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加强变更索赔管理精选(九篇)

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加强变更索赔管理

第1篇:加强变更索赔管理范文

关键词:工程变更;索赔;风险管理;

中图分类号: E271 文献标识码: A

引言

在建筑工程的建设中,经常会遇到工程变更与索赔,由于受到很多外界的因素,它是很难避免的。工程变更与索赔管理属于风险管理的一个重要内容,所以在招标阶段就应考虑可能存在的工程变更风险,然后采取一系列的措施去避免,所以在工程中一旦发生变更,就要进行及、合理的处理,从而进一步的保证建设项目的有序开展。

1、业主的作用

1.1、恰当的建设管理方式

在工程建设中,对于业主和项目经理的管理工作的展开是不能忽视的,一些业主对建设工程管理并不熟悉,因此可以采取找到一个总承包能力强的机构,采用设计―施工一体化的模式,并且要求其提供履约保证金。我们的很大部分业主也是经常参与工程的设计和施工工程,所以他们经常使用的方法是传统的建设管理方法,这样做可以很好的控制工程项目的设计、施工,并且对于大型工程的分解也非常容易。

1.2、选择合适的施工方案

在工程的建设中不可避免会出现工程变更和索赔,对于所有的方案,都是存在着很自身的优点和缺点,所以业主在整个工程建设中必须要对其风险进行评估和考虑。尤其是当使用新的施工方法和技术时,就大大的增加了工程中的变更和索赔风险,因此在确定施工的方案时,要结合工程的实际情况进行选择。

2、承包商的作用

2.1、招投标的风险

进行招投标时要考虑变更会带来的各种风险,它也将会一直的存在。所以我们许多有经验的承包商,在投标前就掌握了相关的合同条款,知道可能遇到的风险。承包商会遇到的风险是非常多的,在合同条款中没有完全的表现出来。这些风险要么是业主自己承担,要么就是转移到承包商那,有承包商承担。增加了风险转移条款应用,很大程度上改变了工程的建设各方对风险的认识。转移传统风险的合同条款很多,但有一个共同点,就是职责、能力、义务三者之间是独立存在的。承包商需要掌握风险转移的各种条款,并依据情况协商合同外的补偿,如今被人们普遍使用的是保险转嫁给保险公司的方法。

2.2、工程变更的种类

承包商在工程建设中会遇到很多的风险,其中最重要的是工程变更。变更条款具有很大的作用,是承包商和分包商在增加弥补费用上经常会使用到的。因此,承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围,了解变更处理的原则。

2.2.1、正规变更

业主颁发了“变更指令”,“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”的签署名字必须是业主,不然就无效,导致索赔不成立,不能得到补偿款。

2.2.2、建设性变更

它只是一种遵照业主口头的指令进行,或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。普遍见到的几种如下:(1)合同之外的一些不确定的增加工程。(2)合同中没有提到的额外工程的相关费非正式批准或口头指示。

2.2.3、主体变更

主体变更一般都是由业主变更指令来落实。主体变更是针对原来的项目有非常大的偏离的一种变更,但是对于多而频繁的变更并不能就判断其就是主体变更。

3、工程变更索赔风险的影响因素分析

3.1、施工中断或工期延长引发的索赔风险

3.1.1工程开始施工之后,部分建设单位会进行施工现场的检查,在检查中可能要求暂停施工,必然导致工程中断,造成工期延误,从而埋下工程变更索赔隐患。

3.1.2、部分建设单位为保障工程的质量,可能主动要求延长工期,从而导致工程合同中制定的工期发生改变,引发索赔风险。

3.1.3、部分建设单位为加快施工进度,要求施工企业缩减工期,必然要求在施工中投入更多的物力、人力等,增加变更索赔风险。

3.1.4、若因建设单位的某些不正当要求而终止施工时,在这一终止工程中的各项管理费、监督费、人工材料设备支出等均不在工程款之内,从而引发索赔风险。

3.2、“不可抗力”造成的变更索赔风险

在建筑施工企业的施工中,经常会遇到很多的没有预见的情况,是很难预防的,这就是常说的不可抗力因素。大部分指的是环境、气候等方面,比如施工中遭遇暴雪天气,遭遇洪水、泥石流等地质灾害,这些是我们很难预防的自然灾害,有些严重的直接导致工程无法顺利进行或者返工,使得大大延误了施工工期,让施工企业承受巨大的经济损失,而倘若遇到较为“顽固”的地质条件,施工企业需要动用大量的机械设备,大量的人员投入才能完成施工,使的大大增加了人材机的浪费,这些都是不能预见的,从而也造成了索赔风险。

4、工程变更索赔的风险管理对策思考

4.1、要加强合同管理,保证索赔“有理有据”避免“索赔无门”。

施工单位在进行索赔时一定不能盲目索赔,不能像无头苍蝇一样乱撞。所有的索赔都必须是有凭据的,不是随意的,索赔要以合同为依据,施工企业所索赔的“点”都必须是存在于合同中的。必须能真实地反应和记录施工情况,必须要能经得住建设单位和业主的反复验证,索赔报告中必须要明确索赔事项;必须交代清楚费用的产生缘由,费用产生的时间,所要索赔的数额等。这些数据都必须真实准确,必须与建设单位所记录的时间点相一致,施工企业的索赔报告最大禁忌就是“前后矛盾”如果索赔报告不清不楚,很有可能成为建设单位不赔偿的“把柄”会影响施工企业经济利益的实现,造成索赔风险,因此,加强合同管理,加强合同条款的额学习,做好过程资料的记录及必要的监理签认,是避免索赔风险的重要保证。

4.2、掌握索赔主动权,避免索赔风险产生

在当前竞争激烈的市场环境下,施工企业要获得竞争优势,有必要加强工程变更索赔风险管理,积极掌握变更索赔的主动权,及时向建设单位进行索赔,防止索赔风险产生。因此,施工企业在变更索赔管理中,要及时记录施工中产生的各项变更索赔费用,并以合同条款为依据,进行索赔记录的分项管理,避免“模糊账”产生。切勿等到工程完工之后,再核算各项变更索赔费用。因为完工之后的变更索赔费用数目较大,就会使建设单位通过各种方式压低索赔总费用,从而导致施工企业的经济效益降低。因此,施工企业要准确把握索赔时机,注重在施工前期阶段进行索赔,掌握变更索赔的主导权,提升企业的经济效益。

4.3、按索赔程序进行索赔

合同中规定了提出索赔的程序及时间要求,承包商一定要及时地提交有关报告,否则过了索赔的时间范围,承包商就不能进行索赔。所以承包商必须意识到及时准确的通知和合理的文件证明对索赔成功的重要性,提高对其的重视,这样做能够成功地阻止业主拒绝索赔,将索赔的问题解决好。

结束语

随着市场的竞争越来越激烈,要求施工企业必须全面了解工程变更索赔的影响因素,以工程合同为依据,进行全过程的工程部变更索赔风险管理,规避索赔风险,提高工程的利润,如果工程变更和索赔得到及时解决,对建设各方和建设项目本身都是非常有益的,能够更好的促进社会的发展,使企业获得更大的经济效益。

参考文献

[1]包国莹,赵旺锋.工程变更索赔的风险管理对策思考[J].科技创业家,2013,22:26.

[2]陈春霞.工程变更索赔的风险管理对策探讨[J].经营管理者,2013,07:219.

[3]田利民.建设项目工程变更索赔的风险管理[J].中外建筑,2004,04:105-106.

第2篇:加强变更索赔管理范文

【关键词】项目管理;工程变更;工程索赔;FIDIC合同

近几年来,关于工程索赔的书籍论文以及各种书刊杂志特别多,尤其是索赔方面的实例以及案例大多参考FIDIC合同进行的,本人认为在国内工程即使是国内的外资国际工程,实际操作中,索赔的观念未形成,以及相应的索赔法律,法规都不完善,狭义上的工程索赔在国内无法操作,但相应的索赔意识应予加强。力争通过其他途径,使业主、监理同情你的切实因工程索赔事件造成的损失,予以调整,对每个索赔事件做到有理有据,达到索赔工作的实质。

1 变更和索赔的一般概念

1.1 变更

不是指对合同的实质性变化,而是如FIDIC合同条件中和水利水电施工合同范本所指的范围:

1.1.1 增加或减少合同的工作量;

1.1.2 省略工程(但如被省略的工作是由业主或其他承包者实施的除外);

1.1.3 更改工程的性质、质量或类型;

1.1.4 更改一部分工程的标高、基线、位置和尺寸;

1.1.5 进行工程完工需要的附加工作;

1.1.6 改动部分工程的施工顺序或施工时间;

1.1.7 增加或减少合同的工程项目。

1.2 索赔

是合同双方,因一方违约未履行其合同规定的义务责任和风险,而使另一方遭受损失,则受损方向责任方索取费用和工期补偿的事件。

1.2.1 以索赔对象划分

(1)因承包者违约造成工程质量缺陷,工期延误和损害业主的设备等,使业主受损,业主向承包者提出违约索赔(一般称为反索赔)。

(2)因业主违约或非承包者的责任而造成承包者受损,承包者向业主提出索赔(一般称为索赔)。

1.2.2 以索赔的内容划分

(1)受损方要求费用索赔。

(2)受损方要求工期补偿。

(3)受损方要求工期、费用索赔。

1.3 变更往往伴随着索赔

由于工程实施中出现的意外事件是多种多样的,有的事件的发生究竟是属于变更范畴,还是属于索赔范畴,一时很难确定,往往变更伴随着索赔。如,因设计变更而增加工程量或工程项目,直接影响到原合同工期。虽然变更量按合同规定支付,承包方有权向业主提出延长工期的要求,即产生工期索赔。再如,上述的情况,业主要求合同工期不能变,承包方为此要求增加投入,提出费用索赔。又如,有时设计变更或业主要求减少工程量和工程项目,承包方可因人员窝工、施工设备闲置、利润减少而提出费用索赔。

因此对变更索赔的风险分析必须是进行综合分析。

2 变更、索赔的意义

变更索赔率(即变更索赔金额与合同金额之比)的大小,一定程度上反映该工程的设计水平和管理水平的高低。设计质量是确保工程造价的关键,如设计精度不够,工程在实施过程中必然出现大量的修改和补充,客观上造成变更索赔的基本条件。在相同的条件下,有经验的业主、承包者强化设计管理,增强合同管理的力度,加强施工管理,对该工程的变更索赔的风险进行预测分析,提出防范措施及具体的对策,则可使其降低到最小的范围之内。

同样,变更索赔获得率(即变更索赔获得的金额与申请金额之比)的高低反映了该单位的管理水平的高低。如变更索赔获得率高,说明该单位管理水平高,基础工作扎实,充分运用合同和法律手段,取得良好的经济效益。

3 变更、索赔在工程施工中的运用和实践

我们在工程施工中,针对总结了以下几点经验,在此与大家参考,具体几点如下:

3.1 注意谈判心理,搞好私人关系发挥公关能力。在谈判中尽量避免对监理或业主代表当事人的指责,应强调索赔事件的不可预见性,以及事件发生的突然性,少谈他们个人的失误,以维护他们的面子和他们个人的利益。以及强调他们管理方面的经验丰富等认可性。根据对方的工作计划安排,尽量找甲方、监理、业主代表将索赔事件引入谈判阶段,使工程变更与索赔工作随着时间的推移不会显得被动;

3.2 多谈困难,少诉苦,强调不合理解决对承包商的财务、施工能力的影响,强调对工程进展的干扰。无论索赔能否解决,或解决程度如何,在谈判过程中,以及解决以后,都要以受损失的面貌出现。给对方给公众一个受损失者的形象。这样不仅能争取同情和支持,而且争取一个好的声誉和保持与对方有一良好关系。

3.3 由于在索赔谈判中,双方地位往往不平等,承包商处于不利地位,而且承包商在工程进度,质量等情况不好的形势下,尽量避免提出索赔事件,以免给对方一个不会干活,只会扯皮的坏形象。在工期受阻,工程质量不好的情况下,要让业主了解你的困难,你所面对的难题,同时尽快调整思路,必要时向上级领导如实反映困难,有企业出面给予大力支持,在业主心目中形象予以改观。否则业主代表、监理工程师等对项目部造成陈见,索赔工作很难进展,业主拒绝谈判。中断谈判,使谈判旷日持久,一拖数年,最终承包商必须作出大让步,这在现实中不乏常见。

3.4 索赔工作中尽量不要以“索赔”字眼出现,而叫做费用调整,以及费用变更追加。以免对索赔字眼的敏感,因为在中国人的潜意识中,是有过错一方对另一方的赔偿,而费用变更的追加,更明显突出因工程索赔事件的发生,造成费用的增加,造成成本的扩大,承包商受损,因此对业主的一种诉求。

3.5 索赔工作应搜集完整原始资料,同时尽量由现场监理予以确认,严格按照索赔程序,搞好各项索赔资料的整理,同时对合同中的每个条款反复研读,必要时搜集当时当地的法律法规。保证索赔资料有根有据。同时针对一个大的复杂工程项目,应配备一个合同工程师,跟踪工程的进展以及索赔事件的发生和索赔资料的搜集。使整个索赔工作更专业化。而现在实践中,往往由项目经理或项目总工程师来操作,使整个索赔工作很杂乱。

3.6 在索赔解决中,承包商的公关能力、谈判技术、策略、锲而不舍的精神和灵活性是至关重要的。不能因一细节问题而引起整个谈判工作停止或中断,当大的索赔方面已定下来,就不要计较小的方面。以保证索赔工作顺利完成。

4 结束语

总之,工程变更及索赔关系到工程项目的亏盈,做好这项工作,必须要付出艰苦的劳动,要有对项目负责、对企业尽职的精神。特别是当前工程项目变更与索赔工作的难度越来越大,这就要求每个从事施工一线的人员,牢固树立索赔意识,各级领导高度重视,抓紧抓实这项工作。这样,才能在市场经济大潮中大显身手,才能在不利我方的条件下转败为胜,才能使企业获得更多的经济利益,在竞争中立于不败之地!以上就是我们的一点经验之谈,希望在施工中大家一起探讨。希望在以后的工程管理中慢慢规范,向国际上的工程管理方向发展,使工程管理中的索赔与变更更加规范化。

参考文献:

第3篇:加强变更索赔管理范文

在公路桥梁工程施工的过程中,如果出现以下这些因素,就会导致公路桥梁工程索赔的产生。如:工程当事人违约、地震等自然灾害导致的不可抗力的出现、桥梁设计等合同缺陷的存在、合同的变更等等,都会引起公路桥梁工程的索赔问题。

2公路桥梁工程索赔程序

上述的索赔起因,都可成为正当的索赔理由。对此承包商不应该放过任何索赔的机会和证据,同时做好以下工作:对索赔事件进行详细了解和事态调查;对索赔事件原因进行分析,并判断业主承担责任的可能性;对事件损失进行计算;发出索赔通知,根据现行的建筑施工合同文本,承包商应在索赔事件发生后20d内,向业主发出索赔通知。索赔通知应包括索赔要求及支持该要求的证据,且要详细全面。索赔的批准,业主在接到索赔通知后10d内给予批准,或要求承包商进一步补充索赔理由证据,业主10d内未予答复,应视为该项索赔已获批准。

3公路桥梁工程变更索赔证据的管理策略

3.1加强会议纪要与桥梁工程施工资料的搜集

在进行公路桥梁工程变更索赔时,需通过完备的资料来支撑,这些资料主要包括:桥梁设计单位发放的工程设计变更单、建设单位发放的工程设计变更单,相关的会议纪要等等。在平时的工作中,需要加强对这些资料的整理和收集。

3.2确保桥梁工程施工资料与设计变更资料的统一性

在公路桥梁工程建设的过程中,工程施工资料同工程设计变更资料的统一性,是保证建设单位利益的条件。例如:在相同的变更支持文件里面,设计变更材料中明确指出:工程深层搅拌桩要使用三搅四喷的施工方法,水泥的使用量为65kg/m;但是,在工程施工资料里面却是:深层搅拌桩使用二搅二喷的施工方法,水泥的使用量为60kg/m。如果在进行这份变更办理的时候,审计提出:当时怎么没有根据图进行施工,为什么私自降低了工程的施工标准等等问题,则会使工程变更和索赔工作受到影响。因此,必须要保证施工资料和变更资料的一致性。

3.3加大对桥梁工程合同内容的掌握和应用

在公路桥梁工程变更的时候,桥梁工程的相关合同要随身携带,以更好地提升变更的针对性和准确性。在公路桥梁工程施工合同里面,对于工程变更费用的计算方法都有着明确的规定,这些计算的方法,需要管理人员清楚地了解,才能够加强对桥梁工程变更费用的计算。多数情况下,在桥梁工程合同里面,对工程的变更费用计算规定有下面这些内容:工程合同里面已具备变更工程的价格,根据合同已规定的价格做出变更合同价款。合同里面如果仅仅有变更的价格,那么就可以按照类似的价格进行变更合同价款的计算。

3.4做好桥梁工程索赔资料的日常整理

公路桥梁工程索赔作为一个复杂精细的工作,需要从桥梁工程开工到桥梁工程结束,在这一个周期中进行索赔材料的搜集和整理,通过这些材料来保证工程索赔证据的充足性。因为只有具备了充足的材料才能够提出索赔,材料的准确性是保证索赔成功的基础。例如,在一些桥梁工程中,政府部门设置了工程变更索赔问责制度,在项目施工的过程中,单项工程或者某一工程索赔额度达到某一个规定数额时,就需要责问工程相关当事人。因此,桥梁工程施工部门只有具备了充足有力的材料和证据,才能够进行有效的索赔。需要在日常的管理工作中,加大对材料的管理和搜集,以保证工程索赔时,证据的可用性和充足性。

3.5注重权威资料的整理和使用

在桥梁工程建设的过程中,并不是具备了桥梁设计单位出具的设计变更,就能够进行索赔。例如:在30m空心板梁预制的时候,当预制第10片时,第一批根据土质施工的三片试验梁底板出现了开裂的问题。这时施工单位应及时上报工程建设单位,建设单位汇报以后,工程的设计单位做出了工程设计变更。由于这个变更的产生,使得此项工程延期竣工接近2个月。工程工期的延误导致工程施工时出现工人窝工、工程机械设备闲置,并导致施工场地费用上升,施工现场的水电生活费用提高。因此,此项目的负责人在专门聘请相关专家的基础上,同工程设计单位、工程施工单位、工程建设单位、工程监理部门等一起进行了空心板梁开裂原因的分析。最后得出此次空心板梁开裂的原因是:原设计的预应力钢绞线布束不够科学。这一结论使得设计单位的定性不能够成立,从而为建设单位进行索赔提供了充足的证据。

4结语

第4篇:加强变更索赔管理范文

关键字:工程项目;实施阶段;变更索赔

Abstract: in recent years, our country's infrastructure construction pace, high iron, highway construction market competition more intense, the subway construction is also emerging developed. These are the basic construction with low price, but at present building materials market price fluctuations, public relations costs bid higher, a lot of the construction enterprise profit of hope in the modification and claim, only change claim success, then have the profit and development space. Based on the subway station project as an example, showing the project in the implementation stage of the change to use the claim and precautions. Change claim is a skill, an art.

Keyword: engineering projects; implementation stage; Change claim on

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

我国在加入WTO以后工程管理和项目实施都趋向国际化。工程项目在国内,工程项目的管理模式却是按照国际惯例进行,而且这类项目越来越多。工程管理通常按照通行的FIDIC(菲迪克)条款进行,项目的承包大部分采用固定综合单价合同的形式。目前国内评标没有完全规范,中标的关键因素之一可能就是投标总价。那么如何在低价位中标的情况下,能够在合同条款许可的范围内通过合理变更索赔程序来获取一工程的经济效益就成了工程项目的工作重点之一。运用有效地变更索赔办法,在项目施工中获取整体的管理效益和经济效益。

一、变更和索赔的概念

变更

这里变更的概念是以地铁车站工程项目为例的“变更”。变更不是指对合同的内容的实质性变化,而是如FIDIC合同条件中和工程项目施工合同范本中所指的范围,大体上来说包括:(1)增加或着减少合同规定的工作量;(2)省略工程(如果被省略的工程量是由业主或着其他承包者所实施的,除外);(3)更改项目工程的性质,质量或者类型;(4)更改部分工程的具体指标,如标高、基线、位置和尺寸等;(5)完成项目工程所需要的其他附加工作;(6)更改部分工程的施工顺序或时间;(7)增加或着减少合同规定的具体工程项目。

(二)索赔

索赔是指合同双方因一方违约,未履行其原本合同规定之义务责任风险,使另一方受到损失时,责任方向受损方赔偿费用和工期补偿,或者说受损方向责任方索要赔偿的行为。索赔以索赔对象和索赔内容进行划分。按索赔对象划分为:

(1)因承包者违约造成工程质量缺陷,工期延误和损害业主的设备等,使业主受损,业主向承包者提出违约索赔(一般称为反索赔)。(2)因业主违约或非承包者的责任而造成承包者受损,承包者向业主提出索赔(一般称为索赔)。按索赔的内容可划分为:(1)受损方要求费用索赔。(2)受损方要求工期补偿。(3)受损方要求工期和费用的共同索赔。

(三)变更和索赔的关系

工程项目在实施中出现的意外多种多样,很难确定有些事件发生是属于变更范畴还是索赔范畴,所以变更往往伴随着索赔。例如,因为设计的变更造成工程量或者项目的增加就直接会影响到原合同的工期。变更量可以按合同的规定进行,但承包方有权提出延长工期请求,这就产生了工期索赔。还有,如果上述的情况下,业主不允许合同工期延长,那么承包方可以据此申请索赔。因此变更和索赔是相伴发生的,对变更索赔的的风险分析必须要进行综合性的研究。

二、地铁车站项目在实施阶段的变更索赔办法

(一)做好事前预测,合理分析,对于重点亏损项目提前预测

工程项目开工前,首先要从合同、技术、管理、组织等多方面采取必要措施,防患于未然。严格有效,科学合理地控制工程造价,从技术、合同等多方寻找变更机会。对重点亏损项目要找出变更的突破口,争取变更单价,减少亏损。如地铁车站项目施工以站点设定以周边环境发生变化为由变更单价;建筑站点以施工机械发生变化为由变更单价;地铁沿线以开挖深度发生变化为由变更单价等。

做好相关资料的详尽记录,为变更索赔做好资料准备

在施工过程中做好施工日志、技术资料的施工记录。详细记录停水停电时间,材料进场时间以及材料的数量、质量情况等。及时办理变更签证手续,如设计变更,技术核定,工程量增减等。把建设或监理单位的所有口头交待、临时决定、会议内容、往来信件等及时收集整理并形成文字资料,在必要时还要对施工过程进行照相或摄像来作为进程材料。地铁建设中采用新的材料工艺、技术施工,没有相应预算定额计价的,应收集有关施工数据,编制单价分析表和补充预算定额,由有关部门认可,作为结算依据。所用的材料变更引起的实际价格高于预算价的(或投标价)要按实找差;如果采用的是新材料,没有在预算之内,材料规格档次的变化导致材料价格变化较大时,也应该办理价格签证手续。因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等,应要求工期顺延,并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加,材料损耗增大,或工期延长,也应提出索赔。

熟读合同,抓住缺陷

首先管理者要熟悉合同规定,找出施工中设计、施工条件、施工设备技术的缺陷,不失时机提出变更索赔。在地铁车站项目上,由于建设的复杂性和对地质环境要求较高,现实施工中出现的很多问题都是无法去在合同中出现的,例如在挖掘过程中出现的地下水渗漏问题,修建时造成附近住行工商问题,抓住类似缺陷进行变更索赔。在这里有一个案例来说明抓出设计施工缺陷进行变更索赔的重要性。例:水七局2005年5月17日签订大坝边坡开挖支护合同,项目在2005年5月18日开工,合同规定2006年8月18日完成。而实际上项目2008年2月28日才完工。主要原因是:工程自开工以来设计单位 对招标设计进行了多次调整,在施工时段业主提供不出到位的施工条件。致使此工程项目各项大工程施工工期大幅度推后,同时推迟后施工过程与其他工程存在较大的干扰。由此承包人提出索赔,最终获得4457万元的赔偿。

三、工程项目实施阶段的变更索赔注意事项

(一)一事一议的索赔策略

笔者主张一事一议策略,最好是杜绝一揽子变更索赔方式。多个变更合在一起申报,很难保证变更索赔的资料的有效性和完整性。监理或业主在审核时,如果发现其中一项变更索赔资料有问题,另行提供相关依据时,在这个时间处理上会影响其他已经审核通过的可进入计量的项目进程。另外一揽子变更索赔项目多、金额大,相应也更容易使其审减的金额变大。而且会增加审核者的难度和工作量,造成监理和业主的反感,工作难以开展。所以,一揽子变更索赔方式不可取,一事一议的变更索赔策略是省时省力也能减少经济损失。

(二)树立意识,加强文件、合同的学习

主管负责人和主管人员要加强对文件和合同的学习,首先在主观上要有变更索赔的意识。在意识明确的基础上充分学习理解往来文件和合同条款,做到不错失变更索赔的良机。主管负责人要明确变更索赔也和现场施工一样,是创造效益的重要途径。其次就是学习相关文件和合同,了解变更索赔程序,重点关注项目部制定的变更索赔策略和索赔方向,使得变更索赔按照既定方向进行,达到制定的效益目标。

结语

变更索赔工作和施工企业的经济利益密切相关。所有的施工管理人员都应该高度重视变更索赔。知道变更索赔,懂得变更索赔,善于变更索赔的同时,还要把变更索赔工作落实到施工的全过程。与此同时,还要加强施工管理,提高管理水平,降低成本,为企业创造更大的利润空间。

参考文献:

[1] 刘文奇.浅谈建设工程的索赔[J].山西建筑,2010,36(7):232.233.

[2] 陈茂 “浅谈施工项目的工程索赔管理”,

[3]任汉渡,等.工程项目责任成本管理与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.

第5篇:加强变更索赔管理范文

尤其是加入WTO后,合同管理是施工企业管理的重要工作,是强化合同法制意识与国际接轨的重要环节。合同管理是施工企业加强法制观念,自我保护,维护正当权利,促进企业管理水平,减少损失,增加利润,提高投资的经济效益,增强市场竞争力的需要。现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。

1.施工合同管理中存在的问题

1.1目前实际工作中存在的问题

在该工程项目的实践中,由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足.存在着下述几种不正常的情况:

a.将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系。

b.业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口.因而降低了监理方应有的作用,而且使承包方在执行过程中受到多头管理,左右为难,无所适从,反面影响了工作的正常进行。

c.业主虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。

1.2监理工程师对存在问题的处理

监理工程师应主动处理好与业主的关系.监理方的一切监理活动应向业主负责,定期向业主报告工程施工情况,未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗拒或其他因素需要变更工程施工承包合同时.监理工程师可以向业主提供建议,积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题。监理方的现场监理人员也要随时做好记录.及时改进和解决。已证明监理人员判断或处理问题有错误时,应主动向业主承认错误并提出改进意见。当监理工程师正确的建议被业主否决时,应阐明自己的观点,书面通知业主,说明可能给业主带来的不良后果。

业主应大力支持监理工作,尊重监理方独立公正的第三者立场,授予监理方必要的权力,如技术上的审定权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程款支付与结算上的确认权与否决权、组织协调上的主持权,应大胆放手,将付款签发权交给监理方等。业主与监理方还必须默契配合,无保留地合作。只有这样,才能保证工程项目目标的顺利实现。

2.加大合同管理力度。保证施工合同全面履约

(1)加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理,通过严把建筑承包商资质管理关,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。

(2)加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制。

(3)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。

(4)监理要在严把审查关的基础上,严格按合同管理,保证施工合同全面履约。

(5)加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少合同中产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。

(6)加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据,索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,减少索赔。

3.工程索赔的管理

妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师,1)树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝。2)加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法。3)认真阅读合同文件,了解本合同履行风险。在索赔要求提出时。能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立。4)注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全、符合合同、计算准确的索赔要予以驳回。5)认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

4.工程变更管理中注意的事项

工程项目由于设计深度不够,或者不可预见的自然因素与环境情况变化等,或合同双方当事人或第三方的干预和要求,都会引起工程的变更。因此,在变更管理中监理工程师应注意以下几点:

(1)任何工程变更都会引起工程费用的变更。

某一工程局部或工程材料变更单项虽少,但也可能使工程费用大幅度增加,甚至使工程费用失控,总投资突破工程概算。如变更结构物台背回填料,虽然单项费用变化不大,但全部工程构造物数量很多;又如沥青混合料中天然砂改用机制砂和沥青改用改性沥青等,这些单项材料虽然差价不多,但工程量很大,单项累计费用总额就会很大。

(2)工程变更虽然计划方案先进、可行,但工程变更决策时间、设计周期的要求,可能使工程进度受到影响,无法按预定工期完工。

(3)防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下,而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错,以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等,造成实质上的工程变更,从而引起工程费用的增加,此种变更带有随意性,缺乏根据,应予避免。

第6篇:加强变更索赔管理范文

【关键词】水电工程;施工合同;变更与索赔

由于水利水电工程一般都具有水文地质情况复杂和结构的单个性,加上施工工期长且涉及的专业多,故在施工期不可预见的因素很多,出现设计变更、施工条件变化、工期调整是常有的事,因此变更与索赔是企业经常要遇到的管理工作。

一、变更与索赔的内涵

1.变更和索赔的概念。变更是指施工合同成立后当事人又在原合同的基础上对有关工作内容进行修改或者补充,是双方新的要约和承诺。变更不是指对合同的实质性变化,而是如FIDIC合同条件和水利水电施工合同范本中所指的如下情形:(1)增加或减少合同的工作量;(2)省略工程;(3)更改工程的性质、质量或类型;(4)更改一部分工程的标高、基线、位置和尺寸;(5)工程完工后需要进行的附加工作;(6)改动部分工程的施工顺序或施工时间;(7)增加或减少合同的工程项目。索赔是合同双方因一方违约未履行合同规定的义务、责任和风险而使另一方遭受损失时,由受损方向责任方索取费用和工期补偿的事件。工程索赔的种类可按索赔对象或索赔内容来划分:(1)按索赔对象可划分为:一是因承包者违约造成工程质量缺陷、工期延误和损害业主的设备等,使业主受损时业主向承包者提出的违约索赔;二是因业主违约或非承包者的责任而造成承包者受损时承包者向业主提出的索赔。(2)按索赔内容可划分为:费用索赔、工期索赔、费用和工期索赔。

2.索赔和变更的关系。变更和索赔,都是由于承包商完成了工程量清单中以外的工作或在施工过程中发生了意外事件时按照合同的有关规定给予承包商一定的补偿,变更中有时会隐含有索赔。索赔和变更的区别是:变更是原合同规定的情况发生变化后,业主和承包商共同协商确定一个补偿额付给承包商;索赔是指承包商根据法律和合同规定有权得到的权益主动向业主索要的过程,其中包括应得的利益而未曾取得的情况,也可能包括虽已取得但认为仍不足以补偿损失的情况。

二、做好变更索赔工作的对策和建议

1.强化全员管理意识。变更索赔工作是一项由全员参与的工作,其涉及面广,不是仅依靠哪个部门或个人就能把这项工作做好的。因此,全体管理层包括企业负责人,都应该有变更索赔管理的观念和知识,要达到此目的,进行教育培训是一种简单有效的方法。经过经常性的培训和思想灌输,职工对变更索赔事件的敏感性可以得到较大的提高。

2.加强变更索赔队伍建设。变更索赔人员不但要具有工程、经济、法律方面的知识,还要求有良好的公关能力;既能与业主、监理有良好的共事关系,必要时也要敢于据理力争维护施工企业的应得利益。为此,要着力建设一支既懂工程技术又懂经济管理的变更索赔队伍,选择那些业务素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实变更索赔队伍。

3.完善变更索赔管理制度。从变更索赔管理的角度来看,合同部与工程部的相对独立会使合同部信息采集滞后,不利于合同部对变更索赔项目的跟踪,从而影响变更索赔的基础工作。变更索赔管理是一项系统性很强的工作,它必须融合于整个工程项目管理之中。合同部要与其他管理职能部门如计划管理、技术管理、物资管理及信息管理等密切结合,完善变更索赔管理制度,促进部门之间的横向协作,使合同部门能够及时准确的了解施工项目中的各种信息,为做好变更索赔工作夯实基础。

4.采取恰当的变更索赔策略。变更索赔策略也是影响变更索赔工作能否顺利进行的重要因素,以下策略可以使变更索赔工作事半功倍:(1)时间策略:当工程项目具有变更索赔的条件时,要有计划的开展变更索赔项目的审报工作,这是变更索赔能否成功的开端,即变更索赔项目的审报工作应根据施工进度及与业主的沟通情况选择合适的时机逐步进行。(2)不平衡报价策略:施工企业在投标阶段可采取不平衡的报价策略,为将来变更索赔做好铺垫工作。一般意义上的不平衡报价是指:经过专家估计或工程量核算,在报价中将工程量会增加的项目单价适当提高,这样结算时可多获利;将工程量可能会减少的项目单价降低,这样结算时损失不大。但是,针对变更索赔所进行的不平衡报价的概念则与此不同,它与工程的风险分析密不可分,是指在投标阶段就要找出那些可能存在变更索赔的风险因素,进而提高将来可能影响到变更索赔费用的基础项目的单价、降低对变更索赔费用影响很小的基础单价,为以后提高变更索赔项目的费用打下埋伏。

参考文献

[1]龚维丽主编.工程造价的控制.中国计划出版社,2000(3)

第7篇:加强变更索赔管理范文

关键词: 建筑工程;签证;索赔

中图分类号: TU198 文献标识码: A

面对竞争日益激烈的建筑市场环境,企业在低价中标的同时,保证工程质量、进度、安全等各项指标前提下,要谋求较高的经济效益,在建设工程施工合同履行过程中,工程的变更签证索赔不容忽视。签证索赔是施工企业降低成本、提高效益的有效手段。

一、签证与索赔的联系与区别

工程签证是工程实际发生的工程以外的工作内容,是工程承发包双方在施工和结算过程中就设计变更、质量变化、工期增减、损失赔偿、合同价款调整等内容达成的补充协议,是双方已经明确的问题,不存在争议。如设计变更造成的返工、隐蔽工程。

工程索赔是一方提出的,是指在合同履行过程中,对于并非自己过错,而是应由对方提出经济补充和(或)工期顺延等要求,是根据合同等文件所规定的内容而组织出的,往往是需要经过洽商谈判仲裁来完成(或法院)。

签证是索赔的依据,索赔证据是签证内容的反映的事件。如对因变更引起的工程量变化,双方在施工前进行的签证,系一种补充协议的性质,对于已经发生或履行完毕的事项,索赔是过程,签证时索赔的结果,即签证办理完毕,即索赔成功。签证是将索赔通知和签证结果写在一张纸上;因此签证办理的过程本身就是索赔的过程。签证不是索赔的唯一依据,签证以外的事件也可以作为索赔的依据,索赔通过索赔申请或索赔意向通知书形式完成。

两者的区别就是签证是双方认可,没有争议,索赔是单方提出,存在争议的。

二、应办理现场签证的情况

1、设计院出具设计变更或者业主出具盖公章的施工变更文件(须是业主盖章的施工通知,因开发公司人员变动大,个人签字存在风险),包括:(l)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;如施工过程中设计变更改变了地下室积水坑位置,而当时现场已完成土方、砖胎模施工,须返工重做;(2)增减合同中约定的工程量;(3)改变有关工程的施工时间和顺序;如业主要求赶工。 (4)其他有关工程变更需要的附加工作。

因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失,由发包人承担,延误的工期相应顺延。

如果相关的变更内容可以根据变更、施工通知确定工程量的不办理现场签证,如竣工后工程实体内已不存在或不便按图纸资料计量就必须办理签证:①如果在变更和业主通知前已施工需要返工重做;②土方、换填等之内的隐蔽工程;③因设计变更原因造成承包人的其他损失;

2、因发包人通知增加工作内容(有盖公章书面资料),如增加看房通道、临时设施、设备基础、零星用工、零星机械等;

3、因发包人现场工程师或者监理工程师指令错误造成承包人的损失(有盖公章书面资料);

4、因政府政策增加的工程内容,不包含在承包人合同范围内,应由发包人承担费用;如项目增加竣工牌等。

5、业主指定分包或者其他平行施工单位的原因造成承包人成品破坏或其他损失;如项目总平施工造成成品雨棚破坏重做。

6、因连续停水、停电超过48小时且在合同约定竣工日期前累计超过10天(不包括10天)以上的。

三、应办理索赔的情况

1、发包人工程款支付不及时;

2、非承包人原因造成的停工窝工;

3、因市场变动造成的承包人损失超过承受范围;

4、非承包人原因造成的工期拖延索赔;

5、不可预见的外部障碍或条件索赔;

6、工程变更索赔;

7、发包人其他违约索赔。

索赔应注意的事项:当一方向另一方提出索赔时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况,造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失,承包人可以书面形式向发包人索赔,当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向。

四、如何加强签证和索赔

1、强化合同管理意识

事先研究合同,掌握合同中关于签证、索赔的相应约定,把过错签证和索赔变成合同的自觉行为。

2、强化证据意识

建立严格的资料记录和保管制度,专人负责,分类管理。

3、强化签证、索赔意识

各级领导应高度重视签证、索赔,特别是项目部经理要把签证、索赔工作融会到施工管理工作之中,提高全体员工的签证、索赔意识;企业应配备专门的部门和人员进行此方面的工作,落实专门的部门、人员进行签证、索赔管理。

4、把握索赔的时效性

一般为索赔事件发生后的28天内递交索赔意向通知,索赔意向通知提交后的28天内递交正式的索赔报告。

5、充分利用‘逾期视为认可’的条款。

五、签证与索赔的意义

由于建设工程施工合同投资大、周期长、运作过程复杂等特点,签订一份规范、完整的建设工程承发包合同至关重要。然而,一份建设工程承发包合同即使签订得再规范,签约前考虑的问题再全面,在履约过程中也不可避免要发生对合同事先约定事项进行必要的变更,这些都需要通过工程签证加以确认。同时,合同履行过程中,一旦出现一方未能按合同约定支付各种费用、完成一定工作或赔偿损失时,另一方则需要通过工程索赔来实现自己的权利。因此,工程签证与工程索赔是建设工程承发包合同得以顺利履行和双方基于合同的利益得以全部实现的两条重要手段和措施。

一方面,低中标、勤签证(索赔)、高结算可以给施工单位创造效益;另一方面,非承包人原因的工期的延误、不可抗力等因素往往要造成施工方的签证和索赔,以减少施工方自身的损失,有时施工方会因此产生额外效益。

工程签证和索赔是工程承包管理中很重要的一项内容,因为工程签证和索赔发生在施工生产过程中,内容广泛,构成原因复杂,规律性较差,发生的时间长,难以确定其造价,因此如何重视和做好这项工作对施工企业增加效益具有重要意义。

第8篇:加强变更索赔管理范文

关键词:合同管理 造价控制 价款调整 施工组织设计 索

0 引言

工程造价的有效控制贯穿于建设工程全过程的控制,它是以有效控制为核心,合理确定为基础。应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,其中,技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段,以下着重就施工阶段的造价管理工作加以介绍。

1 影响工程造价的因素

工程造价的增减都是工程造价的动态因素,任何一个建设项目都是从决策、设计、施工到竣工验收整个过程。主要有以下影响因素:①在工程前期准备工作不充分的情况下,违反基本建设程序,匆匆上马,不讲工程经济效益,只讲工程进度。②由于工程设计受客观条件和主观因素,以及不可预见等因素的影响。③确定工程造价,不仅涉及众多管理部门,而且受利益驱动,各建设单位、设计单位和施工单位都有各自的经济目的,反映工程造价的意愿也不相同,这也是影响工程造价增减诸多因素之一。④工程造价的主要组成部分是设备材料,设备材料来源地的变化,出厂价格的变化,运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格的变化,因而影响工程造价增减。⑤人工工资虽然占工程造价的比重不大,但其单价的变动也是不可忽视的一个动态因素。⑥计算工程造价所必须的概、预算定额水平、计划利润率、间接费率,以及税率等费用标准的变化,也是影响工程造价的重要因素。

2 加强合同管理,分析合同风险,制定应对策略

2.1 加强合同管理 做到一个合同一审,公司成立专门的合同管理班子或者抽调各相关部门业务人员兼任,审核合同的合法性,合同的项目适用性,合同的有效性,合同的违约责任处理,合同的变更等事项。这方面一般公司都有相应的机构,相关人员要熟悉相关的法律法规,关键是发挥这些部门的作用,如《招投标法》、《合同法》、《建筑法》、《政府采购法》、《建设工程安全生产条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程施工发包和承包计价管理办法》、《工程量清单计价规范》等等。

2.2 分析合同风险,制定对应策略 合同要针对具体的项目,要结合市场多变的条件进行风险分析。分析赢多少利,是否能够盈利,如果发生外界干扰,怎么保障项目的利润;能够自由利用的时差是多少,是否能够按期完工;自身能否完成,质量要求多高,如需借助社会技术力量如何解决。

针对工期较长(1年以上含1年)的项目,因为市场条件多变,要尽量签订单价合同,特别近几年上涨风险较高,这样甲乙双方分摊材料、设备、人工等涨价的风险,减少自身的利润损失;如果甲方签订总价合同的态度非常坚决,为了严格控制造价,就要制定完善的施工计划,确保按期或者提前完工,并要结合市场进行预测涨价的风险费用,把这些相应的措施费用和未知风险费加入总报价之内。

对于违约的处理,若不能按合同约定完工,按责任追究违约责任。施工质量加强施工过程管理,然后自检,有问题及时修复,减少甲方检查后的索赔并拖延工期;工期要求,一定按照合同约定保证自己方不违约,并及时向对方提出索赔要求。

3 施工阶段造价控制

实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分是施工阶段的工程造价控制,加强施工阶段的造价控制,采取有效措施对管好资金,提高投资效益有着重要意义。一是作为施工单位的施工工程索赔决算的重要依据。应该结合工程项目的性质和工期、规模、人料机供应情况、运输、地质、气候等技术经济条件,对承包单位编制的施工组织设计进行优化。二是加强图纸会审,在施工前及时发现问题和解决问题。为减少因图纸本身的问题而引起的设计变更,应提高勘察、设计工作的质量。严格签证的审核,确保工程签证的准确、客观、及时,实行造价人员、监理人员对工程量变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。三是做好旁站和隐蔽监督,加强工程质量的监管,严格按设计图纸和规范施工,防止施工单位偷工减料。质量好就是物有所值,工程质量是工程投资的物化体现,质量差就是对工程投资的浪费。

4 工程变更与合同价款调整

由于工程建设的周期长、受自然条件和客观因素的影响大、涉及的经济关系和法律关系复杂,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。因此,与招标投标时的工程情况相比,工程的实际施工情况往往会有一些变化。工程变更后的合同价款按照下列原则进行调整:①合同中已有适用单价的,变更工程按已有单价调整合同价款。②合同中已有类似单价的,变更工程按类似单价调整合同价款。③合同中没有适用或类似的单价的,由承包商提出变更价格。经审计部门审定后,变更价格再按投标时的下浮率下浮后作为变更结算价。

但在实际工作中,特别是当工程内容由低标准向高标准变更,在按上述原则第三条进行单价调整时,承包商往往不愿执行或拒绝执行这类变更,因为,承包商投标时的每一个单价,是承包商根据企业的经营成本、既有水平和让利的承受能力以及投标策略而确定的,中标后,所让的那部分利(下浮部分)是承包商已经预见而且也是固定的。当变更的标准由低向高时,意味着承包商的让利额将超出预估额,造成企业难以承受或出现亏损,而且承包商的亏损风险随变更越多、标准越高会越大。对业主而言,由于承包商的亏损,可能给工程带来诸如质量、工期等方面的风险,给工程管理增加了难度。

5 工程索赔

索赔是当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务,在工程承包合同履行中遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。“索赔”在实际工作中是双向的,施工单位和建设单位都可能提出索赔要求,但建设单位索赔数量较小,而且处理方便。可以通过扣拨工程款、冲账、扣保证金等实现对施工单位的索赔;而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下,索赔是指在合同实施过程中,承包商(施工单位)对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主(建设单位)对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔。

索赔的性质不是惩罚,属于经济补偿行为,而索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害,与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生,可能是不可抗力事件引起,可以是一定行为造成,也可以是对方当事人的行为导致的,也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决,若双方无法达成妥协时,争议可通过仲裁。

索赔可以有效提高建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益,索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。作为施工单位要实现合同目标,争取自己应得利益,取得索赔,就必须加强各项基础管理工作,对工程的质量、变更、进度等进行更严格、更细致的管理,进而推动建筑行业管理的加强与提高;作为建设单位为使工程顺利进行,如期完成,早日投产取得收益,就必须加强自身管理,做好资金、技术等各项有关工作,保证工程中各项问题及时解决。

6 结束语

工程造价控制涉及多个环节和专业知识,从工程可行性阶段的投资估算,到最后竣工验收的决算,整个过程的造价目标是逐步细化,层层分解,并始终控制在总目标内。施工企业必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系,合同管理与分析、现场管理、材料采购、施工控制、新技术新材料的应用、成本核算与监控等关键节点要专业化,又要形成管理链,做到反馈快速、准确实时、监控有效,在施工管理中实现最大的经济效益。

参考文献:

[1]李波.《工程造价合理确定的研究》[J].中国建设信息,2009.

[2]方志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息,2010.

第9篇:加强变更索赔管理范文

在施工过程中,如果认为施工方案大同小异,不必做太多调整,按部就班做就可以盈利,那就错了,因为这种观点忽视了特定的施工条件和施工环境。常见现象是项目总工程师依据经验或其他方面的资料设计施工方案,但由于受知识面的限制,往往忽略了后期的成本测算、结算以及变更索赔工作,这种做法必然导致施工成本增加。

施工方案的优劣不仅牵涉到施工工艺、工程质量的优劣,而且影响到工期的长短,并最终体现在对结算和变更索赔工作的服务职能上。比较好的做法是,注重施工方案的优化调整。项目部要形成施工方案持续优化的良好氛围,加强技术力量;要以总工程师为核心,以总经济师为辅佐,各职能部门齐心协力做好施工方案优化工作;在重大变更、重大技术革新的时候,建立项目部经理总负责制;还可聘请专业技术服务人员参与指导。

2加强质量与工期成本控制

“质量成本”是指为保证和提高工程项目质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。比如,返工、重复保修等,都是对企业利润最大化的一种蚕食。施工单位不能以降低成本为由,降低质量标准,那样只会得不偿失。在应用中有意识地采用价值工程理论,认真分析,科学统筹,在满足业主要求和相应规范的功能要求下,降低成本,提高效益。

“工期成本”是指为实现工期目标而采取相应措施所发生的相关费用。施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值,即“工期价值”。在不同的施工工期条件下,不仅会导致人工费用、机械费用的变动,甚至市场上的材料费用也会出现变化。施工时段的选择也很重要,比如在冬季浇筑混凝土就会增加相应的投入,同时在施工现场管理中要避免停工、窝工的发生。因此施工单位在保证质量的前提下,创造良好的施工环境,加强现场施工组织管理,配备相应的人力、物力、财力,尽量缩短工期,降低成本,在有限的时间内创造更多的价值。

3加强成本核算

项目部定期每半月或每月进行成本核算,一般以单位工程为成本核算的对象,依据现场施工形象面貌、产值成本统计,建立一套业务核算台账和施工成本会计账户,分析成本发生的原因及其合理性,通过归纳、比较,得出费用偏差量,为下步施工的调整提供依据。成本核算是成本预测、计划、控制、分析和考核的依据,项目部必须高度重视。

4提高合同的签订及变更索赔工作的质量

合同的签订以及变更索赔在项目管理中的重要性不言而喻,也是成本控制的主要内容。在激烈的市场竞争中,特别是在市场不够规范的时候,施工单位往往采取低价中标方式,这就要求合同的签订和执行必须严肃,避免随意性,增强针对性,加强风险防范的能力。投标报价时,要注意投标报价的技巧,在签订合同前加强成本预测,哪些项目是可能变更的项目,哪些项目是不可能变更的项目。另外,要从源头上防止分包商索赔与业主反索赔的发生。在履行合同期间,项目部管理人员要熟悉合同,注重收集当事人违约变更的依据,包括各种业务联系单、会议记录、施工照片、影像以及话语记录,为变更索赔工作提前做准备。同时依据合同文件,利用各种计算方法,通过比较得出有利于己方的变更索赔时间及费用。还要高度重视编制变更索赔文件并及时提出,甚至需要时聘请专业人员参与,加强变更索赔的力度和质量。

5结语