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为全面贯彻执行上级领导部门的安全生产方针、政策、法规,确保国家和我局职工的生命财产安全,顺利完成公路养建的各项工作任务,特制定2007年安全生产劳动教育计划:
一、成立安全领导小组负责全局的安全生产管理工作,各养护站、工地设置安全员
1、机械生产安全管理制度
2、交通运输安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常养护安全制度
三、具体做法
1、加强纪律教育:实践证明,遵守劳动纪律,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守,擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产劳动纪律教育,局安全领导小组必须经常下各养护站,施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工,给予批评教育,并视情节轻重,按有关规定进行处理
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程,经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理:二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
一是对安全教育进行强化,增强人们的安全意识:要想保证水利施工的安全生产管理质量,首先就需要让人们充分认识到安全生产的重要性。要让施工项目部的各个成员都对自己的安全行为责任进行明确,强化安全意识;我们知道,只有施工单位管理层领导以及工程项目部的领导重视了安全生产,才可以带动水利工程项目部的其他人员对安全生产产生足够的重视。那么就可以制定相关的安全生产奖惩措施,如果有安全生产事故出现,就对相关领导责任进行追究,给予一定的惩罚措施,可以是罚款,也可以是扣工地补助等;如果没有安全生产事故出现,就需要给予必要的鼓励,这样可以将水利工程整个项目部的安全生产积极性给充分激发出来。其次,通过上文的叙述我们可以得知,工地民工普遍只有较低的文化水平,那么在施工之前,需要大力对其进行培训和教育,培训内容可以是作业场所保护、个人安全防护等等,让民工充分意识到安全生产的重要性。
二是对安全生产规章制度进行完善和健全:通过健全的制度来对工作人员进行安全意识教育。要保证严格落实各项安全生产制度,不管是企业法人、项目经理,还是安全生产负责人和各个基层的操作工人,都不得违反安全生产的相关规章制度。在制定这些安全生产制度时,需要紧密依据安全法律以及行业规定来进行,同时还需要将本工程的具体情况充分纳入考虑范围,制定出针对性较强的制度,并且要保证可以将其操作落实下去。制定过制度之后,一般情况下,不允许对其进行更改,项目部所有人员都需要严格遵守,并且定期经常的配合安全检查。
三是制定一系列的施工安全技术措施:要严格监控施工过程中各个环节的安全管理;在每一个工程项目投标时,施工组织设计都是必不可少的,在施工组织中,有着十分详细的安全技术措施,这些措施从技术层面和管理层面来应对在施工过程中可能出现的各种事故隐患和发生问题,并且这些措施都是紧密依据工程的施工特点、交通情况制定的,这样施工过程中的不安全因素就可以得到避免和减少,避免安全事故的发生。
四是对总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理进行强化:在水利工程的具体施工过程中,要保证选择的劳务单位具有齐全的相关证件,比如安全生产许可证等等;在对施工队伍和施工班组进行组建时,选择的工作人员需要有过硬的技术,并且有较强的安全质量意识,如果是特种作业人员,还需要按照相关的要求接受相关的特种专业培训,培训之后经过必要的考核,保证上岗的都是考核合格的人员。
五是对相应工程招投标制度和法规进行完善和健全:通过招投标程序,可以对施工企业进行合理选择;如果投标企业发生过安全事故,就需要按照相关的标准来对其标书得分进行扣减,并且在一年之内,相应项目经理不能够参与到其他的投标活动中;如果企业出现了重大的安全事故,那么就需要结合具体情况,促使其在相应的阶段内不能够参与任何的招投标活动,或者是对它的资质等级进行适当降低。如果企业在最近几年内都没有出现过安全事故,那么为了肯定施工企业的优质管理成果,在以后参加的工程招投标活动中,就可以对某企业的安全生产评分权值适当增加。
六是要积极的将先进的科技成果运用进来:随着科学技术的不断革新,越来越多的先进施工技术开始出现;通过调查分析得知,目前在水利工程施工中,采用的大多都是落后传统的施工机械和施工方法,这样出现很多的错误都是人为因素造成的。针对这个问题,就需要在水利工程施工中积极应用先进的施工工艺和方法,对传统落后的施工工艺进行创新和发展,减少手工操作的机会,将机械作业部分大幅度增加,这样不仅可以让劳动生产率得到提高,还可以将那些不安全因素进行最大限度的减少。
二、结语
关键词:建筑工程项目;安全管理;安全教育
项目安全管理是指在建筑施工过程中,对安全生产的全部活动进行组织和管理,通过具体控制生产过程中各因素的状态,使其不安全状态和行为得以消除或减少,在减少安全事故的基础上促进项目效益目标的切实实现。作为工程项目施工建设的重要控制目标,安全管理是对项目管理水平进行衡量的标准。因此,在施工建设过程中要将安全管理作为其施工活动组织和管理的基础。
一、安全管理必要性
作为一个人员集中、作业面变化大、临时设施多、多工种交叉立体作业、受气候影响大、露天的生产场所。建筑施工现场机械、人员流动性大、作业环境多变、场地固定,不安全因素存在诸多,因而属于事故频发的作业场所。为使“预防为主,安全第一”的方针得以认真贯彻落实,使劳动保护和安全生产工作得以切实加强,从而使施工作业人员的健康和安全得以充分保障,需要建筑企业将安全管理作为施工活动的重点。
二、现场安全管理要求
(一)平面布置
首先,在施工建设前,施工方案或施工组织设计中要包含详细清晰的施工平面布置图。生活设施、工地办公、主要机械设备放置区域、作业场所、仓库、各种管道、临时电路布置、运输道路等施工项目的组织安排,都要与安全要求相符合。其次,工地周围应设置与外界隔离的围护,在入口处通常设立施工单位、工程名称牌,并对安全纪律、施工概况图、现场平面布置图等进行设置,使进入场地的相关人员能够基本了解和掌握工程概况及其注意事项。再次,应对工地排水设施进行全面规划,对排水沟的坡度和截面进行详细计算,从而使其设置不对工地周围环境和交通造成妨碍。
(二)道路运输
工地的车行道、人行道应平坦坚实,保持畅通。其中,主要道路应连通临时主要建筑物的相关道路;场内的运输道路应对交叉点和弯道尽量减少。在道路交叉处要对临时交通指挥或明显的警告标志进行设置。同时,还要注意不得随意截断或挖掘工地通道,如果因工程项目需要必须进行挖掘的,应由相关部门事先协调,进行集中统一规划后才能开挖。
(三)材料堆放
建筑施工中的一切器材,包括施工设施构件、预制构件、建筑材料等都要根据施工平面布置图中明确规定的地点进行分类堆放,要整齐稳固堆放,且不能超出规定高度。建设物与材料应保持50m以上间距,严禁在靠近建筑物墙壁或场地围护栅栏的位置堆放材料。同时,还要对两头空间进行封闭,避免有人入内。
对于施工建设中的废料、余料,现场拆下的脚手架杆件、模板及使用剩余的器材等应该及时回收清理,并将钉子打弯或拔掉后进行集中分类堆放。对于稀释剂或油漆等危害人体健康的物质,应该将其储存在严禁烟火、通风良好的专用仓库内。
(四)安全设施
施工现场的各种各样限制保险装置、防护罩、护栏、洞口盖板、安全网等安全设施要有效齐全,不得擅自将其进行移动或拆除,如果因施工需要必须进行移动时,需要经过施工现场相关负责人同意,并对相应临时安全防护措施进行运用后才能移动,同时,完工后还应立即将其复原。
(五)安全标牌
施工建设现场除了设置必须的安全宣传标语外,在相对危险的位置还要根据《安全标志》和《安全色》的规定,对相应的标牌进行悬挂。对于夜间可能有人经过的坑洞,还要对红灯警示进行设置。
(六)特殊工程
对于特殊的工程,施工企业要对现场相关安全管理制度进行编制,并对全体参与职工组织和开展技术交底和安全教育。施工现场周围要对围护进行设置,要有现场出入的相关制度和相应的值班人员进行监督。要对安全检查监督制度进行强化,并对安全日记进行认真记录。对于危险作业,比如做清模施工、吊装拆除、爆破、防腐蚀油漆、涂料、防水工程或在地下室、容器内施工等的相关人员,要对其设置监护和进行安全检测。同时,进行特殊施工的工程项目现场还应配备医务人员和防爆、灭火等物资。
三、安全管理内容
建筑工程项目开展的安全管理活动主要应包括以下内容:
(一)安全生产制度
在工程项目施工建设过程中,要对与项目特点相符合的安全生产制度进行制定,要求参与施工的全体人员(包括施工工人和管理人员)对制度的要求和规定进行严格遵守和认真执行。制定的安全生产制度要同本企业、地方及国家的相关安全生产标准、规范、条例、法规及政策相符合。工程项目各部门管理人员和相关负责人应当对上级部门安全生产责任制的有关规定认真履行,对国家有关安全技术规程和劳动保护标准认真执行;作业人员要对本工种的有关安全操作规程严格遵守。
(二)安全技术管理
安全技术管理要在施工项目组织设计中进行体现。技术部门在对施工组织设计进行编制时,要根据工程实际,使编制的安全技术切实可行。全体施工作业人员和管理人员要对安全技术措施和施工组织设计进行认真执行;安全技术人员和项目负责人要对安全技术措施的具体落实情况进行检查。在执行过程中,如果发现安全技术措施存在不足或因施工需要必须对施工安全措施或施工组织设计进行变更时,要对原审批部门相关负责人提出申请,经同意后才能进行变更。
在施工过程中,项目技术人员还要对执行安全技术措施的技术资料进行收集,在工程总结收尾时,要对施工全过程中的相关安全技术资料进行专门编辑,从而为今后施工提供借鉴。
在项目正式施工建设中,部分具体的有关安全技术的问题容易随时暴露。因此,施工技术人员要根据安全技术标准对妥善科学的安全防护措施进行采取,使施工组织设计中安全计划措施的缺陷得以弥补,从而使执行单项施工工艺中的安全得以充分保障。
(三)全员安全教育
工程项目建设的相关管理人员要对企业、地方及国家的劳动保护和安全生产规章进行认真学习;在进行施工生产组织时,要对“预防为主,安全第一”的指导思想进行坚决树立;在进行生产工作的检查、布置和计划时,要对安全工作进行贯彻落实。项目经理要对参与管理的全体人员进行安全教育,使“只抓生产,只重进度”的错误观念得以消除,使违章指挥的行为得以从根本上杜绝。
同时,参与施工的相关作业人员在上岗前,要进行岗位安全技术和入场安全的教育。对于从事特种作业的相关人员,如电焊工、架子起重工、电工等还要进行专业培训和评价考核,通过后才能持证上岗。此外,全体人员除了参与基础安全教育和培训外,还要定期进行岗后安全教育,从而使其时刻保持高度的安全生产意识。
结束语:
总之,作为一项复杂的系统性工程,安全管理是工程项目顺利运行的保障。因此,企业要在明确安全管理必要性的基础上,根据工程项目特点灵活选取管理手段对安全管理进行强化,从而使相关人员在高度的安全生产意识和明确的安全生产制度中,运用规范的安全技术进行施工建设,从而使工程项目各环节得以顺利运行!
参考文献:
[1] 刘芳志. 浅析加强项目工程安全管理的方法[J]. 吉林劳动保护. 2011(S1)
[2] 崔卫国.加强安全生产管理 推进企业科学发展[J]. 山西建筑. 2012(28)
自2011年11月份开工以来,中铁十局三建公司公租房项目部(以下简称“项目部”)紧密围绕“抓住,抓紧,抓住不放,一抓到底!”的工作方针,在安全生产管理方面坚决执行严领导、严管理、严标准、严检查、严考核的“五严管理”思路,开工至今实现了安全零事故,安全管理工作有序可控,受到了建设单位、合肥市质量安全监督管理部门、合肥市建委的一致认可和好评。
2012年6月,中铁十局三建公司公租房项目被评为合肥市级安全质量双优示范工地,在开展规范化施工、标准化管理方面取得了一定成效。
内外业验收资料与市质监站接轨
项目部的安全质量部主管内业的人员一进入工地,就主动与合肥市质监站联系,购买标准化图册、安全质量验收标准,并根据JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》,内外业逐条对照,责任到人,建立健全了安全管理档案12大项,即:安全生产责任制、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等,为安全质量双示范工地验收打下了良好的基础。2012年6月,以内业96.3分、外业89分顺利通过了合肥市双示范文明工地的验收。
项目部利用网络和业主、质监站、监理全天24h保持联系,第一时间掌握相关信息,并及时把公司安全管理的好做法、好经验反馈给业主、监理、质监站。2012年上半年共发现重大安全隐患6个,整改销号6个。一般安全隐患89个,整改销号89个。先后对3829名农民工进行了岗前安全培训,培训覆盖率达到100%。制定安全生产制度32个,组织员工对消防和中暑应急预案进行了专项演练,提高了职工的自我防护能力。
“权责利”相结合 加强制度建设
项目部管理人员按照公司相关规定,与各岗位签订了安全生产责任书,要求各岗位缴纳相应的安全生产风险抵押金。同时,制定了项目部相应的安全管理检查、考核、兑现标准,形成了文件,将各岗位的安全生产职责履责情况纳入到了各工区的生产评比、个人评先中。项目部分管领导对相关问题负连带责任,对存在严重安全隐患和发生险性事件(未遂事故)的,按安全事故同等对待,工区评比和个人考核均实行安全一票否决、取消参评资格,各工区的评比由项目部领导和各业务部门组成评审小组进行公正考核。依据安全生产责任制,对各岗位的考核也结合日常安全隐患出现的频率,实行年度和月度考核兑现,将各岗位的“权责利”结合起来,在安全生产上真正做到了齐抓共管。
对于协作队伍,项目部在签订合同时均同时签订了安全协议,要求施工过程接受项目部的管理和考核,每周进行通报、表扬、罚款、奖励公告。对一些新出现的违章、违规行为,进行书面通知和通报整改。如整改不力、整改不及时、屡次出现或拒不整改,进行处罚。罚款的同时,在项目部的曝光栏进行曝光。对标准化作业的,受表扬、奖励的班组在光荣榜上进行公示,接受全体参建员工的监督。
项目部通过以上2个方面的措施,将本岗位的“责权利”结合起来,做到了“层层有分工、事事有人管、人人有专责”。同时,项目部还制定并落实了每天的班前安全讲话制度、每周的安全生产例会制度、定期安全培训制度、特殊工种专项管理制度、每月的安全生产大检查制度、每月安全生产考核评比和奖惩制度、险性事件(未遂事故)一票否决制度、安全事故责任追究制度等等,为现场的安全管理立了规矩,将所有人的行为进行了具体的约束,使现场安全处于受控状态。
严格领导带班制度
加强卡控措施落实
项目部建立了以项目经理、项目书记为组长,安全总监、项目总工程师为副组长,各工区、各部室负责人为组员的安全生产领导小组、防洪防汛领导小组、消防领导小组、应急救援领导小组。同时,设立项目专门的安全质量检查部门——安全质量部,负责项目的日常安全质量巡查工作。
项目部除设立安全质量部负责日常的安全质量巡查外,还成立了安全巡查小分队,成员由专职安全员1名、技术员1名、材料管理员1名、试验员1名、专业电工1名组成,每天上午、下午由一名副经理带队进行安全质量隐患排查和整改。同时,每天白天、夜间各有一名副经理亲自带班在现场作业,与现场作业工人同进同出。
项目部严格实施了塔吊、升降机、临时用电、支架搭设、模板安装等在投入使用前的专项检查验收。每次砼施工前,严格领导带班验收制度,由副经理牵头,安全质量部主要负责检查安全培训、安全防护、临时用电、警示标志、照明安全、劳保措施落实等情况;由项目总工牵头,工程部主要负责从技术角度检查技术交底、脚手架、钢筋施工、支架搭设、模板加固等;试验室主要负责钢筋试件的检测等。各部门各负其责,检查合格后进行书面签认,某项未整改到位不予以签字确认。调度负责商品砼的联系,未见完整的验收签认单,说明安全工作不到位,调度坚决不联系砼、不进行砼施工,保证了结构物的砼正常施工。
项目部严格实行施工负责人带班、值班制度,要求各责任区的管理人员必须时刻做到与本责任区作业人员同进同出,保证了对施工现场全过程的监控。同时,在楼房落架、拆塔吊、龙门架施工时,分管领导和安全员必须在施工现场全过程值班和协调,便于及时处理突发事件。
对高大机械作业,特别是吊装作业时,项目部不但对每次吊装作业环境、吊装索具进行书面检查签认,而且要求作业时必须保证“一机一人”防护,以及在受力支腿下搭设副腿,真正做到“安全第一、预防为主”。
加强安全意识 加大安全投入
为了加强本项目部所有人员的安全意识,项目部对安全费用设立了专项资金,做到了专款专用,保证了劳防用品、防护用品、用电设施、安全培训费用、应急物资储备的及时投入。为了使安全培训效果更明显,项目部专门购置了投影仪。每次培训时,对参加培训的人员播放中国中铁股份有限公司录制的安全生产警示视频,以血的教训教导工人。在施工现场醒目位置张贴了各工种通俗易懂的百米安全知识挂图,转变和提高了所有参建员工的安全意识。
一、水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:
1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。
5)现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。
6)水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全, 不可小视。
二、水利工程施工安全的预防
“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
(一)建立安全管理体系,从组织上落实安全措施
在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
(二)抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦
安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识, 施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施, 提供强有力的思想保证。
(三)制订安全制度,进行制度教育
水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。
三、施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中,既要统筹兼顾,不遗死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期间的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节。
(一)控制两个关键,保证安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”, 即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括:危险施工部位)如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括:大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度, 真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
(二)坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作本文转自dylw.net业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。
(三)作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。
建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。
各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接的工作内容,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。
总之,怎样贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理的问题,在水利工程项目管理中普遍存在,本文主要分析了水利工程施工过程中的安全隐患,结合实际论述了安全管理预防,现场控制及系统的方法。
参考文献:
关键词:建筑工程;安全管理;生产
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1 安全生产的目标
1) 坚持“安全第一,预防为主”,业主应做到过程管理,协同监理单位全方位不间断的监督施工单位完善施工现场的安全操作控制,不能一味的要求缩短工期,节省建筑成本。力图杜绝各种多发事故,加强施工管理方面的工作,杜绝职工因工伤死亡事故,有效控制安全事故,以施工安全质量达标为目标。2) 积极学习贯彻《建设工程安全生产管理条例》,建设单位、施工单位、监理单位都应该意识到: 抓好施工工地的安全工作,不仅是工人生命安全的保障,同时也是保证建筑工期和减少不必要开支的关键,生命是不容忽视的,一时的疏忽会酿成大祸,人是生产活动的主体,施工人员对安全生产的重视程度决定了制度条款的贯彻实施深度,所以应反复强调,多次学习。使建设工程的每一个参与者都从思想上重视安全生产,自觉按安全生产管理条例去做。3) 通过开展“安全生产标准化工地建设”活动,由建设单位牵头,有效地将经济和行政手段相结合,将安全质量考核数字化、标准化,与员工的经济利益密切的结合起来,增强干部职工抓安全生产的主动性,责任感和自觉性,做到安全生产有条例、有规章,可操作性强。而不是将安全生产停留在口头上,不是空洞无物的制度,从根本上推动安全生产上一个新的台阶。
2 安全生产管理手段
1) 建设单位与施工企业一起加强施工现场管理,提高施工各环节的现代化水平,最大限度的提高施工机械的利用率,深入贯彻建筑安全的法律法规,努力改善农民工工作环境,减少劳动强度,提高安全防范手段; 加大安全科技生产创新; 提高农民工的职业素质和安全生产意识; 建设更完善的执行—检查—改进—提高机制,建立建设单位的不定期监督约束机制。在信息管理上力争实现微机化,安排专人利用监控探头全方位的监控施工现场的每个部位和每个环节,杜绝人为的不安全因素和现场安全隐患,做到防患于未然。
2) 协调施工单位的安全员对于隐蔽工程,高空作业工程,安全隐患较多的部位进行巡查,坚决克服干部违章指挥,工人违章作业,违反劳动安全纪律的现象。建设单位、监理单位、施工单位协同抓安全工作,处处规范管理,预防安全事故的发生,协同各工种的施工进度,清理现场不必要的施工垃圾,减少安全隐患。
3) 建立健全奖罚制度,做到有条可依违规必纠,建立不定期检查与互查相结合。安全质量奖金到位,将生产安全与经济效益有机的结合起来,很好的调动工人干部抓安全生产的积极性。
3 安全生产管理流程
1) 要求施工企业在进场时就建立一套完善的组织结构和管理系统,以确保安全目标的顺利实现。建设单位和施工企业的各级工作人员都应树立强烈的安全意识,融入到安全管理中,建立健全责任到人和权力责任机制,制定一套科学可行人性化的实施方案,在保证施工质量和进度要求的前提下,建立符合实际的,科学安全的质量安全保证体系,安全生产操作标准,责、权、利应明确到岗位,不定期的实行有效的检查,评比,考核。
2) 本工程施工场地小,位置在学校内,靠近教学楼和操场,施工时间内学生很多,我们和施工单位负责人抓住主要安全隐患和关键问题,对工地现场可能发生的事故,通病制定科学、严格的防范措施,建立施工日志,建设单位与施工单位一起组织员工学习质量安全条例,增强自觉性和责任心,确保万无一失。
3) 安全员,特种作业人员及主要技术工种人员应100% 持证上岗,民工上岗前必须进行安全教育,克服麻痹大意的思想。
4) 工地上施工设备机械应达到安全性标准,机械合格率不小于80%,应确定安全操作规程; 我们同施工方安全人员一起检查,要求安全警示齐全,防护设施完好有效,保证防护设施数量符合安全条例要求,施工工序合理,材料堆放整齐,施工井然有序,吊装设备确保安全。
5) 建设单位委托监理单位在工程施工的前期,组织各方管理人员认真学习相关的法律法规条文,结合本工地现状和特点,在第一次工地会议上有的放矢的制定安全条款和措施,力图将安全隐患消灭在萌芽中,真正做到预防为主,力保零事故。
6) 在贯彻《建筑工程安全生产条例》时方法手段得当,奖罚结合,有力度有依据。当发现工地有违反安全条例的行为时,先发出口头警告,要求工地安全员监督限期整改。如口头警告无效请监理做出书面整改指令,召集各方开专题的安全例会,指出问题,明确态度,限期整改。当情况危急和严重时,应直接由监理签发停工令,或由我方协同施工企业采取紧急措施。当签发工程暂停令后,建设单位会同监理监督整个工程的整改过程,明确计划整改完成时间,并对相关的工序进行调整,各方检查达到安全标准时方可复工。不能因为赶工期而疏忽安全生产的操作规程,生命安全永远是第一位的。
4 安全管理标准化
结合学校工作实际,大力开展安全生产无事故活动,推行安全管理标准化,使施工全过程不影响正常教学,保证学生生命财产安全,构建和谐社会。
安全管理标准化条例包括:
1) 确立安全员责任制,签订详细可行的任务书; 2) 制订安全施工的条款细则,既保证施工顺利进行又保证安全生产; 3) 建立安全生产管理体系,从点到面形成一个严密的管理网络,层层落实、责任到人; 4) 制订安全操作标准化规章,充分考虑到农民工的文化素质,使每个条款都有实质性内容和可操作性; 5) 做到全员安全培训教育常态化,安全检查制度化; 6) 建立应急救援机制,确定工伤事故处理报告制度,使每起工伤事故都有迹可查。
5 争建质量安全标准工地
校领导要求将建筑工地建成质量安全标准工地,我们与施工单位一起制定措施,力求做到:
1) 施工现场整洁,物料堆放井然有序,流程合理,“四牌”一图规范醒目齐全,设备保养良好,不将建筑尘土带出工地。
2) 进入现场必须戴安全帽及防护用品,不得穿拖鞋及高跟鞋进场,禁止酒后上岗,夜间施工应有完好的防护措施和照明设施。
3) 开工前,施工方技术人员及主管应向我方进行安全、质量、环保、技术、防火防爆等全方位技术交底。对建筑工程的每一个阶段都制订一套完整详细的质量安全实施细则,对每个工种制订一套可操作性强、人性化的安全生产条例。
4) 每周召开有我方参加的安全质量碰头会,工前讲话,工中检查不间断。
5) 对农民工进行岗前安全技术培训,力求做到生动易懂,细致深刻,不能流于形式,安全培训考核合格后方可上岗。
6) 施工现场的临时用电设备必须有可靠的安全接地设施,工地电线严禁有闸刀、接头存在,电线不能随意拉接、随意架设。高压用电设备应有可靠的防护设施。
7) 脚手架,跳板,梯子等作业设施应符合安全防护要求,牢固可靠。架空作业应设可靠性强的栏杆及安全网; 高空作业人员必须系好安全带,穿防滑鞋; 接电作业不得带电施工。一时疏忽终身悔恨,看似繁琐的要求和条例,是每个工人生命财产的保障。
8) 事故发生的原因很多,归根到底人的因素是最主要的,人为的野蛮操作,偷工减料,盲目的抢工期,施工机械和施工环境的不安全状况也是引发事故的重要原因。从这些表面原由分析,深层的原因还是施工企业管理不善,不重视安全生产。所以安全监督应侧重于管理措施的实施,兼顾安全技术措施,对施工承包单位进行不间断的跟踪监控,我们作为建设单位的主管人员要不断的学习,提高自身的业务水平,在实践中不断摸索提高自己的监管水平,才能胜任这一重要岗位。
本文着手于在建筑装饰工程施工技术特点,探讨如何搞好建筑装饰工程施工技术管理。在保证质量的同时,还要确保精品工程以及安全等一系列问题。
建筑装饰工程所要遵循的基本原则及要求
1.室内装饰要满足日常使用功能要求
房屋的室内装修是为用户营造一个良好舒适的居住生活环境而进行的一项重要工程。所以在施工之前的设计上要充分考虑使用者所需要的功能要求,这样才可以让室内环境舒适化,合理化,科学环保化;要考虑使用者的活动规律来处理好空间分布的关系,建筑结构以及空间的尺寸,空间的比例要充分利用有限的空间创造出更加合理的使用空间来完善这项工程。
2.用现代技术来满足室内装饰设计的需求
随着社会日益发展,展现出来的技术也是多种多样,建筑空间的设计创新以及框架结构造型有着密切的联系,而且二者应该取得协调和统一,充分把好的设计理念和当代现有技术融会贯通,这就要求在施工中和设计上要充分考虑到当今社会的特点,以及使用者的个人喜好等诸多因素。现代室内装修设计,它属于现代科学技术的范畴中,要想室内设计可以更好的满足更多的需求,就必须最大限度的利用现代科学技术的各种成果
健全技术管理理念
装饰装修施工确保施工质量,加强现场技术监管时效性,首先要确保有一套完整的技术监督管理体系,为工程施工过程中技术管理提供基础性保障。有效的管理制度来保障工程有效顺利的进行,更对质量有相应的保证。在建立这个施工技术监管制度时,要明确这个制度对各项目部人员的职责分配,对人员进行规范化制度化的管理,为工程的顺利施工提供强而有力的保障。在建立了完善的施工技术制度以后,还要确保这个制度一定要完善的实施下去,同时还要加强各部门之间的沟通性,能够对这套制度的运行提供有效的沟通及问题的反馈,以便于及时的修改,更好的服务于工程。
现代装饰工程施工的技术特点及想法
现代装饰工程是集技术、艺术、科学为一体的大型工程,它在建筑工程中属于画龙点睛的工程;随着社会经济的飞速发展,人们不断提升对物质精神文化生活方面的各方面的要求,因此对现代装修工程上提出很多的要求。随着人们对于装修材料环保型的重视,装饰工程在用料以及工艺上都趋于环保型方面发展,进而使得装饰工程和现代艺术、技术、科学等方面的关系十分密切。
加强建筑装饰工程施工技术管理的方法
1.提高现场项目部人员的综合素质以及职权
建筑装饰工程企业一定要不断的去完善各项技术制度和建立相应的管理部门去确保工程制度的实施,每一名项目部人员应具有的责任和权力,施工企业应随时对施工管理人员进行国家规范的施工标准的学习,特别是安全质量验收等相关知识的学习,确保施工工程的质量,施工的方法,以及每项工程的相关技术要求,有效的进行装饰工程项目的施工、质量鉴定和工程验收等。按时定期开展企业相关的安全文明教育,不断搜索施工技术中存在的隐患,并且要求积极为工程所需的新的技术进行培训学习,这样才能全方面得以提高。
2.现场施工前的准备及想法
在工程施工开始之前,工程的项目经理应该组织相应的技术施工人员对现场进行勘察。对比图纸进行核对,发现不合理的地方要与相关人员进行联系商议并且修改,并且使得施工组织得以完善,提升技术方案的操作性。开工前应该做好工程技术交底以及施工组织的安排,有效合理的去控制用工成本、材料成本、工程进度、工程质量等一系列问题。
工地现场管理
1.施工现场进行严格的封闭管理
装饰工程施工现场的管理必须进行封闭化管理,工地周围建筑保护栏,按照安全文明施工规定在合理的工作区域确定封闭时间,避免闲杂人等进出影响正常施工,避免造成安全隐患。封闭后只留下施工过程中必要的安全出口,其余通道临时实施封闭。
2.对于材料进行严格的划分区域
施工现场的材料进场后,按照规定及使用方式合理堆放。在使用过程中,必须科学化,安全化,规范化的使用,必须留出完整的道路进行施工。为提高效率,节约材料,消除安全隐患,应该将各项材料分人分地合理化管理,按照实际情况在现场划分材料的合理作业区。
3.开展安全文明工地
施工现场应有安全文明生产的具体规定。公司每周抽查工地安全文明建设问题,对于存在隐患的地方要进行罚款,对于合理化管理优秀的工地进行表彰奖励。因为装修材料中有很多的贵重材料,如果没有合理的使用好产生的废料直接影响了工程成本,为了减少浪费控制工程成本,项目部对于施工过程中材料的使用要有明确的规定,并且严格执行规定,确保工地现场整洁和舒适。
4.严格执行安全生产制度
任何工程的施工,安全生产都是第一。严格执行安全生产制度,以防止事故的发生。施工人员全部穿着符合规定的工作服,戴安全帽上岗,特殊工种如电工、焊工要持证上岗。
结论
关键词:工程特点,预防,管理水平
1.水利工程的施工特点
主要表现在:(1)水利工程涉及施工对象纷繁复杂,譬如:水库、大坝、涵闸等施工项目,也有基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的支护,施工难度大,技术复杂;大型机械设备的使用等,有的受汛期、季节及气候影响较大,必须保证汛期洪水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全,此种情况较难预测,属于不可抗力范围,且对施工的安全生产管理存在较大隐患;(2)水利工程规模较大,施工战线较长,工地之间的距离较大,相互之间联系很不方便,施工各专业班组较多,从而增加了项目的安全管理难度;(3)水利工程施工现场多为“日光浴”作业,无法有效进行隔离封闭,从而对工人、施工对象、工地设备、材料等增添了很大的管理难度。(4)目前水利工程施工中,人员素质参差不齐,素质普遍较低,基本未经过安全培训和教育,缺乏基本的安全知识和自我安全防范意识,还无法很快适应水利行业的工作条件和环境,不了解水利工程的建设规程,在项目施工过程中安全反应能力较差,为自己和他人增加了安全隐患。
2.水利工程发生事故原因分析
“安全第一,预防为主”的理念贯穿整个施工阶段,做到事前控制。首先要做好工人安全教育工作。水利工程施工是一个由人、材、机、环境、管理等多方面组成的复杂系统,他们之间相互联系又相互制约,事故的原因往往取决于人、物、环境,而这三者又都受到管理的制约。
(1)人的因素:强化施工单位领导层管理人员安全意识。为此施工单位应明确提出把安全作为领导层和及技术负责人考核的首要依据之一,凡出现安全事故渎职的,并追究其相应领导的责任,构成民事责任的将依法送司法机关处理。通过“一票否决制”,促使项目部领导层人人员抓安全工作。并通过三级教育、安全技术交底、大会动员、小会布置讨论、来提高工人安全意识和责任感。
(2)物的因素。即指机械设备、工具、材料等。物的不安全状态是事故发展的常态,是生产中的隐患和危险源,当条件不有利时就会转化为事故。一般有以下几种情况:安全防护设施陈旧、材料堆放不合理、零部件磨损严重或老化;存放危险物品等。
(3)环境的因素。安全事故的发生有时与环境有直接原因。一般指的是:生产环境的异常,即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动等方面;自然环境有:风雨、气象、水文等的恶劣变异。
(4)管理的因素。管理不力的因素是事故产生的主要原因,同时也是事故发生的必然结果。它包括:对现场安全工作检查不力或检查指导错误;施工组织设计不合理;技术缺陷,是指工艺流程、操作方法存在问题;安全操作规章制度不够健全,未做好施工安全防患意识工作或对安全隐患整改不到位等等。
物的不安全状态、人的不安全行为、环境的恶劣状态以及管理上的问题都是导致事故发生的原因,以此,人、物、环境、管理等四者问题相互是统一的、协调发展,才能做到到事前控制。
3.保障水利工程安全生产的策略与建议
(1)健全安全管理体系,加强职工安全教育,强化安全意识。首先,使项目部每个成员明确自己的安全行为责任,树立强烈的安全意识,水利工程中能否重视安全生产,施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用,为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度:若未出现安全生产事故,则执行相应的奖励措施,以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次,针对工人素质普遍较低,在他们进驻工地前,先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行安全教育、指导,切实提高工人对安全的警惕性。项目施工过程中还应将每一天施工对象、作业人员及作业程序,注意事项及措施均实行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工过程中都能做到施工所在明确,施工对象明确,工作要求明确,工作内容明确,杜绝了因情况不清,职责不明,盲目施工导致的隐患,保证了“三全”系数控制的要求。
(2)制定安全生产规章制度,强化制度管理。直立和健全各类现场作业制度。制度一旦制定,层层落实安全生产制度,各级人员必须严格按照制度进行安全生产,而且要接受经常性的安全检查和教育。并设专职安全员监督检查,发现事故隐患和苗头,立即采取措施,严肃查处,绝不姑息。
(3)制定施工安全技术措施,对施工过程各环节进行安全管理监控。针对工程的施工特点及环境情况来编写施工组织设计(包含详细的安全技术措施),进行安全技术交底,预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节,这样可以在在技术上和管理上采取有效的防护措施,提前避免或减少施工过程中的不安全因素,防范安全事故的发生。
(4)严格对总包和各分包单位的资质认证,加强施工队伍安全管理。在工程施工中,选择总包和各分包单位时,一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全和安全管理体系健全的施工企业;组建施工队伍或施工班组时,要选择技术过硬、安全质量意识强的人员,特种作业人员经培训,考试核合格后取特种操作证后方可上岗。
一,健全安全生产制度,完善安全生产体系
一直以来交通局全体职工认真学习,扎实工作,在实际工作中不断探索,总结,完善,创新,制定了一系列切实可行的安全生产管理规章制度及方案预案,逐步完善了安全生产管理体系,成为交通局安全生产工作中战无不胜的法宝.先后制定了:⑴《养护人员安全生产管理制度》,制度包括安全生产学习制度,机械安全管理制度,施工现场安全管理制度,工地用电安全管理制度,安全生产考核与奖罚制度等内容;⑵《安全生产管理岗位责任》,规定了相关人员的岗位责任,做到分工明确,责任到人;⑶《安全生产操作规程》;(4)《特殊季节施工安全措施》;(5)《安全生产管理考核指标》等多项规章制度,另外还制订了交通公共事故突发应急预案等,做到了安全工作制度化,规范化.
为加强安全生产管理工作,成立了以分管安全的副局长为组长的安全生产领导小组,局长作为安全生产的第一责任人,对全局的安全生产工作负总责,日常工作中坚持"五同时"原则,做到生产与安全工作同时计划,同布置,同检查,同总结和同评比,形成了一整套安全生产管理体系.
二,强化安全生产措施,落实安全生产制度
为把安全生产工作真正抓实,抓细,抓出成效,把各项管理制度真正落到实处,交通局采取了多项行之有效的措施.
(一)加强安全学习培训,提高职工安全意识.
为保证各项制度的贯彻实施,交通局从加强职工学习培训,增加安全知识,提高安全意识入手.参加施工人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守各项技术操作规程,每年至少集中进行一次安全知识学习培训,定期召集局机关,农村公路管理段,运政所和运输分公司开安全生产会议,传达上级安全文件精神,总结近段时间的安全生产工作情况,对各部门查找到的事故隐患相互交流,拿出整改意见.同时根据交通工作的实际情况进行布置下一阶段安全生产工作任务.时间长了,不仅丰富了职工安全知识,而且营造了人人抓安全,人人学安全,重视安全的良好氛围,进而提高了职工安全意识.
(二)签订安全生产责任状,落实安全责任
为落实安全生产责任制,进一步明确安全责任,防止和减少各类事故的发生,交通局与农村公路管理段,各公路建设指挥部层层签订安全生产责任状,做到分工具体,责任明确.
(三)加强施工现场管理,确保安全生产
为加强施工现场管理,在施工现场配备了专职安全生产管理员。对现场施工标志,施工机械,用电情况进行全面监督管理.为不影响正常交通,大部分施工任务需要单幅作业,为确保行车安全,在施工路段两端按标准设立了醒目的标志,标牌,警示墩,要求现场施工人员要戴安全标志服,并指定专人负责指挥交通.所有施工机械进入现场前,由机械维修工先进行检查,对不符合安全要求的机械设备,施工机具一律不得进场,使用过程中做到及时检查,保养或维修,保持制动开关,灯光,仪表及技术性能处于良好状态,严禁酒后操作机械设备,严禁机械设备带病或超负荷运转,对违章指挥,操作的立即停止,确保安全.对用电装置做到经常检查,防止电线接头出现接触不良或短路现象,电器设备一律按标准配置漏电保护器,按用电负荷配备标准保险丝,确保用电安全.为保证施工路段夜间行车安全,坚持当天开挖的坑槽当天回填,及时清理施工现场,在施工路段两侧悬挂红灯示警,并安排专人夜间值班看守,以防发生意外安全事故.
(四)加大安全资金的投入,促进安全工作顺利开展
制度再健全,措施再得力,如没有资金投入作保障,也是无济于事.为保证安全工作资金的及时投入,交通局每年都根据工作实际设立一定数额的安全生产专项资金,做到专款专用,保证安全生产所需资金的投入,这些资金主要用于安全防护设置的购置和更新,安全生产条件的改善等,另外根据安全生产责任状,拿出一部分作为安全生产奖励基金,极大地提高了各责任人学习安全,遵守安全的积极性,进而促进了各项安全工作的顺利开展.
三,加大安全工作考核奖罚力度,确保安全管理工作落到实处
为确保各项安全工作的落实,根据平时定期检查与专项检查结果,年底按照《安全生产管理考核指标》及岗位责任进行综合考核.对完成责任指标的进行奖励,对完不成责任指标的,将根据实际情况从风险金中扣除一定金额作为惩罚.对发生安全事故的,视情节轻重,扣除当年全部风险金,或劝其离岗.严格的奖惩办法,提高了各线路责任人及施工责任人的安全生产责任感,保证了安全工作的落实.
四,存在的主要问题和解决的措施
1,在此次安全检查中发现有的道路施工单位安全意识差,仍然存在着晓幸心里,在开山采石时没有戴安全帽.检查组针对以上情况对单位负责人进行了了教育,并要求立即纠正.
2,道路交通检查时,农用车载客现象仍然存在,建议相关部门加大这方面的治理力度.