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关键词:施工 管理 计划 企业
施工企业实行计划管理,是社会主义市场经济规律的要求,是现代化大生产的要求,施工计划管理是企业管理的核心。是施工单位进行生产和经济活动的重要依据,是施工企业为有序、高效地组织施工生产,实施在建项目的施工进度管理与控制的主要手段,贯穿于项目施工的全过程。施工计划管理的任务是:从企业经营管理的目标出发,根据施工承包合同的有关具体要求,结合施工企业具体条件,应用现代管理方法和工程管理经验,经过科学的预测,反复进行综合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘内部人力、财力、物力的潜力,制订和各种先进合理的技术经济指标,组织有节奏的、均衡的施工,并在施工过程中依据实际的反馈信息,进行即时的调整和控制,以保证施工企业高速、优质、低耗的完成施工任务,取得最佳的经济效益。
一、施工计划的编制
施工计划的编制要遵循下列要求:
1、符合实际施工的要求。要掌握有关工程的施工合同,规定、施工组织设计及其技术资料、工程性质规模、工期要求。了解施工条件和劳动力、机械设备、材料等资源情况。
2、均衡、科学地安排计划。综合平衡是计划管理的核心,也是计划工作的基本方法。要统筹兼顾全面考虑,搞好施工任务与劳动力、机械设备、材料供应之间的平衡,科学合理地安排人力、物力。
3、积极可行,留有余地。所谓积极,就是既要尊重规律,又要在客观条件允许的情况下充分发挥主观能动性,挖掘潜力,运用各种技术组织措施,使计划指标具有先进性。所谓可行,就是要从实际出发,充分考虑计划的可行性,使计划留有充分余地,防止指标过高而挫伤执行者的积极性。
4、计划指标要明确具体,做到长计划、短安排,年度计划要保证合同工期的要求;季度计划要保证年度计划的完成;月份计划要保证季度计划的完成;避免各类计划之间的脱节。
5、突出重点。一般工程应受重点工程的制约;附属工程应受主体工程的制约;单位工程计划应受项目总进度计划的制约。
二、施工计划的实施
施工计划的实施就是施工活动的进展,也就是用施工计划指导施工活动,落实和完成计划。为了保证施工计划的实施,保证各进度目标的实现,必须着重抓好以下几项工作。
1.做好计划交底,全面实施计划。要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施,使管理层和作业层协调一致,充分发动群众,调动全体员工的生产积极性,将计划变成职工的自觉行动。
2.签订承包合同或下达施工任务书。施工任务书是向班组下达任务实行责任承包、全面管理和原始记录的综合性文件。施工班组必须保证指令任务的完成。施工队和作业班组之间分别签订承包合同,按计划目标明确规定合同工期、相互承担的经济责任、权限和利益。
3.调度工作是施工计划顺利进行实施的重要手段,其主要任务是掌握计划实施情况,协调各方面关系,采取措施,排除各种矛盾,加强薄弱环节,实现动态平衡,保证完成施工计划和实现计划目标。
4.施工计划一旦批准,就成为施工单位必须履约的具有法律效力的合同文件之一,施工单位应严格执行,若要修改应按规定的程序进行。作为施工企业内部施工生产活动的依据,应该紧紧围绕计划目标,认真贯彻执行已定施工计划,保证各种计划前后上下相互衔接,形成连贯性,始终保持计划管理的权威性。
三、施工的计划的检查
在施工计划的实施进程中,为了进行进度控制,应经常地、定期地跟踪检查施工计划的实际进度情况。发现问题,及时采取措施加以解决。
1.跟踪检查施工计划实际进度。这是项目施工计划控制的关键措施,检查和收集资料的方式一般采用进度报表方式或定期召开进度工作汇报会。为保证汇报资料的准确性,计划工作人员要经常到现场察看和掌握施工计划的实际进度,做到心中有数。
2.整理统计检查数据。对检查收集到的数据资料进行整理、统计和分析,形成与计划具有可比性的数据资料。一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量以及累计百分比整理和统计实际检查的数据,以便与相应的计划完成量相对比。
3.对比实际进度与计划进度。用施工项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。通过比较了解实际进度与计划进度拖后、超前还是与计划进度一致。一旦发现实际进度与计划进度不符,即出现进度偏差时,计划人员必须认真寻找产生偏差的原因,分析进度偏差对后续工作产生的影响,并采取必要的进度调整措施,以确保施工计划的顺利实施。
1.1铁路安全运行的重要保障
由于我国铁路交通系统承担了经济建设的大部分能源输送需求以及满足近些年来不断增长的客运量运输要求,铁路线路设备长期处于满负荷运行甚至是超负荷运行。铁路线路设备的日常维修不能从根本上改变设备的疲劳程度,安全风险逐渐增加。此时就需要制定中长期维修计划并进行施工,通过封闭路段来加强施工安全的管理,以保障封闭铁路线能够及时得到修复,提高铁路运输的能力,满足经济发展需求。
1.2大中修计划制定实施能够有效弥补日常维修工作的不足
铁路的维修是一项比较复杂的系统工程,由于日常的维护工作存在比较严重的不足,即使发现了存在的问题也不能进行线路的封闭来及时维修,导致了线路设备问题进一步发展,给正常的铁路运输带来了较大程度上的风险。为了满足我国目前的经济发展形势对能源的需求,我国主要的能源输送线均不同程度地存在着线路设备超期服役以及过载运输等问题,单靠日常的维护工作已经不可能有效解决。为了弥补日常维护工作的不足,就需要相应地制定大中修计划并且根据计划进行实施和管理,保证整条铁路线能够处在正常运转状态中。大中修计划的制定以及施工计划的管理是目前铁路管理部门采取的主要维修方式,在很大程度上保证了铁路运输维修工作的有序运行,具有重要的现实意义。
2大中修计划施工管理过程中存在的问题
2.1维修管理流程没有按照规范执行
大中修在制定实施过程中由于采取了封闭维修的方式导致了工作人员在维修以及施工过程中未严格按照安全生产标准来执行,出现了违规操作以及不按流程进行的现象,在一定程度上影响了大中修以及施工计划的执行,对维修的效果和质量无法做到有效的保障。同时没有按照规范执行,也为实际的施工计划实施管理工作带来了一定的困难,整体工作进展缓慢,严重影响了铁路的维修和正常运转的需求,需要重点关注。
2.2人员维修技能较低,影响了施工进度
由于铁路的大中修需要众多的工作人员来进行维修工作,虽然机械化维修设备在一定程度上弥补了维修人员技能水平低的不足,然而由于工作量巨大,还是不可避免地运用了大量的工作人员来进行人工操作。由于工作人员总体的维修技能参差不齐,导致了维修的质量和水平出现了较大的问题,影响了总体的进度,降低了施工管理所能取得的维修效果,维修工作需要重复进行的现象。
3维修施工计划的制定管理
3.1年度施工计划制定管理
铁路线根据实际运行情况来进行年度维修计划的制定工作,同时对维修计划进行施工的制定以及管理工作。我国大部分地区的主要铁路枢纽采取的年度维修计划制定实施时间为每年的三月份,在上一年就需要针对维修的部分和内容进行制定工作,以保证时间上的科学合理以及施工计划安排能够符合实际铁路运输的需求。
3.2月度维修施工计划的制定管理
月度维修施工计划的制定和实施是为了弥补时间跨度过长导致铁路线路设备出现较为明显的安全问题从而影响铁路整体的运输计划。通常在每个月的中旬将维修的部位和内容以及施工计划上报给上级部门审批,得到批准后以铁路局的名义下发到各个铁路部门。月度计划具有实效性、周期性以及偶然性等特点,因此月度维修施工计划的实施并没有固定的时间,需要根据铁路的实际运输情况以及路线设备的疲劳程度进行科学合理的安排。
4推动大中修计划以及施工计划管理的具体措施
4.1强化现场安全管理
施工维修计划制定后在实施过程中需要注意施工现场工作人员的人身安全以及设备使用的规范,杜绝因为人为原因导致的设备使用风险以及人身安全风险,保证整个施工维修管理能够处在有序安全的环境中进行,对现场的安全施工标准和规范进行严格的审查,防止违规操作的发生,为取得良好的维修效果打下坚实的保障基础。
4.2科学安排、周密布置
大机施工作业牵扯面广、涉及单位多,在没有固定的经验模式可鉴的情况下需要加强内外部之间的联系,保证工作的有序规范运行。每次施工前一天,由现场指挥所和施工管理人员对次日施工线路进行全面调查后,从人员、进度、安全、质量等角度考虑,科学合理地确定次日的施工计划,利用每天交班会进行安排、布置。当日清筛地段于次日进行捣固作业之前,撤掉轨下全部木垫片,整正扣件和胶垫位置,更换失效扣件,进行站螺丝涂油,并全面拧紧扣件,防止维修部位受到外力因素导致变形的状况发生。
5结语
施工总承包的计划管理被动,倾向于计划技术方面,不注重对计划管理方法过程的关注,其实计划本身的计划更加重要,管理者应该从项目前期开始建立具体的各方协作平台方案,使工程的参与者都能在统一的平台下,各司其职,让计划工程师掌握高效和管理信息的方法。
关键词:
施工总承包;项目计划;管理问题
近年来,我国的房地产市场呈现粗犷式的发展,随着发展速度减缓,对工程管理提出了更高的要求。在施工总承包项目中也增设了计划工程师的岗位,项目上单独成立计划部来加强对工期的把控,但是效果却不尽如人意,凸显出来的问题。本文对此问题做总结调查并提出后续建议。
1施工总承包项目计划管理阶段
有研究者将计划分为四个阶段,可行性计划、预投标计划、建造前期计划、施工计划。施工计划是指项目开始两个月之后至项目完工的过程施总承包的计划往往处于施工计划阶段,在主体结构开始施工阶段才具备一份总控进度计划表。计划编制人员涉入时间晚,权限不足,业主信息途径往往对总包单位不透明,信息不知道。
2计划工程师的角色定位
计划是一个系统的决策过程,部分人认为计划工程师对计划负全责,但是更多的是认为计划工程师负责编制计划,对计划的具体实施不负责任,项目经理可以对项目进行统筹决策,项目经理对计划负全责,在总承包管理中,计划工程师的定位往往是作为项目经理的眼睛,对计划编制的可行性和及时性负责,对计划起监督的作用,但是如何监督,如何评监督的效果,却没有明确的规定和要求。
3施工总承包项目计划管理过程问题
在编制和跟进计划过程中,擅用猜测和估计的现象是最普遍的,计划工程师往往没有那么多的时间和精力去收集和分析数据和资料,原因如下:(1)计划编制资源受限,有一些在没有图纸、合约、方案没有的情况下要求对计划进行编制,只能凭借猜测和经验。甚至通过电话交流就完成总控进度计划的编制。(2)在实际工作中,很多信息的获取都有一定的权限,而计划工程师往往权限不够,收集这些信息难度很大。(3)计划编制时间紧张,领导者往往受限于其他因素,临时决策编制计划,编制计划也要有计划,但是却被要求几天的时间完成,势必会拍脑袋、凭借经验和猜测。(4)一个大项目往往有上百个计划需要编制,而计划编制有多少任务作业,逻辑关系,就需要几十条甚至更多的信息,整理与收集那些分属于不同部门,不同专业、不同参与者的信息获取难度有多大可想而知;(5)实际编制计划的工程师仅有1-2名,一般从学习计算机的人员,没有培训,没有工作经验,这时候再缺乏正确的引导,势必在涉及方方面面各个专业的海量计划信息中迷失。(6)领导者对计划工程师的使用方法不当,往往安排较多灰色地带的事情,例如书写会议纪要、宣传工作、整理资料,占用了大量时间和精力,必然会顾此薄彼,做计划工作没做好。归于一点,信息管理对计划尤其重要,而我们在建筑过程中往往存在严重的“信息孤岛”[1],其结果必然导致我们花费大量的时间和精力去搜寻、分析和利用信息,各参与方自身建设的信息管理系统中,由于缺乏统一的标准,数据异构性强,资源共享率低,因此,信息管理落后是整个计划管理体系落后的最直接体现,特别是在复杂工程中。
4计划编制流程
计划工作涉及参与方方方面面,专业知识方方面面,确没有切实可行的方案来改变计划的不合理的状态,计划管理过程的落实需要从上到下逐层推动,要有合理的制度流程,最开始决策者要创建一个项目参与各方共同协同的平台,分清职责权限,逐级落实,单凭项目上计划工程师的努力是远远不够的[2]。好的计划必须有团队协同来做,而不是某位计划工程师的个人工作,包括计划的编制工作,好的计划不在于编制一份可行及时的任务逻辑时间表,不是计划监督过程中的定期关键线路分析,而是提出协同办法,使工程的参与者都能在统一的平台下,参与到计划的编制和执行过程中。
5管理者对计划技术重点关注
5.1计划关键节点的插入
在商业复杂计划过程中,管理者更加关于与计划节点的插入和资源需求情况。对于计划节点插入,特别是在商业建筑中,涉及专业较多,如何协调好各个专业的衔接时间就成了管理者重点关注对象。计划涉及图纸、材料、合约、现场施工等方方面面,如何协调好尤其重要,而项目管理者往往要求抓住关键线路,笔者认为这是不合理的。关键线路作为简单项目可能不会有大的问题,但是涉及像商业综合体这种复杂项目,已经不仅仅是单一的关键线路,各个环节都有可能出现问题,因此,关键线路可能并不是一条,随着项目进展[3],关键线路也随时可能发生变化。而且当前进度的滞后情况并不能够敏感的在之前设定的一条关键线路上体现出来。如何将各个专业统筹协同,全面监控仍旧没有一套专业成熟的方案,仅仅是凭借项目计划工程师的经验定期作一些进度分析报告,反馈给领导者,因为涉及专业如此之多,全面的进度分析报告报领导者需要3~5天,此时时效性已过。
5.2劳动力、材料设备资源需求
对于资源需求供应,建筑行业施工总承包计划部并没有做到有效把控,尤其是在商业中,涉及专业多,材料多,在这些纷繁的材料计划中并没有深入的把控,一般是由项目工程师安排,非常局限被动。对材料采用集团集中采购的的供应链模式,成立专门的材料设备公司,以缩短供货时间,精简流程,节约成本。集团统一管理,形成产业链。例如恒大地产材料设备公司运作高效,得到了材料设备商的广泛认可。借助软件平台,实现信息的快速传递,这对后续计划管理也将是一个好的起点。对于劳动力的需求,从多个商业综合体的经验来看,作为总包,一般不会有自己的施工队伍,而是作为管理者。从社会发展角度看,建筑施工技术和施工管理水平不断提高,专业技术工人技能正在统一化,工效稳定,这对计划管理也是一个好的因素。企业可以从所经历的项目中总结经验,形成工效数据库。
6结束语
整体来说,当前总承包的计划管理被动,倾向于计划技术方面,不注重对计划管理方法过程的改进,然而计划本身的计划更加重要。计划工程师花了大量的时间在学习和尽可能应用他们学到的知识,但是他们非常渴望应用新的方法来改进工作,掌握高效和管理信息的方法。管理者应该从项目前期开始建立具体的各方协作平台方案,使工程的参与者都能在统一的平台下,各司其职,而不仅仅是单靠项目计划工程师的力量。
作者:秦伟
参考文献:
[1]俞宗卫.进度控制理论和方法的探讨[J].基建优化,2007,(3):21.
关键词:工程施工进度 建设工期 采取措施
一、工程施工进度计划管理的作用和目的
施工企业在实施一项工程前,摆在面前的紧要任务是如何按照建设单位的工期要求完成施工任务?施工企业应组织相关人员对工程项目进度目标进行分析和论证,通过收集相关资料和对工程所在地施工环境的调查研究,讨论工期目标的可行性。通过多次的反复讨论,制定出满足建设单位工期要求的工程施工进度计划,但实现工期目标的前提是必须保证劳动力的充足供应、材料和机械设备的及时到场、资金的保障。工程项目是在动态条件实施的,因此工程进度管理也就必须是一个动态的管理过程。如果施工企业不重视进度计划的必要调整,则工程进度无法得到控制。为了实现工程进度目标,工程施工进度计划必须随着工程项目的进展不断地调整目标。通过对工程施工进度计划的跟踪检查,发现工程进度计划执行有偏差,及时采取纠偏措施,保证落后的工程项目在后续实施中能够赶上来。只有通过反复跟踪检查,不断地采取措施,才能保证工程项目按期竣工。工程施工进度计划管理的目的是通过全体人员的共同努力,以实现工程项目的进度目标。
二、工程施工进度管理中的现状
1.工程项目内部管理混乱
有的施工企业实施一项工程时,并没有重视施工进度计划的作用,对工程施工进度听之任之,发现工程进度落后了,并没有采取积极地、有效地措施,结果造成工程进度滞后。
由于项目部的管理人员不能深入到施工现场,对工程项目的实际施工进度不能及时掌握,等到发现工程项目不能按期竣工,为了不违反合同的约定,施工企业不得不大量增加劳动力、机械设备的投入,以扩大工作面,这样既增加了施工成本,又不能保证工程质量,结果给企业造成了巨大的损失。施工管理人员对工程项目的特点与项目实现的条件认识不清。工程项目在施工过程中,由于项目部内部管理混乱,员工之间钩心斗角,对发现的问题不闻不问,是造成工程进度落后的主要原因,这就是人为因素造成的。
2.不能正确处理工程施工进度、施工成本、工程质量之间的关系
有的项目只重视控制施工成本,对待施工进度漠不关心,只是一味省钱,结果工程进度完成不了。最终,由于不能完成施工进度,为了不违反合同的约定,施工企业不得不采取赶工措施,增加劳动力和机械化施工,这意味着又增加了施工成本。有的项目只重视工程质量,没有在控制工程成本上下工夫,采取的施工措施不经济,造成施工成本增高,影响工程利润,甚至发生亏损。因此,作为一家成熟的施工企业,在控制工程进度、施工成本和工程质量上下工夫,这三者之间是相互关联、相互制约的。只有通过全体施工人员的不懈地努力,控制好施工的每一个细节,才能处理好三者之间的关系,按期完成施工进度。
三、工程施工进度管理的方法
目前,针对工程施工进度管理的方法主要有横道图法、网络计划法、前锋线法等。
1.横道图法
横道图法是指在图中用横道线标注出每一项工作的开始时间和结束时间。横道的长度表示该项工作的持续时间。采用横道图法,易于制定工程施工进度计划。在项目实施中,记录每一项工作的开始时间、结束时间和持续时间,将其标注在已制定好的施工进度计划的对应项目横线的下方,两者进行对比。通过对比,发现实际进度与计划进度有偏差,及时采取调整措施,加快施工进度。采用横道图法管理施工进度优点是: 简单、直观、易操作,缺点是: 逻辑关系表达不清,不能确定关键工作和关键线路,不适于大型项目。
2.网络计划法
网络计划法是指用于工程项目的计划与控制的一项管理方法。网络计划法能反映一个工程项目中复杂的工作关系,实现资源的合理使用。采用网络计划法,能直观地反映出工程项目的关键线路和关键工作,能够准确计算出总时差和自由时差。在实际施工中,发现不能按期完成施工任务,可采取压缩关键工作的持续时间,缩短持续时间而不影响质量和安全的工作,有充足备用资源的工作,缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作的方法来加快施工进度。
3.前锋线法
前锋线法在时标网络计划中,从检查时刻出发,用点划线自上而下将各项工作的实际进度前锋点依次连接而构成的一条折线。采用前锋线法检查施工进度的状态,能够准确判断出工作的实际进度与计划进度的偏差。若前锋线为直线,则表示到检查点处进度正常; 若前锋线为凹凸线,则表示到检查点处进度出现异常,其中,左凸表示进度滞后,右凸表示进度超前,两者均属异常。
四、可采取的具体措施
1.制定可行的施工进度计划,及时地检查与改进工程项目进度计划制定的是否可行是控制工程进度的关键,这直接关系到每一项工作能否顺利开展。通过对工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度,建设单位对工期和项目投产时间的要求,资金到位计划等,进行科学分析后,制定出工程项目最佳的施工工期,再反馈各方实施,并及时听取各方意见,及时调整。提前做好控制工程施工进度体系的建立工作,并且进行责任分工和综合协调。工程施工进度计划制定完成后,就要发挥它的控制性作用。施工企业可以采用两级控制管理体系: 一级为项目经理部的控制管理体系,另一级为架子队的控制管理体系。项目经理部按照已制定的工程施工进度计划,向架子队下达具体施工项目的进度计划,架子队可以对具体项目进一步细化到某一个工程部位,制定每一个分部工程的进度计划。项目经理部可采用动态控制的原理,对各项工作采取动态监控,发现问题及时解决,确保各项工作顺利完成。
2.根据工程项目进度计划,制定辅助项目进度计划
根据工程项目施工计划的进度安排,项目经理部应做好分部工程的分解计划、劳动力供应数量计划、物资和设备的进场计划、需要资金的数额计划,将每一个细部做好安排。
3.遵守规章制度,提高业务能力
【关键词】国际工程 数字化施工管理 应用
在改革开放的三十年里,随着我国对外开放政策的灵活展开,国与国之间经济合作和技术交流规模的不断扩大,我国的建筑企业在拓展国际建筑市场中取得了一系列骄人的成绩,不仅在数量规模上实现了巨大跨越,而且在市场区域、产业结构、业务范围等领域也进一步优化,抒写一个又一个的辉煌战果。
根据商务部合作司的统计数据,截止到2008年底,我国对外承包工程完成营业额566亿美元,同比增长39.4%;新签合同金额1046亿美元,同比增长34.8%。截止到2008年底,我国对外承包工程累计完成营业额2630亿美元,签订合同额4341亿美元。2008年,我国对外劳务合作完成营业额80.6亿美元;新签合同额75.6亿美元,同比增长12.8%;全年累计派出各类劳务人员42.7万人,较上年同期增加5.5万人;2008年末在外各类劳务人员74万人。截止到2008年底,我国对外劳务合作累计完成营业额559亿美元,签订合同额599亿美元;累计派出各类劳务人员462万人。同期,我国对外设计咨询业务完成营业额4.48亿美元,新签合同8.88亿美元,累计完成营业额26.7亿美元,签订合同额46.6亿美元。如今,在激烈的国际建筑市场竞争中,我国已经成为全世界主要的建筑服务出口国,国内建筑企业在国际建筑市场的足迹遍及世界五大洲,众多国际工程的成功履约,对促进我国经济持续、快速、健康发展,提高我国综合国力起到了重要作用。
国际建筑工程管理的根本是施工管理,是工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理、经济管理等管理工作,它考验着现场管理人员的指挥调度、协调平衡等能力,施工管理的好坏也是项目成败的关键。数字化施工管理就是以互联网技术为基础,借助于系统仿真技术,实现工程项目的可视化、信息化和智能化施工管理,其核心思想是用数字化手段整体性地解决工程施工问题并最大限度地利用信息资源。将数字化施工管理用于国际工程,通过信息从国外到国内或从国内到国外的纵向流动,保证信息的及时性和有效性,达到管理和控制的目的,将为建设行业加快工程进度、节约工程造价、保证工程质量等起到巨大作用。
一、数字化施工管理的实质
数字化管理是指利用计算机、通信、网络等技术,通过统计技术量化管理对象与管理行为,实现研发、计划、组织、生产、协调、销售、服务、创新等职能的管理活动和方法。看看NBA、欧洲顶级足球联赛的数字统计我们就可以明白数字化管理运用的广泛性了。随着PLM(产品生命周期管理)与ERP系统的日渐普及,企业的研发能力和成本控制能力得到不断提高。面对激烈的市场竞争和现代化水平的提升,一些行业领军企业越来越意识到产品和服务的质量将成为下一轮竞争的焦点。传统质量管理办法存在着质量信息采集与管理不规范、质量问题追溯不易;质量过程控制有法不依,效率低下;质量决策与分析信息不全,决策拍脑袋等问题制约了企业的进一步发展。随着研发、生产、采购和销售过程信息化程度的提高,质量管理部门越来越迫切地希望采用质量信息系统来辅助质量管理并和其他部门实现信息化沟通。在施工领域,要实现优质工程的基础是有效地实行数字化施工管理系统。
“数字化施工管理”就是将施工管理过程数字化,它包括工程管理全过程和全部施工资料的数字化、网络化、智能化和可视化。“数字化施工管理”的实质就是在数字化施工的基础上,用数字化手段整体性地解决工程施工问题并最大限度地利用信息资源。数字化施工管理是以信息化网络为基础,运用空间的概念整合信息及资料库体系,是一种强调知识共享与更新的机制及过程,注重将原始资料经过整理、统计与分析后变成信息,而信息经过充分运用及共享,则可转化为有用的知识。本文作者认为数字化施工管理在国际工程中的应用主要包括以下几个部分:系统仿真模拟;可视化施工现场;资料信息数字化;智能化施工。
二、数字化施工管理在国际工程中如何应用
国际工程项目的管理与国内工程项目管理的差异性非常大,因此国际工程数字化施工管理需要建立适合该项目的运作体系,将数字化施工管理应用于国际工程,主要从以下几个方面入手。
1、建立项目的全方位仿真模拟系统
通常情况下,国际工程大多为大型项目,设计的工作面特别广,项目资金投入大,因此国际工程数字化施工管理的一个首要工作就是在项目实施前将项目进行仿真模拟。其主要工作就是利用计算机系统强有力的计算功能与高效的图形处理能力,来直观、智能的辅助工程设计人员进行过程设计与分析的一种技术。它同时实现整个施工过程的可视化与智能化。它包括工程设计条件可视化(地质、水文、地形、建筑物布置及施工条件等可视化),设计建模可视化,计算分析过程可视化与成果设计可视化(三维真实感图形显示及空间数据的图表,文档输出)等。力求把整个工程的设计、管理以及主要涉及到的水文泥沙、地质、地表(含规划、环保)、水工、施工、机电等专业的设计工作的过程、相互之间的关系和结果通过先进的计算机平台及辅助设备以可视化的形式展现出来,达到虚拟设计的目的。虚拟设计技术的应用和实时仿真完全不同于以前的动画渲染,它是满足设计详细要求的具体施工计划的真实三维显示,这就是数字化施工管理的系统仿真模拟。
2、建立可视化施工现场
可视化施工现场就是在项目实施前,构建整个项目的可视化识别系统。并通过对施工现场设施和设备的分类和分析,提取出能够反映其空间几何特征的关键属性,可在图形平台上构造3D实体模型,并可以从任意位置和角度对3D模型进行动态显示变换,以实现施工现场和3D可视化。每个实体不仅有其位置、形状、大小等几何特征,还包含该实体特定的场地属性,如施工设备的名称、型号以及相关技术指标等。
3D场地模型与进度计划实行双向链接,通过分析场地布置与施工进度之间、各种施工设施之间、材料供给与需求之间等诸多复杂的依存关系,研究施工资源的“时间―空间―数量”关系以及定义这些关系的规则、动态变化规律及其施工效率的影响因素,实现3D场地模型与进度计划之间的双向据交流和反馈,从而保证了场地布置与施工进度在时间和空间上协调一致。可视化施工现场真实地反映了任意时间和场地的施工状态,当施工进度发生变化时,自动计算出任意时间段、任意施工状态的工程量和人力、材料、机械等资源需求以及场地空间状况,为场地布置提供准确、直观的依据。同时,可视化施工现场还为项目的安全管理提供了很多便利之处,并及时纠正施工过程中存在的安全隐患。
3、资料信息数字化
众多的工程资料是国际工程的一个特点,无论是技术资料还是商务资料都使得施工现场的资料室变成了一个档案室。工程建设资料是多样性的,有文字、表格、图形、图片、视频等,由于信息量的巨大,如果平时不注意整理或是中途换人,都会在工程竣工时花费大量的人力去整理。在国际工程数字化施工管理中,一个重要的方面就是利用发达的数字化技术使所有工程资料实现数字化变为可能,所谓资料信息数字化简单的讲就是将资料档案转化为电脑可以识别的数字信号,它解决了传统资料难以保存、流通和查阅的问题。
资料信息数字化一旦建立,项目的所有资料可以在任何时间、任何地点实现接近真实的再现。信息的丰富程度、传播的便捷程度等方面都有着极为明显的优势,这一切使得传统的资料管理发生了巨大的改变。目前,在一般国际项目中,资料信息数字化的硬件建设已经基本具备,在工程实施过程中,将全面收集、整理工程数字化资料,按照工程档案整理的规范要求对其进行编辑,并通过现场播映、信息查询、宽带网络传播等多种方式为技术人员、管理人员和监理、业主服务。实现了国际工程资料信息数字化,就能在公司及所属基层单位和项目部任何一台电脑上,只要输入正确的代码和密码,就可以进入办公自动化管理系统,只需轻轻点击鼠标,就可以掌握工程项目施工进展、安全质量等各方面信息,并且实现了远程工程项目的有效管理,可谓是“重洋几渡隔不住,尽收眼底在瞬间”。
4、智能化施工
智能化施工是指在工程施工过程中,采用先进的智能化施工机械降低人工劳力的使用量,并实现智能机械的独立运行,并与其它智能设备一起,实现施工作业的质的飞跃。
智能化施工具有自主性、分布性、协调性,并具有自组织能力、学习能力和推理能力。采用多智能化施工系统解决实际应用问题,具有很强的适应性和可靠性,并具有较高的问题解决效率。因此,智能化施工系统应用领域十分广阔,具有潜在的巨大市场。随着国际工程的快速发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,工程项目规模不断扩大、形式日益复杂,工程建设过程涉及的单位和个人也越来越多,因而对建设工程管理的统筹性、协调性、时效性提出的要求就越来越高,对于这样一个复杂的系统,应用智能化施工系统来保证工程建设任务的顺利进行是非常合适的。
三、数字化施工管理前景展望
目前数字化施工管理还是一个全新的概念,相关理论和技术尚不成熟,尤其是在国际工程应用才刚刚起步。但数字化施工管理是社会经济发展势在必行的趋势,将数字化施工管理应用于国际工程管理,并不断总结提高,是工程管理现代化的需要,也是我们每一位建筑工作者义不容辞的责任。
【参考文献】
【关键词】电力生产;计划;管理;设计
顾名思义,电力生产工程计划管理指的是对电力工程项目的各个阶段、各个环节的内容、程序、时间、进度衔接等进行统一的规划与设计,然后再据此计划付诸实施,并对实施过程中的偏差、问题进行深入分析、找到原因,采取相应的补救措施加以修整,一直到工程的整个完工。据此我们就可以认为,计划管理并不是单一的、简单的管理过程,而是一个动态的、循环的、复杂的双向或者多向互动过程。针对它的管理,有学者提出了利用现代网络技术的建议,本文笔者比较赞同这点,因为信息技术能够有效地解决人工参与、手工劳动、不便于存储管理等问题。
1 电力生产工程的类型与流程
如果我们按照建设性质来划分的话,电力生产工程就可以分为新建、扩建、改建、大修等类型。而如果按照流程的话,就可以将其中的某一类工程划分为以下阶段(我们以大修工程为例):
所上图所示,电力大修工程一般可以分为四个阶段:首先是下级单位上报年度大修计划,由管理上级进行逐级审批并下达相应的年度计划;其次再由下级单位(供电局或发电厂)根据下达的年度计划制定并上报季度计划,交由上级管理部门审批,审批后下达季度计划。由此可知,审批的两个上下级主体完成了两次交互行为,即“上报审批下达再上报再审批再下达”。
与其他行业有所不同的是,电力生产工程是提高人民生活水平、扩大社会再生产、促进社会经济发展的重要途径,再加上其管理的工期短、质量好、投资少三大目标的要求。这些都促使我们需要在前期完成以下几点:首先是根据工程的具体情况、具体内容,综合评估、优化组合、统筹安排;其次是充分利用现代网络技术,选择最佳的管理路径,拟定周密的项目进程,做好工程的立项、报审、预算工作;再次是严格执行项目进度安排,并根据施工情况的不断变化而做出适当的调整。
2 电力生产工程计划设计——以大修工程为例
2.1 设计系统
在以往的数据管理中,传统的RDBMS主要依赖于操作系统,这使得其在联机事务处理过程中存在着很大的缺陷。为此,我们拟使用Sybase数据库管理系统。Sybase系统采用了标准关系数据库语言SQL,Client/server结构实现了网络环境下数据库之问的互连互操作。Sybase数据库系统由三部分构成:一是Sybase服务器,主要用于数据管理与维护;二是Sybase互连部件,主要用于数据连接;三是Sybase工具集,主要用于数据库应用系统的建立与开发。
2.2 流程设计
我们可以依据大修工程的四个阶段来进行设计,具体内容如下:
第一,下级电力部门在公司内网主页面进行年度计划的编辑,然后通过内网上传至上级部门,上传时可选择相对应的审批部门;
第二,上级部门下载上报的年度计划,经过逐级审批,将审批意见下达回原单位;
第三,下级部门再根据审批后的年度计划制定相应的季度计划,再通过内部系统上传到上级部门;
第四,上级部门再处理上报的季度计划,并将审批意见下达。
需要我们注意的是,在第二、第四阶段,上级部门对于上报计划的审查结果会存在三种情况:批准、待批准、不批准。在批准与不批准的情形下,下级部门不存在修改、再上报的情况,而在待批准的情形下,则可能会出现“上报下达修改再上报再下达再修改”的循环过程。当然,这些过程都是在公司内部的工程项目管控系统中完成的。
3 电力生产工程计划实现——以大修工程为例
由上文可知,大修工程涉及到上下级电力部门的两次交互式活动,因而,我们必须结合Sybase系统功能将工程计划的不同阶段用计算机语言表示出来。经过分析与归纳,我们将工程信息总结为四种状态:计划编辑状态、待处理状态、审查批准状态、浏览状态。与此相对应的,在数据库字段设计中,我们就可以用“SendStatus”、“ProcessStatus”、“PermitStatus”、“BrowserStatus”分别表示发送状态、处理状态、批准状态和浏览状态。具体流程及字段变化如下图所示:
3.1 供电局、发电厂的计划制定、编辑与发送阶段:
3.2 电力公司的审查、处理阶段:
3.3 电力公司的下达
这阶段包括批准的年度计划与新下达的计划两部分内容,“大修下达季度计划表”中的BrowserStatus字段值为“UnBrowser”。
3.4 供电局、发电厂的处理,这时字段值为“Process”、“UnBrows er”的记录。
4 其他工程计划的设计与实现
在电力生产计划中,除了大修工程以外,还有业扩、技改、结算、归档等内容。一般来说,它们的流程与大修工程的流程基本相似,只是在一些细节部门有所不同而已。
4.1 结算、决算设计
电力工程的竣工结算与决算是我们必须经过的信息处理阶段,并且不仅仅是电力工程,其他工程也会经历此阶段。因此,对于这类信息的处理,我们必须借助强大的数据库来处理。
第一,施工计划审批表。由施工主体根据施工的实际情况来制定。
第二,工程项目竣工报告。通过工程项目管控和ERP系统上传到上级电力管理部门。
第三,工程项目竣工决算表。通过工程项目管控和ERP系统上传到上级电力管理部门。
第四,城网建设改造工程项目完工结算表。通过工程项目管控和ERP系统上传到上级电力管理部门。
第五,工程竣工项目固定资产明细表。通过工程项目管控和ERP系统上传到上级电力管理部门。
4.2 文档数据管理
根据工作的实际,我们知道工程文档需要两个阶段的操作:一是文档的存储;二是文档的检索、查阅。据此,我们就可以设计出:
首先是文档的存储设计。在我们的设计中,不同的单位、部门都会有相应的文档管理系统来存储各自的文档,本单位或者本部门的人员都可以自由下载。但单位或者部门以外的其他人员是否也能实现文档资源的共享呢?例如下级部门进入上级部门的系统进行相关资料的查阅。我们认为这是可行的,下级供电部门、发电部门可以通过内部系统进入公司管理页面进行文档资料的上传与下载。同样的,电力公司也可以查阅下级部门的相关文档。
其次是文档的索引管理。关于工程文档的资料极其丰富,有些资料可能会有类似或者重复,如果我们采用传统的逐次浏览的查阅方法,则可能会浪费大量的时间,而且还可能出现查阅错误。因此,我们需要建立一个“文档资料信息”表进行信息的管理。表中包括名称、类型、大小、编号、填报单位、目标单位等内容以及相应的下载按钮(DownloadStatus)。但需要注意的是,我们在设置下载功能的同时,还应设置用户权限功能,防止内部资料流出,给企业造成不必要的麻烦。
5 结束语
总而言之,电力工程生产实现系统化、信息化,这不仅是现代企业发展的必须途径,也是当前社会发展的要求。我们可以看到,信息技术的介入使们的工作更具效率性,更具交互性,在利于上级部门管理的同时,也有利于单位、部门之间的交流。
参考文献:
[1]刘立波.数据仓库技术的研究与应用[J].计算机工程与应用,2002(15).
一、增强精品意识,提高办公室重点工作水平
以做好每一项工作为前提,突破办公室工作中“按部就班”的传统思维,一丝不苟做好办公室的重点工作,高标准、高质量、高水平、高效率地完成各项工作任务。
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署,紧扣全局中心工作,密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点,前瞻思考,超前谋略,尽力发挥参谋辅助作用,为领导班子决策、部署、推进各项工作提供富有实效的意见建议。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关,切实提高公文质量;建立健全文秘工作责任机制,不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作,力求达到会议目的,收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求,确保各项工作信息快速报送,切实发挥作用,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等机制,针对全局部署的各项重大任务,结合实际开展重点督查,及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。
二、增强责任意识,提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象,牢固树立办公室工作的责任意识,紧紧围绕全局中心,服务机关工作人员,严格工作标准,狠抓规范管理,切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理,打好“金算盘”。严格执行机关财务制度,规范财务管理,切实发挥理财职能,进一步加强财务人员业务培训和纪律教育,做到精打细算,勤俭持家,在做好日常财务管理的同时,重点做好预算、决算的编制与执行工作,努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化,提高预算资金的使用效益。
2、加强行车安全,把好“方向盘”。进一步加强机关车辆安全管理工作,认真组织学 习《道路交通法》等相关法规及车辆保养维护常识,落实安全行车考核机制,切实加强驾驶员的安全教育与日常管理;科学调度、使用机关车辆,在保障重点用车的前提下,进一步整合用车需求,提高车辆使用效率,确保驾驶员劳逸结合。
一、努力完成清违任务,打造全面“无违建街道”
以北京市政府“疏解整治促提升”专项行动为契机,根据区政府下达的“三年任务两年完”的工作任务,按照《 街道社区违法建设防控治理工作方案》, 街道城管队将进一步推动辖区违法建设防控治理工作,深入开展违法建设治理专项行动,力争在2019年基本完成辖区内违法建设治理任务,率先在海淀区打造全面“无违建街道”
城管队在承担违法建设治理行动过程中,将紧密联合各社区,每月组织各社区书记和违法建设巡查员召开社区违法建设治理例会,指导各社区开展相关工作,并不定期组织开展违法建设治理专题培训班,就相关政策、法律法规及注意事项等对各社区治理违法建设责任小组进行培训。在执法过程中,全面体现“柔性执法为民生”原则,前期做到逐户协调沟通,讲解政策法规,做好耐心细致的居民动员工作;违建拆除时,做好各类突发事件应急预案,积极安抚居民情绪,引导正确舆论导向;违建拆除后,密切关注思想动向,倾听合理诉求,力求圆满完成辖区违建清零工作。
二、深入推进辖区再生资源回收集中处置管理工作
对废品进行科学处理及分类以达到再次循环利用的标准,对保护街道日常环境、节约能源和带动社会效益具有关键作用。
当前, 街道辖区内现有无照废品回收摊点70余家。由于缺乏长效管控,易燃易爆、有毒有害废品造成了严峻的安全与环境问题,亟待城管队伍“花大力,出重拳”。当前,街道废品回收主要面临三大乱象:
一是“搭建乱”,废品回收点多为自发搭建,占道经营,堵塞通道,具有明显的无序化,严重影响市容市貌与街道正常秩序;
二是“处置乱”,废品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品,现存各回收站点难以实现规模化和绿色化处置,形成了巨大的、潜在的二次污染源;
三是“管理乱”,回收点多为自行管理,缺乏统一标准与监管措施,各类废品乱堆乱放,造成了严重的消防与环境安全隐患;
对此,依据《北京市市容环境卫生管理条例》、《海淀区推进生活垃圾分类工作方案》与街道相关工作部署, 街道城管队将继续扎实推进再生资源回收站点的监督管理工作,进一步改善街道环境秩序与居民生活质量,实现辖区二次资源的高效管理与集中处置。2019年工作部署如下:
(一)整合资源、统一管理。深入走访摸排,整合辖区废品回收硬件资源,对再生资源回收集中处置的“七个统一”等实施过程进行监管,对废品回收站点行为进行规范,保障街道日常秩序与环境卫生。
(二)严格把控,加强整治。联合相关部门执法,定期开展再生资源回收行业整治行动,针对无证经营、违收危险品、占道经营等情况进行专项整治,严格取缔非法回收网点,进一步规范网点经营。
(三)加强宣传,全民监督。建立健全违规废品回收点监察举报机制,联合社区居委会等部门,推动实现辖区废品回收全民监督,构建废品高效处置与监管联动网络。
(四)统一规划,合理布局。配合街道再生资源回收集中管控战略部署,结合辖区实际情况,对再生资源回收企业下辖的废品回收网点布局进行积极调配与积极反馈,推动实现辖区再生资源回收品的合理存储、安全消纳。
三、推行“城管+”工作模式下的门前三包精细化管理
街道城管队以执法力量下沉为契机,结合辖区实际,一直将“门前三包”管理作为一项重点工作,不断加强执法力度和处罚力度,取得了较为明显的成效。但我们也认识到治理门前三包的工作与新要求、新期待还存在着一定的差距和不足。比如:部分商家、经营户等责任单位认识不到位、内容了解不清、实施不全面、执行标准不高等问题,门前乱堆物料、乱摆摊点、乱设广告等破坏市容环境的现象依然存在,城管执法与物业、沿街单位、商户之间的协调监管机制有待进一步加强,整合联动、齐抓共管的局面尚未形成。2019年,我们将继续认真落实“街乡吹哨、部门报到”工作要求,积极探索“城管+”工作模式,力求破解“门前三包”履约难题,实现门前三包精细化管理。
(一)城管+商户,明确自治责任。19年,针对“门前三包”问题高发的沿街商户, 街道城管队将首先采取调研走访征求意见建议的方式,与商户共同梳理门前三包责任制的实施现状及缺口,了解商户需求,同时调动商户参与积极性; 其次,为了提高商户自主自律意识, 街道城管队将通过线上线下相结合的方式,加强门前三包宣传工作;再次,要进一步明确责任,强化台账管理,通过地毯式检查,不断更新和完善基础台账,并确保门前三包责任书签约率达到100%,做到随变随签,实时建立“三包”数据库,为门前三包管理的规范化、精细化提供数据支持。
(二)城管+门责员,强化督查能力。在实施精细化管理过程中, 街道城管队一直致力于实现从队员到门责员、保安的实名责任制管理,目前启用的门责员为51名,按照“定人、定岗、定则”的工作要求,明确每名门责员的责任区及商户,层层压实责任,做到“不漏一店”,为了更好的辅助城管队做好门前三包日常管理,2019年 街道城管队将通过“三统一”的方式,继续强化落实门前三包管理员机制,不断提高门责员队伍的督查能力:一是统一思想认识,通过观看影视资料及文字材料,帮助门责员更加直观了解城管执法日常工作;二是统一培训,通过定期讲解相关法律法规,使门责员知晓管理权限,正确识别“违规”形态,可在规范管理时更加得心应手;三是统一执法,针对不配合、不改正、问题反复商户进行统一执法,强化执法力度,督查整改落实,不断提高其督查能力和积极性。
(三)城管+公众,提高关注程度。公众参与城市管理是保障城市秩序的重要途径。2019年, 街道城管队将通过强化门前三包群防群治、鼓励和吸纳公众参与监督的方式,提高社区居民对门前三包工作的关注度和认可度。在鼓励公众监督的过程中,城管队将加强与居民科、各社区居委会等部门的联系,发动群众力量,注重对群众意见的收集,并保证更加快速、高效的处理居民关于门前三包的各类投诉及建议。为吸纳更多的公众参与,也将创新在城管公众体验日等活动中,邀请社区居民走进城管执法,通过讲解门前三包法律法规、观摩门前三包执法过程等方式,增强居民对于门前三包管理的认同和支持,呼吁群众齐抓共管,监督、支持“门前三包”工作。
四、第一时间响应、第一时间落实,真正做到“接诉即办”
为更好发挥12345热线的“哨声源”作用,认真落实街道关于处理“接诉即办”相关工作部署, 街道城管队自2019年1月1日起,共接到接诉即办单142起,截止2月28日,已全部办结,可见,处理举报问题在城管队日常工作中占有较大比重,这不仅是服务百姓的重要平台,也肩负着树立城管形象的责任,更是城市管理工作集众智的一种方式,为力求做到响应率、解决率、满意率达到100%,19年具体工作安排如下:
(一)明责任,速响应。将结合城管队现有值班值守安排,整合更加合理的值守力量,研究制定“接诉即办”受理值班工作制度,明确7*24小时值守的工作安排及应急处置流程,加强对队员沟通能力的培养,并有计划的进行业务知识、工作技巧、服务理念等方面的培训,明确办理人员与责任分工,不压件、不拖延,不超期,做到民有所呼,我有所应。
(二)查问题,堵漏洞。接到举报后,迅速到达举报现场,查找问题根源并做出合理处置方案,城管各项法规多而细,作为处理人员,更应对城管法规理解透彻,并做到活学活用,做到第一时间进行处置,并及时反馈诉求人,确保件件有结果,事事有回音。
二、推进两大项目。一是加快推进垃圾焚烧发电项目建设。完善程序,规范运作,确保进度,切实做好与项目配套的垃圾中转站建设,为2014年并网发电打下坚实基础。二是加快推进餐厨垃圾处理项目建设。积极协调发改、国土、规划、财政等部门,加快餐厨垃圾处理项目建设进度,力争年底前完成建设任务。
三、突出三个重点。一是突出城乡环卫一体化工作。确保2013年底,全市城乡环卫一体化覆盖率100%的基础上,在精细管理长效机制上实现突破;二是突出智慧建设。抓好指挥服务中心建设,升级市城市管理指挥平台,抓好以智慧为核心的大建设,实现城市管理质量的新突破;三是突出五位一体城市网格化管理。以城市管理数字执法系统为平台,进一步落实网格责任人的职责,实现城市管理的无缝隙覆盖,用责任的网格化推动城市管理工作在标准化、规范化、精细化上的新突破。
四、办好四个展会。抓好“五一”、“十一”、“春节”三个节点的花艺、亮化、节庆等各项工作,突出重点,打造亮点,表现节点。精心组织筹划好四个展会,通过融入元素,引进先进工艺,把四个展会打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。
五、实施十大工程。一是实施便民服务工程。建设公用自行车系统,建设人行道候车亭,便民导向牌,绘制便民服务地图,为市民出行提供全方位服务。二是实施城市家居工程。建设和设置城市休闲客厅和便民坐凳,为市民休闲娱乐提供方便。三是实施环卫管理无缝隙覆盖工程。建立市、区、办、居四级卫生管理网络,做到处处有人管,责任无缝隙。四是实施广告牌匾提升工程。在质上提档次,在“亮”上做精品,做到设计艺术化、门贴洁净化、横幅电子化,把广告牌匾打造成城市沿街立面的新亮点。五是实施春城绿荫工程。打造宿根花卉特色街景,建设以双排行道树为内容的绿荫道路,抓好水系的美化绿化工作,营造绿荫遍地、碧水环绕的城市美景。六是实施千灯万盏工程。实施以楼宇亮化为重点的城市亮化,制定方案措施,打造以文化、特色为主题的魅力夜景,建设鲁北靓丽迷人的不夜城。七是实施摊点规范工程。做到流动摊点有制度、固定摊点有规范,学习哈尔滨的经验,探索集约式摊点群的建设和运作,把城市的“乱”管成便民服务的风景线。八是实施中海开发提升工程。拟组建中海开发实业公司,把资源推向市场,用市场的观念去管理中海、经营中海。同时,建立中海文化传播中心,成立中海美丽艺术团,用文化的理念去宣传,全力打造文化品牌。九是实施科级干部创新竞赛工程。每个副科以上干部都要选准一个工作课题,创新工作理念,提升工作素养,创新工作方式。用创新推动全局工作更加科学、规范、高效。十是实施为民帮扶工程。建立便民摊点信息库,健全结对帮扶制度,把关注民生、倾心服务真正落实到服务困难群体的行动中,全力打造和谐。