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一、指导思想
牢固树立“服务第一,服务至上”的理念,把群众满意作为卫生工作开展的出发点和落脚点,以提高群众对卫生系统和卫生工作的满意度为目标,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,强化整改落实工作,实现联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众,有效提高群众的满意度。
二、工作措施
(一)开展医疗下乡活动。组织镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室医务人员组成若干医疗义诊小分队,进村入户进行巡回医疗,为群众提供健康咨询、医疗指导,进行“面对面”服务,同时落实基本公共卫生服务项目,提高群众健康水平。
(二)提升医疗机构服务水平。严格落实全县二级以上综合医院、中医医院医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动。继续推出预约诊疗、优质护理服务、院务公开、营造温馨就医环境、打造无障碍通道等十项便民惠民服务措施和推行“先诊疗后付费”诊疗服务模式。全县各医疗机构要在醒目位置设置便民服务导医台,积极为患者提供咨询、导诊、挂号等服务,通过公示栏、电子显示屏对收费标准、服务标准进行公示,让群众真正了解政府各项惠民政策、便民措施。县级医疗机构要积极开展医疗卫生下基层活动,通过多种形式和途径,开展大型义诊活动,为广大群众送医送药。
(三)扎实开展家庭医生式服务工作。通过强力推进家庭医生式工作,利用镇卫生院、村卫生室广大医务人员进村入户开展基本公共卫生服务的契机,对我县卫生事业发展情况;国家惠民政策和群众所能享受到的基本公共卫生服务项目;卫生院、卫生室、乡村医生的职责;儿童、妇女、老人等重点人群日常的保健知识等,编印宣传册、明白纸、公开信进行宣传,有效提高宣传的时效性和普遍性,真正让群众看得懂、听得清、信得过。
(四)加强医德医风建设。通过开展“挂牌亮责”活动,引导广大医务工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,维护卫生行业的良好形象。实行医疗机构和医务人员医德医风考核制,制定考核制度和管理办法,对医务人员诊疗护理行为、医德医风表现列入绩效考核内容,充分调动医务人员积极性。
(五)积极开展回访工作。各镇卫生院组织医务人员,对65岁以上老年人、慢性病、高血压等重点人群以及就诊患者加大电话随访力度、扩大随访范围。随访内容包括治疗效果、身体健康状况、就诊满意度等,要求回访率达到50%,广泛征求社会各界对卫生工作开展的意见,并根据意见积极整改落实,切实促进医疗质量和服务水平的提高,赢得群众的满意和认可。
(六)加强卫生宣传工作。对医药卫生体制改革等卫生重点工作进行宣传报道,特别是对今年以来启动镇卫生院住院起付线以上“全报销”制度;县级公立医院改革;标准化村卫生室建设等亮点工作宣传,让更多的百姓了解“卫生人”为卫生工作所作出的努力。
(七)开展“领导干部基层工作日”活动。局党委班子成员每月在基层工作不少于2个工作日,了解基层情况,倾听基层需求,听取基层的意见建议,把群众和基层单位反映强烈的问题及时解决。
平安建设群众满意度测评是省综治委为科学研判全省平安建设和社会治安综合治理工作形势,准确评价平安建设工作成效,发现和纠正各地在平安建设和社会治安综合治理工作中存在的突出问题,督促各地、各部门切实落实工作措施,认真履行综治工作责任制的一项长期性工作。各村(社区)和综治成员单位要高度重视,针对测评的具体项目,进一步强化措施,压实责任,抓实平安建设和社会治安综合治理各项工作,用实实在在的成效提升群众对平安建设的满意度。
二、正视差距,充分认识当前平安建设满意度测评工作存在的问题
我镇平安建设满意度测评得分较低,主要有以下几方面原因:一是思想认识不到位。部分乡镇和部门对平安建设工作具体内容、重要性认识不够,导致工作开展不力,措施不实,与群众对平安建设的期盼和要求还有一定差距。二是宣传引导不到位。宣传引导力度不够,对平安建设相关工作宣传不到位,群众对我们抓平安建设的举措和取得的成效了解不多,参与不够,对平安建设满意度测评的问题理解不透,不能准确回答电话调查事项。三是作风转变不到位。有的干部主动服务意识不强,对群众诉求解决不到位,影响党委、政府的公信力,进而影响了对平安建设满意度测评结果。四是网格化服务管理工作不扎实,群众对居住的小区是有网格员开展民生服务工作知晓率太低。
三、强化措施,全力提升平安建设工作水平和满意度
(一)加强领导,明确目标,深化平安创建系列工作。由于人员变动,调整我镇平安建设满意度测评工作领导小组,由镇党委委员、人大主席担任组长,镇综治委成员单位负责人和各支部书记为成员,领导小组办公室设在镇综治办,具体组织推动此项工作。各党支部、镇综治委成员单位要加强对本辖区本部门平安建设满意度测评工作的组织领导,要成立相应的领导小组,制定工作方案,明确责任领导和工作任务,分解细化工作任务,用半个月时间(5月底前)对本辖区在平安创建工作中存在的问题进行排查整顿,全面达到平安建设目标要求,实现“五个不发生、三个大幅减少、两个明显上升”,“五个不发生”即:不发生严重影响社会稳定的重大、不发生群死群伤的恶性治安安全责任事故、不发生造成恶劣影响的重大刑事事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大火灾和安全生产事件,“三个大幅减少”即:明显减少、刑事案件明显减少、突出治安问题和不安全隐患明显减少,“两个明显提升”即:人民群众安全感明显提升、社会治安综合防控能力明显提升。
1、扎实开展群防群治。各党支部、村(社区居)民委员会充分发挥好专兼职群防群治队伍、红袖标队伍等群防群治队伍的力量,组织发动平安志愿者等社会组织参与到平安建设中来,在节假日、逢场天、重点时期,组织开展巡逻等工作(5月至少2次),提升群众在平安建设中的参与度。
2、筑牢治安防控网。各村和镇综治委成员单位要协同配合,切实加强街面防控网、村(社区)防控网、单位和行业场所防控网、区域边际防控网、虚拟社会防控网、“三电”治安防控网建设,加大技防、人防、物防建设。同时,运用好防控网体系,有效打击违法犯罪,为广大群众营造安居乐业的生活生产环境,让广大群众切实享受到平安建设的成果,进而提高对平安建设的满意度。
3、加强特殊人群帮扶教育工作。要继续大力开展网格化服务管理“三项重点”工作,进一步落实对刑释解教人员、社区矫正对象、具有肇事肇祸倾向精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系;加强预防青少年违法犯罪工作,做好闲散青少年、流浪青少年、农村留守儿童等服务管理,坚决防止此类重大治安(案)事件和个人极端(案)事件发生。所有专兼职网格,从即日起全部进入所在的社区,开展网格化信息走访和民生服务工作,务必在5月26日前必须将所在网格的寄递物流点、见义勇为群体、烟草零售户、特困群众和相关重重点人员走访到位。走访调查情况必须如实记录并录入网格化服务系统。
(二)抓住重点,严厉打击,着力整治治安突出问题。一是深入开展“抢夺、抢劫、盗窃”严打集中整治行动。公安派出所要加强重点地区、校园周边场所和治安突出地区的排查整治力度,严厉打击“两抢一盗”、诈骗犯罪、暴力犯罪、黄赌毒犯罪等危害群众生命财产安全的严重犯罪行为。强化警力治安巡逻防范,提高街面见警率。
(三)强化责任,健全机制,强化矛盾纠纷排查调处。一是健全组织机构,加强调解督查指导力度。按照“大调解”工作“一体化、常态化、规范化”要求,以落实责任、增配人员为抓手,切实加强大调解工作指导督查力度,推动工作深入开展。二是抓好排查、化解社会矛盾,增强群众满意度。各村(社区)、各部门要把排查化解矛盾纠纷,解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓,着力排查化解重大案件和矛盾纠纷。要妥善处理各类矛盾纠纷,切实维护广大群众合法权益,使他们从内心理解和支持政法部门和综治工作,从而进一步提升公众安全感和满意率。
(四)转变作风,规范执法,塑造政法干警良好形象。人民群众对平安创建工作的满意度在很大层面上取决于对政法队伍及政法干警的满意度,因此进一步转变政法队伍作风,规范执法,塑造政法干警良好形象,是提高人民群众的满意度最有效的措施之一。一是开展作风巡查、推进执法公开。政法各部门要定期和不定期的开展作风巡查工作,并将巡查信息和干部考核评介、选拔任用、奖励惩处和干部调整等密切挂钩。进一步推进执法公开,拓展渠道,健全制度,确保司法工作公开、公平、公正。二是坚持从严治警,加大反腐力度。要进一步强化干警的办案责任意识,纠正执法过程中少数干警纪律作风涣散、法律意识淡薄、不严格依法办事的不良现象,严肃处理在工作中失职渎职的人员,切实做到警钟长鸣。
(五)强化宣传,全面发动,营造平安建设浓厚氛围。各村(社区)、各部门要在“宜宾县综治网格化工作”QQ群文件中下载“2017年宜宾县综治办成品(高清专题片),立即组织广大干部职工观看学习。要紧紧围绕打造“平安宜宾县”主题,不断拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传载体,活跃宣传形式,用更加生动活泼的群众喜闻乐见的方式,使“平安宜宾县”建设深入人心,提高广大干群对“平安宜宾县”建设的知晓率、参与率、满意率。各村(社区)和部门要在主要街道、路口、集镇、等人流聚集处设置综治平安建设横幅及固定标语,张贴发放平安建设宣传资料。在宣传活动中,要大力宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动的成效,大力宣传社会各界积极参与综治工作的经验,人民群众开展群防群治活动,同违法犯罪行为作斗争的先进典型,大力宣传广大干部群众参与“平安宜宾县”建设的生动事例和感人事迹,从而激发全县广大干群参与“平安宜宾县”建设活动的积极性、主动性、创造性。结合实际,组织开展网格化服务管理的宣传活动,印制一批《网格化服务管理公开信》张贴到各村(社区)及居民小区楼院,向广大群众宣传网格化服务,提高网格化管理服务知晓度。
(六)吃透情况,找准症结,强力推进问题整改。镇综治办要认真收集、梳理、核查省平安建设满意度测评中反映出的本地区突出问题,建立工作台账,实行领导包案、部门专案,逐项解决落实。对存在的问题能及时解决的要马上解决,需要一段时间解决的要制定工作措施,落实责任到人,不能解决的要及时向群众做好解释和疏导工作,以为民办事的实际成效取信于民,切实提高平安建设满意度。
结合当前工作需要,的会员“lisa的马甲”为你整理了这篇医疗保障局社会评价反馈意见建议整改工作报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《北海市铁山港区绩效考评领导小组关于印发<2020年度自治区对北海市绩效考评铁山港区社会评价反馈意见建议整改方案>的通知》(北铁绩发〔2021〕1号)文件精神,由我局牵头会同三镇整改的意见建议1条,编号为120200051000027。整改内容为“北海市铁山港区希望加大宣传力度医疗保险的政策,通过网络和到乡镇村屯宣传,让更多的村民知道此政策”。在接到群众意见建议反馈后,我局积极开展整改,回应群众诉求,扎实开展医疗保险政策宣传工作,切实提升群众满意度、获得感,现将整改工作情况总结报告如下:
一、整改工作情况及成效
(一)强化组织领导,明确整改计划。我局高度重视整改工作,把整改工作列入日常工作议程,成立了以局长为组长的整改工作领导小组,组长亲自过问、负总责,确保整改工作落实到位。制定整改方案,明确整改目标、措施、进度安排和完成时限,保证方案的可操作性,并在铁山港区政府门户网站公示整改方案,接受群众监督。每月按时向区督考办及市医保局报送《北海市铁山港区2020年度社会评价反馈意见建议整改工作进度月报表》。
(二)坚持问题导向,狠抓整改落实。在整改问题上下足功夫,用实际行动提升群众满意度。一是开展医保政策宣传活动,提高群众知晓率。5月在南康镇开展“学党史、跟党走、守护基金安全”主题党日暨贯彻实施《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传活动;6月在营盘镇开展“关于及时缴纳2021年城乡居民基本医疗保险费”宣传活动;9月在兴港镇开展“一份补贴一份爱,医疗保险真实在”主题党日暨医疗保险政策宣传活动;11月初在南康镇文化广场开展“有了医疗保险,让生活更美好”主题党日暨医疗保险政策宣传活动;在区政务服务中心门前开设《医保政策宣传阵地》,宣传内容包括有医保参保缴费政策、医保待遇报销政策、《医疗保障基金使用监督管理条例》及打击欺诈骗保典型案例曝光等,向每天来政务大厅办事的群众宣传医保政策;5-11月向各镇、各村(社区)发放《2021年城乡居民基本医疗保险政策宣传》《2022年北海市城乡居民基本医疗保险政策宣传》《铁山港区2022年巩固脱贫成效参加城乡居民基本医疗保险告知书》等资料共约6万分。二是开展送政策上门服务活动,力争村级全覆盖。用通俗易懂的语言编印一批城乡居民医疗保险政策宣传资料,如:《2021年城乡居民基本医疗保险政策宣传》《2022年北海市城乡居民基本医疗保险政策宣传》及打击欺诈骗保相关宣传资料分发到各镇、各村(社区)、自然村,协同开展送政策上门服务活动,力争医保政策家喻户晓,人人皆知。三是开展医保政策线上宣传,拓宽宣传群体。通过朋友圈、抖音、活力铁山港、LED显示屏播放宣传短片等形式进行医保绩效成效及参保政策线上宣传,让不同层次群体都了解医保政策。
(三)加大正面宣传,提高群众知晓率。注重政策宣传的实效性,通过悬挂宣传横幅、制作宣传板报、张贴宣传海报、发放宣传资料、现场解读等多种宣传方式帮助群众知晓医保政策,让群众都能看得懂、听得明,使群众对政策知晓率达90%以上,不断提高群众满意度。至目前我局共开展集中宣传活动4次,悬挂宣传横幅80条,制作宣传板报55块,张贴宣传海报150张,制作抖音宣传视频4个,LED显示屏播放宣传短片1000余次,发放宣传资料共70000余份、宣传小礼品800余份。
二、存在问题
因医保政策宣传涉及人员多、范围广,需长期支持,和整改配合单位的联动有待进一步加强。
三、下一步计划
(一)继续在各镇、各村(社区)加大医保政策宣传力度,并长期坚持。
(二)和各镇加强协调与配合,共同开展宣传活动,帮助更多的群众了解医保政策信息。
深入贯彻落实党的十和十八届五中、六中全会以及省委、市、县委政法工作会议精神,树立大平安理念,以人民群众满意为根本标准,以实现社会安全稳定、人民安居乐业为基本目标,以夯实基层基础为基本保障,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断提高社会治理水平,深入推进平安建设,为重塑形象、加快推进绿色发展,建设和谐稳定的社会环境。
二、行动时间
2017年9月10日-12月10日
三、工作目标
全面构建党工委领导、政府负责、综治协调、社会协同、公众参与、法治保障的平安建设工作格局,通过开展大宣传、大排查、大整治、大巡防,进一步提升下半年平安建设群众满意度,坚决防止发生危害国家安全的案(事)件,坚决防止发暴力恐怖(案)事件,坚决防止发生重大公共安全事件,坚决防止发生重大刑事案件,坚决防止发生,顺利完成县委下达的综合目标任务。
四、行动内容
(一)平安建设集中宣传行动
1.广泛发动社会宣传。政法委以县委、县政府的名义在高速公路醒目位置制作1幅平安建设大型公益广告,在铁路沿线制作。
2.幅关于铁路安全的大幅永久性的宣传标语。街道办事处落实永久性标语2幅,村社区不少于2幅。县综治办先行试点,在城区打造一条平安建设宣传街道和一个平安建设宣传小区,并在全县组织学习推广。全县召开平安建设攻坚行动动员会议,各村社区要将《平安来敲门-居民安全防范手册》及《平安建设致全县人民的一封信》,一封信要在全县范围内张贴。各村社区层层召开动员会议,宣传平安建设及培训满意度测评内容,要充分利用群众坝坝会议和村村响广播会议等多种形式让平安建设宣传做到家喻户晓,人人皆知。
2.全面推进入户宣传。结合扶贫攻坚入户走访工作,发放网格员、片区民警明白卡,张贴“网格员、片区民警公示牌”,收集填报矛盾纠纷排查表、治安隐患排查表,动员机关干部、村(社区)干部、网格员、片区民警、矛盾纠纷调解员、平安建设积极分子等深入开展“进千家、入万户、送平安”活动,向群众上门送平安建设宣传单(卡、册)、小样宣传纪念品、平安建设群众满意度测评问卷等,全力推进平安建设家喻户晓。
责任单位:党政办、司法所、党建办。
坚持依法从重从快处理的原则,围绕最大限度地挤压违法犯罪活动空间和消除各类社会治安安全隐患,突出严打、严防、严控、严治,确保不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题,不发生造成严重影响社会稳定的重大,不发生严重影响公共安全的极端暴力事件,不发生严重危害公众安全感的重大恶性刑事案件,不发生严重危害人民群众生命财产安全的重大治安案件和交通、火灾事故。
五、工作重点
(一)强化重点矛盾化解。针对拆迁、涉军、97、98年未分配大中专学生等特殊利益群体事项,强化落实稳控、矛盾化解等各项措施,严打非访扰乱社会秩序的行为。针对因企业欠薪讨债等问题引发的不稳定因素,重点对建筑
领域、生产企业开展一次全面摸排,并建立风险预警机制,
对风险企业及时谈话并跟踪随访,严防出现意外事件。
责任部门:办、拆迁办、城建中队、党政办公室
(二)强化重点人员稳控。结合“一标三实”基础信息采集常采常新工作模式,针对个别群体串联集访等问题,逐一见面谈话,引导其通过正常渠道、法律途径解决,严防出现集体非访等扰乱公共秩序行为和极端个人行为。针对个人极端暴力人员、肇事肇祸精神病人等,整合人民调解委员会、各村治保等社会基层调解力量以及强制医疗所等专业看护场所,实行“每日排查、每周梳理、每月汇总”滚动摸排,确保“不漏一人”。
责任部门:办、司法所、党政办公室
(三)强化敏感人员管理。针对、门徒会等高危人员,充分运用信息化手段,实行分级分类管控,逐人建立监控档案,发现可疑迹象及时上报。
责任部门:司法所、党政办、各村社区
(四)强化黄赌毒整治。重点整治群众反映强烈、社会影响较大的黄赌毒等社会丑恶现象,各村社区要组织专门队伍,对辖区开展拉网式排查,发现可疑情况,及时报告,通过公安机挂牌整治、打击整治一批隐藏在会所、场所内的黄赌毒违法犯罪活动;坚决取缔一批无证经营场所。
责任部门:综治办、司法所、党政办、各村社区
(五)强化刑事犯罪打击。打击整治恶意“逃废债”、非法集资等涉众型经济犯罪、“盗抢骗”及命案等严重暴力刑事犯罪,各村社区要完善网格化巡逻组织,建立和完善群
防群治队伍建设,建立立体化治安防控体系,配合公安机关严打严防“两抢一盗”、通讯(网络)诈骗、电动车盗窃等多发财案件,确保人民生命财产安全。
责任单位:党政办公室、办、司法所
(六)强化公共安全管控。针对消防安全,以人员密集场所、大型综合体、高层地下建筑、居住出租房屋、养老服务机构、宗教庙宇等为重点,全面排查火灾隐患,采取常态严管措施打击消防违法行为,督促单位落实巡查、演练等消防安全主体责任;针对大型活动,以繁华商区为重点,提前对促销、祈福等群众自发聚集节庆活动情况进行分析研判,指导督促落实主办单位安全责任。针对重点部位,进一步强化对金店珠宝行、大型商场、企业单位等重点部位的安全防范,加强指导、督导工作力度,补全技防安全漏洞,加强加强重点部位巡防,强化安全防范宣传,严防暴力抢劫犯罪案件发生;加大对车站、宾馆、网吧、歌厅等复杂场所的巡查、管控力度,严防打架斗殴和违法犯罪行为。针对危爆物品,会同安监部门大力加强危爆物品储存、运输、使用等环节的安全监管,特别是烟花爆竹的运输和销售,严格落实管理责任,坚决防止重大人员伤亡事故发生。
责任部门:安全生产办公室、城建中队、党政办
六、工作要求
(一)统一思想,精心组织。为强力整治社会治安,滨江街道党工委、专题研究当前形势任务,科学制定行动方案,及时成立领导小组。各村社区、各部门必要充分认识这次整治行动的必要性和重要性,要按照方案部署,加强领导、精心组织、狠抓落实。
(二)加强协作,形成合力。各单位要采取超常的措施,打牢固树立“一盘棋”思想,通过建立健全各项工作机制,充分运用信息化等各种有效手段形成强大的整体工作合力。要加强与法院、检察院等有关部门的沟通联系和协调配合,统一执法思想,形成打击合力。
××县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是:学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神,总结我局分析检查阶段的工作,对整改落实阶段工作进行动员部署。
下面,我讲三个方面的工作。
一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效
按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为××经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《××县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。
(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为××经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关
分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(五)紧密结合实际,组织群众进行满意度测评
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。
二、分析检查阶段存在的问题
××县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、下步工作要求
按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。
(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务
整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。
第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。
第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。
第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。
(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”
各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。
一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。
二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。
三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,以“听民声、察民情、排民忧、解民难”为主要内容,通过组织人员进社区,深入宣传党的路线、方针和政策,征求群众的意见建议,切实解决群众生产生活中的实际问题,进一步转变干部作风,密切党群干群关系,提高群众的幸福指数和满意度,加快推进和谐高区建设。
二、总体要求
通过开展大走访活动,推动各项工作深入扎实有效开展,切实解决群众反映强烈的突出问题,着力化解影响社会和谐稳定的矛盾和纠纷,使党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,群众满意度进一步提升。
一要与“听民声”活动整改落实相结合。对照市、区两级组织的“听民声”活动中群众反映的问题,对号入座,查找原因,制定措施,带着问题开展走访活动,逐条整改落实。
二要与宣传工作相结合。结合走访,深入宣传各项惠民利民政策,宣传我区在改善民生、服务群众、为民办实事等方面的做法和成效,使广大群众自觉拥护党的领导,支持各级党委、政府开展工作。
三要与改善群众生产生活条件相结合。扎实推进社区环境综合整治工作,加快推进街道硬化、清理“三大堆”、旧生活小区改造、社区及办公场所建设等工作,确保按要求完成整治任务。
三、时间安排
从2012年8月下旬开始,到10月份结束。时间服从质量,应访尽访。分为四个阶段进行:
(一)准备工作阶段(8月下旬至9月4日)。
1、对全体工作人员进行培训,使每位走访人员熟悉走访内容和方式方法。2、领导小组负责召开由区督导组成员、街道包居干部、楼长、居民代表等参加的专门会议,划分每组走访人员走访区域,确定恰当的走访时间。
(二)集中走访阶段(9月5日至20日)。组织走访人员入户,与群众进行面对面的谈话交流,通过拉家常等形式,了解走访对象的具体情况、意见建议和存在的困难。
(三)整改反馈阶段(9月21日至10月10日)。每组对走访中发现的问题进行汇总上报,按规定要求进行整改答复反馈。
(四)总结阶段(10月11日至10月20日)。各走访人员做好工作总结,报局综合科;做好局里的总结上报工作。
四、走访形式
1、逐户发放《致全区居民的公开信》、修订完善的《便民联系卡》、《征求意见表》。
2、入户走访。各科室人员与社区干部结成对子,逐户走访,与群众面对面交流。
3、汇集意见建议。综合科负责汇总走访人员收集的意见建议。走访过程中群众口头反映的意见建议,要进行记录,并分类汇总上报。
五、领导机构及有关要求
1、成立由局主要负责人任组长的“深入群众大走访”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的组织、协调和督促等工作。
[关键词] 社会管理;便民八条;队伍建设;警民关系
【中图分类号】 G639.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)09-112-1
为进一步提升履职工作水平,进一步加强和改进社会管理和公共服务工作,进一步规范执法执勤活动,全力增强群众安全感,提升群众满意率,构建和谐警民关系,华坛山派出所从本地实际出发,结合各业务工作规范,制定出台民警关注民生、便民服务八条措施。
一、限时服务
对群众到派出所办理民警职责范围的事项,凡符合政策规定、申报材料齐全的予以当场办理;对有待调查核实、上报审批的,严格按规定时限办结。
二、预约服务
通过发放警民联系卡、建立预约登记簿,群众通过电话就可与责任区民警约定办事时间、咨询相关事宜,避免不必要的往返。
三、优先服务
对前来派出所办事的老、弱、病、残、孕等人员,实行优先办理,避免其长时间等候。
四、上门服务
对办理身份证、户口簿、居住证以及各种许可证的孤寡老人、残疾人员、外来人员集中区域以及居住偏远的群众,由社区民警主动上门,就近开展服务。
五、爱心服务
对辖区孤寡老人、残疾人员、家庭困难户等弱势群体,社区、驻村民警定期上门走访,了解掌握其生活困难,帮助解决实际问题。
六、错时服务
针对部分群众白天上班晚上空余时间多的实际情况,积极实施“错时工作制”、“弹性工作制”,力争做到“群众休闲我服务,群众需要我在岗”。
七、亲情服务
对外来务工人员实行市民化管理、亲情化服务。在日常管理和窗口服务中严禁刁难、歧视外来务工人员,严禁视外来务工人员为“特殊群体”,严禁使用一切歧视性称呼,一律使用“流动人口”、“暂住人口”等规范用语。
八、联系服务
辖区民警与辖区居民和企业建立经常性的工作联系制度。在进行入户走访时,向群众发放警民联系卡,公布联系电话,方便与群众沟通联系。主动帮助企业排忧解难,积极为企业提供安全保卫等业务和法律服务,依法查处各类影响企业正常生产经营的违法行为,为企业提供稳定有序的经济发展环境。
同时,华坛山派出所按照工作部署,从强化内务管理和提高执法办案质量入手,多措齐施,进一步加强队伍正规化建设。
一是抓队伍,促规范管理。坚持队伍纪律作风常抓不懈,要求每位民警务必严格遵守公安部“五条禁令”、省公安厅“三项禁止”;尤其把“五条禁令”当成“紧箍咒”,逢会必讲,要求全体民警以前车为鉴,杜绝侥幸心理,确保不出任何问题。
二是抓示范,促执法质量。以“执法质量是公安工作的生命线”为要求,从强化自身水平、增强民警执法办案能力、规范办案场所、严格内务管理等环节入手,充分调动每位民警的工作积极性,并在每周例会中进一步加强每位民警的理论和业务知识学习,努力增强民警的综合素质,提高民警队伍的整体执法水平。
三是抓规范,促内务管理。华坛山派出所在《上饶县公安局目标管理考核办法》和《绩效考核办法》的基础上,制定出台了上下班制度和车辆管理规定等一系列规章制度,实行以制度管人,以制度规范民警的日常行为,展现纪律严明、作风过硬的公安队伍形象。
四是抓严打,促社会稳定。本着“什么犯罪突出,就打击什么犯罪”的原则,充分发挥各警种优势,强化工作措施,通过阵地控制和打防管控等手段,严厉打击“涉抢”、“涉校”、“涉盗”、“涉骗”等侵害群众利益和人身权利的违法犯罪分子,全力营造辖区良好的治安环境。
大家下午好!
*镇有1个社区党委、1个总支、44个支部,2767名党员。在学习实践科学发展观活动中,在市委和县委领导的关心下,在市、县指导组的指导下,我们紧紧围绕县委提出的“建设丘区科学发展先进县”总体目标,确立了“工业强镇、统筹发展”的活动载体,突出实践,开拓创新,圆满完成了学习实践活动的各项工作任务,群众满意率达到99.1%,解决突出问题群众满意率达到99.2%。
我们的具体做法是:
1、注重宣传发动,干部群众参与广泛。在整个活动中,加强宣传,积极发动党员干部和群众参与,切实开展了“我为*镇发展献言献策”征集活动;邀请党员代表、人大代表、政协委员、党政干部和群众代表一百余人参加了班子评议活动;组织群众代表两千余名参加了学习实践活动的两个满意度测评。
2、工作安排仔细,活动开展有序。精心制定了切实可行的实施意见,细化了各阶段实施方案,制定了工作日程安排表,强化了活动进度督查,有序地推进各阶段各环节活动。
3、强化指导督促,活动质量高。严格按照县委提出的“一个原则”和“十项指标”要求,认真对全镇46个支部(总支、党委)进行指导并严格督促检查,对不按要求开展活动的支部,立即督促整改,确保活动质量。
4、狠抓整改措施,解决问题务实。整个活动收集到干部群众提出的问题182条,每一个问题都明确了责任领导、责任部门、具体的责任人和整改时限;制定了责任领导定期报告制,每半月报告一次问题解决的进度,分析解决问题之中存在的困难,每月进行一次问题解决情况的通报,务求各项问题得到及时解决。
取得的主要成效有:
1、发展思路更加清晰。在学习实践活动中,我们确立了建设“丘区经济强镇”和各项工作勇争第一的工作目标,着力在工业经济增长、农民增收、城镇化建设和财政增收四个方面寻求新的突破。全镇20*年的gdp达到12.78亿元,同比增长41%;一般财政收入突破800万元,同比增长;农民人均纯收入达到4656元,同比增加865元。
2、机制创新更加科学。全面清理了各种政策、制度和机制,着力构建有利于科学发展的制度,完成了《*镇制度汇编》,提高了科学决策能力和行政效率。
3、干部作风更加优良。以前,个别村干部私下说:我是群众选出来的,镇上安排的工作我想干就干,不想干就不干,你拿我没有办法。对干部懒散的情况,我们在村、社区干部中推行了《村(社区)干部歇职制度》,规定:凡工作不在状态、不作为的,将受到一至三个月的歇职处理,同时实行“歇职不歇业”。现在已诫勉谈话两人,有效地整治了工作懒散的干部。在“百名干部住基层”活动中,群众对全镇村(社区)干部满意率达到了97.9%。
4、为民服务更加完善。针对乡镇工作杂,群众办事不方便,组建了“政务快捷服务中心”,把全镇的证件办理和部分领导的签字都集中在“政务快捷服务中心”,审批权力集中下移,由专职人员负责办理,精简了办事程序,切实帮助群众轻轻松松办事。
5、关爱失地农民更加贴心。我们成立了“失地农民服务中心”,保证失地农民“三失三不失”:一是失地不失业。帮助失地农民掌握技能和再就业,20*年,镇上培训失地农民5次,600余人,就地解决失地农民就业260余人,向外输出失地农民300余人。二是失房不失居。到目前,已投资4800万元,修建了标准化的安置小区63000㎡,安置失地农民1500余人,解决了失地农民的居住问题。三是失家不失园。在社区组建失地农民服务中心、文化站、健身队等,丰富了失地农民的精神文化生活,社区成为了失地农民的乐园。因此,现在的农民不怕失地了,而是希望成为失地农民,他们经常问:什么时候来占我们的土地?
为积极推进全县扶贫脱贫攻坚工作,按照全县安排,县委常委XXX、县人大常委会副主任XXX于2月12日来到XXX镇,通过实地走访、察看现场、座谈交流等方式,对该镇脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)XXX镇位于沅陵县西北部,东与借母溪乡接壤,西与古丈县、永顺县交界,南与二酉乡毗邻。全镇面积257.34平方公里,耕地面积17974亩,辖1个社区、17个行政村。镇政府驻高砌头村,地处酉水、明溪交汇处,距县城32千米。全镇共有贫困户1168户3943人,16名第一书记、268名结对扶贫干部。本次走访调研了三个村,贫困户6户,非贫困户3户。
(二)村民收入和经济发展情况。XXX、XX、XXX才能经济结构较单一,农业生产主要以水稻为主,村民经济收入来源主要依靠种植和外出打工,村集体有产业,但带动能力不强。
(三)基础设施建设情况。通过座谈了解到全镇基础设施建设欠账较多,2018年XXX镇着力完善水、电、路、桥、讯、房等公共设施建设,解决群众衣、食、住、行、医、学、讯等生产生活问题。年内实施了XX条74公里通畅通达公路。
二、存在的问题
一是贫困人口发展动力不足。由于贫困人口大都居住散、远,自然环境和生存条件较差,文化水平不高,思想观念陈旧,务工技能缺乏,对自身发展缺乏毅力,脱贫的愿望不够强烈,发展动力不足,存在等靠要思想。
二是产业扶贫实际效果欠佳。部分村区位不占优势,自然条件较差,缺乏有效资源和能人带动,利益联结机制不够完善,村集体经济较为薄弱,产业扶贫不够实。村集体经济收入主要靠镇划拨办公经费维持运转。
三是基础设施建设滞后。通过走访、座谈了解到由于种种原因XXX镇通村公路年久失修损坏严重,通组公路大部分正在实施,目前仍未完成。手机信号没有覆盖所有村居,部分村居小组未通宽带,村民对外联系极不方便。
四是农村老龄化问题。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
五是非贫困户满意度不高。满意度是检验我们脱贫工作的“试金石”,也是国家第三方评估的“硬指标”。通过走访调研发现,走访村群众满意度总体向好,贫困户满意度较高,脱贫户较贫困户满意度略有下降,非贫困户满意度相对不高。由于非贫困户对扶贫政策的不知道和不理解,并且没有享受到的一些政策和实惠,因此产生不理解和排斥心理,心中多生怨言,所以导致满意度不高。
三、对策及建议
一是坚持精准施策,再激内生动力。严格按照“六个标准”,因村因户因人施策,落实行业政策,完善基础设施,改善公共服务。引领群众增收致富。摸清全村待业人员,尤其是年轻人员情况,掌握其实际情况及就业需求,探索出切实可行的就业方案;积极发展村内产业,联系农、林、牧、科技等部门,送技术下乡,力争村民基本掌握相关技术,实现增产增收;利用自身优势,积极联系先工业园中企业、镇扶贫车间为村内符合条件人员提供就业岗位。注重扶贫同扶志、扶智相结合,尊重主体作用,激发内生动力,加强对贫困人口的思想教育和引导,提高贫困人口自力更生的能力和脱贫动力。
二是推进“一村一品”,助力产业发展。发展“一村一品”是立足资源禀赋、挖掘资源优势,因地制宜发展特色产业促进脱贫致富的重要途径。各村要立足本地优势资源,综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素,分类指导贫困村因地制宜,找准发展“一村一品”的切入点,宜菜则菜、宜果则果、宜草则草、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游,积极培育、发展比较优势明显的特色主导产业和主导产品,每个示范村至少明确发展1项特色种养业、传统手工业或休闲观光农业等,使一个或几个村有一个或几个市场潜力大、区域特征明显、附加值高业。
三加大改善力度,着力提升基础设施建设。群众贫困有一个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远村组的水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。