城管法律法规宣传精选(九篇)
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第1篇：城管法律法规宣传范文
认真学习贯彻党的十和市上相关文件精神，全面落实“六五”普法规划。党的十提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十为法制宣传教育工作指明了方向，提出了新的任务和更高的要求。我们要按照十和市上相关文件对依法治市工作的新要求，深入开展依法治市宣传教育活动，把十精神落实在宣传教育活动的各方面、全过程。
二、健全机构，加强对依法治市工作的领导。
为加强对我局依法治市工作的领导和监督，我局成立了依法治市工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室，下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，明确了领导小组和办公室职责，从而保证了依法治市工作有计划、有部署、有检查，组织机制上得到有力保障。
三、积极开展“依法治市宣传教育月”系列活动。
1、按质按量完成规定动作。我局充分利用宣传教育月活动，进行广泛地宣传城市管理法律法规知识。在宣传教育月期间我局制作了宣传展板2个，宣传标语2条，出动执法车两辆利用车载喇叭反复播放录音磁带的方式在城区开展了”两违“整治巡回宣传活动，向广大市民散发”两违“整治和城管法律法规宣传资料6000多份。邀请了法律老师来我局开展法制讲座，用以案说法的教学方式为执法人员讲述了城管执法过程应该注意的事项，讲述了制作执法文书的方法，并解答了执法人员在日常执法工作中遇到的疑难问题.在《城管动态》上刊载了4条依法治市信息。编印了《省城乡环境综合治理条列》宣传摘要和《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》宣传读本各4000份.切实加强了省和本市城管方面法律法规的宣传教育，在执法人员和广大市民心中牢固树立依法行政意识，自觉维护法律权威。
2.自选动作有特色。为把依法治市的精神贯彻落实到实际工作中，我局开展了依法治市专项整治活动三次,时间长达一个月。其中：开展了为期一周的三轮车非法营运专项整治一次，暂扣三轮车150多辆，处罚违规驾驶员100多人；开展了为期20天的违法设置大型户外广告的专项整治一次，未经审批擅自设置的大型户外广告3处，影响城市市容和市民生命财产安全的破损户外广告2处；开展了为期5天的夜间烧烤和串串香摊位占道经营专项整治一次，暂扣桌子3张，椅子15把，拆除为占道经营设置的伞和棚3处，处罚违规摊主2人。
3.重视依法治市新闻报道和信息报送工作。为使行政权力的运行公开透明，我局将违法违章行为举报投诉联系方式在政府网进行了挂网公示。在电视台播出了两条以上城管依法治市专项整治工作的新闻，在新闻网挂网刊登了三条以上城管依法治市专项整治工作的通讯，向依法治市工作qq群报送了依法治市信息4条。
四、下步工作打算:
1、进一步提高认识。依法治市工作是一项长期的任务，必须坚持不懈地抓好，深入开展依法治市工作，是推进依法行政的具体实践，是加快政府职能转变，提高行政效率的基础，是适应新形势的需要。
2、合理安排普法内容。围绕城市管理中的难点、热点问题，加大城管相关法律法规的普及力度，注重不同层面的宣传，做到通俗易懂。
第2篇：城管法律法规宣传范文
城管与物业部门齐联手共建工作心得体会
市城管执法局直属二大队积极探索城管执法新模式，努力在共建共管方面下功夫，在巩固原来六个小区共建示范点的基础上，近日又分别与龙湾盛世、丹霞名城、延安广场雅苑小区、永鸿国际城四个小区签订协议，通过开展城管法律宣传、设点协同巡查，建立共管机制，使城管与物业取得双赢的局面。零违建、零投诉逐渐在个别小区形成，特别是丽园君悦更成为共建共管的精品小区，吸引省内外兄弟城市城管队伍前来参观学习，为全面开展城管进小区奠定基础。
在宣传工作上，大队制订了定期进驻沟通检查制度，在小区内专门设立宣传栏，分发宣传手册，发放《物业小区业主规范提示告知书》和《物业小区经营者规范提示告知书》，做好行政指导工作，将社区须知、市容环境卫生条例、城乡规划法以及物业管理条例等有关内容向入住的社区居民进行宣传，让更多的社区居民了解相关法律法规，扩大宣传面。
在巡查制度上，大队在小区内建立城管执勤点，每个小区派出1-2名工作人员，每周不少于2次，与物业服务公司工作人员一起对社区进行巡视监督管理，发现问题及时协调、制止、查处，将问题解决在萌芽状态。
在机制保障上，大队不断完善管理机制，在原来进驻工作经验积累的基础上，逐步修订和完善共建工作机制，于20xx年4月修订了《共建条约》，新的条约上明确列出共建的内容、双方的共建职责、以及共建的保障等，进一步规范和约束双方的工作，共创优美的小区环境。
第3篇：城管法律法规宣传范文
一、坚持在“亲民型”管理上下功夫
充分发挥人民群众的主观能动性，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，创造性地开展工作，采取多种措施，引导公众和全社会力量参与城市管理，把提高全体市民的守法意识和公德意识作为工作重点，通过多种渠道和形式，大力开展城管法律法规的宣传活动，普及城管知识，通过“多角度、多层次、立体化、全方位”宣传，让城管意识深入人心，切实营造“人人参与，齐抓共管”的新格局,我们开展的“城管进学校，城管从娃娃抓起”活动就是一次很好的尝试。同时我局要在积极转变观念，创新思路，在“亲民型”管理上下功夫，同商家、店家、市场、商贩进行广泛接触，改变原来的对立局面，与商家达成共建共管协议，切实落实“门前五包”协议书。同时认真抓好协管员队伍的管理，扬长避短，使之真正发挥其应有的作用。
二、坚持以人为本，建设和谐城管
针对市民投诉集中，易反弹的占道经营、乱倒乱堆垃圾、烧烤摊点、噪声扰民等问题，开展专项执法整治，继续实行错时管理，将日常管理同突击整治相结合，切实解决影响城市形象的突出问题，从而提升我局对外形象。其次，坚持“堵疏结合，以疏为主”的管理原则，按照“以人为本”的执法理念，真正落实“四先一后”的管理要求，让违规者有整改时间，确保每项工作都做细、做实。同时主动加强与有关部门如：市政局、建设局、河口社区的沟通联系，协作配合，堵疏结合，从源头上防止和减少城市管理违规行为，促进我们执法部门同管理部门的和谐共事，从而形成部门之间的和谐。
三、提高人员素质，树立队伍良好形象
第4篇：城管法律法规宣传范文
一、指导思想
以科学发展观为统领，围绕 “全国一流，群众满意” 目标定位，牢固树立“为人民管理城市，群众满意城管” 工作理念，全面贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的决定》和《__市人民政府关于推进20__年度依法工作的意见》的各项要求，牢固树立以人为本，为民执法的理念，以依法执法、合理执法、高效执法、透明执法、诚信执法、廉洁执法为基本要求，全面加强行政执法队伍建设，增强行政执法人员的思想素质、法律素质和业务素质，不断提高城市管理行政执法的工作水平，适应城市化发展趋势的需要。
二、组织领导
建立局城市管理行政执法系统推进依法行政，加强法治城管建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局各科室、各单位负责人为领导小组成员。
领导小组办公室设在机关办公室，负责组织开展全局系统推进依法行政的调查研究，提出和制定具体工作意见，指导、协调、督促各科室、各单位落实本实施方案。
三、基本目标
到20__年底，局各科室、各单位依法行政的思想观念牢固树立，法治意识显著增强；行政执法人员的法律知识和业务知识素质明显提高，考试合格率达到100%；优良率达到80%以上；依法履行城市管理七个方面行政处罚职能，破解热点、难点问题的能力全面提升，街面管控水平明显改善；行政执法各项制度基本健全、科学、完善；分工科学，权责明确，务实高效，运行有序的城市管理行政执法工作机制基本形成；执法行为进一步规范，执法效率和质量进一步提高，行政处罚正确率达到100%以上，行政执法工作的考核成绩在全市和市局系统名列先进。
四、工作任务和措施
（一）进一步完善行政执法决策机制，实现依法、科学和民主决策
1.健全行政执法决策程序。涉及年度执法工作意见、重大专项行政执法活动、重大行政处罚决定等具有战略性、全局性或者重大社会影响的事项，应当建立队员参与、分级论证和领导决策相结合的决策机制，坚持重大决策集体讨论制度、依法公开制度和逐级报告、备案制度。
2.建立行政执法决策法律审查制度。进一步深入完善行政权力网上公开透明运行工作，完善城管处罚自由裁量，进一步规范执法行为。各科室、各单位起草拟定的规范性文件，涉及执法事项的，应经局领导班子合法性审查方可按规定报批制发。
3.建立健全行政执法决策实施的跟踪、反馈和评估制度。要加强决策实施情况的跟踪和反馈工作，制定科学可行的决策评估办法，定期对决策实施的成效进行评估，将评估结果纳入工作考核，实现决策权与决策责任的统一。
（二）进一步加强学习、培训工作，完善激励机制，提高执法队伍的整体素质
1.加强局系统干部的学习。建立局系统干部集中学习制度，全面打造学习型机关。通过学习，及时掌握党和国家重大方针政策，领会精神实质，不断提高政治敏锐性和洞察力，增强法治观念，提高依法行政的自觉性。
2.加强法律知识的学习。局系统全体工作人员每年学法时间不得少于40学时。局系统干部和科室站所负责人要带头学好行政执法方面的综合法律知识和城市管理七个方面的专业法律知识，全面理解和精确掌握法律基本原理，熟悉专业法律、法规、规章的常用规定和有关政策，不断提高正确运用法律知识解决实际问题，指导、监督本级机关执法工作的能力和水平。局系统其它工作人员也要结合各自的工作任务，认真学习法律知识，努力增强综合法律和专业法律的知识素质，提高自身依法协调、依法处理投诉、依法宣传、依法办事的能力和水平。
3.加强执法业务的培训和考核工作。进一步完善学法奖惩机制，完善考试制度，激励执法人员学法用法。实行考试积分制度，并与考核挂钩。继续举办培训周活动，通过集中授课、座谈讨论、典型案例剖析、模拟执法、专题辩论、现身说法等多种形式，开展丰富多彩、务实管用的培训工作，切实提高全员依法行政水平。举办第一届城市管理法律法规知识竞赛活动，提高城管人员依法行政的意识和能力。
4.坚持和完善激励机制。开展星级中队、星级队员、办案能手、服务明星、最佳案例等活动，充分发挥先进单位和个人的示范效应，激发广大执法人员学先进、赶先进的积极性，促进执法队伍建设。
（三）广泛开展法制宣传活动，营造依法行政良好氛围
20__年将继续利用各种宣传载体，使电视正常有画面、电台正常有声音、网络正常有资讯、街头正常有阵地。
1.继续开展城管法律法规知识宣传月活动。深入中心广场、街头、居民区，进行城市管理法律法规社会服务活动，现场向广大市民做好城市管理法律法规宣传、咨询服务。
2.积极开展“城管文明共建”活动。与学校
师生开展结对共建活动，与街道、居委会开展结对共建活动，与机关、企事业单位、建筑工地开展结对共建活动。
3.进一步开展“城管贴民心”工程。继续围绕城管执法“服务经济、促进发展，关注民生、促进和谐”工作主线，坚持文明执法、服务管理，将惠民措施件件落到实处，并进一步挖掘城市管理惠民举措，以品牌建设的理念，加强宣传造势，在全市打响“城管贴民心”品牌效应。
（四）进一步健全规章制度体系，严格执法监督，规范执法行为
1.健全行政执法各项制度体系。要以行政执法责任制为中心，进一步完善行政处罚案件逐级审批，重大行政处罚决定集体讨论和核审、备案，行政处罚自由裁量权的适用规范，罚缴分离，暂扣罚没物品处理，立案监督，处罚听证，错案责任追究，国家赔偿等系列配套制度；严格执行行政处罚与行政监督月报等制度，推进执法过程文书化，执法结果案件化，执法效果最大化，确保行政执法案件合法合理；着力加大对违法占道经营执法结果的监督。
2.严格制度的贯彻执行。教育全体执法人员自觉遵章守纪的基础上，加大执法执纪的监督力度，切实做到有章可循，有章必依、执纪必严、违纪必究。通过严格执行规章制度，规范行政执法行为，实现行政执法主体合法、内容合法、程序合法、形式合法，自由裁量适当，执法机制健全，运行规范有序，执法形象良好，执法绩效明显，政府、人民满意的目的。
（五）进一步深化政务公开，自觉接受外部监督，促进依法行政
1.继续深化政务公开。要充分认识政务公开的必要性和重要意义，按照“阳光政府”、“透明执法”的要求，在现有公开职责权限、执法依据、执法程序、办事条件和规则的基础上，进一步做好暂扣罚没物品的处理结果、去向的公示工作，逐步公开处罚结果，公开投诉处理进程和结论，公开强制拆违进程，公开执法工作统计数据等一切依法应当公开的行政执法工作信息。要创造条件在政府门户网站上公开执法政务，扩大公开范围，最大程度地实现人民群众的知情权、监督权，为广泛接受外部监督奠定基础。
2.自觉接受市委、人大、政府、政协的监督。要主动向市委、人大、政府、政协报告工作，接受质询；定期邀请人大代表、政协委员检查、视察工作，认真听取人大、政协对城管执法工作的检查、评议意见和建议，并在工作中积极改进；认真、及时地处理好人大、政协的提案、议案，不断提高办理质量，并及时反馈。
3.认真接受复议机关的行政监督和人民法院的司法监督。要正确对待行政相对人不服行政处罚、行政强制措施向复议机关提出行政复议申请或者向人民法院提起行政诉讼的正当行为，按要求积极做好复议申请的答复和出庭应诉工作，按时向复议机关或者人民法院提交作出具体行政行为的事实证据和执法依据。对复议机关作出的行政复议决定和人民法院作出的生效的行政判决、裁定坚决执行。
4.积极接受社会各界监督。真诚接受社会各界和人民群众通过部门、12319、6202222、政府网站、城管网站、网络、新闻媒体对城管执法系统各项工作的监督，虚心听取各方意见、批评和建议，对工作中存在的问题和不足，能整改的，要坚决整改，取信于民，不得推诿拖拉；对确有客观原因，一时难以整改或不能整改到位的，也要坦诚相待，如实说明原因，做好解释工作，取得人民群众的谅解，不得闪烁其辞，模糊不清；对确实不属城管执法机关管辖的事项，要认真向投诉人告知正确的受理部门和联系方式或者代为转办、移送，不得不闻不问，态度生冷。开展聘请志愿者和继续做好聘请行风监督员工作，进一步广开监督渠道，加强社会监督，促进依法行政。
第5篇：城管法律法规宣传范文
【关键词】城管；执法宣传；问题
一、做好城管执法宣传教育工作的意义
（一）改善执法环境的需要
开展执法宣传工作，营造良好的执法环境，是城管执法工作取得成功的重要前提。宣传不仅有利于改善队员与相对人的关系，化解管理者与被管理者之间的矛盾，通过感人的教育，宽容的态度，平等的对话，情感性执法，使相对人理解政府的行为，主动配合执法；更能够让更多的群众了解城市管理综合执法的性质与意义，增强遵章守法的自觉性，激发广大市民关心城市的发展，积极参与到城市管理中来，有利于从根本上减少违法违章行为，有利于城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循环轨道。
（二）加强执法队员的自我约束
做好城管执法宣传工作，能够加强执法队员的自我约束，提高队伍整体素质。城市管理工作处在行政管理的最基层，主要工作对象是广大市民，执法队员的一言一行市民都给予极大的关注。因此，广大执法人员在日常管理工作中，要既做执法者又做宣传员，在宣传教育于执法工作中，加强自我约束，树立亲民爱民的良好形象。同时，需要城管执法队员具有较高的工作能力和依法行政水平，这就要求执法队员进一步加强自身业务学习，牢固树立和实践严格执法、文明执法的理念，提高自身素质，从而达到提高城管队伍整体素质的目的。
（三）塑造城管执法队员的正面形象
当前媒体对于城管执法的正面宣传不够，社会舆论的负面影响比较大，这么一来就挫伤乐执法人员的积极性。其实城管人员在艰苦的条件下为保畅通做了大量艰苦、有效的工作，有很强的责任感使命感，有很多的闪光点，但媒体没宣传，反而出现一些负面的宣传。通过宣传城管执法工作，报道城管执法队员严格执法、文明执法、热情服务、执法为民的事迹，宣扬城管执法队伍中的先进人物，让社会各界对城管部门有一个全面、准确的了解，塑造城管执法队员“立党为公、执法为民”的形象，提高城管执法机关在社会上的地位，也能提高执法人员的工作积极性。
二、城管执法宣传教育工作存在的问题
（一）部分执法人员的素质低下
新形势下对执法队伍的素质要求在提高，而我们的执法队伍构成复杂，其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训，并且有些执法人员公仆心不强，作风不正派，在执法过程中，以言代法、以权代法，损害形象。
（二）城管执法宣传形式呆板，角度单一
当前，城市管理宣传主要是采取发宣传纸、出动宣传车以及悬挂宣传标语等形式，展示在公众面前的大部分是简讯、要闻简报、动态信息等。由于宣传内容单一，宣传手段不灵活，思路不开阔，可读性差，形象感染力弱，的兴奋点难以找到，引不起广大市民的共鸣。应当说，城市管理宣传的着力点就是要解决人民关注的热点、难点、焦点问题，提高广大市民的生产、生活质量。然而，由于宣传工作处于浅层次状态，忽视和放松了城管执法理论宣传和丰富多彩的宣传形式。这种单一的形式，限制了城管执法宣传的社会功能，达不到宣传的真正效果。
（三）执法宣传不到位、不彻底，执法效率低下
有的执法宣传队伍参与街道管理工作和日常工作过多过频，影响了本职业务的开展；有的专业性执法宣传，涉及其他部门，由于协调沟通不够，造成宣传工作执行难；用人激励机制不完善，使工作积极性、主动性不强，存在干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的思想倾向，从而使工作效率难以提高。
三、做好城管执法宣传教育工作
（一）加强执法宣传力量，组建一支高素质的宣传队伍
首先，要优化宣传员队伍。要吸收政治坚定、业务精通、作风扎实、素质全面的同志，为他们工作提供各种便利，如让他们参加本队的重大活动，参阅有关文件等。其次，要不断提高宣传员的综合素质，在加强业务培训的同时，不断加强对宣传员的事业心、责任感的教育，形成有事必报的宣传意识和快速及时的效率观念。三是要建章立制，落实责任，建立起有效的宣传网络。各部门要制定明确的宣传工作制度，做到年初有计划，年终有总结，有考核。要明确不同信息各自的上报部门及责任人员，形成信息畅通、分工明确的宣传网络。
（二）当好“信息员”
认真开展自查自纠活动，及时发现、掌握在上下班途中、休息时间外出活动、工作时间等发现或听到的有关城市管理、行政执法、环境卫生、队伍建设等方面的情况，做到“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置”。对在基层发现的问题和困难，要及时收集并提出对策措施，为大队行政决策提供依据。要加强对工作的总结提炼，挖掘好的经验、方法，培育和展示一线队员的先进典型和先进事迹，提升城管执法形象。
（三）组织现场咨询，开展普法活动
为更好地把法制宣传与城市管理的热点、难点问题结合起来，大队要不定期组织人员在城区和城郊结合部，积极开展城市管理法律知识现场宣传活动。节假日特别是黄金周期间，可以在广场和重要街道，设置党员先锋示范岗、巾帼建功岗等服务咨询台，分发法制宣传资料，开展城管法律知识现场宣传活动，现场解答法律咨询等。
（四）建设网络宣传平台
利用柳林人民政府网、中国城市管理交流网，城市管理工作部署，主要做法及取得的成绩，宣传城管系统涌现出来的好人好事等。完善、维护、宣传好柳林人民政府网站，建立城管博客。完善回帖员制度，充分利用柳林吧、市民论坛等网络平台，收集掌握城管舆情，及时回帖引导，提高信息办理反馈的实效和质量。利用柳林吧等民间网站宣传城市管理法律法规，适时报道重大活动和好人好事；组织信息宣传员及时跟贴，正确引导网络城管舆情。全面实施行政权力网上公开透明运行，做到权力全公示、运行全上网、电子监察全覆盖。
（五）在执法中宣传，在宣传中执法
广大城管执法人员在一线执法工作中，与广大人民群众接触最多，联系最密切。执法的过程就是普法的过程。在执法一线，执法队员变成普法队员，主动向执法相对人宣传城管法律法规，接受群众的咨询，为人民排忧解难，为人民群众解决了大量热点、难点问题，取得了市民的理解和支持，提高了广大市民学法、知法、守法、用法的自觉性和主动性。
（六）围绕以人为本的理念进行宣传
以人为本，让人民更幸福，是实现中国梦的本质要求，也是城市管理工作的出发点和落脚点。如众所知，流动摊贩乱摆卖确实给城市带来诸多问题，破坏环境卫生，扰乱城市秩序，还有干扰居民、影响交通等等，加之摊贩的流动性特点，其管理也就难上加难。但是不管怎样，在当今社会经济条件下，在竞争日趋激烈，在就业难，在最低生活保障等方面还不尽如意的现实下，我们无法不面对这些弱势群体。实践证明，城市管理者以人为本，采取有效措施解决群众关心的问题，就会赢得民心。
四、结束语
坚持处罚与教育相结合的原则，消除城管执法过程中的抵触情绪，就必须做好城管执法宣传教育工作。在执法宣传工作中，要以人为本，建立一支高素质的队伍，改革执法宣传方法，真正把民本管理意识贯穿到具体的宣传行为中，争取广大群众的理解和支持，达到教育并疏导相对人改正错误、履行义务的目的。
参考文献：
第6篇：城管法律法规宣传范文
一、流动摊贩的主体构成
所谓无证摊贩，指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金的流动摊位。其主要由以下五类人员组成
（一）无业、下岗或待业人员
（二）外来流动人员（文化素质偏低）
（三）部分“两劳”（劳动教养、劳动改造释放人员）
（四）部分退休人员
（五）本地农民（自产自销）
二、流动摊贩的经营内容
流动摊贩的经营内容品种多，门类齐，应有尽有，以日常生活用品、水果蔬菜、早点、熟食、油炸食品为主。流动摊贩对市场的需求变化有极强的应变性，能根据市场的变化及时快速地调整自己的经营内容，以迎合消费者的需求。
三、流动摊贩产生的原因
流动摊贩的产生是社会状况的综合反映，其产生的原因是多方面的，由经济学原理归纳有以下几种：
（一）就业压力
现在，我国已进入市场经济，企业的供求状况直接影响到劳动力的就业。随着国有企业的不断深入，社会的就业形势非常严峻，下岗、失业人员不断增多，一些下岗、失业人员便将设摊作为谋生的渠道和手段。
（二）流动人口增多
随着社会生产力的发展，使劳动农村闲散劳动力增多，使人口的流动变得频繁，贫困地区的劳动力也向发达地区流动。
（三）历史原因
流动摊贩中有一部分是城乡结合部的农村农民，他们习惯于自产自销，不理解城市管理的要求与内容，相反，认为我自己种出来的，就自己去卖，卖完就走，又有什么影响。
（四）利益驱动
流动摊贩投资少，成本低、风险小、收效快。由此成为低收入家庭和外来流动人员的首选，加上其对市场的适应性强，经营内容调整快、无税收，只要经营者头脑灵活，肯吃苦，其收入养家糊口没问题，收入好的流动摊贩甚至不低于企业白领。
（五）市场需求
市场是调节供需关系的枢纽，社会的发展，使得市民的要求不断的提高。现在市民的需求是全方位、多层次的，而城市商业、服务网点无论从商品的供应、商业的布局、服务质量、适应市场的能力等都无法满足市场的需求。而流动摊贩以其商品价廉、经营方式灵活，购买方便，能满足一定消费群体的需求等特点而在市场上占有一席之地。
从理想模式中，可以看出流动摊贩的价格始终低于商店的价格，原因是流动摊贩不需支付房租、税金、水、电、员工工资等其他支出，虽然其价格要比商店低，但其需求量要比商店大，因此可以这样认为流动摊贩的资金周转比商店来得更快，价格低风险也同时减小。目前，市民的消费层次通常可以分为三个层次高、中、低，所占消费比例分别为15%、25%、60%，而流动摊贩中的消费者，一般为低消费人群，而其所占比例达一半以上，这也是我们在整治流动摊贩中屡禁不止的主要原因。
四、流动摊贩的特点
流动摊贩最大的特点就是流动性。由于流动摊贩的经营工具简单，所以经常与我们执法人员“打游击”，市民们往往只看到城管部门取缔无证摊贩的场面，而没有看到流动摊贩给城市环境带来的危害。另外，流动摊贩还具有分布广，多样性，反复性等特点。
五、流动摊贩的利弊
流动摊贩的存在有着相当长的历史，而城市管理部门的成立也只是近几年才出现的新兴行业，流动摊贩的生命力较强，禁而不止，甚至出现越禁越多的现象，但可以肯定的是给经营者带来利益是流动摊贩最大的优点。对市民来说价格低，购买方便，但从城市管理的角度来讲，流动摊贩却存在更多弊处，即：
（一）影响交通
流动摊贩主要在热闹路段超市门口、学校门口、小区门口等人群多的地方设摊，而时间段又正是车流、人流高峰期，很容易引发交通事故。
（二）卫生状况令人堪忧
流动摊贩人员没有经过卫生防疫部门进行身体健康体检，售卖的商品，特别是食品卫生令人堪忧，售后服务得不到保证。
（三）影响城市环境
流动摊贩没有固定的经营场所，沿街叫卖，随地乱丢货物的外壳、包装等废弃物，严重影响城市环境。
（四）质量得不到保证
流动摊贩的价格低，但质量得不到保证，缺斤少两，以次充好，侵犯消费者合法权益，甚至危害消费者的人身安全和健康。
（五）扰乱正常的市场秩序
流动摊贩不交税，无营业执照，所售商品质量差，严重扰乱了合法经营单位和个人，城管部门经常会收到私营商店的电话举报，扰乱正常的市场秩序。
六、流动摊贩禁而不止的原因
城管部门现阶段主要采取以堵为主的方法来整治。但这只能像西医一样“头痛医头，脚痛医脚”，治标不治本。流动摊贩是一个社会现象，要想取缔是一个循序渐进的过程，急功近利，想通过集中整治来解决也是不现实的，相反会使流动摊贩的“游击战术”更加游刃有余。集中整治中，市民们看到的是一种粗暴野蛮执法的场景，这样会使城管部门与市民的距离疏远，不能得到市民的支持的工作是失败的。从流动摊贩本身而言，从事这一行业并没有错，这是一种生活的本能体现——为了生活，他们也是通过自己的劳动来谋生，这也是得到市民同情的主要原因，而用刚性管理方法来对付流动摊贩不是解决问题的最佳方案，相反采用柔性管理模式则成为解决问题的最佳方案。
七、流动摊贩管理的艰巨性
（一）管理方式单一
对于流动摊贩，我们的管理手段主要是巡逻或举报后，由城管孤军奋战，城管人员以劝说、赶离现场为主，经常会出现“你来我走，你赶我跑，你走我又来。”对流动摊贩的管理手段显得极为单一。
（二）社会舆论取向
流动摊贩多为社会弱势群体，还有一部分生活在城乡结合部，称为自主自销型。流动摊贩的摆设摊点行为一方面违反了相关的行政法律法规，给城市管理带来了一定的负面影响；另一方面也确实给消费者带来了某些方便，同时也为流动摊贩解决了后顾之忧。市民与消费者的态度往往以是否对自己有利为价值取向。在侵犯自己的利益时就会选择投诉或举报，若与自己的切身利益无关时，有的熟视无睹，有的则为流动摊贩们说情，阻扰城管人员的正常管理工作。
（三）管理的阻力和压力大
由于相对人的抵触情绪严重，对抗性较强，暴力抗法的事件时有发生。我们工作人员有时接到群众举报后，中队统一行动对其取缔。在取缔时，我们会发现举报人其实就是店面的商家，而非市民和消费者，对其取缔就使一至二个人满意，更多的市民则不理解、不支持，甚至反对城管工作的现象也屡见不鲜。遇到这种情况多了以后，使城管队员的管理行为和心理造成了一定程度的影响，在管理中常常缩手缩脚，心有余悸，担心管理过严，引起社会矛盾，造成不稳定性。
八、流动摊贩的对策
（一）加大宣传力度，营造良好氛围
“SARS”病毒为什么能得以控制，在全球范围加大宣传力度，鼓励全人类共同创造美好未来的决心，起了很大的作用。取缔流动摊贩也要充分认识报纸、电台、日常宣传形式的重要性，让城市管理者与广大市民充分认识到优美、亮丽、有序、规范的城市环境是共同努力的结果，要经常宣传城市管理的法律法规以及城市环境与生活质量的关系，大力提高人们的法制素养和环境意识，使人们从思想上认识到流动摊贩的危害性，从而自觉的维护市容、保护环境，并更好的支持和配合城市管理部门开展工作。
（二）扩宽就业渠道，搞好4050就业工程
为低收入人群创造更多的就业渠道，特别是40至50年龄段的人群，文化、技能较差，流动摊贩能解决一部分下岗、失业人员的再就业。
（三）控制外来人员，强化管理渠道
外来人员的大量涌入，会给城市管理带来许多问题。随着工作的不断深入，相信我们在管理上一定更加严格，设想在外来人员的进入时设定准入标准，为其进行简单的培训，内容可涉及城管法律法规、简单就业指导培训等。
（四）统筹策划，依法取缔
俗话说：“不成规矩，难成方圆”，针对流动摊贩的特点，我们城管可进行统筹策划，进行科学分工，对流动摊贩较多的地段，特别是影响交通的路段进行重点整治，严格执法，依法给予取缔。
（五）疏堵结合，落实责任
对流动摊贩的处理要把握好度和的结合。过度与过量都会引起社会矛盾。城管队员在处理过程中，首先要采取实事求是的态度，加强引导、趋利避害，要满足弱势人群的生计和一定的市场需求，同时又要认真执法，符合城市管理的要求，二要体现“疏堵结合，以疏为主”的原则，为设摊者提供正当的就业机会和经营场所，同时还要与工商税务部门共同参与布局设计，减免税费，提供服务；三要实行分类、分层次管理。流动摊贩中大部分人群是安分守己，恪守商业信用。但有一部分流动摊贩专门售卖伪劣产品，坑害顾客。前者可以引导设摊，后者一定要坚决取缔，决不手软。对重点路段城管部门“定人、定时、定位、定标准”，我们市容中队针对下班时间段流动摊贩时有出没，就采用“错时制”管理，取得了很好的效果。四要严格管理，严格执法与文明有机结合。
（六）实效管理与长效管理相结合
流动摊贩的反复性极强，时常会出现“抓一抓，紧一紧；松一松，又来了。”如果管理上有所松懈，就会出现反潮。实际工作中的经验说明，对流动摊贩要“三分治七分管”，要常抓常管，管理上实行定级管理，与长效管理相结合，而不能出现用驱赶的方法来管理，一定要群策群力，进行行之有效的管理，真正达到治标又治本的效果。
（七）加强法制建设，实行依法管理
第7篇：城管法律法规宣传范文
构建社会主义和谐社会，城市管理行政执法部门肩负着重要职责，面临着严峻的挑战和艰巨的任务。挑战在于，城管行政执法部门的工作对象主要是弱势群体，弱势群体往往把各种不满情绪转移到城管执法部门头上，如果关系处置失当，很容易激化矛盾，带来负面效果。艰巨在于，在城管行政执法过程中存在着：少数城管行政执法人员行为粗暴、态度蛮横、形象欠佳；执法方式简单，缺少人文关怀；执法程序随意，不依程序规定执法；或行政不作为；法律适用不合理，随意性大等不和谐因素。因此，城管行政执法机关应积极主动地为构建和谐社会开展工作，特别是在行政执法工作中，要坚持以人为本；坚持民主法治、安定有序、人与自然和谐相处。这样，才能构建和谐的城管行政执法氛围。
一、以人为本，构建与群众联系沟通的平台
构建和谐社会，要求城管行政执法工作必须正确妥善地处理各种社会矛盾，使城管工作成为保持社会团结安定的基本条件之一。城管行政执法工作多处于社会矛盾的“风口浪尖”，许多群众关注的热点、难点问题都与城管工作相关联，因此，全新的工作目标要求城管执法者必须具有解决社会问题的能力。
二、要始终把群众的利益放在第一位
要教育引导广大干部群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感；要建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制；健全处理人民内部矛盾的工作机制，深入到基层和群众中去，细心体察群众愿望，倾听群众呼声，关心群众疾苦，依法及时合理地处理群众反映的问题；也要从群众的角度审视行政执法的重点和难点出发，经常开展换位思考，加强行政机关的窗口建设，推出便民、利民措施，积极参与110社会联动，努力构建与群众联系沟通平台，架起行政机关与人民群众联系的桥梁。
三、要进一步重视宣传疏导工作
我们不能停在简单的法规公布等宣传方式上。要把工作做细，利用各种媒体，开展多种形式的街头宣讲活动，把城管法规的意义及作用向市民讲清楚，争取市民配合、理解并支持城管执法。
四、树立良好的城管行政执法形象
公平正义就是指社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。城管行政机关与人民群众打交道的机会最多，他们代表国家行使执法权力。他们的形象好坏直接影响政府的形象、法律的形象。因此，加强城管行政执法人员的行为修养，树立良好的执法形象也是构建和谐城管执法氛围的一个重要因素。在日常执法工作中，城管行政执法人员难免会遇到执法对象的漫骂、围攻、纠缠、甚至殴打。一方面要教育行政执法人员增强文明执法的意识，对前来办事的群众要热情主动，礼貌得体；另一方面对执法对象的无礼行径，要学会忍受，平和以待，特别要强化行政执法人员的言行自控能力，面对执法矛盾时，能具体分析、冷静处理，宽容待之。同时要培养城管行政执法人员语言表达能力，善于在不同场合，针对不同对象，能不怕细碎、苦口婆心，向执法对象以及围观群众讲道理、摆事实，把执法对象的违法违章行为、具体涉及的法律法规以及该行为所带来的后果影响等一一阐述清楚，让执法对象听之心悦诚服，对处罚结果平和接受，使执法与被执法这对矛盾春风化雨。
五、安定有序，增强执法人员胸怀大局的能力
安定有序是指社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。构建和谐社会，除了加强城管队伍自身的执政能力建设以外，不断推动社会自我管理机制的完善，打造城市管理的新格局也是新时期城管工作的一项重要内容。执法人员要明白安全稳定的重要意义，无论遇到什么矛盾、受到什么委屈，都必须保持克制，坚决不激化矛盾；在执法过程中严格依法办事，不做任何违法违纪之事，绝不能授人以柄。总之，要高度重视安定有序工作，防止和化解和人身伤害事件的发生，使上访、告状等现象大幅减少。
第8篇：城管法律法规宣传范文
一、存在的问题
(一)是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；
(二)是路面污染时有发生，有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实；
(三)是围墙等临建设施不及时清理，建筑材料及垃圾乱堆放仍然现象还存在。
二、现在的管理模式：
（一）加大巡查管理，及时发现管辖区域发生的违法违规现象，加大执法力度和处罚力度
（二）每天及时处理群众投诉案件，真正做到急群众之急，为群众办实事。针对这两种管理方法缺少主动出击，易造成工作欠主动，执法力度不够，造成各工地负责人与我分局的沟通不够，管理起来容易受到阻力，我城北组对工地管理方面有以下几点建议：
1、加强和规划建设部门的沟通。对施工现场的管理，建筑质监站和规划建设局的建工科都有季检和不定期抽检的管理模式，建议我局可否和质监站、规划建设局两个部门直接参与工地的管理，明确哪些方面由我局管理，参考其管理方式和验收标准，使我局执法队员尽快熟悉业务。如果不参与对工地的直接管理，单靠来电来访或有关部门转送的处理方式是不够的。
2、争取施工单位的协助和支持。在区局和有关部门协调好的前提下，我分局是否可以就如何把工地管理好召开了辖区内建筑工地负责人会议，对工地负责人进行指导，宣传法律法规，发现问题，解决问题，对如何办理临时占道、道路挖掘、余泥运输、泥浆水的处理、文明施工等问题和违反城管法规如何处罚等相关规定和要求对工地负责人进行说明，让各工地负责人融入到城市管理中来，争取得到他们的支持，管理从源头开始。
3、是否可以得到政府的支持，建议对余泥进行集中管理。在较大面积的空置地成立余泥集中堆放点，对堆放余泥和需要回填土的工程进行双向收费。
我分队将进一步强化建筑工地管理，把工作做细，深入工地监督工地的施工：
1、对渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工现场检查，出入口是否有汽车沟槽，严禁车辆带泥上路和沿途抛洒，做到不带泥、不超载、车身不污染、沿途不抛洒，把城市尘土污染减少到最低点。
2、尽量避免噪声扰民现象发生，主动向施工单位介绍周边居住环境，需注意的问题，强化文明施工意识。如：在挖土方过程中，要洒水降尘，遇有4级以上大风时，要暂停施工；文明施工，合理安排工期，在未经有关部门批准下，严禁夜间施工；钢、铝、木制构件做到异地加工等。
3、加强道路巡查，一旦发现违章行为，并造成道路污染的，依法予以处罚。如：严禁各施工单位将污水泥浆溢流到邻街路面，和将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河道等。
第9篇：城管法律法规宣传范文
城市管理的长效工作机制，是针对城管工作的阶段性和连续性特点，以行政管理的长期效益为评判指标，由城管部门通过发挥行政管理各要素及各环节的综合作用，最终实现行政管理效率的一种工作机制。建立城市管理的长效工作机制，是新时期城市管理工作的基本要求，是事关城管事业能否迈入良性发展轨道的基础环节。所以，必须引起我们的高度重视。
一、当前影响城管工作长效管理的主要问题
城管工作效率，是衡量城市管理行政活动优劣的综合指标，它是我们城管部门一切管理活动的出发点和归宿。城管工作效率主要包括短期效率和长期效率两个方面，它的体现是多方面因素综合作用的结果。从我市的情况来看，严重影响长效管理的主要问题有以下几点：
1.效率观念淡薄，城管执法缺乏内在动力。城市管理关键靠人。当前，我们这支队伍的整体素质不错，但也存在着一些问题：一是思想上不求进步，充“阿混”。有的队员认为城管工作地位低待遇差，干不出什么花头。这些同志没有长远观念，思想不稳定，态度不端正，混一天算一天，不求有功但求无过，做天和尚撞天钟，得过且过。二是工作上不肯主动，当“跟班”。一些队员认为城管工作是一项得罪人的苦差使，小地方人面熟，抬头不见低头见，管理少种刺遇事多栽花，故对违法违规问题熟视无睹、敷衍了事，在工作上不主动、不热情、不负责。三是学习上不下功夫，学“南郭”。个别队员把城管工作看成是简单的体力劳动，认为只不过是“耍耍嘴皮子、动动手腕子、跑跑脚板子”，干这种粗活是没有必要进行学习的，或者说是学与不学一个样的。这些问题的存在，不利于积极性的调动，不利于主动性和创造性的发挥，严重地影响着城管工作的有效开展。是建立城管长效工作机制，所必需解决的一个首要问题。
2.管理模式陈旧，城管执法缺乏社会基础。许多同志都感到城管工作不好做，广大市民似乎与我们隔着一堵墙，要么是漠不关心，要么是奇缺乏真心，要么是过于“热心”。我们认为，造成这一问题的关键在于我们的管理模式还不够完善，缺乏坚实的群众基础。第一，管理的重点还停留于面上，群众性不强。管理工作以面上为主，严防严控，反映的仅仅是行政主管部门的意志，没有把群众的意愿结合到城管执法工作中来，特别是一些阶段性的环境整治活动，声势大回潮快，极为市民所反感。第二，管理的力量还立足于专业队伍，参与性不广。没有充分调动群众的热情，将城管执法置身于群众之外，失去了与群众必要的沟通和联系，使城管工作处于一种“单打独斗、孤军作战”的尴尬境地。第三，管理方式还倚重于管罚，亲和力不足。由于我们的管理对象以弱势群体为主，对这些特殊群体，稍有不注意方式方法和不讲究工作策略的疏忽，就易引起对抗和冲突，给群众留下不好的映象。应该说，这些年通过我们的自身建设，城管队伍的社会形象有所提升，但“开口训人、伸手夺秤”的问题，还是时有发生。这是建立城管长效工作机制，所必需解决的一个基础问题。
3.工作方法简单，城管执法凸显重复低效。认为城管工作无非是纠纠章、罚罚款，对城市管理调查研究不够，缺乏治本的办法和措施。特别是对城市管理中暴露出来的一些“老、大、难”问题，缺乏正确对待的态度、深入研究的耐心、彻底根治的决心。从目前的情况来看，我们的工作尚侧重于治标，追求的仅仅是当前效益，这对长远来讲，作用不大。首先，不利于城管工作的良性发展。城市管理具有阶段性和连续性的特征，如果不能将短期效益与长期效益结合起来，进行全面考虑和统筹安排，就容易产生只顾当前效益而忽视长远效益的问题，这无益于整个城管事业的发展。其次，不利于深层次问题的解决。常规的工作方法，只能使用我们浮于面上管理。这种治标的“疗法”，触及不了管理领域中的一些深层次问题，以致我们的工作重复低效，起色不大，效果不佳。这是建立城管长效工作机制，所必需解决的一个重点问题。
二、建立城市管理长效工作机制的一些肤浅想法
任何一项行政管理活动，都必需追求行政效率，这是行政管理活动的整体要求。为此，我们应立足于当前，着眼于长远，以建立城市管理长效工作机制为目标，统筹兼顾，全面安排，充分发挥行政各要素及各环节的作用，着力提高城市管理的工作效率，使城管事业逐步跨入良性发展的轨道。
1.重点放到队伍建设，建立科学合理的内部管理机制
城市管理要获得成功的关键环节，是要调动管理人员的积极性，充分发挥他们的智慧和才能，这就是所谓的“人本原理”。因此，我们必须以造就一支高素质的城管队伍为切入点，进一步完善人事管理环节，切实加强队伍建设。首先，要建立严格的人事录用制度。城管人员肩负着管理城市的艰巨任务和光荣使命，他们的一言一行、一举一动，直接影响到党和政府在人民群众中的形象，决不能允许有砸城管牌子、损政府声誉的问题出现。必须严把城管人员的“入口关”，切实做到“凡进必考”，尽可能地把一些作风正、文化高、素质好，能认真实践“三个代表”重要思想的优秀人才，充入到我们的这支队伍中来。其次，要加强严格的岗位培训管理。要按照以人为本的原则，坚持因人施教，坚持不懈地开展城管法律法规和业务知识培训活动，不断提高城管人员的业务能力和工作水平。具体可在“三个结合”上下功夫：一是要把岗位培训与日常的管理和执法工作结合起来。执法人员不仅要知法懂法，更要善于用法，要通过岗位培训，把学到的法律和业务知识应用到本职岗位的实践中来，切实做到“有法必依、执法必严”，自觉按照法定程序处理各类行政事务和违法行为；二是要把岗位培训与解决城管疑难问题结合起来。在城市管理中，有许多问题需要我们去解决，如跨门营业、流动摊贩、乱停乱放、乱贴乱写等城市六乱问题，长期来禁而不止、治而不绝，缺乏有效的管理办法和根治对策，严重影响着城市管理的效果。我们可在岗位培训中，引导城管人员边工作边调查边研究，集思广益，深挖根源，巧治“顽症”；三是要把岗位培训与鼓励工作创新结合起来。城市管理是一门新的课题，它没有理论可指导，也没有经验可借鉴。特别是城市管理施行综合执法这一新体制后，更要求我们要“用创新的思维想城管、用创新的观点看城管、用创新的精神干城管”。这是探索长效管理机制，提高城管工作效率的关键所在。其三，要进一步加强城管人员的考核、监督、奖惩、升降等配套制度建设。以尊重人、信任人、关怀人和合理使用人为出发点，逐步完善城管队伍的内部管理制度，并通过制度的落实和调节，充分发挥城管队员的积极性及他们的特长、能力和个性，使他们在城市管理的岗位上充分施展自己的才华。特别是对热爱岗位、主动负责、乐于奉献、敢抓敢管的优秀人员，要敢于打破用人的身份界限，大胆提拔大胆使用。只有这样，才能进一步增强管理人员的责任感和使命感，调动他们的工作主动性和积极性，发挥他们的创造性，不断提高城市管理的工作效率。
2.重力转到街段管理，建立高效务实的面上工作机制
城市管理的基础在街段。一定要根据街段管理的复杂性和多样性特点，把街段管理列为城市管理的基础性工作来研究，并重新进行定位和布局。第一，认真贯彻《宁波市市容环境卫生管理条例》，全面落实卫生责任区制度。把落实市容环境卫生责任区工作当作一件大事来抓，这是城管工作管理模式转换的基础环节。我们可在原“门前三包”的基础上，与临街单位和个人签订《卫生责任状》，并责成街段管理人员加强日常的执法监察。同时，要设计一些载体，如开展评比“一月一星”、“街段之星”等活动，适时表彰、奖励能自觉服从管理、履行卫生区责任的先进单位和个人，把卫生责任区工作真正落到实处，使城管工作体现出广泛的群众参与性。第二，积极推进勤务制度改革，尽快健全街段管理岗位目标责任制。完善街段管理体制，关键要研究管理的方法、管理的内容、管理的要求以及考核的标准和奖惩的措施。一般可采取包路到人制，以徒步管理为主，辅之机动巡逻。城管部门要将街段管理的具体职责、内容和要求，以责任制的形式分解到人，同时建立督查考核机构，加大考查力度，及时兑现奖惩措施，将街段管理人员的经济收入与工作实绩挂起钩来，促使管理人员全面担负起街段管理的工作责任来，以改变过去那种“蜻蜓点水”式的管理方法。第三，仔细分析城管难点问题，牢牢把握城市管理的“主动权”。要从长效管理的高度出发，立足现状，着力解决城市管理中牵制我们精力的疑难问题。如车辆乱停放问题、占道设摊问题、城市“牛皮癣”问题等等，这些问题能否得到解决，将对城管工作能否摆脱目前的窘境，建立长效管理机制起到决定性的作用。各地可以从自身的实际出发，发挥优势挖掘潜力，多方入手多管齐下，通过借助各方面的条件和资源，认真加以解决。如我市在处理流动摊贩这个棘手问题时，就强调一个“疏”字，通过设立“二场二城（建材市场、综合市场、夜宵城、洗车城）”以及鼓励服务性摊点进社区、开辟水果经营一条街等措施，合理分流流动摊点217只，有力地缓解了街段管理的压力；在治理城市“牛皮癣”中，我们推出了重奖措施（抓住1人奖200元），鼓励市民参与管理，使制癣者处于人民战争的大海之中，不敢再轻举妄动。总之，只有紧紧抓住了这些城市管理工作中和“牛鼻子”，才能使城管工作跳出被动作战、重复低效的“怪圈”，切实掌握工作的“主动权”，并逐步实现管理正常化、工作效能化。