意见精选(九篇)

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第1篇：意见范文

全县各级妇联组织要以科学发展观为指针，以县委“十一五”规划为蓝图，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求开展工作、深化“城市农村统筹、外输内转结合、创新就业并举，培训维权齐抓”的统筹城乡妇女协调发展思路，促进社会主义新农村建设。

一是要带领全县妇女全面参与社会主义新农村建设。要以增强农村妇女自我发展为重点，加强科技文化、法律知识的培训教育，县妇联拟在今年9月份到乡镇举办农村妇女科技知识培训班，使更多的农村妇女掌握文化科学知识，自觉融入到经济社会发展的主流。根据县委经济工作会议精神，要千方百计帮助农村妇女增加收入，引导她们积极参加现代农业建设，大力发展优质、高产、高效、安全农业。引导妇女大力发展劳务经济，推动农村妇女富余劳动力转移就业，促进妇女劳动力转移与收入水平同步提高。要经“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，积极探索农村妇女增收致富的新路子、新方法。引导农村妇女积极参与农村文化建设，使发展新农业、弘扬新风尚在广大农村妇女中蔚然成风。

二是要促进广大妇女在创业再就业中实现新发展。要大力开发人力资源，配合政府相关培训工程，依托社会教育资源，加强对城乡妇女的科学文化实用技术和经营知识培训，提高她们在市场经济条件下的竞争能力和创新能力，要大力宣传和推动落实积极的就业政策，支持妇女自主创业、自谋职业，发展个体、民营经济。引导她们积极参与金融、保险、旅游等现代服务业。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，“三八”期间将表彰一批先进典型，广大妇女创造新业绩、实现新发展。

三是要以实施“十一五”规划为契机，加快妇女儿童事业的发展。要抓住我县“十一五”规划出台的有利时机，将妇女儿童发展规划的重点内容最大限度地融入到“十一五”发展规划之中，进一步宣传实施妇女儿童发展规划，认真做好两个规划的中期监测评估工作，推动各级政府加大对妇女儿童发展的投入，促进在就业、参政、教育、社会保障、卫生保健等领域影响城乡妇女发展的重点难点问题的解决，使妇女儿童事业与社会同步发展。

二、切实履行职责，依法维护妇女儿童合法权益。

全国妇联将20**年确定为妇联系统“法制宣传年”各级妇联组织要有创造性地履行职责，更好地顺应民意、排解民忧、赢得民心，高度重视保障妇女儿童合法权益。

一是要深入开展妇女权益保障法的宣传工作。我们要按照上级妇联的统一部署加大法制宣传。要配合有关部门制定“五五”普法规划，着重宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《预防和制止家庭暴力决议》等法律法规。三八期间，将举办妇女权益保障法和相关知识抢答赛，各级妇联组织要利用一切形式宣传妇女儿童权益维护的法律法规。

二是全面维护妇女合法权益。要加强调查研究，特别关注在改革推进过程中妇女利益的维护，保障失业女性、下岗女性的权益，要切实履行职责，充分运用法律、行政等多种手段。推动有关部门依法严惩侵害妇女合法权益的犯罪分子，维护妇女的合法权益。要抓好工作，推动查处侵害妇女儿童合法权益的典型案件。积极参与社会治安综合治理。在妇女中开展禁毒、预防艾滋病宣传教育活动，为建设平安XX做贡献。

三是要重视关心未成年人的健康成长。认真贯彻落实中央和省关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，自觉肩负起做好未成年人思想道德建设工作的重任。积极探索儿童教育的新规律、新方法，继续实施母亲教育工程，配合教育部门办好家长学校，做好家长教育工作，开展争做合格家长、培养合格人才的“双合格”活动。同时要继续实施“春蕾计划”，保障女童受教育的权利。

四是要进一步推动培养选拔妇女干部。要健全妇女人才库，积极向组织部门推荐优秀的妇女干部，为科级女领导干部的配备提供真实可信的情况，共同做好乡镇党政班子中女干部的配备工作，保证每个乡镇、每个单位都有1-2名女干部。同时配合组织部门搞好中青班和科局班中妇女参训人员的推荐工作，保证参训妇女达到一定比例。

三、加强宣传力度，推进社会主义精神文明建设

五中全会指出，要加强理想信念教育和思想政治工作，要加强社会主义道德建设，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。各级妇联要进一步创新宣传工作形式，增强工作影响力，引导妇女为社会文明、和谐、进步做贡献。

一是要采取多种形式开展宣传教育工作。要广泛采用群众喜闻乐见的活动载体在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想，宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义，宣传以爱国主义精神为核心的民族精神，开展男女平等基本国策的教育，弘扬先进性别文化。要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化，把开展思想政治工作同解决实际困难结合起来，坚持用科学的理论武装妇女，用高尚的道德引导妇女，用先进的典型激励妇女，巩固妇女团结奋斗的思想基础。

二是要广泛开展以创建和谐家庭为主题的文明家庭创建活动。家庭和谐是社会和谐的基础，我们要把和谐家庭建设作为新时期文明家庭创建的主题，作为参与和谐社会建设的重要工作，大力建设和谐家庭，以家庭和谐促进和谐社区、和谐村镇建设，服务于构建社会主义和谐社会的大局。广泛开展以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容的“平安家庭”创建活动；以提高家庭成员综合素质为目标的“学习型家庭”创建活动；以增强广大家庭成员的环保和节约意识为主题的“节约型家庭”活动。不断丰富文明家庭创建工作的内涵，拓展家庭建设的领域，提高广大妇女的参与度。

四、健全工作机制，提高妇联组织服务能力。

妇联组织要主动适应社会公共管理的转型，从社会协同中寻找突破口，强化组织力量，不断增强组织的凝聚力和活力。

第2篇：意见范文

一、指导思想 以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，进一步规范办学行为，切实推进素质教育，认真实施“四名”工程，深化教育教学改革，提升队伍综合素养，提高教育教学效率，完善校本课程体系，充实办学设施设备，努力使每一名学生充分而自主地发展。

二、目标任务 1、认真践行科学发展观，全面贯彻党的教育方针，提高“构建和谐校园，促进自主发展”的办学理念的实施水平。 2、坚持德育首位，丰富德育内容，完善德育评价体制，培养学生高尚的道德情操和高尚的人格。 3、深化教学改革，大力开发校本课程，积极推进有效教学，切实提高教学工作的水平和质量。 4、以学习研究为载体，以课题研究为抓手，继续强化各类课型研究，狠抓个人发展规划的落实，扎实提高教师的专业素养。 5、加强学校体卫艺工作，培养学生的健体意识和健体特长，提高学生的艺术鉴赏能力，提升学生的艺术素养。 6、进一步规范教学服务工作，提高服务育人的质量，优质高效地完成新建工程任务。 7、扎实抓好校园安全保卫工作，建立安全防范的综合体系，确保教学秩序的稳定。 8、改善管理方法，突出自主管理，结合家长管理，加强民主管理，强化责任管理，扎实提高管理效能。

三、具体工作 1、理念实践 认真践行科学发展观，全面贯彻教育方针，大力实施素质教育，提高“构建和谐校园，促进自主发展”的办学理念的实践水平。一是准确把握教育改革和发展的新形势。要减轻学生过重的课业负担，提高教育教学效益，达到减负增效的目的。要着力提高学生的综合素质，通过选修课培养学生的学科特长，通过文体活动提高学生的综合素养，通过研究性学习培养学生的科学创新精神，使学生得到全面而充分的自主发展。二是着力“构建和谐校园”。要认准目标，全员努力，达到目标与行为的和谐。要加强物质文化建设，进一步改善条件，完善环境教育文化，积极打造精神文化，弘扬自胜自强的校训，营造团结、合作、竞争、进取的和谐共进氛围，达到物质文化与精神文化的和谐。要建设优良的师生、生生、师师、家校及管理与被管理的关系，以关爱、尊重、民主、平等、规范为基础，建立和谐的人际关系。要加强道德建设，培养师生员工的法规意识和正确的世界观、价值观，进一步明确目标意识，提高协调研究的效能，强化督查考核，促进学校各方面工作的协调发展。三是大力促进自主发展。以教师自主发展为先导，让每一位教师适应教育改革发展的形势，具备引领学生自主发展的素质和能力。以学生自主发展为主体，唤醒学生自主发展的意识，丰富学生自主发展的资源，培养学生自主发展的能力。优化学习方式，促进教学改革，改进评价机制，充分发挥榜样的引领作用，做到周周有典型，月月有先进，年年有感动。在师生自主发展的基础上，积极打造学校自主发展的特色。 2、德育工作 要坚持德育首位，培养学生高尚的道德情操。一是丰富德育内容，培养具备健全人格的学生。要构建内容丰富的德育体系，以爱国、感恩、遵纪、爱心、合作、勤奋、节俭、礼貌、耐挫、自强、公德等为重要内容，完善“框架—主题—活动—总结”的德育体系。建立全员参与的德育机制，班主任根据德育目标，结合班级实际，有效开展德育工作；副班主任主管一个方面的工作，帮助三名特殊学生；课任老师分别指导一名特殊学生。二是完善德育评价体制，激励学生发展和进步。树立大爱的德育观，重视激励和帮助。将“有进步的学生都是好学生”作为评价标准，取消“三好生”评定，充分关注和激励每个学生的多元发展，促进全体学生的进步和成功。要科学考评班主任、副班主任、任课老师对学生的帮助指导成果。三是加强师德建设，培养师德标兵。重新制订盐城市一中师德建设标准，把“关爱学生，遵纪守法，自主发展”作为师德合格的基本条件，每学期进行一次师德标兵评比。四是改进德育方法，提高德育实效。要变“管”为“导”，从德育灌输转变为学生“认识—实践—评价—再认识—再实践”的自我提高；要变“窄”为“宽”，从常规管理到学生综合素质的提高；要变“孤”为“众”，从班主任一人负责到全体教职工共同参与；要变“少”为“多”，从表彰“三好生”到激励更多学生的进步和发展；要变“从”为“主”，让学生从道德的服从、接受到主动参与和实践。 3、教学工作 积极推进有效教学，切实提高教学工作的水平和质量。一是深化教学改革，提高主体性教学的水平。要大力推进“课前导学-质疑讨论-引导梳理-反馈矫正-迁移创新”的主体性课堂教学模式，狠抓课前预习、课内学习、课后复习三个重要环节，大力培养学生自主学习能力。二是强化集体备课工作，优化教学各环节的设计准备。推行使用集体备课手册，包含备课准备、研讨过程、优化设计三方面的思考记录和整理，实行备课日制度，实施备课组长责任制和达标要求考核制。三是切实减轻作业负担，全面实行作业精选、练习自编。严格控制作业数量，提升作业质量，推行规范订正，强化知识的巩固延伸。通过集体研究和评价考核提高各年级、各学科导学提纲及各种练习的自编质量。四是大力开发校本课程，促进学生全面而有特长地发展。绝大多数老师都要参与校本课程开发，并担任教学或指导工作，中级及以上职称的教师要人人参与。开学前列表公示开设的选修课程，开学一周以内供学生选择，确保每一名学生都有校本选修课程，教务处根据教师提供、学生选择安排好时间和场地。五是加大校内教学视导的力度，确保教学常规要求的落实。建立学校教学管理职能部门共同参与、以教务处为主体、各年级配合的教学视导系统，由教务处牵头组织检查，记入个人业务档案，年级部实施反馈和考核，及时交换意见，视导情况与奖惩挂钩。 4、教科研工作及队伍建设 以学习研究为载体，扎实提高教师的专业素养。一是制订并实施个人发展规划。由教科处组织全体教师制订或修订个人发展规划，年级部负责实施和督查。二是认真开展各类课题研究。要认真选择，及时公布，做到人人参与；要围绕选择课题认真开展探索研究，落实责任，完善材料；要建立考评考核机制，学期检查，学年考评，确保经费到位。三是设立名师工作室。评选校内名师，建立名师为核心的团队，设立名师工作室并拨付经费，认真做好考评考核工作，学期检查，学年考评。四是组织开展各类课型的探索研究。认真组织好校内公开课、研讨课、竞赛课、汇报课、展示课和对外公开课。五是积极组织各种对外交流活动。建立学科对外交流的长效机制，积极参与各种有价值的研讨活动，寻求介入式学习的新平台。 5、体卫艺工作 加强学校体卫艺工作，培养学生的健体意识，提高学生的艺术鉴赏能力，提升学生的综合素养。一是牢固确立健康第一的理念，培养学生的健体意识。认真开展体育和健康教育，培养学生健体意识和良好卫生和生活习惯。规范体育教学，认真上好体育课并进行课堂教学改革，尝试班级合并、男女分开的体育课堂教学模式。高标准地做好课间操，营造氛围，打造特色，展示风采。二是开展多种活动，培养健体特长。保证每个学生都参加体育社团并具备三项健体特长。改革运动会的组织模式，采取分年级、分批次的办法，让每个学生参加学校运动会。要有计划地组织各类比赛，加强体育传统项目的训练，培养高水平运动队。三是充分利用国家级青少年体育俱乐部成员单位的优势，发挥名校的辐射作用。组织成立各种俱乐部，培养学生，辐射社会。四是组织开展丰富多彩的文化艺术活动，提升学生的艺术素养。要认真上好音乐、美术课，提高全体学生的艺术鉴赏能力。充分利用校园电视台、广播站、画廊等阵地，营造艺术熏陶的氛围，展示才艺成果。组织举办周末大舞台、校园文化艺术节、节日联欢会等活动，培养学生参与发展的意识。组织举办大型公演、展览活动，做好艺术班的培训工作，培养艺术特长生。五是重视健康教育，培养良好的生活习惯。认真开设健康课程讲座，科学地对学生进行生活指导。 6、总务后勤工作 进一步规范教学服务工作，提高服务育人的质量。一是规范教学服务管理，提高师生满意度。规范食堂、浴室、商店、医务室、文印室的合同管理，加强监督，确保安全，提高服务质量。二是规范、高效地做好各类维修工作，保证教育教学秩序的稳定。要规范校产、校具的管理和采购工作，建立有效巡查制度，落实责任，及时、高效做好维修和服务工作。三是加强新建工程的规范运作和实施工作。优质高效地完成深水井和体育馆的建设工作。 7、安全保卫工作 要坚持不懈地抓好校园安全保卫工作，确保教学秩序的稳定。一是规范校园安全管理。要做好门卫和车辆管理工作，建立日常巡查制度，定期开展安全检查，认真排查事故隐患，做到防患于未然。二是建立安全防范的综合体系。高度重视生命安全教育，教育学生珍爱生命，关注自身健康。认真制订并完善各类应急预案，建立安全制度，认真完善台账资料，进一步明确岗位目标责任。三是充分利用社区资源。建设有效的警校共建、社区共建的安全网络，齐抓共管，确保学校的安全安宁。 8、学校管理 在学校管理工作中，要着力改进管理方法，提高管理效能。一是建立有效的学生自主管理体系。充分发挥团委会、学生会的作用，培养学生的自主管理能力。建立年级学生自主管理委员会和班级自主管理小组，制订目标、计划和实施细则，切实开展自主管理工作。积极创设平台，让学生充分参与和实践，提高学生群体和个人的自主管理能力。二是建立家长委员会，发挥家长参与学校管理的作用。健全学校家长委员会、年级家长委员会分会和班级家长管理小组组织，认真开展开放周活动，开通信箱、热线，加强与学生和家长的交流。三是加强民主管理，发挥监督参与作用。要开好教代会，充分发挥工会组织的作用，定期进行民主理财，认真做好校务公开和党务公开工作。四是强化目标责任，注重统筹协调。继续坚持“年级主线突出，处室职能鲜明，强化责任分工，注重统筹合作，严格目标考核，激活发展内力”的管理策略。保证各项工作的统筹协调，注重督查，提高效能。五是改进工作方法，提高管理干部的工作能力。要提高目标意识，精心谋划各项工作安排；要增强勤奋意识，认真抓好过程精细管理；要确立民主意识，认真听取群众意见；要强化效能意识，提高工作的执行力；要注重学习研究，提升自身素质和能力。

四、工作日程安排 **年*月份： 1、开学典礼 2、第一个听课周 3、行为规范教育月 4、庆祝建国**周年系列活动 5、庆祝第**个教师节 6、成立各级自主管理委员会 十月份： 1、“感恩”主题教育活动 2、修订综合素质评价实施方案和德育考评制度 3、体育节活动 4、全校教研活动 十一月份： 1、教师读书月活动 2、“新秀杯”预赛 3、期中考试 十二月份： 1、校园文化艺术节 2、“新秀杯”决赛及对外公开教学 3、课题研究资料整理 **年**月份： 1、期终考试 2、“感动一中”十佳评选 3、特长生评选 4、学期结束工作安排

第3篇：意见范文

农村统计是各级党委、政府对农村经济社会事务实行科学决策和管理的一项重要基础性工作。我市自1994年实施农村统计改革以来，在各级党委、政府的高度重视下，农村统计工作得到了明显加强，为各级党委、政府提供了大量的经济社会信息，对研究农业和农村问题、制定农业和农村政策、指导农业和农村工作、发展农业和农村经济，发挥了十分重要的作用。但是，随着乡镇撤并和机构改革，我市农村统计工作也存在着一些亟待解决的问题。最近，市农调队组织人员深入23个乡镇、23个村、100多个农户调查发现：一些乡镇对农村统计工作认识不到位，统计调查经费不落实，乡镇统计机构名存实亡，乡镇统计队伍不稳定等，直接影响到源头统计数据的及时、全面、准确上报。为进一步做好新时期农村统计工作，根据省、市有关文件规定，经市政府同意，现提出如下意见：

一、进一步提高认识，强化对农村统计工作的领导

农业是国民经济基础，农业、农村和农民问题始终是事关全市改革发展稳定全局的一个重大问题。农村统计工作是检查和检验农业和农村工作的一把尺子，是各级党委、政府科学决策的重要依据。在机构改革和农村税费改革的新形势下，如何做好农村统计工作是各级党委、政府面临的一个新的课题。对当前一些乡镇农村统计工作有所弱化的倾向，特别是极少数乡镇出现瞒报、漏报、随意编报统计数据等统计失真现象，必须引起各级党委、政府的高度重视，认真研究解决问题的办法和措施。尤其要按照省、市有关文件的规定，狠抓农村统计机构、人员、经费、业务的落实，切实加强农村统计基础工作，提高农村统计数据质量，加快推进农村统计工作的制度化、规范化、法制化和现代化建设，全面提高全市农村统计工作的整体水平。

二、夯实基础工作，确保农村统计工作长期、稳定开展

各地要进一步做好农村统计基础工作。一是建立健全乡镇统计网络。针对目前一些乡镇统计力量薄弱的现状，各县、市、区要认真研究乡镇统计机构设置问题。凡未设立独立统计机构的，必须明确由乡镇党政办公室承担乡镇统计职能。各乡镇还要将统计网络向村、组延伸，建立和健全乡镇、村和调查户的三级农村统计调查网络。二要稳定农村统计队伍。乡镇统计人员、村级辅助调查员和调查户是顺利开展农村统计调查工作的保证。各乡镇必须选配政治素质高、业务能力强、具有一定责任心、事业心的专（兼）职人员从事农村统计工作，兼职人员要以统计工作为主，有调查户的村组要配备好辅助调查员。乡镇统计人员的调整必须征得县级统计部门的同意，以确保统计工作的连续性。三要抓好统计业务工作。各乡镇要严格按照统计部门的要求和规定，认真细致地做好统计业务工作，规范操作。各调查户的家庭收支账必须由农户自己记录，辅助调查员、统计员负责审核、整理、把关，以确保农村统计源头数字真实、可靠、准确、及时。四要规范乡镇统计档案管理，加快计算机联网。各乡镇要加强对统计调查数据的档案管理，保证乡镇经济社会数据的连续性和完整性；加快县、乡两级的计算机联网，提高乡镇统计工作的现代化水平。

三、落实必要的调查经费，保证农村统计调查顺利开展

必要的调查经费是保障农村统计调查工作顺利开展的前提条件。各地要严格执行省统计局、省财政厅《关于各级农村统计改革经费纳入同级财政预算管理的通知》（统办字〔1996〕62号）和市财政局、市统计局《关于各级农村统计改革经费管理问题的通知》（统办字〔1998〕104号）规定，按照“成果共享，分级负担”的原则，把农村统计调查经费纳入同级财政预算，专款专用，不得和统计事业费并合划拨。有条件的地方，可实行乡镇农村统计调查经费的上划管理，将县级辖区内的乡镇农村调查经费直接划拨到县级统计部门管理，其中对村级辅调员和调查户的补贴可由县级统计部门直接兑付。对村级辅调员、调查户的补贴标准，每年辅调员应不低于600元、调查户应不低于120元，具体由各县、市、区确定。

第4篇：意见范文

《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》（以下简称《办法》）将于今年3月1日起施行。这是省委、省政府贯彻科学发展观，实施以人为本战略，落实民生工程的一项重要举措，对建设和谐安徽、全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。《办法》在很多方面进行了制度创新，需要全省各级食品药品监督管理机构积极贯彻，主动实践，不断开创监督管理工作新局面。各级食品药品监督管理机构在贯彻实施过程中要积极地向当地党委、政府汇报，主动与本地有关部门联系，努力争取相关的政策支持，为《办法》实施创造良好的外部环境。

为了更好地贯彻实施该《办法》，经研究，现就贯彻落实《办法》部分条款提出如下实施意见。

一、关于《办法》第七条的实施。各级食品药品监督管理部门要在进一步加强农村药品“两网”建设的基础上，积极引导、支持、配合有关部门通过招标、竞标等形式确定3-4家药品配送企业，对农村药品使用单位统一配送药品。

同时，支持、鼓励具有现代物流基础设施及配送能力的大中型药品批发企业构建农村药品配送网络，支持、鼓励零售连锁企业向农村延伸网点，逐步形成以“药品直配”模式为主、“连锁经营”等模式为辅的现代农村药品流通业态。

二、关于《办法》第八条的实施。各地食品药品监督管理机构要主动研究，积极探讨，制定有效办法和措施，加强对本地使用单位以集中招标形式采购药品和医疗器械全过程的监督，强化对投标企业的资质和产品合法性的审查。

三、关于《办法》第十四条的实施。省局将与省卫生行政等部门在充分调研论证的基础上，针对不同类型的药品和医疗器械使用单位下发“规范药房”的条件和标准。

四、关于《办法》第十八条第二款的实施。省局将组织有关专家统一编写教材，内容涉及药学法律和专业知识，保证“村卫生室、单位医务室、社区卫生服务机构、个体诊所”等使用单位的有关人员培训学习质量。培训工作由各地根据本地实际自行安排。具备条件的市、县局可率先争取有关部门的支持，把这项工作开展起来。

五、关于《办法》第二十七条的实施。省局正在起草药品和医疗器械监督检查记录有关管理制度，内容涵盖使用环节的监督检查记录，并统一设计有关监督记录表式样，在征求各地意见后下发各地执行。

六、关于《办法》第二十八条的实施。请各市、县局及时公布本单位的举报电话和电子邮件地址，制定举报事项的记录、受理、核实、处理、答复、转交、告知等管理制度和程序规定，并主动与有关部门联系，确保部门之间的密切配合与衔接。

第5篇：意见范文

20*年，全州8县市全面推行了新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”），全州农民参合率、参合农民的医疗补偿受益面、参合农民住院医药费用补偿率、合作医疗资金使用情况等几项主要数据指标均高于全省平均水平。根据省新型农村合作医疗协调领导小组办公室要求和《*自治州人民政府办公室关于积极推进新型农村合作医疗试点工作的指导意见》（州政办发〔20*〕23号）精神，经州人民政府同意，现就完善20*年新型农村合作医疗工作提出如下意见：

一、工作原则

（一）以收定支、略有结余的原则。由于各县市人口数量、参合率、筹资总量以及参合人的医疗需求不同，补偿水平有一定的区别。各县市要结合实际，不能盲目追求低门槛、高补偿比例，适时调整、完善方案。同时在提足风险基金、正常运行的情况下，年度资金（指统筹资金）节余率要控制在10%左右。

（二）相对稳定和连续性原则。各县市要根据州政办发〔20*〕23号精神，调整和完善各自实施方案，一是不能损害参合人的既得利益，调整幅度不宜过大；二是相对稳定相关政策和合作医疗运转工作；三是保持相对平衡，县市之间政策差别不宜过大。

（三）系统性原则。既要考虑到参合农民的实际利益，又要考虑到合作医疗资金总量有限、支付能力有限问题；既要考虑到尽量扩大参合农民的受益面，又要考虑到提高参合人住院医疗费用的补偿率，也要考虑到参合农民的大病统筹。各县市要合理确定起付标准、补偿比例、最高限额补偿标准、特殊疾病门诊治疗补偿标准及其病种限制等几项重要指标。

（四）低水平、广覆盖原则。要从实际情况出发，遵循低水平、广覆盖原则，使更多的参合人受益，有效缓解农民看病难、看病贵问题。

二、调整内容

（一）新农合补助模式。仍然实行“住院统筹补偿为主，设立家庭门诊帐户、特殊疾病门诊治疗补偿为辅”的补偿模式。

（二）科学合理分配资金。合作医疗资金分为统筹资金、家庭门诊帐户资金和风险基金三大块。按年人平50元资金总量计算，家庭门诊帐户人平提取6—8元，占年度资金总量的12—16%；风险基金从每年资金总量中提取4-5%，连续三年提足15%后，第四年不再提取；其余部分全部为统筹资金。统筹资金用于参合人的住院补偿、特殊疾病门诊治疗补偿和住院分娩定额补偿等。

（三）合理调整起付线、补助比例、最高限额补偿标准。

1、起付线。20*年，全州新农合起付标准按照州内一、二、三级医院和省级医院四个档次，分别确定为100元、200元、400元、600元等。

2、补助比例。20*年，按照州内一、二、三级医院和省级医院四个档次，分别确定为60%、50%、30%、20%。鼓励参合农民一般疾病尽量在基层医院住院治疗；参合人在州内毗邻县市同级医疗机构就医的，享受本县市同级补偿待遇。长期在外务工的参合人，须在外地医院就医的，报销比例可在州内同级医院报销比例的基础上向下适度浮动（下浮比例由各县市自行确定）。

3、最高限额补偿标准。20*年，我州新农合最高限额补偿标准控制在8000—15000元范围内。

（四）合理确定特殊疾病范围及补偿标准。20*年，5种疾病列入特殊疾病补助范围。20*年，各县市可根据资金结余情况扩大到10—15种（由县市自行确定），补偿标准为每人每年400—500元。

三、运行要求

（一）实行实施方案审核制度。县市调整后的实施方案草案，要先报州新农合管理办公室审核，审核符合要求后，再报省合管处审核认可后，再提交县市合管委员会、县市政府常务会讨论通过并行文，报州合管办和省合管处备案。

（二）重新调整新农合定点医疗机构。新农合定点医疗机构除村卫生室外，只能选择国有的非营利性医疗机构。各类门诊部、医务室、卫生室及带有租赁承包性质的医疗机构不能确定为住院补偿和特殊疾病门诊补偿的定点医疗机构。未取得《母婴保健服务执业许可证》的医疗机构，不能确定为住院分娩定额补偿的定点医疗机构。

（三）切实加大新农合定点医疗机构的监管力度。加大对定点医疗机构监督管理力度，建立健全各项管理规章制度，完善监管措施，定期对定点医疗机构进行检查、考核和评估。按照《湖南省定点医疗机构管理办法》要求，对评估中发现次均住院费用增长过快的定点医疗机构，要进行专项审核。审核中发现以不正当手段套取合作医疗资金的，按照《湖南省新型农村合作医疗违规行为处理及责任人员处分规定》进行严肃查处，对直接责任人按照干部管理权限进行处分，对定点医疗机构实行限期整改，情节严重的，取消定点医疗机构资格，并按照相关法律法规进行经济处罚。

第6篇：意见范文

一、紧扣发展主题，为妇女参与经济建设提供有效服务

（一）继续推进“巾帼科技致富工程”，增强妇女的经济参与能力。围绕党工委、办事处关于全面建设小康社会的总体要求，强化科技服务和示范引导，帮助妇女群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要加大科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设的力度，把科技下乡、科技服务活动经常化、制度化，强化对农村妇女新知识、新技术的培训。二要围绕农业增收、农民致富的目标，适应生态农业和农产品质量标准化的新要求，大力推进“妇女•科技•环保”活动。2006年计划协助培养和创建1个“三八绿色工程”基地，培育2－3户妇女科技环保示范户，推出2－3名科技致富带头人，发挥典型示范带动作用，促进农村妇女增收致富。

(二）全面开展“巾帼创业行动”，为妇女创业提供服务。一要协助办事处进一步做好下岗失业、征地失地妇女再就业工作。巩固发展妇女再就业培训基地，加大再就业培训力度，增强她们的劳动技能、竞争能力和创新创造能力。积极支持妇女自谋职业、自主创业，培养一批非公有制经济领域妇女创业带头人。二要广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”争创活动，计划新争创“巾帼文明示范岗”3个，以激励各行各业女职工爱岗敬业、岗位建功、多做贡献。

二、加强宣传教育，进一步提高妇女素质

(一)突出重点，唱响时代主旋律。一要进一步加大“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的宣教力度，强化活动宣传和典型宣传。二要唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”口号，大力宣传各行各业在“三创”实践中涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女建功立业。

(二)加强教育引导，坚持不懈地提高妇女儿童的素质。一要深入持久地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持把弘扬和培育民族精神作为妇联思想政治工作的重要内容。加强妇女群众的思想道德教育，引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。二要广泛深入地开展学习型家庭创建活动，推广先进经验和典型做法。围绕妇女群众关心的增收致富、下岗再就业、权益保护、家庭教育等热点问题，通过灵活多样、群众喜闻乐见的活动方式，在广大妇女中兴起读书学习的热潮，促进学习型家庭创建活动健康发展。

(三)组织家长学习家庭教育知识，树立家庭教育新观念。以“学做合格父母，培养合格人才”为主题，加强家庭教育理论研究和指导服务。要把家庭教育工作和“小公民道德建设”活动紧密结合起来，不断优化儿童成长环境。版权所有

三、加强宏观维权，推动维护妇女权益工作再上新台阶

(一)进一步加强源头参与，为妇女发展创造良好的法律和政策环境。全面落实“四五”普法规划，加强有关妇女儿童合法权益的法律法规宣传。通过开展灵活有效的普法宣传教育活动，进一步增强妇女的法律意识和依法维权能力。

(二)进一步加强社会化维权网络的建设并充分发挥其作用。进一步完善工作制度，使司法维权、行政维权、社会救助形成合力，把维权工作落到基层。继续加强妇联维权干部、妇联特邀陪审员、维权志愿者队伍建设，提高维权干部队伍的整体素质和维权工作水平。

(三)积极推动培养选拔女干部工作，促进妇女的政治参与。继续配合党委组织部门，加强女干部的理论培训、能力培养和实践锻炼，不断提高女干部的整体素质。进一步发挥女干部人才库的作用，加快女干部后备队伍建设。

第7篇：意见范文

各村、社区：

为深入贯彻落实*区关于进一步改善民生若干意见的通知精神，按照镇党委、政府“创品质之镇，建和谐*”的工作主题，切实解决残疾人在生产生活中遇到的实际困难，努力构建和谐社会生活，根据区残联20*年残疾人工作目标和任务，结合我镇实际，特制定以下实施意见。

一、考评目的

积极完善残疾人组织建设，进一步调动基层开展残疾人工作的积极性，有效突出为残疾人办实事、办好事，努力完善康复、就业、扶贫等服务体系，增强服务功能，提高服务水平，有力推动我镇残疾人工作持续、健康、有序发展。

二、考评对象

各村、社区残疾人协会

三、考核原则

坚持日常考核和年度考核相结合，规范标准、实事求是和客观公正的原则。

四、考核办法

1、考核形式：

日常考核主要通过对日常工作的及时性、准确性以及日常抽查进行评定。年度考核主要通过在年终由镇残联组织人员对各村、社区残疾人工作进行台帐和实地检查后，进行综合评定。

2、考核内容：

（1）组织建设，分值为20分。

（2）无障碍设施建设，分值为5分。

（3）帮扶救助，分值为20分。

（4）劳动就业，分值为5分。

（5）康复工作，分值为25分。

（6）宣传文体，分值为15分。

（7）其他，分值为10分。

（8）附加分：当年被评为*区示范社区康复站的村、社区加5分。社区残疾人工作有特色和创新，并形成书面材料，被市、区、镇残联认可的酌情加2－5分。

3、考核等级评定：

年终考评分数在95分以上（含95分）的为示范村、社区，85分以上（含85分）的为达标村、社区，85分以下的为不达标村、社区。

第8篇：意见范文

一、建设求实效，突出“两个到位”

一是领导重视，投入到位。县委、县政府对政务服务中心的建设工作一直高度重视和支持，2005年5月经县委常委会研究，县编委正式下发了《关于设立县政务服务中心机构的通知》（桂编[2005］3号），明确了政务服务中心为县政府直属事业单位，核定全额拨款事业编制6名，赋予中心相应的职能职责，工作经费纳入财政预算，并给中心配备工作用车一台，确保了中心工作的正常运转。二是部门配合，协调到位。县委、县政府为确保中心的高效运行和规范服务，专门下发了《关于对全县招商引资重点产业项目行政审批实行全程服务的通知》。各成员单位能站在全县经济发展的高度，不断增强大局观念和服务意识，积极配合中心抓好工作，实行特事特办，没有一个单位各自为政。目前，各窗口单位均按要求配备了高素质的窗口服务人员，完善了办公设施、设备。

二、运行求高效，创新“两个机制”

一是创新审批机制。创新审批机制、减少审批环节是优化经济环境的核心，也是政务服务中心工作的重点。**县对此作了有益探索，并取得显著成效。首先，推行并联式审批。按照《**县政务服务中心联办件管理办法》规定，凡需三个以上主管部门审批的项目，由首先受理的窗口部门填《联办件通知书》，并及时报告中心办公室，然后由中心牵头组织相关单位迅速办理落实。其次，推行审批专用章制度。为防止个别单位我行我素，继续在原单位搞“暗管操作”，县政府规定，凡在中心办理项目的收费票据一律加盖政务服务中心收费专用章。这项制度实施后，有效地规范了审批程序，杜绝了随意减免、缓征现象的发生，扼止了费用的逃、漏，仅此一项，县财政每年可增收80余万元。第三，推行服务承诺制。窗口不能当场办结的项目都要开具三联式承诺件通知书，向群众公开承诺明确的办理时间，力争提前办结，使审批件由“群众盼着领”变为“等着群众拿”，树立了政府机关良好的服务形象。二是创新管理机制。首先，推行全程服务制度。为进一步优化投资环境，简化办事程序，提高办事效率，给投资者提供优质、高效、快捷服务，县委、县政府决定，设立**县招商引资、重点产业项目全程服务窗口，对全县招商引资、重点产业项目审批实行全程服务。其次，改革票据管理制度，确保中心正常运转。自从中心实行票据统一管理制度后，财政不再单向各窗口单位发放涉及审批收费的票据。所有收费票据先由中心领取，加盖收费专用章后再由各窗口到中心统一领取，对未在中心领取票据而收费的单位，将其审批所收费用全部收缴县财政。

三、服务求完善，加大“三个力度”

一是加大设施建设力度，从硬件上保障便民服务质量。为了提高工作人员的办事效率，方便群众办事，中心在大门口安装了6平方米的电子显示屏，全天滚动式有关行政审批的政策和信息，在各窗口安装了电话、配置了电脑、布设了局域网线并开通了宽带网，设置了醒目的窗口标志、办事流程图和办事导办台，配备了专门的导办员，并在服务大厅设立了干净、整洁、舒适的群众休息区和其他一系列便民设施，极大地方便了群众办事，营造了一种宾至如归的氛围。二是加大政务公开力度，从软件上强化便民服务效果。中心全体工作人员实行挂牌上岗，印制统一的《服务指南》，服务项目、审批资料、办事程序、承诺时限、收费标准和依据等全部列入其中，使群众一目了然，中心还要求对前来办事的群众做到“三清”。即所有表格一次给清、审批程序一次说清、提交资料一次讲清。同时还制定了《窗口工作人员行为规范》和《中心守则》，要求工作人员做到“五个一样”，即受理咨询一样热情；干部群众一样尊重；忙时闲时一样耐心；生人熟人一样和气；来早来晚一样接待。三是加大处罚力度，从根本上提高便民服务水平。中心始终把提高窗口的工作效率和服务水平作为重点来抓，要求所有工作人员以“心诚、口甜、腿勤、业精”为服务标准，推行“迎宾式”服务，不断强化窗口工作人员的服务意识，同时中心设立了举报箱，对群众反映效率低下、服务态度不好的窗口工作人员实行一次警告，二次退回原单位的处罚制度，从而促使全体窗口工作人员牢固树立了“三个第一”思想：即把群众的需求作为第一要务，把群众的满意作为第一追求，把群众的信任作为第一目标。

第9篇：意见范文

为了认真贯彻落实“*”重要思想，进一步加强全县卫生系统的机关作风和行业作风建设，推进卫生事业的改革与发展，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据县委、县人民政府《关于在全县机关开展“效能革命”进一步加强机关作风建设的意见》（永委发〔*〕95号）精神，结合本系统实际情况，现就在全县卫生系统开展“效能革命”，进一步加强机关作风和行业作风建设，提出如下实施意见：

一、开展“效能革命”的重大意义和总体要求

在全县卫生系统开展“效能革命”，进一步加强机关和行业作风建设，是贯彻落实“*”重要思想和同志“七一”重要讲话的实际行动，是优化发展环境、树立医疗卫生系统新形象的迫切需要，是建立健全公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系的保障措施。局机关各科室和下属各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全县卫生事业的发展上来。

开展“效能革命”的指导思想是：以“*”重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决少数单位效能和服务质量不高的问题，提高机关服务基层和群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进卫生更快更好地发展。

开展“效能革命”的工作目标是：通过“效能革命”，使局机关和下属各单位解放思想、改革创新有新的突破，服务质量、办事效率有大的改进，人民群众对卫生系统的满意度进一步提高，真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优质”的工作运行机制。

开展“效能革命”，必须严格实行“四条禁令”，切实做到“两个提高”。“四条禁令”就是：严禁有令不行，着重解决对法律法规和上级党委政府及上级主管部门出台的政策措施执行不力或消极抵触，搞局部利益第一，上有政策、下有对策等问题；严禁办事拖拉，着重解决政务不公开，搞暗箱操作，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮，对群众要办的事项敷衍塞责等问题；严禁吃拿卡要，着重解决办事不讲原则讲关系，不给好处不办事、给了好处乱办事，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；严禁态度刁蛮，着重解决服务态度差，故意刁难群众，蛮横霸道等问题。“两个提高”就是：提高服务质量，提高办事效率。

二、开展“效能革命”的主要措施

1、把思想建设摆在首位。按照兴起学习贯彻“*”重要思想新的要求，组织局机关和下属单位工作人员认真学习《“*”重要思想学习纲要》、同志“七一”重要讲话，认真开展向郑培民同志学习活动，深入开展“创建文明机关”和“争先创优”活动，组织开展创建“学习型机关”活动，不断增强干部职工实践“*”重要思想的自觉性、坚定性。

2、加强机关效能监督。进一步推行办事公开制、首问负责制和一次性告知制、限时办结制、“窗口式”集中办理制、AB岗工作制、服务承诺制等规章制度，切实改进机关工作作风和服务单位的行业作风，提高机关为基层、为群众服务的水平。县局设立举报投诉电话，接受对全县卫生系统的效能投诉。

3、加强领导干部的管理监督。在局机关和下属单位中层以上干部中，建立和完善领导干部考学制、试用期制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制等，明确规范要求，加强考核监督。

4、强化工作人员的能力建设和绩效考核。加强工作人员的培训，完善工作人员考录制度，建立分类型、分层次的绩效考核机制，实行末位调整待岗制度、离岗培训和辞退制度，开展评选“十佳群众满意卫生工作者”活动，努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制，进一步提高医疗卫生队伍的整体素质，不断增强干部职工队伍的活力。

5、加强民主评议、社会考评和明查暗访。邀请社会各界代表定期或不定期地组织进行民主评议、社会考评和明查暗访。根据局机关各科室和下属单位的职能不同、服务对象不同的实际，逐步建立分类型的效能考核体系。每年组织开展相应的机关单位效能评议活动，并充分运用评议结果，好的给予表彰奖励；差的进行通报批评，责成限期整改，整改未见明显成效的，追究单位主要负责人和班子成员的责任，直至予以免职。

三、开展“效能革命”的实施步骤

1、动员部署（8月25日-9月5日）。召开本系统“效能革命”动员大会，做出具体部署，出台相关措施。局机关各科室和下属各单位要按照局里的统一部署，层层传达贯彻，认真组织学习，提高思想认识，增强主动性和紧迫感，以积极的姿态开展“效能革命”。

2、查找问题（9月6日-9月25日）。各科室和下属各单位要对照“四条禁令”，结合我县卫生改革与发展的需要及群众的要求，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，查找问题，剖析原因。

3、整改落实（9月26日-10月25日）。各科室和下属单位要根据查找出的突出问题，制定切实管用的整改措施，立说立行，边整边改，特别要抓住基层群众反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改。

4、长效管理（10月26日以后）。各科室和下属各单位要针对局里出台的“效能革命”各项措施，在查找问题、整改落实的基础上，建立健全具体的、可操作的规章制度，实行长效管理，做到持之以恒，常抓不懈。