食材采购验收制度精选(九篇)
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第1篇：食材采购验收制度范文
【关键词】 食堂财务管理 重要性 问题与建议
目前我国企业食堂经费来源主要来自于企业日常经费，在经费划拨上通常较为随意，没有形成系统的预算管理，通常来说食堂的规模不是特别大，经营的形式较为单一，基本没有形成标准的、固定的财务管理制度和账目体系。
一、加强食堂财务管理的重要性
1、食堂财务管理是整体财务管理不可分割的一部分
众所周知，财务管理是企业管理的核心内容，几乎企业的所有活动，包括采购、生产、营销、售后管理等都涉及到资金流动，也就意味着需要财务管理对资金运动情况加以记录、规范与引导。财务管理活动能够掌控企业资金的供求关系，保证企业经营活动能够稳定地进行，有效避免可能出现的风险或者当风险出现时最大限度地降低可能发生的损失。食堂管理作为企业日常管理的不可分割的一部分，也能够反映必要的财务信息，为企业进行总体预算规划，尤其是经费管理预算规划，提供重要信息。
2、食堂财务管理信息能够完善员工成本构成
食堂经费是企业支出的重要组成部分，较多企业将食堂经费支出记录在相应的人员薪酬中，这就表示食堂经费的多少会直接影响企业的人工成本，进而影响企业的产品成本结构。所以完善食堂财务管理，向企业成本管理部门提供必要的成本构成信息，有助于其完善整体成本管理。另外，在进行成本核算与分配时，食堂财务管理提供的数据能够使得产品的单位成本数据更为准确，为日后的定价提供有效的依据。
3、食堂财务管理能够有效防范可能出现的舞弊、贪污等风险
另外，通过实施食堂财务管理，能够有效避免舞弊、贪污行为等的发生，将企业产生的所有支出都记录在账，最大限度堵住每一个可能产生风险的细小漏洞。只要是经费支出口，就有可能产生资金外流风险，所以严格把控每一个费用支出环节，是资金管控的必要内容。食堂在进行财务管理时，应当形成固定、制度化的管理规则，对于出现违反规则的情况要严加处理，作为惩戒，严格管理可能出现的漏洞。
二、企业食堂财务管理存在的主要问题
1、目前我国企业的食堂财务管理模式较为集中，不利于会计员工工作效率的提高
企业食堂的经费往往是由领导直接划拨，管理模式较为单一，财会人员进行的都是简单的记录工作，没有参与到具体决策的制定，这会极大地影响他们的工作积极性。同时，在集中的管理模式下，财会人员只需要较少的专业知识就能完成工作，不利于他们积极地提高自己的专业知识和业务能力，日积月累，整个食堂的管理缺陷就逐渐暴露了。
2、食堂内部控制制度有待进一步完善
食堂内部控制制度不健全，主要体现在采购制度管理不健全、实物的验收制度不健全、存货的盘点制度不健全三个方面。在食堂采购制度上，有些企业使用自己编制的发票来代替正规的采购发票，甚至使用白条抵库，即在发票的填制和取得上存在较大的随意性；在食堂发生大额的批量采购业务时，采购人员未经领导签字确认，就自行选定供应商并与其签订协议，让企业负担不必要的费用支出。在食堂实物验收制度上，没有将规范的验收规则形成制度化管理，食堂人员往往未严格检查收到的实物，甚至验收后没有进行相应的记录，对企业的后续的成本管理工作造成阻碍。在食堂存货盘点制度上，往往没有形成严格定期盘点的习惯，存货毁损概率较高，库存的管理较为混乱。
3、食堂的具体经费的收支管理还需要进一步规范
在企业实际经营过程中，有些企业会将领导或者员工个人的水电费、加班费以及招待费等本来应属于员工个人的支出也计入到食堂成本中去，食堂往往成为“违规报账”的躲避所；有些企业则存在食堂坐支现金的情况，单位领导将食堂的现金存入到个人的银行储蓄账户中，或者用于进行个人投资，将取得的投资收益作为自己的财产，即变相挪用公款。
4、企业食堂的财会人员专业素质有待进一步提高
要提高食堂的财务管理能力，人是关键因素，由于食堂不是企业直接产生效益的部门，所以整个工作氛围缺乏一定的积极主动性，食堂财会人员的工作状态也是如此。这样就导致优秀的财会工作人员不愿意在食堂部门就业，已就业的员工又缺乏不断充实自己专业知识的动力，所以企业有必要采取必要的措施来提高财会人员的专业素质。
5、食堂的采购价格还有进一步降低的空间
由于企业食堂需要持续获得食材供应，所以一般情况下是与固定的供应商进行长期合作的，即以批发的形式来采购食材，此时的价格应该要低于市场零售价。但是，事实是企业食堂的采购价格往往要高于零售价格，表明在食材采购的过程中存在一定的违规行为，不利于企业最大限度地降低各类经营成本。
三、提高食堂财务管理的途径
1、督促企业转变财务理念
督促企业转变财务管理理念最重要的是要实现全员参与财务管理，要求企业的食堂财务管理人员重视自身工作的重要性，有针对性地提高自己的专业能力，能够在较短时间内树立财务管理的意识，注重日常管理的长期促进作用，避免出现短视行为，阻碍企业未来的发展。此外，食堂财务人员应该定期向企业有关管理人员作出结果汇报，且其汇报形式应该与企业其他经费的汇报形式尽量保持一致，以此来提高企业的管理效率。
2、健全食堂内部控制制度，强化财务控制流程的落实
企业食堂的内部控制制度，可以分为以下几个常见的流程：由食堂的厨师长来提前制定下一个星期需要的食材种类和数量；将该食材计划交由食堂主管进行审查与批准；将食材采购计划交由采购人员，对于金额较大的单笔采购，应该事先取得企业经理或者领导的签字批准，再由采购人员寻找合适的供应商；采购人员找到供应商之后，应该由企业第三人来签订采购合同，避免违反不相容职务相分离的岗位设置原则；在采购完成后，验收员对供应商的供货进行实地检查，经检查数量、金额、质量都符合要求后才能够签单入库，并且食材要由专业人士来保管，定期进行检查与盘点，最大可能避免食材的毁损；在具体领用食材时必须由食堂出纳报销当时的伙食支出，再经企业食堂的总账会计审核签字，将食堂的支出计入到财务报告中并进行公示。在以上流程中，要做到每一个流程完成后，都有相关人员签字审核确认，方可进入下一个流程。在流程运行过程中，要结合使用绩效考评体系，奖惩分明，从根本上激励员工更规范地实施食堂财务管理各个流程，做到规范化管理。
3、加强对资金的监管
在企业食堂已成一定规模之后，有必要就食堂的日常资金收入与支出建立单独的银行账户进行核算，使得核算过程更加清晰明了，并且能够按月公布食堂的日常开支情况，也便于企业更好地实行预算或者对后期预算进行调整。同时独立的银行账户能够在内部审计或者外部审计时引起足够的重视，对企业人员企图使用食堂进行舞弊或者资金挪用活动等提供警示，降低风险产生的可能性。
4、加强员工素质与技能的培训
各企业应当事先指定可靠的食堂财务工作负责人，确保其具有一定的专业胜任能力和职业道德素养，能够完成食堂财务的管理工作。同时应组建有丰富经验的伙食管理小组，由他们来负责食堂的日常食材准备与制作，最大限度地避免产生浪费。食堂财务管理人员应遵照“统一管理，收支平衡”的原则进行日常管理与核算，同时要引入独立建账机制，注重成本核算。可见为了达成这些工作要求，企业有必要加强对食堂财务会计人员的专业培训，定期进行考核，并将其工作能力与个人业绩考核有效结合在一起，使食堂的财务工作能够实现规范化、科学化，并且能为企业经营创造效益。
5、加强对食堂实物采购环节的管理
企业食堂对食材的耗用速度较快，且食材的保鲜期普遍较短，所以食堂在制定采购计划时，要充分考虑到消耗的速度，保证采购的速度与耗用的速度能够最大限度地保持一致。另外，在物资采购过程中，要把好价格关和质量关，可以由食堂采购人员将所采购物资的品名、数量、价格等都在食堂显著区域进行公示，接受群众的监督，防止采购人员在物资采购环节利用职务进行舞弊。在具体的采购过程中，要注意食堂寻找供应商的人员应该区别于最后与供应商签订合同的人员，保证不相容职务的分离。同时食堂可以在采购环节实行多人采购制度，即配备两人或两人以上参与采购，做到彼此牵制，防止出现不恰当的高采购价格。在质量关上，食堂仓库要由较为专业人士进行管理，确保所购材料在质量上过关才能入库，入库之后，要定期进行检查并及时使用，避免变质造成浪费。
综上所述，尽管企业的食堂部门大多数情况下不能够为企业直接创造效益，但是食堂资金收支作为企业资金运动中不可避免的一环，有必要就资金的运动进行财务管理，为企业整体财务管理提供重要信息与依据。企业为了全面提高经营效益，有必要督促食堂及时地分析自身财务管理尚存在的问题，并且结合实际加以改进，为企业成本管理、预算管理、绩效考核等提供更为全面的依据。
【参考文献】
[1] 张海娇：集中核算下的食堂财务管理问题探析[J].经营管理者，2015（13）.
第2篇：食材采购验收制度范文
【关键词】食堂 毛利率 控制
公立医院食堂是立足于为病人和本院职工提供质优价廉的饮食服务，为医患双方提供后勤保障的。医院对其的经营运作要求是不以营利为目的的，只注重社会效益和员工福利，并不追求赢利，只要求保本经营，收支平衡。这就要求食堂餐饮的毛利率不能过高，但过低又达不到收支平衡、保本经营，而现在普遍存在的是公立医院食堂的毛利率过低，成本控制粗放，入不敷出。因此，控制毛利率，使其达到收支平衡的目标，是食堂管理的中心工作，也是成本控制的关键。
一、确定食堂的目标毛利率指标
食堂成本控制的目标是保本，那我们就要测算出一个保本的毛利率，将保本毛利率确定为目标毛利率，然后围绕着目标毛利率这一指标进行食堂管理和成本控制。
食堂的成本分为直接成本和间接成本两部分，其中直接成本主要是伙食的原材料，包括主料、辅料及调料等，间接成本包括人工、水电燃气、折旧、管理费、维修费、等等。保本即收入=成本，成本=直接成本+间接成本，毛利=收入-直接成本，毛利=间接成本，毛利率=间接成本/收入*100%，则保本毛利率可以通过历史资料，如水电燃料耗费、人工费，折旧额、住院床位，日门诊量，职工人数等等测算出间接成本和收入额，然后根据间接成本和收入额测算出保本的毛利率，这个保本的毛利率就是食堂的目标毛利率指标。
二、落实目标毛利率，精细化管理
目标毛利率是为了控制成本、实现收支平衡的，食堂要将目标毛利率落实到每个菜肴中，对每个菜肴确定一个相应的毛利率，这就要从原材料的采购价格，原材料的质量及菜肴的生产制作过程来加以管控。
原材料采购价格直接关联到毛利率的高低，采购价格高，毛利率就会被拉低;采购价格低，毛利率就会被抬高。公立医院食堂一般都是通过招投标的方式确定大宗原材料的供应商，大约每2、3年招标一次，保障了进货渠道规范，质量有保障，价格适中。但由于原材料一般都是农产品、禽畜产品和水产品，受季节性和系统性的风险影响大，价格时有变化，直接影响目标毛利率的实现，食堂厨师长和采购员应对市场的原材料价格进行跟踪调查，做到心中有数，多采购应季原材料，少采购反季节原材料，采购性价比高的原材料，以降低采购成本，提高毛利率。
原材料的质量验收，直接影响菜肴的出品率，影响毛利率。质量验收一种是直接入库房，即米面油、冻品等，一种是直接进厨房的，如蔬菜、鲜鱼等生鲜产品。食堂对这两种验收入库方式都要称重验质，保质保量，避免过期、不符合食品安全规范的食材收进来。库房还要加强管理，防止积压变质，本着先进先出的原则发放食材。
菜肴的生产制作是毛利率控制的关键，也是成本控制的重要环节。厨房对领取的原材料进行挑拣、清洗、切割、制作半成品、烹饪等等，要本着精打细算的原则进行，要用目标毛利率来指导衡量每道菜肴的制作。用目标毛利率核算菜品价格和主料配料搭配比例，特别是调料、油的多少，有些调料比主材都贵;烹饪方法、制作工艺等也影响毛利率的高低，如蒸制、炒制、煎炸等都是有讲究的;在对每道菜肴的毛利率控制中，可以有高于目标毛利率的菜肴，也可以有低于目标毛利率的菜肴，不可死板教条的要求每道菜肴都达到目标毛利率，只要注意高低毛利率菜肴的所占比例就可以了，但要保证当天出产的菜品的总毛利率不可低于目标毛利率，毕竟控制还是以实现目标毛利率为最终目标。在此过程中最大的问题是避免浪费，提高出品率，注意下料必过秤，注意边角余料的再利用创新等;注意量的投放，减少剩菜剩饭;对未使用的食材、半成品要办理假退料手续等等。
第3篇：食材采购验收制度范文
关键词：酒店；成本控制；优化；策略
一、酒店成本控制概述
（一）成本控制内容
首先，采购验收成本控制。酒店采购是其他经营活动的基础，能够为酒店经营提供物质保障。并且，酒店采购直接影响酒店服务的质量，决定着酒店客户的满意度。因此，想要提高酒店服务质量必须严格把握采购质量。酒店采购在酒店成本花费中所占的比重较大，采购成本控制能够有效提高酒店经济利润；其次，存储发放成本控制。酒店的物资和原料在经营过程中需要进行保存和发放。但是，在保存的过程中很可能出现原料的变质和损失现象。而加强原料存储和发放成本控制能够降低酒店存货成本，保证原料质量；再次，加工制作成本控制。酒店原料加工也会占用较大的成本，直接影响着菜品的质量。但是，加工制作环节由工作人员的喜好和技能决定，加工和制作的成本控制难度较大。例如，酒店不同的厨师在配料、原料等方面的用量不同，也会导致成本差异。针对这一情况，酒店应开展标准化管理，对用料进行量化规定，强化加工制作成本控制；最后，人工成本控制。酒店服务对劳动力的数量需求较大，员工支出较高。因此，酒店应重视人工成本控制，对员工进行技能培训，提高员工的工作效率，减少人力资源浪费。
（二）成本控制原则
首先，及时性原则。酒店成本控制应坚持及时性原则，增强成本控制信息的及时性，有效掌握成本控制信息与成本控制计划之间的差异，并进行及时调整，提高成本控制的时效性；其次，酒店成本控制应坚持节约型原则，将资源节约渗透到酒店经营中的各个环节之中，减少资源浪费，进而降低经营成本；最后，协调性原则。酒店成本管理工作需要酒店内部各部门及各个岗位的配合。因此，酒店应坚持协调性原则，加强各部门和各岗位的协作，保证成本控制工作的顺利开展。
二、酒店成本控制工作中的问题
（一）管理责任主体不明确
大多数酒店在经营过程中将成本控制工作作为管理人员的专职，要求企业财务部门和企业管理人员负责成本控制工作，而将生产者和服务人员作为被管理者，认为生产者和服务人员没有成本管理工作能力。在这种情况下，酒店成本管理工作缺乏全体参与，服务人员的成本控制意识薄弱，没有在工作中自觉解决成本和资源，存在成本浪费现象。
（二）缺乏对管理内容与对象的正确认识
很多酒店企业将成本控制工作局限在物质资源成本花费控制上面，缺乏对成本管理内容的正确认识，没有对企业经营的各个方面的工作进行全面控制。具体来说，很多酒店企业忽视了人力资源成本管理工作，没有对企业内部存在的大量融冗员进行清理，导致人员闲散。另外，酒店企业的人员配置存在着一定的问题，工资较高的管理人员中有着大量的闲散人员，直接提高了酒店成本，一线服务人员劳动量最大，而工资最低，导致服务人员对酒店企业薪酬待遇不满意而不真诚对待酒店服务工作，服务质量不高。
（三）管理模式不科学
大多数酒店企业事前成本控制力度较小，没有对酒店经营进行规范性和科学性的成本预测工作，导致酒店经营过程中的成本花费十分盲目，不利于成本控制工作的开展。并且，很多企业在酒店服务产品设计到生产的过程中缺乏成本控制，成本控制不全面。另外，还有部分酒店企业在成本核算工作中只对财务成本进行核算，而忽视了管理成本的核算，导致成本核算信息不准确。
三、酒店成本控制问题形成原因
（一）管理人员素质原因
酒店管理人员素质直接影响酒店成本控制工作的开展和工作效率。但是，部分酒店管理人员还没有适应我国市场经济体制的转变，缺乏市场竞争观念，忽视了成本控制工作对企业竞争力的重要性，没有将成本控制工作放在酒店企业的突出地位。另外，还有部分酒店企业领导任人唯亲，使一些不具备管理能力的人员走上管理岗位，导致管理效率不高。此外，还有部分酒店企业管理人员自身的管理知识和实践比较陈旧，不适应市场经济的发展，仍采用集中式管理方式，忽视民主管理，导致成本控制工作缺乏酒店员工的整体参与。
（二）技术水平原因
技术水平对酒店企业的成本影响较大，高水平的管理技能能够有效降低酒店成本。但是，现阶段很多酒店企业在经营过程中只重视短期的经济效益，而忽视了酒店企业的长期效益。在投资过程中仅仅为能够取得短期经济效益的项目进行投资，而缺乏对高科技引进和研究的投资，酒店企业的科技水平较低，设备陈旧，难以进行高效运作，进而导致酒店经营过程中的资金浪费。
（三）管理机制原因
完善的管理机制是酒店企业成本管理的有效保障，但是大多数酒店企业都缺乏完善的成本管理制度和成本内部约束机制，缺乏相关规章制度对成本管理工作的规定。在这种情况下，成本管理人员能够随意对成本管理资料进行修改，导致酒店成本管理资料缺乏科学性，而在成本管理资料上所进行的成本管理评价和成本管理后期规划也缺乏准确性，严重影响成本控制质量。
（四）财务工作地位原因
财务工作是酒店进行成本控制的关键，直接影响酒店成本控制成效。但是，很多酒店企业忽视了财务工作，财务人员在企业中的地位较低，没有权利参加企业的经营决策，只能负责企业的后勤工作。在这种情况下，酒店企业财务人员所接触到的都是企业最普通的工作，难以涉及成本控制工作。并且，财务工作地位较低会导致酒店财务人员工作积极性受挫，员工流动性较大，不利于成本控制的开展。
四、酒店成本控制优化策略
（一）制定科学的成本管理目标
科学的成本管理目标是酒店企业进行成本控制的重要依据。为此，酒店企业应积极制定科学的成本管理目标。首先，酒店企业应积极引入高素质管理人员，确保成本控制人员的专业素质，加强对成本控制工作的深入了解，确保成本控制工作的有效性。为此，酒店企业应加强成本控制人员培训，积极与高校酒店管理专业进行合作，鼓励酒店成本控制人员接受再教育，完善成本控制人员的成本控制知识和技能；其次，酒店企业应积极了解酒店市场发展状况和自身的发展现状，根据酒店发展现状和市场现状制定科学的目标成本，使成本控制目标符合酒店的发展。
（二）开展精细化成本控制
首先，酒店企业应加强原料采购成本控制，制定明确的采购成本控制标准和采购计划，根据采购计划按需采购食材，并对食材采购项目向总经理审批。同时，管理人员应仔细检查采购清单，在确保采购清单科学性的基础上对采购清单予以通过。另外，酒店管理人员应加强对食材采购工作的指导，提高采购人员的还价能力，在保证食材质量的基础上尽量降低食材采购成本；其次，酒店企业应加强食材验收和食材存储工作的成本控制，在食材验收的过程中严格检查食材的质量、数量和保鲜程度，在确保质量合格之后再进行食材存储。另外，酒店企业应严格控制食材存储环节，及时清除变质食材来保证食材质量。（三）强化人力资源成本控制。酒店企业应积极重视人才对企业竞争力提升的重要性，积极强化人力资源成本控制。为此，酒店企业应坚持按需上岗的原则，根据酒店岗位的需求来安排员工，避免任人唯亲的现象，确保酒店管理岗位人员的管理水平。另外，酒店企业应积极加强成本控制培训工作，提高员工的成本控制意识，将成本控制工作渗透在员工的日常服务工作中，鼓励全员参与成本控制。此外，酒店企业应针对成本控制工作积极采取员工激励，对成本控制工作比较优秀的员工进行物质或精神奖励，提高员工成本控制的积极性。（四）加强酒店内部控制。由于酒店成本控制需要各部门的配合，酒店企业必须加强内部控制，明确各部门在成本控制中的职责，并加强各部门的合作，保证酒店企业成本控制工作的开展。为此，酒店企业应加强部门之间的沟通，建立部门联合机制，使各部门及时向成本控制部门反馈真实的成本信息，保证成本控制的时效性和真实性。同时，酒店企业应加强部门之间的资源共享，避免成本控制工作中的信息重复搜索和整理，提高成本控制效率。
主要参考文献：
［1］段远刚.企业战略质量成本管理应用研究［J］.北京联合大学学报（人文社会科学版），2017.1.
［2］阮春梅.酒店财务管理之成本控制浅析［J］.行政事业资产与财务，2014.36.
第4篇：食材采购验收制度范文
【关键词】 机关食堂 成本管理 财务控制
一、引言
机关食堂是实行内部核算的集体福利性机关后勤服务单位，是机关后勤管理工作的重中之重，其宗旨不是以盈利为目的，而是以服务好广大职工群众为目的。随着后勤事业单位改革的不断深入，对机关食堂的管理水平和服务质量的要求越来越高。近些年，物价等成本影响因素变动日益剧烈且频繁，根据国家统计局的数据，从2006年到2013年11月，食品类价格指数增长70.3%。在这种情况下，既要保证不降低服务质量，又要保证食堂收支平衡，如何加强科学管理、有效控制成本来提高服务质量和标准，以最小的投入得到职工最大的满意和效用，成为亟待解决的问题。
二、机关单位食堂现状
1、机关食堂经营管理模式
机关单位食堂的经营模式按照性质不同，大致划分为以下三种。
第一种类型是独立经营的机关单位食堂，这种食堂对单位内部职工提供餐饮服务的同时也对外提供服务，即租用单位地址独立经营并缴纳营业税的小型餐饮企业;第二种类型是不同形式的对外承包，如半托承包、全托承包、委托加工等，通过这些形式使得其它单位进驻本机关单位并成为单位的“一员”为职工提供餐饮服务;第三种类型是企业内部食堂，这种食堂隶属于本单位，提供餐饮服务纯属于单位内部人员的内部工作，即不对外提供任何服务，仅满足本单位在职员工餐饮要求即可。
2、机关食堂成本管控模式
成本管控是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。机关食堂成本管控模式主要由其经营模式所决定。但是，无论采用何种形式，机关食堂的成本管控一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。
对于独立经营的机关单位食堂，一般都是小型餐饮企业，因为“独立”，其生存与盈亏是由提供餐饮服务的单位自己承担，即自负盈亏、自主经营、自己缴纳营业税。机关单位只是起到了“房东”的作用，出租房屋等固定资产给餐饮企业，但是对其经营管理并不参与，对其财务方面的监管更是受到限制;对于对外承包的机关单位食堂，机关后勤管理人员则无权进行直接管理即费用开支，取而代之的是监督监控作用，比如材料的采购是否符合要求、餐具及食堂环境卫生方面的监督、用水用电等成本方面的监控，使得承包方在机关内部的所用成本达到最低的同时，饭菜质量力争机关单位职工满意度达到最高;对于隶属机关内部的职工食堂，大多数都是非独立核算形式即与其他经营业务混为一谈。仅对内提供餐饮服务的机关职工食堂，由于上级部门拨付经费及定期给予补助款，所以其财务管理能力薄弱，日常账务未建立正规账目，仅以流水账形式来确认、记录和计量。
3、机关食堂成本构成
从理论上来讲，机关单位职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利，如自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出等。根据上述规定，单位内部食堂为单位员工提供服务，不对外经营。该食堂相应支出属于职工福利费范围，应通过“应付职工薪酬――职工福利费”做账。
从实务操作方面来讲，大多机关是将食堂成本分为直接成本、间接成本和期间费用。直接成本包括员工接受餐饮服务时直接食用的蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、米、面、加工调料等等。间接成本则是与提供服务有关的各项费用，包括人工成本、水电费、燃气费、物业费、维修费、培训费、设备购置、劳保支出、交通费以及管理费用等。期间费用是指机关单位内部食堂的工作管理部门和管理人员为管理食堂的服务活动而发生的各种费用，如管理等相关人员的办公费用、物资采购费用、外聘厨师发生的费用以及其它杂费等。
三、机关食堂成本管理存在的问题及其原因
1、成本管控欠缺
第一，成本管控意识欠缺。节约意识发出的主体有两类人，不走群众路线的上级领导和每天亲临食堂的机关员工。尽管“光盘”政策一再推广，但是机关食堂成本节约意识仍旧淡薄。纠其原因，上层领导不在食堂用餐，机关单位职工食堂成为名副其实的“职工”食堂，在意识方面、在理念上没有认识到食堂餐饮质量和食堂成本管控的重要性。第二，成本管控能力匮乏。对于大多数机关单位来说，食堂的经营收入只占很少的比重，更有甚者，食堂的开支是上级部门拨付的，只是做为职工福利费开出。所以机关单位很少关注食堂成本，更不用说雇佣或分派专门人员进行会计记录与计量。纠其原因，主要是人员尤其是专业人员的不配备、不作为，使得机关单位食堂成本管控能力匮乏。第三，成本管控制度缺失。纵观全国，对于机关单位食堂的规定并不多，有的是参照旅游、餐饮企业成本管控制度，有的则直接受控于上级单位财政补助款或财政拨款。纠其原因，法律或相关规章制度没有涉及到机关单位食堂方面。另外，机关单位内部也没有制定相关制度，造成食堂成本管控制度的缺失。
2、收支管理欠缺
第一，收入管理方面。机关单位食堂营业收入存在现金坐支现象。所谓现金坐支，是指收到餐饮营业收入的现金后不存往银行，而是直接从收到的现金中进行费用开支。此时，银行无法准确掌握机关单位实际收入情况，对银行进行收入监管存在干扰，甚至扰乱国家金融秩序。因此，根据《现金管理暂行条例实施细则》的规定，坐支现金是违反财经纪律的行为，会受到财经纪律的惩罚。纠其原因，机关单位领导没有意识到食堂收入管理的重要性，因其餐饮收入占比很少而疏于收入方面的管理。第二，支出管理方面。前已述及，收入现金不存入银行而直接“坐支”违反了现金收支管理的规定。另外，有的机关食堂会产生违规列支本属于食堂的福利费用的情况，更有甚者，挤占食堂应有的开支、弄虚作假、虚列支出、克扣采购食材的成本。纠其原因，除了与收入管理相同，机关单位领导没有树立正确的管理观念，更重要的是，对于上级拨付的款项或者补助款项的监管不严，从上至下全员都没有认真对待，并且，对于这些款项的支出项目琐碎，不方便进行及时的会计记录和账目监管。第三，票据管理方面。涉及的票据大致涉及以下几类，均存在不同程度的问题：员工充值时票据不规范甚至没有票据;采购员在菜市场采购相关食材时无法取得正规的票据;餐饮部门供应食材时领用无票据。纠其原因，没有一项具有强制性的法规或法规对机关单位食堂的票据使用进行规范;再者，食材琐碎，难以分散、实时记录。
3、采购、验收及领用等环节不规范
采购、验收及领用等环节是食堂成本管控的关键控制点。但是，机关单位食堂的关键控制环节不健全、无规范，从而导致机关食堂成本控制困难。纠其原因，第一，人员配备未达标准，有的机关单位食堂没有专人进行管理，只是兼任或临时起到监督作用;第二，会计记录不规范，食堂的账目不清晰，很难由会计专业的人员进行专业的记录和计量;第三，各环节程序不合法，以采购程序为例：本属于政府集中采购的材料，未严格按照采购要求进行采购，而是自行购置。
4、材料浪费、毁损多
按照上级拨付的款项来看，完全可以满足现有机关单位职员的餐饮效用，但是，在现实生活中，机关食堂总是入不敷出，导致食堂工作不得不偷工减料、降低员工餐饮质量。纠其原因，机关单位食堂监控体系不完善。最早的监控源自于职工尤其是食堂一线职工偷食偷拿行为，在现行监控体系不健全的情况下，可以接触食材的提供餐饮服务的一线员工偷食、偷拿行为依然司空见惯。
四、加强机关食堂成本控制管理的对策分析
1、树立成本管控意识
第一，上级领导要体验员工生活，亲临机关单位食堂，与民共餐，走“群众路线”，了解员工最迫切的需求。所谓上行下效，如果没有上级领导的带头作用，员工也不会贯彻成本意识或者只是流于形式而已。第二，不仅仅是领导，员工也应当响应我党当前“光盘”政策的号召，树立节约意识。只有全员参与，才能达到真正的成本管控。否则，“事不关己，高高挂起”，无法进行实质的成本管控。
2、定期公开食堂财务报表
第一，规定专业人员进行机关食堂财务报表的核算。专业人员对报表的核算本身就是对成本管控的全过程监督，因为核算包括事前、事中和事后核算。同时，专业人员做报表可以减少日常记录中的不规范行为。第二，将食堂财务报表进行定期公开，接受机关单位全员监督。公开，意味着要公平公正的对待全机关人员，全员都有权力举报不法行为和对公示提出质疑。
3、增强成本管控监督
第一，增强成本管控监督力度，建立高效的激励制度。制度和规定对人们的管理作用像弹簧，如果制度压的越死，规定也不人性化，人们的自由程度被压抑的越低的情况下，人们冲破常规制度的可能性和渴望程度就更大。所以，有管控规定和制度的出台的同时，配合一定的激励制度，增强人们对成本管控的责任心，树立成本管控“主人翁”意识。第二，扩大成本管控监督范围，建立“自上而下”的监控体系。成本管控监督力度增强的同时，监控范围演变为从“市场”到“餐桌”的全过程监督和管理。尽管监控设备会有死角，但是这些设备的安装和配备会引起一线员工的注意，降低偷食、偷盗行为。另外，全员参与监管、全过程进行控制，各方努力配合下，成本管控定会见效。
五、小结
日益上涨的物价使得改善员工餐饮质量和工作条件与食堂成本的不断增加给机关单位带来压力相互矛盾。为了化解这个内部矛盾，机关单位全员自上而下都要参与进来，从意识方面、制度方面、监督管控等多方面且全方位的进行规范和管理，才能够达到预期的目的，使得物价上涨不再成为员工餐饮质量改善的制约条件。最终形成物价虽然不断上涨，但是机关单位工作人员可以一如既往地享受机关单位带来的餐饮方面的福利，在单位领导的关怀下工作，在不断改善的人文环境中奋进，营造一片和谐的氛围。
【参考文献】
[1] 姚宇娜：关于机关单位食堂成本控制管理的几点思考[J].现代经济信息，2014（6）.
第5篇：食材采购验收制度范文
关键词：事业单位食堂 财务管理 问题研究
随着我国市场经济的不断发展，事业单位职工食堂近几年得到了快速的发展，在事业单位的餐饮中发挥了重要的作用。食堂财务管理作为事业单位管理的一个重要组成部分，其管理水平直接关系到职工膳食质量和资金的占用，在单位职工对食堂的口味、标准和价格基本认可的前提条件下，应严格履行节约成本，细微化管理，杜绝铺张浪费，提高食堂服务意识和质量，严把成本管控关，控制好各个环节的成本核算。
一、事业单位食堂的管理现状及成本管理分析
事业单位食堂的经营模式按照经营性质不同，分为对外承包责任制和单位内部承包责任制。对外承包责任制分对外全包制和对外半包制，对外全包制是将食堂的一切全部对外租给经营商户，由其为职工提供就餐服务；对外半包制是单位承担水电费和房租费用，其余的事项由经营商户管理。单位内部承包责任制在管理上实行分工制，由本单位安排机关服务中心内部职工兼职管理食堂的各项事务，负责运行和管理食堂的采购食材、保管存货等事项，同时聘请外包的服务公司委派厨师和服务人员，食堂服务人员负责饭菜质量、卫生、服务态度等事项。本文仅针对单位内部承包责任制下的食堂财务管理进行探讨。无论职工食堂采用哪种经营模式，其宗旨都是奉行服务第一、为全体职工服务高于一切的思想，不断提高供餐质量和服务水平，合理搭配、营养配餐。
事业单位食堂的成本费用包括直接成本和间接费用，直接成本包括直接采购食材成本、购买资产用具成本，间接费用则包括水电费、管理服务人员工资以及其他间接费用。首先，在食堂成本管理机制上，源于受制事业单位的独特属性，食堂成本管控主动性较差。其次，在食堂成本管理控制意识上，事业单位食堂管理人员缺乏对成本控制重要性的深入理解，导致食堂工作人员的成本管理意识淡薄，由此造成浪费、管理成本偏高。最后，缺乏对职工食堂管理人员的监督和激励机制，以致于存在这样或那样的问题。
二、事业单位食堂财务管理存在的问题
事业单位建立职工食堂，不以营利为目的，既能为职工提供生活工作方便，又能有效降低接待费、会议费成本，现实作用明显，但一些单位忽视食堂管理，存在管理缺位、制度不严等情况，还应积极改进和完善管理，尤其是加强财务方面的管理，以提升职工食堂的管理和服务水平。
（一）财务管理不规范
有的食堂存在着对财务人员的管理不够、内部管理有缺陷等问题。从事食堂管理的财务人员基本上都是兼职的，且同时还和原事业单位所属部门利益相关，因此很难实施财务监督，导致财权的不集中问题。另外，后勤产业集团总部对下属单位的财务管理不当，缺乏必要的财务管理平台，导致对后勤财务资金无法控制，且缺乏严密的财务管理计划，无法对资金的使用和投放进行可行性分析和风险评估。
（二）食堂的采购成本高
事业单位食堂成本管控制度建设不全面，成本控制起步较晚，对成本管控的意识不强，所以对成本核算和管理没有要求，导致食堂成本控制过程中存在着一些问题。首先，采购人员成本管理意识薄弱；其次是职责分工不明确，由一人负责采购，进货程序无章可寻等原因造成原材料成本居高不下，监管意识薄弱；第三，出入库体系不完善，导致原材料领料出库时损耗严重；第四，管理工作方面存在不妥，存在剩菜剩饭的浪费现象；第五，缺少成本差异的确定和分析工作。
（三）食堂的管理费用高
事业单位食堂还存在着严重的管理费用偏高问题，由于管理机制特殊的原因，使得事业单位食堂成本管理欠缺有效的考核、监督机制，在具体的成本管控流程中并未对各个成本产生节点进行严格监督，相应的管理考核责任制度不健全，同时，食堂的管理员工缺乏节约意识、缺乏责任心和主人翁精神，导致管理费用一直居高不下。
三、解决问题的对策及方法
（一）做好食堂的财务预算工作
食堂的财务预算包括资本预算、现金预算、季度收支报表预算以及年度收支报表预算。资本预算主要是指预算期购置固定资产等金额，现金预算主要是指预算期购买食材、人工工资、间接费用等金额，需要编制财务预算，具体地针对每项支出测算出所需资金。通过对财务预算的事前预测，事中具体执行加以控制，事后执行完毕进行分析，可以找出实际执行情况与预算之间存在的差异，总结出预算执行情况和结果，分析差异存在的原因，评价食堂的工作绩效，反映工作中存在的问题和风险，促进财务管理水平的提升，为下期的财务预算编制提供基础。
（二）规范和加强食堂的成本管理
1.材料采购管理。首先，食堂管理由采购员负责采购食堂所有的材料及用品，保管员负责保管仓库物品及出入库手续。针对采购食材这一重要环节，单位应该派出监管人员进行跟踪调查，核实采购环节的真实性，以及采购价格的合理性，起到监督和指引作用，以保证采购环节不会出现管理漏洞。其次，采购员将食材采购回后，所有的食材必须入库，在入库前，保管员必须验收，严把原材料入库关，入库材料必须称重、验质、清点数量，确保质量，履行签字入库手续，填列入库单列明品名、规格、单价、数量和金额。入库单一式三联，分别为存根联、记账联、采购员联，购买食材的采购支出报销时必须附发票、入库单记账联及供货单位出具的供货明细清单方可报销。
2.存货仓管管理。保管员根据入库的材料品种加强保管，分类存放、分类记账。严禁非库房管理人员进入库房，领料完毕后，领料人应立即离开库房。一切出入库的物品，都必须办理相应的手续。库房的钥匙由保管员妥善保管，不准随意交给他人。凡是涉及库房管理事宜，保管员须向领导请示，不得私自决定。职工食堂领料时由厨房负责人统一从保管员处领用，履行签字领料手续，领料人和保管人必须核对领用的品名和数量，同时双方在领料单上签字，方可出库。领料单一式三联，分别为存根联、记账联、保管员联，每月月末领料单记账联需交财务，由财务人员记账和核对出入库数据。
（三）规范食堂的内部控制体系
1.保管员做好日常的物品管理，登记存货手工明细账，对数额较大的库存物品必须每星期盘点一次，每月月末对所有物品进行全面盘点，盘点过程由财务人员进行监督，做到账目和实物相符。保管员应建立库存材料的数量金额明细账、盘点存货表，会计应建立库存材料明细账。每月月末盘点由财务人员和保管员共同盘存。对盘点中发现的存货盈亏，要查明原因，经领导审批后，及时进行账务处理。
2.采购员采购食堂用品时，严把资金支付关口，必须秉着食材保质保量的宗旨，按需采购，同时应保证每一笔采购支出都必须有相应的正规发票，如无法提供发票的不予报销，且发票后必须附有供货单位出具的供货明细清单及购货合同或协议，结算方式应该为转账结算，方可进行资金支付。
3.财务人员负责账务管理，定期核算。规范会计核算工作是强化职工食堂财务管理控制工作的重点。要从完善和细化相关的财务支出指标出发，严格各项支出的财务预算、财务控制和财务审核各个环节中的会计核算工作，为单位决策者提供准确、及时、真实的会计信息，让其及时了解食堂的财务工作。
4.管理人员岗位的不相容原则。食堂的管理岗位有采购员、库管员、饭卡现金充值员、会计人员、监管员，做到各个岗位之间相互独立，食堂财务的决策、执行和监督三方人员应当相互分离、相互监督、相互制约，形成决策、监督、执行的职责明确、各司其职、各负其责、互相制衡、协调高效的运行机制，以防止发生重大的财务风险和会计失误。
（四）建立健全食堂的成本管理考核机制
1.事业单位食堂成本管理需要建立健全有效的考核、监督机制，在具体的成本操作流程中对各个成本产生节点和步骤进行严格监督，做到职责分工明确、奖赏分明，提高食堂工作人员的积极性和能动性。首先，应为食堂挑选有经验的员工，使其能力与工作相适应。其次，应在食堂内部建立绩效考核指标，加强对食堂管理人员的监督管理，最好推行内部审计制，对职工食堂实施常规审计监督和不定期的专项审计监督，同时，强化激励机制，以奖惩制度对员工进行正向激励，适当对员工进行补贴，充分调动员工的工作积极性，提高其工作效率。与此同时，应该引入竞争机制，竞争能激发活力，能在一定程度上调动员工的主观能动性，同时也会激发他们不断学习的积极性，增强他们的责任感和事业心，从而不断提高他们的服务水平。
2.在食堂内部建立食堂成本管理考核指标体系。具体考核的财务指标应包括成本费用控制率、营业利润率、目标成本节约额等，非财务指标包括服务意识度、主观能动性、节约意识等，利用财务指标衡量成本管理的业绩，利用非财务指标衡量食堂成本管理的服务情况，起到考核成本管理的作用，有助于确保食堂工作顺利开展。应建立食堂服务知识考核机制，定期对服务人员的知识掌握情况进行考核，从而不断提高为职工服务的技能，不断塑造良好的食堂形象。这样，有助于增加食堂的经济效益，提高食堂的形象，从而提高职工对食堂的满意度。
参考文献：
[1]安冬梅.关于机关食堂成本控制管理的思考[J].当代经济，2015，（2）.
第6篇：食材采购验收制度范文
今年上半年，食安办在镇党委、政府的领导下，认真组织开展本镇内食品安全各项工作，取得了显著成绩，现将有关工作总结如下：
（一）提高认识，加强领导；食安办认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神，认真开展食品安全管理工作，构建食品安全监管工作，我镇高度重视食品安全工作，专门成立了食品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作领导。食品信息员由各村村主任担任，建立食品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定了工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度。并要求各有关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到镇内的食品生产加工经营点进行食品安全检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。
（二）强化宣传，深入引导；营造食品安全宣传的浓厚氛围，在春节期间，通过发宣传资料、张贴宣传海报等方式，对春冬季疾病防控、烟花炮竹禁放、食品安全等政策进行全方位宣传解读，共发放宣传材料100余份。疫情防控期间，镇食安办对全镇38家餐饮企业、宾馆宣传近两周不承办宴席，不留宿到过疫区的人员，并签订承诺书，同时在各村驻点人员和村干部的配合下对全镇13个村291个村民组9100余户进行全覆盖宣传，签订疫情警告期未解除前不聚餐的承诺书，对摸排出即将举办红喜事的劝其延期举办或不办，对举办白事的劝其不办或简办。要求执法部门每天到餐饮企业，宾馆和各村巡查不少于两次。
（三）措施到位，监管有力；扎实开展食品安全监督检查工作，上半年，我镇食安办联合组织派出所、市场监管所、城管执法分局等部门工作人员组成检查组定期不定期对全镇内的食品加工销售摊点、商店、饭店、学校餐厅等重点场所进行深入细致的检查。1、把好食品销售监督关。严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为，协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等食品开展重点走访检查。2、把好农贸产品生产安全关。经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。3、把好节日期间专项检查关。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、期间，为让全镇人民群众过上一个安定愉快的节日，春节前夕镇食安办联合多部门对辖区内超市、农贸市场、餐饮服务单位、食品流通单位、药店等场所为重点检查区域，以保健食品、酒类、鲜肉、米、面、油、熟食等应节年货为重点品种，开展执法检查，检查共计20余家。有效地净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。4、把好食堂监管关。5月下旬食安办联合镇市场监管所、派出所、城管执法分局等部门对中心学校、幼儿园、中学的食堂开展专项检查，重点对食材采购索证索票、人员健康管理、餐饮具消毒、集中陪餐、设备设施运转情况、场所环境卫生、食品留样等落实情况进行了检查。查阅了各类食品安全管理制度、餐厨废弃物处置台账、从业人员健康证、集中陪餐、餐饮具消毒登记、食品原料采购与质量验收台账、餐饮服务单位食品留样台账、食品添加剂使用登记台账等记录情况。要求学校食堂按照“四个最严”要求，加强食品安全与营养健康的监督管理，健全卫生管理制度，确保广大师生食品安全和卫生健康。5、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案
为确保我镇群众食品安全，切实加强食品安全监管，彻底消除食品安全隐患，在今年下半年的工作中，镇食安办将重点做好以下工作：1、进一步加强食品安全管理工作，建立食品安全长效管理机制。2、加大“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。3、加强宣传，通过广播、标语、显示屏等传统媒介，宣传食品安全科学知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全镇重视食品安全的良好氛围。4、加强监管，落实切实可行的监管措施，明确各个部门的职责和分工，加大对市场、超市等销售网点的巡查力度，重点放在监管肉类农产品蔬菜等群众日常必需品上来，依法查处违法经营活禽的行为。5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。继续做好疫情防控管理，加大农村集体聚餐情况安全检查，要求学校食堂、群众聚餐场所保持整洁卫生，健全卫生管理制度，群众集体聚餐申报制度、食品购销渠道登记制度，确保广大师生及群众食品安全和卫生健康。6、加强“四员”《食品安全法》和应急预案的培训，提高应急意识和应急反应能力，妥善处置各类突发食品安全事件，保障食品安全队伍专人专岗专责。
第7篇：食材采购验收制度范文
一、学校食堂经营管理模式的新成效
1.师生喜欢
过去学校食堂对外由私人承包，质量无保证，学生不愿意吃，家长有意见，就餐学生日渐减少。自从本学期实行全新的管理模式后，教师、学生享受到了色香味俱佳、可口、实惠的饭菜。学生营养有了大的改观，卫生与质量安全有保障。到食堂就餐的人数第一周只有三分之一的寄宿生。现在，寄宿生基本都在食堂就餐，普通学生也纷纷到食堂就餐，但食堂已容纳不下，只能在先满足寄宿生就餐后再最大限度满足普通学生的就餐要求。现在食堂用餐人数比以前私人承包经营时翻了一番多。学校寄宿的教师以前自己做饭，现在也全部在食堂就餐，还有一些单身在家的教师，也选择在食堂就餐。在校读书的教师子女也喜欢在食堂就餐，七年级一位教师子女还说初中三年都要在食堂吃饭。教师们都说：“学校此举让我们再也不用操心买菜、做菜问题，解除了我们的后顾之忧。”是什么让师生这么愿意来学校食堂就餐呢？其实就是十六个字：质量保证、价格便宜、菜品精致、营养丰富。
2.家长满意
以前，家长总是在抱怨孩子花钱如流水，即使这样学生也总在喊饿。这是为什么呢？原来由于饭菜质量不高、数量不足，孩子每天虽然吃了三顿饭，但还得零食来补充，花了许多冤枉钱，还养成吃零食的坏习惯。自从本学期实行全新的管理模式后，食堂管理有了翻天覆地的变化，一位家长高兴地告诉班主任：“以前我的孩子好花钱，成天抱着零食吃。现在不一样了，每顿菜肴素荤搭配，还有鸡蛋，顿顿吃得饱，根本不比家里差，有时一天也不吃一次零食。现在，反而回到家埋怨家里饭菜单一，味道不如学校食堂，不愿多吃。我真希望能一直这样下去，好让孩子在学校健康长大，我也就放心了”。
3.学校放心
食堂改革前，学生到校外食杂店吃饭、购买零食的很多，校外食杂店安全隐患较多，可能有地沟油、死猪肉、变质菜等不卫生食品，家长、学校都不放心。自从食堂改革后，学生到校外食杂店购买零食的少了很多，这样基本上可以消除了学校食品安全事故隐患，同时也杜绝了学生间相互攀比的陋习，有益于提高学生文明素养，养成良好行为习惯，有利于健康向上校园文化的形成。对此，家长、学生和教师满意度都大有提高。
二、学校食堂经营管理模式成功的经验
莆田第十七中学对学校食堂经营管理模式的探索取得了初步的成功：
1.改革管理机制，强化日常监管
在今年春季新学期，莆田第十七中学食堂不再对外承包，实现学校食堂自管自办，按“公益性、非营利性、零利润、少亏本”原则运行。学校成立了食堂管理工作领导小组、食堂日常管理小组、食堂日常经营小组和膳食监督管理委员会四个机构，分工负责，加强管理。
食堂管理工作领导小组由校长任组长、分管副校长为副组长、各处主任和食堂管理人员为成员，校长对食堂的安全卫生管理工作负总责，并指派专人全面负责学校食堂的日常管理，本着“经济、营养、卫生、安全、方便”的服务标准经营学校食堂。领导小组成员每周轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现并解决食堂管理等各个环节中存在的问题和困难。
食堂日常管理小组由学校总务处、后勤组、生管组人员共六人组成。与过去相比，管理的力度、密度和强度明显加大。管理小组由总务处负总责，监督管理食堂日常经营，派人负责进货、验货，把好进货的质量和数量关。
食堂日常经营小组由外聘人员组成，学校聘用了一名有经验的外来人员为管理人员，由他组建一个日常经营小组，具体负责食堂的日常经营，但不负责财务。学校派专人负责财务管理，保障资金不挤占、不挪用、不外流。
膳食监督管理委员会由学生代表、家长代表、教师代表等八人组成，负责对食堂的食品安全工作、饭菜质量和样式进行监督检查，推动民主监督管理。食堂管理工作，是学校管理的重点也是一个难点，关键的问题是必须把管理和监督分开，实现监督的独立和公正，把食堂服务和行政管理纳入监督之下，才能确保管理的严格、客观和落实，才能保证服务的真诚热情以及卫生安全和饭菜质量、口味的不断提高。膳食监督管理委员会成员经常进入食堂进行检查，并可对食堂的工作提出表扬或批评直至处罚意见。这一机制的建立，使管理更到位，服务更周到，价格更稳定，受到了事半功倍的效果。同时建立举报和问题公示制度，发现问题，及时解决。
2.创新经营模式，实施营养配餐制
由于学校寄宿生人数规模不大（130人左右），同时学校处在城区，校外小饭馆林立，以前私人承包经营期间在学校食堂就餐的学生数较少（早晚约20-30人，中午约70-80人），学校自主经营食堂，如果让学生自由选餐选菜，由于就餐人数无法确定，有可能造成饭菜浪费或供应不够，导致无法正常供餐，所以学校决定创新经营模式，实行预就餐制。凡欲就餐的学生每周须提前登记、缴费一次，欲就餐的教师须提前一天登记并缴费，由专人负责收费并向食堂报告每日就餐人数，食堂管理人员依据具体人数进行物资采购和配餐。食堂设置了一个就餐座位公布栏，专门用于公布每周学生就餐座位安排表，并在每个座位上张贴本周就餐人的名字，人人按照座位就餐。每天三餐时间将到，食堂人员提前十分钟将菜分配到个人的固定座位上（主食管饱，由个人按自己饭量去打）。这样做就有效消除了以前食堂一到就餐时就排长队、就餐时拥挤不堪的景象，保证了食堂就餐有序、文明。
学校食堂还力求让学生吃得有营养，确保学生身心健康。首先，合理搭配学生三餐，根据学生营养需求、结合学生饮食喜好和食物实际供应情况，制订成本合理、营养均衡的食谱，实行营养配餐，确保广大师生吃得营养、吃得健康，最大限度满足学生的用餐要求。学校领导认真调查研究，通过当面征求意见、问卷调查等形式广泛征集教师和学生对饭菜的意见、建议，及时调整菜的品种和口味，现已基本形成一周内每天菜品都不重复、每周循环的菜谱。菜品每天都有一个主菜、一个副菜、一个青菜，主食除米饭外，每周至少一次为炒面、肉饭等，调剂一下胃口，让大家都吃得满意。
3.严把食品安全关，一律超市采购
学校严把食品采购、验收、储存、加工、卫生预防关，制定并施行一系列严格的食品安全制度。一是严把采购关。食堂所需食材一律到经学校考察合格的定点超市采购，学校与超市签订协议，超市保证提供经有关部门检测合格的食品，协议期内学校师生出现群体性食物中毒现象，经国家权威部门认定属食物质量问题所导致的，超市必须承担所有费用（含卫生部门对甲方的罚款和中毒人员的医药费及其他费用等），情节严重的移交相关政府部门处理。二是严把食品验收关，学校派专人对进入学校的原料或食品进行检查验收，以保证所采购食品的质量和数量。三是严把储存关，米、面、油等物由专人保管。四是严把食品加工关，按规定操作程序进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。五是严把卫生预防关。对每天销售的食品要坚持留样，各取不少于100克的样品留置于冷藏设备中储存48小时以上，以备查验。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。食堂从业人员应定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。
4.规范财务管理，坚持“非营利性”原则
第8篇：食材采购验收制度范文
近年来，随着新一轮学校布局结构调整、撤点并校，酒泉市中小学办学规模不断扩大，寄宿学生人数大幅度增加，加之义务教育阶段营养改善计划实施，全市学校就餐人数占到学生总数的72%以上，食品卫生与学生饮食安全问题成为摆在教育行政部门和学校面前的重大课题，引起社会各界广泛关注。
为预防和控制食品安全事故发生，酒泉市各级政府在认真贯彻落实国家有关学校食品安全政策法规的同时，结合当地实际，不断健全学校食品安全保障机制，加强学校食堂建设和食品安全管理。2015年市教育局会同市食品药品监督局研究制定了《酒泉市学校食品安全“明厨亮灶与明责亮职”实施方案》。在全市学校实施“明厨亮灶与明责亮职”双推进工程，即食堂条件抓改造达标，岗位责任抓细化定格，形成整体优化齐抓共管格局。
“双推进”工程实施以来，承前启后，狠抓落实。截止目前，该市已有221个学校食堂实施了“明厨亮灶”三到位（即亮化、透明、可视），实施率达70%； 285所学校实现“明责亮职”三健全（即机构、制度、政策），实现率达90%，构建了监管有力的学校食品安全保障新常态。
“明厨亮灶”让学生吃得放心
肃州区上坝中心小学是一所典型的寄宿制学校，是在酒泉市撤点并校背景下，在原有初级中学基础上改、扩建的现代化学校，由撤并前的4所村小合并而成。建立寄宿制学校就必须有配套食堂，学生吃饭问题成了校长何建功最“头疼”的事情 ：“刚开始，学校就在原有平房的基础上搭建了简易食堂，临聘了两位村民开灶，食堂简陋不说，菜品也单一，家长不放心，学校也揪心”该校负责人说。而上坝中心小学只是酒泉市农村寄宿制学校的一个缩影，类似的问题还存在于酒泉市其他的寄宿制学校。
为了让全市316个学校食堂全部实现“明厨亮灶”三到位，即：食堂基础条件“亮化”到位，食品加工处理“透明”到位，食堂操作环境“可视”到位。酒泉市把建设“明厨亮灶”的学校食堂列入教育项目建设重点任务中，下大力气加强学校食堂餐厅建设，先后制定下发《进一步加快教育事业发展的意见》《大力推进义务教育均衡发展的意见》《加强农村义务教育薄弱学校建设推进城乡教育一体化发展规划》《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》等文件，将学校食堂建设列入重点项目，确保学生食堂餐厅建设与教育布局结构调整同步实施。
全面改薄项目实施以来，该市紧紧抓住薄弱学校改造机遇，加大食堂新建、改建、改造力度。市食品药品监管局根据标准化食堂建设要求，对学校食堂功能区设置、加工设施布局以及硬件设施配套，进行具体指导，使其符合“明厨亮灶”要求。
2015年底，绝大部分学校食堂建立起电子进货台账，食品及食品原料进货信息，实现了全程可溯。通过新建和改造，全市所有寄宿制学校食堂都实现了标准化，食堂生均面积达到规定标准。
“新建的学生餐厅可一次性容纳200多名学生同时就餐，‘明厨亮灶’必须要做到窗明几净，整个食堂的流程都是透明的。”下河清学区何建功告诉记者，学校食堂的操作间、配菜间、洗消间、食品库房等关键部位和重点环节都以视频方式在餐厅醒目的位置展示给用餐学生，从食品来源到入口保障了学生就餐安全。
果不其然，记者看到，学生以班级为单位，正在秩序井然地取碗、打饭、就餐，透过取饭窗口，后厨的环境卫生、加工烹饪、面食制作、人员着装等工作状况一目了然。周一到周五，学生食谱“上墙”，每天饭菜不同，顿顿都有肉。吃完饭的学生把消毒碗筷集中放在门口的篮子里，由餐饮公司统一回收清洗、消毒、配送。开放、透明、亮化的用餐环境，可视、可感、可知的厨房和餐厅，让学生吃得放心，让家长看得舒心
“明责亮职”让学生吃得安全
在学校食品安全管理方面，酒泉市提出“明责亮职”三健全管理模式，即：学校食品安全组织领导机构健全，食堂及食品安全管理制度健全，食堂统分结合的经营管理政策健全。建立起“以县为主，分级管理，部门联动，齐抓共管”的管理体制，在市委、市政府统一领导下，明确划分食品药品监管、教育、卫生、公安、农牧、工商、质检等相关部门的职责，并确立学校为责任主体、校长为第一责任人，实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”，餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营，切实保障广大师生餐饮安全和身心健康。
为保证“明责亮职”不走过场，酒泉市所有学校都建立了由校长负责的学校食品安全工作领导小组，明确领导小组成员责任划分和职责清单，配齐专兼职食堂管理员，强化岗位责任。建立学校食堂食品安全联席会议制度、信息通报制度，定期开展联合监督检查，在联席会议上通报整治情况。建立从校长到食品安全管理员的岗位责任制，加强对原料采购、索证索票、进货查验、原料存放、加工操作、教师陪餐、食品留样等环节的监督管理。
“明责亮职”关键在落实。市、县两级组织每学期进行为期10天的全市学校食堂食品安全工作督查，重点围绕学校食堂餐饮服务许可情况、食品加工场所卫生、食品原料采购、食品储存加工、餐用具清洗消毒、食品添加剂管理、“明厨亮灶”实施、电子追溯平台使用等方面进行监督检查，下发督查情况通报。市教育局在重要节点如高考中考期间、春季、秋季开学之际，联合市食药监局对学校食堂进行专项检查，与此同时，还对学校食材和食品进行定期或不定期抽检。市、县教育局在教学综合检查、均衡发展督导评估、标准化学校验收、学校安全检查时，都对学校食堂进行重点检查。在学校年度目标管理责任书考核中，食品安全实行“一票否决”，对工作不扎实、责任不落实，食品安全方面发生重大问题的县市区、学校，一票否决并严肃追究相关人责任。
各学校根据“明责亮职”的要求，细化学校食品安全管理制度框架体系，在设施设备、采购验收、仓储管理、加工制作、分餐就餐、留样监测、尝餐陪餐、清洗消毒、人员管理、环境卫生、日常安全检查、各类活动用餐、餐厨垃圾处理、食堂安全考核、应急事态处置、失职责任追究等重点环节，都有明确具体的制度。
“明厨亮灶与明责亮职”让家长满意
在推进“明厨亮灶与明责亮职”过程中，酒泉市对农村义务教育阶段学校食堂，实施安全量化分级管理和达标升级，逐校确定食堂量化分级管理整改时间表，取得了显著成效。
最让家长满意的，还在于餐饮服务质量。为保证学生吃上营养健康的食品，两年前，酒泉市就全面推行了食堂供餐模式，对餐饮质量提出了具体可操作的措施。市政府在制定出台《在农村义务教育阶段实施营养改善计划中全面推行食堂供餐模式的意见》中，明确提出了“一全五化”目标，即通过市县政府及教育部门的努力，使食堂供餐基本达到全覆盖，并实现食堂的硬件条件标准化、食材供应基地化、饭菜质量营养化、管理体制校本化、卫生监管制度化。
优化食堂经营管理体制，是保障食堂“规矩”运转的前提。在经营管理上，酒泉市采取“统分结合”的办法，将全市义务教育阶段学校食堂全部转由学校自主经营，直接管理，不对外承包，按照 “公益性、零利润”原则，对米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料全部通过公开招标确定供货商，由政府集中采购，对营养餐补助经费单独设账，每月按学生人数核拨学校，印制《学校学生食堂营养早餐供餐台帐》，严格实行日清、周核、月结制度，确保营养餐经费每一分钱都用在学生身上，吃到学生嘴里。
为保证让学生既要吃得饱，又要吃得好，全市以县（市、区）、学校两级为实施主体，建立从农田到餐桌的食品安全和质量保障链条，对大宗原材料实行统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”集约式供应，强化市场准入管理，实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”，餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营。
在此基础上，各学校成立了膳食委员会，根据少年儿童生长发育的营养需要，结合当地食品原辅材料、市场价格和饮食习惯，因地制宜制定每周供餐食谱，注重五谷搭配、粗细搭配、荤素搭配、多样搭配，形成了“周调剂、月平衡”的食谱调整机制。
第9篇：食材采购验收制度范文
以“优质服务惠及师生”为宗旨，紧紧围绕营养改善计划在2015年全面实现食堂供餐，创新提升全县学校后勤保障及标准化建设和管理服务水平，基本实现后勤设施标准化，进一步加大规范学校后勤保障工作力度，全面推进学校后勤保障运行信息化工作，努力办好人民满意的教育。
二、工作重点
进一步适应新常态，提升后勤保障工作的认同度，树立“服务育人”的工作新理念，把学校后勤管理工作列入学校重要议事日程。确立“两机制、五重点、三常规”工作重点（“两机制”指创新建立学校后勤远程监管中心、学校后勤服务一体化清单责任机制；“五重点”指加强对食堂、师生宿舍、门卫等重点区域的保障管理工作；加快营养改善计划食堂供餐的步伐；加大对学校BOT食堂回购工作；做好营养午餐劳务派遣公司化运行试点工作；积极探索后勤保障信息化建设；“三常规”指加强学校食品安全监管；重视节能降耗工作；强化职业道德规范）。
三、工作措施
（一）创新机制谋发展。
1.创新建立学校后勤远程监管中心机制。县教育局结合学校已有可视监控系统，进行整合升级，实现统一平台、信息共享、协同监管的目标，以信息化建设推进监管方式的转变，创新建立学校后勤服务远程监管中心。学校后勤服务远程监管中心的建立，有利于加强县教育局对全县各级各类学校校门、学生食堂、学生宿舍、运动场等生活场所的安全文明监管，着力强化教师的师德教育和学生的德育工作，使所有教职工端正态度，找到位置，找准位置，摆正位置，树立服务意识。
2.创新学校后勤服务一体化清单责任机制。实施学校后勤服务一体化清单责任机制，加强食堂零利润为主的一体化工作。为解决学校在聘用、使用后勤服务人员的过程中存在用人和养人的后顾之忧，学校食品采购、营养搭配、食品安全保障缺乏专业团队等问题，本着专业事务由专业团队做的原则，县着手试点由政府购买社会化服务进行后勤管理。学校与劳务派遣公司签订劳务派遣协议，购买学校安保、食堂从业人员、学生宿舍管理人员一体化服务，由劳务派遣公司与后勤服务人员签订劳动合同，建立法律意义上的劳动关系，承担用人单位法律义务。劳务派遣人员的工资、社保和劳务派遣公司的管理费由县财政统一解决。对学生食堂的管理，劳务派遣公司负责整合优质资源统一组织食品采购，确保原材料质量、数量、价格，确保学校食堂零利润经营。
（二）突出重点抓实效。
1.加强对食堂、师生宿舍、门卫的管理工作。一是加强食堂管理工作。各级各类学校严格按照文件要求，加强学校食堂管理，提高学校食堂管理水平和服务质量，有效预防和减少食物中毒和食源性疾患的发生，保障广大师生食品安全。县教育局与县食药局、县卫生局等职能部门进行定期或不定期、明查或暗访等形式对教育督导组和学校对食堂管理工作进行监督检查。学校食品安全管理人员每天对学校食堂进行检查，并将检查情况做好记录，每周填写《县学校食堂常规检查评定表》，留底备查。学校每月至少安排一次校长带队，对照标准对学校食堂进行动态检查、打分，并向食堂通报检查自评情况，发现问题，立即整改。学校应当不定期组织师生对学校食堂的管理、服务和所提供食品的数量、质量、价格进行无记名测评。学校每月上报《县学校食堂常规检查评定表》，并留存相关资料作为学校年度安全工作专项评估检要内容之一。学校食堂应当每天向师生公示所提供食品价格和原料采购价格、来源和主要原材料（米、面、油、肉和调料等）供应商的质量检测报告，严格公示制度。充分发挥家长膳食委员会作用，定期或不定期召开膳食委员会，听取食堂管理意见、建议。学校应当以校长意见箱等形式搭建与学生沟通的平台。
二是加强师生宿舍管理。县教师周转宿舍有利于改善全县教师工作和生活条件，提供给在编在岗教职工在工作期间便于休息、住宿的周转性住房，包括教师周转宿舍、教师休息室、校内公共租赁住房(下同)。各级各类学校要制定客观公正的周转房分配方案，安排给符合条件的教职工使用，并将入住情况报县教育局备案。教师周转宿舍采取产权公有，学校负责对周转宿舍的维修管理，教职工在协议期间拥有使用权。即“产权公有、学校管理、教师使用”三原则的方式进行管理。教师周转宿舍（休息室）必须是经申报并已批准的教职工本人入住，不得转让、出租、出借给他人使用或闲置不用。
各级各类学校要严格按照（江教发〔2013〕301号）工作要求，切实加强学生宿舍的管理，把学生宿舍建成安全、文明、卫生、舒适的学生之家，为学生创造一个良好的学习、生活环境，学校学生宿舍制度化、规范化、科学化管理，推进学校后勤标准化建设。加强住校生常规管理工作，采取“四点、三查”模式管理，四点：晨起、午间、晚自习、睡前点名；三查：进行夜间查铺，校园夜间巡查，对学生防火进行检查。开展对住校生文明就寝的教育活动，教育学生养成良好的生活习惯。狠抓宿舍规范化管理，按照“五无、六净、七条线”标准，着力夯实内务管理基础，全面推进符合学生身心健康的学生宿舍文化建设。开展住校生内务管理的评比工作，进一步提高寝室规范化管理水平。
三是加强安保人员管理工作。各级各类学校要严格按照临时劳务用工有关规定，选聘符合条件的安保人员，并严格按照《县学校安保人员管理工作考核办法（试行）》工作要求，切实加强安保人员的教育和管理，不断提高安保人员遵纪守法的自觉性和工作责任心，充分发挥安保人员的职能作用。学校要根据自身实际，制定安保人员的相关管理制度和奖惩制度，做到赏罚分明，促进安保人员认真履职，确保学校稳定和师生安全。
2.加快营养改善计划食堂供餐的步伐。2015年春期在“鸡蛋+牛奶”模式的基础上，加快学校转向食堂供餐的步伐。本期内，部分学校食堂条件不成熟的学校允许短期用“鸡蛋+牛奶”模式来过渡，其余符合食堂供餐条件的学校实行食堂供餐，为进一步贯彻执行营养改善计划这一惠民工程，食堂供餐遵循“公益性”“零利润”原则。凡实施营养午餐的学校食堂必须由学校自行管理，不得对外承包。县教育局拟采用劳务派遣公司化管理模式、学校自主经营管理模式并存，探索一条科学、实效的食堂供餐模式，为2015年秋期全面推进食堂供餐打下坚实的基础。
3.加大对学校BOT食堂回购工作。根据《教育部等十五部门部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施细则〉等五个配套文件的通知》文件精神，由社会投资建设、管理的学校食堂，经双方充分协商取得一致后，由政府购买收回，交学校管理。目前，全县义务教育阶段共有9所学校（江三中、江四中、底蓬中学、留耕中学、蟠龙中学、汉安中学、桐梓中学、川安中学、路桥希望小学）食堂仍然采取BOT经营模式，各校要加大政策宣传力度，在回购时必须遵循：遵守协议原则、评审原则、双方协商原则的基础上，积极与投资方协商，尽快达到一致意见，使营养改善计划食堂供餐这一惠民工程得以顺利实施。
4.做好学校后勤服务劳务派遣公司化运行试点工作。根据局上的统一安排，我县拟确定4所学校（夕佳山镇中心校、夕佳山镇中学、大妙乡中心校、水清镇中心学校及辖区内村小）率先引进学校后勤服务劳务派遣公司化管理模式，为学校提供食堂餐饮、食材采购、食品加工、制作、供给服务；校园安全保卫服务；学生宿舍管理服务。负责食品安全、从业人员风险管理和环境卫生等服务工作。学校要行使管理职责，对公司提供的食堂餐饮、学生宿舍管理等后勤服务工作实施指导，对带量食谱、采购的相关食材品种、数量清单进行书面确认，对采购的食材质量、数量、价格进行监督指导和评议，对预投料计划、投料行为、食堂安全卫生、饭菜质量、数量、营养搭配的监督和指导；学校要确认一名专职人员负责食堂工作台账的填报，学生就餐秩序管理、实名制、陪餐制的落实以及与营养办的对接工作。
5.积极探索后勤保障信息化建设。提高认识，培养后勤管理人员个人素质。要实现后勤管理的信息化，必须先提高后勤管理人员的个人信息化素质，各校园要开展后勤人员的信息化培训，全面提高后勤人员的个人信息素养，大力宣扬信息化管理的优势之处，更好地为学生提供优质的后勤服务。同时，还要在信息化硬件上强化建设，让各个部门在后勤管理工作之中能够相互沟通，提高部门之间合作的效率，进而全面提高后勤管理工作的效率。
（三）抓好常规不马虎。
1.加强学校食品安全重点环节监管的力度。严把“六关”（餐具消毒、采购索证、验收入库、烹饪加工、留样试尝、废弃油脂去向），切实做到“六个严禁”（严禁食堂加工制作冷荤凉菜；严禁违规加工制作豆角、四季豆以及发芽土豆；严禁食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐；严禁食堂采购、贮存、使用超过保质期限和“三无”食品原料以及调味品；严禁采购和使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂以及感官形状异常的食品）。