前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的纪律作风整顿自查自纠报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
通过局党组、领导统一安排部署,11月份。利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看,这次整顿收到明显成效,队全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。
一、基本情况及主要做法
这次思想作风纪律整顿,市场监管稽查队共有队长1名、队员5名。严格按照局文件精神,从十一月三日开始到十一月二十日结束,整个过程共分集中学习、统一思想;对照检查、自查自纠;整顿落实、完善制度三个阶段。
队采取的主要办法是队长统一组织,1.集中学习阶段:为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进。队员自觉到位;上午开展正常的日常市场巡查工作,下午集中整顿。根据《烟局[2010]91号》文件要求,由队长精心组织并进行再动员讲话,随后利用每天下午2个小时组织了集中学习,每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记,其余时间主要以自学为主,队长首先做到学前备课,学中领学,边学边记,边学边议。期间,比较系统地学习了局长在2010年市烟草工作会议上(树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写烟草第三次跨越的新篇章)报告、烟局[2010]28号文件、烟局[2010]13号文件。重点学习了中华人民共和国烟草专卖法》中华人民共和国烟草专卖法实施条例》省烟草专卖法实施条例》烟草专卖执法纪律六条禁令》行政处罚法》
结合自身的思想和工作实际,2.自查自纠阶段:按照这次整顿的目标要求。深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在突出问题。自查自纠的基础上,以小组为单位,二人一组,深入卷烟市场,广泛向卷烟零售商户征求意见,征取卷烟消费者的意见和建议,然后将各组收集到信息进行整合,查找我实际工作中存在问题。
结合市场监管稽查队2010年度工作计划,3.整顿落实阶段:紧紧围绕局党组总体思路和市局文件精神。纠正部分人员工作中存在纪律作风涣散的问题;巡查不到位,巡查质量不高问题。进一步完善了六条禁令”和逐日签到请销假制度;针对巡查员巡查不到位、巡查质量不高我进一步完善了市场巡查制度;针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在不安定因素,建立了矛盾纠纷排查制度,并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在问题;针对部分工作相互推诿、等待观望现象我切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行,进一步促进了市场监管稽查队工作的规范化、制度化、程序化、科学化。
二、取得的初步成果
对我思想触动是很大的市场监管稽查的全体工作人员的精神面焕然一新,这次思想作风纪律整顿。大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行,思想和工作都能够高度统一到市烟草局总体工作思路和本年度工作计划上来,统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来,统一到烟草系统提出的发展和谐稳定的烟草事业”上来。
一、严格按方案要求抓整顿,保证了时间、内容、人员、质量的落实
2月10日,区委、区政府召开了全区机关作风建设暨纪律作风整顿动员大会。会后,区政府成立了机关纪律作风整顿领导小组。领导小组组长由常务副区长王志强同志担任,副组长由副区长丛林同志担任,领导小组成员有:区政府办公室主任陈柯、监察局局长于德宝、人事局局长许鲁闽、机关事务管理中心主任孙国君。机关纪律作风整顿领导小组负责组织协调区政府纪律作风整顿工作,办公室设在政府办。政府办结合全区整顿大会精神,制定下发了《西岗区政府机关纪律作风整顿工作实施方案》,要求区政府机关从2月10日开始至3月10日结束,安排一个月时间,分三个阶段集中开展政府机关纪律作风整顿工作。
2月10日至12日为学习教育阶段。全区机关纪律作风整顿动员大会后,政府各部门结合“经济跨越发展年”的奋斗目标和工作实际制定了方案,对本部门的纪律作风整顿工作做出安排,并组织机关干部认真学习了同志在西柏坡作的《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》重要讲话、中央六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建设“大大连”规划纲要》、区委十一届二次全会报告、20__年区政府第一次常务(扩大)会议精神以及徐书记、金区长的讲话等。通过学习,统一了思想,端正了认识,振奋了精神,为搞好整顿奠定了坚实的思想基础。
2月13日至20日为自查自纠阶段。区政府统一组织召开第一阶段总结和第二阶段动员会,对查摆和整改提出了明确要求,各部门紧密联系本单位实际,通过多种形式,征求意见,认真查摆当前政府机关纪律作风方面存在的问题。
2月14日下午,区政府召开政府机关纪律作风整顿工作会议,区政府各部门负责人参加了会议,会议由副区长丛林主持。会上,政府办主任陈柯传达了夏德仁市长在政府机关纪律作风整顿会议上的讲话精神,并下发了《西岗区政府机关作风整顿工作实施方案》。常务副区长王志强对政府机关提出了五点要求:一是提高认识,统一思想;二是抓住重点,找准问题;三是按照布置,扎实推进;四是精心组织,加强领导;五是要建章立制,注重实效。要通过抓机关纪律作风整顿,使今年政府各项工作开好局、起好步,为完成全年工作任务提供良好的纪律作风保证。
会后,各部门紧密联系本单位、本部门的实际,认真查摆当前机关纪律作风方面存在的问题,重点查摆和解决以下四个方面的问题:一是查摆思想解放、工作思路、创新意识方面的问题;二是查摆工作标准,振奋精神的问题;三是查摆为企业、为基层服务方面的主要差距及作风不深入、不扎实,浮在上面多,深入基层少,坐而论道多的问题;四是查摆纪律观念方面的问题,查摆依法行政、文明办公、部门之间支持协调方面的主要差距。在自查阶段,分别由政府办、人事局、监察局牵头,召开了如何开拓创新,如何提高服务效益,如何保证公务员队伍廉洁自律等三个专题座谈会。
监察局于2月18日上午在机关七楼小会议室,召开了由政府办、人事局、发展局、城建局、 劳动局等政府十个部门的分管领导及有关同志参加的廉洁自律座谈会,专题查找、研究行政执法部门在廉洁自律方面存在的主要问题和今后应建立的长效机制。大家围绕着建设大大连、新西岗的目标,从全区经济发展的大局出发,以对党风廉政建设高度负责的精神,畅所欲言,从不同侧面发表了自己的意见和建议。经初步统计,大家共查摆问题30余个,提工作建议近10条。
2月19日下午,人事局会同政府办、监察局,召开了由13个街道办事处和人大办、政协办、机关工委、行业党委参加的座谈会,主要内容是查摆政府机关在纪律作风建设方面存在的主要问题,共涉及到思想解放程度、创新方面、为基层服务方面、工作作风方面、依法行政方面、人员素质方面、部门之间协调方面等六个方面13个问题,如一些工作还习惯于老套路,还存在部门审批程序不简化;深入基层的观念需转变,不要走形式,有针对性的下去指导工作;个别宣传报道只求出名,不求实效,给基层带来负面效应;有些部门部署工作会议太多等。并就下一步如何整改提出8条整改意见,如转变作风,提倡脚踏实地,调查研究;行政执法工作要加强法制宣传,提前告知,引入“人性化”管理意识,坚持处罚与教育相结合;在政府管理体制和工作审批环节上深入研究,进一步简政放权,简化环节,优化环境等。
政府办于2月19日下午在机关七楼小会议室,组织召开了解放思想、开拓创新座谈会,计划局、经贸局、教育局、监察局、民政局、财政局、人事局、城建局、文体局、外经局等十个部门出席了会议。各单位结合本部门工作实际,从政府机关建设的角度,就如何解放思想、更新观念、开拓创新,建设学习型机关、服务型政府进行了发言。大家深刻分析了政府机关开拓创新方面的问题,影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。
通过多种形式,政府办把这些意见和建议整理后及时上报了区领导,为下一步政府工作提供了很好的决策参考。
2月21日至3月10日为整改阶段。按照徐书记和金区长的讲话要求,把机关作风整顿和创造性的开展工作结合起来,和软环境建设结合起来。政府各部门认真制定了整改措施,坚持边整边改,注重实效,不搞走过场。针对查找出的问题,立即进行认真纠正。做到能改的马上改,能办的立即办,不搞下不为例。各部门都拿出了工作创新的具体措施,认真进行总结,并将整改情况及时报机关纪律作风整顿办公室,通过这次纪律作风整顿,修改、完善那些不适用或已经过时的规章制度,建立起行之有效的机关建设长效机制。
二、认真查找,明确了下一步的努力方向
在这次政府机关纪律作风整顿中,政府系统主要查摆以下几方面问题:
1、思想解放程度不够,创新意识不强
具体体现在工作上还沿用老套路、老办法,缺乏创造性,有些部门领导在其位不谋其政,发展思路不宽,关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想观念和工作方法都要做到与时俱进。
2、工作效率不高,服务意识不强
我们有些同志工作干劲不足,被动消极因素时有发生,思想上不求上进,只想过太平日子、当太平官,满足现状,平庸度日,遇到困难就绕道走,还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题,头脑中服务于企业、服务于居民的意识淡薄,本位主义思想严重。
3、机关作风松弛,纪律观念不强
个别同志在思想上要求不严,自由主义现象依然存在,不遵守劳动纪律,工作时间串办公室、上市场买东西,迟到早退现象时有发生。
4、依然存在,自律意识不强
受拜金主义、官本位思想影响,利用手中权力谋私利,权钱交易、讲排场、比阔气、贪图享受现象在个别干部身上还不同程度的存在着,表现在公款吃喝玩乐、公车私开、私设小金库、财政支出不规范等现象。
5、协调配合不够,大局观念不强
部门之间配合不默契,有本位主义,考虑、处理问题缺乏全局观念。、形式主义作风有时还比较严重,互相扯皮,推过揽功,工作合意的就办,不合意的拖着不办,工作不主动,协调意识差。
三、制定了确实可行的措施,建立了加强建设的长效机制
1、解放思想观念,抓住经济跨越式发展开展工作
深入学习领会党的十六大会议精神,解放思想,开拓创新,与时俱进。抓住“经济跨越发展年”这一良好契机,创造性的开展工作。广大党员干部要树立机遇意识、责任意识、竞争意识、创新意识,抓住建设“大大连”这一历史机遇,做好建设新西岗的这篇大文章。加快产业结构调整,拓宽区域经济发展空间、提升城区功能、改善辖区居民居住环境,我们每一个党员和领导干部,都要认清自己肩负的责任,尽职尽责,埋头实干。以创新的思维、创新的体制、创新的政策和创新的措施来统领各项工作,把创新贯穿于“新西岗”建设的始终。在工作实践中不断提高开拓创新的能力,在错综复杂的困难面前,善于打破陈规,通过理性思维,寻找创新的突破口。弘扬敢为人先、勇于进取的精神,克服求稳怕变思想,不断拿出新思路,培育新成果,开创新局面,营造一个上下一心、集思广益、努力创新的浓郁氛围。
2、加快软环境建设,推进重大项目启动
要把机关作风整顿和软环境建设结合起来。按照区委全会的要求,围绕“总部经济”和“民营经济”的发展,实现真正意义上的政府职能转变,提高工作效率,实现由管理型向服务型的转变,推进重点项目的启动。营造公正透明的法制环境,廉洁高效的政务环境,平等竞争的市场环境。麦德龙马上就要落户西岗,我们要尽快进入角色,进一步强化为企业服务的意识,要多从投资者的角度考虑问题,理解企业的困难,体谅企业的难处,通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务,让基层认可,让投资者满意,让纳税人顺心。要以政策招人,以感情留人。在作风整顿中,经济部门根据企业的贡献大小,在政策上给予一定扶持,在服务上给予一定帮助,在经营上给予重点保护,从而调动企业的积极性。通过制订正确的产业政策引导发展;通过创造良 好的投资环境鼓励发展;通过实施积极的财政政策支持发展;通过开展公平的执法监督保护发展,以保证民营经济发展速度超过全区经济平均增长速度。
一、广开渠道,认真查摆“三为”突出问题
为做好查摆问题工作,根据工作特点、部门职能和岗位职责,我局开展了多种形式的征集意见活动,一是通过座谈和个别访谈等形式,广泛听取环卫工人、城管队员、服务对象、退休职工对我局干部作风建设等方面的意见和建议。二是发放征求意见表,征求街道城管办、管理服务对象,对我局领导班子和党员干部工作作风和工作效能的意见和建议。三是在局机关和各城管中队设置意见箱,充分听取意见和建议。同时对征求到的意见和建议进行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈。
二、深入剖析,客观查摆“三为”突出问题
(一)存在廉而不勤的问题
1、我局作为同基层群众直接沟通的部门,少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感,工作敷衍应付,不求有功,但求无过,安于现状,不思进取,凭个人喜恶办事,热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题,老旧市政设施破损严重问题,城区的烧烤规划问题,无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖,至今也没有拿出相关的解决办法,同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制,只讲完成任务,不求精益求精,导致工作长期出现反弹,市容秩序和环境卫生时好时坏。
2、少数领导对工作不深入,不具体。习惯于办公室办公,习惯于电话听汇报,习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关,深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法,而是闭门造车,脱离实际的分析,在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。
3、满足现状,缺乏锐意进取精神,对困难缺乏斗志,思想上不求进步,精神上没有动力,满足于既有“地位”,缺乏创新,放松思想,不再追求进步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的问题
1、少数领导对相关分工看太清楚,没有站在全局的高度看待问题,注重部门利益,各打各的“小九九”,遇事“踢皮球”,导致很多工作难以开展。比如扬尘治理工作,即涉及环境卫生工作也涉及市容执法工作,两个部门之间工作协调存在问题,各部门各自为政,缺少团队合作精神,导致工作效果开展不佳。
2、个别干部职工对工作挑三拣四,好办、易办,在办公室就能办的的工作就做,难办、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推诿。对市级部门和区委、区政府交办的工作不认真思考,马虎应对,与上级部门和区委区政府相关部门的沟通对接存在“大懒支小懒”的情况,不亲力亲为,不过细,造成工作脱节。
(三)吃拿卡要的问题
由于城管队伍人员较为复杂,在招聘时未严把思想关卡,导致部分城管执法队员执法水平低下,简单粗放,乱执法、粗暴执法、不依程序执法,甚至出现“吃拿卡要”行为。
(四)漠视群众的问题
城管工作存在特殊性,一方面是面临生存问题的摊贩群体,另一方面是占道扰民的不规范现象,开展城管执法工作难,管理者与被管理对象之间的矛盾大,部分执法人员在开展工作中存在管理思维死板,服务思维淡薄的现象,在工作没有做好相关的解释工作,造成部分群众不理解城管执法工作,加剧了矛盾的产生。
三、问题的根源
针对查摆出的问题,我局进行了深入剖析,抓住问题实质,深挖思想根源,找准问题存在症结,一是工作中缺乏竞争氛围,少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能;二是官本位思想时有存在,部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体,仅仅把自己当成管理者、执法者,没有真正树立服务的理念,强化管理而淡化服务,在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准,难以充分满足群众需求,此外主动服务、创新服务的意识还不够强;三是思想还没有彻底解放,很多方面还不能突破体制和机制的限制,缺乏忧患意识和进取精神,思想上固步自封,难字当头,缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够,面对瞬息万变的形势,不能适应信息时代要求,解决日常工作难题感觉束手无策;四是制度落实缺乏有效监督,导致违规违章现象偶有发生,惩防机制和激励机制还不够健全,部分干职工思想懈怠,对工作缺乏热情,制度执行过程中存在好人主义倾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起来和稀泥,制度自然难以落实到位。
四、加强作风建设,认真整改“三为”突出问题
(一)提高认识,集中宣传教育
紧紧围绕“三严三实”、“十个不准”的要求,全面落实干部职工队伍管理的各项措施,大力加强机关作风建设,不断提高城管系统干部职工的业务素质和思想政治素质,强化宗旨意识、法律意识、大局意识、中心意识。同时,牢牢坚持“晚抓不如早抓,被动抓不如主动抓”的工作思路,在思想上高度重视纪律作风教育整顿工作,针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
(二)结合实际,确保整治效果
一是继续落实“十不准”的执法纪律,在各中队开展自查自纠工作,严禁重管理、轻服务,以罚代法、以言代法;执法监管方式不当吃拿卡要、粗暴执法、酒后执法等违纪现象;二是加强对执法人员进行素质培训和法制培训,切实提高执法人员的综合素质;三是加强对城管舆论的正确引导,发挥舆论引导的主动性,以正确的舆论导向促进城管工作,获得人民理解支持,塑造城管形象。
去年,市委政法委在全市辅警队伍中组织开展了“爱岗敬业,规范服务”集中教育,通过前期准备、动员学习、整改提高、总结巩固等四个阶段,广大辅警队员的宗旨观念和法制意识进一步增强,业务水平和服务水平进一步提高,队伍的管理机制进一步健全,集中教育达到了预期目标。下面,我讲三个问题:
一、肯定成绩,巩固和发展辅警队伍建设的良好局面。
集中教育开展以来,在各镇乡(街道)、市公安局党委高度重视下,广大辅警队员的积极参与下,取得较好成效。主要做了以下工作:
1、抓好前期准备,精心组织实施。
为了使“爱岗敬业,规范服务”集中教育更有针对性,切实解决队伍中存在的突出问题,市委政法委、公安局有关人员组成调研组,通过召开座谈会,到外地参观,征求人大代表、政协委员和社区群众意见,深入了解辅警队伍现状和存在问题,认真听取辅警队员对存在问题的认识和改进工作建议。调研组在摸清现状基础上,撰写调研报告。市委政法委全委会专题研究辅警队伍集中教育,在统一思想认识的基础上,研究制定了全市辅警队伍“爱岗敬业,规范服务”集中教育实施意见。为加强对集中教育的领导,成立了集中教育领导小组,下设办公室,具体负责活动的组织、协调、督促和检查等工作。市集中教育办公室还指定辅警队员在集中教育期间必须学习的篇目。
2、开展学习活动,提高辅警素质。
4月27日,市委政法委召开全市辅警队伍“爱岗敬业,规范服务”集中教育动员大会,对开展集中教育进行全面动员。会后,各镇乡(街道)、公安局都建立辅警教育领导小组,制定实施意见,层层召开会议进行宣传发动,统一思想认识,明确工作任务,作出工作安排。市委政法委举办有59名辅警骨干参加的培训班,进行《辅警队员职业道德和纪律》等四个专题辅导。各地采取集中学习、观看警示电教片等形式,组织辅警认真进行学习。据统计,集中教育期间,各地共组织专题辅导和讲座42次,参加2180人次,组织辅警讨论交流数57次。结合学习,全体辅警写出心得体会共1506篇。市集中教育办公室7月下旬组织了统一理论、业务考试,1340名辅警参加了考试。
3、广泛听取意见,深入对照检查。
各地通过发放征求意见表、召开座谈会,设立意见箱等形式,广泛征求意见和建议。共发放征求意见表2513份,召开座谈会458个,参加人数2156人,走访单位429个,共收集到建议意见110条。在听取意见基础上,各镇乡(街道)集中教育领导小组组织辅警队员,按照市委政法委提出的要求和标准,深刻剖析,认真查找在爱岗敬业、规范服务方面存在的突出问题。针对存在问题,有关单位马上进行整改。市集中教育办公室对辅警执勤和工作情况进行两次暗访。据统计,教育期间全市共督查1029人次,共查找问题36条。
4、抓好整改落实,完善管理办法。
各地对照查摆出来的问题,从宗旨意识、业务工作、责任落实等方面整改了存在的问题:一是建立定期学习制度。各单位都采取多种有效形式,改进和加强学习,不断提高辅警队员的宗旨意识、法制意识、服务意识和廉洁自律意识。二是严格辅警“进出口”管理。各地在向社会公开招聘队员时,坚持宁缺勿滥和保证质量的同时,对辅警队员进行全面梳理,对作风散漫、表现较差的队员,进行解聘或辞退。集中教育期间,全市共辞退19名不称职队员。三是进一步修订完善民警连带责任制。明确辅警不是执法主体,是协助民警执法,一旦发生执法主体错位等问题,带班民警负连带责任,并对所在单位进行督查记分。四是完善考核激励机制。实行辅警队员工作目标量化,奖勤罚懒,优胜劣汰。据统计,教育期间全体保安队员协助派出所抓获各类犯罪嫌疑人、协破刑事案件分别比去年同期增长85%和150%。
这次集中教育,取得了比较好成效,得益于各地在集中教育中做到“四个坚持”:
一是立足于教育和提高,坚持把学习放在首位。集中教育开展以来,各地始终立足于教育和提高,把学习贯穿于集中教育的各个阶段和环节。每个阶段都安排时间集中学习,广泛开展讨论,为各个阶段顺利进行奠定了思想基础。学习内容紧贴阶段性工作重点,使其更有针对性,促使思想认识不断深化,不断提高,各地及时组织全体辅警学习,深刻领会其内涵和精神实质,促进了整个集中教育工作。学习方法上,注意发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作中反映出来的突出问题,做到学用结合,有的放矢。通过学习,进一步提高辅警队员的思想政治素质,提高了业务水平,增强了法制意识,也为集中教育提供了强有力的保证。
二是立足于端正态度振奋精神,坚持正面教育、自我教育。各地针对辅警队员的特点,始终把着力点放在激发辅警自我改进、 自我提高的内有动力上,通过广泛深入的思想发动,舆论宣传,引导辅警对照先进典型找差距,消除了辅警中存在的各种顾虑,增强了辅警的自觉性,调动了他们的积极性。同时,采取个别谈话、召开座谈会、进村入户调查等形式,广泛听取群众意见,在接受群众帮助和监督中找准问题的症结所在,获得解决问题的强大动力。一些辅警深有感触地说,这次集中教育活动,是参加工作以来静心学得最多、收获最大的一次教育。在教育期间,涌现出许多感人事迹。
三是立足于加强和改进辅警建设,坚持突出重点、整体推进。加强辅警建设,各地切实加强领导,建立责任机制。各地认识到,辅警队伍在维护社会治安中的作用是显而易见的,这支队伍是必不可少的。集中教育期间,市公安局制定了全市辅警队伍管理规定,各镇乡(街道)党委专题研究辅警工作达24次,研究解决辅警建设中重大问题。预计今年全市保安队员人均收入达13000元左右。为提升辅警形象,市集中教育领导小组协调新闻媒体多次报道全市辅警风采,电视台、电台制作辅警教育专题片。各地在宣传公安民警同时,也加大了对辅警队伍宣传力度。实践证明,加强和改进辅警建设,必须抓住责任机制、保障机制、宣传机制建设等重点,各方密切配合,才能有效推动了辅警队伍建设的全面加强。
四是立足于教育出成果,坚持“两不误、两促进”。这次教育活动,各地始终注意正确处理好集中教育与做好当前工作的关系,通盘考虑,合理安排,以集中教育推动当前工作,用做好各项工作的实际行动体现教育成果,真正做到了集中教育和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。当前打造“平安__”是政法战线首要政治任务,这次集中教育活动,各地坚持稳定压倒一切,发动辅警设卡、守候、巡逻检查,充分发挥辅警队伍在维护社会治安中的作用。集中教育期间,全市辅警队员协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人2508名,其中刑事处罚243名,提供重要破案线索147条,协助破获案件464起,协助调解各类纠纷1920起,开展安全检查11687人次,组织设卡、守候18019人次,挽回经济损失275万余元。集中教育使辅警队员的争先意识得到增强,工作干劲高涨,各项辅警业务工作得到加强,有力地维护了__社会治安稳定。
总之,通过集中教育,全市辅警队员普遍受到一次深刻的理想信念、职业道德和法制教育,一些群众反映强烈的问题已经和正在得到纠正,文明执勤、热情服务的先进事迹得到弘扬;各项规章制度、监管机制进一步建立健全。这次教育,提高了队员思想素质,改善了辅警形象,促进了队伍建设,推动了业务工作。事实证明,市委政法委员会在全市辅警队伍中开展“爱岗敬业,规范服务”集中教育的决策是正确的,是必要的,已得到上级党委、政法部门的充分肯定。
二、认清形势,增强抓好辅警工作的责任感和紧迫感。
社会治安是一个非常复杂的问题。我市社会治安形势总体平稳,但影响社会安定和治安稳定的因素不少,某些方面不容乐观。严峻的社会治安形势给维护社会稳定提出了更高的要求,给政法公安工作提出了更高的要求,也给我们的辅警队伍建设提出了更高的要求。总体看,我市辅警队伍是一支整体素质好、工作作风实、工作纪律严明、有战斗力的专职群防群治队伍,在协助公安机关维护社会治安方面发挥了重要作用。但我们还必须清醒地看到队伍建设方面存在一些不足:一是对队员的使用和管理不够规范。某些用工单位存在“重使用、轻管理”现象,个别单位的管理考核机制还需要进一步完善。二是辅警素质有待提高。个别辅警的服务态度还需进一步改进,精神状态还需进一步振作。三是队伍不够稳定。因种种原因,导致部分辅警不安心本职工作。在集中教育期间,虽然各地不同程度提高了队员工资待遇,但全市辞职队员仍达35名。
坚持专门机关与群众路线相结合,这是我们党的政治优势所在,也是维护社会稳定、搞好社会治安的成功经验。打造“平安__”,必须牢固树立“警力有限,民力无穷”的观念,在充分发挥专门机关职能作用的同时,更加重视发挥人民群众的主体作用。在目前情况下,发展和加强辅警队伍建设是坚持和发挥专门工作与群众路线相结合的一种好形式。因此,希望各地继续努力,扎实工作,巩固教育成果,推进我市辅警建设再上新台阶。
三、狠抓落实,进一步加强和改进辅警队伍建设。
回顾这次集中教育,总体来说效果良好,但对照高标准、严要求,也要实事求是作恰当评价,不能估计太高。因为思想认识还有深浅,整改措施和方案还有待于落实,有的还要看效果。同时,我们应该清醒地认识到,加强辅警建设将是一项长期任务,不可能通过一两次集中教育就能全部解决工作和作风上存在的所有问题,必须持之以恒,常抓不懈。下一步,重点抓好以下几项工作:
1、要深入学习市委决定,把广大辅警队员的思想和行动统一到深化打造“平安__”决策上来。
随着我市经济社会发展和人民生活水平的提高,老百姓对和谐稳定的生产生活环境要求越来越高。去年,市委、市政府作出打造“平安__”的决策部署后,通过一年多来的共同努力,打造“平安__”活动取得了明显成效。这是市委作出的我市经济社会发展的又一重大决策。深化打造“平安__”,内容更加广泛,涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面,蕴涵了统筹兼顾和协调发展的思想精髓,是从根本上解决改革和发展中遇到的矛盾和问题的具体实践,是促进社会和谐稳定、实现社会长治久安的重大举措,贯穿了树立和落实科学发展观的根本要求,也是实施四大战略的题中应有之义,更是全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要保证。各级党委政府必须站在战略和全局的高度,充分认识深化打造“平安__”的重要意义,按照“发展决定一切,稳定压倒一切、为民高于一切”的要求,以高度的使命感和责任感投入到深化打造“平安__”工作中去。当前要把学习《决定》作为的一项重要工作来抓,充分认识深化打造“平安__”的重要意义,运用多种形式,组织广大辅警认真学习并深刻领会《决定》精神,进一步明确打造“平安__”目标、步骤、措施,引导他们努力在打造“平安__”活动中建功立业。
2、要切实抓好整改措施落实,确保教育活动收到实效。
搞好整改,认真解决存在的突出问题,是搞好教育活动的必然要求。广大群众对这次学习教育活动是否满意,最终要看整改的实际行动和成效。因此,各地、各用工单位对制定的各项整改措施尽快付诸实施,要分解细化,明确责任,逐条落实。特别是对那些马上能做、又可以做到的事,要尽快落实,让辅警和群众看到实际效果。对一些涉及面广、情况复杂的问题,要在深入调查研究的基础上,积极提出解决的办法。要强化整改措施,落实情况的督促检查,及时研究解决实施过程中出现的问题,真正把各项整改措施体现在工作中,落实在行动上。对涉及违法违纪的人和事要认真查处,绝不姑息迁就。对集中教育情况要进行一次“回头看”,认真查看自查自纠的整改情况;倾向性的问题有没有得到认真解决;明令禁止的行为,是否做到令行禁止。要把整改措施的落实情况,采取适当方式及时向群众 通报,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,不能失信于民。对已经解决的问题,要采取巩固措施,防止反弹,确保整改措施收到实效。
3、要按照“内强素质,外树形象”的要求,全面加强辅警队伍规范化建设。
要提高辅警队伍的地位,就要在工作上有所作为。而要有所作为,就必须严格管理,规范管理,提高队伍的素质,增强战斗力。一是要加强思想建设。通过开展经常性思想政治教育和爱岗敬业教育,用“三个代表”重要思想武装辅警头脑,帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治立场,明确政治方向,增强服务意识,加强自我修养。坚持不懈地开展职业道德教育,大力弘扬爱民、为民、无私奉献的精神,提高工作主动性和责任性。二是要加强业务建设。各地要把辅警业务技能的培训、教育工作放到议事日程上来,多管齐下,认真组织,使我们的队员不断掌握业务工作中的新知识、新技能。要根据从事工作性质的特点和需要,组织开展以法律知识、业务技能为主要内容的业务培训,增强辅警学法、守法、用法的自觉性。三是要加强制度建设。严格各项规章制度是抓好队伍建设的根本措施,要通过加强内部管理,逐步形成科学完备的管理制度体系,使队伍建设走向法制化、正规化。要不断健全和完善各项规章制度,认真研究和制定有效措施,加大督察力度,定期开展纪律作风整顿,努力解决队伍建设中存在的各种问题。要进一步深化考核激励机制,做到奖惩分明,优胜劣汰,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立起一套充满活力的用人机制。要进一步完善监督制度,广泛接受社会各界、人民群众以及新闻舆论的监督。
4、要从政治上、生活上多方面给予关心和爱护,提高辅警队伍的凝聚力和战斗力。