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各职业学校:
根据《教育部等七部门关于印发<职业学校教师企业实践规定>的通知》(教师〔2016〕3号)中第四条之规定:职业学校专业课教师(含实习指导教师)要根据专业特点每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践,没有企业工作经历的新任教师应先实践再上岗。公共基础课教师也应定期到企业进行考察、调研和学习。结合地区实际,现将教师参加实践锻炼(调研)的有关事项通知如下:
一、加强教师实践锻炼(调研)的重要意义
教师下企业实践锻炼(调研)及时了解行业发展最新动态、企业生产组织方式、社会人才需求,掌握最新生产工艺流程、前沿技术,收集整理企业典型案例、并应用于教学。通过实践锻炼(调研)促进专业和课程的建设与改革,促进教师素质的提升,促进双师型队伍的建设,促进产教融合,促进工学结合。
二、教师实践锻炼(调研)的目标任务
1.提高双师型教师实践教学能力,实现教学与岗位无缝对接。
2.调研企业岗位要求,对接市场需求,为专业人才培养和就业方向打下基础。
3.对接专业相关企业,增加学校行业专家、兼职教师、合作企业储备量,择优寻求校企合作。
三、实践锻炼的形式
按照教育部的要求,结合学校实际情况,专业课教师根据专业特点每五年实践锻炼(调研)累计时间不少于10个月到企业或生产服务一线实践,公共基础课教师必须累计不少于6个月。
四、相关要求
1.结合规划,做好顶层设计。各职业院校结合学校实际情况,制定出各校教师实践锻炼计划(附件1),并按要求上报教育局。
2.根据岗位特点,合理确定锻炼(调研)内容。各职业院校2019年寒假下企业锻炼(调研)教师人数占总教师人数的比例不少于80%,人均调研时间不少于20天。专业课教师以进企业实践锻炼为主,同时开展相关方面的调研;公共基础课教师主要利用寒假开展社会调研,也可结合课程等参加实践锻炼。
3.加强对实践锻炼的管理与监督,确保锻炼实效。各县市职业学校、地直职业院校对参加实践锻炼(调研)情况进行自查;教育局结合各职业院校上报的计划不定期进行抽查。
4.程序要求。
个人申请---教务科审核---学校领导审批(附件2)---签订实践锻炼协议书---总结汇报
参加假期实践锻炼(调研)的教师结束后需上交《教师假期实践锻炼(调研)审核鉴定表》与调研报告等相关材料,完成深入企业实践、结交企业技术专家、结对引进企业兼职教师等任务。
请各职业院校基于上述安排,提前做好假期本校教师进行实践锻炼(调研)安排及相关事宜,并将具体计划按时报教育局。
1.2019年12月20日前提交以下材料。
(1)各职业院校上报2019年寒假教师假期实践锻炼(调研)计划表(附件1)。
(2)各职业院校教师信息统计表(附件4)
2.2019年3月1日前提交以下材料。
(1)《教师假期实践锻炼(调研)审核鉴定表》(附件3)
(2)调研报告集(各职业院校要汇总为一个word文档,并有封面和目录)
教育局
附件1:
学校教师2019年寒假实践锻炼(调研)计划表
序号
教师信息
计划实践锻炼形式
计划实践锻炼(调研)单位、单位联系人
计划实践锻炼(调研)时间(年月日)
姓名
联系方式
锻炼岗位
调研内容
单位名称
单位地址
联系人
职务
联系方式
起止日期
累计(天)
学校督查人:
联系电话:
姓名
性别
出生年月
联系电话
学历
专业
职称及职业资格证书
所在系部
职位
所授课程
实践锻炼(调研)单位
实践(调研)锻炼岗位
实践锻炼(调研)单位地址
实践(调研)锻炼起止时间
实践岗位
内容
调研内容
教务科意见
负责人签字: 年 月 日
学校意见
学校领导签字(盖章):年 月 日
实践锻炼(调研)单位意见
单位负责人签字(单位盖章):年 月 日
附件2:
学校教师实践锻炼(调研)审批表
注:一式三份,一份学校留存,一份上报教育局。
附加3:
学校教师假期实践锻炼(调研)审核鉴定表
姓名
性别
联系电话
学历
职称及职业资格证
所在系部
专业
所授课程
实践锻炼(调研)企业及岗位
行业企业技术专家姓名及联系方式
行业企业兼职教师姓名及联系方式
实践锻炼(调研)起止时间
实践锻炼内容及总结(不少于3000字,可加页)
本人签字:
年 月 日
调研内容及总结(不少于3000字,可加页)
本人签字:
年 月 日
实践(调研)单位岗位负责人意见
岗位负责人签字:年 月 日
实践(调研)单位
意见
实践(调研)单位签字(盖章):年 月 日
教务科
意 见
负责人签字: 年 月 日
学 校
意见
学校领导签字(盖章):年 月 日
注:此表为实践锻炼(调研)结束后填写,,一式3份,本人留存1份,学校留存1份,上报教育局1份。
附件4:
学校教师信息统计表
序号
专业系部
所教专业
姓名
性别
族别
职务
最高学历
毕业院校
所学专业
性质
1
计算机系
电子商务
张三
男
汉
教师
本科
XX大学
自开展教育实践活动以来,省卫生厅党组高度重视,按照中央和省委部署,积极开展活动,截至目前为止按既定活动方案厅机关、厅直各单位完成了如下工作。
一、动员部署、制定方案、成立组织。
按照活动方案要求,截止7月15日厅直机关各单位全部完成了广泛动员部署、制定活动方案、成立活动领导小组。卫生厅党组和省立医院都分别两次召开了动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
二、教育学习交流
(一)学习内容。厅活动办翻印并发放了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,便于党员干部开展集中学习和自学;2、厅活动办编辑并发放了《开展党的群众路线教育实践活动学习材料》(1)、(2),提供给党员干部学习;厅直各单位也积极购置了学习资料。
(二)学习方式。教育学习是开展活动取得实效的有效途径。厅党组高度重教育学习这个环节,厅党组、厅直机关各支部、厅直属各单位采取集中学习和自学的方式积极组织学习。1、厅党组组织上党课,2、到合肥市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育课。3、2013年7月9日厅党组组织第8次中心组专题集中学习,7月23日厅党组举行了第9次中心组专题学习,厅领导交流党的群众路线教育专题学习心得。厅机关各支部和厅直属单位各党委(总支、支部)也积极组织了中心组学习、专题学习和学习心得交流等。此环节,卫生厅直属机关四千多名党员全部参加了集中学习和自我学习。
三是走访调研征求意见
(一)走访调研。近期,按照活动方案安排,厅党组成员分别到各联系点走访调研,通过走访基层,召开座谈会,问卷调查和约谈单位领导班子成员等形式来指导教育实践活动开展和征求广大基层党员干部对厅领导机关、领导班子、领导干部在践行群众路线,落实八项规定和反“”等方面的意见和建议。厅党组书记、厅长于德志联系走访省立医院、省立儿童医院,还走访调研了合肥市和阜阳市的卫生工作;厅党组成员、省食安办主任、副厅长徐恒秋联系走访省卫生监督所;厅党组成员、副厅长杜昌智联系走访省疾控中心、省皮防所、省血防所;厅党组成员、副厅长李劲风联系走访省胸科医院、省第二人民医院;厅党组成员、副厅长高超联系走访安徽医专、省医科院;厅党组成员、驻厅纪检组长吴敦武联系走访省妇保所、省医学情报所。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力和保持先进性的重大举措。开展学习实践活动,既是推进我县“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大战略,实现经济社会全面协调可持续发展、促进社会和谐稳定的现实需要,更是用科学发展观统领档案工作、推动我县档案事业又好又快发展的迫切需要。
作为开展学习实践活动的参学单位,我局在县委第八指导检查组的指导下,按照县委部署,紧张有序地开展了学习实践活动第一阶段的各环节工作。10月22日,局召开了学习实践活动动员大会,成立了活动领导小组和办公室,制定了《实施方案》,采取集中学习与个人自学相结合的方式,开展集中学习讨论6次,印发活动简报6期,由局领导带队,组成调研组,形成了《基层档案工作中贯彻落实科学发展观的思考》和《做好乡镇、村新农村建设档案工作与科学发展之我见》等调研文章,对学习调研阶段“坚持解放思想、推动科学发展”大讨论工作专门作了安排和部署,鼓励干部职工积极参加讨论活动,为科学发展建言献策。通过学习实践活动第一阶段工作的开展,全局广大党员干部职工思想得到进一步解放、观念得到进一步更新,干事创业的积极性高涨,必将为全县档案工作再创佳绩起到积极的推进作用。
从今天开始,我们的学习实践活动就要转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。我们一定要按照中央、省委、地委关于学习实践活动的有关精神和县委的具体要求,扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作。下面,我就分析检查阶段工作讲三点意见。
一、坚持两个贯穿始终,认真做到三个结合
分析检查阶段的主要任务是围绕学习调研阶段发现的重点问题,广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路。做好这一阶段工作要坚持把学习贯穿始终,把解决问题贯穿始终。不但要继续做好规定内容的学习,还要学习中央、省委、地委和县委的新精神、新要求。坚持边学边改,力求取得实效,不把问题都集中到活动最后解决。
三个结合,一是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合;二是与征求到的意见、学习成果、调研成果、解放思想讨论相结合;三是与全面完成本单位年度工作目标结合。通过抓好广泛征求意见、开好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众民主评议四个环节的工作,进一步提高思想认识,找准突出问题,为整改落实打好基础,最终达到解决突出问题、创新体制机制、促进我局科学发展的目标。
二、牢牢把握重点,抓好每个环节
在广泛征求意见环节,方式要有多样性,覆盖面要广,可采用开展专题调研、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式进行。征求意见,既要在本单位开展,也要广泛征求兄弟单位和服务对象等方方面面意见。目的只有一个,就是要征求大家对推动我档案事业和本单位科学发展的意见,共谋科学发展的有效措施。
在召开领导班子专题民主生活会环节。要围绕深入贯彻落实科学发展观,结合调研情况、征求到的意见等,确定民主生活会主题。根据我局的实际情况,民主生活会扩大到股室负责人参加,会议召开之前,班子成员之间要相互谈心,交换看法,参会人员要认真撰写发言材料,做好充分准备。民主生活会上,要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,具体做到“四查四看”,即查思想,看科学发展意识是否增强;查工作,看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度,看是否符合科学发展观的要求;查措施,看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效。主要负责同志要带头查找问题,带头剖析原因,带头开展批评与自我批评。民主生活会结束时,要对民主生活会情况进行测评。民主生活会结束后,要组织党员认真参加专题组织生活会,重点以“六为先”为标准对照查找问题,即科学发展为先,求真务实为先,公仆意识为先,深入实际为先,勤政廉政为先,群众满意为先。认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又要保护好党员干部的积极性,不重翻历史旧帐、不纠缠个人责任。
在形成领导班子分析检查报告环节,要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,进行充分讨论,反复修改完善。
在组织群众评议环节,可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议中,要广泛听取党员、群众的意见,特别是要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,并采取一定的形式将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
一、召开领导班子专题民主生活会
进一步深化学习调研,广泛征求意见,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入剖析影响科学发展的思想根源,开展批评与自我批评,进一步凝聚科学发展的共识。
(一)总结梳理学习调研成果。广大党员干部要进一步研读中央规定的书目、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,统一到“推动科学发展,建设北部新城”目标上来,统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,认真梳理学习调研成果,及时总结第一阶段主要工作。
(二)认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:(1)按照“四对照、四树立、四解放”要求,围绕解放思想大讨论提出的九个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;(2)围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”目标,认真分析我区经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前“创新、发展、提高”所面临的问题、推进30项重点工程(工作)和振兴五大产业遇到的困难;(3)对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,分析产生这些问题的原因。
局领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。要广泛征求意见,特别要认真听取群众的意见,对征求到的意见要汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。
(三)开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“推动科学发展,建设北部新城”主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰思路。专题民主生活会将适当扩大列席人员范围,吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主,开展开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请工作联系较密切的化工企业、服务对象等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。
召开专题民主生活会的时间确定之后,立即向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委学习实践活动指导检查组报告,邀请区纪委、区委组织部等有关部门和区委学习实践活动指导检查组参加。
二、形成领导班子分析检查报告
局领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,查找存在的突出问题,深刻分析主客观原因,明确今后科学发展的思路,提出加强领导班子自身建设的具体措施,努力形成高质量的领导班子分析检查报告,理清科学发展思路。
(一)认真梳理意见和建议。起草局领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于民生方面的意见,关于局领导班子和领导干部作风方面的意见,尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成局领导班子和领导干部、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
(二)起草局领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,重点要讲清楚以下几个方面内容:一是把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚;二是把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚;三是把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚;四是把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚;五是把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚;六是把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚,防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。
各单位负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
(三)开好领导班子扩大会议。分析检查报告形成后,要召开领导班子扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足、清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由局领导班子主要负责同志主持,领导班子成员参加,中层以上干部列席。对参会人员提出的意见和建议要汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
三、组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。
根据市委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《第二批学习实践活动分析检查阶段工作计划》,为扎实做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作,现结合我局实际,制订本工作计划。
一、目标任务
围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”为实践载体,以“民主集智、理清科学发展思路”为主题,在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上,组织领导班子和党员干部,紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。根据市委专项行动要求,结合本部门职能,重点推进服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动,同时发挥统计部门优势,深入开展“三走进”活动、促成经普成果、强化生命线、提升统计产品、深化服务业统计等重点工作。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作,全面推进专项行动,以规定动作做到位、自选动作有特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。具体安排如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会
根据上级党委的部署,局领导班子专题民主生活会与20*年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”这个主题,认真查摆问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类,整理出对个人和班子的意见,重点梳理出影响制约科学发展的问题和群众反映比较突出的问题,制定我局整改目标和整改举措。
2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作,广泛召开民主恳谈会,进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议,有针对性地开展民情再走访,充分问计于民,广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解,反馈、落实到每一个班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
3、精心召开专题民主生活会。(1)民主生活会前,局领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,解开疙瘩,互相理解,互相帮助。开展批评可在会前个别进行,要与人为善、坦诚相见,增进了解、增进团结,找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况,邀请联系市领导和市委指导检查组参加。(2)民主生活会上,领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言:①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;②在党性党风党纪方面存在的突出问题;③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题;④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因,特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出整改落实措施,严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主,适当扩大列席人员范围,通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向,形成民主团结的氛围。市级党员领导干部要参加所联系单位的专题民主生活会。(3)民主生活会后,领导班子成员要进一步明确今后努力方向,完善整改措施,及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。
(二)组织开好党员专题组织生活会
局领导班子在开好专题民主生活会的同时,要统筹安排,认真组织召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一名党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决影响和制约科学发展的突出问题,更加注重解决群众反映强烈的突出问题,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告
要充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真撰写领导班子分析检查报告,使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。
1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明扼要概述近年来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效;二是系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对我局带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持经济平稳较快发展上形成的共识;四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神,进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
2、分析检查报告的撰写。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排,与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的市委指导检查组听取意见。6月中旬前要召开党组扩大会议,会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党组扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。
4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前,要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。局领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
(四)协助做好市委专项行动工作
按照《关于印发第二批学习实践活动有关行动实施方案的通知》(临学组发〔2009〕6号)的要求,巩固深化前一阶段专项行动成果,进一步推进专项行动。结合我局工作职能,主要是抓好服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动。
1、服务企业送温暖行动,主要是做好深化联企制度。按照当好“四员”的要求,及时深系企业——杭州天恒机械有限公司,了解企业生产经营情况,与企业一起排查原因,找准症结,着力破解。加强沟通,做好政情下达、企情上传工作。
2、项目攻坚保增长行动,主要是做好突破前期专项行动。推进杭州金质丽科技有限公司年产2000吨水性涂料10000吨油性涂料生产线建设项目的前期工作,积极上门沟通、了解,主动联系相关职能部门,有效解决项目遇到的问题。
3、兴三产促消费行动,主要是做好优化房产消费环境和协助制定文创产业规划两项工作。优化房产消费环境主要是完善房地产统计和信息披露制度,加强房地产市场监测分析,积极向社会提供房地产业信息。协助制定文创产业规划主要是全面做好文化创意产业的数据统计,及时提供我市文化创意产业的基础资料。积极开展调研,认真撰写《*市文化创意产业调研报告》。
4、创新机制增活力行动,主要是做好固定资产投资考核探索。加强固定资产投资任务分解方式、统计方法、考核方式的调查研究,制定、布置相关制度,出台《关于固定资产投资工作考核办法意见》。
(五)深入实施统计重点工作
1、组织实施“三走进”活动。按照活动方案的要求,并结合专业工作的实际,制定具体学习活动和“三走进”工作计划、时间安排及进度表,有计划地深入基层,摸实底、查实情、找差距、提对策,并围绕影响经济社会发展以及基层统计干部所关心的问题,开展形式多样的征求意见活动,动员党员和干部主动献计献策。
2、促成经普成果工作。要围绕重点、难点问题,制订经普软课题开发计划,体现较强的针对性和现实意义。要根据国家方案、经普结果,测算20*年度二、三产业分行业增加值,并且做到结果准确、真实。
3、强化生命线工作。全力办好规模以上企业轮训工作,大力开展统计各个专业和统计继续教育培训。健全网络和体系,大力开展统计执法工作,稽查数和立案查处数达到时间过半、任务过半。深入开展专业工作大家谈活动,切实加强业务间的交流与沟通。
4、提升统计产品工作。对经济社会发展情况进行监测预警,提供分析材料,做到反映情况客观,提出建议合理。大力开展民情民意调查,撰写较高质量的调研报告。充分利用统计数据,提高分析水平,积极撰写统计分析和统计调研,争取得到领导批示。
5、深化服务业统计工作。建立健全服务业统计制度,全面提高服务业统计水平。建立服务业产业评价体系,全面正确反映我市服务业发展规模。
三、具体要求
1、注重领导带头。党员领导干部在分析检查工作中,要以身作则,发挥表率作用,带头征求意见,带头查摆问题,带头理清思路,带头解决问题,带头推进专项行动。专项行动牵头科室要切实履行牵头抓总的职责,各参与科室要积极支持,确保行动落实。
2、注重深化学习。要始终把学习放在重要位置,并贯穿学习实践活动全过程。着眼于巩固已有学习调研阶段成果,紧密结合形势,客观分析本单位面临的新挑战新任务,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志,转化为应对严峻经济形势、做好经济工作的能力,转化为与人民群众同呼吸共命运心连心的真挚感情,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
2、注重边查边改。要进一步理论联系实际、突出实践特色,把抓实分析检查工作与综合考评社会评价意见整改紧密结合起来,与落实本单位年度工作任务紧密结合起来,与深入开展专项行动,推动转型升级、科学发展紧密结合起来。
一、调研目的
按照《XX市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标,以“继续解放思想,推动卫生事业科学发展”为主题,开展深入调查研究,认真总结在卫生工作中贯彻落实科学发展观的成功经验,找准并解决影响和制约卫生工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果,推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度,着力构建有利于科学发展和完善卫生事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约卫生工作科学发展的突出问题。包括农村卫生服务体系的建设,三级医疗预防保健服务服务体系的健全完善,卫生队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括合作医疗政策落实情况,各医疗单位优质服务开展,卫生乡镇和卫生村寨的创建等情况。3.卫生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、卫生系统、社会各界和人民群众对卫生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时,突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导,认真开展如何加强乡村两级卫生服务能力、如何加强卫生人才及人力资源建设、如果指导创建卫生乡镇和卫生村寨、如何搞好事业单位人事制度改革等重点课题研究,加快研究进度,尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
3月19日—3月20日为调研准备阶段,研究制定调研方案,设计访谈提纲;3月20—4月10日为集中调研阶段,主要做好两件事,一是实施实地调研、座谈研讨等;二是撰写并提交调研报告。4月18为成果运用阶段,一是举办调研成果汇报交流会;二是遴选优秀调研报告党组审定后,上报市委学习实践活动工作领导小组办公室。5月上旬-8月为后续工作阶段,要结合调研成果,进行对照检查,制定落实整改方案,完善卫生事业科学发展的体制机制。
五、调研提纲
按照一、二、十(专访一家医院、两个村、十个农户)的方式进行调研。
一、医疗卫生部门:在卫生工作中贯彻落实科学发展观的基本情况,特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些?本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些?产生这些问题的原因是什么?下一步在卫生工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些?广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响卫生工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求推进卫生工作科学发展,有哪些意见和建议?广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何?在学习实践活动中,如何突出实践特色,有效设计活动载体,使学习实践科学发展观与卫生工作科学发展紧密结合起来,相互促进?对卫生系统开展学习实践活动有什么建议?
二、村:对卫生工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响卫生工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求,就推进卫生工作科学发展,有哪些意见和建议?
三、群众:对卫生工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?在对卫生系统干部的工作作风有什么意见和建议?
六、调研选题
何加强乡村两级卫生服务能力、如何加强卫生人才及人力资源建设、如果指导创建卫生乡镇和卫生村寨、如何搞好事业单位人事制度改革
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长:XX,成员:XXX、XXX、XXX、XXX。
2、明确责任。办公室负责制定专题调研方案和提纲,各责任人负责具体实施。各党支部也要结合本单位工作实际深入开展专题调研,找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。
今天召开全局深入学习实践科学发展观活动转段动员大会,主要任务是,回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况,研究部署分析检查阶段的工作,把学习实践活动不断推向深入。我局的学习实践活动自3月底正式启动以来,按照市委的统一安排和部署,在市委的正确领导和市委第七指导检查组的指导下,局学习实践活动领导小组认真组织实施,局属各单位认真安排落实,全体党员、领导干部积极参与,较好地完成了学习调研阶段各项任务。现根据《实施方案》的要求,对我局学习调研活动进行总结和对分析检查活动进行部署。
一、学习调研阶段的基本情况及取得的成效
总体来看,第一阶段工作准备充分,进展顺利,开局良好。局机关各科室、直属各单位和广大党员干部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务,以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度,积极投身于学习实践活动,切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动,我们进一步以科学发展观武装了头脑,为转入分析检查阶段打下了牢固的思想基础,达到了预期目标。总结回顾第一阶段工作,主要有以下几个特点:一是各级领导重视,把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后,局党委立即召开党委会议,传达动员大会精神,成立了市民政局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,抽调专人,配备办公场所,配置电脑等办公设备。及时研究制定了《*市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了工作职责、任务和要求,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习计划表,对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解,从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了动员大会,层层动员、层层发动,以党支(总支)部为单位成立了活动组织机构,制定了本单位学习实践活动的实施方案,迅速在全局系统内掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。二是确定活动主题,积极营造浓厚学习氛围。活动中,局党委明确了“保障和改善民生”的学习实践科学发展观活动主题,各科室、局属各单位围绕活动主题,紧密结合业务工作,增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围,各单位悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,开办学习园地,展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏,为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期,及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度,确保科学发展学习效果。在学习实践活动中,进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式,增强了学习的针对性、实效性。各单位制作学习园地,统一配发书籍、签字笔、笔记本,制定学习考勤册,学习纪录册,营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。建立了局领导班子基层单位联系点,局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导,保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训,努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中,采取了一系列有力措施组织广大党员领导干部进行学习,努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来,局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研,带头作交流,为全局系统党员干部树立了榜样;二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习,对集中举办的学习活动,实行签到制度,并由专人负责监督,对因工作没有参加集体学习活动的党员干部,由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会,督促其进行补课,确保学习时间的落实;三是专题辅导。作了题为《准确把握科学发展观的深刻内涵,推进民政事业又好又快发展》的辅导讲座,增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作,积极准备题目、教材,轮流开展科学发展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学发展观理论知识学习的效果,组织开展了科学发展观理论测试活动,印发放测试卷120余份。达到了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会,向局系统老干部、老同志征求民政事业科学发展意见和建议,确保局党委的决策符合科学发展的要求。五是深入调查研究,突出民政发展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因,紧密联系思想和工作实际,提出了14个备选的调研课题,有针对性地开展学习调研。每位班子成员,分别就更新思想观念,促进民政工作发展、解放思想,开拓创新,用科学发展观指导民政福利基础设施的建设,基层社会救助工作的发展,完善城乡低保制度体系,加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学发展观活动征求意见表,认真分析研究,梳理出突出问题,提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策,为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题,开展解放思想讨论交流。局机关各科室,局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,在强化学习,深入调研,进一步统一思想,提高认识的基础上,围绕“保障和改善民生”主题,认真组织开展了解放思想大讨论。在此基础上,举办全局系统解放思想交流会,进行集中交流讨论,引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论,进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔了眼界、思路和胸襟,在什么是科学发展、为什么要科学发展,能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了新共识。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,在充分肯定前一阶段成绩的同时,也必须清醒地看到,我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改进。一是学习实践活动进展不平衡,个别支部没有处理好工学矛盾;二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视,联系实际不紧密,三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距,一般要求多,具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改进。
总结回顾第一阶段的工作,我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速,注重创新、载体丰富,突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序,成效明显,主要有以下四个原因:
一是党委重视,充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节,局领导班子精心组织,处处带头,率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案,带头参加中心组和支部(总支)学习,带头深入基层调研,带头撰写心得体会,带头建言献策,带头开展大讨论,带头边学边改,注重实效。领导班子成员以身作则,上下整体联动,才能推动学习实践活动各项任务的落实。
二是坚持自选动作有创新,突出实践特色见成效。在学习调研活动中,我局紧密结合民政工作实际,进一步丰富学习形式,创新学习实践载体,突出实践特色,着力解决问题。积极搭建学习交流平台,举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等,交流党员干部学习科学发展观心得体会。举办以“解放思想,促进民政事业大发展”为主题的解放思想大讨论交流会,进行集中交流,联系实际,分析形势,着眼工作、讲述见解。突出实践特色,开展主题实践活动。建立局领导联系点制度,每名党委成员联系一个单位,指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初,由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村,开展对口帮建和“一对一”结对帮扶活动,并首期筹措资金10万元,解决该村的人畜饮水问题,逐步改善道路交通条件等基础设施,切实改善他们的生活条件,提高村民生活质量。
三是加强“回头望”指导检查,确保活动质量。在学习调研活动中,局学习实践领导小组及时召开会议,部署“回头望”活动,为进一步深化学习实践科学发展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望”活动和局领导督导检查,及时查找了学习活动中的工作开展不够平衡、学习形式比较单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造氛围不够浓厚等六个方面的问题和不足,各单位及时整改补救,确保活动取得实效。
四是加大宣传力度,营造浓厚氛围。学习实践活动以来,局学习实践办共编印了简报11期,在*市民政局网站开通了深入学习实践科学发展观活动专栏和论坛。同时,局系统举办各项学习实践活动,邀请新闻记者参加,把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去,还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励办法,充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。
二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作
按照学习实践活动实施方案的总体安排,我局学习实践活动从今天开始进入分析检查阶段,原则上到2009年6月底基本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作成效的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节,思想上高度重视,工作上务实创新,组织上加强领导,确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作,要重点把握好以下几个环节:
一是围绕主题,认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生”主题,把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题,主要看我们的民政工作理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义;是否以促进民政事业又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动我市全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应,影响、制约科学发展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为依据,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、基础设施建设入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合我市民政事业科学发展的新思路、新举措。
二是精心组织,开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题,不仅直接关系到专题民主生活会的顺利进行,更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前,要坚持发扬民主,开门纳谏,通过发放征求意见函、开通电子邮箱、电话、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式,广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议,同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理,并及时向有关科室和个人反馈。民主生活会前,局班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。生活会上,全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点,进一步统一思想,提高认识。
三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学发展观方面取得的成就,更要对照科学发展观的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题,如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾;新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾;民政社会福利事业发展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾;新时期民政工作的新要求与现行民政干部职工队伍素质不相适应;快速发展的信息化与传统的办公思维模式之间的矛盾等等。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党委或支部会议充分讨论后,反复修改完善。
四是组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,对分析检查报告进行评议。评议可以采取灵活多样的评议方法,可以“请上来”,召开座谈讨论会,邀请基层单位和党员、群众代表当面开展评议;可以“发下去”,将分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表,书面收集评议意见;可以“走出去”,由局领导带着分析检查报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象,直接听取评议。各单位还可结合实际,探索其它评议方式。要尊重群众评议意见,把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。
三、分析检查阶段工作中要把握的几点要求
检查分析阶段在整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键环节,学习实践科学发展观活动是否取得实效,是否群众满意,能否解决问题,关健在于要把问题找准,把原因查透,把措施订实。因此,我们一定要站在全局的战略高度,充分认识检查分析阶段的重要性,要认真按照局学习实践活动实施方案的要求,以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作,确保整个学习实践活动达到预期目的。
一是加强组织领导,领导干部作好表率。局学习实践活动领导小组要加强对活动的领导和指导,切实负起责任。领导小组办公室要精心组织实施,确保分析检查阶段工作不走过场。同时,要积极探索,大胆创新,增强工作的实效性。要认真把握各个环节的工作要求,促进分析检查阶段工作的顺利开展。各单位支部要紧密结合实际,科学合理制定分析检查阶段工作措施,召开转段工作会议,精心组织部署。特别是局领导班子和局属单位领导要以身作则,做出表率。认真对照有关要求认真查摆、分析检查。要开好民主生活会,认真进行民主评议。努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面
二是坚持理论学习,巩固学习调研成果。总书记在陕西省安塞县调研时强调:坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,切实做到党员干部受教育,是学习实践活动取得实效的前提和基础。总书记的讲话,把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻,我们要深刻领会,继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽民政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到为民服务中去,充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。
三是做到边查边改,突出实践特色。学习实践科学发展观终极目标是让广大人民群众得实惠,就是要为人民群众办好事、做实事、解难事。各科室、局属各单位要始终坚持边学边改、边查边改,把解决突出问题摆上重要议事日程。在征求意见中,对征求意见和建议要进行认真的汇总和梳理,涉及到局领导班子集体的要反馈给党委,涉及到局领导的要反馈给领导本人,涉及到各单位的要反馈给各支部,涉及到党员个人的要反馈给党员本人,确定解决问题时限,落实责任人。对于能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于不符合政策确实解决不了的问题也要说明情况,把学习实践活动的过程,变成解决群众困难、为民办实事好事的过程。
一、调研目的
按照《XX县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标,以“推动科学发展,构建和谐XX县,造福各族人民”为主题,以“问情于民、问计于民、问需于民”为重点,开展深入调查研究,认真总结在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验,找准并解决影响和制约城建工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果,推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度,着力构建有利于科学发展和完善城乡建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约城乡建设工作科学发展的突出问题。包括城市管理体系的建设,市政建设、供水、供热服务体系的健全完善,职工队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括廉租房建设落实情况,各单位优质服务开展,卫生县城的创建等情况。3.建设系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众对城乡建设工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时,突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导,认真开展如何加强城乡建设服务能力、如何加强城乡建设人才及人力资源建设、如果指导创建卫生县城、如何搞好单位重点工作开展落实的研究规划,加快研究进度,尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
1、3月28日开始调研,4月10日结束。
2、集中调研阶段,主要做好两件事,一是实施实地调研、座谈研讨等;二是各单位、各科室撰写并提交调研报告,4月5日前交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3、4月10日前,局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将局调研报告及提出的成效机制具体方案报县学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室。
五、调研提纲及方法步骤
按照“五进四访三问一会”的方式进行调研。
一、大力开展以“五进四访三问一会”为主题的调研活动。“五进”既进农村、进学校、进企业、进农户,“四访”既访村队(社区)干部,访弱势群体,访“两代表一委员”及机关党员干部、专家学者,访宗教人士,“三问”即:问情于民、问计于民、问需于民,“一会”即召开座谈会或讨论会,充分听取社会各界、不同层面人员的意见、建议。
二、局各单位:在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的基本情况,特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些?本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些?产生这些问题的原因是什么?下一步在城乡建设工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些?广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求推进城乡建设工作科学发展,有哪些意见和建议?广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何?在学习实践活动中,如何突出实践特色,有效设计活动载体,使学习实践科学发展观与城乡建设工作科学发展紧密结合起来,相互促进?对建设系统开展学习实践活动有什么建议?
二、社区:对城建工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些?对于按照科学发展观要求,就推进城乡建设工作科学发展,有哪些意见和建议?
三、群众:对建设系统工作最满意的是哪些地方,最不满意的是哪些地方?在对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议?
六、调研选题
1、如何加快城镇基础设施建设,促进城市建设快速发展。2、如何促进县城房地产业健康有序快速发展。3、如何加快建立城市管理长效管理机制,推动城市管理工作上水平上台阶。
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长:米吉提,成员:蒋东升、姚永安、何永胜、杜建平。
按照市委总体部署和要求,我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段各项任务,即将进入分析检查阶段。学习调研阶段中,在市委正确领导下,在指导检查组的精心指导下,局党委高度重视学习实践活动,既做好“规定动作”,又创新“自选动作”,既搞好学习教育,又注重实践创新,既开展调查研究,又坚持边学边改,取得了明显成效,有力的促进了各项业务工作的有序开展。
5月12日下午,市委召开了深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议,市委书记、市委学习实践活动领导小组组长潘孝政同志对全市分析检查转段工作进行了全面部署,提出了明确要求。按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署,我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天我们召开会议,主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议精神,总结回顾学习调研阶段工作,研究部署分析检查阶段的有关工作,进一步提高认识,明确任务,推动我局学习实践科学发展观活动深入开展。下面,我讲三点意见:
一、高度重视,精心组织,学习调研阶段主要工作进展顺利
我局深入学习实践科学发展观活动自3月初启动以来,局党委及下属2个总支、15个支部,共244名党员和28名非党员按照要求参加了学习实践活动。第一阶段,我局紧紧围绕“保增长、促转型,争当科学发展排头兵”这一活动载体,认真做好结合文章,通过思想发动、学习讨论、征求意见、开展主题调研、案例剖析、服务企业等一系列活动,进一步增强了全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。总结学习调研阶段的工作,主要有以下几个特点:
(一)行动迅速,前期准备工作充分。3月2日(市学习实践活动领导小组成员会议第二天)上午我局召开党委会,对学习实践活动进行研究部署,并进行了党委中心理论组第一次专题学习会。3月6日成立了局学习实践活动领导小组,开展了活动的各项准备工作。在市动员大会的第2天(3月10日)我们印发了局学习实践活动实施意见,并根据局学习实践活动实施意见,迅速制定了学习调研阶段工作方案和学习培训计划。在市动员大会的第3天(3月11日)上午召开了局全体机关干部、下属党支部(总支)支委、下属粮食企业负责人近140人参加的大会,对学习实践活动进行深入广泛的动员发动。
(二)注重效果,认真抓好学习讨论。我局以科室学习会、学习夜、党支部学习会、中心组学习会为主要抓手,采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导、交流讨论等多种形式与自学相结合,分层次,全方位,组织党员干部进行科学发展观学习讨论。先后组织交流学习体会、座谈讨论48次,有针对性地2次请专家进行专题辅导。为保证学习讨论效果,我局于4月上旬,组织开展了一次学习实践科学发展观活动网上知识竞赛,以考促学,检阅全局学习成效;4月底,围绕局活动总载体开展了一次征文比赛。对于网上知识竞赛和征文比赛,大家参与热情比较高,达到预期效果。在这里,我代表局党委对网上知识竞赛考满分的金聪巧、仇云方、赵银旺、陈献标、陈纪爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陈玉萍、金羽等11名同志和征文比赛获奖的包晓挺(一等奖)、朱科樾、陈月斌、王琼(二等奖)、徐微君、南建海、方宇(三等奖)等6名同志予以通报表彰,希望上述同志再接再厉,坚持认真学习,其他同志要向他们学习,为我局创建“学习型机关”共同努力。
(三)围绕载体,深入开展调查研究。一是深入开展课题调研。我局围绕“保增长,促转型”确定了7个调研课题,由班子成员各领一个,组建调研组,开展调查研究。我们把新能源产业发展做为全局总课题,组织精干力量,从3月下旬开始深入相关企业调研,并前往杭州、江苏如东县等地考察学习,积极研究发展我市新能源产业的政策措施。班子成员完成调研报告7个,召开专题调研交流会1次,推动了学习实践活动的深入开展。二是深入查找突出问题。4月7日,我局向各乡镇党委、政府,市机关直属单位及各有关企业发放了115份征求意见函。经过整理,共收集具有针对性和可操作性的意见建议6条,并将收集到的意见建议原汁原味地向局领导班子和相关科室进行了反馈。三是深系企业调研。4月14日,我本人带领投资、综合、办公室等科室有关人员到联系企业加西亚电子电器有限公司开展调研,为企业送去政策,了解企业经营状况,并把企业面临的最大问题抄告市委学习实践办。
(四)精心选题,深入开展典型案例剖析。扩大投资、拉动内需是当前我国各级党委政府的重要任务,但我市过去的政府投资项目超工期、超概算问题相当严重,市领导一直很重视。20*年7月我市曾在全市范围内开展了政府投资项目超工期、超概算专项检查活动,发现了工程管理上的漏洞。在解放思想大讨论中的案例剖析环节,由投资科、重点办牵头选取了经济开发区的纬四路、经四路及创业服务大楼工程作为我局实践活动典型案例进行剖析,召开了剖析会,形成了剖析材料,提出了规范建议。选题比较准,又与我局工作联系紧密,受到了市领导的肯定,为争取早日出台进一步规范政府投资项目管理的若干规定及相关配套文件奠定了坚实的基础。
(五)结合职能,认真做好服务工作。在“服务企业、服务基层”专项活动中,我局结合工作实际,开展了“百场价格政策服务”和“项目服务”活动。“百场价格政策服务”主要由物价几个科室负责开展,通过做好涉企价费减负政策的贯彻,转发相关文件,进行广泛宣传;通过开展涉企价费政策的督查,确保部门领导思想足够重视,政策措施落实;通过开展涉企价费政策的调研,掌握针对企业的价费存在哪些问题,企业急需解决的价费政策措施有哪些。“项目服务”主要由投资、重点等几个科室负责,通过“跑厅蹲点”,优化服务。主要做法有三:一是“跑厅”抓项目报批。通过加强与省、*市发改委的联系和沟通,积极申报项目。今年已经派专人就城市中心大道建设规模调整、*垃圾焚烧发电等重点工程项目的审批,慎江阀门有限公司、春风控股集团有限公司等重大项目争取列入省重大产业化项目以及风电产业扶持政策咨询等事项赴省发改委联系咨询达10次以上,通过努力目前已完成了乐虹平原防洪工程二期可研批复、城市中心大道建设项目可研调整、*垃圾焚烧发电项目核准、海螺水泥年产400万吨水泥粉磨站建设项目前期工作联系单、*市杏湾渔港建设项目可研评审、*区2个5万吨级多用途码头建设项目前期工作联系单及浙能电厂二期项目国家核准(一期通过省发改委验收)。二是积极组织上报中央新增预算内投资项目。从去年底开始,我局已累计向省发改委上报了清江中学食宿工程、淡溪镇卫生院、*引供水工程等13个项目,争取到中央新增投资4个项目,共3*万元。三是走进项目“蹲点”服务。通过组建专家指导组、专题服务组、项目推进组、政策资讯组等服务小组,分别深入到企业和基层开展相关服务。目前已组织了11次,分别为金龙控股有限公司国家高技术项目预验收政策进行了具体指导;为慎江阀门有限公司年产1万套大口径液气联动阀、汽轮机主气阀系列产品建设项目开展了优惠政策咨询;还对钻宝电子有限公司、鸿宝电器有限公司、通领集团有限公司、华仪电器有限公司、加西亚电子电器有限公司、环宇电子有限公司、人民电器集团、中迅电子有限公司等进行专题调研,就相关项目推进和产业发展情况进行现场指导;同时还深入象阳镇高四村、四板桥村就旧村改造项目,虹桥下村和正亮电子有限公司联合建设新*人居住点项目进行具体的现场指导服务工作。在服务中,我们改变仅解决自身职能问题的做法,计划做好牵线搭桥,为企业、项目提供服务平台。如拟召开新能源产品推介会,高技术产业化项目验收服务会,以进一步搞好服务。
(六)创新形式,加强宣传营造氛围。我局充分利用内设机构市信息网络管理中心的作用,率先在局网站开辟专栏,为学习实践活动营造浓厚氛围,搭建信息交流平台。结合《价格法》实施十一周年宣传活动,专门召开由医疗、供水等价格监管重点单位负责人参加的价格政策恳谈会,宣讲价格政策法律,发送《*市行政事业性收费项目和收费标准公示本》和《*市主要商品价格和服务收费公示册》等宣传资料。同时,认真做好信息报送工作。目前,我局已向市委学习实践办报送信息12条,简报1期。
总体来看,通过第一阶段的学习实践活动,我局广大党员干部特别是领导干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握,进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,领导班子分析解决问题的能力得到进一步提升,干部队伍的服务意识得到进一步提升,机关的作风建设得到进一步提升,学习实践活动取得了阶段性成效。但同时我们也看到,在学习实践活动中还存在一些问题:一是有些党员干部对科学发展观的认识还不到位,主动参与的意识不强;二是学习实践活动进展不够平衡,科室之间、党员之间学习实践活动开展参差不齐;三是部分党员干部学习实践活动与本科室、本岗位的工作实际贴得不紧、靠得不实,有学习与实践相脱节的现象。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的学习和工作中认真研究解决。
二、周密安排,精心组织,高标准、高要求、高质量、高效率地做好分析检查阶段各项工作
分析检查阶段包括统筹抓好公开征求意见建议、召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等五个环节,以及深入开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。这一阶段的任务很重,包括征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向、完成报告,而时间又很紧,从现在开始算起到市委规定的6月20日基本结束,除去双休日和节假日,满打满算只有22天,154个工作时。在这么短的时间内要完成五个环节和三大行动工作,同时还要做好繁杂的其他业务工作,任务的繁重可想而知,因此,我们必须进一步提高效率意识和质量意识,科学安排部署,细化各个步骤,环环相扣地推进,切实把分析检查阶段的各项工作抓紧抓实抓好。主要是要做到六个“必须”:
(一)必须坚持不懈地抓好理论学习。
坚持把理论学习贯穿学习实践活动的始终,有针对性地继续抓好党员的理论学习,特别是在深入学习必读书目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫,并注意引导党员干部理论联系实际,加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、达成思想共识上取得新进步,真正把理论学习上的收获转化为开展分析检查工作的思想动力。
(二)必须认真组织召开领导班子专题民主生活会。
一要继续广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上,采取分层次召开专题座谈会、发放《征求意见函》、设置意见箱、上门走访等形式和利用网络等媒体面向社会公开征求意见。对征求到的意见认真汇总、梳理,分别整理出对领导班子和领导班子成员的意见,并原原本本、原汁原味地向领导班子和领导班子成员反馈。这方面工作要求在5月30日前完成,重点是组织召开由“两代表一委员”以及服务对象代表和行业监督代表等参加的民主恳谈会,面对面征求意见,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。
二要开展谈心活动。专题民主生活会前,领导班子、成员要相互谈心,交换看法,虚心听取群众意见。谈心活动要分层次开展,主要领导与班子成员、党员领导干部与分管科室负责人、支部书记与党员、党员与党员、党员与群众之间要普遍开展谈心活动,努力在沟通思想、增进团结、找准问题、统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。谈心活动要求在6月10前完成,并做好谈心记录。
三要认真撰写发言材料。领导班子成员在征求意见和开展谈心活动的基础上,6月10日前完成民主生活会发言材料的撰写。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况,紧密联系思想实际,围绕“三查三看三分析”进行查摆和分析:一查学习成效和思想认识,看是否深刻、准确地领会和把握了科学发展观的精神实质,分析不适应形势发展、不符合科学发展要求的思想根源;二查工作情况,看是否做到了服务发展、服务民生、服务基层、服务群众,分析影响和制约发改工作的突出问题;三查作风形象,看是否做到了为民、务实、清廉,分析党员、干部党性、党风、党纪方面和服务基层群众等方面存在的突出问题。并深刻分析原因,提出切实可行的整改措施。
四要开好民主生活会和党员专题组织生活会。6月10日,局领导班子召开“践行科学发展,争创满意发改”专题民主生活会。民主生活会重点放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。民主生活会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账,切实找准存在问题,明确整改措施,理清发展思路,并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题提出整改意见。民主生活会召开前10天,向市委学习实践活动办公室和市委学习实践活动第二指导检查组报告,并邀请市委指导检查组领导列席。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,要在6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室,并在一定范围内以一定形式进行通报。
局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会,重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面进行分析检查。每位党员都要按照科学发展观要求,结合自身的工作岗位,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党委班子成员既要参加领导班子的专题民主生活会,也要以普通党员干部的身份参加党支部的专题组织生活会。各支部的党员专题组织生活会要在6月10日前召开,并做好会议记录。
(三)必须按时完成高质量的领导班子分析检查报告。
一是认真撰写分析检查报告。关于分析检查报告的撰写有2个层面的要求:第一层面就是各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告,并报送局办公室。分析检查报告的具体格式分五个部分:第一部分总结分析本科室、单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;第二部分简要总结十六大以来本科室、单位党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明概述取得的工作成效;第三部分系统梳理本科室、单位存在的问题,实事求是分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因;第四部分提出本科室、单位服务科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间可以努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;第五部分提出加强领导班子建设的措施建议。第二层面就是由组建的分析检查报告起草工作组,根据各科室、单位上报的分析检查报告,进行梳理、汇总,起草局领导班子分析检查报告,6月15前拿出报告初稿。分析检查报告要充分运用深入调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果,把检查分析问题、理清发展思路作为重点,避免写成一般的工作性报告。
二是反复征求意见。分析检查报告初稿形成后,以书面形式征求上级主管部门、内设机构和下属单位的意见,召开由基层单位代表和离退休老同志参加的座谈会,广泛征求各方面意见。根据征求到的意见和建议,做进一步修改。在此基础上,召开党委扩大会,邀请党员和群众代表进行充分讨论,进行充分讨论,反复修改完善,形成群众评议稿。
三是坚持边查边改。按照“坚持把解决问题、完善制度贯穿始终”的要求,在形成分析检查报告的过程中,抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边查边改,办一些群众迫切希望办的实事,让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
(四)必须认真组织群众评议。
6月20日前组织召开群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面对象参加,围绕领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施实不实;按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性等方面开展评议。对群众评议中提出的意见和建议进行认真研究,充分吸收,并在修改后的分析检查报告中体现出来。采取适当方式,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果,保障党员、群众的知情权和监督权。
(五)必须认真组织开展三大专项行动。
三大专项行动是市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的重点措施,我们必须严格按照三大专项行动的实施方案,结合我局工作实际,分别制订行动计划,落实各项工作责任,体现我局工作特色。
一是认真开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动。在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据市委统一部署,由每位班子领导牵头组建1个服务组,每组结对1家企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。各服务组要在本月中旬第一次走访联系的企业后,尽快熟悉企业情况,了解企业的困难和期盼,积极为企业出谋划策。在为期是一年时间里,每星期至少走访一次,每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。在这一过程中,我们还要制订并实施“跑厅”计划、“推广”计划、“督导”计划和“帮困解难”计划,千方百计推进项目建设,体现发改工作特色。
二是认真开展“开门纳谏”专项行动。通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式,广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理等方面,召开民主恳谈会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。我想,我们可以将民主恳谈会与提议案办理结合起来开,也可以与“双超”部门讨论会、高新技术园区建设讨论会、拉动内需讨论会等业务会议结合起来开。这样业务工作与征求意见同时进行,可以起到事半功倍的作用。
三是认真开展“共商对策”专项行动。针对征求到的意见建议,认真做好汇总梳理工作,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。同样的,“共商对策”会议,也可与“保增长、促转型”,扩大投资、拉动内需等讨论会议结合起来一并完成。
(六)必须认真做好阶段总结。
一是查漏补缺。对照本阶段目标要求,认真进行自查自纠,本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则,进一步强化措施,完善提高,确保真正取得实效。
二是撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结,实事求是地评价成绩,找出存在的问题和不足,提出整改落实阶段的目标任务和工作打算,6月30日前报市委检查指导组和市委学习实践办公室。各科室、单位的总结和下步打算要6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
三是迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作,准备好各类资料、报表、报告,积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、把握要求,加强领导,切实将学习实践活动引向深入
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段,也是学习实践活动由认识成果向实践成果转化的关键阶段,其完成质量的高低,直接影响整个学习实践活动的成效。全局党员干部尤其是领导干部一定要从全局和发展的高度,进一步提高认识、统一思想,投入足够的精力做好各项工作。
一要强化领导责任。局党委班子领导要加强协调、密切配合、率先垂范,对分析检查阶段的重点环节、重要工作,带头开展民主恳谈,带头听取群众意见建议,带头查找突出问题,带头开展批评与自我批评,充分发挥领导干部的示范表率作用。
二要贯彻群众路线。要紧紧依靠群众,广泛发动群众,充分发扬民主。要在广泛征求群众意见的基础上,让群众参与到各项活动中来,扎实搞好群众评议工作,自觉接受群众监督,把群众满意度作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。
三要加强指导督查。局学习实践活动办公室要进一步加强面上的组织协调,健全各项工作制度,加强市委指导检查组的联系,确保信息畅通、工作步调一致、指导协调有力。同时,要经常深入到各科室、单位开展督查,掌握工作进展情况,指导开展工作。
四要加强信息报送。局学习实践办要及时将我局的特色工作进行总结归纳向市委学习实践办报送。各科室、单位也要及时将本科室、单位所做的工作向局学习实践办报送,以便我们及时掌握全局学习实践活动活动动态。