巡察问题整改方案精选(九篇)

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第1篇：巡察问题整改方案范文

同志们：

刚才，县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见，是经过县委巡察工作领导小组会议研究，并报书记专题会议审定的，代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面，我代表县政府，对下一步抓好反馈意见整改工作，讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强做好巡察整改工作的责任感

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，县委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

二、明确目标任务，全力以赴抓好整改落实

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，整改措施不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题，开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。

三、强化巡察整改提升，推动各项工作高质量发展

第2篇：巡察问题整改方案范文

同志们：

按照市委巡察工作领导小组的安排，今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才，XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面，我再讲几点意见：

一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性

今年X月X日，中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议，X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日，省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求，对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求，同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求，为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。9月3日，市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报，市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题，并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调，要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实，充分运用好巡察成果，切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位，确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况，对市XX集团近年来的工作既给予了肯定，又严肃指出了存在的问题和不足，并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见，以强烈的政治自觉和责任担当，把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”，以这次巡察反馈意见整改为契机，进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。

二、充分发挥领导干部示范表率作用，全面落实巡察反馈意见整改责任

“巡视巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实，就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识，切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，加强组织领导，落实巡察反馈意见整改责任，不折不扣抓好整改落实。

一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人，要牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的思想，始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上，在主动改、带头改的同时，切实加强整改工作的组织领导，层层传导压力，推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的，要下沉基层调研，问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的，不推诿、不敷衍，要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题，要各方协调，充分调动各方面的整改积极性，统筹发力，共同抓好整改。

三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作，努力在新的起点上争取更大的成绩。

三、切实采取务实管用措施，认真抓好整改工作

市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题，切实采取有力措施，认真抓好整改落实。第一，要分析问题原因，深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会，对巡察发现的问题，要对照纪律条规，深入剖析问题的危害，深挖问题的根源，对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识，奠定整改工作的思想基础。第二，要制定具体的整改方案，分解整改任务。反馈会议结束后市，市XX集团党委要及时召开党委会议，认真学习市委有关精神，做到系统研究整改工作，制定具体的整改方案，把巡察指出的问题细化为一个个具体问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体措施，落实到有关部室和单位，明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三，要实行台账管理，逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位，实行台账管理，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，一件一件地抓好整改落实，完成一件销号一件。第四，要认真办理转办件，强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任，严肃查处违纪违规行为，让失责必问成为常态。第五，要加强制度建设，形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源，举一反三，在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和执行，形成制度管人管事管权的长效机制。第六，要引导社会舆论，主动接受监督。积极回应群众关切，按照巡察工作要求，要将整改报告在一定范围内通报。

市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作，并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况，未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求，市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促，市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。

第3篇：巡察问题整改方案范文

各位同志们：

按照县委的统一安排部署，从2018年月日至201年月日，**第巡察组对**进行了为期两个月的集中巡察，在巡察期间，**第三巡察组本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神，深入实际，深入村户，做了大量扎实细致的工作，表现出高度的政治观念、大局意识和业务水平，体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风，给我们留下了深刻的印象，对我镇经济社会发展提出了很好的建设性意见和建议。

出席今天情况反馈会的领导有：

同志；

同志；

同志；

出席今天会议的巡察组成员还有：同志，同志，同志，同志。

参加今天会议的还有我*全体机关干部、直单位负责人、各村（社）党支部书记、副书记、各扶贫工作队长。

今天的会议共有三项议程：一是请**第三巡察组组长**同志讲话，反馈巡察的相关情况；二是由我代表**党委对巡察反馈情况作表态发言；三是由县人大常委会副主任*888同志提工作要求；下面依次进行：

一、请*委第三巡察组组长*8*同志作重要讲话；

........

二、下面就由我代表**8作表态发言；

刚才，*委第三巡察组郑组长反馈了对***巡察工作的意见，实事求是，全面客观，针对性和指导性非常强，对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的现实意义，我们完全接受巡察组的反馈意见。下面，我代表*8*党委就如何做好巡察反馈问题的整改作以下表态发言。

一、提高思想认识，认真正确对待，有效运用巡察成果

实践证明，开展巡察工作，有助于我们正确理解党的方针、政策；有助于我们进一步转变作风，更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题，切实维护好群众利益；有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节，促使党员干部特别是领导干部思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。今天会议结束后，三洲镇党委将迅速召开专题会议，认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见，并积极落实到各项工作中，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风，依法行政的实际行动，有效运用巡察成果，促进各项工作有序、有效开展。

    二、突出问题导向，坚持严字当头，确保整改落实到位

要从讲政治、讲党性的高度，自觉把思想和行动统一到*委*政府和*委第三巡察组的要求上来，迅速抓好整改落实。凡是巡察组提出的建议、指出的问题，都要认真研究，全面落实。坚持“不怕痛、不信邪、不回避、不护短、不手软”的原则，对每个问题都要对号入座、到村组社区到个人，无论问题大小、情节轻重，都要深刻反思，彻底整改，是思想认识上的问题要“回炉”，是制度机制上的问题要“补火”，是行为执行上的问题要“锤打”，是纪律规范上的问题要“严处”，以此确保巡察工作取得预期实效。

    三、强化制度建设，坚持标本兼治，营造作风建设新常态

***党委将把巡察结果整改任务层层分解，明确牵头领导、责任部门、责任人员和完成时限，建立并实施整改销号制度，对巡察组意见建议进行分类汇总、逐项梳理、按责归类，逐个细化整改方案，强化跟踪督办，一抓到底。同时，还要深刻剖析产生问题的深层次原因，建立健全解决问题的长效机制，切实解决阻碍发展的根本问题，标本兼治，大力建设风清气正的政治生态，积极营造廉洁从政的良好环境，凝聚依法履职、规范行为的强大正能量。

    四、强力攻坚克难，认真履职尽责，不断推进事业发展

我们将把落实巡察组整改意见同全面做好今年乃至今后一段时间的各项工作结合起来，同今年确定的重点工作目标结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进，努力将整改的过程变为解决党风廉政建设、基层党建、精准脱贫等工作中存在突出问题的过程，变为加强*8*党政班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程，在工作中落实整改要求，确保整改实效，在整改中强化宗旨意识，提高工作水平，真正把巡察的成果体现在促进工作实效上来。

最后，我代表***党委再次郑重表态，我们将以此次县委第三巡察组反馈意见为契机，坚持勤政廉政，坚持严守承诺，认认真真抓好整改，扎扎实实做好工作，团结和带领党员干部真正把巡察工作的成果运用落实到推进**乡村振兴中来，以实际行动回报*委和*委第三巡察组对我们的真情厚爱，绝不辜负组织的期望和人民的重托。

第4篇：巡察问题整改方案范文

XX镇党委书记 XXX

（2020年10月20日）

2020年来，作为XX镇党委书记，我自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”，充分认识河砂整治的重要意义，认真履行属地责任和河砂整改主体责任，对县委河砂整治专项巡察组反馈的问题做到主动认领，认真剖析，限时整改，切实将整改行动与消除隐患、长效治理等结合起来，确保我镇高标准、高质量全面完成河砂整改任务。现将有关情况报告如下：

一、抓好部署工作。今年以来，切实担负起镇河砂整改第一责任人的职责，做到亲自部署，亲自协调，亲自督办。对河砂整改工作进行了总体谋划，成立了镇河砂整改领导小组，对整改方案亲自把关、逐项审定。定期召开全镇河砂整治大会和专项推进会，传导压实涉砂村（社区）书记和镇驻村干部的属地管理责任，发挥源头管控关键性作用，形成了齐抓共管的工作闭环。

第5篇：巡察问题整改方案范文

为经济社会跨越发展“大变样之年”提供强有力的安全保障,为全面落实安全生产“基层基础攻坚年”各项目标任务。确保“十二五”开好局、起好步，现就全县安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想

以落实科学发展观为引领，深入贯彻执行国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号），以创市级安全保障型城市为载体，强力推进四大专项行动，强化“双基”，严管重罚，推动全县经济社会健康发展、科学发展、和谐发展、安全发展。

二、工作目标

——安全生产形势持续稳定好转。安全生产事故起数、死亡人数、经济损失“三下降”和执法水平、企业主体责任、隐患整治水平“三上升”。全县各类安全事故死亡人数比年下降3－6%；有效遏制一次性死亡3人以上的较大事故和一次受伤或涉险10人以上的重特大未遂事故；杜绝重特大事故。

——政府安全监管能力有效提升。进一步规范乡镇、行业主管部门及所有工业园区安全监管机构，按要求足额配备人员和必需的装备。全面启动综合安监部门标准化和行业专项监管部门规范化建设。

——企业安全生产主体责任全面落实。全面开展落实企业安全生产主体责任行动，建立健全激励约束机制，重点行业领域企业100%完成分级评定；安全标准化建设纵深推进，高危行业领域企业达标率达100%，其他行业达80%以上。

——重点行业领域安全监管全面深化。全县安全生产大宣教大排查大整治大执法行动取得实效，隐患排查整治明显强化，一般隐患整治率达95%以上，重大隐患整治率达80%以上。

——安全生产保障体系健全完善。监察执法效能明显提升，应急救援能力全面强化，安全社区创建稳步推进，安全投入，安全科技、安全文化、应急救援等保障能力取得实质性进展。

三、重点工作

2011年，全县安全生产工作重点是全面开展落实企业安全生产主体责任行动，深入开展安全生产大宣教大排查大整治大执法，在政府安全监管能力提升、企业安全生产主体责任落实、重点行业治本、安全保障能力提升和增强全民安全意识等方面攻坚克难。

（一）全面提升政府安全监管能力

强化基层安全监管能力建设。推进安全生产综合监管部门标准化建设，全面完成装备配备。推进安全专项监管部门规范化建设，2011年9月底前，完成道路、建设、质监、水利等重点行业监管部门的机构、编制、人员、装备建设。推进乡镇安全监管规范化建设，配齐配强与工作任务相适应的专职安全监管人员和装备设备。建立安全监管人员资格准入制度。加大村级安全监管网络业务指导和培训力度，继续推进安全监管队伍“素质提升工程”，全面开展大培训、大练兵、大提升活动。

强化安全监管制度和信息化建设。完善安全生产联席会议运行机制，扩大联席会议制度覆盖范围。坚持“从严治安”和“从优待安”并重，安全监管人员岗位补贴与全市标准同步，投保意外伤害险。严格执行重点行业（领域）从业人员资格标准，规范专业服务机构从业行为。配合市级相关部门建立好企业安全生产主体责任数据库、特种设备安全监管信息化网络、“金安”工程业务应用系统、农机安全生产综合监管信息系统，实现动态管理。

强化安全监管监察执法工作。制定实施企业主体责任、“三同时”管理、培训教育、职业健康等规章制度。编制针对性强的年度执法计划，事前处罚金额不低于总处罚的40%。完善执法联动协调机制，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产；交通运输单位超载、超限、超速）活动，严厉查处事故迟报、谎报、漏报和瞒报行为。严格规范行政处罚裁量权，建立事故调查处理跟踪督查制度，加强案卷评审和执法统计工作。坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则，严格事故查处，健全挂牌督办、事故约谈、事故通报、定期分析制度。安全监管部门要强化指导、监督和培训工作，进一步提高委托乡镇执法效能。

（二）全面落实企业安全生产主体责任

深入开展落实企业安全生产主体责任行动。贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔〕93号）精神，在交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所、消防等8个重点行业领域，按照“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则，分阶段开展落实企业安全生产主体责任行动，推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面的有关规定、工作职责、安全条件、行业标准和法律责任落实到位。2011年底前完成重点行业领域企业A、B级企业达到总数的80%以上。

全面推进重点行业（领域）安全标准化建设。按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”工作要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的企业安全标准化建设，并持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。鼓励支持企事业单位加快安全生产关键技术装备的换代升级，引导重点行业企业提高机械化、自动化生产水平。2011年，全县重点行业（领域）企业安全标准化达标率达90%以上，其他行业达到80%以上。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，由县人民政府依法予以关闭。

切实加强企业班组安全管理。进一步加强班组安全管理，严格落实企业领导干部带（值）班制度。实施高危行业（领域）全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。全面推行安全生产承诺制度，企业向社会承诺，员工向企业承诺。建立班组班前、班中、班后安全检查（即“一班三检”）、重点对象和重点部位安全检查（即“点检”）、作业区域安全巡查（即“巡检”）制度，保障安全设施设备正常运转。建立班组三级教育台账、班组学习台账、设备检查台账、违章处罚台账及工伤事故台账。对完成生产任务、安全意识、隐患查改、杜绝“三违”以及班组安全投入等情况进行综合考核，积极创建“全员安全”的合格班组。

强力推进实施企业分级监管。各行业主管门要健全重点行业（领域）企业“黑名单”管理制度，完善发展改革、工商、金融、保险及有关资质管理部门参与的联合惩戒机制。坚持“分级负责、属地管理”原则，建立企业安全等级评定流动机制和激励机制，对企业安全状况实施评估分级，强化监管，持续整改。A级抓巩固，给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励；B级抓提升，组织专业技术人员进行会诊，提出具体措施和办法，督促整改提升；C级限期整改，暂缓其新建、扩建项目审批，取消评先评优资格；D级挂牌督办，取消其改建、安全技术改造以外的所有项目审批（核准或备案）和评优评先资格，责令其全部或局部停产整改，整改逾期未达到要求的，由县人民政府依法予以关闭。来源：考试大

（三）全面强化重点行业领域安全监管

强化安全生产监管源头管理。高度重视并强力实施安全生产“十二五”规划。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。严格安全评价、安全许可制度，建立完善高危行业市场准入和退出机制。严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度并作为各类行政审批的前置程序。健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。

扎实开展安全隐患排查治理。各行业专项监管部门要建立安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、整改销号、定期复查制度，健全落实隐患排查治理和监控责任制。重大隐患实行挂牌督办，督促落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案。建立隐患整改评价制度，定期分析、评估隐患治理情况，实现一般隐患整治率达95%以上，重大隐患限期整治率达80%以上。

深化重点行业领域专项整治。着力道路交通推进客运公交化和公司化，提高营运车辆安全准入条件；对校车、厂车统一标识，加强农村客运车辆、摩托车专项整治和拖拉机安全管理；新安装道路防撞护栏200公里以上；加强路检路查，完善恶劣天气下道路交通应急处置机制。水上交通要继续实施客渡船标准化改造，严厉打击砂石船舶、自用船违规载客等行为。落实恶劣天气、高洪水位期间船舶禁航制度，强化水域安全监管和通航保障。严格执行非煤矿山地下矿山领导带班下井制度。强制推行分台阶（分层）开采、中深孔爆破、机械铲装等技术。2011年地下矿山主扇机械通风安装使用率、露天采石场机械铲装率均达到100%，分台阶（分层）开采矿山达80%以上。加大对危险化学品企业陈旧设施设备和落后工艺技术的改造力度，严格锅炉、压力管道、压力容器等特种设备检查。新建危险化学品生产、储存企业进入龙江工业园区，加强重大危险源联网监控。深化烟花爆竹超范围、超药量、超定员和擅自改变工房用途等违规生产专项治理。严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。落实建设施工设计、勘察、建设、施工、监理等单位安全主体责任，强化工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严厉打击非法建设、违法分包、转包和挂靠行为。以桥梁、隧道、公路、水利工程等为重点，深化建筑防范高处坠落、施工坍塌专项治理；推广实施建筑工地现场电子监控。健全建筑施工企业、从业人员安全信息体系。全面实施“全民消防宣传教育计划”、“家庭消防安全计划”。完善多元培训机制。建立健全多种形式消防队伍运行和保障机制。深入开展在建工程施工工地、高层居住建筑、易燃易爆单位以及商场市场、宾馆（饭店）、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间火灾隐患排查整治。完成消防安全社区建设任务，在家庭推广消防逃生装具。同时，开展“土特种设备”专项整治，加强电梯安全监管；做好危房鉴定和C、D级危房整治；深入开展冶金、农机、电力、机械、铁路、旅游景点、学校等行业（领域）突出问题专项整治，坚决防范各类事故发生。

加强作业场所职业危害防治。进一步完善职业安全健康监管体制，加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底，2011年全县企业职业危害申报率累计达60%以上。严格职业卫生“三同时”、职业健康监护、职业卫生许可制度。继续推进重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害专项治理工作，加强作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度落实，2011年全县生产经营单位作业场所危害因素检测率达20%以上。

（四）健全完善安全生产保障体系。

加大安全生产投入。构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系。加强对企业安全费用提取和使用管理的监督检查，确保隐患治理、安全技术改造和装备投入。各乡镇人民政府要加大财政资金投入力度，切实保障公共安全、基层建设、教育培训和应急救援资金投入。各行业主管部门要加大安全专项经费投入，优先保障安全监管设施装备配备等资金投入。全面实行工伤保险、责任保险制度和风险抵押金制度。积极探索保险机构参与事故风险控制和安全管理办法，将责任保险、工伤保险预防费用直接用于从业人员安全培训教育。

强化科技兴安措施。非煤地下矿山要加快安装监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等“五大”系统建设，加强管理现代化、采掘机械化、运输连续化、控制自动化建设。推广尾矿库在线监测系统。加强危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等道路运输专用车辆和客运车辆GPS监控和管理；危险化学品强制推行集散控制、紧急停车、安全连锁系统和阻隔防爆、油气回收技术；推广电梯、大型起重机械安全监控管理系统，CNG气瓶电子标签管理系统。

增强应急救援能力。推广应急预案“三化”（图表化、程序化、简明化）管理。推进道路交通、水上搜救、危险化学品等行业（领域）应急救援队伍、救灾物资储备库建设。切实加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍、以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设，推动中小企业与专业救援队伍签订应急救援协议。开展各级应急救援队伍培训演练。重点行业（领域）企业每年至少开展1次应急演练，县人民政府每年至少开展2次综合应急演练。

（五）营造浓厚的安全生产氛围。

加大安全宣传力度。提高安全生产月、“安康杯”竞赛、文明交通行动计划等专题活动实效。建立安全生产宣传工作联席会议机制，扎实推进安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进机关。报、电视台、县政府公众信息网要通过开辟专栏、专版、专片等形式，宣传法律法规及典型案例，发挥新闻媒体的舆论监督作用，对舆论反应的热点问题进行跟踪督查、及时整改。

加强安全知识培训。全县所有中小学校开设安全知识必修课并适时演练。把安全知识和应急管理纳入领导干部轮训必修内容。实施企业班组安全培训工程。强化农民工安全技能培训，推动农民工向产业工人转变。加强对企业负责人、管理人员的安全教育，建立培训考核档案。2011年，全县各类企业安全管理人员持证率达100%，特种作业人员持证率达100%。

加快安全社区建设。健全职责明确、高效协调、共同管理、持续改进的安全社区建设工作机制，制定安全社区建设总体规划和管理办法。加强社区隐患排查诊断和应急能力建设，增强社区居民自救互救能力；建立安全社区创建档案。新启动15个安全社区创建单位，认证5个市级安全社区。新启动5个安全文化建设示范企业，评定认证2个市级安全文化建设示范企业。

四、工作要求

（一）强化组织领导。进一步强化“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责”和班子成员“一岗双责”责任制，全面落实各乡镇人民政府和有关部门主要领导、分管安全监管领导和分管专项工作领导的工作职责。各乡镇人民政府要重视和加强安全生产体制机制、领导班子和干部队伍建设，适时召开会议集中研究解决安全生产突出问题。领导干部要经常深入基层和生产一线，加强督促检查。县直各部门要按照职责分工强化安全监管落实，合力完成监管监察执法、技术支撑、应急处置等工作任务。企业作为安全生产的责任主体，必须履行法律法规赋予的安全生产主体责任，必须落实企业法定代表人的“第一责任人”的责任，确保完成隐患排查治理、重大危险源监控、全员安全培训、精细化安全管理等工作任务。