专题调研制度精选(九篇)
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第1篇：专题调研制度范文
以全面提升*教育内涵发展、优质发展和特色发展为努力方向，以“四个一”工程为抓手，实施“搭建平台,推介形象；深度调研，优化管理；建立团队，打造队伍”战略，立足全局，整合资源，谋求发展，强化服务，为实现我区教育均衡发展、内涵发展、持续发展献力。
二、主要工作及成果
（一）常规工作
1、加强教研室自身建设，提高教研室的工作效率
重视对教研员的思想教育和职业道德建设，坚持每周一次的教研室例会,学习党和国家有关方针政策，学习有关文件和教育法律法规，加强效能建设。
加强对教研员的业务培训以及为发挥教研员的引领辐射作用搭建平台，提高教研员的业务素质。鼓励和支持教研员承担继续教育课程和参加各级培训，组织和鼓励教研员学习教育教学理论和有关专著，支持教研员参加各学科学术研讨会议，使教研员能够掌握最新的教育教学理论和教研、课改动态，不断提高教研员的业务素质和能力水平。
2、课改工作深入推进，成效明显
为推进课程改革，开展了中小学学科培训，开设专题讲座和公开、研讨课，对局属各中小学进行新课程教学专题调研，并组织了不同层次的教学展示活动，成功地开展了*区第七届课改研讨会。
本年度还组织全区中小学教师就“备好课”进行了教师基本技能测试。
3、加强对期末质量监测以及中考的研究、管理和指导
第一、中考工作：
加强对新课程下初中毕业生学业考试的教学复习的指导；对全区教师进行中考的教学复习经验和策略专题培训；对毕业班课堂教学进行综合调研；组织了全区中考模拟考试，并及时分析，针对教学现状对产生现状的原因分析，以及矫正的对策和建议；分学科召开了区2009年中考总结质量分析会。
第二、质量监测：
组织中小学部分年级部分学科期末质量监测，统一命题，统一考试，统一阅卷；每学期开学进行期末质量监测成绩分析，引领、把握教学方向。
4、抓好常规性教研工作，教研活动开展讲究实效
积极提倡课堂教学“四精”（精讲、精选、精练、精批）和“四必”（有发必收、有收必批、有批必评、有评必补），提高教学效益；
健全各校教研活动。每次活动有集体备课、示范研讨课、心得交流、经验介绍，内容丰富、形式多样，收效较大。
组织教坛新星、优秀教师支教活动和上示范课，发挥名师的专业引领作用和示范效应，上半年在19中和一些农村小学开展了支教活动；组织了区名师研讨课活动；开展城乡捆绑式教研活动。
支持、承办省市级教研活动，今年省市在我区举办教研活动有多次。积极参加上级教研活动，凡是省市组织的教研活动，我室都积极派教研员和学校教师参加。
加强对新教师培训和指导，促进新教师的成长。
5、重视课题研究和管理，探寻教研科研相结合途径和方法
课题立项剧增，课题研究风气浓郁，使教研、教学工作课题化，力求做到教学与科研结合、教研与科研相结合；积极撰写教学教研论文。
6、协助教育局有关科室做好常规工作。
（二）特色工作
全面实施“突出一个中心、抓住一个关键、凸显一个亮点、突破一个难点”的“四个一”工程。
1、突出一个中心——依托团队建设，促进教师内涵发展
构建教师成长共同体是整体推进教师专业成长、提高区域教育教学质量的有力保障,是新时期促进教师专业成长的有效途径。
（1）、建立了基于学科的区域教师成长共同体——“青年教师研备教材共同体”、“名优教师共同体”
根据教师发展需要,各学科建立了“青年教师研备教材共同体”、“名优教师共同体”等梯队式区域教师成长共同体,为不同层次教师搭建发展的平台,为教师成长设立可持续发展的目标。
区域性各学科教师成长共同体是一个充满民主气氛、自主精神和务实作风的学习型实践团体,它的不断完善需要建立相应的物质文化,更需要建立制度文化。各学科建立了教师共同体常规活动制度、读书交流制度、备课主讲制度、听课评课制度、专题论坛制度、案例(课例)研究制度、课题研究制度和奖励激励制度、评价制度等等,从而使制度成为共同体成员共同遵循的价值观念和思维方式,形成一种文化,构成教师共同体成员的日常生存方式。
（2）、建立了基于网络的区域教师成长共同体——青年教师网络共同体
青年教师网络共同体通过撰写年青教师教学思想叙事、教学活动叙事和课堂教学叙事,以网络日志和网络互动的形式,设立同行评价、教研员评价和自我评价,使年青教师团体以此为契机,站在新的平台和新的起点上,主动学习、主动研究,引领和激励了更多的教师走上自主专业发展的道路。
以上共同体的建设，实践中突出了“三求”：（1）整体求合力；（2）行动求落实；（3）理念求超前。
2、抓住一个关键——构建校本教研运行机制，打造学校教研文化
随着我区各校校本教研特色的彰显，构建校本教研运行机制、营造学校教研文化迫在眉睫。本学期我室将大兴调研之风，开展了主题调研活动：1、全面调研：对学校的教科研工作进行全面系统的调研；2、专题调研：对学校的某一项工作进行专项的调研，如教学常规专题调研、校本课程设置专题调研、教研组建设专题调研等；3、终结性调研：主要是针对期末教学质量检测等情况；4、学科调研：各位学科教研员对本学科教学情况进行调研。
通过各类调研，进一步了解了各校一些好的做法，发现优点，更主要是寻找存在的问题，与学校一起探讨解决问题的方法，最终帮助各校构建校本教研运行机制，打造学校教研文化。
为凸显教研员在构建校本教研运行机制中的引领作用,我室推行教研员深度蹲点制度,每位教研员选取一所学校作为蹲点学校,开展学科教学和教研改进的行动研究,协同学校以制度建设为抓手养育校本教研文化。
3、凸显一个亮点——搭建平台,推介名师
为了进一步提升我区骨干教师专业素质，充分发挥骨干教师的示范作用和辐射作用，增强骨干教师自身的责仼感、荣誉感和使命感，调动骨干教师积极性、创造性，同时提升我区骨干教师知名度，扩大*教育的社会影响力，培植*名师团队，开展了“*名师课堂教学艺术研讨会”活动。
该活动以我区的骨干教师、学科带头人，以及省、市教坛新星和市级以上课堂教学比赛获奖者为活动的主要对象，同时借用全国知名专家的智慧对我区的课堂教学进行现场诊断、点拨、指导，引领全区教师进一步关注教学，聚焦课堂。
该活动以“讲授示范课、做专题报告、课题研讨、沙龙形式的教研活动、上研讨课、名师工作室”等多种形式开展进行，以后将每年一届，延续进行。
4、突破一个难点——教学实践与课题研究相融问题
课题研究已成为促进学校内涵发展的主要手段。我区本学期重点科研课题有四个：《有效推进区域教师专业化发展》、《学生学业成就与评价》、《引导自学型课堂教学结构改革》、《以校为本教研制度建设》。
反思前一阶段的研究，我们发现教学实践与课题研究有脱节现象，为研究而研究、人造成果的现象很普遍。为解决教学实践与课题研究脱节现象，促进两者相融合，保证科研工作的有序、扎实、真实地进行，本年度加强了对科研工作的过程调控，做到“三个原则”、“四定”和“四查”。
指导各校在选定课题时坚持以下三个基本原则：（1）实用性原则，即选题首先要考虑需要，将学校当今教学中的重点、热点、难点和困惑等转化为科研课题。（2）创造性原则，即课题应关注在教育教学的实践中新出现的或需要进一步探讨的问题。（3）可行性原则，即选题要小，要能在教育教学实践中顺利进行研究。
我室加大过程管理，做到“四定”：就是“定人员”——每所课题校分人管理；“定课题”——每个课题有人负责；“定时间”——每个教研员定期参与研究；“定目标”——根据课题制定完成目标。
“四查”：就是“查实施”——每学期对学校实施科研情况检查不少于4次，看实施情况是否正常；“查小结”——每学期中进行中期小结一次，每学期末对科研情况总结一次；“查进展”——不定期的对学校的科研进行督导、抽查，看进展是否顺利，是否有困难需要解决；“查记载”——看科研记载是否详实，是否在积极开展。
三、一点成绩
（一）、我区自2007年1月开展进行“自育自学”课题研究，现已有近三年的时间，实验改变教师的教学意识，学生的学习方式，又对新课程改革的课堂结构改革进行有益补充。一年来我区课题实验从最初的学习理论，机械模仿五环节，到现在探索自然而然创造变式，打造精品课堂，培养成熟教师，提炼与总结试验成果。
（二）、10月至12月，历时三个月，开展以“教师的专业素养与新课程执行力”为主题的*区第四届课堂教学评比活动。采取校、片、区三级逐层选拨方式凸显全员性原则，全区近1500名教师参加了评比活动。评比内容由单一的赛课演变为备课能力、课堂教学能力、专业素养三方面的考核，比例权重为“二·六·二”，有力地促进教师专业化发展。
（三）、全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题——“有效推进*区教师专业化发展”在一年多的课题研究过程中，我区校校参与，全区采用“立足校本、区域联动、创新特色”的研修方式，运用“行政一线推动、专家指导实践、高校资源引进、细化行动过程、定期搭台交流、首批校示范引领”等策略，将首批18所实验学校与新加入的21所实验校组合为课题研究“合作互助”小组，形成课题研究共同体，促进实验学校的研究实践。硕果累累，6月份，*区共有10所学校被评为合肥市“课题研究优秀学校”，获奖学校数位居全市第一，*区教育局荣获市“课题研究优秀组织奖”。在2009年11月召开的第八届课题年会上，*区教育局、双岗小学分别荣获课题成果一等奖。
（四）、音体美等活动纷繁，硕果喜人
活动及获奖情况一览表：
体育类
1、2009年2月召开了*区第二届中小学体育工作会议。
2、3月份举办了*区中小学乒乓球比赛。
3、4月份召开了*区第二届师生运动会。
4、5月份举行了*区第二届体育学科教师基本功大赛并推选2位教师参加合肥市教师基本功大赛获一等奖。
5、10月份举行了*区第三届全国中小学生广播体操比赛，4所学校获合肥市第三届全国中小学生广播体操比赛一等奖。
艺术类
1、参加合肥市教育局举办的“庆祝建国60周年教职工文艺汇演”：长幼、大西幼获一等奖；安三小获三等奖。
2、参加合肥市教育局举办的“蔚蓝商务港”杯红歌比赛：
44中学、宿幼获一等奖；六安路小学、南门小学、45中学获二等奖。
3、参加合肥市青少年建国60周年红歌大赛：44中获二等奖。
4、参加建国60周年合肥市第五届合唱节：六安路小学获三等奖
第2篇：专题调研制度范文
开展学习实践科学发展观活动，就是要切实转变外经贸队伍中存在的不适应和不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约外经贸事业科学发展的突出问题，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到外经贸工作的方方面面。一是克服把科学发展与跨越发展对立起来的错误认识，树立在科学发展中实现跨越发展的坚定信心。开放型经济跨越发展既是“三外”规模、数量的快速扩张，更是“三外”质量水平的大幅度提升。只有开放型经济科学发展了，才能实现开放型经济的跨越发展，反之，只有开放型经济跨越发展了，才能实现更好地科学发展。二是克服把经济建设与生态环境建设相对立的错误认识，树立生态优先的发展理念。优化生态就是提升竞争力、保护环境就是保护生产力。要把发展经济与保护环境统筹考虑，实现“由环境换增长”向“以环境促增长”的根本性转变。引进项目要坚持好中选优，坚决阻止“两高一资”外资项目落户**。三是克服畏难发愁的惰性心理，树立迎难而上的精神状态。全面分析和正确把握当前外经贸发展面临的复杂多变形势，引导全局人员始终保持昂扬向上的拼搏精神，变挑战为机遇，化压力为动力，迎难而上，攻坚破难，勇于开创我市外经贸科学发展跨越发展的新局面。四是克服因循守旧的僵化思维，树立敢破敢立的创新意识。坚决突破传统思维定势和旧的条条框框的约束，勇于改正不符合外经贸形势发展变化要求的做法，针对当前国际资本流动和国际产业转移的趋势，针对国内扩大开放和区域发展的竞争态势，从新起点、新要求、新视角创新机制，解决前进中的问题。
二、突出实践性，推动外经贸科学发展上水平。科学发展观的第一要义是发展，发展是解决一切问题和困难的“总钥匙”。通过深入开展学习实践活动，加快推进外经贸增长方式转变。一是在应对国际形势变化和发挥自身优势的结合上实现新突破。面对当前复杂多变的新形势，着力在国际国内条件相互转化中把握用好发展机遇、在国际国内资源优势互补中创造发展条件，在国际国内竞争相互关联中转变发展方式，增创外经贸发展新优势，提升开放型经济发展新水平。二是在利用外资和促进全市产业结构优化升级的结合上实现新突破。尽管近年来我市利用外资保持了较快发展态势，但引进牵动全局的主导产业项目、高新技术项目少、增长后劲不足。下一步将着力抓好职能发挥，组织服务好“三节”招商，强力推进产业招商，挖掘现有重点企业增资扩股，在更大规模、更高层次上引进和利用外资，加快产业结构调整，提升发展水平。三是在扩大外贸出口与增强企业市场开拓能力的结合上实现新突破。将一批产品质量好、市场竞争力强的重点企业和产品作为培育对象，重点指导，分类推进，建立出口品牌发展梯队，打造品牌效应。主动帮助企业争取国家及省级政策扶持，特别是对机电、高新企业的扶持，引导企业加大技术攻关，加快产品结构调整和升级换代，不断增强国际市场竞争力。四是在实施“走出去”战略和缓解全市资源约束的结合上实现新突破。对外开放要旨是在全球范围内优化配置资源，着力推动全市优势企业安全高效地走出去，积极稳妥地开展境外资源能源互利合作。
三、突出创新性，建立和完善保障外经贸科学发展的长效机制。认清当前外经贸所处的形势，结合我市外经贸发展实际，抓住重点，突破难点，凸显亮点，不断加快开放型经济发展。一是建立健全学习型服务型机关创建机制。大兴学习和调查研究之风，落实调研制度和外经贸形势分析研判制度，班子成员带头沉到基层，深入调研，提高工作的前瞻性、预见性和针对性。强化为民服务意识，全力以赴、全神贯注地为基层和企业办实事、解难题，提高服务水平。创建有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。二是建立健全利用外资工作推进机制。建立和完善项目审批、外资统计和存量动态分析通报制度，简化审批程序，推行全方位、一条龙跟踪服务，大力实施首问负责制、限时办结制、绩效考核制，对重大项目开通绿色服务通道，特事特办，特事快办。三是建立健全加快转变外贸增长方式激励机制。发挥政策杠杆作用，引导全市外贸增长方式由“低价位、数量型”向“品牌化、质量型”转变，实现规模、速度、质量、效益同步提升。四是建立健全外经贸安全发展机制。在外经贸形势预测预警、出口产品质量安全、企业“走出去”、履行社会责任、处理涉外纠纷和突发事件等方面建立完善保障机制。
第3篇：专题调研制度范文
去年，九寨沟县以强化领导、“创新动作”为抓手，围绕党员领导干部这个重点，结合全县灾后恢复重建、城乡环境综合治理、旅游复苏振兴等中心工作，设置和落实了讲一堂课、绘一张图、练一次兵、访一次亲“四个一”的“必修课”，助推了学习实践活动步伐，真正让广大党员干部学有所思、思有所谋、谋有所干、干有所成。
讲一堂“课”，推进学习深入。即党员领导干部为联系点或本单位干部职工至少讲一堂精彩生动的党课。该县建立了学习实践活动县级党员领导干部联系点制度，明确34个县级党员领导干部分别联系74个参学单位，目前县级党员领导干部已分别结合联系点的工作实际，召集联系部门的党员干部，集中作了至少1次党课报告；各单位除主要负责同志结合部门实际和业务特点，至少作1次学习辅导报告外，还纷纷邀请党校老师、业务专家或骨干为干部职工“充电”。通过领导讲、专家讲、骨干讲、心得交流等多种形式加强学习，目前该县上下形成了争做学习型机关、争当学习型干部、争为干事创业典型的良好氛围。
绘一张“图”，推进科学发展。即围绕灾后恢复重建和经济社会发展绘一张落实科学发展观的“蓝图”。该县提出并在全县开展了“三走进三问计”活动，党员领导干部带头深入基层调查研究，带头走进农村、走进企业、走进社区，问计于基层、问计于群众、问计于实践；学习调研期间，副科级以上党员领导干部深入基层集中调查研究不少于5天，并结合县情实际、单位实际，围绕止滑提速、加快恢复重建、促进和谐稳定、城乡环境综合治理等全县中心工作开展调研，撰写高质量的专题调研报告，共思齐谋九寨科学发展、科学重建、又好又快发展的“良方”。
带一个“组”，推进重建提速。即分别由一位县委常委负责一个方面的恢复重建重点项目推进工作。该县按照“学习实践科学发展观关键在于实践”的要求，建立了县委常委联系灾后恢复重建重点项目负责制和县委常委月调研制，成立了九寨沟县灾后恢复重建项目推进领导小组，下设农业标准化基地建设、旅游产业基础设施建设、农村住房和新村建设、成兰铁路协调等13个工作推进小组，由县委常委分别任小组长，其他副县级领导干部按照分工分别任副组长，相关部门领导干部为成员，负责灾后恢复重建和重大项目建设的组织、协调、监督等工作，目前灾后恢复重建和各重大项目建设顺利推进。
访一回“亲”，推进感情加深。即至少走访一次联系的农牧民群众。该县广大机关党员干部不断转变工作作风，主动深入农村对自己联系的农牧民群众进行专访，听取群众意见，了解群众的意愿和要求，积极为群众解难事、办实事、做好事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题，为群众谋利益；同时按照“开门”搞教育的原则，积极向所联系的农牧民群众广泛宣传学习实践活动的目的、意义，扩大活动知晓面，调动群众参与积极性，自觉接受群众的教育和监督。
第4篇：专题调研制度范文
关键词:国库资金;风险评估;风险预警
文章编号:1003-4625(2006)10-0032-03中图分类号:F832.31文献标识码:A
当前的国库资金清算体系以现代化支付系统为核心,涵盖了同城票据清算系统和国库内部往来系统,风险点前移,国库资金风险边缘扩大,影响国库资金安全的因素增加,国库资金风险点陡增,因此,对国库资金风险进行研究,建立完善的国库资金风险评估､评级和预警体系,十分必要｡
一､建立国库资金风险评估､评级和预警的必要性分析
(一)建立国库资金风险评估､评级和预警体系是完善国库内控体系的延伸,是国库资金风险识别标准化､规范化的要求｡国库内控体系是央行国库为实现履行经理国库职责的目标,通过制定和实施一系列制度､程序和方法,对国库风险进行事前防范､事中控制､事后监督和纠正的动态过程和机制｡目前,各级国库在对国库内控体系的执行中缺乏标准化和规范化:一是在风险点的识别､重点的把握和风险事项的处置等方面存在诸多差异,很难对国库内控的充分性､合规性､有效性和时效性进行科学的评价｡二是忽视具体国库业务和流程的风险评估｡虽然央行国库业务的处理过程建立了比较完善的内控制度,但对具体业务和流程的操作风险评估重视不够,存在管理漏洞不能及时弥补,形成制度内控“盲点”｡三是内控目标过于简单化和形式化｡由于缺乏风险评估工作,只重视风险性质的确定,而对多因素影响内控目标实现的量的评估方法重视不够,更没有进一步揭示各种风险因素影响内控目标实现及以此确定内控不同等级的风险点,使风险控制没有明确的依据｡
(二)建立国库资金风险评估､评级､预警体系是对国库内控制度动态建设的需求｡由于目前人民银行国库普遍缺乏对内控体系进行评价,由此导致了对国库的内控建设和整体运行情况把握不全面､不准确,特别是对一些不合实际的内控制度不能及时修订,从而出现执行难或落实不到位等情况｡因此,当务之急是尽快针对自身实际,从评价主题､评价依据､评价方式､评价标准等方面制定一套完整的评价方案,通过内控评价及管理机制的健全来更好地完善内控制度建设,进而保证制度的落实和作用的发挥｡同时,内部风险评估与控制机制的建立和完善,必须着眼于解决国库风险评估单一化､静止化､模糊化的问题,实现风险评估与控制的三个转变:由单一风险评估向综合风险评估,局部风险控制向全面风险控制转变;由静态评估向动态评估､一次控制到连续控制的转变;由定性评估､模糊控制向定量分析､精确控制转变｡
二､建立国库资金风险评估､评级和预警的可行性分析
对国库资金风险充分､深刻､系统的认识,为我们对国库资金风险进行评估､评级和预警提供了可能｡一是制度风险,主要体现在现有的制度及规定不能涵盖国库业务的全过程,还存有漏洞和业务“真空”,或者不同时间､不同部门颁布的规定之间存在着不一致的情况｡二是操作风险,指国库人员在从事国库业务过程中不严格执行规章制度､不规范操作而使国库资金可能出现的风险｡三是道德风险,指国库业务人员因道德因素可能形成的潜在危害｡因此,道德风险是整个国库风险中最为隐蔽的风险｡四是监督管理风险,指国库管理人员因管理手段不到位､管理能力不强而使国库业务出现风险｡它主要表现在管理人员对业务不熟悉而难于管理或因风险意识不强而疏于管理两方面｡五是系统网络风险,主要是指信息技术的发展,网络技术在国库业务中被广泛运用,随之而来的网络安全风险也将在一定程度上存在｡
三､国库资金风险评估和评级方法探析
国库资金风险的成因主要有几点:一是对国库资金风险认识不足,风险意识淡薄;二是不严格执行规章制度,有章不循,违规操作;三是国库内控制度不够健全,有的制度操作性不强;四是监督检查力度不够,有的检查流于形式,部门之间沟通信息､协调不够｡依据各类国库资金风险点个数､风险点发生风险的可能性,对国库资金风险量化评估风险点为5个,设置风险点权数为:(1)制度风险10分;(2)操作风险20分;(3)道德风险40分;(4)监督管理风险15分;(5)系统网络风险15分,权数合计为100分｡如图所示:
依据风险权数得分,得分越高风险度越大｡
(一)内控制度风险权数为10分｡
一是近年来,国库业务､核算手段发生了重大的变化,但是一些主要的国库制度长期没有进行修改｡《国家金库条例》是1985年颁布的,许多条款已经和当前国库工作不适应｡由于国库清算和核算体系变化,国库资金风险点增加,但是还没有关于加强国库资金清算与管理､控制与防范国库资金风险的完整的国库规章制度｡随着国库电子化建设的快速发展,国库工作对计算机､网络依存度大大提高,电子信息､电子票据大量出现,而且目前还没有对计算机､网络､电子信息､电子票据进行规范管理和风险防范的规章制度｡由于国库规章制度不健全､不完善,使国库资金潜在的风险容易演变为现实风险,风险依然在业务操作中发生,设置权数为5分｡
二是岗位设置与国库人员不足的矛盾突出,按照新的操作规定要求,目前基层国库人员配备不足,造成兼岗现象普遍存在,如国库人员需要休假时,必然要有人替岗,如明细记账岗休假,任何一个岗位替岗都不符合规定,造成不合理的兼岗,会计核算质量和风险防范能力势必大打折扣,设置权数为5分｡
(二)操作风险系数为20分｡
一是对资金清算风险的意识淡薄｡面对国库资金汇划清算方式的增加的风险点的前移,国库人员认识不足,设置权数为6分｡
二是业务､技术培训力度不够,新的资金清算方式对国库人员要求更加专业化,但目前相关的业务知识普及程度不高､人员不足等,都有可能导致国库资金流失,设置权数为8分｡
三是道德风险凸显｡少数国库业务人员道德意识薄弱也可能形成风险,国库资金清算和风险防范最终由人来实现,如果个别业务人员的人生观､价值观及思想道德发生偏差,国库资金的安全将得不到有效保障,设置权数为6分｡
(三)道德风险系数为40分｡
一是目前国库资金清算已由过去的单一的“行库往来”变为现代支付系统､同城票据交换､国库内部往来等清算方式,资金清算环节增加,风险点也增加｡国库资金可以通过“一手清”或联合作案,把国库资金划到全国任意一家开通大额支付系统的商业银行,再从商业银行账户转出,从而造成国库资金损失设置权数为8分｡
二是《同城票据交换系统》和《国库会计核算系统》脱节的风险｡国库通过同城票据交换提出的票据,须先通过《国库会计核算系统》的明细记账岗､复核岗逐笔录入处理,资金清算岗记账､复核组处理后,再在《同城票据交换系统》进行重新录入､复核后才能提出｡因为两套系统脱节的,极易造成数据系统处理上的不一致,如先在《同城票据交换系统》提出,而在《国库会计核算系统》中明细岗未录入,当天又无发现,极易产生风险,权数为8分｡
三是票据交换作弊｡同城票据交换岗利用提出退票的方式,与他人勾结采取替换凭证､假退票方式转移､套取､挪用国库资金,权数为8分｡
四是国库内部往来清算业务中的风险点｡异地资金划转带来的风险;以前异地划款通过会计部门联行清算,会计联行人员依据信汇或电汇第二､三联直接录入｡国库内部网开通后,汇往异地的款项由县支库直接划至上级行管辖国库清算;如果县支库对原始凭证录入有误,上级行国库也只能依据有误的国库资金汇划专用凭证清算,权数为8分｡
五是国库内部往来对账不严格形成的风险｡县支库向管辖国库发送对账单后,在没有接收到对账回单的情况下,也可以进行日终处理｡对这种对账工作的不作为,系统并没有提示“对账不成功”,只是在资金清算网的“日志”中显示为“非当日报文”,使得内部往来的对账在一定程度上流于形式,权数为8分｡
(四)监督管理风险系数为15分｡
国库集中收付制度改革给封闭管理模式下的国库资金风险防范带来了制度的滞后和管理的被动｡
一是国库会计结算风险｡国库集中收付要求财政部门在商业银行开立国库集中收付零余额账户,国库资金支拨由财政部门(直接支付)､预算单位(授权支付)开出支付令,直接从其财政零余额账户上垫付资金支付给收款人或收款单位,并根据当日资金支付情况向国库单一账户提出等额资金清算,违背了支付结算“恪守信用､履约付款､谁的钱进谁的账由谁支配､银行不垫款”原则,权数为5分｡
二是运行环节风险｡财政直接(授权)支付涉及到多部门､多环节,存在支付､清算与监控的时间差,使预算单位或有关人员提供虚假支付信息､虚假收款人账户或变造的支付凭证成为可能,权数为5分｡
三是监督滞后风险｡国库资金支拨采取“先付后收”逆向运行,减少了国库临柜监督环节｡现行的事后监督,多是依靠手工完成,仅局限于对凭证要素是否完整正确､金额大小写是否一致､账表是否平衡､印章是否齐全清楚等方面的监督,对库款支拨的国库业务的合规性､对执行有关制度政策的合规性监督检查力不从心｡落后的事后监督手段已越来越不适应国库核算电算化和国库业务快速发展的需要,权数为5分｡
(五)系统网络风险系数为15分｡
一是计算机病毒风险｡国库核算系统通过MT系统向上级国库上解,这种半开放的网络模式极易使处在中心的国库核算系统受到病毒侵害,权数为5分｡
二是系统设计缺陷风险｡会计主管权限过大,可以通过增加操作员代码进入任何岗位进行资金汇划,容易造成“一手清”问题,权数为10分｡
依据风险评估结果对有关国库资金风险进行评级｡级别设定为A､B､C､D四级,A类风险按评估值80-100分以上,B类风险按评估值60-80分,C类风险按评估值40-60分,D类风险按评估值20-40分,20分以下可视为正常｡针对D级风险可发出绿色预警,C级风险可发出蓝色预警,B级风险可发出橙色预警,A级风险可发出红色预警｡
四､国库资金风险预警机制的建立
实行国库资金风险评级管理,制定风险评价指标体系,国库操作超过风险预警标准,要降低操作人员工资或取消任资资格,风险等级严重下降者给予有关责任人行政处罚｡将监督检查中发现的问题及时进行分析,并向有关部门沟通､反映,切实发挥国库在财政资金运行风险上的“预警”作用｡
(一)建立国库资金风险的综合分析制度｡建立月度或季度国库资金风险的分析例会制度,一是加强对国库资金风险隐患因素的分析;二是对国库资金清算全过程进行监测分析｡
(二)建立对国库资金风险的专题调研制度｡根据国库资金风险的分析和统计监测中发现的苗头性问题,深入开展专题调研,全面揭示其风险状况,如对国库资金收入入库､退库､拨付情况比重增减变动趋势等进行全面调查,形成专题调研报告,及时反映潜在的风险状况｡
第5篇：专题调研制度范文
一起案件引发的思考
2008年，一起极其普通的受贿案件进入了上海预防干部的视野。袁某，一位曾经参与过风云一号、资源一号卫星研制，在太阳能开发领域卓有成就，被公认为上海太阳能产业领军人物的高科技专家，由于收受商业伙伴的10万余元 “感谢费”而锒铛入狱。这原本是一起情节简单、事实清楚、证据确凿，且涉案金额并不吸引眼球的案件。但由于袁某的获罪服刑，导致其主导的太阳能研发工作被迫中断，上海太阳能产业发展一度停滞，经济损失数以亿计。由此，全市检察机关以法律服务为载体，开始了专家型人才职务犯罪预防工作。
如何服务专业对待自尊
法律服务工作开展伊始便遇到困难。由于这是一项全新的课题，工作对象相对特殊，专家学者有着卓越的智慧和专业的技能，但同时自尊而敏感，采用传统的预防措施容易造成抵触情绪，往往适得其反。如何进行有效的预防，没有经验可以参考。为了找准法律服务的方向，预防干部决定调研先行。
2009年年初，检察预防部门联合上海师范大学预防职务违纪违法犯罪研究中心，开展专题调研，走访了组织部门和主管单位，收集了56个近年专家职务犯罪的案例，多次邀请有关的专家学者座谈，了解情况、听取意见。在调研中了解到，目前上海市拥有“两院”院士、“享受政府特殊津贴高级专家”等高层次人才4万余名，近年来专家学者职务犯罪呈现上升趋势，案件涉及教育、医疗、卫生、科研等多个领域，且大要案比例高。许多专家尽管学历很高、业务能力很强，但法制意识淡薄、法律知识匮乏，一不小心就会触碰法律的红线。相关主管部门的负责同志说：一些专家型人才走上领导岗位或者掌握了关键资源，当专业权威与行政权力结合时，由于对政策和法律把握不当，容易造成犯罪，往往损失大、影响大，加强预防工作十分必要和紧迫。通过调研，预防干部对于做好法律服务工作的重要性有了更深的认识，对于专家职务犯罪的特点和规律有了更准确地把握，对于如何做好法律服务工作也初步形成了工作方案。
由点及面三阶段推进
上海专家型人才人数多、层面广，法律服务又是一项新工作，不可能一下子全面铺开。因此，在调研和试点的基础上，预防部门会同上海市纪委监察局制发了《关于为专家型人才提供法纪法律服务的八项工作措施》，明确了逐步推进法律服务的有关措施、步骤和目标，研究确定了法律服务的重点领域、重点部门、重点人士，制定了长期规划，采取分期、分批、分步实施的办法。
第一阶段（2009年），选择专家型人才相对集中的科教、卫生、金融、航运等系统先行开展，首选146名有较大贡献和影响的专家或所在学术领域的领军人物作为服务对象，定期提供相关法律服务，边摸索、边验证，积累法律服务的初步经验。第二阶段（2010年），将服务对象扩展至上海市经济发展的重点部门，如高新技术产业、金融业、现代服务业、知识产权等领域的具有特殊贡献的专业人才600余名，并根据区位特点建立区县院分工负责制，确立法律服务的基本模式。第三阶段（2011年），将法律服务的覆盖范围进一步扩大到科技、教育、信息等领域的专家、学者，服务人数超过5000人，形成法律服务的规模效应。
共同形成服务合力
由于专家人才的管理涉及相关职能部门和主管单位，因此做好法律服务工作离不开各方面的支持和参与。为此，预防干部积极与有关部门、单位沟通联系，解释开展法律服务工作的目的和意义，寻求工作支持，得到了有关单位的积极响应，形成了工作合力。
预防部门与市纪委达成共识，将专家法律服务工作纳入双方共同开展的重点工作范畴。与市人保局、市国资委、市教委、市科委、市经信委等职能部门加强协调配合，建立、完善了查案和预防工作情况通报制度，通过联席会议、座谈会、法律讲座等形式共同推进专家法律服务。同时，还与复旦大学、商飞公司、申康公司、申通公司等专家型人才比较集中的科研院所和国有企业直接联系，在取得共识的基础上，依托主管单位纪检监察部门推动法律服务措施落实。
充分的沟通赢得了理解和支持，复旦大学校长杨玉良说：“国家培养一名专家学者不容易，一旦犯罪不仅是其个人的损失，也是家庭、单位和社会的共同损失。检察机关开展的法律服务工作实际是在保护人才，具有战略的眼光和全局的意义，我们一定会全力配合把法律服务工作落实好。”在检察机关的推动下，许多主管单位已经将专家法律服务工作纳入反腐倡廉工作的整体部署，成为一项常规性的工作。
让刚性预防得以“柔性”推动
专家群体具有相对特殊的心理特征，不宜采用一般、直接的预防手段。因此预防干部转变工作思路和方式方法，以“柔性”预防措施为主，“少讲大道理，多做贴心事”，在付出尊重和取得理解的基础上开展预防工作，强调三“心”原则。即“真心”，以真诚的态度和沟通方式消除疑虑、化解顾虑；“耐心”，不急于求成，通过交朋友拉近彼此距离；“贴心”，法律服务措施有的放矢，提供专家需要的。
比如，针对商飞公司海外引进专家多的特点，上海市院与浦东区院在商飞公司设立了法律服务工作站，为该公司60余名高层次人才提供了法律咨询热线、专家座谈、廉政讲座等不间断的法律服务。为了给专家学者提供可读性强的法律读物，预防部门专门收集典型案例，编辑成通俗易懂、图文并茂的小册子提供给专家阅读，先后发放6000余册，受到广泛欢迎。
如今，专家型人才法律服务工作已初具影响和成效，成为上海检察预防工作的特色和品牌。据不完全统计，截至目前，全市检察机关共为6000人次的专家学者提供了各类法律服务，发放宣传资料3万余份，举办讲座20余场，提供法律咨询300余次。细致贴心的法律服务受到了有关单位和专家学者的欢迎，获得了支持，赢得了赞誉，不少专家学者成为检察机关的老朋友，许多专家还积极参与预防工作，主动为预防部门出谋划策。一位专家在参加完讲座后动情地留言：检察机关的法律服务内容丰富，形式生动，并且充满了温情和关爱，彻底颠覆了我对检察机关执法活动冰冷、强硬的印象，希望你们把这项有意义的工作坚持下去。
第6篇：专题调研制度范文
一、主要工作开展情况
上半年积极与石油管理局油地工作处、财务资产处等部门沟通联系，协调共建资金，确保攻坚项目顺利实施。先后获得平安建设先进集体，市“三八”红旗集体，全市安全生产先进单位、区精神文明考核先进单位、目标管理考核三等奖、工会工作先进集体等荣誉称号。
（一）油地结合工作扎实有效开展。一是务实高效，扎实推进油地军港共建工作。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、项目督办等工作，做到科学规范、简明实用。积极做好第十次油地军港联席会议确定12项共建事项的督查督办工作，促进共建工作落到实处，上半年开展共建项目进展情况督查一次，印发督查专报一期。目前大部分共建项目都按期推进，部分已完工。切实做好油地军港信息共享工作，印发《油地军港工作动态》2期。二是加大油地军港四方共建工作调研力度。结合实际，加强油地军港四方和谐共建工作的调查研究，3—4月份，分别到相邻县区和镇街调研油地共建及油田帮扶镇街工作，力争为四方团结共建工作再上新台阶提供有价值的调研成果，所撰写的《关于全区油地军港共建工作情况的调研报告》获得区政府调研成果评选一等奖。三是规范油地共建项目建档管理工作。认真做好共建项目的调研、提报、建档等工作，建立2013年油地共建项目库，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。四是扎实做好《油区志》的编纂工作，协助区委筹备召开了2013年油地迎新春茶话会，为首届“黄湿地槐花节”开幕式做好服务，按照活动分工方案，落实车辆协调调度、请柬印发送达、参加名单等任务。同时，配合区交通局勘察疏港公路施工现场，确定涉及到的油田部门及生产实施，根据工程部门提供的资料及现场勘察情况，结合相关油田部门制定整改或避让措施，确保工程施工如期进行，有效保障了活动成功举办。
（二）工农协调服务不断提升质量。一是管理服务相结合，进一步强化施工备案制度。先后到物探公司，东胜公司、胜利石油开发中心，采油厂所属矿区等石油企业开展工作调研，有针对性的制定工作措施。提高服务质量的同时，狠抓自身管理，保持与石油企业工作时间同步，节假日轮流值班制度，确保石油企业每项工程施工备案及时服务到位。截至目前共办理《施工备案书》150余份。二是做好统一结算。加强与石油企业、镇、街结合，强化管理，避免私自挂账结算现象。同时，为了使油田施工单位工程顺利进行，尽早统筹做好今年的工农款项挂账兑付工作，及时督促石油企业各相关部门即时办理挂账。三是在石油企业施工过程中加大与镇、街结合相关工作的协调力度，积极靠上，及时督促指导各镇、街，加大推进工作力度，服务大王北区域钻井施工，积极化解东胜公司在义和镇小围子村管线穿涵施工矛盾纠纷，有效保障了石油企业生产施工顺利进行。四是积极协调处理蓝色经济开发区规划建设与油田单位生产之间的矛盾，进一步跟踪服务，帮助明确生产设施标识，协助污水管线施工，协商生产路与园区主路修建利益兼顾，并高质量做好相关服务工作。
（三）油区秩序治理常抓不懈。集中开展春季油区秩序治理宣传活动、“油区净化行动”、油区治安集中整治“三大”行动。联合市油田物资稽查支队和黄河以北油区稽查队伍，深入镇街、村居、交通要口、重点地区联合宣传，提高群众守法意识，树立“油地共建，共同发展”的观念。出动宣传车辆20余台次，人员80余人次，发放宣传材料3000余份，营造良好的舆论氛围。集中整治行动中，全面推行“联合查、集中堵、局部打、重点清、全面巡”的工作模式，充分利用电子监控系统和手持夜视仪等先进设备，强化油区稽查力度。上半年共查扣涉油车辆24辆、涉油人员35人、移交公安分局5人、查扣纯油30.45吨、查扣外运油田废旧物资200于吨，轻质油2吨，电缆210米，取缔非法收购点4个，进一步净化了油区秩序。
（四）管道保护监管落实到位。一是到其他县、区进行学习交流，查找问题，总结经验，通过网络课堂查找破解工作中遇到的各种难题的方法。学习借鉴淄博、潍坊等地的管道监管先进经验模式，取长补短，逐步探索我区石油天然气管道监管模式。二是以全市开展石油天然气管道安全隐患集中整治行动为契机，深入油气管道沿线各镇街道进行油气管道法律法规宣传，出动宣传车辆30余台次，发放宣传单页5000份，收到了良好的社会反响。积极与宣传部、团委、电视台等部门协调，做好“管道安全知识问答竞赛”准备工作。联系政协、区摄影家协会、黄摄影家协会筹备“争做管道安全卫士”摄影大赛。三是加大巡查力度，妥善处理了六合街道外商开发项目占压河采二矿外输管线、疏港高速绿化带施工取土影响管道安全、采油厂西一站至孤一联合站外输线占压等事件。半年来管线巡查50余次，发现违法施工3处，采油厂上报占压2处，采油厂上报占压1处，集输分厂上报占压1处，发放停工通知书两份，消除违章占压2处。
（五）社会责任履行尽职尽责。今年继续帮扶大山村实施绿色产业基地建设及水、路配套工程，帮助特色种植产业技术指导，拓宽销售渠道，帮助农民增收。认真落实“千名机关干部下基层”活动，抽调精干人员，组成三个工作组，深入基层，调研摸底，建立台帐，立足群众生产生活实际，迅速开展各项工作。“春节”、“六一”、七一前夕走访慰问9户困难群众，5户党员，关爱9名贫困儿童，帮助解决实际困难。支援消防、武警、边防站所8万元改善基础设施，促进双拥共建。帮助协调部门关系，优化挂职企业发展环境。社会评议、群众满意度不断提升。
二、工作中存在的困难和问题
一是油区工作的复杂性不断凸显，油区职能相对较弱，增收渠道单一，同时受中石化EIP管理模式和石油企业工程量、赔偿标准的制约，实现非税性收入大幅增加的难度加大。二是多数石油企业产量不稳定甚至下滑，生产任务和成本控制压力加大，造成了对油地共建项目的积极性不高，主动性不强，油地共建项目较少，已确立的共建项目实施困难，协调成效缓慢。三是油区工作的外部环境不断变化，工作没有固定模式可循。石油企业增产上产与地方群众利益之间的矛盾日渐突出，协调难度加大。四是有关部门向石油企业求援制度执行不力，多头求援、变相求援现象时有发生，影响油区发展环境。
三、下半年工作具体措施
（一）进一步健全油地军港联席会议议题评审机制、共建项目统一管理机制、信息资源共享机制。重点完善联席会议确定事项督查考核机制，保障联席会议确定事项有序推进，取得实效。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、服务、督办等工作。认真开展共建调研，建立定期座谈、专题调研制度，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。扎实做好第五轮油田帮扶镇街工作，推动帮扶工作深入开展。
（二）进一步加大“四项制度”的落实力度，严格备案、结算程序，不断加强石油企业施工作业秩序检查力度，完善和强化油区督查考核办法，全面提升油区管理工作水平。进一步完善工农赔偿即时办理运行机制，规范台帐管理，确保账目清晰，兑付准确及时。加大协调力度，妥善化解工农矛盾，为石油企业开发建设提供优质高效的服务，维护群众的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
（三）严格安全管理，规范运行模式，加大协调力度，搭建与东部油区的合作平台，确保协议油平稳运行。不断强化储备能力，不断增强油区创收能力。同时多方争取气源，实现燃气经营规模化，效益最大化，实现“油气双轮驱动”的战略目标。
（四）深入研究和把握油区维稳工作的规律和特点，打造一支作风过硬、执法严明的稽查队伍。不断加大工作力度，完善油区秩序联合治理模式，充分发挥、管理中心职能优势，强化油区管理，逐步实施三个治安监控中心的联网对接，形成强大的治安防控网络，实现油区管理无缝隙覆盖。严厉打击涉油犯罪，取缔非法“三小一点”，查处私拉乱接油田水、电、气及非法外运油田生产建设性物资器材行为，健全完善油区秩序治理长效机制，创建安全模范油区。
第7篇：专题调研制度范文
一年来，完成市政设施维护和工程建设工作量819万元；完成路灯新建维护工作量1686万元；完成供水量2338万吨，售水量1696万吨；城区道路清扫保洁216万平方米，清运垃圾20多万吨，绿化荒山970亩，治理裸露山体6万平方米。
一、XX年完成的主要工作
㈠ 落实十件实事，加大重点项目建设
为落实10座公厕建设，我局克服困难做了大量艰苦细致的工作，先后召开各类工作协调会16次，发各类简报、通报21期。截止12月上旬，10座公厕已完9座，正加紧施工1座。
为加快北京路景观游园建设，今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报，目前正着手立项等前期准备工作。
今年，路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装，改造了**火车站至白浪10公里路灯，拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基（杆）、40盏。根据市人大、政协建议，在新疆路新装路灯10基（杆）、灯具10盏。
㈡ 服务南水北调，抓好环保工程
神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行，并对污水处理出口水质实行24小时监控，保证了排放水质达到要求标准。11月，二期配套管网主干管工程如期完成，东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时，东风公司污水处理费征收工作正在协调。
为服务南水北调工程，今年认真开展了污水（垃圾）处理工作的调研和规划，就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前，泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作，犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要，我市规划新建3座垃圾处理场，目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。
㈢ 加强环境整治，推进长效管理
一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制，9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会，同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理，成立环卫督查专业队伍，常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办，背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理，乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量，城区道路清扫合格率、清运及时率达到95%以上。
㈣ 坚持规范管理，保障市政设施维护质量
按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机, 推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2，新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98%以上。
城市供水综合水质合格率达到99.98%，管网修漏及时率99%，水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查，发现问题及时整改，确保了污水排放顺畅，雨后无污水外溢现象。同时，严格落实城市排水许可制度，先后为26家施工单位办理排水许可证，下达违章通知书15份。
㈤ 服务东风公司，不断深化政企共建
今年以来，按照市委、市政府安排部署，我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案，我们经组织多次实地查看、测算和协调，提出了“分级管理，归口移交”的方案。与此同时，对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续，在政策允许范围内做到服务上门，优质高效，收到良好的成效。
㈥ 提升绿化品位，推进园林建设新发展
今年以来，园林绿化工作体现了重点突出，管理规范，严格制度，监管并举。
一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化，改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造，景观效果明显。
二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设，积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时，完成了北京北路3000m2 的“群芳园”工程。
三是风景林地管理得到强化。按照“连片成块，先路边后高山”的指导思想，今春共完成义务植树19.2万余株，绿化荒山面积970亩（不含对公路沿线及小区绿化的面积），绿化山头30块，建立义务植树基地10个。通过退耕还林专项治理，共清理开荒种菜、林间套种1040亩，退耕还林470亩。山林防火、防虫工作实行24小时防火值班制度，配合三区加强巡山护林，降低了火灾发生率。同时，城区24个松毛虫害重点部位监测点实行巡回检查，全年尚未发现大面积松毛虫情。
四是强化措施，先后督促12家重点责任单位进行裸露山体治理，并大力推广“混凝土喷播”先进技术进行裸露山体治理。目前，已督促完成东风大道、北京路中心血站等处治理裸露山体共6万多m2。 共2页,当前第1页1
五是严格实施城市绿线管制制度。按照相关规定，坚持严把绿线审批关，把办理绿线与批后管理相结合，已办理绿线手续59件，规划绿地面积约13.7万m2。为加强批后管理，我们积极配合建设项目综合执法检查，共查处未办理绿线手续建设项目26项，未治理裸露山体的建设项目56项，无渣土处置手续的建设项目16项，并分别进行了整改处理。
㈦ 加大工作力度，推进市政公用事业改革
今年，行业改革取得较大进展。一是为了摸清底数，推进改革，我局组成市政公用、环卫管理和园林绿化三个课题组，完成了“**市城区市政公用事业现状、问题和对策”、“ **市环卫工作面临的挑战及对策”和“**市城区园林绿化建设现状、问题与对策”三项专题调研报告。二是在开展调研的基础上完成了《**市城区环境卫生行业体制改革方案》（送审稿）的拟定，并正在抓紧落实提高城区生活垃圾处理收费标准工作。三是大胆尝试市政公用事业市场化运作。10月份，精心组织了重庆路、天津路、武当路共65.71万m2路面清扫保洁任务的公开招标出让。同时，顺利公开竞聘市政园林设计院院长。
由于相关工作出色，XX年我局荣获市级文明单位并通过省级文明单位初查，并被评为全市“支援抗灾救灾先进单位”
、“农村帮扶工作先进单位”、“提案、建议办理工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“爱卫工作先进单位”、“城市市容和环卫治理先进单位”和“法制教育先进单位”。
二、XX年年工作思路及目标
XX年，市政园林绿化管理工作要围绕“深化改革，着力创新，提升功能，构建和谐”，深入思考并解决如何适应城市发展的问题，以服务中心工作、服务市民需求为着力点，求真务实，强化措施，认真完成市委、市政府安排部署的各项任务。
㈠ 服务中心任务，承担好“重点工程”。一是办好政府实事涉及本部门的项目。二是围绕服务南水北调工程，进一步抓好神定河污水处理厂改造升级和刘家沟垃圾场迁建。同时，认真做好泗河污水处理厂筹建，以及新建垃圾场、渣土场的选址等工作。三是配合北京路、重庆路、浙江路等道路改造或新建，认真抓好市政、环卫、路灯和绿化配套设施建设。
㈡ 抓好规范管理，不断提高市政维护质量。树立安全意识，突出危险地段的维护管理，组织好城区道路安全护栏建设、大岭路人行道改造、部分过渡路面改造等项目，确保人行道、桥梁、护栏等市政公用设施顺畅美观。保障城市供水，抓紧做好城区供水管网改造规划编制工作，并积极向上争取资金以启动城区供水管网改造。加快启动路灯自动化系统监控中心建设。
㈢ 加强环境治理，推进长效管理。加大工作措施，确保环卫责任制的落实。进一步做好环卫清扫保洁，加强三条道路清扫保洁市场化运作后的管理。严格渣土处置管理，控制城区垃圾乱倒滥扔、建筑渣土乱抛滥撒等现象。
㈣ 加大工作力度，提升园林绿化品位。积极推进重点绿化工程，加快城区生态公园和北京路立交桥景观游园建设，争取鄂西北花木盆景科研展销中心建设开工，认真做好四方山植物园扩建为秦巴生态示范园相关工作。积极发展新建、改造道路的游园绿地，大力提升道路绿化、公园绿地、游园景区档次。做好城区绿地修编，加强社会绿化指导工作，进一步抓好城区义务植树、风景林地防火、防虫和裸露山体治理，并加大对“涉绿”案件的查处力度。精心做好国家园林城市复查迎检工作。
㈤ 突出工作创新，推进行业改革。围绕深化改革加强工作调研，推进公用事业价格改革、城区道路管理、城区裸露山体治理、环卫清扫保洁市场化运行机制及考核等工作重点。逐步理顺污水处理费征收渠道，继续抓好供水行业整合、项目招商引资等工作。
㈥ “三个文明”并举，着力建设和谐机关。围绕“内增素质，外树形象”，从政治、业务、技术、管理等方面不断提高职工队伍的整体素质。完善激励机制，推进岗位责任制、单位内部分配制度、工作规范制度等相关制度的落实。大力加强行风建设，改进工作作风，提高工作效率，努力把市政园林管理工作提高到新的水平。
XX年十二月十二日
第8篇：专题调研制度范文
一、整合资源抓创新，全面建设政务公开“两网互动”平台
政务公开的渠道很多，资源丰富。为实现资源增值利用，我们把“依托信息手段，整合现有资源，创建互动平台，提高监督水平”，作为创新的重点。
对内，从监督行政管理权入手，在全省国税系统率先开发政务公开软件。在充分酝酿的基础上，我们从去年3月中旬开始，集中力量研制内部政务公开软件，于今年初全面推行。软件功能定位可以用“全、新、严”三个字概括。“全”，是指公开内容全。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，将系统干部普遍关心和涉及干部利益的有关事项、容易产生不廉行为的主要环节，作为公开的主要内容，对内实行人事、财务、行政、廉政事项“四公开”，共设置4个一级科目、19个二级科目、78个三级科目，覆盖了人、财、物、廉政建设的主要方面和主要环节。“新”，是指软件设计新。明确过程公开、主要环节公开、结果公开，每个公开科目都设计了流程图，实行流程按钮控制，杜绝人为干扰。“严”，是指公开程序严。本着“没有不公开的事项，只有公开范围不同”的指导思想，按照软件设定的规定程序及时公开，杜绝怕惹麻烦、怕担责任、回避矛盾而有意缩减公开内容的现象，确保公开内容的准确性、完整性和时效性。软件的研制和运行，引起省局领导的关注，先后两次赴泰作专题调研；并荣获市纪委2007年党风廉政建设和反腐倡廉创新成果奖。
对外，从监督税收执法权入手，在全市市级机关中率先开通行政权力公开透明运行网。根据市里统一部署，从去年4月底开始，全面清理审核税收执法权，做到行政处罚、行政许可、行政征收和行政救济等十公开，共清理上报税收执法权56项，并据此编制税收执法权职权目录；按照减少层级、理顺分工、提高效率、方便办事的原则，依法制定并公布税收执法权力运行流程图，标明承办单位、办理制度、职责要求、监督制约环节、投诉举报途径和方式等。去年7月，在全市率先开通税收执法权公开透明运行网，向全社会公开职权目录和职权行使流程图，公开权力运行过程，建立权力运行记录。今年以来，我们按照省、市要求，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制、公布办税信息公开指南和公开目录，切实做好政府信息公开网的日常维护和信息工作，及时向社会和广大纳税人公开能够公开的各类涉税信息，减少因信息不对称、不完备而引发的税收执法公允失范。这些工作多次受到市委市政府的表彰，并作为市级机关代表在全市政务公开工作会议上作经验交流。
二、健全制度抓深化，稳步推进政务公开深入开展
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们在做好硬件建设的同时，在政务公开的“公示、承诺、监督、追究”四个方面建立了公开预审、投诉处理、责任追究、考核评议等具体运作办法，真正做到公示让群众明白、承诺让群众放心、监督还群众权力、追究为群众作主。
一是在公示方面，建立预审备案制度。对涉及纳税人切身利益、干部普遍关心的重要事项、重要文件，实行“预公开”制度，在正式决定或发文之前，公布方案，下发讨论稿，广泛听取各方面意见并进行调整修订后，再正式。如职权目录和流程图，都是几易其稿，才上网公开。对稽查办案、税收征管、纳税评估、税收服务，以及人事改革、竞争上岗等方面的制度出台，都是经过上下讨论、充分酝酿、广泛征求意见才正式实施，夯实了政务公开基础。
二是在办税方面，建立公开承诺制度。紧紧围绕规范行为、规范权力的目标，先后通过《泰州日报》等新闻媒体向社会各界文明办税“八公开”制度，公开纳税人的权利和义务、税收政策法规、办税结果、社会监督渠道和责任追究等，明确办事时限、办事质量和办事纪律；办税服务承诺制度，从税务咨询、税务登记、发票购领、税收优惠政策受理核批、举报案件受理等方面明确若干承诺举措，做到有诺必践。
三是在监督方面，建立公开评议和投诉处理制度。坚持内外监督结合，构建多元监督网络，自觉接受监督。各单位均设立了监督岗、监督箱和投诉电话，监督干部日常办税行为，受理纳税人投诉事宜，规范干部权力运行。在国税网站设立局长信箱，受理群众意见和建议，处理市长信箱、书记信箱、市长电话批转的涉税事项和矛盾纠纷。据统计，今年上半年，共受理纳税人、基层干部以及上级批转办理的来电、来访共56件，办结54件，办结率达96%，群众满意率达98%，受到了上级部门的好评。
四是在目标管理方面，建立过错责任追究制度。制定下发了《关于进一步深化政务公开的意见》，把政务公开工作纳入全年目标管理考核，并逐步形成相配套的政务公开工作考核和责任追究办法，量化考评标准，增加分值比重，明确纪律责任、处理依据和标准，使责任追究有章可循。在推行政务公开过程中，对工作效果不明显、群众不满意的，认真查找原因，切实加以整改；对搞假公开、虚公开、欺上瞒下、侵犯纳税人和干部权益等违纪行为的单位和个人进行责任追究，真正从制度上确保政务公开的经常性和持久性。
三、统筹兼顾抓结合，努力提高政务公开工作效能
政务公开是一项政策性强、专业性强的系统工程，我们努力克服“为政务公开而政务公开”的单纯片面观点，着重突出“三个结合”，发挥政务公开联动效应。
1、把政务公开与坚持依法治税相结合，规范税收执法行为。以深入推行政务公开为契机，全面推进执法责任制软件，严格执法过错责任追究，促进执法责任制落实，做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法追究信息化。全面运行执法风险预警系统，深入开展税收执法检查，严格落实考核工作，实现税收执法检查工作的参数化和常态化。强化大要案公开审理工作，进一步提高大要案审理水平。研究制定政策执行情况反馈报告工作考核办法，提高政策公开度和执行力。
第9篇：专题调研制度范文
一、围绕一个中心
在义务教育课程改革进入总结提升阶段、普通高中课程改革全面启动的关键时期，全省教研系统必须坚持以课程改革为中心，围绕依法实施和科学实施新课程开展各项教研活动。
二、做好两个服务
教研工作要为行政部门教育决策服务、为基层教师教学服务。全年在两个“服务”上要做好以下工作：
（一）为教育决策服务
1．以“全面规划、稳步推进”为方针，实施普通高中课程改革。考察全国高中课改实验省，深入实验样本学校调查研究，了解我省实施高中课改的优势和困难，协助省教育厅制定高中课程改革的实施方案及相关配套文件。具体有：浙江省普通高中课程改革实验方案、课程设置和管理指导意见、学分认定管理办法、学校课程建设指导意见、高中学生综合素质评价指导意见、新课程学科实施指导意见等。
2．加强省级义务教育课程改革实验县的教学指导。在对国家级实验区进行评估的基础上，总结实施课程改革的先进经验和新型课堂教学模式，抓好一批学校和教师典型，组织召开义务教育课改先进单位和先进个人表彰会。
3．加强地方课程和校本课程开发的指导和管理。对地方课程的实施情况进行调研，继续完善修订通用地方课程标准和地方课程教材。指导各实验区开设地方课程和校本课程，制订地方课程和校本课程开发和管理细则。
4．调查全省教学用书使用情况，制订教学用书编写、审定、出版、发行的指导性意见。
5．加强课程改革的协调和宣传。协助省课改办召开基础教育课程改革工作领导小组和专家工作组会议。积极联系宣传部门及多种媒体，宣传浙江省新一轮课程改革的研究成果和先进经验。
6．认真做好全省51个义务教育课改实验区的初中毕业生学业考试和高中招生制度改革的业务指导。加强初中生学业水平考试命题研究，以及对市地命题工作的指导，做好全省初中生学业水平考试试卷质量分析；加强初中生综合素质评价研究。
7．继续完善高中会考制度。加强考纪考风建设，规范会考管理，提高会考的公信度。研究高中会考信息公布和运用的科学途径和方法，加强对普通高中教学的监控和管理。研制新一轮高中课改背景下的高中生学业水平评价方案。
8．积极研究高考改革趋势，协助做好我省高考试卷命题和阅卷的相关工作，研究与高中课改相配套的考试和评价改革。
9．探索基础教育教学质量监控体系实施办法，和部分县（市、区）合作进行试点。
10．进一步研究和探索校（园）本教研制度的内涵和实施策略，积极推进全省校（园）本教研工作。完善浙江省校（园）本教研示范校评比标准，总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验。
11．进一步推进教研工作信息化，继续做好“浙江省中小学远程教育工程”教学光盘的教学设计和现场拍摄任务。
12．研究高中学科建设，开展普通高中先进教研组评选活动。
13．加强对民办学校教学研究的指导，建立民办学校教学研究联谊会制度。
14．召开省、市教研室主任会议和教研室办公室主任会议，研究课改背景下教研工作的创新模式以及加强教研室自身建设的新思路。
15．加强省际教研工作交流和协作，承办华东六省一市教研室主任会议。
16．以展示义务教育课程改革成果为重点，做好第三届省政府基础教育教学成果奖评选工作。
17．做好2006年省级教学研究课题立项和成果评比工作。
18．协助做好第九批省特级教师的评选工作。
19．开展新课程下学科教学中的德育研究，提高思想品德课教学的实效性，总结典型经验，推广先进的德育模式。
（二）为教师教学服务
1．做好义务教育和高中新课程学科的培训工作。改进省级培训模式，提高培训质量。
2．启动全省教研员培训。制订全省教研员培训实施方案，分层分批培训各级教研人员。
3．进一步推动《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，参与园长和幼教教研员全员培训。
4．继续实施义务教育课程改革“携手行动”，加强对欠发达地区农村课程改革的引领和指导。
5．加强教学用书的开发和管理。继续组织编写与新课程配套的作业本、暑假作业、复习用书、考试标准、地图册等，全面修订已经出版的教学用书。
6．召开全省高考情况分析报告会，加强对高三复习阶段的教学指导。
7．加强综合实践活动教学的指导，建立高中课改实验学校和综合实践活动基地学校。
8．进一步规范“三项教学评比（教学论文、教学案例、课堂教学）”制度，本年度开始，“三项教学评比”省教研室不再收费。
9．提高各类学生学科竞赛的质量和信誉，开展学生研究性学习成果评比，协助做好“环宇建设”杯首届浙江省少年文学之星征文比赛。
10．建设“浙江教学研究网”和“携手博客”网络，为广大教师参与教研、共享资源提供平台。
11．编辑印发6期《浙江教学研究》杂志和《浙江省教育厅教研室2006年年鉴》。
12．加强对教研室附属小学和厅属学校的业务指导。
13．举办2006年度浙江省优秀教研员评比。
三、提升三个水平
1．提升教研活动水平。珍惜有限的教研资源，重视教研活动的前期策划和后期延伸，提高教研活动组织水平，实现教研活动的多重效益。首先要有教育效益，能解决新课程实施中的难点问题，能改变教师的教学观念和教学行为，有利于发挥教师参与的主体性，教师受益面较大。其次要有社会效益，教研活动成果能成为行政决策的重要依据，能受到学校和教师更多的支持和欢迎。最后，还要讲经济效益，用同样多的钱做更多的事，以同样多的人做更多的事，做同样的事却能发挥更大的作用。
2．提升课程实施水平。教研员要从课程改革理念的高度看待学科教学改革，提高对教学行为的反思、评价、指导能力。在改革过程中时刻保持清醒的头脑，善于抓住一些普遍的教学现象和问题，深入思考，把问题转化为研究课题。要切实提高自身的研究能力，包括现象观察、找准关键、正确归因、开展实验、总结提升、资源整合等能力，带头开展课题研究，同时指导和帮助基层教师开展校本教研。
3．提升自身生存和发展水平。进一步加强教研室自身建设，改善工作环境，提高福利待遇。严格执行规章制度，进一步明晰内部各部门的职能，以及岗位职责和考核标准，提高教研工作效率。鼓励教研员参与课程建设、著书立说、攻读学位和出国考察。教研员要统一思想，认清使命，以学习完善自我，以有为争取地位，以合作获得成功，以成功提升影响。
四、狠抓四个重点
1．抓好高中课改。与义务教育课程改革不同，高中课改近似于一场“教育革命”，改革内容不仅涉及课程目标、课程结构、教学内容、教学方式、评价方式，还牵涉到教学组织形式、教学管理方式、乃至教学场地安排的变革。必须集中精力配合省教育厅完成改革实验方案、相关规章制度和指导性意见的制定任务，及时准确地为学校和教师答疑解惑，提前编好新课程学习资料和教学指导用书，同时通过网络同步教学设计栏目，使全省高中教师能及时共享教学资源。
2．抓好网络教研。以网络为手段开展教研是改变教研方式、提高教研活动效益的重要途径，我们要从教学研究大众化、民主化、精细化的高度看待网络教研，努力实现常规教研和网络教研一体化。争取在上半年初步建成“浙江教学研究网”和“携手博客网络”，制定网站运作和管理规则以及教研员网络教研工作评价指标，试验各种网络教研和培训模式，尤其是发挥教研网络在高中课改中的独特作用，争取使教研室网站进入全省教育网站的前列。
3．抓好校本教研指导。总结省校（园）本教研示范校（园）的先进经验，加强示范校和其他学校之间的合作和交流，充分发挥示范校的研究、示范和辐射功能。完善省级校（园）本教研示范校（园）评比细则，使之导向明确，操作方便。科学提炼各种学校教研模式和教学典型，编写和出版《校本教研丛书·第二辑》，向全省同类学校推广。同时充分利用“携手博客网络”，为广大教师开展个性化教研提供技术支持和交流场所，使教学研究成为教师的职业生存方式。
4．抓好教学评价研究。我省已基本普及15年基础教育，高等教育正走向大众化。随着基础教育课程改革的全面实施，中考和会考的选拔功能不断淡化，逐步成为衡量学生基础学业水平和评价学校教学质量的重要手段。课改实验区的中考已更名为“初中毕业生学业考试”，要花力气进行水平考试评价理论和操作技术的研究，逐步建立相应的试卷评价体系和信息利用机制。重视研究中小学、幼儿园学生综合素质评价方法，实现评价方式多元化。要逐步建立基础教育教学质量监控体系，尝试评价区域性整体教学质量的动态变化。
五、实施五个策略
1．活动统整。课程改革是系统工程，许多问题不是单一学科所能回答和解决的。教研员应增强课程意识、合作意识、研究意识和决策服务意识，用项目统整学科教研，提高教研活动的合力和效益。能以学科整合出现的活动，原则上不分学科单独进行，如“携手行动”、“同上一节课”、“新生代教师教学风采展示”等活动。一年中，每个业务部（室）要有一项集体调研活动、一项多学科整合教研活动，出省考察原则上也要以部（室）为单位。鼓励跨学科、跨学段合作开展课题研究和教学调研。
教研员要打消顾虑，积极参与统整教研活动。第一，统整活动有利于教研员参与热点问题研究和重要教学决策，有利于改变学科教研随意、分散的状况，扩大学科教研的影响力，提升学科教研水平。第二，统整活动并不否认单科活动，不否认学科个性，只是改变某些学科教学游离于新课程整体之外的状况，使学科教研活动的价值得到更好的挖掘和体现。第三，统整活动的主体仍是教研员，纳入统整活动的学科教研，主持人不变，活动经费不变，活动程序不变，成果归属不变。
2．分类管理。从本年度开始，教研活动分为两大系列四个类别。一个系列是教研室主办的活动，以“教研室文件”发文，规定参加人数和活动时间，参加对象原则上不能缺席，不收费。另一个系列是学科教学分会或其他学会主办的活动，以“学会文件”发文，根据活动内容和目的自定人数和时间，自愿参加，可以收费。四类活动规定如下：
一类活动（全额拨款）：以教研室的名义举办，如，综合性教研工作会议、新课程学科培训、大型总结和推广会、现代远程教育培训会、教学用书编写会、学业考试和会考命题会议、网络建设会议、综合性调研活动等。
二类活动（限额拨款）：以教研室的名义举办，如，三项评比活动、学会换届选举年会、课题研讨活动、小型学术研讨会等。
三类活动（自收自支）：以学会的名义举办，如，各类学科竞赛和学生参加的评比活动、省教学分会常务理事会、全国学科教学研讨会、教学论坛、名师送教下乡、承办全国学科研究会年会等。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
四类活动（可以创收）：以学会的名义，组织学科教学观摩活动；承办全国学科课堂教学观摩活动；与其他单位和民间团体合办的有创收意图的活动。可与特级教师协会、正源教育咨询公司合办。
3．成果物化。教研员要设法显现教研活动的过程和价值，做到活动必有总结，研讨必有纪要，调研必有报告，外出开会和考察必有书面汇报。承担的研究课题，要扎扎实实组织研究，及时总结研究成果，撰写研究报告和专著，争取在各级各类评比中获奖，或在公开报刊、专业网站上发表，扩大成果的影响力。鼓励教研员写文章，出专著，到全国讲学，上网络交流。尽可能把教研成果物化，能为更多的教师和教研员所共享。
4．规范运作。省、市、县三级教研活动应有所侧重。省教研室要尽量为市、县教研室留出活动空间，为教研员的业务学习和调研留出时间。一年之内，除了整合活动外，单一学科的省级活动不超过2次；除了两次学科培训以外，要求大市学科教研员参加的省级活动不超过2次；原则上不单独举办学科大市教研员会议和学科教学分会年会；除省教研室统一安排外，教研员出省参加全国会议不超过3次。市一级教研活动希望省教研员参加的，应事先给省教研室发正式文件或邀请函，省教研室领导审批后，安排相关人员参加。
省教研室从本年度开始，教研经费采用项目预算制。每次活动必须做到“五有一能”：有策划、有预算、有决算、有报道、有纪要（总结）、能上网。没有做到前2项，不能预支经费；没有做到后4项不能结账报销。
活动安排尽量避开教育行政部门活动和全省性统一考试的时间。三项评比、考试评价、课题管理和教学用书编写等工作，请参照《2006年三项教学评比的若干意见》、《2006年度会考和中考的常规考务安排表》、《2006年度教研系统课题管理常规安排表》、《2006年度各类教学用书的编写、修订和送审、定稿、出版日程安排表》执行。版权所有
5．上下联动。各级教研室应根据《浙江省教研工作条例》的规定，明确定位，合理分工；互相照应，步调一致；紧跟形势，尽力作为；服务基层，发展自身；队伍精良，状态积极；上下联动，共担风险。省教研员要做好组织和协调工作，充分发挥基层教研员的积极性，尽量通过规范的工作机制，实现对“上”负责和对“下”负责的一致性。
六、打造品牌
我们要努力打造以下教研品牌：
1．高品位的教研活动。教学专题研讨会、教师发展论坛、高考改革研讨会、农村课改研讨会、教学调研诊断、名师巡回讲学等。
2．高信度的考试评价。高中会考、初中毕业生学业考试、义务教育教学质量监控制度。
3．高声誉的教学评比。基础教育教学成果奖、教研系统课题研究成果奖、教学调研报告评比、教学论文评比、教学案例评比、课堂教学评比等。
4．高规格的学科竞赛。高中数学竞赛、高中物理竞赛、高中生物竞赛、初中数学竞赛、初中科学竞赛、文学之星征文比赛等。
5．高层次的教研报告。教学专题调研报告、初中毕业生学业考试试卷评估报告、高中会考信息分析报告、高考情况分析报告、新教材的分析评估报告、学科教学改革年度报告等。
6．高质量的教学用书。教学研究论著、国家和地方课程教科书、教学指导用书、考试标准、作业本、暑假作业、复习用书等。
7．高水平的教学培训。新课程学科培训、校本教研培训、教研员培训、教学管理培训、骨干教师培训等。
8．高效益的教研网站。浙江教学研究网、“携手博客”网络。
