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安全教育培训体系建设精选(九篇)

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安全教育培训体系建设

第1篇:安全教育培训体系建设范文

关键词:供电企业;安全教育;培训

作者简介:吴鸿雁(1972-),女,湖北襄阳人,湖北省襄阳供电公司变电中心安全保卫部,助理工程师。(湖北?襄阳?441002)

中图分类号:G726?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)24-0024-02随着供电企业全面向现代化企业转型,如何使安全培训教育工作适应安全生产新形势、新情况的要求,通过安全教育培训提升各级领导和广大员工对安全生产重要性的认识,增强安全生产工作的责任感,提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性,使广大员工掌握安全生产知识和安全操作技能,增强自我防护能力,确保自身和他人的安全,是我们需要共同研究和探索的新课题。

一、企业开展安全教育培训工作的必要性

1.国家法律法规的强制性要求企业必须履行安全教育培训的责任和义务

为进一步加强企业安全生产管理,全面提升企业安全生产整体水平,2010年7月19日印发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)中,在第二部分突出强调了强化员工安全培训工作的具体要求。2010年8月20日,国家安监总局印发的《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办〔2010〕139号)中,在第六部分明确提出从强化企业人员素质培训、加强安全技能培训、强化风险防范教育、深入开展安全文化建设等四个方面加强安全生产教育培训的具体措施。

国务院和国家安监总局印发的这两个文件中,把企业安全教育培训工作的责任、任务、义务、内容等进行了全面梳理,并进行了明确规定,是强化企业人员安全教育培训操作的指导性文件,为企业组织开展员工的安全生产教育培训工作提供了依据。

2.供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训

安全不仅能给企业带来直接的经济效益,而且预防和减少事故,减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障,才能顺利达到实现生产的目的,并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全,是企业安全生产的基础,只有抓好员工在岗工作的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,要实现安全生产“长治久安”这一目标,就必须加强员工岗位安全教育和培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,提升安全操作技能,降低本岗位事故发生率。

3.提升员工安全素质,强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训

在新技术、新设备不断更新的今天,供电企业对安全的要求越来越高,不同层次、不同岗位的员工,随时面临着巨大的压力,安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求,维护员工权益的基础保障。对于个人来说,员工应通过企业提供的各种安全教育培训,将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利,进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽,提高安全素质,增强新形势下对企业安全需求的适应能力,维护自己最大的权益。

二、当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题

1.对安全教育培训重要性认识不足

部分基层单位、班组负责人,对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区,导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现,受经济效益、工作进度等客观因素的影响,显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。

2.安全教育培训制度尚不健全

随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化,现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失,可操作性欠缺,安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。

3.安全教育培训覆盖面不足

基层单位、班组受培训能力限制,导致员工安全教育培训有名无实,流于形式,造成基层员工安全教育培训严重缺失,在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。

4.安全教育培训针对性不强

当前,安全培训多以理论讲解为主,由于与现场安全工作实际出现脱节,开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研,广泛征求员工对安全教育培训的需求,导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求,有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案,使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场,为了培训而培训,缺乏针对性等方面的问题。

5.安全教育培训评价管理机制还不够完善

目前,供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善,但培训评价管理体系相对滞后,导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。

6.安全教育培训师资较薄弱

一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因,导致教育理念更新不及时,教育理论知识相对欠缺;二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作,导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证;三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动,缺乏有效的激励机制,导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫,培训效能感下降,从而影响了安全生产教育培训教学质量。

三、做好企业安全教育培训工作的对策研究

第2篇:安全教育培训体系建设范文

这是一家怎样的企业,为什么我们从浦域县安监局同志那里听到的都是交口称赞?这家公司于1995年10月1日由浦城县生物化学厂与泰国正大集团合资成立,年产各种剂型规格的饲用金霉素20000吨、盐酸金霉素1 500吨、盐霉素钠预混剂1 500吨。经过浦城生化人对企业管理的不懈努力和对产品质量的孜孜追求,公司已发展成为国内饲用金霉素生产的领军企业。“施豪牌”饲用金霉索曾捧回“法国巴黎第十二届国际质量奖”并获得“福建名牌”产品称号,公司也被中国外商投资企业协会评为“全国外商投资双优企业”。公司所有产品均已通过美国FDA和德国COS认证。

是什么让公司的产品如此过硬并在世界各地畅销无阻?当记者将这个疑问抛给公司安全设备科科长刘先建时,他颇为自豪地说:“我们的成功经验之一在于以人为本、以安全生产为目标,以先进科学技术为手段,提高企业安全管理水平,扎实推进安全文化建设,从而保障安全生产。”

刘科长一一介绍了浦城正大在企业安全文化建设方面的具体做法。为了提升公司安全管理水平,不断提高全体员工的安全健康意识和素质,增加安全健康知识,掌握安全技能,有效预防和降低事故的发生,公司先后购置了“事故应急救援”、“消防安全警钟案例”等图片展板,广泛开展以“科学发展抓预防,预防为主重教育”为主题的安全知识普及、应用活动,结合“十个一”活动,全面推行“一法三卡”的实际应用。同时,加强班组安全文化建设,为车间专(兼)职安全员购置《2009年全国职工安全健康知识普及教材》,并组织全体员工参加“全国安全健康知识竞赛”。

公司安全生产部门还结合本企业实际情况,有针对性地组织开展各种形式的安全生产文化活动。在2009年“安康杯”竞赛“我要安全、我懂安全、我会安全”签名活动上,组织全体员工在长达15米的大型横幅上签名。公司经常邀请浦城县安监局、县消防大队派专人到现场传授安全生产知识,如危险化学品事故应急救援防化、高空作业各类安全器具的使用、各类消防灭火器具使用等技能的综合培训和演练。

刘科长提到凡新进公司人员首先必须经过人事部门和安全设备科的厂规厂纪的学习和安全三级教育培训。公司为员工放映《职工安全生产知识》、《生命与安全》、《安全教育与安全文化建设》、《隐患就在你身边》、《人命关天的事》、《大火无情、珍爱生命――火的故事》等大型电视安全教育片。专(兼)职安全员人手一册《安全生产与事故预防知识手册》,并组织他们参加中华全国总工会组织的安全生产知识电视培训。生产部每月刊出2-3期《安全生产简报》,宣传消防安全、职业健康、环保知识,并根据公司的实际情况编写了《员工应知应会》教材。

第3篇:安全教育培训体系建设范文

关键词:培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统

中图分类号:C93-0 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-02

NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年展起来,经过数万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念,目标是实现安健环综合风险管理,做到“零意外、零事故”。

华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法,确立了“通过推进公司安健环管理体系建设,控制与消除生产经营过程存在的风险因素,以持续改进的原则,规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理,提升公司安全管理水平”的指导思想,逐步建立安全生产的长效机制,制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标:即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此,华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作,夯实NOSA安健环五星体系创建基础,有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。

一、通过自我培训,培养安健环工作骨干,建立安健环管理系统标准、制度

NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心,以海因里希的“冰山理论”为依据,以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危险均可控制,每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理,机械、电气和个人防护装备,火灾和其它紧急风险管理,安健环事故记录及调查,机构管理等五大模块,安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患,制定防范措施及预案,落实整改并消除,实现闭环管理和持续改善,把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。

NOSA安健环管理体系创建初期,华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂,通过举办NOSA安健环知识培训班,分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训,使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识,同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训,使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。

建立健全NOSA安健环体系标准文件,是安健环管理体系建设的重要一环,华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式,根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求,制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材,组织全员培训,使公司各级人员找到自己的位置,进入自己的角色,并在实际工作中贯彻执行,克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、加强安健环意识教育,培养员工安健环行为习惯

认知决定操守,意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育,通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查,了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足,制定较为详细的安健环培训计划,进行针对性的培训学习。比如:编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》,人手一册提供给员工学习、查阅,做到全员参与。

平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训,来强化全员安健环意识,改善员工安健环行为,规范操作过程。此外,还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动,营造“人人讲NOSA,事事重安全”的良好氛围,促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高,固化员工安健环行为习惯,使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动,有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。

三、强化员工安全技能培训,确保公司安全生产

工伤事故率是NOSA安健环五星级评审的重要指标,确保安全生产既是NOSA安健环五星创建的目的,也是NOSA安健环五星级评审的关键,员工的安全技能是安全生产的重要保障,公司高度重视员工的安全技能培训,通过加强培训管理,落实培训责任,强化培训目标考核,取得较好的效果:

1.对员工进行持续的安全培训,强化安全培训效果。开展每周一次的班组安全活动,公司安全管理部门平时加强对三级安全培训工作的督促、指导和检查,抓好班组培训,坚持班前安全交底,即班前会利用5-10分钟的时间,由班组长(项目负责人)介绍当天的工作任务,交代现场的安健环条件,危险因素,防范措施和注意事项,为促进规范作业行为的氛围奠定良好的基础,

2.根据公司各部门的实际情况和要求,进行有针对性的专项安健环培训,并及时地通报、组织分析公司及兄弟单位新近发生的事故,有效地促进了员工安健环意识的提高,避免类似事故的重复发生;组织对安健环元素负责人、安健环区域代表及专(兼)职以上安全生产管理人员进行了安健环管理知识培训,有效的提高了员工安全技能与安健环素质。

3.按国家相关规定要求,定期组织特殊工种作业取证和复审培训工作,做到公司特种作业人员持证上岗率达100%。

4.按NOSA体系标准要求,对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训,做到新员工或转岗员工上岗前培训合格率达100%。

5.充分利用公司已有的电力生产仿真培训系统,大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练,切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平,提升维护人员的消缺能力和安全技能水平。

6.在公司范围内组织开展技术比武和岗位练兵活动,要求全体员工参与,认真对待,经过贴近实战的检验,有效提高员工的技能水平和实战能力。

7.广泛发动员工参与岗位危险源辩识和风险评估,建立公司危险源风险清册,在进行风险评估、危险源辩识过程中,适时进行专项培训及各种形式的研讨,点评制定工作安全分析(JSA)及书面安全工作程序(WSWP)中存在的问题,及时起到纠偏的作用。

四、加强承包商安健环教育培训工作,提高承包商的安健环意识

针对多数与公司业务往来单位普遍存在的人员流动性大、文化水平低,受到的安全教育不足、安全意识淡薄等情况,在公司层面组织安健环培训同时,把承包商的安健环教育培训列入公司安健环教育培训计划,提升承包商工作人员的安健环意识和风险意识。

在组织承包商安健环教育培训中,重点针对人机工效、个人防护用品使用、安全标识、危险源辨识以及在安健环内审中存在问题及对策等,进行专题培训,通过强化教育培训使承包商认同公司安健环管理理念,共同遵守安健环管理标准、制度。

五、NOSA安健环教育培训的体会

安健环管理是一个系统工程,要在相对传统的电力企业,导入一个全新的安全管理系统,由于员工长期习惯原有的安全管理模式,要想一时改变是非常痛苦和困难的事,在NOSA安健环管理五星管理系统创建工作中,首先组织开展NOSA安健环教育培训,提高全员NOSA安健环意识、养成良好行为习惯和提高安健环工作人员安全管理技能至关重要,我们的实践体会是:NOSA安健环体系创建首先需要全员参与,同时必须加大安健环教育培训的力度,在企业职工中形成一个浓厚的企业安健环文化氛围,从而树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。

华夏电力公司自2009年开始开展NOSA安健环五星管理系统创建以来,先后举办79场、完成83个安健环专题讲座,内容基本涵盖NOSA 72元素,共有32位元素负责人及21人相关专业技术人员或专家走上讲台,听课人数达7214人次,员工的安健环意识和安全技能得到明显提高,有力地促进了公司NOSA安健环五星管理系统的创建工作和安全管理水平的提升。

六、创新安全管理的绩效

截止到2011年12月31日,华夏电力公司实现连续安全生产2868 天的最高安全纪录,安健环绩效无工伤及职业病2868天,无环保事故5858天,无交通事故5599天,无承包商工伤及职业病事故3714天。2011年9月,公司被厦门市委、市政府评为“十一五”主要污染物总量减排先进企业,公司还先后获得厦门市“2009年度节能先进单位”、福建省电监办“2010年度福建省电力安全生产先进单位”、福建省及厦门市“2011年度安全生产先进单位”等荣誉称号。

第4篇:安全教育培训体系建设范文

一、深入推进安全生产责任制落实

(一)进一步落实监管责任,强化红线意识。按照“五级五覆盖”的要求,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管资产必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全”责任体系,实现办事处、各部门、各村(社区)三级安全生产责任全覆盖,强化属地和行业监管责任,加大办事处安办协调督办力度,完善部门联席会议制度。

(二)依法强化企业安全生产主体责任。督促生产经营单位按照新《安全生产法》中“五落实五到位”的要求,建立健全安全管理机构及管理制度,履行安全生产主体责任,必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,主动排查整治安全隐患。要通过督查督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段,督促企业落实主体责任。

(三)不断完善安全生产考核体系。持续改进对各村、社区的安全生产责任目标考核,严格落实安全生产“一票否决”制度,加大考核权重。及时向办事处纪委办、组织室报送安全生产情况。

二、强化安全生产宣传教育培训

(四)深入宣传贯彻新《安全生产法》。以宣传贯彻新《安全生产法》为切入点,全方位、多层次、多形式宣传贯彻安全生产法律法规,做到党员干部全覆盖、处属各单位全覆盖、各村(社区)干部全覆盖、生产经营单位全覆盖,营造学习安全生产法律法规的浓厚氛围。

(五)推进安全宣传教育培训常态化建设。扎实开展“安全生产月”、“11·9”消防安全日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣传日。以贯彻落实新《安全生产法》、《湖北省安全生产党政同责暂行办法》和《湖北省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》为主要内容,着力构建安全生产大教育大培训工作格局,通过开展生产经营单位安全教育培训,集中开展“三项岗位”人员培训,扎实开展形式多样的宣教活动,进一步督促生产经营单位落实安全生产主体责任,努力提高全社会安全生产意识。

三、强化安全生产基础工作

(六)以小微企业为重点,开展安全生产标准化创建。抓好规模以上企业安全生产标准化创建和复评工作,规模以上企业全部达到三级标准化创建水平。全面推行小微企业安全生产标准化创建工作,计划用五年时间推进全处小微企业全部实现标准化达标升级。

(七)提高隐患排查治理“两化”体系运行质效。按“扩面增量提质”要求,深入推进隐患排查治理“标准化、数字化”体系建设,力争所有行业领域生产经营单位实现“全覆盖”,在完善隐患排查清单编制、规范系统运行、落实生产经营单位全员参与隐患排查上下功夫。充分发挥“两化”系统排查整治隐患、防范事故的作用。

(八)全面推行安全生产监管网格化。依托全处网格化管理体系,全面实施安全生产“网格化”监管,实现安全生产监管区域全覆盖。发挥各村、社区网格员安全生产宣传员、事故上报信息员和隐患排查整改协查员的作用,与隐患排查治理“两化”体系有机结合,实现安全监管“网”与“点”的时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。

(九)加强职业卫生监管。以维护职工安全健康权益为核心,认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规,以健全职业卫生监管机制为重点,以加强监管机构队伍建设、技术支撑体系建设和专家队伍建设为基础,以强化重点行业职业病危害治理、宣传教育培训、“三同时”监管、职业病危害项目申报、行政监督执法等工作为抓手,全面加强职业卫生监管工作,有效防范和减少职业病危害,保障劳动者健康权益。

(十)强化安全生产应急救援体系建设。督促企业规范安全生产应急救援预案编制、评审和报备。督促企业建立健全应急机构和专(兼)职应急救援队伍,储备应急物资,完善救援现场指挥机制,加强应急知识培训,开展应急演练,提高先期处置能力。

四、强化安全生产大检查和日常监管督查工作

(十一)深入开展安全生产大检查。以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,开展安全生产大检查工作。负有安全监管职责的各部门、各单位要及时制定工作方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求,把目标任务分解落实到位。要按照单位职责,认真做好对照检查。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与办事处督查相结合,统筹部署、齐头并进、密切配合,形成工作合力。通过采取清单式排查、邀请专家检查等方式进一步加大对安全生产大检查的督查,严格落实隐患排查治理责任。

(十二)深化“打非治违”等专项行动。继续保持“打非治违”高压态势,完善工作机制,整合部门、社区、村、企业、公众等多方力量,健全排查网络,加大整治力度。继续在危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、交通运输、建筑施工等重点行业领域深入开展打非治违专项行动。落实城区烟花爆竹禁、限放措施,严厉打击烟花爆竹“三超一改”、非法违法经营、燃放行为。

(十三)严格事故管理和责任追究。规范上报各类生产安全事故信息,杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。对不认真履行安全生产职责,事故隐患整改不力,安全生产责任不落实、管理不到位以及失职渎职人员,严格按照“四不放过”原则,一查到底、严肃查处、依法追究其责任。

五、深化安全生产领域改革创新

第5篇:安全教育培训体系建设范文

第XXX党支部 XXX

第一部分  11月份重点工作完成情况

一、分管工作开展情况

1.体系建设情况

进一步修订了完善了环水保管理体系,会同工程部编制增加了《付疃河湿地环水保专项施工方案》。

2.安全会议及培训开展情况

结合施工实际情况,组织开展无砟轨道施工安全专题会议,各作业面负责人、各班组长、主要技术主办参加,就加强无砟轨道施工安全管理,预防事故发生和队伍充分交换意见,提出管理要求,制定安全措施。

组织各作业面特种作业人员开展安全培训,邀请青岛市城阳区特种作业安全考试中心的老师授课,一线特种作业人员33人参加并取得结业证书。

针对施工特点,组织开展无砟轨道施工安全专题培训1次、起重吊装、临时用电专题培训2次。

针对新入场和转场的一线作业人员,开展多次入场和转场三级安全教育培训,组织班前安全会,开展安全视频宣传车进工地活动2次,加强作业人员安全意识,累计教育培训作业人员200余人次。

3.风险管控和隐患排查治理情况

针对施工现场文明施工、临时用电、特种设备、高处作业等进行日常检查和周检查,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。周检查以设备部和安全部联合检查的形式开展,月度大检查各作业面负责人和队伍负责人参加,每个作业面就检查发现问题做现场总结反馈。

排查隐患15项,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。对多次要求不整改不配合,下达整改通知单后未按期整改的作业面和班组进行处罚和通报。

4.安全奖罚及考核情况

下达《违约处罚通知单》12份,《处罚通报》1份,累计处罚金额3.3万元。

认真组织开展项目部无砟轨道施工安全考核2次,并将考核结果公布,奖励先进处罚落后。

5.安全标准化建设情况

严抓临时用电安全管理,重点针对电闸箱不关门上锁、接线不规范、使用不合格灯具的问题,开展专项整治,大力督促整改一批安全隐患,处罚一批不作为、不整改的作业面和班组,大大加强了项目部临时用电安全管理。

严抓人员起重指挥不规范的问题,督促整改,要求起重吊装作业指挥人员和司机必须配备对讲机,发现不配备对讲机指挥的按照管理规定处罚并通报。在无砟轨道施工过程中,强化临时用电布设、配电箱管理、作业人员防护用品穿戴、文明施工、起重作业等方面的标准化建设,取得了显著成效。

各作业面均设置了安全防护措施和警示标识牌,消除安全隐患,防范事故发生。对随意损坏、拆除安全标志的行为进行警告教育和处罚。

6.其他安全工作开展情况

准备业主指挥部月度绩效考评检查资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。

积极与环保监理沟通,准备环水保检查相关资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。

二、个人提升情况:

1.个人学习情况:学习“鲁南高铁环水保管理手册”等相关文件。

2.参加支部组织生活情况:参加2018年11月份领导班子民主生活会、支委会。

3.廉政建设情况:对分管部门负责人进行廉政谈心。

三、其他需要说明的情况:无。

第二部分  12月份工作计划

一、  分管工作

1.重点强化无砟轨道施工安全管理

把冬期施工消防安全作为12月安全工作的重点之一,制定冬期施工安全管理制度并红头文件下发至各作业面,以“预防为主,防消结合”为工作思路,加强消防安全管理,施工现场配备消防器材,做好防火措施;

继续强化无砟轨道施工中起重吊装、临时用电安全管理。

2.进一步推进无砟轨道施工标准化

针对标准化水平差的作业面和班组,开展专项整治,约谈作业面负责人和班组负责人,力求补齐短板。

充分发挥第一、第二作业面标准化建设示范工点的示范引领作用,促进全线标准化建设水平的全面提高。

3.加强安全检查

围绕起重吊装、临时用电等施工环节,有重点的开展日常安全检查,组织月度检查、专项检查。

4.组织召开安全会

组织召开风险分析会议、月度安全会等安全会议;组织冬期施工安全专题会议。

5.抓安全教育培训

持续跟进协作单位劳务人员的安全教育培训,组织开展起重、临电专题安全培训。

6.完善内业资料

持续跟进过程控制资料,总结2018年安全管理,按照考评意见整改完善内业资料,迎接12月份业主年度绩效考核;

7.抓检查考核

每周开展无砟轨道施工安全管理考核评价,兑现奖惩,形成安全管理的良性循环,促进安全文明标准化施工。

二、个人能力提升

参加业主组织开展的工程线施工施工专题安全培训,铁路工管中心专家授课,涉猎了新的安全管理领域;

第6篇:安全教育培训体系建设范文

一、健全消防安全责任体系,落实消防安全责任

(一)健全消防安全工作职责。镇要将消防工作纳入经济社会发展总体规划和平安建设、社会管理综合治理、安全生产和各级领导干部政绩考核内容,层层签订消防安全管理目标责任书,明确消防安全工作重点,实施消防责任捆绑制度。要健全消防安全委员会议事规则,及时解决重点问题,研究部署消防安全工作,健全镇消防安全管理组织,完善消防安全管理制度,落实消防安全管理责任。

(二)健全行业部门消防安全工作职责。各行业主管部门要认真贯彻落实消防安全责任,制定消防安全年度工作计划,建立健全部门信息沟通及联合执法机制,强化部门措施,各司其职,齐抓共管。经发办、建环中心、农服中心、财政所等部门要积极推进消防站、消防水源等基础设施建设;建环中心要加强对建设单位和施工单位使用新型建筑保温材料的监管。

(三)强化社会单位消防安全主体责任。各级各相关部门要与所属规模以上工业企业、消防安全重点单位签订消防安全责任书,并督促单位抓好落实。要明确高层建筑、地下建筑、多产权多业主建筑以及联合主体、共同主体等模糊主体的消防安全责任,并健全管理制度、落实相关职责。推动社会单位完成消防安全“四个能力”建设。

(四)强化消防安全行政问责机制。各级各相关部门要研究制定消防安全约谈、问责等制度,对消防工作实行半年督导、年终考评制度。凡发生较大以上或者造成社会重大影响火灾事故的,要严格按规定进行问责,除追究火灾直接责任人的责任外,还要追究单位主要负责人和属地政府、相关部门领导的责任。

二、加强公共消防设施建设,夯实火灾防控基础

(一)进一步完善城乡消防规划。镇要认真组织实施《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》(府办发〔〕71号),在编制总体规划时要同步编制消防规划,将公共消防设施、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防安全布局纳入城乡规划,并负责组织实施。2013年已完成总体规划的建制镇要完成消防规划编制或在总体规划中设消防专篇,并将农村消防水源、消防车通道等消防基础设施与社会主义新农村建设同步规划、同步建设。

(二)进一步加强消防装备建设。根据《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》和《公安消防部队-2015年灭火救援装备建设规划》要求,消防站车辆器材装备和消防员个人防护装备配备需达到《城市消防站建设标准(修订)》要求。

三、创新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平

(一)提升社会消防安全“网格化”管理水平。各级各相关部门要根据《市镇推行消防安全网格化管理工作的实施方案》(府办发〔〕67号)要求,落实消防安全网格化管理相关要求,明确消防专(兼)职管理人员,保障运行经费。推行逐级消防安全责任制度、联防联治、定期检查、隐患处理、联席会议、宣传培训、信息报告等七大工作机制,确保消防安全“网格化”管理有效开展。镇消防大队要加强指导,确保年内50%的乡镇、村、社镇达到“网格化”管理的标准。

(二)提升社会单位“户籍化”管理水平。要按照镇政府制定出台的“户籍化”管理办法,全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理,行业、系统的主管部门应在本行业、系统内组织开展消防安全检查,督促指导单位(场所)落实消防安全“户籍化”管理工作,建立消防安全联勤联查制度,提升消防安全档案规范化建设,完善消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度,实现单位消防安全“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇消防大队要加强指导,确保年内消防安全重点单位实现“户籍化”管理100%达标。

(三)提升火灾隐患防控督改水平。各级各相关部门要深入开展出租房、合用场所、公众聚集场所、高层建筑及建筑消防设施、消防产品等重点领域专项治理,消除火灾隐患。在重大节日、重大活动等重点时段,专项部署开展消防安全检查工作。加强重点火灾隐患集中镇域和重点场所的监管力度,定期开展督导,协调督促隐患整改。要扎实开展“除火患,保平安”、“畅通生命通道”等专项行动,彻底消除一批重大火灾隐患,确保全年火灾形势平稳。进一步规范“96119”平台运行机制,畅通举报投诉渠道,健全有奖举报投诉、定期回访等机制,广泛发动群众举报投诉火灾隐患。

四、强化消防队伍建设,提升应急救援能力

(一)加强多种形式消防力量建设。根据公安部等五部委《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》精神,我镇应当因地制宜发展多种形式的消防队伍,提高我镇、农村抗御火灾等灾害事故的能力。采取发展志愿消防队伍、全民火灾预警员等措施,扩大消防力量覆盖面。

(二)加强多种形式消防队伍保障。要认真贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》(财防330号)精神,进一步健全经费保障机制,要将消防工作经费纳入财政预算,优先保障消防抢险救援所需的特种器材和个人防护装备经费,并适度建立健全消防队员工资福利待遇和医疗保障制度。

(三)加强消防应急救援体系建设。要落实综合应急救援联席会议制度和灭火救援专家组例会制度,定期分析研判我镇灾害事故形势,评估队伍装备建设水平,密切各联动部门与应急救援队伍之间的信息联络。建立健全灾害事故应急预案联席修订制度,实行灾害事故应急预案实时动态更新。

五、深化消防宣传教育培训,提高全民消防安全素质

(一)深化消防宣传基础工作。全面宣传贯彻《全民消防安全教育纲要》,创新“进村达户”式宣传,将消防安全宣传工作纳入“网格化”、“户籍化”管理内容,重点抓好《消防安全二十条》的宣传,编写适用于普通民众阅读的非学历型短期培训教材,并大力开展消防知识大普及行动。

第7篇:安全教育培训体系建设范文

关键词水利工程安全管理危险源责任制

中图分类号:TV5文献标识码: A

1引言

宁波市鄞东南沿山干河整治工程鄞州段工程线长点多,涉及14.3km河道,1.4km隧洞,43座桥梁和节制闸、沿线道路、泵房等项目, 并且包含了深基坑围护、安全等级B的明挖爆破、约200m坡积层(土洞)洞挖、高压铁塔防护、329国道(主干道路拥挤路段)桥梁建设、新挖河道经过铁路、高速公路等等安全控制的重点和难点,使得本工程的安全管理难度极大,在安全管理越来越重要的今天,安全管理体系的良好运作和安全控制的效果关系到安全管理的成败,也直接关系到工程建设的成败。

2安全管理体系建设

2.1 安全生产目标管理

目标管理主要分目标制定、目标落实及目标考核,本工程的主要安全目标是安全事故零死亡,同时签订安全生产目标责任书,并对安全生产目标的执行情况进行监督检查。

2.2 组织机构和职责

成立由本人为主要负责人,领导班子成员、部门负责人等相关人员为成员的项目安全生产委员会或领导小组,并配备专职安全生产管理人员。建立安全生产责任制,明确安全生产组织机构各级成员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容,定期召开安全专题会议,形成会议纪要。

2.3 安全生产投入

明确安全措施费用,建立保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限。根据安全生产需要编制安全生产费用计划,建立安全生产费用台账,并且落实费用使用计划,并保证专款专用,同时定期对安全生产费用使用情况进行检查。

2.4 法律法规与安全管理制度

对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适应性进行检查评估。根据安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等,对安全生产规章制度和操作规程进行修订,确保有效、适用。落实水利工程安全生产联络员制度。工程指挥部设置安全生产联络员,加强工作信息的动态交流,研究控制事故的对策、措施,部署和安排重大工作,同时监督检查各参建单位各项安全操作规程。

2.5 教育培训

建立安全教育培训制度,确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,制定安全教育培训计划,并按计划进行安全教育培训,做好培训记录,建立培训记录档案。除日常安全的宣贯和培训外,每年邀请安监局专家到工地对全体参建人员进行安全专题讲座。主要负责人和安全生产管理人员,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,每年按规定进行再培训,并开展多种形式的安全文化建设,如安全知识演讲、安全知识竞赛等,形成良好的安全价值观,形成安全自我约束机制。

监督检查各施工单位开展的岗位操作人员安全教育培训,监督检查施工单位特种作业人员持证上岗,同时监督检查监理、设计代表、工程检测等相关方对其进入现场的人员进行的安全教育培训情况。

2.6 生产设备设施

向施工单位准确提供现场施工影响区域内的地下管线资料,贯彻落实安全设备设施“三同时”制度,并监督检查各参建单位开展此项工作。明确设备设施管理的责任部门和专(兼)职管理人员,监督检查现场各施工、监理单位设置设备设施专(兼)职管理人员,建立设备设施管理制度。监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查情况,及时消除设备设施安全隐患。监督检查施工单位采取必要防护措施,确保设备设施安全性能良好,运行环境适宜。监督检查施工单位按相应操作规程运行设备设施,严禁违章使用、带病运行;监督检查施工单位及时对设备设施实施维护保养,确保设备设施安全运行。

将水利工程中爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位,并监督检查爆破作业人员持证上岗。监督检查施工、监理单位对进入现场的施工设备进行检查验收,并形成记录。监督检查特种施工设备安装、拆除的人员资格、单位资质。

2.7 作业安全

组织对工程安全、环境影响、施工安全和职业健康危害等进行评价,对重点部位和关键环节提出防范事故的指导意见。对施工现场进行全面合理的规划,并监督检查各进场单位对现场平面布局、施工道路、消防设施、临建、风水电管线、通讯设施、施工照明、材料及设备摆放、废料或垃圾处理、安全警示标志、卫生急救保健和生产、生活、办公环境卫生等实施安全管理。

监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案,并在必要时进行论证、备案,实施时安排专人现场监督。监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底,并在交底书上签字确认。监督检查现场各项安全防护设施的管理,同时检查现场各施工单位相关安全设施的配备、防护和检查验收等情况,并组织实施作业现场交通安全管理。

建立安全度汛工作责任制,建立健全工程度汛组织机构,制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施,经上级水行政主管部门批复后报上级主管部门备案;做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练;开展汛前、汛中和汛后检查,发现问题及时处理。

监督检查现场各施工、监理单位对下列(但不限于)高危险作业按有关规定实施有效管理:1) 高边坡或深基坑作业;2) 高大模板作业;3) 洞室作业;4) 爆破作业;5) 水上或水下作业;6) 高处作业;7) 起重吊装作业;8) 临近带电体作业;9) 焊接作业;10) 交叉作业等。在施工现场危险部位或危险作业区,设置安全警示标志、标牌、警戒区或隔离设施等,并督查现场各施工单位开展此项工作。

监督检查现场勘测作业安全,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。监督检查设计单位在工程设计文件中,注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范安全生产事故的指导意见;监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、变更审批等设计控制;监督检查监理单位编制监理规划和安全管理监理实施细则,并对其审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行检查。实施变更管理,并监督检查各参建单位开展此项工作:1)安全因素发生变化时,执行审批程序;2)及时对变更后所产生的风险和隐患进行排查、评价;3)根据变更内容制定相应的方案及措施,并对作业人员进行专门的交底。

2.8 隐患排查和治理

建立事故隐患排查制度,排查范围包括项目现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动,排查方法包括定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。根据隐患排查的结果,及时进行整改或落实隐患治理方案。对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施,在接到自然灾害预报时,及时发出预警信息。

2.9 重大危险源监控

建立重大危险源管理制度,按制度进行重大危险源辨识、评价,确定危险等级。对评价确认的重大危险源,及时登记建档。明确重大危险源的各级监控责任人和监控要求,严格落实分级控制措施。存在重大危险源的企业必须将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在(工程)醒目位置及时公示和更新,在重大危险源处设置明显的安全警示标志和警示牌。

3安全效果评价

工程建设的安全目标实现从安全管理体系的建立和完善开始,抓好安全的组织机构和制度建设,保证参建人员的必要培训和各项安全费用投入,通过工程设施、设备的安全管理及关键项目安全控制措施的逐项落实,同时深入做好施工作业的安全指导,细化各项危险源的安全监控,并认真做好工程建设的安全巡查及隐患整改,从而形成良好的安全管理脉络,使得工程建设的安全管理工作能够有效实施,进而实现全面的安全管理既定目标。

4结语

第8篇:安全教育培训体系建设范文

关键词:提升;安全;活动;质量;创新

作者简介:蔡丽芳(1979-),女,浙江温州人,温州电力局,工程师;陈晓雷(1977-),男,浙江温州人,温州电力局,高级工程师。(浙江 

温州 325000)

中图分类号:F273     文献标识码:A     文章编号:1007-0079(2012)15-0106-02

温州电力局隶属于浙江省电力公司,担负着温州市三区、二市(县级)、六县的供电任务。近年来,温州电力局始终坚持“以人为本”的安全管理理念,将员工安全教育作为企业安全发展的强基固本工程来抓,分层次、分专业开展各类安全教育活动,积极开展提升班组安全活动质量的创新与实践,有效提升员工安全素质,为企业和电网安全发展创造了有利条件。

一、实施背景

目前,安全生产形势不容乐观,安全培训教育工作任务艰巨。主要表现在以下几方面:一是近年来,国家电网公司系统安全生产形势不容乐观,安全事故时有发生,其中不乏大面积停电、群伤群亡等重特大事故;二是温州电力局影响安全生产的不安全因素时有存在,受异常活跃的市场经济影响,与其他供电企业相比,温州电力局员工的安全意识以及对工作的专致度相对比较欠缺,一线员工的习惯性违章行为还未得到有效杜绝。

电力企业开展班组安全活动质量不高。班组安全活动是持续、深入开展员工安全教育的有效途径,但系统单位目前普遍存在班组安全活动质量不高的问题,“班组学习事故通报流于形式,将别人的事故当故事听”的情形在系统班组中屡见不鲜,以致于同类事故、同类违章未能有效杜绝,安全生产形势难以把控。

二、研究与实践

为了切实提高温州电力局系统班组安全活动学习质量,深刻吸取国家电网公司系统内发生的事故教训,做到举一反三,防范同类事故的重复发生,同时为日常安全教育培训工作提供教育培训素材,有效提升安全教育培训效果,促进企业安全发展,2009年,温州电力局开始着手致力于如何提升班组安全活动质量的研究与实践。经过充分的调研,发现目前班组安全活动中学习事故通报效果之所以不佳,主要有以下几方面因素:一是照篇宣读事故通报的形式单调、枯燥,员工积极性不高;二是部分事故通报内容不完整,对事故经过及事故原因描述不清,难以从事故通报的文档中知晓真实的事故原因,从而真正做到举一反三;三是部分事故通报关于防范措施部分的内容针对性不强,大多是泛泛而淡,起不到安全教育的效果。针对上述调研结果,温州电力局提出了制作《典型事故案例课件》以提升班组安全活动质量的工作目标。2009年以来,温州电力局成立项目课题组,先后共完成了23个典型事故案例课件的制作,并成功应用于班组安全活动及日常安全教育培训工作中。

1.成果内涵

《典型事故案例课件》以实用、实效为根本目的,以国家电网公司系统近年来发生的典型事故为背景,专业覆盖变电运行、变电检修、线路运行、线路检修、调度等专业,以FLASH动漫为主要表现形式,内容完整,且能紧密结合国家电网公司、浙江省电力公司系统的安全管理要求进行深刻的剖析,与规程规定的正确做法进行比对,并提出有针对性的防范措施,具备了充分的表现力、吸引力、易读性、趣味性和针对性,有利于提高员工自主学习的积极性和主动性,对促进员工吸取事故教训具有深刻的教育意义。2010年,该成果得到了浙江省电力公司安全监察部、人力资源部、电力教育培训中心、浙江省送变电工程公司等专家组的充分肯定,专家组认为该成果具有专业覆盖面广、内容完整、形式新颖、内容针对性强等特点,重点突出了作业安全风险管控理念,迎合了当前电力企业安全教育的需求,对提高电力安全教育培训质量,尤其是提升班组安全活动质量具有很强的推广应用价值。

2.成果特点

(1)原创性。该项目由温州电力局项目组成员负责完成,从素材的搜集、脚本的编写、背景的构思、录音的制作、FLASH的制作等均由温州电力局项目组人员自行完成。

(2)实用性。案例选取了国家电网公司系统近年来发生的典型事故,如2009年河北衡水供电公司220kV衡水变电站带地线合闸恶性误操作事故,天津高压供电公司500kV吴庄变电站误操作事故等,专业覆盖广。课件制作过程中,项目组结合国家电网公司、浙江省电力公司的安全管理要求和习惯对事故过程及原因分析进行了补充完善,弥补了原先事故通报内容不完整、分析不透彻,学习效果不明显的问题。同时,课件突出了作业风险管控的重要性,将课件内容与国家电网公司近年来颁发的《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》、《供电企业作业现场安全风险辨识和控制手册》等内容进行有机结合,迎合了当前电力企业安全风险教育培训要求。

(3)突出正反比对教育。典型案例课件在进行事故原因分析的同时,加强了对国家电网公司《电力安全工作规程》、《防误操作安全管理规定》等规程条文正确做法(见图1、图2)的引用,部分课件还进行了正确做法和错误做法的比对演示,使学习者在吸取事故教训的同时,强化了对规程条文的理解,掌握了正确的做法,提高了学习效果。

(4)标准化制作。项目制作的23个典型案例课件均采用了标准化的制作脚本、录音、人物模型及画面,统一风格、统一模板(见图3),有效提升了课件的标准化和规范化水平。

(5)寓教于乐。课件以FLASH动画形式进行展现,并辅以接线图、文字、声音等,寓教于乐,既提高了员工自主学习的积极性和主动性,又达到了良好的警示效果。

三、实施应用情况及成效

1.实施应用情况

2010年2月,《典型事故案例课件》作为浙江省电力公司2010年“安全学习周”典型学习素材,上挂浙江省电力公司局域网在全省范围内实现共享。同时,《典型事故案例课件》还在温州电力局远程网络教育平台安全风险教育培训系统中进行推广应用,作为全局安全教育培训尤其是班组开展安全活动的培训素材。同时,该成果也被推广应用于温州电力局2010年、2011年“安全月”活动及2011年安全学习周活动中,作为全局开展安全警示教育的重要素材。

2.实施成效

(1)《典型事故案例课件》以FLASH动画形式进行全过程展现,内容生动、完整、规范,取代了枯燥、单调的事故通报,提高了员工学习的兴趣,提升了班组安全活动的质量,对吸取事故教训,防止同类事件的重复发生起到了积极的促进作用。

(2)《典型事故案例课件》以电力企业当前安全教育培训的实际需求为出发点,以近年来国家电网公司系统的典型事故为背景,突出作业风险管控理念,在强化事故案例警示效果的同时,强化了学习者的安全风险辨识能力。

(3)《典型事故案例课件》为远程网络教育提供了安全教育培训素材,为推动温州电力局远程网络教育的发展起到了积极的促进作用。温州电力局安全风险教育培训系统中,事故案例的学习与安全风险辨识点相互链接,与测验、考试模块相互融合,形成一个完整的知识体系,能适用于生产岗位专业的安全培训。

(4)为配合案例课件的制作,项目组成员通过查阅、解读大量的规程条文,强化了对规程条文的理解,提高了事故分析的能力,在遵章守纪保安全中起到了带头表率作用,推动了班组“无违章、无隐患、无事故”活动的深入开展。

(5)为开展安全事故回头看活动积累了宝贵的资料。电力企业在抓好全员、全过程、全方位安全管理的同时,要时常开展事故回头看活动,通过对以往事故的回顾与反思,使广大员工警钟常鸣。事故通报的事故往往在数年后就容易被遗忘,而且保存与收集也存在一定的困难,制作成FLASH软件并上挂局域网后,为系统单位和班组开展事故回头看活动提供了便捷。

(6)《典型事故案例课件》在局域网内实现共享,打破了资源的地域和属性特征,提高了教育资源使用效率,员工可以自主开展学习,不受时间和地点的限制,不必专门安排教师进行授课,节省了大量开展安全培训教育的开支。

(7)通过提高安全活动质量,为企业安全生产奠定基石。课件自实施应用以来,其充分应用于安全生产管理和安全教育培训工作中,积极推动了温州电力局的安全文化建设,有效提升了员工遵章守纪的自觉性。近年来,温州电力局未发生误操作和其他人为责任性事故,违章现象呈明显下降趋势,截至2012年2月19日,安全无事故记录达2342天。

四、结束语

《典型事故案例课件》迎合了当前电力企业安全教育培训工作的需求,有效提升了班组安全学习活动质量,对推动员工深刻吸取事故教训,学习规程条文、提高安全意识、提升遵章守纪的自觉性,防止同类事件发生起到了积极的促进作用。2012年,是“三集五大”体系建设的调整之年,是国家电网公司系统深入开展“安全年”活动之年,推进《典型事故案例课件》的应用,持续开展安全事故警示教育,将是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的具体体现,是培养高素质人才队伍的有效举措,是确保“五大”体系安全平稳实施的有力保障。

参考文献:

[1]张启荣.教学游戏课件在安全培训中的应用[J].现代职业安全,

2008,(11).

第9篇:安全教育培训体系建设范文

[关键词]安全管理;钻井施工;浅析

中图分类号:F307 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)02-0000-01

油田钻井作为专业化施工行业,野外施工、连续及交叉作业、特高空、重体力等行业特点十分突出,安全生产至关重要。因此,要牢固树立“红线”意识,以强化安全环保风险控制为主线,从教育培训、制度完善、监督检查、加大投入、隐患治理、责任追究等方面强化钻井安全管理工作,持续巩固提升QHSE管理水平,从而为高质高效钻井施工奠定坚实的安全基础。

一、加强教育培训

当前钻井行业在安全管理上还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,少数干部员工能力不强、作风不实的现象不容忽视;在安全环保上认识不到位、措施不到位、管理不到位的现象不容忽视;岗位责任心弱化、制度执行不力、岗位能力不足的现象不容忽视。因此,要把安全生产教育培训工作作为保障安全发展的重要措施,坚持依法培训与常规培训相结合,定期培训与日常教育相结合,意识培养、知识培训与技能培训相结合,不断更新培训理念,丰富完善和深化培训内容,拓展培训形式,创新培训方法,大力加强各层次人员安全教育培训,不断提升员工安全素质。要以安全生产禁令,安全环保法规和规章制度等为重点内容,广泛开展形式多样,内容丰富的宣传教育培训活动。要通过岗位练兵,技能竞赛,预案演练等多种方式,有针对性的开展安全教育培训,提高钻井岗位人员的安全生产技能。

二、完善管理制度

要充分认识“安全是全员的第一需求”、“安全是全员的自觉认同”、“安全是全员的应尽责任”的深刻内涵,结合钻井生产特点,以岗位为中心,进一步健全标准、操作规程、规章制度和防范措施,搞好应急训练。要牢固树立成果意识,把健全完善管理机制作为重点,边深化、边巩固、边提升,建立条款严密、流程清晰、责任到位、管控严格、操作性强、有约束力的制度体系,对风险点和管控流程,明确管理层面、操作层面责任,做到“有岗必有责,上岗必担责”。要强化检查指导,及时发现安全制度规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节,确保安全制度规范的有效实施。要进一步健全完善安全生产责任制,形成职责分明的安全生产工作体系和责任体系。要修订完善以安全生产禁令为主的各项制度,加强各项安全生产规章制度的执行力,严格落实安全生产问责制,逐级签订安全生产责任书,大幅度提高,安全生产责任人的风险抵押金,促进安全生产在领导层,管理层和操作层的全部落实。要推进QHSE管理体系建设,推进现场目视化建设,进一步加强野外施工和直接作业环节安全监控,提升本质安全环保水平。

三、强化从严管理

要做到三个结合:一是要与建立长效机制紧密结合。以着力解决“安全环保认识和措施不到位、从严管理和责任落实不到位、基础管理和基层组织不到位、员工岗位执行力不到位”为重点,对梳理的问题尤其是各级安全检查查出的问题,从制度层面深化原因再分析,责任再落实,措施再推进。要明确整改提升的主体、内容、目标和时间表,在此基础上,把整改的成果经验固化为制度规范,完善管理体系和工作流程,形成从严管理长效机制。二是要与加强安全环保工作紧密结合。认真学习关于安全生产的重要讲话和新实施的《安全生产法》、《环境保护法》,不断强化全员安全环保意识;要针对行业特点,运用多种平台和手段广泛开展案例教育,增强干部员工从严执行标准的主动性和自觉性;要以更加严细的措施,强化安全环保隐患治理,杜绝各类安全环保事故,为生产经营提供可靠的环境保障。三是要与完成目标任务紧密结合。要按照年度计划目标,结合钻井生产形势,细致对照分析,查找有利条件和不利因素,发动广大员工参与管理,调动一切积极因素,围绕质量安全关键点,努力争取效益最大化。

四、强化监督管理

强化严管干部、严细检查、严抓小事;强化精细管理,注重细在过程,细在环节,细在考核,细在监督,细在规范;努力推行问题在现场发现,措施在现场落实,矛盾在现场化解,领导在现场指挥,作风在现场转变,水平在现场体现,经验在现场总结,典型在现场推广,确保做到检查无遗漏、监督无盲区。要积极开展问题整改“回头看”,对限期整改的逐一过筛子,确保问题不反弹、整改不走过场。对问题较多、整改难度大的,要到现场找病因、查根源,重点督导,敢于动真碰硬,不留死角。

五、加强隐患整治

要在进一步强化“三同时”制度落实的同时,从源头上减少安全隐患,要不断加大隐患排查力度,认真开展风险分析,加强设备设施的法定检验工作,组织好达到年限设备,设施的检测和延寿评估,掌握设备设施的本质安全状况,要狠抓隐患治理运行,坚持周运行,月讲评,落实“四定”原则确保隐患治理项目近期优质完成。对一时不能彻底治理的隐患,制定防范保障措施和应急预案,加强管理与监控,避免事故发生,要进一步完善安全环保突发重大事件应急预案,加强应急救援设施和队伍建设,提高应对突发事件的能力。

六、确保安全投入

要对安全设备、设施进行更新和改造,积极引进,借鉴吸收先进的安全科技成果,对新的安全生产的薄弱环节进行科技攻关。要大力开发和推广安全生产先进技术,依靠科技进步,提高设备、设施的本质安全水平。

七、严格责任追究

钻井施工讲求是上道工序为下道工序负责,每一道工序都“差不多”,一道道工序下来,结果就会变成“差很多”,危害极大。在质量、安全、环保管理方面,要对细节问题零容忍,抓住管理问题中的所谓“小事”不放松。要以更尽心的态度、更精确的标准、更高的要求,把小事当成大事、关键环节去严肃对待和认真分析处理,抵制思想上和工作中疏忽、马虎、凑乎、不在乎和看惯了、干惯了、习惯了“四乎三惯”倾向,杜绝“低老坏”、“跑冒滴漏”现象,做到有迹象就查、有苗头就敲、有倾向就纠,更好地防患于未然。在此基础上,关键是要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产问责制度和安全生产监督管理规定,严格日常考核和责任追究,确保制度的严肃性,提高法规制度的执行力,要加强安全生产评比挂牌,声音与隐患连带责任,一票否决等制度,严肃责任追究。

总之,安全工作只有起点,没有终点,钻井行业安全管理工作要牢固树立安全工作无止境的理念,一抓到底,常抓不懈,持续夯实安全生产基础,为促进钻井企业长远可持续发展创造良好的安全环境。