风险管理要求，完善银行风险管理信息系统

1.改造银行现有的风险管理系统组织结构。银行首先应变革现有的风险管理系统组织结构，扩展董事会直接领导下的风险管理部门职责，增加关于操作风险方面的管理内容。由于银行会计业务流程是所有银行业务的最基础的平台，银行会计操作风险必定对银行其他业务产生影响，所以风险管理部门并不是惟一对会计操作风险负责的部门，会计部门、审计部门以及其他业务部门都应共同参与对会计操作风险的管理。

2.做好会计数据采集工作。我们知道，商业银行要采用更为复杂的操作风险的衡量方法，就会计业务种类的操作风险衡量而言，需要整个银行在会计核算制度统一、规范的前提下采集更多、更广泛、更细化的业务数据和损失数据，为此，商业银行应建立对业务数据和损失数据的采集系统，为下一步的数据挖掘打好基础。

3.做好会计数据的挖掘工作。所谓数据挖掘是从采集的数据资料中发掘有用信息和知识，寻找潜在的规律以及数据之间的关系，进行风险的预测，进而建立会计操作风险衡量系统。在会计操作风险相关数据和信息完备的基础上，按照新协议提供的操作风险衡量方法，对会计操作风险进行模型化的计量。考虑到我国商业银行对风险模型建立方面经验的不足，在实际操作中可以借助专业公司的力量，实行风险衡量系统的外包这种更经济更有效的方式。

4.做好会计操作风险报告工作。通过会计操作风险衡量系统测算的风险信息必须及时向董事会、风险管理层进行报告，以确保管理层掌握银行风险管理状况，为此，要建立相应的风险报告系统。该系统应能敏感地反映会计操作风险的变动，对会计操作风险信息自动分析、生成有关数据。为避免干扰因素，该系统应当独立于会计部门。

第7篇：对会计制度设计的认识范文

关键词:企业新会计制度管理模式分析

《新会计准则》使得企业的现代化财务管理系统得到了优化，对于我国企业财务管理水平提升也在一定程度外起到了促进作用，更大程度上也推进了企业的发展和进步，当然当前《新会计准则》的实施，还要靠企业管理者对企业应用的会计制度和财务管理模式进行有效的创新和改革。所以对企业财务管理中存在的问题进行了分析研究，并展开讨论，以进一步完善企业财务管理制度，以促进我国企业经济的健康稳定发展。

一、企业财务管理中存在的问题

(一)对企业财务管理制度的完善意识淡薄

企业财务管理工作是企业整体工作的核心，企业财务管理应用的科学性关乎企业是否能够持续、健康的发展，但是在当前快速发展、竞争力强的经济社会，受传统企业发展模式的影响，新会计制度产生后，受我国传统经济管理模式的影响，企业管理层对企业财务管理重要性和财务知识认识不深，结果造成企业财务管理工作较为混乱，对于企业财务管理不能有效约束和规范管理，对会计制度的变动是否能够对企业经营产生较大影响，影响企业财务管理水平。

(二)缺乏严格的内控管理

当前企业在大力发展经济同时往往会忽略财务管理，由于受传统经济管理理念的影响，很大一部分企业管理者缺乏意识理念，对于企业财务管理工作的项目内容的实施完毕都没有按照企业经济内控管理规范进行运行，结果造成诸多问题的发生，致使企业财务缺乏内控管理以及监督机制，影响了自身的企业利益和社会的经济发展。

(三)财务的预算体系不健全

目前有些企业对财务预算管理模式还没有足够的认知，在日常工作中还没有建立正规的财务预算体系，忽视对于企业财务财务预算关系，在人事管理方面企业管理体制更是不够完善，特别是对财务进行规划和管理，不能按照新会计制度的要求去监督企业资金的去向，财务管理部门不能宏观掌握企业的整体发展现状，使得会计从业人员工作态度漠视，影响了企业财务管理的正确性。

(四)财务信息化体系的不完善

财务信息化体系为完善企业管理模式打下基础。当今很多企业重生产利益而轻管理模式的完善，使得企业设备落后和国际技术脱轨，使用的财务信息化体系不完善。对企业财务管理人员财务管理技能没有进行信息化系统使用的相关培训，企业财务从业人员对于当前会计业务知识缺乏，从而不能及时保障财务信息的准确性和可靠性。

二、新会计制度对于财务管理模式产生的影响

(一)加强了财务管理的透明度

促进企业进行科学合理流动的进行创造性的改革，通过企业会计制度的落实，必须要阻止让企业中的资金流动更加的透明。同时针对性新的会计制度的实施，对企业管理者的责任规定的更加明确，以降低企业在资金与财务管理方面的危险，提升企业的竞争力。

(二)进一步提升了财务管理的科学性

新会计制度实施可规范企业财务财务管理的规范性和制度化，凭借企业会计制度的实施，企业财务管理机制结合企业财务管理，提高企业市场的竞争力，促进会计工作信息量准确性。

三、新会计制度下财务管理模式的革新对策

(一)提高财务管理人员的业务素质和综合素质

结合当前企业财务管理实际建立新的会计从业理念，帮助企业管理人员掌握新的财务系统操作规范，提高企业会计从业人员的财务从业能力，让会计人员认识到革新企业财务管理模式的重要性，对财务从业人员要有针对性的进行从业能力和素质等各方面的培养，应对企业实际情况和经常出现的问题。

(二)明确财务管理的具体目标

为了有效的提升企业会计从业人员的管理，要明确财务管理目标，提高企业财务管理的功效，保证企业财务资源共享化。企业财务人员要综合实践出现的不足促进财务运用的创新，积极结合企业管理实际推进财务管理模式的升级，并且严格对企业账务进行监督，才能实现对于新会计工作落实，从而有效防止企业账务管理人员弄虚作假。

(三)加强财务信息化

在新会计制度下企业财务要想规范、科学发展，从而进一步促进企业的快速发展，那么企业就必须要在财务管理中会计账户和报表结构的现状上积极加强信息化管理，特别是企业账务数据处理上要保持精细化管理，革新企业财务信息管理，淘汰和更新企业财务管理系统，保证财务信息的准确性和可靠性，确保财务管理人员所查找和接受。

(四)加强财务预算管理的规范

企业财务在管理过程中要明确预算管理工作，要从企业财务管理的领导做起，转变企业旧的财务管理理念。在进行财务管理时必须遵守企业财务编制的制度，对企业账务管理进行严格的评估和监督，对企业财务预算编制的全程实行实时实地监控，以保证企业财务资金使用效率和安全性提高。

四、结束语

新会计制度使企业财务管理模式改革实施成为可能，为提升企业财务管理水平，在今后的工作中要加强企业会计业务素质和综合素质培养，每年企业预算编制过程中明确财务管理的具体目标，规范财务信息化管理，只有这样才能更好为经济建设保驾护航。

参考文献:

[1]王兴焕.试论新会计制度对事业单位财务管理的影响[J].经济研究导刊,2013;27

[2]林华静.关于企业财务管理模式的分析研究[J].经济与社会发展,2013;67

第8篇：对会计制度设计的认识范文

伴随着改革开放事业的发展，我国特色的社会主义市场经济体制不断地充实与发展，各部门的预算会计制度已经无法与之相适应，各种弊端以及制度的不足之处日益的暴露了出来，所以，迫切需要对预算会计制度进行改革，找出一条符合我国发展道路的会计预算制度，也可以借鉴一些发达国家的预算会计体制的先进经验，健全我国的预算会计制度。

1.1与国际发展规律接轨，完善我国的预算会计制度

我国的预算会计制度主要的服务对象就是针对政府提供完整的预算信息，方便政府的财政预算管理，预算管理体系的形成决定着我国的预算会计整体的构成。改革发展前提下的预算会计制度在近几年来为我国政府或者企业提供了十分有效的预算会计管理，改革主要的针对对象就是在整个预算体系内部进行了一小部分的职责的重新划分，从另一个角度来说，总的预算会计制度保持原有的形态未发生什么变化，而各级不同的事业单位或者地方政府行政单位预算会计制度发生着不同的变化，在我国社会主义市场经济的发展过程中逐渐地形成了规范化的预算会计制度，预算会计的运行机制不断的完善，改革后的预算会计制度对于维护国家的利益，保护国家的公有财产方面起到了很大的作用，使得整个预算管理体制更加的规范化。但是从我国目前的预算会计制度发展趋势来看由于预算管理体制的不断深入与改革，二者已经无法相适应，原有的预算会计制度已经无法准确地反映出预算信息。所以，预算会计必然面临着改革发展的难题，对于我国的现行的预算会计制度要根据国际发展的规律加以改革与完善，预算会计体系是由政府的财政部门以及企业的财务部门所构成的，随着预算管理体制的不断完善，财务部门对财政的管理逐渐朝着全成本管理模式不断发展，各级的财务部门以及行政单位都是由国家统一进行管理的，其大部分资金都来自于国家的中央财务部门，他们所用的每一笔资金都需要通过国家中央政府的同意以及审批方可动用，所以，可以说预算会计制度与行政单位的会计制度二者之间存在着必然的联系，要以国际发展的规律来完善我国的预算会计制度。

1.2建立权责统一的预算会计制度

权责统一的责任制度是我国预算会计制度的发展与改革的必然手段。权责统一的管理模式为我国的预算会计制度提供了一个改革的整体方向，在世界上一些经济发展速度快，经济基础好的国家也离不开权责统一的预算会计制度作为基础的保障，权责统一的预算会计制度简单地说就是政府的收入是在其为社会以及公民提供了一定的社会服务的基础上才能确认下来，这是政府的责任，政府提供了一定的社会服务，也有一定的权利从国家领取相应服务的费用作为提供服务的重要保障基础，其中政府所背负的一定的债务也应当列入到政府的总资产负债列表当中去，这样所形成的政府财务会计信息报告才具有真实的可靠性，才能够最真实地反映出政府的财务信息以及运营的情况，这样会使政府对每一笔资金的利用与管理更加的合理，认识到自身的债务负担信息，对于资金的收入与再分配做好合理的预算工作，权责统一的预算会计制度对于我国的财务管理起到相当大的作用。

1.3完善会计信息报告，为政府提供准确的财务信息

财务的会计体系主要的任务就是为政府、企业提供一个准确的财务信息状况，对于政府、企业的每一笔资金的进账与支出做好合理的预算工作，背负的债务情况更要做好详细的记录。对于政府的财务会计信息报告的设计上必须要真实地反映出每一笔财务的负债信息，这样才能满足政府的财务会计信息的需要。但是，目前我国现行的财务预算会计制度无法满足这一需求，他们的财务会计信息报告中提供的会计信息往往都不够全面、缺少真实性与可靠性。应当进行改革，在对于政府的财务会计信息报告中应当涉及以下内容。第一，政府的资金支出与收入的准确信息，这样有利于政府的下一步财政分配与预算工作的进行;第二，政府的总资产、固定资产以及政府的负债情况，这样有利于政府提高工作效率，加强每个环节的资金管理。只有会计信息报告充分地体现出政府的每一笔资金的收支情况才能为政府的下一步财务信息状况提供最可靠的发展路径。

2结论

第9篇：对会计制度设计的认识范文

关键词：政府与非营利组织会计 国库集中支付 教学思考

政府与非营利组织会计与企业会计是会计学的两大分支，企业会计以权责发生制为核算基础，政府与非营利组织会计以收付实现制为主，部分业务采用权责发生制，正是由于两大会计主体和会计核算基础的不同，使得政府与非营利组织会计和企业会计有不同的核算思路和核算特点。大部分高等院校设置会计学专业课程时，一般以工业企业会计处理为主线，银行会计学、政府与非营利组织会计等行业会计作为工业企业会计的重要补充，以使会计学专业的知识体系更加完整。政府与非营利组织会计知识体系相对独立，其服务对象比较特殊，账务处理特点突出，教学过程中需要不断更新教学方法，将财政预算体制改革前沿知识贯穿于教学过程中。

一、政府与非营利组织会计的课程特点

政府与非营利组织会计可以细分为预算会计和民间非营利组织会计，预算会计是我国对以预算管理为核心的财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的总称，也是政府与非营利组织会计教学的重点。

（一）与企业会计差别大

政府与非营利组织会计与企业会计有共同的理论基础，两者在会计对象、会计职能、会计假设以及账务处理程序等方面都是相同的，但是政府与非营利组织会计尤其是预算会计部分，其会计核算基础发生了变化，加之受到财政预算体制改革的影响，整个会计处理的思路都发生了变化。有些会计科目与企业会计名称相同，但是使用方法却完全不同，例如行政单位中的应收账款科目，应收款业务形成的同时形成负债，行政单位并不是真正的债权人，导致应收账款与存货和预付账款等流动资产不同，没有对应着资产基金科目。

（二）涉及知识面广

政府与非营利组织会计中会计主体包括各级政府、行政单位、事业单位和民间非营利组织，四个行业会计集中在一门课程中，涉及到不同的会计主体运行方式与会计处理的知识衔接，以及不同的会计制度规范，会计处理方法差异较大，在教学中要不断地转换会计制度和会计科目体系，既要了解四门专业会计之间的联系，例如财政总预算会计与行政单位和事业单位会计之间的财政拨款与具体使用人的关系，又要了解不同专业会计之间的区别，例如行政单位和事业单位都作为预算单位，会计科目有相似的地方又有很多特有的科目。

（三）与财政预算体制改革息息相关

自2000年财政国库管理制度开始试点，到国库集中收付支付制度改革、政府采购、部门预算、地方政府发行地方债券等制度改革的不断深化，不断出现的新业务和新方法，对预算会计处理科目及方法都产生了巨大影响。省级以上政府可以自行发债，产生了“债务收入”会计科目；行政单位在国库集中支付制度下，产生了“零余额账户用款额度”新科目；事业单位在现行预算制度下，年底结转和结余的处理，都与财政预算体制改革紧密联系。这也要求在教学过程中，紧密结合财政预算体制改革最新制度，介绍新会计科目及会计处理方法产生的背景及原因。

（四）新会计制度密集出台

继修订并颁布了《行政单位财务规则》（2013年1月1日实施）、《事业单位会计准则》（2013年1月1日实施）、《事业单位会计制度》（2013年1月1日实施）、《行政单位会计制度》（2014年1月1日实施）后，2015年10月财政部对财政总预算会计制度进行全面修订，新《财政总预算会计制度》于2016年1月1日开始实施，自此以收付实现制为核算基础的预算会计全部出台了新制度。2015年10月23日，为了推进政府会计改革，构建政府会计体系，构建基于权责发生制的政府综合财务报告制度，财政部了《政府会计准则――基本准则》，2016年7月6日根据《政府会计准则――基本准则》，了《政府会计准则第1号――存货》《政府会计准则第2号――投资》《政府会计准则第3号――固定资产》和《政府会计准则第4号――无形资产》四项具体准则，并于2017年1月1日起开始实施，为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要的制度也开始进入实质化的实施阶段。

二、政府与非营利组织会计教学中遇到的难题

（一）W生对财政管理体制了解较少，对会计对象运行机制比较陌生

学生对目前财政体制及其改革了解甚少，对于各级政府、行政单位和事业单位的运行机制也比较陌生，导致学生对会计科目所核算的内容了解很少，例如政府预算收入主要包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金预算收入四大部分，相应的财政总预算会计中主要收入的会计科目与之对应，在学生不了解背景的前提下，需要花大力气先介绍各级会计主体的组织特点、运行方式、预算与收入及支出的关系等专题，才能让学生更加深入地了解会计科目设置的原因及核算内容，这也加大了授课难度。

（二）学生对该课程的应用性持不确定态度

会计学专业从基础会计开始，到中级财务会计、高级财务会计，再到财务管理、成本会计、财务报表分析等课程，主要围绕工业企业这一营利性组织作为会计对象展开课程设计。而政府与非营利组织会计的会计对象为非营利组织，与前后课程的延续性不强。另外，行政事业单位就业需要参加公务员考试或者事业单位招考，学生就业的职业规划中更多地偏向于企业，对于行政事业单位及其他非营利组织了解较少，在课程教学中，学生对课程未来的应用性持有不确定态度，这也增加了学生对课程学习的怀疑态度。

（三）要求教师具有较强的综合性知识

该课程教学对教师的要求也较高，不仅要了解现行会计制度体系与旧制度相比有哪些变化，还要求教师及时把握财政预算体制改革的配套措施及其推进，及时更新与会计制度有关的相关知识，这样在授课过程中，才能够具体解释会计科目设置的原因及原理，具体展现预算会计处理的特殊性及原因。例如，新行政单位会计制度中体现了“双分录”和“虚提折旧”等账务处理特点，不仅需要教师知道如何进行账务处理，还要掌握会计制度设计的思路。另外，在该课程的教学中，不仅要求教师掌握会计知识，还要求教师具备财政法律制度、财政学、预算管理等相关学科的知识。

（四）缺乏实践性教学资料的支撑

由于会计主体的特殊性，目前我国对于各级政府的财政公开还没有明确规定，行政单位和事业单位的预算和决算也没有对外公开，在教学过程中无法像企业会计一样可以获得上市公司的很多财务数据，能够让学生更加深刻地理解理论知识在实践中的应用。目前该课程的实践性教学资料更多的是通过各级财政部门的网站搜集到部分预算和决算数据，作为学生了解预算与决策的资料，以及进行财务分析的依据。教学模拟软件中，也很少有针对该门课程专门设计的实践性资料。

（五）最新的会计制度体系仍处于不断完善的过程中

我国政府财政财务制度都处于密集改革期间，改革成果非常丰富。随着新《预算法》的实施，新《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》的陆续实施，财政预算管理体制改革的成果已经在各项新会计制度中得以体现。但是目前会计制度体系仍然是以收付实现制为核算基础的预算会计体系，在新制度体系中已经体现了“双分录”的会计处理特点，一方面体现了会计主体的预算执行情况，另一方面体现了会计主体的资产负债变化情况，例如财政总预算会计中发行地方政府债券的处理、行政单位中购买存货资产的处理等都体现了这一特点。多年来我国预算会计核算体系仍然存在偏重于体现预算执行情况的特点，重满足预算管理的要求，偏重于预算收入、支出和结转结余的核算，轻财务会计的核算，轻资产、负债的核算，不能如实反映政府的资产和负债的实际情况，在政府报告中缺乏对资产负债情况等“家底”的体现，政府财务报告不完整。深化改革还在继续，在授课过程中，需要不断关注最新的制度和变化。

三、完善政府与非营利组织会计教学的建议

（一）在教学内容上，加入财政预算体制改革的最新动态

财政预算体制改革对政府与非营利组织会计的影响不仅体现在会计科目的设计上，还体现在原始凭证、会计分录、财务分析等内容上，及时在教学内容中加入财政体系改革前沿的内容，对于知识的拓展及延伸非常有效。例如，了解目前实施的国库集中支付业务电子化管理的推进，帮助学生掌握国库集中支付的流程及操作细节；加入政府收支分类科目改革，有助于帮助学生掌握预算会计科目体系中明细科目的规范；加入地方预决算公开操作规程的，可以增加今后实践性教学资料的获取渠道。

（二）在教学手段上，拓宽学生就业视野

政府与非营利组织会计教学的一大难题是学生对课程缺乏科学的认识，甚至有学生最初就认定自己不可能到非营利性组织就业，态度上的不认可严重影响了学生学习的积极性。实际上这既是一个学习上的误区，也是一个就业上的误区。课程学习要以就业为导向，但是专业知识体系的完整性同样重要，政府与非营利组织会计的学习思路，会帮助学生构建系统全面的会计知识体系。另外，学生的就业不能仅局限于企业，行政事业单位同样可能成为将来的就业单位，在教学中，适当加入对行政事业单位的类型及社会管理及服务宗旨的介绍，加入对行政事业单位体制改革的介绍，引导学生了解目前的公务员及事业单位招考办法，可以拓宽学生的就业思路，也可以使学生正确认识课程的重要性。

（三）在教学方法上，多用比较分析法

比较分析法在政府与非营利组织会计教学中的应用效果表现尤为突出，比较分析法可以帮助学生通过对比掌握该课程知识体系的特点。在基础理论教学部分，尤其是会计要素和核算原则部分，对比企业会计，找出政府与非营利组织会计要素的增减变化，分析“利润”要素与“结转与结余”要素的区别，更能够帮助学生理解“非营利组织”的单位性质与会计要素之间的联系。在实务操作部分，尤其是行政单位和事业单位的会计处理，不仅要单独掌握两个会计主体账务处理的特点，还要比较行政单位和事业单位在会计科目设置上的区别，例如行政单位收入来源比较单一，主要通过财政拨款，设置了“财政拨款收入”科目；而事业单位收入来源渠道较多，除了财政补助外，还包括上级主管部门的补助收入，本单位取得的事业收入以及其他收入，事业单位从财政部门取得的拨款通过“财政补助收入”科目核算。通过对两个科目的比较，可以分析两者的细微差别。再如，行政单位“资产基金”科目和事业单位“非流动资产基金”科目，两个科目都属于净资产科目，而且都体现了对应资产的所有权，但是从科目名称本身的内涵上就可以判定两者之间存在差异，“资产基金”对应着流动资产和非流动资产，而“非流动资产基金”只对应非流动资产。

（四）在教学设计上，理论教学与专题教学相结合

政府与非营利组织会计课程教学以理论教学为主，如何让学生更加深入更加直观地了解账务处理的背景及原因，需要教师采取专题教学为辅。在该课程的教学中，在不同的模块加入不同的专题，对于理解课程大有裨益。例如，在财政总预算会计教学中，在“一般公共预算支出”的具体方式中，加入“国库集中支付制度的发展及流程”专题，既可以让学生了解国库集中支付制度推行的背景及意义，了解对各预算单位会计处理的影响，又可以让学生了解财政直接支付和授权支付的具体流程图，为行政事业单位支出和收入的核算打下基础。在“债务收入”科目讲解过程中，加入“新《预算法》”和“地方政府债券”专题，让学生了解旧《预算法》下地方政府不能自主发行地方债券到新《预算法》取消这一条款的变迁，以及地方政府发债模式从“代还”，到试点省市“自发代还”，再到“自发自还”的三个阶段，才能让学生了解“债务”作为“收入”核算的原因。在行政单位会计教学中，加入“公务卡制度”L猓在事业单位会计教学中，加入“事业单位分类及改革”等专题，既可以大大拓展学生的知识面，同时可以使学生更加深刻地了解预算会计特殊业务核算的特点。

（五）在教学延伸上，实施开放式教学

《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发[2014]63号）明确要求，力争在2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系。除了财政部已经的四项政府会计具体准则外，《政府会计准则第××号――政府储备物资（征求意见稿）》已经开始征求意见。新的政府会计准则体系的构建，必然对该课程的教学思路、内容和方法都提出新的要求，因此，在教学中，应采用开放式教学，既要向学生介绍现有会计制度下如何进行会计核算，分析现有会计制度产生的背景和核算特点，又要分析现有会计制度中仍是以收付实现制为基础的体系存在部分局限，指出随着政府会计准则体系的建立，权责发生制和收付实现制将在政府会计中并存又互补，为今后补充和完善知识体系留下敞口，方便学生及时对接新准则体系。

四、结束语

随着政府与非营利组织会计相关新会计制度的陆续颁布，并仍处于不断完善的特殊时期，该课程的教学具有特殊性，需要教师既有综合性知识，又有专业性知识，同时还要时刻了解财政预算体制改革的最新进展，对教师提出了较高要求。在今后的教学中，应持续关注相关准则和制度的改革动态，不断探索新的教学方法，完善教学设计，指导学生更好地掌握政府与非营利组织的会计理论及实践。

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