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【关键词】安全生产管理 存在问题及对策
中图分类号:TU714文献标识码: A
目前我国在建工程由过去的简单多层向高层、超高层发展,规模数量越来越大,工程结构越来越复杂,新技术、新材料、新设备、新工艺不断涌现,随之而来的工程实施过程中的安全问题也越来越多和复杂;每年都不同程度的发生建设工程的安全事故,甚至出现群死群伤的特大安全事故,给人民生命和财产带来巨大的损失。究其原因就是施工单位在工程实施过程中不认真贯彻落实国家有关建筑工程安全生产的法律法规及安全方面的技术规范、规程和标准,尤其是安全生产管理制度不完善,安全措施不到位等造成施工安全事故的频发。根据我在工程实践中的经验,就工程实施中的安全生产管理存在的问题进行分析并提出相应的对策。
一、施工企业设立的现场安全生产组织机构及责任体系不到位,安全管理人员、特种作业配置数量不足或不具备相应资格,主要原因就是施工单位承揽工程较多,具有相应资格的人员数量太少,另外挂靠借证的现象比较严重。
二、安全生产教育培训制度的建立仅停留在书面上,实际的“三级”安全教育、班前班后的安全技术交底并未落实到位,总包单位和分包单位的安全意识淡薄,造成现场劳务人员安全意识不强,全凭感觉和经验施工,大多数的安全事故都是由施工人员的违规操作和管理人员的违章指挥造成的。
三、安全文明施工措施费的投入不到位或未全部投入。虽然国家对建设工程安全文明施工措施费的投入都有严格的规定,但是还是有部分施工企业和业主共同造假来减少投入,即使施工企业拿到这笔费用也不会全部投入,甚至被挪作他用,这样必然造成安全防护设施及劳动保护用品的配置不到位,埋下安全隐患。
四、施工组织设计中有关安全的技术措施及安全专项施工方案没有针对性,起不到指导现场施工的作用。即使方案经修改完善达到要求,在实际的施工过程中,施工人员也很少按方案进行施工,导致安全事故的发生,反映出现场安全监督不到位的管理缺陷。
五、对分包单位安全管理不到位,分包单位自身安全管理制度和措施也不完善,实施中相应的安全措施也不到位,必然存在着安全隐患。
根据以上问题进行分析,为避免或减少安全事故的发生,必须做到如下几点:
一、制定项目安全管理总目标,将其分解到各部门各岗位,形成岗位目标,同时明确安全目标的内容,配置相应的资源,并定期进行考核,实施检查考核要严格按考核办法进行,防止流于形式。
二、建立完善的项目实施组织机构,技术管理部门及岗位、施工管理部门及岗位、材料管理部门及岗位、动力设备管理部门及岗位、专职安全管理部门及岗位、其他管理部门及岗位要设置齐全,各部门及岗位应承担的职责要明确,配置的各专业管理人员数量要满足工程实施需要,资格都要符合相关法律法规规范要求,不得弄虚作假。
三、围绕工程实际及项目机构设置制定完善的安全生产责任制度:安全生产责任制度主要是对企业负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、项目负责人和负责项目管理的其他人员、专职安全生产管理人员、施工班组长及各工种作业人员等,以及各职能部门:包括生产计划、技术、安全、设备、材料供应、劳动人事、财务、教育、卫生、保卫消防等部门的安全生产责任制度。
四、加强安全生产教育培训,坚决防止流于形式,搞形式主义。
1.对新工人的“三级”安全教育培训是进行公司、项目、班组的“三级”安全教育培训,并且经考核合格后,方能上岗。
2.对建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员实行年度安全生产教育培训,并将培训情况纳入安全生产职业资格管理,经过教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
3.对于作业人员进入新的施工现场要进行转场安全教育培训;对于作业人员进入新的岗位,要进行转岗安全教育培训;对于作业人员离开原作业岗位六个月以上,又回到原作业岗位的,要进行复岗安全教育培训;未经教育培训或培训教育不合格的人员,不得上岗作业。
4.对于施工单位采用了新技术、新工艺、新设备、新材料,在使用前必须对其进行充分论证和研究,掌握其安全技术特性,有针对性的采取有效的安全防护措施,并对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
5.季节性安全教育。
对于夏季高温、炎热、多雷雨的施工,也是触电、雷击、坍塌等事故的高发期,针对安全用电知识、预防雷击知识、防坍塌安全知识、预防台风、暴风雨、泥石流等自然灾害的安全知识、防暑降温知识,对施工人员加强夏季施工安全教育。
对于冬季施工,针对防冻防滑知识、防火安全知识、安全用电知识、防中毒知识,对施工人员进行冬季施工安全教育。
五、加强安全生产费用的使用管理,避免偷工减料,部分资金被挪作他用的现象的发生。
1.严格按使用范围使用,并制定费用使用计划;
2.加强安全生产费用的监督管理;
六、加强对分包单位的安全生产管理的监督检查;
1.严格审查分包单位的分包资格,安全生产条件与安全保证体系,认真检查实际专职安全管理人员、特种作业人员资格及数量是否与上报的合格的人员相符,发现有挂靠资质嫌疑的要坚决清退出场。
2.总包单位要与分包单位签订安全生产协议,明确安全责任与义务。
3.对分包单位施工过程的安全生产实施检查与考核。
4.及时清退不符合安全生产要求的分包单位。
七、严格按要求编制施工组织设计及安全专项施工方案,严格报验审批程序,作为指导性和操作性文件,这是保证工程安全生产的前提条件,必须高度重视,不得以应付检查的思想来应对。
1.施工组织设计中有关施工安全的技术和防范措施的编制及审批符合规范要求:
2.安全专项施工方案的编制与审批程序基本与施工组织设计一致,只是安全专项施工方案更加细化,更具有可操作性。另外对于危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案必须经过专家论证程序,审查通过后,施工单位才能实施。
3.加强工程实施过程中的监督检查,防止现场施工人员不按方案要求施工的情况发生,以免造成重大安全事故。
八、组织专人进行风险分析和评估,确定重大危险源,并依据已知的或潜在的危险因素采取消除或控制的技术性措施,并且将其融入到安全技术交底的内容当中;
1.安全技术交底的主要内容:工程项目和分部分项工程概况及危险部位,针对危险部位采取的具体的防范措施,作业中应注意的安全事项,作业人员应遵守的安全操作规程和规范,作业人员发现事故隐患后应采取的措施,发生事故后应及时采取的避险和急救措施。
2.安全技术交底必须具体、明确、针对性强,交底要采用书面形式,交底双方要在书面安全技术交底上签字确认。
九、加强现场安全检查及考核,使安全生产始终处于受控状态。
1. 施工单位建立健全施工现场安全检查制度,制度要充分体现安全管理目标的实现程序,安全生产职责的履行情况,各项安全生产管理制度的执行情况,施工现场管理行为和实物状况,生产事故、未遂事故和其他违规违法事件的报告调查处理情况,安全生产法律、法规、标准和其他要求的执行情况。
2.施工现场安全检查要进行季度、月度、每周的定期检查,要进行日常的巡视检查,要针对模板工程、脚手架、施工起重机械、防尘、防毒、防火等进行专项检查,要进行季节性、节假日的安全检查,使存在的问题随时暴露,及时解决,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3.施工现场安全检查要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―2011)以及与之相关的规范标准和法律法规进行检查。
4.安全检查要确定检查对象、目标、任务,制定检查计划,确定检查内容、方法和步骤,成立检查组,准备必要的检测仪器和设备,进入施工现场要对安全生产文件资料及现场实况进行全面检查,并作出安全检查结论,对存在的安全隐患提出整改建议和意见,施工单位应按照“三定”(即定人、定时间、定措施)原则进行整改,并把整改结果报检查组进行复查。
5.检查结束后,要按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―2011)要求进行评定,评定分为优良、合格、不合格三个等级,当评定等级不合格时,必须整改达到合格。
检查评定项目有:安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具。
十、完善和落实施工企业负责人、主管质量安全及生产工作的副经理、总工程师、项目经理、技术负责人、项目安全总监施工现场带班制度。
总之,施工企业的安全生产管理在项目的实施过程中,必须进行全过程,全方位,全员参与的管理,并且各项制度措施落实到位,才能真正起到应有的作用。
参考文献:
为进一步加强建筑安全生产工作,消除安全隐患,最大限度地减少安全生产事故,按照建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作地实施意见》(建质[*]47号)和市安委会的统一部署,对*年开展全市建筑安全生产隐患排查治理工作提出具体实施意见:
一、工作目标
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,通过全面排查各类隐患,建立全市建设项目安全隐患台账,狠抓隐患整改,推动建筑安全生产管理各项制度的落实,建立健全隐患排查治理长效机制,有效防范和遏制建筑安全事故,促进我市建筑安全生产形式持续保持稳定。
二、排查治理范围
全市所有建筑施工工程和市政基础设施建设工程
三、排查治理内容
1、各施工企业落实建筑施工安全法律、法规和规章制度情况,施工项目执行国家和地方安全强制标准情况;
2、各建设单位、监理单位安全生产责任制的落实情况和专职安全生产管理人员配备情况;监理单位是否按工程强制性标准,组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案,对重点部位、关键工序实施安全旁站监理情况;
3、建设项目安全文明施工措施费的提取和企业安全文明施工资金投入保障情况;
4、按照规范、规定制定安全技术措施,对危险性较大工程制定专项施工方案,并组织专家论证情况;
5、企业安全教育培训制度的建立,及安全教育培训采取的方式方法等情况,特别是对新进场、转岗作业人员安全教育培训情况;
6、安全事故应急救援预案制订及演练情况;
7、事故报告和处理,按照《中华人民共和国建筑法》《天津市建设工程施工安全管理规定》《建设工程安全生产管理条例》的规定以及“四不放过”的原则,对相关责任单位、责任人追究和处理的情况。
四、排查治理方式
1、各施工单位按照排查治理的内容和重点,对所属在施工项目逐一进行自查,对查出的隐患及时进行整改。
2、市、区(县)建设安全站按照管理权限,对所管辖的施工现场安全隐患排查治理工作进行督查,市、区(县)建委组织对全市建筑隐患排查治理工作进行重点抽查。
3、坚持“三结合”:一是坚持把隐患治理工作与建筑安全治理重点结合起来;二是坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,加大日常的检查力度;三是坚持建筑企业安全管理和技术更新相结合,提高安全质量标准化管理水平,加大安全投入力度。
五、排查治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:
(一)脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
(二)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
(三)安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[*]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[*]255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、时间安排
结合全年安全生产管理工作计划,根据不同时期安全管理工作的重点,分四个阶段开展建筑安全生产隐患排查治理。
第一阶段(3月1日至4月30):围绕确保全国“两会”期间建筑安全生产,部署*年开展建筑安全生产隐患排查治理工作,各区、县建委、各集团(总)公司、各施工企业结合本地区、本企业特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。结合全市开(复)工安全检查,对施工现场安全生产条件进行重点检查,达不到开工条件的项目,不允许开工建设。
第二阶段(5月1日至6月30日):通过隐患排查治理,推动建筑施工安全质量标准化工作。各施工企业要全面落实施工现场各项管理的标准化,对所属建筑工地开展自查,建立项目安全隐患台账,定人、定责任、限时进行整改。6月30日前将隐患台账及整改情况,书面报项目所在地建设安全管理部门。6月份,组织开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动,推动隐患排查治理工作的深入开展。
第三阶段(7月1日至10月30日):围绕奥运会召开,市、区(县)建设安全站加强对施工企业开展安全隐患排查治理工作的服务、指导和督查。结合夏季施工的特点,各企业重点开展塔吊、物料提升机、施工升降机等机械设备,以及深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护情况的安全隐患排查。
第四阶段(11月1日至12月30日):结合冬季施工安全生产的特点,各施工企业开展冬季施工安全隐患排查工作。市、区(县)建设安全站要对施工现场防火、防冻和防滑等安全防护措施落实情况,防一氧化碳中毒、防物体打击、防触电以及恶劣天气室外高空作业伤害等情况进行检查。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。各区、县安全站,各有关部门要高度重视安全隐患排查治理工作,提高全国“两会”、奥运会和夏季达沃斯论坛等活动的重大意义,从思想上和行动上高度重视起来,各区县要建立隐患排查领导小组,明确责任和工作机制,一级抓一级,真正做到抓出实际效果。结合所管辖区域建筑工地安全文明施工的实际情况,周密计划,精心组织,制订可行的实施方案,明确任务,确实把工作做到位。
2、制订措施,落实责任。对施工现场存在安全隐患,逾期不整改或整改不到位的施工项目,要采取处罚措施,对由于隐患排查治理工作不认真,疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究相关责任人的责任。
3、加强沟通,上下联动。市建委定期组织召开工作会议,加强沟通与配合,共同做好安全生产监管工作。市建设安全站要建立全市项目安全隐患排查台帐,各区、县建设安全站要建立分台账,实现隐患排查治理工作的动态管理。
4、突出重点,强化监管。各区、县建委要加强对本地区重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企业将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合,发现问题及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。要坚持抓典型,用典型经验指导工作,充分利用广播、电视、报纸杂志等各种媒体广泛进行安全生产宣传。要建立隐患举报奖励制度,强化舆论和群众监督。
5、建立完善信息报送制度。各区县建委、各集团(总)公司、各有关单位要建立隐患排查治理信息报送制度,及时、准确报送有关隐患排查数据、资料,以掌控隐患排查治理工作的进展情况,分析和掌握形势,指导和推动安全隐患排查治理工作。
一、工作目标
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,在*年开展的建筑安全隐患排查治理专项行动的基础上,通过全面排查治理各类隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,建立健全隐患排查治理长效机制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故,为促进建筑安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:城乡房屋建筑和市政基础设施建设工程。
(二)排查治理内容:在*年开展的预防各类坍塌和高处坠落隐患排查治理专项行动的基础上,继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。具体包括:
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实;
5、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
(三)排查治理方式:建筑安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,严格建筑安全生产许可,加大监督检查力度;
3、坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。
三、治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:
(一)脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
(二)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
(三)安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[*]255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、重点时段
第一时段(*年2月至4月):要围绕确保全国“两会”期间建筑安全生产,做好隐患排查治理和监督检查工作。各地建设主管部门及中央管理的建筑企业要结合本地区、本企业建筑安全生产的特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。
第二时段(5月至9月):要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全,做好隐患排查治理工作。建筑企业要认真开展自查自纠工作,在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。各地区建设主管部门及中央管理的建筑企业要加强监督和指导。
第三时段(10月至12月):要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点,深入推进隐患排查治理工作,积极防范遏制建筑安全生产事故。要在企业自查的基础上,对辖区内重点地区(城市)或直属企业、重点工程组织开展督查、抽查。对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、处理。
11月下旬,各地建设主管部门及中央管理的建筑企业要对本地区、本企业开展建筑安全生产隐患排查治理工作进行全面总结,形成总结报告,报建设部工程质量安全监督与行业发展司。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级建设主管部门要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障全国“两会”、北京“奥运会”等活动的重要意义,从思想和行动上高度重视起来,要结合本地实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。
(二)制定措施,落实责任。各级建设行政主管部门和各有关单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,将工作方案部署和落实到实处,确保责任到位、工作到位。对逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)加强沟通,形成合力。各地建设主管部门要在当地政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通与配合,共同做好安全生产监管工作,及时消除隐患。注意发挥专家、学者等专业人士的作用,充分利用社会资源,积极防范和遏制各类事故发生。
(四)完善制度,巩固成果。各地建设主管部门要通过开展隐患排查治理工作,积极探索建立隐患排查治理工作长效机制。建筑企业和有关单位对隐患排查治理工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。
(五)突出重点,强化监督。各地建设行政主管部门要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企业将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合,发现问题及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。要坚持抓典型,用典型经验指导工作,充分利用广播、电视、报纸杂志等各种媒体广泛进行安全生产宣传。要建立隐患举报奖励制度,强化舆论和群众监督。
(六)建立完善信息报送制度。各地建设主管部门和有关单位要建立隐患排查治理信息报送制度,按时报送有关信息、数据和资料,以利于了解和掌握隐患排查治理活动的进展情况,分析和掌握形势,指导和推动建筑安全生产隐患排查治理工作的开展。
关键词:建筑节能;房屋建筑;应用 ;施工监理
Abstract: building energy efficiency plays a decisive role to ease the contradiction between China's energy supply and economic and social development, to ensure national energy security, environmental protection, improve the quality of people's lives. This article will analyzes the application and construction supervision of building energy-saving technologies in the housing projects.Key words: building energy efficiency; housing construction; application; Construction Supervision
中图分类号:TU-098.6 文献标识码:A文章编号:
一建筑节能技术在房屋工程中的应用
建筑节能是以节约建筑能耗为中心,对建筑物维护结构和采暖系统进行控制,建筑节能是全社会能源节约的重要组成部分。建筑节能技术在住宅中的应用主要包括3个方面:外墙外保温隔热技术、屋面保温隔热技术、节能保温门窗和门窗密封技术。
1 外墙外保温隔热技术
外墙外保温隔热技术:即是把保温材料设在外维护墙的外表面,对维护结构室外一侧与空气接触部位(外表面)进行保温处理的一种施工方法。外墙外保温可避免产生冷(热)桥,提高外墙的保温隔热效果,提高住宅的舒适度,采用同样厚度的保温材料时,外保温比内保温减少热损失约20%。保温材料使结构墙体得到有效保护,室外气候条件引起的温度变化发生在保温层内,避免主体结构产生大的温度变化,使热应力减小,结构寿命延长。主体结构在室内一侧,蓄热能力较强,对房间热稳定性有利,在冬季,外墙内表面不会出现结露和发霉;在夏季,外保温层可减少阳光直射和室外高温对室内的影响,避免室内温度出现大的波动,使建筑物冬暖夏凉。外保温综合效益较好,外保温比内保温造价略高,但可增加室内使用面积约2%,若以单位使用面积计算,造价还有所降低。内保温影响室内今后的各项活动,容易遭到破坏,特别是给室内精装修带来很大困难,而外保温做法则不存在这些问题。
2 屋面保温隔热技术
屋面保温隔热技术:即是把保温层设在屋面防水层的外侧,对屋面与空气接触部位(外表面)进行保温处理的一种施工方法,具有防水和保温双重作用。主要优点:防水层设在保温层下面,不直接被太阳辐射,屋面温度升降减小;延缓了防水层的老化进程,延长了屋面的使用寿命;倒置式屋面可以省去隔气层,节省维护费用,综合经济效益高。
3 节能保温门窗和门窗密封技术
门窗通常是维护结构保温、隔热和节能的薄弱环节,是影响冬夏季室内热环境和造成采暖以及空调消耗能耗过高的主要原因。经测算,门窗消耗的能量约占采暖能耗的30%-50%。因此,改善门窗的保温性能和气密性是提高住宅节能的关键。近年来,隔热型彩色铝合金窗和门由于在耐火性、抗风压、抗空气渗透、抗雨水渗漏方面具有良好的性能,特别是保温、隔热性和美观性方面突出的优势得到了极为广泛的应用,因此经设计变更和图审部门核准,我们用隔热型彩色铝合金推拉门窗取代了原塑钢推拉门窗的设计,完全达到保温节能设计要求。
二 建筑节能工程施工监理要点
建筑节能已引起各级政府高度重视,受到全社会的普遍重视。那么,监理在整个建筑施工环节中如何做好节能的控制与监督呢?
1施工准备工作阶段的监理工作
1.1监理单位应针对与项目建筑节能相关的行政法规、规章、规范规程、技术标准对从事工程监理的人员进行培训,监理人员应熟悉建筑节能政策、规范规程及技术标准。
1.2施工图会审及建筑节能设计交底
应审查建筑节能设计是否是有节能设计专篇,节能设计表,建筑节能计算报告书;该设计图纸是否已经过施工图审查单位审查,审查结果是否合格,未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。同时,设计人员要对有关节能设计的指导思想和对施工过程中要注意的问题进行说明。总监理工程师及监理工程师应按时参加建设单位组织的设计交底及施工图纸会审,图纸会审核设计交底形成会审纪要,总监理工程师应对建筑节能设计交底会议纪要进行签认。
1.3编制建筑节能监理细则
总监理工程师应依据建筑节能的强制性标准、规范和设计文件,结合本工程节能的特点编制切实可行的建筑节能监理细则。
1.4审查节能施工单位的资质
承担节能工程施工的企业必须具有相应的专业资质和安全生产许可证,监理应审查施工单位的现场质量监督体系、施工质量控制和检验制度及其相应的施工技术标准。总之,做好施工准备阶段的监理工作,是做好工程项目节能施工监控的前提和保障,也是监理工程师做好节施工质量控制的基础。
1.5审查承包单位报送的建筑节能专项施工方案
总监理工程师组织专业监理工程师审查建筑节能专项方案的技术及安全措施的针对性、可行性、可靠性,提出审查意见。例如有采暖节能要求的工程在质量控制点中,明确的温度调控装置和热计量装置的安装是否满足设计要求的功能;室内温控装置的传感器安装位置是否符合规范要求。
1.6核查承担建筑节能工程检测的机构
项目监理机构应对承担建筑节能工程检测机构进行核查,检测机构应具备见证检测资质和节能试验项目的计量认证。
2施工阶段的建筑节能监理工作
2.1拟进场材料与设备的控制
材料与设备是节能工程的物质基础,既要符合设计要求又要符合国家有关强制性标准的规定,即对节能材料与设备的质量实施双控。尤其是采暖、空调等机电设备的技术性能参数对节能效果的影响较大,更应严格控制。质量材料供应商必须具有相应的生产经营业务的资质,其出厂的材料设备须通过相应的省或市建委会批准备案,且抄送省或市建设工程质量安监站并领取建设工程产品质量监督登记表。保温材料的规格等级应与本工程的要求相适应,若科技推广中心的回复单中注明该保温材料应用条件和范围,则使用过程中千万不要打破这一清规戒律。
2.2施工质量的控制
建筑节能设计文件及承包单位上报的施工方案是节能工程的指导文件,施工过程中要以设计文件为依据,以相关规范为准绳,按方案对施工质量进行过程控制和检查,严格控制施工中出现的变更。若工程变更违反规范及强制性标准或施工操作工艺特点,违背审批过的施工方案,则项目监理部应提出书面意见加以制止。做好过程控制与工序验收相结合:加强现场巡视检查,做好每道工序施工过程中的质量控制,及时发现问题及时要求进行整改;对违反设计规范及强制性标准的要及时制止并书面要求停止该违规操作;对需现场进行的试验要做好见证,如:保温板材与基层的粘结强度的拉拔试验等。对于关键的质量点要进行旁站,做好工程质量验收及隐蔽前的质量把关工作,严格按设计文件规范进行验收。例如在墙体保温施工中基层表面处理对于保证安全和节能效果很重要,而基层表面处理属于隐蔽工程,在施工中容易被忽略,事后也无法检查。故在施工过程中应全数检查,验收时则应核查所有的隐蔽工程验收记录。在空调系统中设置自控阀门和仪表是实现系统节能运行的必要条件。若自控阀门和仪表的进出口方向和安装位置不符合产品及设计的要求,将导致空调系统无法进行节能运行和水力平衡及冷(热)量计量,耗能及运行费用大大增加,与节能的要求背道而弛。所以安装过程的控制尤为重要。同时对有些工程为了盲目降低造价,不考虑使用的节能效果和节约运行费用,未经设计人员同意,擅自去掉一些自控阀门和仪表或将自控阀门更换为不具备节能功能的手动阀门,对此监理工程师必须敢于行使否决权。严格工序验收制度,对未经监理验收或验收不合格的工序,不得进入下道工序的施工,以保证各个工序质量处在监控状态。对施工单位按规范要求划分的建筑节能分项工程及检验批进行验收,及时审核和检查节能隐蔽、工程检验批和分项工程质量验评资料,并审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全,符合要求后予以签认。对隐蔽工程的验收还要有图像资料,该图像资料与文字资料一同归档。
3竣工验收阶段的监理工作
在这个阶段的监理工作是:(1)及时参加建设单位委托建筑节能测评单位进行的节能能效测评;(2)审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。具备验收条件时及时组织包括建筑节能在内的预验收,对预验收中存在的问题,督促承包单位做好整改工作,整改完毕并合格后签署建筑节能工程竣工报验单。建筑节能分部工程质量验收合格应符合下列规定:分项工程全部合格;质量控制资料完整;外墙节能构造现场实体检验结果符合设计要求;严寒、寒冷地区的外窗气密性现场实体检验结果合格;建筑设备工程系统节能性能检测结果合格。最后还要出具工程监理单位盖章的建筑节能质量评估报告。
总之, 建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分,是一项功在当代,荫及子孙的世纪工程。监理工作是保证节能技术更好落实的关键,严格执行监理程序,使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控制状态,从而把握住施工过程中活动脉搏;及时发现问题及时解决问题;通过控制的程序化、标准化和科学化,做好质量的过程控制,实现该工程的质量目标,从而圆满的完成工程节能监理任务。
参考文献:
[1]黄朝辉.节能工程施工监理若干问题的思考及对策.建设监理,2006.02
[2]梁峰.节能工程监理存在的问题与思考.沿海企业与科技,2006.09
[3]张德新等.节能建筑施工质量控制实施评价[J]科学与信息技术,2007(1):19
在市场环境变化剧烈、各种价格持续上涨、外协成本不断增长、生产经营形势严峻的情况下,施工企业需要从企业转型升级和内部管理两个方面入手改善管理方式和手段,采取低成本竞争战略,实施全面预算管理,降低成本费用,提高经济效益,实现滚动的可持续发展。
关键词:
全面预算管理;施工企业;低成本战略
全面预算管理是根据公司的发展战略,以现金流为核心,通过全过程、全方位、全员参与编制和实施预算管理,并对业绩进行考核与评价的内部管理制度,其目的是提升企业治理能力和管理水平,实现企业的管理目标。2007年1月实施的《企业财务通则》规定,企业应当建立财务预算管理制度,以现金流为核心,按照实现企业价值最大化等财务目标的要求,对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算等财务活动,实施全面预算管理。
一、实行全面预算的背景
河南汇龙电力有限公司成立于2000年,通过合并改制重组设立。其主要业务是脱硫、脱硝等环保设备安装工作,下辖1个分公司,1个全资子公司,4个内部独立核算的专业化公司。作为一家施工企业,汇龙公司在2013年面对剧烈的市场环境的变化,过去的很多管理方式和手段显然不能满足新情况的需要。第一,由于主要从事电力施工安装业务,环保项目对施工队伍资质要求低,参与主体多,各种价格持续上涨、外协成本不断增长,生产经营形势严峻,公司进入了低赢利而高度竞争的时期。第二,环保施工市场萎缩,环保项目招标多采用EPC模式,部分环保施工项目缓建或延迟招标。公司面临转型升级和市场的双重压力,施工任务量严重不足。受上述因素影响,为了能够更好地在激烈的竞争中得以生存和发展,在市场份额一定、投标报价相差无几的情况下,降低成本费用是提高经济效益的关键。企业管理层决定从企业转型升级和内部管理两个方面入手制定和实施低成本竞争战略,实现滚动的可持续发展,同时在公司和项目两个层面制定和实施全面预算管理措施。
二、低成本战略下公司层面的预算实施措施
实施全面预算管理是实施低成本战略的有效途径。为严格控制以降低内部形成的作业成本,深挖潜力,不断提升企业盈利水平,摆脱市场调整带来的不利影响,根据经营管理需要,将全面预算管理引入到企业实际管理工作当中。企业预算管理的重心从经营结果进而扩展到经营质量、资产负债预算和现金流量。首先,根据公司的发展战略以及董事会年度计划目标要求,以现金流量、成本费用控制为重点,应当按照符合公司经营业务特点的预算编制方法对经营预算、资本预算、财务预算进行编制;编制方式实行全员参与、上下结合、分级编制、分类汇总、综合平衡的方式;各预算执行单位可按所承担经济业务的类型及其责任权限,编制不同形式的经营预算。其次,完善公司预算管理委员会,传统施工企业的财务管理人员多从事会计核算工作,对于如何推进项目成本预算管理并不精通,财务部门在编制预算时没有将预算管理与企业的管理结合起来,没有充分发挥预算的管理作用。应对公司职能管理体系进行整合,建立专门的费控部门,负责对中标后项目预算目标进行核定,对项目成本预算编制执行进行过程控制。第三,建立责任成本管理体系和业务流程并监督执行,包括以下几个方面:一是全面建立公司预算定额标准体系:电力工程定额、地方定额、作业成本定额、企业内部定额、分包工程指导价、材料信息指导价、设备租赁单价等,国家税收、社会保险、职工福利费,企业定岗定员标准、工资以及奖励标准、临时用工工资定额;二是建立大型机械设备、周转料管理信息平台,做好内部调配使用;三是组织规定范围内的主要物资和大型设备的集中招标采购;四是审定项目部劳务分包、物资(含周转材料)和机械设备采购、租赁合同;五是审批劳务结算、物资采购数量、周转材料和机械租赁结算。第四,引入信息化系统,使信息在授权的范围内共享,将预算与实际成本实时进行对比,及时发现偏差,分析偏差原因。第五,进一步拓展预算管理的广度和深度,严格控制非生产性支出。凡能量化的一律限额定量,提高预算的覆盖面和准确性,充分发挥预算管控作用,大力压缩各项管理费用支出,坚决杜绝无效支出。对于差旅、招待、职工福利费等项目,从总额上核定控制指标,严格控制使用,机关及各单位严格公务用车管理,严格控制会议、接待费用支出和一般性支出。认真落实节水、节电措施,普及双面用纸,力推无纸办公,严格预算支出管理,降低行政运行成本,力争实现可控管理费零增长。第六,坚持季度成本分析会议活动,加强公司成本费用分析,在事前预算、事中核算的基础上,逐项检查,发现问题及时改进,确保项目的经营目标管理可控、在控,力求降本增效。定期考核项目部责任成本执行情况,并根据考核结果,及时给予足额兑现,对亏损项目进行问责。
三、低成本战略下的项目层面预算实施措施
坚持科学发展、协调发展、集约发展,进一步加强并优化工程建设的前期策划,提高科学谋划的能力,注重工程建设中安全、质量、进度三方面的协调发展。加强过程环节管理,努力降低工程成本;加强安全管理策划和风险管理。精简非生产人员和缩减临时用工,各项费用按标准核定,与生产效率挂钩,加强工程建设中新技术、新材料、新工艺的研究、应用及推广工作;深化施工现场标准化建设,规范招标行为,倡导“一次做好”的质量理念,节约建设费用。节约施工阶段工程成本,坚持过程收集结算资料、完工按期提交结算书的做法,加快工程结算决算工作,向管理要效益。
(一)项目成本的预算编制工程项目预算由公司组织制定,项目部参与编制。
1、根据建设施工合同、施工图纸和相关技术资料、公司预算定额标准体系、项目管理策划书、施工组织设计和施工方案、人力资源调配、主要材料采购、周转材料租赁、项目机械设备配置以及机械设备租赁市场租赁价格、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等进行分析研究,优化施工方案,合理配置资源,为编制科学合理可行的责任预算创造条件。
2、项目人员定岗定员、劳务分包范围与分包价格、材料采购数量、价格以及工程消耗、机械设备租赁单价与现场配置、施工方案与资源配置、项目工期以及进度安排、作业中心的划分、临设置方案与标准、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本预算管控重点。
3、项目成本预算编制过程中,数量、单价及其他费用要按原则来确定:项目耗费资源单价在项目执行过程中根据公司预算定额体系结合现场情况确定。材料根据用施工图预算、施工组织设计和施工方案确定耗用数量。机械耗用量根据现场机械优化配置确定。未纳入公司预算定额体系的费用,根据施工图和施工规范要求,结合现场实际进行调整。
(二)项目成本的预算执行
1、组建精干高效的项目部,人员定岗定编,制定现场管理标准,严格控制现场管理费支出。
2、严格按项目成本预算材料申请采购材料,加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理;主要材料必须进行招标,在施工过程中定量领用,节约有奖、超用有罚。材料成本责任到人,分部分项详细核算,定期检查考核总结,确保不超用、不损毁、不流失,节省原材料消耗费用。项目部应按要求对需处理的废旧物资、工地剩余物资清点造册、评估并提出处理意见,报公司批准后执行;禁止帐外处理。
3、项目部要充分发挥机械设备效能。自有机械设备加强维护,确保正常运转,厉行节约用油,转场时考虑费用最低。公司根据自有机械设备情况对机械原则上内部调剂,内部资源不能满足时,通过外部租赁解决。项目施工需要编制《机械设备租赁计划》,并调查当地市场的机械设备租赁资源和价格情况,租用外来机械设备要适时进(退)场,减少租赁费用。
4、改进施工组织设计及方案。合理利用施工场地,科学控制施工节奏,提早落实雨、冬季施工等各项预防措施,消除不利气候影响,降低其他工程直接费。
5、按照现行工程预算定额、有关管理规定和实施细则,先算后干。改进工艺,运用先进操作方法,提高劳动生产效率,提高工程质量优良品率,坚持“一次做好”的施工理念,杜绝返工损失,节省人工及材料费用支出。推行技术革新、设备适时更新,应用新工艺、新技术、新材料,开展QC小组活动,提高工作效率和工作质量,降低成本,增加效益。
四、结语
总之,在公司低成本战略下,通过实施全面预算管理,以项目预算管理为中心,落实内部经营责任制,合理有效地配置公司资源,释放各经营责任中心自,使预算执行者充分了解自身利弊,改变原有的惯性管理思维,总结经验,复制一批在低成本下预算管理好的经验在公司推行。实现由粗放预算管理模式向精细化预算管理模式转变。确保公司全面预算管理设置与公司发展战略紧密衔接,让每一个预算执行者去关注自身领域的成本运行情况,并具有工作的前瞻性,打造自身的低成本运营能力,不断提高公司的核心竞争力。
作者:王文路 单位:河南汇龙电力有限公司
参考文献:
[1]李健.施工企业实施低成本战略问题[J].现代城市轨道交通,2006(4).
[2]许月根.目标管理在建筑施工管理中的运用[J].建筑施工,2000(1).
[3]焦跃华,袁天荣.论战略成本管理的基本思想与方法[J].会计研究,2001(2).
第一章
工程概况
1、工程名称:XXXXXXXXXXXX地块
2、建设地点:位于XXXXXX交叉口。
3、建设单位:XXXXXX有限公司。
4、监理单位:XXXXXX有限公司。
5、设计单位:XXXXXX设计院有限公司。
6、建设规模:建筑面积约13.5万平方米,其中地下室二层,建筑面积约4.1万平方米;1#楼中医院建筑面积54449.36㎡,结构类型附房选用框架结构,主楼采用框架剪力墙结构,地上17层,建筑高度为77.30米;2#楼检验检测大楼建筑面积39199.48㎡,结构类型附房选用框架结构,主楼采用框架剪力墙结构,地上16层,建筑高度为82.10米;
7、工程造价:约3.175亿元。了解更多请关注微信公众号:建设工程之家
8、施工范围:施工图范围内的土建(含桩基、基坑围护、土方工程)、安装工程(发包人另行分包除外)、幕墙、室外附属工程、景观绿化(发包人另行分包除外)等施工图范围内工程实行总承包施工。
9、质量等级标准:国家施工验收规范一次性验收合格,争创甬江杯。
10、安全等级要求:合格,并达到XX市安全文明标化工地标准。
11、工期:880日历天,其中研发楼760日历天(具备验收条件)。
第二章
编制依据
第一节
编制说明
根据中华人民共和国《消防法》,消防工作以预防为主、防消结合的方针,为使安全防火责任和措施落实到位,确保本工程在施工中无火灾事故,以利工程施工顺利进行,为此特编制本工程施工现场消防安全专项施工方案。
第二节
编制原则
了解更多请关注微信公众号:建设工程之家
1、根据建设工程施工安全要求,保证在建工程工地不发生消防安全事故,避免损失。
2、严格遵循工程现场实际、施工特点和客观规律,在保证生产的前提下,科学的布置消防的防控工作。
3、建立健全安全保证体系,严格执行国家有关标准、规范及操作规程。
第三节
编制依据
1、《建筑工程施工现场防火消防安全技术规范》
GB50720-2011;
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;
3、《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-2012;
4、本工程施工图纸;
5、本工程施工组织设计。
第三章
消防安全管理
第一节
组织机构
消防领导小组的职责是在平时要对工人进行防火教育,对易燃易爆品要在指定地点堆放,并禁止在附近进行明火作业,设置警戒标识,焊工作业必须做到“十不烧”,氧气瓶、乙炔瓶摆放必须符合要求。
成立以孔峻嵘、周琦等为首的消防组织机构,平时进行消防演习,保证能够在事故发生时立即投入抢救。
第二节
应急救援网络
1、当险情发生时,第一发现人立刻组织人员进行救援工作,同时拨打应急领导小组人员电话,使各人员尽快投入抢救工作,按照分工各负其责,现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话,如果发生重大险情,须马上通知公司应急领导组织机构,同时电话通知上级安全主管机构,进行现场的紧急救援,以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯联络组成员接到报警后,必须立即通知其它部门组织救援,并及时切断事故现场电源,接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥,以便指挥决策;另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警,并做好接警的各项工作。
3、负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任,要首先对人员进行疏散,把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带,要做到不丢下一人,确保每个人的生命安全。另外还要组织对财物损失在最低限度。
4、消防应急指挥部人员在接到报警命令之后,必须立即赶赴到事故现场,首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作,同时,要根据现场的实际情况,对处于危险中的人员进行救护,在必要时拨打120急救中心,使伤员得到及时救护。
5、义务消防人员接到火警命令后,必须立即赶到火灾现场,利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火,在灭火过程中要注意采取正确方法,快速、彻底将火扑灭。
第三节
消防安全管理制度
1、认真贯彻执行国家有关消防条例和各级人民政府消防安全规定,坚持“预防为主,防消结合”的方针,切实做好防范工作,杜绝重大火灾事故的发生。
2、建立健全消防领导组织,分工明确,责任到人、确定防火重点及部位,成立义务消防小组,按现场实际情况划分区域,配备足够消防器材,指定负责人,实行挂牌负责制。
3、加强防火安全宣传教育,普及消防知识,发动和依靠群众自觉遵守防火制度,落实消防措施,把火灾消灭在萌芽状态。
4、按照项目法施工规定,实行经理责任制,项目经理要做好一个施工现场多家队伍施工的协调工作。对道路、电信、电力等多方的交叉作业事先要对各方负责人进行防火交底坚决做到没有安全防护措施,不得动用易燃、易爆物品及有关器具。
5、施工现场制定消防安全工作奖罚制度,做得好的个人,对个人给予一定的表彰及物质奖励,不重视的个人,进行教育,严重的给予一定的处罚。
6、为实行规范化要求,各防火部位要明确消防责任人,全面实行挂牌负责制,各防火区域要悬挂醒目的禁火标志,提示大家自觉防火。
7、义务消防人员,每年要进行一次消防知识培训,掌握消防技能,熟悉灭火器性能,经常对消防器材进行检修,保证性能良好。
8、高层建筑必须有充足的消防水源,应有动火审批手续和动火监护措施。
9、对于违犯消防安全管理标准行为的,依据消防、宿舍内严禁乱拉电线,严禁使用电炉,碘钨灯,功率超过200W灯具,宿舍应做到人走灯息,禁止长明灯、长流水现象。
11、搞好消防培训,熟悉灭火方案及灭火器材的使用按计划配备消防器材,定期按时实战演练
12、消防器材管理制度,使用规定及保养措施
13、施工现场总平面图标明消防器材和消防水位置及防火重点部位和目标。
第四节消防检查
(1)施工现场消防检查列入安全文明例检、抽检制度中做到定期、不定期相结合。
(2)对查出火灾隐患必须实行三定原则,即定人、定时期、定措施。对有典型患,应坚持三不放过,责任人不清不放过,事故原因不清不放过,相关人员未受教育不放过。
第四章
消防器材布置
1、宿舍区应分组布置干粉灭火器,每100m2配备不少于两个10L灭火器,大型临时设施总面积超过1200m²应配备积水桶(池)和消防桶、消防斧、黄沙等器材设施。
2、食堂设置三只,挂在门口醒目处。
3、配电房设置干粉灭火器两只,并设砂桶、铁揪、小斧;机修房、钢筋棚同木工棚均设置两只。
4、楼层每层每1000平方米挂2只,并应设置在楼梯间、施工电梯口等显目位置。
5、施工现场动用明火处按实际情况设置。
6、配电房、木工棚等重要场所设置禁烟区,并挂贴禁烟牌、消防标语。
7、按不同的作业条件,合理配备灭火器材,现场宜采用干粉类灭火器,电气设备附近严禁设置泡沫灭火器。
8、施工现场应设循环道路,如受现场条件限制,可设车辆倒车点,采用黄黑油漆标识,现场道路宽度不小于3.5m。
9、根据工程实际情况,每幢楼单独设置两根消防竖管竖管管径为DN100。单体每层设置带灭火器式消防栓。
10、严禁宿舍使用电炉、电热器具及大于60W的灯泡。宜采用双线路布设,照明采用低压电,夏季御热冬季防寒采用强电,设专人定时控制,晚上8点到早上6点。手机充电统一集中布设。
11、临时木工间、油漆间每25m²配置一个灭火器,油库、危险品仓库应配备不少于4个干粉灭火器。
12、每层设有消防接口,配备水龙带,消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。
13、消防泵房应用非燃材料建造,设在安全位置,消防泵的专用电源线路应接在施工现场总断路器上端,并设专人值班,保证连续不间断供电。泵房门向外开,水箱补水口不少于2个,冬季要有防冻取暖设施。
14、项目消防水池为桩基阶段泥浆池,打桩结束后清理干净用作消防及施工用水,消防水池容积约5000立方,满足消防要求。
15、项目部预计布置2台扬程100米增压泵进行消防供水,水泵供电从总配上桩头接出。
第五章
消防用水量计算
消防用水量计算:
根据消防范围确定消防用水量Q
=10L/S。
最后计算出的消防总用水量,还应增加10%,以补偿不可避免的水管漏水损失。
最后Q还应增加10%,得出
Q
=10+1=11L/S;
工地临时网路需用管径,可按下式计算:
d=(4Q/1000πν)1/2
其中:
d
──配水管直径(m);
Q
──施工工地用水量(L/S);
ν
──管网中水流速度(m/s),取V=0.8(m/s);
供水管径由计算公式:d=[4×11/(3.14×0.8×1000)]0.5=0.132m=132mm
得临时网路需用内径为132mm的供水管。
第六章
消防安全管理措施
第一节
安全技术措施
1、严格执行防火管理制度,建立以工程项目经理为组长的消防小组,落实完善本工程的各项防火规章制度,同时建立义务消防组织。
2、定期不定期检查各灭火器材,做到每只灭火器药满有效,消防道路畅通。
3、施工现场车辆通道内严禁堆放任何材料。
4、严格用火审批制度,对气割、电焊等作业应有用火审批手续,同时定时间、地点和定人监控。每天用火结束后用火监护人对用火部位要进行认真人的检查,无发现照火隐患后方可下班。
5、项目电工对施工现场和临时宿舍的用电线路进行定期检查,发现隐患,及时整改,防止电器火灾事故发生。
6、对易燃易暴物品,设专门仓库和专人保管,建立审批领用登记手续。
7、现场内从事电焊、气焊工作人员均受过消防知识教育,持有操作合格证,指派监护人员,并配备灭火器。使用明火时,要远离易燃易爆物,操作过程中,监护人不准擅自离开岗位。
8、施工现场应有明显的防火宣传标志。经常对职工进行消防知识教育。
9、按宁波市消防有关规定认真学习,加强管理,做一个懂消防、会消防的市民。
10、施工现场设吸烟室一处。
11、设置易燃、易曝品仓库,做到专人保管并严格出入库制度。
12、木工作业防火:
(1)作业现场要严禁动用明火,禁止工人在现场吸烟,并设置明显的禁止吸烟标志。在作业现场范围内不得堆放其他无关的易燃易爆物品。木工个人工具箱应严禁存放油料和易燃易爆物品。
(2)作业时要对电气设备加强经常性检查,发现短路、打火和线路绝缘老化破坏等情况要及时找电工维修,要随时清扫作业现场的锯末、刨花、木屑和木粉,防止由于上述物质遮盖电机设备而引发火灾。
(3)木工作业时要严格遵守建筑工地管理条件的规定。下班时应把作业现场清扫干净,木料要堆放整齐,锯末、刨花、木屑和木粉要堆放到指定地点,并且注意不应推放过多,存放时间不宜过长,以防自燃起火。
13、油漆间作业防火:
(1)油漆作业时使用易燃液体作溶剂时,容易产生大量可燃液体蒸气挥发,并与空气混合形成爆炸性混和物,通风不好遇到明火或火星会发生燃烧或爆炸。
在使用油漆场所违章吸烟或使用打火机,冬季在油漆作业中,违章使用火炉取暖或是提高油漆作业场所的环境温度,加快油漆干燥速度,容易引起火灾。
(2)油漆涂件烘烤中,使用有电阻丝外露的电烘箱或有明火的烘房,油漆本身是可燃物,有的加入易燃液体稀释,能引起被烘油漆的燃烧或电烘箱、烘烤房爆炸。
(3)在油漆场所违章进行焊、割,喷漆车间的设备和线路不防爆,违章使用大功率灯泡烘烤漆件,都容易引起燃烧或爆炸。
喷漆设备没有静电接地装置或在静电喷漆中喷枪距涂漆太近,会产生静电火花引燃喷漆,发生火灾。
(4)沾有油漆的布、棉纱、手套、工作服保管不好,在通风不良时,长时间氧化发热积聚,达到自燃点,会发生自燃。
(5)油漆作业场所禁止吸烟和携带打火机、火柴等火种,禁止穿钉鞋上岗操作。
(6)油漆作业中需要动火检修焊、割时,应按照公司准用程序,申请“热加工许可证”,并且采取必要的防范措施后方能进行。
车间应设强力通风设备,自然通风条件要好。调漆房、喷漆柜、干燥室也应采取局部通风,防止易燃液体蒸气达到爆炸浓度。发生火灾时要关闭通风设备。
(7)油漆作业场所禁止生火炉取暖,蒸气管上不准烘烤棉织品,特别是沾漆的布、手套等。
(8)油漆调漆房只准存放一天的油漆和稀释剂用量,均匀放在门口和人员经常走动的地方,应选择安全地点妥善摆放,盖好桶盖,防止挥发遇火燃烧。
(9)油漆作业场地和调漆房必须经常打扫,随时清除漆垢、干残渣和可燃物。沾有油漆的棉纱、抹布应每天清除,不能乱丢,应放入加有清水的金属箱内加盖密闭,沾有油漆的工作服应挂在固定通风的地方,工作服内不能装沾漆的棉纱等,以防自燃。
(10)调漆房、烘烤房、仓库必须配备足够数量的灭火装置,如干粉灭火器。
14、危险品仓库防火
(1)危险品仓库,必须严格执行出入库发放制度。
(2)储存易燃、易爆物料的库房的附近,不准进行封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。如因特殊需要进行这些作业,必须经批准,采取安全措施,派员进行现场监护,备好足够的灭火器材。作业结束后,应当对现场认真进行检查,切实查明未留火种后,方可离开现场。
(3)库区、场区要经常保持整洁,对散落的易燃、易爆物品和杂务应当及时清除。用过的棉纱、抹布、手套等用品,必须放在库外的安全地点,妥善保管和及时处理。
(4)装卸易燃、易爆物品,必须轻拿轻放,严防震动、撞击、重压、倒置和摩擦,不准使用易产生火花的工具,不准穿带钉子的鞋,并应当在可能产生静电的设备上,安装可靠的接地装置。
(5)易燃、易爆液化气体(液氨等),使用时瓶内物质不得用净,要留有余压,防止物料窜入。
(6)受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学易燃物品,不得露天存放。
(7)在危险品仓库的防火间距内,不准堆放可燃物品。
第二节
施工阶段防火要求
1、在基础施工时,主要注意保温、养护用的易燃材料的存放。注意工地上风向是否有烟囱落火种的可能,注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
2、在主体结构施工时,焊接量比较大,要特别注意明火管理,电焊火花落点要及时清理,消灭火种。电焊线接头要卡实,焊线绝缘良好,与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护,施工用的碘钨灯要架设牢固,距保温易燃物要保持1米以上的距离。照明和动力用胶皮线按规定架设,不准在易燃保温材料上乱堆乱放。
3、在装修施工时,易燃材料较多,对所用电气及电线要严加管理,预防断路打火。严格控制明火的使用。
4、在使用易燃油漆时,要注意通风,严禁明火,以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
第三节
明火作业要求
1、施工现场动用明火审批制度
(1)一级动火审批制度:
禁火区域内:油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密封的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业,由动火部门填写动火申请表,项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查,在落实安全防火措施的前提下,由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名,然后提交项目防火负责人审查后报公司,经公司安全部门主管防火工作负责人审核,在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案,报上一级主管部门及所在地区消防部门审查,经批准后方可动火。
(2)二级动火审批制度:
在具有一定人为危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业,小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业,由项目施工负责人在4天前填写动火许可证,并附上安全技术措施方案,项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查,在落实防火安全措施的前提下,由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名,报公司安全部门审批,批准后方可动火。
(3)三级动火的审批制度:
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业,由申请动火者填写动火申请单,在3天前提出,经焊工监护人签署意见后,报项目防火负责人审查批准,方可动火。
2、明火作业施工要求
施工时,由班长给施工人员分工并进行作业项目、地点和安全要求的交底。
施工人员到达作业地点开始作业前,确认作业环境合格,安全防护设施及消防设施完善后,方可作业。
在施工过程中,安全管理部门、保卫部门及专业工程公司安环员实施现场监督检查,对发现的不符合项开具整改通知单并督促整改和处理。
电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和用火证,动火前要清除附近易燃物;配备监护人和灭火用具,动火证在动火地点变换,要重新办理用火证手续,凡是进行电、气焊作业的,必须先填动火申请表,工长签字后方可生效,否则不准进行作业。
明火审批证明中必须注明施工单位、工程名称、用途、用火部位、动火人、监护人和灭火器材等内容。
第七章
消防安全措施
在施工过程要坚持防火安全交底制度,特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时,更要遵守以下要求:
1、机电设备操作
(1)机械操作要束紧袖口,女工发辫要挽入帽内。
(2)机械和动力机具的机座必须稳固,转动的危险部位要安防护装置。
(3)工作前先检查机械、仪表等运转是否正常,确定后方准使用。
(4)电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动机具必须按规定接零。
(5)施工机械和电气设备不得带病和超负荷作业,发现不正常情况应停机检查,不得在运转中修补。
(6)电气、仪表、管道和设备试运转,应严格按照单项安全技术措施进行,运转时不得擦洗和修理,严禁将头、手伸入机械行程范围内。
(7)在架空输电线路下面工作应停电,应有隔离防护措施,起重机不准在架空输电线路下面工作。
(8)受压容器应有安全阀、压力表,并避免暴晒、碰撞,氧气瓶严防沾染油脂,乙炔发生器、液化石油气必须有防止回火的安全装置。
2、油漆作业
(1)各类油漆和其它易燃、有毒材料应存放在专用库房内,不得与其它材料混放,挥发性油料应装入密闭容器内,妥善保管。
(2)库房应通风良好,不准住人,并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志,库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。
(3)用喷砂除锈,喷嘴接头应牢固,不准对人,喷嘴堵塞,应停机消除压力后,方可进行修理或更换。
(4)使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料应戴好防护用品,严禁吸烟。
(5)沾染油漆棉沙、破布、油纸等废物应及时处理。
(6)在室内或容器内喷漆要保持通风良好,喷漆作业周围不准有火种。
(7)在油漆作业时应保持通风良好,本人和他人不准在操作时吸烟,防止气体燃烧伤人。
(8)用完料桶应放回原处,不准随手乱扔、乱放。
3、焊接作业
(1)电焊机外壳必须接地良好,其电源的装拆应由电工进行。
(2)电焊机要设置单独的开关,开关应放在防雨闸箱内拉合时应戴手套,侧向操作。
(3)焊钳与把线必须绝缘良好,连接牢固,更换焊条时应戴手套,在潮湿地点工作应站在绝缘胶板上。
(4)严禁在带压力的容器或管道上施焊,焊接带电设备必须先切断电源。
(5)焊接储存过易爆、易燃物质的容器或管道必须清除干净,并将所有孔口打开。
(6)在密闭金属容器内施焊时,容器必须可靠接地,通风良好并应有人监护,严禁向容器内输入氧气。
(7)焊接预热工件时,应有石棉布或挡板等隔热措施。
(8)把线、地线禁止与钢丝绳接触,更不得用钢丝绳或机电设备代替零线,所有地线接头必须连接牢固。
(9)更换场地移动把线时应切断电源,并不得手持把线登高作业。
(10)消除焊渣采用电弧气刨消根时应戴防护眼镜,防止铁渣飞溅伤人。
(11)雷雨时应停止露天焊接作业工作。
(12)施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行覆盖隔离。
(13)工作结束,应切断焊机电源,并检查操作地点,确认无起火危险后方可离开。
4、气焊作业
(1)操作者须持证上岗。
(2)气焊操作人员必须遵守安全使用危险品规定。
(3)氧气瓶与乙炔瓶所放位置必须大于10M,距火源必须大于10M。
(4)乙炔瓶要放在空气流通良好处,严禁放在高压线下面,要立放固定使用,严禁卧放使用。
(5)装置要经常检查和维修,防止漏气,同时要严禁气路沾油,以防止引起火灾危险。
(6)使用乙炔瓶时必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。
5、楼层钢筋焊接作业
(1)电焊机外壳必须接零良好,其电源的装拆必须由电工进行。
(2)焊钳与把线必须绝缘良好,连接牢固,更换焊条必须戴绝缘手套,把线、地线必须双线到位,严禁用钢筋代替零线。
作前必须申领明火用火证,按规定清理好现场周围易燃易爆物品,备足灭火设备,设看火人,否则禁止作业。
6、可燃可爆物质存放与管理
(1)施工材料的存放、保管应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭,易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定,使用后的废弃物料应及时消除,建设工程内不准积存易燃可燃物品。
(2)用易燃易爆物品,必须严格防火措施,指定防火责任人,配备灭火器材,确保施工安全。
7、季节施工
(1)暴雨台风前后要检查工地临时设施,脚手架、机电设备、临时线路发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象,应及时修理及加固,有严重危害的立即排除。
【关键词】水运工程;施工;安全管理
【 abstract 】 port &waterway engineering process complex, flow homework more, high homework more homework, position and changeable, and by natural environment and social environment larger and so on, especially for the similar project of project of different major categories cross homework more, construction team belong to the different units, in a construction within the coolie in their professional features, safety control need with continuous, dynamic implementation of the construction progress. This paper introduces the characteristics of the water project and construction safety management of the basic requirements, put forward to strengthen port &waterway engineering construction safety management of effective measures.
【 keywords 】 water project; The construction; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
施工安全管理是指施工过程避免人身伤害及其他不可接受的损害风险的状态。其中不可接受的损害风险是指: 超出了法律、法规和规章的要求, 超出了企业施工安全的方针目标要求, 超出了人们普遍接受(通常是隐含)的要求。水运工程项目的施工安全管理主要围绕六大常见伤害, 即:坍塌, 触电, 高处坠落, 物体打击、机械伤害和水毁等展开实施。我国的水运工程的建立,通常面对的自然环境都相对复杂,水上作业容易受地形和气候的影响。在多工种交叉施工中,船舶和大型起重机较多,工作面相对较为狭窄,例如:河道养护,港口施工等。随着经济的快速发展,水运工程也逐渐向深水与相对岸线区较远的区域发展,内河的水运枢纽工程也承逐年上升的趋势,所以水运工程的施工安全管理就成为了施工中的重点,在施工中要根据水运工程的特点,有组织,有计划的进行施工安全管理。
一、水运工程的特点及施工安全管理的基本要求
1、水运工程的特点
水运工程一般具有控制面广、需要动态控制、控制系统具有交叉性和严谨性等特点, 这些特点主要体现在工序复杂、流动作业多、高处作业多、作业位置多变, 以及受自然环境和社会环境影响较大等方面, 尤其对于船闸工程项目的不同专业门类交叉作业较多, 施工队伍分属不同单位, 在一个作业面内施工各自专业等特殊性, 安全控制需要随着施工进展持续、动态实施。因为安全状态具有触发性, 其控制措施必须超前、严谨。
针对水运施工特点, 按照国家安全管理的方针, 施工安全管理的方针应该是“安全第一、预防为主和综合治理”。安全是为了生产,生产必须保证人身安全, 充分体现“以人为本”理念; 预防为主是实现“安全第一”的最重要手段和实施安全控制的基本思想, 综合治理就是采取正确的措施和系统的控制方法进行安全控制, 尽量把事故消灭在萌芽状态。
2、水运工程施工安全管理的基本要求
水运工程安全监理工作并不是人们所想象的只管一些“进入现场不戴安全帽、水上作业不穿救生衣、高处作业不系安全带”等现象。做好水运工程安全监理工作重点注意以下几方面内容:
( 1) 安全监理工程师必须为注册安全工程师,同时具备一定水运专业知识,熟悉水运工程生产的特点; 要具有高度的责任感、居安思危的忧患意识和敏锐的洞察力,具有各种潜在危险源的辨识和处理事故的能力。
( 2) 安全生产监管的重点是劳务协作单位。
( 3) 施工前做好“审查”工作,重大危险源清单和应急救援预案是重点。施工过程中做好“发现、制止、及时报告”工作。
( 4) 从安全角度做好合理工期控制。
二、加强水运工程施工安全管理的有效措施
水运工程实施阶段安全监理处理安全事故隐患基本原则与方法为“发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改; 情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告”。具体工作内容如下。
1、定期检查施工方案中安全措施的落实情况
施工单位编制的分部分项工程施工方案及安全环保控制措施,经过监理单位审批后作为施工单位依照施工和监理单位进行过程控制的重要依据。但是安全环保措施往往存在应付监理、针对性不强、可操作性差、缺少重点内容等诸多问题。安全监理工程师应对其安全控制措施进行重点审查与跟踪,在施工中发现潜在的安全隐患,提出修改意见或增加控制措施,并在施工过程中督促其落实。督促其完善施工现场的安全防护,使用合格的安全防护用品,确保安全措施费用专款专用并及时到位,使施工现场的安全防护真正达到要求。对施工现场安全状况必须进行全面、连续、全过程检查,一旦发现安全隐患,应及时提出,必要时以监理通知等书面形式向施工单位提出整改要求,督促施工单位及时落实整改,消除安全隐患,制止违章作业,防止安全事故发生,必要时下达停工令。
2、督促施工单位定期开展安全教育
由于大型水工建设项目投资大,投入人员多,多数一线操作员是文化水平较低、安全意识薄和自我保护能力较弱的农民工,很多人没有经过安全操作培训就上岗作业。许多生产安全事故的发生都是由于一线人员安全意识不强、违章操作导致。从安全生产思想、安全生产知识、安全技能、安全法制等方面对一线员工进行经常性的教育和培训,彻底消除员工“安全无知”这一极大的安全隐患,才能有效避免和减少生产安全事故的发生。监理单位重点对施工单位的安全教育进行督促和检查,避免出现安全生产以包代管的现象。
3、做好特种作业人员、特种设备和大型船机动态管理工作
从事特种作业的人员无证操作、特种设备不按国家规定进行定期的检测检验和进行必要的日常检查等,是引发重、特大生产安全事故的直接原因; 绞吸船、抓斗船、打桩船等大型施工船舶救助设备设施不完善可导致事故扩大。所以,做好对施工企业特种作业人员、特种设备和大型船机的动态管理至关重要。特种作业人员、特种设备和大型船舶设备在进场前必须进行报验。监理工程师在日常的安全巡视时,要重点检查特种作业人员的持证上岗情况,严禁无证人员进行特殊岗位的作业; 督促施工单位对特种设备进行经常性的检查,特种设备要有日常使用、检查、维修、保养记录; 要注意审查大型船机的“船舶三证”和船员的操作证书原件,检查船上的安全操作规程是否齐全、灭火设备和救生设施能否满足紧急情况下的需要。
4、做好特殊时段、不同季节的安全监理
安全生产管理是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理,安全监理工程师除了做好对施工过程日常的安全巡视检查外,还应该注意做好夜间施工、大风、大雾等特殊时段的安全监理工作。夜间照明条件不足、大雾和六级风以上天气严禁作业;在大风、雷电、雨雪天气到来前应督促施工单位对各种施工机械和临时用电设备设施采取相应的防风、防雷电、防雨雪措施; 大风、雷电、雨雪过后应督促施工单位对各种施工机械和临时用电设备设施的安全性能做一次全面检查; 督促施工单位针对雨季、高温天气、冬季施工等制定专项施工方案,并制定出相应的安全监理实施方案。
5、做好合理工期控制
水运工程的特点决定了其建设工期的不确定性,投标阶段施工单位为了中标往往进行不合理工期的承诺,施工阶段建设单位往往机械的依据合同控制工期,期间各种因素引起的工期索赔不断发生,压缩合理工期必然带来事故隐患,必须禁止。安全工程师一定要站在安全生产的角度协调业主与施工单位的关系,提醒业主不合理工期带来的严重性后果。
参考文献:
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关键词:电力 工程安全 监理
结合电力工程建设投资庞大、建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点和作者本人在电力工程建设中亲身经历,对安全监理在电力工程建设中的主要工作进行了阐述。
一、监理的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》和《电力建设工程监理规范》要求工程监理企业在工程监理过程中必须开展安全监理工作,应根据工程项目特点,确定施工现场专职或兼职安全监理人员,明确工作职责。安全监理人员须经安全监理业务培训合格,应持证上岗。在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常安全监理工作,定期填写安全监理工作日志。
二、安全监理文件的编制
工程监理企业在编制项目监理规划时应包含安全监理方案,并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制监理实施细则时应包含安全监理的具体控制措施。对结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程应单独编制专项安全监理细则。
三、安全监理的主要工作
(1)监理工程师应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(2)工程监理在实施监理过程中,发现事故隐患的,应当要求承包单位整改;情节严重的,应当要求承包单位停止施工,并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理部应当及时向有关政府主管部门报告。
(3)监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理职责。
(4)配备专业的安全管理人员,对驻地监理部日常的安全监督进行管理。
(5)应根据建设单位的有关文件要求,健全监理部的安全监督机制,监理每周应会同承包商组织一次安全检查;会同建设单位每月应组织一次安全大检查,做好记录;发现安全隐患的应根据有关规定进行整改或停工处理。
四、安全监理的措施
(1)建立现场安全检查制度
项目开始实施前,监理必须组织开工前安全检查,承包单位项目部在正式开工前,必须向监理提交如下资料:承包单位《安全生产许可证》;经审批的项目安全施工组织设计或安全方案;安全员培训合格证;施工设备的安全检测报告;安全事故应急预案。监理方由总监或总监代表组织审核资料,必要时到现场核实,符合要求予以签认。
(2)日常安全巡检
现场监理人员在日常巡检中要把安全作为一项必要内容进行检查,对照《安全监理实施细则》的相关安全风险控点进行重点巡视;发现异常情况,及时向项目部反映,必要时发出监理通知要求整改,对整改落实情况要跟踪检查,严重时要及时向上级报告。有关巡检情况要在监理日志上记录。
(3)质量检查验收时同时检查安全
在进行质量检查和验收时同时进行安全检查,隐蔽验收时,监理工程师要检查现场安全设施和安全技术措施的落实情况,安全措施不到位,或存在安全隐患时,不得继续施工;在旁站过程中,除了进行质量方面的检查外,必须对现场的安全状况密切关注,发现有不安全状况或存在安全隐患,立即要求改正,情况严重时立即要求暂停施工,并向上级报告,待消除安全隐患后再进行施工;
(4)监理例会前安全专项检查
在每次监理例会开始前,由负责安全的专业监理工程师组织一次专项安全检查,对现场的风险点进行检查,重点是已发通知整改项目的落实情况;把安全管理的情况作为监理例会的一项专门议题汇报和检查,要求项目部进行专题汇报,专业监理工程师进行评价,提出安全管理的改进意见和要求;
(5)现场定期组织安全大检查
根据各项目工地的具体情况和建设单位的要求,工程监理要定期组织现场安全文明施工大检查,对现场安全文明施工管理进行一次全面的检查,一般每月组织一次;检查内容,对照《三欣标准》(南网)或结合其它安全检查表进行,检查人员分别打分,汇总得分,对工地安全状况作出评价;
(6)其他专项安全检查
建立季度性安全检查制度:即根据季节的特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查,如湛江地区春季霉雨季节空气湿度大,需要着重防霉、防潮、防漏电;夏季高温多雨多雷电,需要着重防暑降温、防汛、防雷击、防触电;秋冬季风干物噪,需要注重防火等;
建立节假日前/后安全检查制度:节日前要进行安全意识(如麻痹思想、精力分散等)、防火、防盗、文明生产等综合检查;节日后要进行遵纪守法和安全生产检查等;
建立安全事故上报制度:发生安全事故,现场监理人员在正确处置的同时在第一时间向工地负责人或项目总监报告,项目总监接到报告后必须尽快赶到现场,同时启动应急预案,立即向公司领导、建设单位报告,必要时按规定向上级领导和政府管理部门上报。
五、安全监理的资料管理
(1)安全监理的资料应参照《电力建设工程监理规范》的资料管理和表式要求,设立专门的安全监理日志,安全监理人员应在安全监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录所发现的施工中的安全问题及处理措施。总监理工程师应定期审阅安全监理日志。
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以使我们更有效率,为此要我们写一份总结。你所见过的总结应该是什么样的?下面是小编收集整理的工程部年终工作总结范文合集,欢迎大家分享。
工程部年终工作总结范文一
时光飞逝,新年的钟声已经到来,在这辞旧迎新之际,我们对过往的一年做深刻的总结。20xx年工程部在公司领导的关怀指导下,在公司各级业务部门的密切配合下,部门各位员工全身心地投入。作为公司工程建设专业的核心职能部门,我们牢记公司领导的教诲和嘱托,从部门职能出发,从项目的技术特点和开发要求着手,突出自身的技术优势和专业特长,充分发挥部门在工程技术管理上的核心作用,严格控制工程质量及工程进度,完成了公司领导安排的各项任务。工程部形成一个专业配套齐全,岗位职责分明的团结奋进、有很强战斗力的集体。 工程部在总经理正确领导和部门同事的共同努力下,截至20xx年12月底,我们已先后完成了5个套房、3个店面、1个酒吧共9个项目,总产值427万元,在建工程8个套房估计20xx年4月底全部竣工、本着回顾过去,总结经验,找出不足,进而丰富和改善自己的原则,为此,我们就在工程部20xx年的工作情况在以下几个方面改进在项目的实施中,我们得到了一些经验、教训,在这里,需要进行总结,以便今后加以借鉴和学习。
一、项目标准化
从部门成立开始,公司就一直强调标准化、流程化管理,我们做项目不是为了仅仅是完成某一个项目,而是要总结出一定的标准和流程,这样我们将来才能更容易的完成更多的项目、面对更多的不同的客户。紧跟着领导的指示,我们建立了公司项目实施流程、项目设计施工规范,最后通过与各部门配合,逐步制订了公司材料品牌标准化图集。这样的标准为以后项目的实施提供了依据,同时也减少了施工时间,甚至从各方面降低了成本。通过公司项目对标准的研究,今后对于其他品牌,我们也要按照同样的方法和步骤来建立标准。
但是在建立标准的过程中,由于公司没有自己的标准,所以很多设计依据都是经过现有材料品牌、或是参照客户提供的来下结论的。
二、项目制度化
对于一个公司、一个部门,制度的建立与执行是维系发展的命脉,员工的工作、施工队的实施都必须要有一个完善的制度来加以管理。
部门成立开始,面对现场施工管理也是有一定的管理制度和标准的,由于培训没有到位,这些管理标准并未加以细化、实施。为了更加严格的控制施工的质量和进度,从现在开始,要深化施工现场质量、安全等管理制度,在今后的项目实施中加以应用,以避免出现一些质量问题。
对于我们部门的工作人员,也需要通过一些制度来进行管理,特别是材料采购费用等涉及项目成本的地方,都需要有一个规定,减少盲目的,无目的的花费。
三、责任明确化
由于部门处于刚成长阶段,不是所有专业人员都已经配备齐全。这样就需要某些员工做一些更细的工作,比如材料员:我们还是要逐步的建立材料库,联系材料供应商,以获取最新的材料信息和价格。又比如工程监理,我们也要履行自己的职责的同时,还要抱着不断开展新业务的想法,去接触一些新的客户。
最主要的是目前我们公司缺少采购部熟悉材料成本,因此,对于成本的控制与计算还只能处于估价的方式去处理问题,这样就导致了项目实施前,不知道准确的施工成本预算,当项目结束时,又无法准确的计算出施工的实际成本。如果有一位装修采购员那熟悉材料成本,那么凭着他和预算员的经验和专业知识,将能更加准确的计算出工程量和承包价格,以控制施工的成本和监督施工的完成情况。
有的工作,我们还是需要共同承担,以弥补人员上的不足。但是有些关键岗位上的工作,最好要有专人来进行管理,以免出现分工与责任的不明确,最后由于管理意识的不同或是不专业,导致一些不必要的工作失误。
四、绩效考核
由于去年时间紧、人员配置不足,对于绩效考核制度的建立还不是很完善。 今年,对于部门员工的工作要给予考核,要有一定的绩效制度,对公司做出突出贡 献的要给予奖励,违反了公司制度或是对项目造成了损失的要追究责任,给予处 罚。这些制度的制订还需要我们公司其他部门给予支持和决策。
五、20xx年工作初步设想
(一)20xx年项目管理的工作重点设想:
针对以上提到的问题和薄弱环节,20xx年对项目管理工作初步设想主要 “调整、完善、规范、落实”等几个方面来开展。
1、调整:主要是结合合作项目负责人责任书的制度,做到权责到人的工作制 度,工程部责任制,材料员责任制,分管项目经理责任制,分管项目现场距理责任 制的建立及完善,调整合作项目的管理方式,修改完善相关管理制度;
2、完善:细化每个项目管理工作,将管理制度深入到项目管理的所有阶段和 环节,形成一套完整的从项目策划到项目考评的项目管理流程;
3、规范:结合实际要求,对上述项目管理流程的各环节进行规范管理,细化和落实项目管理台帐,做到各环节有计划、有制度、有实施、有检查、有改进,并 形成相关记录;
4、落实:加大检查监督力度,结合绩效考核制度和项目考评制度,加强执行 力,强化奖罚的及时性和有效性,提高项目管理人员的责任心,使各项规章制度落 到实处。
(二)、人才队伍建设
20xx年是公司各部门完善管理的一年,也是工程部成长最快的一年,在职人 员工作主动性不够等原因,针对这些现象20xx年人才建设提出新的要求:
1、加强在职人员的培养力度,努力提高人才队伍的素质,在职人员要加大自 我学力度,并组织到其他管理好的工地学习观摩,参加有关工程管理培训。
2、加大引进人才力度,积极引进高层次人才20xx年公司旗下的项目会更 多,现场距理人员技术不够成熟,部门需要一支强有力是工程管理队伍,关系到公 司的持续壮大的发展,公司将面对招聘人员组建强有力的工程人员。
3、现场管理、沟通协调方面:工程管理是一个系统工程,现场施工就是一 个大兵团作战,仅搞好工程部自身建设是远远不够的。工程部要想充分发挥承上启 下的同时,必须积极协调公司内外各部门各单位的工作。既要着眼于维护客户稳 定、又要坚定维护公司利益的原则不能动摇:
现场管理人员对施工单位,在安全、质量、工程量核算等原则问题上严格把 关、决不含糊,现场积极沟通、动态管理,利用我们的专业技能、工作经验灵活解 决。这样才能树立我们的威信,保证工程顺利高效地进行,最终达到公司利益的最 大化、公司形象标准化。
随着20xx年的到来,我们公司正迈着坚实的步伐,以人为本,关注并认真 落实顾客各阶段的需求思想,进一步提升公司综合管理平台,公司开发规模不断扩 大,开发产品结构不断优化,经济效益、综合实力不断增强。面对公司发展,工程 部将积极推进以项目精细管理为核心的工作体制,将“精心”是态度、“精细”是过程、“精品”是结果融入到项目管理中。展望未来,工程部人员正以饱满的精神、昂 扬的斗志、十足的信心去迎接公司更新的发展与挑战!
工程部年终工作总结范文二
本人于20xx年12月10日入职公司工程管理部,岗位为工程管理部经理。入职以后,通过学习公司各项规章制度,熟悉了公司基本工作流程。通过调取各项目的技术管理文件和施工管理文件及现场实际调查研究,基本了解了各项目部的项目管理特点及项目管理水平。通过一系列的施工管理活动,希望能够找到再提高项目管理水平的突破口,实现项目管理的标准化及规范化。现将20xx年工作总结如下:
一、各项工作完成情况
(一)工程进度
(二)工程质量、安全文明施工、资料管理工作
1、进行了对相关的合同和技术文件、报告进行审阅工作。如图纸是否完备,有无错漏空缺,各个设计文件之间有无矛盾之处,技术标准是否齐全等等;
2、审阅各专项施工方案及技术交底;
3、初步建立了资料管理制度;
3、对项目进行日常跟踪检查工作,发现问题随时解决;
4、组织每月的项目管理情况月检工作并形成文字资料。
二、存在的主要问题
(一)项目管理水平有待提高
1、质量控制方法、手段需要改进
质量是公司发展的基础,在过去的时间中质量控制还存在许多不足,主要是项目部的质量控制思路不清晰,质量控制措施制定的不完善或措施制定后只停留在书面上,没有彻底执行;
另外,质量检查工作做得不够,没有侧重点,过于形式化,质量检查内容局限于对质量资料的检查,而现场实物质量检查频次比较少。并且在每个项目的基础、主体等分部工程中间验收前,各项目部未能通过认真的自检后进行公司级的验收和检查,从而使问题日益积累导致中间验收或竣工验收时暴露的问题比较多;
2、施工组织设计或施工方案编制水平及现场应用水平有待提高
从施工组织设计或施工方案编制情况来看,针对性和指导性不强,照搬照抄,有些方案只是为了通过上级公司的审查而做,不能为施工活动起到指导、服务的作用;
3、进度控制计划需要提前谋划
一个科学合理的进度计划是实现项目计划工期目标的基本条件。必须通过详细学习施工设计文件,了解影响工期目标的各方面因素,才能做出真正指导施工的进度计划。而且进度计划做为施工指导性文件,在施工前要得到公司及监理、业主的批准,所以,进度计划必须得提前准备,考虑周全,在施工过程中及时调整,保证总工期目标的实现;
4、安全文明施工管理
安全管理力度薄弱,项目部部分管理人员的安全生产责任意识有待增强;安全生产责任制没有真正得到落实,分包单位、劳务班组安全生产管理意识薄弱,农民工的教育效果流于形式,安全防护不够规范,事故隐患整改存在不足。
(二)工程部管理职能应加强
1、制度建设及规范化管理推进水平不高
员工对公司制度的了解和执行程度距离公司的要求还有一定差距。同时公司各方面管理制度还不健全,这需要工程部结合公司的实际情况制定和完善施工管理制度,用统一的标准指导各项工作;
2、员工业务水平、监督检查、指导力度需要提高
部分现场管理人员年纪轻、管理经验不足,对于过程中出现的问题没有及时发现。这需要员工不断加强业务学习,提高工作水平,以便能够做到及时发现和解决问题;
3、及时增补人员,强化岗位责任制
工程部工程管理人员相对较少,管理岗位人员不健全,导致很多工作难以细致开展,这需要工程部及时增补人员,建立健全岗位责任制,责任到人,分工明确,便于更好地开展各项工作。
第二部分 20xx年工作计划
20xx年工程管理部将面临严峻的挑战。诸多问题要求工程部“早谋划、严要求;坚决执行、及时总结”, 极力推进工程管理部的工作进展。
一、主要工作思路
在20xx年的工作中,工程管理部将“以公司经营管理目标为导向,以项目管理为重点,以加强工程部职能建设为保障,确保公司工程管理目标的实现”为主要工作思路。
二、主要管理目标
1、工程质量合格率100%;
2、进度控制目标,关键节点按时完成率95%以上,竣工目标实现率100%;
3、安全文明施工目标,现场保持市级文明工地标准,全年安全生产零伤亡;
4、员工培训目标,不低于1次/月;
5、工程管理部联合公司其他部检查不少于1次/月、过程检查不少于2次/周。
三、确保年度目标实现的措施
(一)以项目管理为重点,全面做好各项控制
1、建立健全项目部各项管理制度
(1)健全项目部《岗位责任制》及各岗位管理人员《绩效考核表》制度;
(2)健全项目部技术管理制度;
(3)健全项目月检查量化评分制度;
2、加强质量控制;
质量控制是公司工程管理的重点,特别是质量通病防治要严格控制,计划推行《建筑工程质
量奖罚制度》;
3、做好安全文明施工管理
每周及每月组织对项目的定期和不定期检查,计划推行《安全生产文明施工管理细则》;
4、强化进度管理
工程管理部在开工前组织项目部编制进度控制计划。并且在施工过程中将年度计划分解到月度计划、周计划,并严格监督项目部的执行情况。在计划的执行过程中提高预见性,及时预见影响工程进度的因素。出现施工进度滞后时,要求项目部确定赶工措施,确保总计划工期的实现;
5、认真落实合同管理
在合同审批过程中,认真审核技术要求,并对质量标准和工期要求全面考虑;主要合同签订后应对合同进行交底,使项目管理人员对合同的内容做到全面了解;合同的执行过程中要及时掌握合同履行情况,保证合同能及时全面履行;
6、做好信息管理
对于和合作单位的信息沟通,建立书面的形式,中间发生的重大事项的信息来往要详细登记,并建立台帐和收发文登记,为合同的履约评价及避免合同纠纷做好准备工作;
7、做好沟通协调工作
与建设单位、监理单位、其他各参建单位及分包单位保持良好的沟通,在维护公司利益的前提下积极协推进工作的进展。
(二)加强工程部职能建设、进一步提高工程部员工素质及管理水平
1、合理调整组织架构、明确岗位职责及工作目标
酷合项目的情况及时调整工程部组织架构,并明确各个岗位职责,制定工程部岗位责任制度,使每个人知道工作的目标,便于推进工作的开展;
2、推进管理制度建设和规范化管理工作、提高工作效率
根据公司制度,结合施工现场实际情况,进一步建立并完善工程部对项目管理制度、工程部员工考核制度,定期组织项目管理人员进行管理制度和专业知识的培训,使员工知道工作如何开展,并通过定期检查,及时掌握制度的执行情况。
20xx年中,工程管理部全体员工应以项目管理为重点,严把工程质量控制关,竭尽全力,迅速执行,全面推进工程管理部各项工作的开展,确保公司年度经营管理目标的实现,为公司递交一份满意的答卷。
工程部年终工作总结范文三
眶张而又忙碌的20xx年已经过去,新的一年已经开始,在这个岁末年初的时刻,总结并梳理了20xx年工作,借此机会向各位领导及同事汇报一下工程部20xx年工作总结及20xx年的工作思路。
一、20xx年度工作总结
(一)安全方面
1、编制完善了安全资料内所需要的制度,完善了公司级各项安全技术交底工作;
2、检查督促完成了技校实训楼、裕升国际花园8#楼项目的省径文明工地验收;
3、组织完成企业三类人员安全证书的延期考核,完成企业特殊作业人员证件的年审;
4、组织对各项目进行安全日检、周检及月度检查,对所查出的问题下发隐患通知并监督整改落实;
5、按照公司计划对安全员、项目经理进行安全培训18班次,极大地提高了管理人员的安全意识;
6、组织对各项目的塔吊等施工机具进行专项检查,提出整改意见并组织落实整改;
7、参加市建委组织的安全月宣传活动、市安监站组织的安康杯安全演讲比赛,并取得个人三等奖的好成绩,参加全市安全拉网大检查;
8、对各项目夏季防台防汛专项安全大检查,组织对各项目冬季施工进行交底、监控及检查,提出问题并监督落实整改;
9、对新建项目的施工组织设计、专项方案组织审批,组织各项目木工班组去培训基地学习;
10、学习并传达了市组织的建筑安全生产法规宣贯会议,并在公司范围推广实施;
11、对****、****两项目立体交叉施工安全交底并监督落实;
12、落实推进安全生产标准化施工,并顺利通过省市领导检查。
(二)质量方面
1、组织QC质量小组课题研发,取得了一二三等奖各一名的好成绩,促进了广大员工们参与QC质量活动的积极性,提高了工程实际质量;
2、定期与不定期的对公司在建工程进行了质量检查及监控,主要通过日检、周检等手段。组织了在建工程的主体分部等各项验收,真正做到了所有工程报验质监站前,均经过工程部验收,工程部全过程参与验收活动,积累了验收经验;
3、编写公司级“质量、安全奖惩处理办法暂行规定”,并在工程实施过程中加以完善,使公司的质量安全生产有法可依,奖罚分明,极大地促进了工程质量的提高,施工安全得到了保障;
4、编制公司级技术交底并下发到各项目部,使每一分项工程均做到了事前交底、事中控制、事后总结的“三控”;
5、编制出台了公司级施工组织设计编制指南,使公司各在
卡工程的施工组织设计编制有据可依;
6、积极响应公司培训计划,组织各项目部相关人员参加质量技术相关技术培训**班次,提高了各级管理人员专业技能,为公司日后发展储备了技术力量;
7、积极组织了公司级月度大检查,对检查中发现的问题、隐患及时跟进,监督各项目部整改;
8、组织并落实人员参加市建委组织的技术比武,取得瓦工第*、镶贴工第*,总分第*的好成绩,受到了建委主管部门的表扬;
9、对技校食堂等项目资料收集并整理,并顺利完成备案事宜;
10、积极参加标准化协会组织的冬季施工相关培训,********培训学习,提高了公司专业部门的执业水平;
11、及时对工程售后维修进行跟踪服务。
(三)进度及其它方面
1、参与*******等项目进度工期控制,积极提供合理化建议并监督其整改实施,使上述工程顺利交工验收。尤其对****项目工期较紧的现状,按公司新制定的工期目标,配合指导项目部重新制定各分项工程完成节点日期,并依据进行跟踪检查,分析延期原因。使该项目于*月*日顺利初验,*月*日顺利通过复查验收,*月*日顺利完成备案。
2、对****项目工期进度召开现场会并监督其实施。
3、协助各新建项目办理施工许可证办理等前期工作。
二、存在的问题与不足
1、没有及时有效的展开工作,在开展工作时思想上存在顾虑;
2、实际工作中缺乏前期引导及事中控制;
3、质量安全方面的监管细度不足;
4、工作时执行力不够,在奖惩方面手段偏软;
5、责任心及执行力有待继续增强;
6、与相关单位的沟通交流不及时;
三、20xx年工作思路
20xx年已来临,根据公司新的工作部署,新的一年的工作思路主要以总工岗位展开部署。
1、引导质检部、各项目做好QC质量小组活动开展及深化;
2、引导质检部、各项目做好每年一度的建筑职业技能技术比武;
3、对公司所有施工工程质量和技术工作的总体控制管理负责;
4、组织贯彻执行有关规范、规则和技术标准,不断提高工程质量和施工技术水平;
5、积极开展合理化建议工作,负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用;
6、负责技术管理基础工作,结合施工生产,组织开展科研攻关活动,主持或参加有关科学技术、技术合作事宜;
7、监督项目做好图纸会审及与设计部门的联络与沟通,对工程技术文件进行审核;
8、审查施工方案的研讨、分析工作,监督、检查和指导、
库决有关技术问题和协调内外关系;
9、负责对工程项目《施工组织设计》的修改和审批;负责塔吊、脚手架、高大模板、深基坑等施工方案技术内容的修改和方案审批;
10、不定期对施工现场盔行检查,随时监控工程质量和安全,发现问题及时召集相关部门负责人进行处理。