督导组反馈问题整改方案精选(九篇)

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第1篇：督导组反馈问题整改方案范文

结合当前工作需要，的会员“lorvy”为你整理了这篇巡视反馈意见整改工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视，省委第六巡视组向水富市委反馈意见后，水富市委切实提高政治站位，扛实整改责任，扎实做好整改“后半篇文章”。

加强领导，高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议，对全市整改工作精心安排部署，提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署，进一步理清工作思路，明确工作目标和要求，把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究，各单位及时传达学习全市整改动员会议精神，认真研究本单位的整改工作，召开单位整改工作动员部署会议，强化整改工作落实。

健全机构，及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室，专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公，整合市委巡察办工作人员，充实市委巡视整改领导小组办公室力量，并对整改办工作人员进行分工，责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组，明确专人负责整改工作。

加强指导，精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》，对各级党委（党组）整改方案制定提出明确要求，在制定全市整改方案的基础上，对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案，并在各单位方案草拟过程中加强指导督促，严格审核把关，针对性制定高质量的整改方案。

强化监督，有序推进整改工作。由市纪委监委、市委巡视整改办组成2个监督检查组对全市34家重点单位整改落实情况开展专项监督检查，并向全市印发专项监督检查的情况通报，总结主要做法与成效，指出当前巡视整改存在问题，并提出具体工作要求。各派驻纪检监察组加强对各单位整改工作的日常监督，确保整改工作按时间节点高质量推进。

第2篇：督导组反馈问题整改方案范文

__*镇党委共有基层党支部__个，__名科级领导干部，__名党委成员，共有__名党员参加了群众路线教育实践活动。下面，将活动开展的有关情况汇报如下。

一、高位统筹，各项基础工作扎实开展

在党的群众路线教育活动中，__*镇党委特别注重在学习中提高、在查摆中发现问题、在整改中取得作风上的转变，切实在“”和不落实、关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”上解决问题。

（一）深入开展学习教育。

一是明确重点。认真组织开展了学讲话、学文件、学必读书目，学典型的活动。每天坚持学习1小时以上，全体党员干部做到人人必学，学习笔记做到人手一本。截止目前，人均累计100学时以上。二是灵活多样。从群众路线教育启动以来，参加专题辅导培训6次，单位领导集中辅导讲党课2次，开展理论座谈5次，观看典型先进事迹题材片5部。三是明确思想理念。第一，坚持在统筹工作中用群众路线教育的方法“接地气”。第二，在认真按照中央八项规定、自觉抵制“”上改作风。第三，在群众期盼中解决问题。切实树立起清廉、为民、务实形象，积极为群众办事、办好事、办实事。

（二）广泛征求意见。

按照兼顾广泛性和代表性的要求，印制发放调查问卷、征求意见表、评议表1200余份，下发至各村、各站所，广泛收集各方面意见；向上级主管部门、包保县领导、业务往来部门发放征求意见函征求意见，共发放征求意见函30余封；走访困难党员群众51户；通过召开座谈会、走访入户争取群众意见68条。

（三）及时梳理反馈。

对征求来的意见、建议进行了认真梳理，在“”、不落实、关系群众切身利益、服务群众最后一公里等方面归类问题21条，并对有关问题组织班子成员主动认领、落到人头，做到“帽子”底下有人；对听取到的个人意见，原汁原味反馈给本人。

（四）积极整改问题。

__*镇党委针对查摆、梳理出的问题，做到边学边查，立查立改，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高。

（五）在边学边查边改方面。

一是加强了干部自身理想信念教育和执政能力建设。4位科级领导根据所学、所思，各自撰写了心得体会和理论文章，巩固了学习成果和执政理念思路。特别是在自觉遵守八项规定和坚决抵制“”上，不务虚，不摆谱，不在办公室拍脑门做决策。今年落实了2项续建项目，5项新建项目。这些项目的设计都是按照县委、县政府的工作思路，提振镇域经济、惠及百姓民生、奠定绿色生态城镇基础上而谋划和实施的。二是加强了机关运行建设。一方面是精简会议和文件。做到可开可不开的会议坚决不开，可发可不发的文件坚决不发。一方面是加强问题跟踪督办。针对为基层群众解决实际问题不够的问题，制定了领导干部调研制度，确保及时解决到位。三是提高了问题处置能力。教育实践活动开展以来，我镇共化解各类上访问题5件，有效的维护了社会稳定。完成镇区凉东村1200米的下水改造工程，彻底改善东侧街道脏乱差问题。重点对腰西线、镇政府所在地及凉东村进行全面绿化，栽植乔木2700棵，栽植灌木800株，栽花1900平方米、24700株，铺设草坪1900平方米，改善了群众居住环境。集中力量清理占道经营和车辆违规停放情况，使集市和车辆停放秩序井然，镇内成立城管小队，专门负责日常管理。四是克服了领导干部“特殊化”。严格按照领导干部和一般公职人员办公用房面积标准进行整改，合理使用办公用房。严格限制“三公”经费支出。取消一切福利待遇，把有限的资金用于困难救助和改善民生事项上。五是提高了工作执行力。实行严格的目标管理责任制、实行严格的监督、问责制。特别是对重点工作、重大工程、重点项目，建立健全了工作项目专责制，实行专人挂钩负责，全程跟踪督促协调项目审批、征地拆迁、工程进度等落实情况，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。

二、严查细究，关键环节取得积极实效

为进一步做好承上启下，更加聚焦“”，更能体现“为民务实清廉”，把召开好民主生活会作为路线教育的重中之重。由此，在会前做了充分酝酿，并做了精心准备。

（一）学习教育进一步深入。

在前一阶段学习基础上，组织领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式，进一步学习《》，系列讲话精神，中央、省市县教育实践活动有关会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习书目，进一步深化对

群众观点和党的群众路线的认识，切实增强宗旨意识和群众观念，深刻学习了指导兰考民主生活会的精神要点，自觉把思想和行动统一到了中央部署上来。（二）突出问题找准查实。

领导班子和班子成员结合学习教育、听取意见环节工作“回头看”情况，进一步聚焦“”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，查找形式主义问题18条，问题17条，享乐主义问题13条，奢靡之风问题13条，关系群众切身利益问题3条，联系服务群众最后一公里问题2条，后经归纳、整合、认领，梳理出班子问题19条，班子成员问题46条。在认领中，防止了以班子问题代替个人存在的问题，以个人存在的问题代替领导班子的问题，以客观原因的分析代替主观思想的剖析。

（三）谈心谈话认真开展。

围绕贯彻落实中央八项规定、“”方面的问题，先后进行二轮谈话，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。在进程中，主要采取了“四必谈”的方式，即：主要领导和班子成员、各支部书记之间、班子成员相互之间、县委督导组与班子全体成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间，逐一进行了谈心谈话，在谈话交心过程中既做到了敞开心扉，坦诚相见，又进行了深刻的批评和自我批评，意见基本达成了共识。

（四）对照检查和相互批评更加聚焦。

领导班子及班子成员在前期工作的基础上，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，从“”方面存在的主要问题入手，进行了“六查”，即查修身、查用权、查律己、查谋事、查创业、查做人，找准找实找全了问题，特别是在“执行党的政治纪律情况”、“贯彻执行中央八项规定情况”和“个人问题情况”做了说明。班子和个人对照检查提交领导班子会议审议通过后，又提请督导组进行了审阅，先后修改12次，报请督导组及县包保领导后，于2014年7月25日召开了民主生活会。我镇班子的对照检查中，列出班子存在的19个问题，其中“”方面问题14个，关系群众切身利益方面问题3个，联系服务群众“最后一公里”方面问题2个。班子成员做了深刻的批评，__*同志检查了自身存在的工作重部署轻检查，缺乏务实精神；求稳怕乱思想严重，缺少大刀阔斧的勇气；缺乏自律意识，不注重小节等12个问题；__*同志检查了自己存在的政绩观存在偏差，重成绩轻实际；研究安排工作有时不深入，当“甩手掌柜”等15个问题；__*同志检查了自身存在的听不得不同意见；处理上访问题方法简单、粗暴等10个问题；__*同志检查了自身存在的工作思路不清，完成工作的效率不高；有超标准招待现象等9个问题。相互批评，被批评的同志红了脸、出了汗、排了毒。相互批评共提出意见38条，相互批评做到了有问题、有事例。其中，对__*书记提出了10条批评意见，对__*镇长提出了10条意见，对__*书记提出了9条批评意见，对__*部长提出了9条批评意见。“性格急躁”、“态度直横”、 “工作不敢叫硬”、“老好人思想严重”等词语虽然尖锐，但没有私心，受批评的同志都能虚心接受。县政协主席夏喜友、第五督导组组长高伟同志对我镇班子专题民主生活会批评与相互批评情况、下一步路线教育实践活动的安排进行了部署。总之，我镇的专题民主生活会达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。

（五）基层组织生活会和民主评议党员工作圆满完成。

__*镇党委下属__个支部。镇党委成立__个督导组，分别对上述__个支部进行了全程督导。一是确保了组织生活会召开质量。各支部在认真开展会前学习、深入查摆问题、谈心交心的基础上，各支委班子、班子成员撰写了班子及个人对照检查材料，普通党员撰写了问题发言提纲。经督导组、活动办、党委书记审核把关后，分别于8月8日至14日相继召开了组织生活会和民主评议党员工作。二是党员民主评议工作客观公正。__个党支部应参加民主评议的党员__名，实际到会参加__名，其余__名党员通过电话沟通，参加了民主评议，参评人数占党员总数的100%。在民主评议党员中，__名党员评定为“好”，__名党员评定为一般。评定结果公布后，广大党员干部均对评议结果表示认可。

三、建章立制，延伸和固化活动成果

为在活动中取得实效，再次认真开展了“回头看”。对梳理出来的问题建立了问题整改量化分解台账，落实了具体责任人，明确了整改内容、目标和时限。

（一）制定了班子整改方案。

由班子主要领导牵头，一项一项研究解决问题的具体措施和方法，确定的思路是：既要注重当前，又要突出长远；既要符合社会发展要求，又要紧密结合工作实际；既要加强班子整体合力，又要坚持各个击破。在反复征求意见的基础上，完成了班子整改方案的制定。

（二）形成了个人整改计划。

针对落实到人头的“问题”，一方面坚持行动自觉，一方面又做了硬性规定，要求有措施、有目标、有整改时限，根据个人制定的整改计划，落实监督考核措施，对届时未整改或整改不达标的，将作出严肃处理。

（三）拟定了制度建设计划。

第3篇：督导组反馈问题整改方案范文

一、突出问题整改落实情况

一是制定方案，明确责任。省考核、中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核整改任务下达后，区委区政府高度重视均在第一时间通过专题会议进行安排部署，切实抓好贯彻落实。围绕各个反馈问题，第一时间确定整改任务，制定了整改方案和整改清单，对整改任务、牵头区领导、牵头单位、责任单位、责任人员、工作要求、整改时限进行了“七明确”。二是创新方式，扎实推进。通过“一访二赛三互查”强力推进问题整改工作。即，“一访”：开展新一轮乡镇党委书记遍访贫困户活动；“二赛”：开展乡镇党委书记和政策落实部门“擂台赛”；“三互查”：开展帮扶责任人之间、乡镇之间、村与村之间推磨互查活动。三是强化调度，确保进度。区委书记、区长、区委副书记、主管副区长多次通过不同形式会议对扶贫问题整改工作进行强力推进，精准确定职责分工，及时细化整改措施，现场解决实际问题，确保整改质量精益求精。四是严格督导，确保实效。在区委区政府主要领导实地督导的基础上，我区及时成立问题整改督导组，深入各乡镇、各整改部门实地开展督导，逐条核实整改情况，对照国家和省市要求，逐项核实整改情况，确保每一项问题整改都与实际情况相符，每一项工作都按要求做细做到位。

通过上述举措，截至目前，国家考核反馈的8大类26条问题，中央脱贫攻坚专项巡视通报的4大类15条问题，均举一反三整改到位。省考核反馈的16条问题，全部按时按要求整改到位。

二、脱贫攻坚主体责任落实情况

（一）高度重视，认真安排。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”，将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程，出台《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》，通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动，大力提升全区脱贫工作质量。先后通过召开三级干部会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、现场观摩会、业务培训交流会等形式，多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进，扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。

（二）积极包联，定期遍访。一是领导带头包联。区级领导干部带头落实包联制度，带领全区所有帮扶干部每月定期深入包联户家中，开展走访慰问、打扫卫生、政策宣讲、整理档案、帮办实事等结对帮扶活动。特别是区委书记始终牵挂贫困户，于8月20日走访慰问包联贫困户后，在村主持召开扶贫工作座谈会，对全区扶贫工作作出了安排部署。二是推进遍访活动。在积极落实三级书记遍访制度的基础上，我区以国家成效考核反馈问题整改为契机，组织乡镇党委书记和村支部书记开展新一轮贫困户遍访活动，一家一家访问、一户一户调查，面对面了解贫困户所需所盼，发现问题，当场解决问题，贫困户获得感明显提升。三是提高帮扶实效。严格按照“三日一网”和“帮扶日”要求，利用两周时间分两批分别开展帮扶责任人之间推磨互查活动和乡镇之间推磨互查活动，做到人人进村、人人到户，以互查点问题，以互查促帮扶，以互查检验帮扶质量，提高帮扶成效。

三、“两不愁三保障”工作开展情况

6月份以来，通过动员培训，集中时间、集中力量对全区所有农户“两不愁三保障”情况进行排查，确保政策落实更加精准。在医疗扶贫上，县域内共有1947人享受“先诊疗后付费”政策，普惠率达100%；所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口，报销比例均达到90%以上；实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，服务率达100%，并按时履约，开展了相应的健康教育宣传和服务指导；对建档立卡贫困人口中的白内障患者，实施免费治疗，目前已治愈建档立卡白内障患者20人；对贫困人口罹患25种大病的，以区一院为定点医院，进行集中救治。截至目前，共集中救治54人；办理慢性病诊疗证1542人，重大慢性病诊疗证41人。在“三重保障线”（基本医疗、大病保险、医疗救助）政策落实上，享受普通慢性病政策2432人次，总费用48.9万元，报销额为39.52万元。享受重大慢性病政策1242人次，总费用240.97万元，报销额为220.34万元；建档立卡贫困户住院享受政策2311人次，总费用1094.83万元，报销额为969.42万元。在教育扶贫上，区教体局大力推行“五级包联”（局长包片、科长包校、校长包乡、分管校长包村、教师包户）工作方式，发动1144名包联教师进行了入户宣传。全区资助建档立卡贫困学生880人（学前109人、小学169人、初中415人、高中137人、中职50人），发放资助金65.38万元。普通高中“三免”137人，免除资金19.18万元，中职“两免”58人，免除资金2.32万元。落实雨露计划政策157人23.55万元。在安全住房上，2019年农村危房改造任务为117户，C级修缮加固93户，D级原址新建24户。其中建档立卡贫困户11户、低保户81户、五保户25户。截止目前，已完工114户（C级93户，D级21户），正在施工3户（D级3户，其中建档立卡贫困户2户D级正在施工，五保户1户D级正在施工）。预计9月中旬全部验收完成并向区政府提交发放补助资金申请。在安全饮水上，水利局安排对363个村抽取水样363个，全部监测合格。同时，要求乡镇、村调整放水周期，每隔一天放水一次，并在363个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌，将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众。

第4篇：督导组反馈问题整改方案范文

按照市委要求，紧密结合工作实际，对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改原则

（一）领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识，增强整改的自觉主动意识，明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任，抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导，积极参与、督促党支部的各项整改工作。

（二）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。

（三）坚持群众路线原则。制定整改方案过程中，都邀请群众参加，接受群众评议，并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点，落实整改措施，并及时公布整改情况，接受群众监督。

（三）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、整改内容及措施

这次学习实践活动，经广泛征求群众意见，领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类，拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。

（一）立即整改的有3项，在活动结束前完成。

1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距；促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多；城市管理体制机制还不科学。

整改目标：转变城管发展思想观念，用科学发展的眼光看问题，使思想进一步解放，创新精神、开拓意识进一步增强。

整改措施：加强思想建设，注重理论联系实际，牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体，继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想、深化改革，努力推动城市管理事业又好又快发展。

责任领导：城管局局长**书记**

责任部门：办公室纪检监察科

2、完善工作机制体制的问题。表现在：城管系统各项制度和责任不明确，各部门之间相互协调和配合不顺畅。

整改目标：增强与各部门之间的沟通，不断完善城管系统的机制与体制，形成科学合理的管理方法。

整改措施：分析上述问题产生的根源，既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾，但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改，制定合理的管理办法，全面完善城市管理各项工作制度，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。

责任领导：城管局局长**书记**副局长**

责任部门：人事科纪检监察科督办科

3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是：上班迟到、早退；对承办的工作推诿拖延；有时忙于其他工作，深入基层的时间减少。

整改目标：提高工作效率，树立良好的形象，使工作作风更加扎实，领导班子成员要不断深入基层进行调研。

整改措施：进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定，认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，强化责任意识，坚持科学管理、文明管理、依法管理，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度，进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题；解决好阻碍城管事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题。

责任领导：城管局书记**副局长**

责任部门：纪检监察科局办公室

（二）近期整改有4项，2009年12月末完成

1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在：拆除了部分居民私建滥建的房屋，改变原有居民存放物品的位置，影响一些居民平时生活的方式。

整改目标：使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院，给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。

整改措施：采取庭院居民参与机制，坚持“庭院怎么改，百姓说了算”原则，用区投市补的方式匹配资金，预计投入资金6400万元，并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。

责任领导：**

责任单位：综合整治办公室

2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在：工程招标困难，退休人员较多，体制机制问题不健全。

整改目标：解决工人正常开支问题。

整改措施：做好本区道路维修复旧工程，加大对外承揽工程的力度，进一步完善道路工程处的体制机制问题，对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目，做到严管理、保工期、保质量。

责任领导：城管局副局长**

责任单位：审批科动力道路队香坊道路队

3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是：饮水管线老化，地下水源污染。

整改目标：使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水，从根源彻底解决居民饮水问题。

整改措施：立足改善群众基本生活条件，加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上，多方协调供水部门，预计投入30万元，建设引水泵房，与磨盘山饮水工程对接，以彻底解决饮水难问题。

责任领导：城管局局长**副局长**

责任单位：计财科环卫运输二中心

4、完善占道市场管理新举措。问题表现在：占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。

整改目标：使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。

整改措施：从创新管理机制上入手，以人性化管理为目标，采取疏堵结合的原则，建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度，管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间，管理人员与经营业户同时出勤，适时管理，改变了以往“城管下班，摊贩上班”的尴尬局面。

责任领导：城管局副局长**

责任单位：市场科市场管理所

（三）经过一段时间努力整改的项目2项，2009年末取得初步成果。

1、完善网上审批平台。问题表现在：了解网站的人员少，没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。

整改目标：真正做到网络化办公，节约时间、节约成本、减少审批程序，为节约型社会做出贡献。

整改措施：加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台，大力宣传城管网上审批工作，形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。

责任领导：城管局副局长**副局长**

责任单位：信息中心审批科

2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在：监控覆盖面狭窄，有死角，有漏洞，不能及时发现隐蔽处的问题。

整改目标：实现城区氛围内监控全覆盖，消除死角，延伸到背街背巷。

整改措施：开通数字城管网络三级平台，监控范围向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系统应用效能，满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。

责任领导：城管局副调研员**

责任单位：城管指挥中心

四、保障措施

一是加强组织领导。成立整改落实领导小组，由城管局局长**同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。

二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人，其他班子成员为分管工作的第一责任人，有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人，都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的，要追究其领导责任。

三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领导小组反馈整改落实情况。

四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制，实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容，对考核成绩突出的要表彰奖励，对考核不合格的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。

第5篇：督导组反馈问题整改方案范文

一是抓好动员部署工作。局及时召开全体干部职工大会进行动员部署，要求各科室、中心要充分认识开展整治活动的重要性和紧迫性，增强搞好整治活动的自觉性和责任感，局结合审计工作实际制定实施方案，对整治活动进行动员再部署，把省、市、县文件精神传达到每位党员干部职工中。

二是成立工作机构，进一步加强了组织领导。局成立作风整治活动领导小组：组长李星发局长，副组长刘津同副局长、钟光福主任，成员由各业务科负责人郭远路、吕余梅、何良兵、王莹、钟艳萍组成。领导小组设在办公室，负责组织、协调、督促、指导整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题，以及整治活动的日常事务工作，具体由郭远路、夏卉婷同志负责。同时做好与县整治办（效能办）的工作联系，定期反馈工作动态，及时报送有关资料等。

三是进一步明确责任分工。局各科室、中心能按照实施方案进一步明确科室、中心负责人是这次整治活动的第一责任人。认真负起责任，抓好本科室中心的整治工作，使我局形成了全力齐抓共管、各负其责，把整治工作任务做得有声有色，并取得了一定成效。

二、进一步提高认识，抓好了宣传教育

一是抓好了集中学习教育。按照县效能办下发的《学习参考目录》，局结合实际编发《学习参考目录》增加学习内容，组织党员、干部、职工认真学习，重点学习整治活动的《意见》、《实施方案》以及电视电话会议精神。

二是组织专题讨论。通过组织学习进行围绕怎样建好审计队伍的专题讨论。通过学习教育和讨论，进一步增强了干部职工的责任感和使命感，营造了讲奉献、讲效率、讲创新、讲责任、讲诚信、讲廉洁的氛围。

三是加强了宣传报道工作。局通过新闻媒体、政府网站、简报、宣传栏、悬挂宣传标语等形式宣传活动的进展情况，进一步反映了我局开展整治活动动态，同时充分发挥了全体干部职工的积极性，进一步营造了人人参与的浓厚氛围。

三、强化督导，进一步推动了工作的全面落实

一是加强了督查领导。局成立了“作风整治活动”督查整治办，整治办主任由副局长刘津同担任，副主任由中心主任钟光福担任，联系人由郭远路、夏卉婷同志组成的整治办。使全局各科室、中心全体干部职工的思想统一到了县委、县政府和效能办的要求上来，在这次开展作风整治活动中确实有可行的举措，干部作风有实实在在的改进和提高。

二是跟进督导。局领导小组和整治办进一步积极配合县督导组进行实施作风整治活动，促进了整治督查工作，对发现的问题，及时纠正。

四、畅通渠道，严肃作风整治纪律

一是公布投诉方式。局面向社会公布了“作风整治活动”投诉电话和电子信箱，接受群众的投诉和举报。

二是面向社会各界发放征求意见表，广泛征求和虚心听取审计对象以及社会各界对审计工作、审计队伍的意见和建议。

三是严查作风问题。局领导小组能认真受理并查处反映单位干部职工作风问题的举报。对各单位和群众反映的问题能及时做出答复。

五、认真开展自查自纠阶段的工作

（一）认真开展一次回头看。我局作风整治小组对第一阶段的活动情况进行了一次回头看，按照活动方案的内容进行对照，确保标准和质量，较好地完成了第一阶段的工作任务。

（二）精心组织一次公开承诺。为进一步优化发展环境，加强机关作风建设，提升办事效能和服务水平，我局在电视台、网络等面向社会做出公开承诺，接受广大群众和社会各界的监督。

（三）认真进行查摆问题。我局以及全体党员干部职工结合思想和审计工作实际，认真对照省、市、县的要求找问题，认真开展七查七看活动，都能积极认真地查摆问题，并形成了书面材料能按要求进行审核。领导班子成员查摆出来的问题能在专题民主生活会上进行自我批评，单位查摆出来的问题能向社会进行公示，接受群众监督。

（四）开展广泛征求意见。为加强审计机关的作风建设，提高审计工作效率和质量，打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。我局对外通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。对内通过召开班子会、支部大会、干部职工大会开展民主测评。通过多方征求意见和建议进行归纳梳理，登记汇总，并能及时反馈有关单位和个人，做到广纳民意。

（五）进行深刻剖析问题。我局及全体干部职工针对查摆出来的问题，及时建立台账。能从思想认识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因，能抓住问题的关键，制定切实可行的解决办法和措施，并形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

（六）认真进行自纠整改。我局针对查摆的问题，认真进行梳理，建立台账，研究制定详细的整改方案。整改措施注重针对性、操作性和实效性，能认真抓好整改措施的落实。并能向社会公开整改落实情况，接受社会各界的监督，能及时向县效能办报送有关材料。

（七）加强监督检查。局能把监督检查贯穿于整个活动的全过程，经常督促全体干部职工在作风整治活动中要积极认真，按照实施方案进行。

（八）进一步加强制度建设。我局结合廉能风险防控机制，建立健全各项制度，完善权力制约和监督机制。这些制度形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。

六、组织开展创建作风建设模范区，弘扬苏区精神活动

一是开展“弘扬苏区精神，树立模范作风，推动苏区振兴”的学习教育活动，组织全体干部职工学习苏区历史、苏区精神。

二是在推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化中锤炼了干部作风，进一步推动了“三送”工作，并取得了明显成效。

三是在深化“治庸、治懒、治散”活动中进一步转变了干部作风，能把全部心思和精力用在干事业上。

四是在深入推进“治脏、治乱、治堵”活动中进一步塑造了干部作风，能把创建文明城市、卫生城市作为转变干部作风的一种工作体现。

五是在创优发展环境中提升了干部作风，大力提高了依法行政水平，全面落实行政执法责任制，进一步加强了行政执法工作。

六是在纠风治乱维护群众利益实践中进一步提升了干部作风，开展了对损害群众利益的突出问题进行专项治理，参与银行账户的清理和教育乱收费的监督检查等工作。

七、开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动工作

一是认真开展整改工作。针对自查自纠存在的问题进行梳理，深刻剖析根源，制定整改方案，认真进行整改工作。

二是加大外部监督力度。局面向社会公布了审计业务工作流程和政务公开内容，公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。欢迎社会各界对我局干部作风建设和工作的监督。

三是抓好局领导班子及成员作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作。

八、建章立制，建立长效机制

一是建立政务公开制、服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉举报受理制、同岗AB岗工作制、销号整改制。通过建立制度，进一步规范了干部职工的工作行为，增强了工作责任心和紧迫感，进一步规范了审计工作程序，保证了审计工作质量，防范审计风险，不断提高了审计业务素质和工作效率。全体干部职工进一步树立了“政治坚定、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的作风，维护了审计机关的社会声誉和工作人员的良好形象。

二是建立廉能风险防控机制，制定廉洁从审规定、机关公务人员行为规范、审计机关八不准等制度。通过建立制度，进一步加强了审计机关的党风廉政建设，确保了干部职工做到廉洁从审，提高了审计机关的威望，达到了有效履行审计监督职责的目的，维护了审计机关的良好形象。

三是建立“三重一大”制度，进一步规范了领导行政职权行为，促进了重大事项通过民主决策，进一步提高了领导班子的民主化和科学决策等水平。

四是建立机关各项工作制度，进一步加强了机关的各项管理，建立健全了学习、会议、制度、财务、资产管理制度，人事工作和考勤、请销假制度，公务接待制度、车辆管理制度，、维稳、安全、值班制度，政府加密网、信息化、保密工作等管理制度。

通过建立健全这些工作制度，进一步促进了审计机关的发展，达到了“治庸、治懒、治散”的要求，推动了开展创建作风建设和整治影响发展环境的各项活动。

九、通过开展活动，取得明显成效

一是强化了责任意识。全体干部职工能认真履行职责，主动热情服务，以强烈的事业心、责任感和使命感做好各项工作。

二是增强了进取精神。进一步加强对领导干部和全体干部职工的教育培训力度，不断提升业务水平和综合素质，着力培养重学习、善思考、思进取、有创新的审计干部职工队伍。

三是强化了工作责任感。全体干部职工能严守工作标准，认真履行工作职责，对职责范围内的事项，做到不拖拉、不推诿，在规定的时限内完成。

四是进一步提高了领导班子的工作能力，大力提倡“五种作风”和开展审计效能提速、服务质量提高、队伍素质提升，在全局树立了一种严谨细致的工作作风。

五是结合创先争优与创新发展，进一步加强了组织建设，以奋发进取的精神推动了审计的各项工作。

第6篇：督导组反馈问题整改方案范文

（一）加强领导，完善机构。为确保这次主题教育顺利开展，县委专门成立了由县纪委牵头、相关部门参加的“树新风正气、促和谐发展”主题教育协调组，设立了办公室，负责对相关工作的组织协调、情况调度、信息上报和总结验收等工作。同时抽调一批政治素质好、熟悉党建工作和基层情况的干部组成5个督导小组。督导组的主要职责是检查督促所联系党委（党组）贯彻落实上级有关要求，对各单位主题教育的开展情况进行督促检查和验收，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题，结合实际提出指导意见和建议。各督导组要切实负起督促检查、指导把关的责任，通过深入基层、深入实际开展调查，研究新情况，解决新问题，总结新经验。要在主题教育过程中发现好做法、好经验及带有苗头性、倾向性的问题，定期向县主题教育协调组及其办公室反映情况，提出建议，当好参谋。要监督所联系单位认真落实整改措施，完善相关制度，巩固主题教育成果，防止走过场。

（二）密切配合，形成合力。这次主题教育在县委、县政府的领导下，由纪委牵头组织实施，协调组各成员单位要进一步明确各自的主要任务：

纪委负责加强对整个主题教育的组织协调；协调有关部门组织举办警示教育活动；负责相关信息的收集、汇总与反馈。

组织部负责加强对创建“和谐班子”活动的指导和监督，把思想政治建设、特别是作风建设作为领导班子和领导干部考核的重要内容，切实采取措施，加强对县管领导班子和领导干部的经常性考察，加强对各领导班子民主生活会的指导和监督，深入开展对领导班子和领导干部勤政的监督。

宣传部负责全县主题教育的学习计划制定和新闻宣传工作；对主题教育的开展情况进行宣传报道；指导、组织协调电视台等新闻媒体开展宣传工作；及时宣传、推广主题教育中涌现出的“为民务实清廉好干部”典型，以及各部门好的经验和做法，进一步发挥典型的导向作用，在全县领导干部中形成创先争优、比学赶超的局面。同时，也要注意抓反面典型，开展警示教育。

机关工委要抓好县直机关的主题教育，同时与县委办公室、政府办公室共同配合县纪委搞好监督检查。

二、突出重点，创新形式，确保主题教育取得实效

这次主题教育有四个重点内容：一是坚持把学习贯穿始终，切实提高领导干部思想政治素质和实际工作能力；二是着力解决作风方面的突出问题，力求领导干部作风明显转变；三是抓住作风建设的核心和关键，在密切党群干群关系上下功夫；四是充分发挥领导干部表率作用，引导和带动主题教育深入开展。开展的范围以全县副乡（局）级以上领导干部为重点，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题。这就要求我们协调组派出的各督导小组要充分发挥作用，监督指导所联系单位领导班子和党员领导干部按照中央和省市县委关于加强领导干部作风建设的部署和要求，在解决好同志提出的领导干部作风建设存在的八个方面的问题的基础上，还要重点解决好德贵书记结合我县实际指出的我县干部队伍中存在不思进取、虚浮不实、追名逐利、整人整事、、奢靡享乐等六方面问题，要在全县党员领导干部中大力倡导求真务实、创优争先、为民亲民、团结共事、艰苦创业五种新风正气。

各督导小组要在监督指导各乡镇、各部门、各单位做好本级领导班子及其成员教育活动的基础上，立足于实际，将主题教育向所属中层干部和普通党员延伸，坚持把主题教育与各单位正在开展的相关教育实践活动结合起来，相互融通，相互促进，不断创新教育形式，切实提高主题教育的整体效果和水平。

三、精心组织，周密安排，把主题教育抓实抓好

这次主题教育活动分四个阶段进行：

第一阶段（学习动员阶段）从4月初至5月底。在这个阶段中，主要任务是搞好宣传发动，认真组织学习，提高思想认识。要把学习作为主题教育的第一任务，贯穿于整个主题教育活动始终，坚持不懈地抓紧抓实抓好。各督导小组要督促各单位组织好全体干部职工进行学习，其中集中学习的时间不应少于一周。学习方式可采取个人自学、集中学习、上党课、专题辅导等多种形式。领导干部要切实把自己摆进去，以身作则，做好学习笔记，撰写心得体会，带头接受教育，作学习的表率；所属单位中层干部也要参照县管干部主题教育的有关标准和要求，认真参加本单位主题教育的各阶段活动。普通党员也要以此为契机，积极参与，鼓励自学，把树立良好的学风作为提高自身思想政治理论水平的重要手段。各单位主要领导干部还要以“树新风正气、促和谐发展”为主题，给党员干部上一堂廉政党课，进一步深化思想道德和法纪教育。

第二阶段（查摆问题阶段）从6月初开始到7月底。这个阶段主要任务是征求意见、查找分析问题、召开民主生活会。在学习和提高思想认识的基础上，集中组织全体干部职工对照总书记提出的作风建设八个方面的问题和八种优良作风，对照德贵书记指出干部队伍中存在的六方面问题和大力倡导的五种新风正气，认真检查领导班子、党员领导干部和每个干部职工作风方面存在的突出问题。同时，要组织专门力量通过召开座谈会、走访调查等多种方式，广泛征求社会的意见和建议。对查摆出的问题和征求到的意见、建议要进行认真的梳理，对号入座，查思想根源，认清影响和危害。

第三阶段（整改提高阶段）从8月初开始到9月底。这阶段的主要任务是制定整改措施、建章建制、选树典型、开展好主题实践活动。要根据查摆出来的作风方面存在的突出问题和群众反映的意见，深刻剖析班子和个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的班子和个人整改措施，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。要深入研究作风建设的特点和规律，注意从体制和制度上查找原因和漏洞，建立健全加强作风建设的领导机制和工作机制。及时发现、培养、树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的先进典型，开展一些以服务基层、服务群众为主要内容的、多种形式的主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。

第7篇：督导组反馈问题整改方案范文

按照省、,遵义供电局统一部署，公司结合实际，从3月底开始开展用电抄核收效能监察，经过8个月的努力，基本完成了抄、核、收效能监察工作。公司紧紧围绕效能监察各个阶段的工作重点，做到了班子合力抓，职能部门共同抓，供电所具体抓，一线员工全力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证了公司用电效能监察工作健康有序开展。通过这次效能监察，公司纠正了用电抄核收工作中的违规行为，挽回了经济损失，修订了抄核收工作各个环节的制度，规范了营销管理行为，提高了企业经济效益，达到了预期的效果，取得了初步胜利。现就我公司用电抄核效能监察工作总结如下：

一、加强领导，搞好宣传发动工作、

按照省市公司的要求，3月26日公司召开了中层管理人员和供电所副所长以上人员参加的用电抄核收效能监察动员大会，传达上级精神，部署工作，成立了效能监察领导小组和六个工作小组，制定了用电抄核收效能监察工作方案及自查方案，公司领导分片挂点，明确职责，落实工作责任层层分解到人。各供电所分别召开了职工大会，传达公司会议精神，学习实施方案，做好了宣传发动和部署本单位自查工作，使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义和解决问题的实际所在，提高了职工做好抄、核、收工作的自觉性，主动性和积极性。6月3日，公司又召开了用电抄核收效能监察再动员大会，使全体员工进一步提高了对此项效能监察工作的认识，增强使命感、责任感和紧迫感。通过层层发动，全体员工充分认识到开展用电抄核收效能监察工作的重要意义，进而增强了“人人参与”的责任意识和提高工作自觉性。公司还加大了宣传力度，编发了2期效能监察专刊，搞好对外宣传报道工作，努力营造有利于工作开展的良好氛围。

二、精心组织，认真开展自查工作、各供电所按照公司的统一布置，积极开展用电抄、核、收自查自纠工作，成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组，对小组人员作了具体分工，公变、专用变由高压班负责，户表由低压抄核收人员负责，将所有用户的自查工作层层分解，落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容，对所辖区用电抄核收情况带头进行自查，分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查，相互监抄，对所辖区的用户进行了全面细致的自查，重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时，积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户，其中居民用户56126户，除居民以外的其他用户3094户，自查率达到了100%，完成了既定目标。

三、通力合作，认真进行检查和抽查

1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式，公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查，在听取汇报、查阅资料的同时，根据检查内容重点到现场抽查核对，并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上，及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题，逐一梳理，掌握工作的全面情况，取得详细正确的数据，为分析原因，提出对策提供了可行依据。实施过程中，用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下，能密切配合，通力合作，形成合力，认真做好各自职责范围内的各项工作，使效能监察工作顺利开展。

2、5月7日至16日，公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班，把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课，并抽出两天时间，将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察，这种理论与实践相结合的方式，不仅提高了学员的素质，也保证了监察的质量与效率。3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作，公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会，总结了前阶段工作经验，查找出存在的问题，剖析问题产生的根源，举一反三，让广大职工从中吸取经验教训；会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料，用图文并茂的形式，说明问题的严重性和整改工作的重要性；同时，对整改工作进行了精心部署，号召全体员工明确目标，坚定信心，发扬成绩，扎实工作，全面完成效能监察的各项任务。通过公司上下的共同努力工作，取得了一定的成效，据统计，我们共发现问题数939个，其中，电费电价问题数304个，计量装置管理方面问题数150个，供电用电合同管理方面问题数11个，窃电和违章用电方面问题数4个，抄核收基础管理方面问题数452个，用电安全方面问题数2个，业扩报装问题数1个，共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。

四、全力以赴抓整改，工作成效明显

整改是效能监察工作的落脚点，是工作成败的关键环节，为此，在整改工作中，我们注重抓好8项工作：

1、结合实际，边查边改。我们针对效能监察中查出的问题，及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，将整改贯穿于效能监察工作全过程。

（1）4月初，公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查，已更换停走、有误差、无封铅电表238块，堵住了电量流失的漏洞，整顿了用电秩序。

（2）从抓好职工内部的用电管理着手，5月20日晚，公司领导带队，抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员，组成7个检查组，对家住城区的职工用电情况逐户进行检查，共查出有违规行为的职工4个，对他们给予了经济处罚和通报批评。8月份，公司对职工自用电进行了效能监察立项，对公司全体员工（含招聘工）及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换，规范了公司内部自用电行为，堵塞了漏洞。

（3）进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题，7月初将计量所和装接班合并，成立了计量检定中心，明确了工作职责，使全县的变台实行了抄收分家，较好地理顺了工作关系，从实施的三个月来看，对提高公司经济效益效果明显。

2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上，分别对各供电所和职能部门存在的问题下达了17份监察建议书，提出了83条建议；各供电所和职能部门能积极采纳建议，按照监察建议书的内容要求进行整改，对管理上的盲点从制度上加以修订和完善，

3、抓责任到人，促整改到位。从七月份开始，公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况，像抓安全生产一样抓用电管理，对不认真开展效能监察，工作不彻底的，按“四不放过”的原则作深刻的剖析，找出症结所在；在此基础上，精心思考，缜密研究，提出对策，及时部署，制定下发了整改方案，并加强了对整改工作的检查和督促；各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划，整改工作做到“三个落实”，即落实时间、落实责任人、落实整改措施，限期整改。由于措施得力，除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位，整改率达99%，对暂不具备整改条件的，也做出了计划及安排，使用电抄核收效能监察工作稳步推进。

4、抓基础工作，促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢，员工没有养成好的工作习惯，导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中，我们结合规范化供电所管理，注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档，使供电所建设适应抄核收工作要求，供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求，夯实基础工作，推动供电所管理上台阶，全面提升公司用电营业管理工作水平。

5、进一步加强制度建设，用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题，紧密联系实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》，修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度，形成营销管理长效机制。同时，还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进工作的全面提高。

6、进一步加强效能监察工作考核力度。纪检监察室将对市公司抽查组和督导组查出的问题，根据公司《用电抄核收效能监察奖惩办法》和供电所管理篇考核细则，在8月份的考评中，对41名责任人和1个班组作出了相应的处罚，以确保整改工作落实到位，确保效能监察工作不流于形式。

第8篇：督导组反馈问题整改方案范文

各位领导、各位同仁：

在我县集中精力,认真贯彻国院446号令、国办明电（20__）21号文件及全市煤矿整顿关闭工作会议精神，全面实施整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的关键时刻，渝东监察分局召开这次总结大会，很关键，也很及时。下面，我就__县煤矿安全监管工作作一简要汇报：

一、基本情况

__县煤炭资源丰富，已探明地质储量3.96亿吨，可开采量1.98亿吨，历史最高年产量达450万吨，是全国100个重点产煤大县之一。前些年，在“大力发展乡镇企业”、“有水快流”的思想指导下，一度发展失控，高峰期全县各类小煤矿达3000余口，有一证或多证的达400余口。经持续的整顿和关井压产，全县有证煤矿206个，其中生产矿200个，基建矿6个，设计总生产能力为400万吨/年。20__年，市专家组验收安全条件不合格煤矿58个，合格和基本合格的142个。县政府已作出关闭65个煤矿的决定，截止2月底，我县已经关闭煤矿23个，超额完成首期关闭任务。煤炭经营企业61家，全县煤矿从业人员达7万余人，煤炭生产链约供养30万人。20__年生产原煤298万吨，创造税费9670万元。煤炭产业已成为我县的支柱产业。

二、20__年以来主要工作。

（一）严厉打击非法采矿，煤炭生产秩序得到规范。

近年来，受煤价大幅上涨因素的影响，部分煤矿业主无视法纪，擅自非法开采煤矿，全县非法小煤窑泛滥成灾，不仅造成资源的严重破坏，而且造成了大量的安全事故。针对非法开采的严峻形势，县委县政府痛下决心，对启封的2646口非法小煤窑进行了关闭，按期完成了打非工作目标任务，得到各级领导的肯定。我们的主要做法：一是高度统一思想，形成强大合力。二是理顺管理体制。成立“一打两整顿”工作领导小组，明确乡镇是“打非”工作的责任主体，明确县级部门在打非工作中的职责。三是做实基础工作。通过广泛宣传，深入发动群众，摸清非法矿的数量、位置等第一手资料，并完善了档案资料。四是加大打击力度。以煤炭工业局为“打非”主体，以乡镇为“打非”主战场，集中优势兵力，采用“打、抓、罚”强硬手段，轮翻作战，各级各部门认真履行工作职责，互相联动默契配合。五是强化保障措施。县财政每月拨款12万元，专门用于全县“打非”工作，杜绝了“打非养非”的现象；县上公捕公判了一批涉煤案件；县督查暗访组通过督导检查，通报了有关单位，处分了5名乡镇领导干部。六是健全长效机制。建立了举报制度、24小时监控制度、部门督促协助乡镇制度、县级领导包乡制度、“打非”工作情况公开制度和非法开采零报告制度等，并延伸非法矿死灰复燃监管责任范围，不断巩固打非成果。

（二）开展煤矿安全整顿，安全生产条件明显改善。

一是调整充实煤矿安全监管力量。县政府、产煤乡镇明确一名领导主抓煤炭工作；县煤炭工业局领导班子得到充实，组建了煤炭安全执法大队，对所属单位进行人力资源整合；在14个重点产煤乡镇设立煤炭安全生产办公室，并配备3至5名煤炭技术人员；白帝、汾河、竹园、大树四个乡镇设立煤炭工会组织；配备“一通三防”安全技术总工程师，公开招录4名煤炭安全专业技术人员；全面实施煤矿安全特派员制度。

二是颁发煤矿身份证。将企业法人在矿井前的照片,法人姓名、住址，矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级、证照及其它情况做成一张身份证，分矿建档立卡，便于有效区分煤矿企业的合法性。

三是委托重庆煤研所编制煤炭工业“十一五”发展规划，将全县13大矿区按煤层赋存条件、煤炭资源状况、地质工作程度等条件划分非限区、限采区和禁采区。明确提出到20__年将煤矿数量限制在100个左右，2020年限制在60个左右，年生产能力保持在450万吨左右。

四是探索市场配置资源。在坚持以安全生产为前提，以整合资源为方向，以解决矿难事故善后事宜为目的的基础上，以480万元公开拍卖了事故矿井苏龙寺煤矿，成为全市因矿难事故对煤矿进行公开拍卖的第一例，成功探索了矿权市场化配置。

五是实行风险抵押金字塔制度.县政府常委会专题研究并出台了《__县煤炭风险抵押金提取和管理办法》，根据矿井设计能力，向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金，提高煤矿企业安全准入门槛。

六是深化C、D类煤矿安全专项整顿。局党组成员多次爬楼眼，穿巷道分别带队到D类矿井停产整顿进行专项督查，逐矿督促检查企业整改，并帮助企业制定整改方案。通过整顿，各煤矿全年安全投入达1500万元，全县206对有证矿中B类矿井由去年的4个升至178个，C类矿井降至18个，108个煤矿企业获得

安全生产许可证。七是深化煤矿瓦斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的工作汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导工作组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。

八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。

九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。

（三）稳步推进煤矿关闭工作。

按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭工作领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭工作会议，制定了煤矿关闭工作实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭工作，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭工作宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在20__年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在20__年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭工作日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释工作，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大发生。

（四）健全执法体系，完善监督机制。20__年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产工作的积极性。20__年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。

但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多工作，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。

总结一年来的工作，我们深切的体会到：

第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。

第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。

第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。

第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。

第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团

公司，全面提升企业管理水平。第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。

三、20__年工作安排

今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产工作，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全工作开了好头。20__年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场工作会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。

第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合工作，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造工作，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区，要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。

第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查工作中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治工作，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。

第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收工作，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。

第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治工作，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。

第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非工作的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。

第9篇：督导组反馈问题整改方案范文

关键词：利益相关者；教学质量；评价体系

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：16720539（2012）06010104

21世纪以来，科学技术进入了高速发展期，知识经济时代的到来已是不争的事实。知识经济时代是以知识运营为经济增长方式、知识产业成为龙头产业、知识经济成为新的经济形态的时代。在以知识为重要载体的知识经济时代，高校教育在提高社会总体知识水平，为社会输送高素质人才，促进国家经济发展中具有举足轻重、不可替代的地位。而高校的教学质量又是高校教学的“生命”和“灵魂”，是高校得以生存和发展的根本保障。最新颁布的《2010-2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出，全面提高高等教育质量成为一种迫切的要求。“纲要”中提到，“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务，提高教学质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。”因此，建立科学适用的高校教学质量综合评价体系，客观真实地反映高校教学水平，以此促进高校的教学改革和教学质量的提升，这已成为教育科学领域的研究焦点。本文将面向高等教育中利益相关者，对高校教学质量综合评价体系的架构进行探讨。

一、利益相关者及基于该视角的

高校教学质量评价主体 （一）利益相关者

1984年，弗里曼在《战略管理：利益相关者方法》一书中，明确提出了利益相关者管理理论。该理论认为，任何一个公司的发展都离不开各利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益 [1]。作为利益相关者，要具备三个条件。首先是影响力，即某一指定群体能否拥有影响组织决策的地位、能力和相应的手段；其次是合法性，即某一群体是否被道义和法律上赋予对组织拥有的所有权；最后是迫切性，即某一群体的要求能否立即引起组织管理层的关注。从影响力、合法性和迫切性三个特质的拥有程度将利益相关者进一步划分为三种类型：一是仅具有其中一种属性的称之为“潜在利益相关者”；二是同时具备其中两种属性的称为“预期型利益相关者”；三是同时具有三种属性的“权威利益相关者”。同时具备两种属性的任何一种预期型利益相关者，都可通过某种途径获得所缺乏的另一个属性而成为“权威型利益相关者” [2]。

（二）基于利益相关者视角的高校教学质量评价主体

在高校教学质量评价体系中，从利益相关者的视角出发，通常将评价方式分为五种：督导评价、学生评价、领导评价、同行评价以及自我评价，因而产生不同的评价主体。由于各利益相关者的利益要求不同，因此各主体的评价侧重点和出发点均有所差异。根据不同评价主体的利益相关性，从不同视角、不同侧重点以及评价主体与教学质量的相互影响三个方面出发，对各评价主体进行剖析。

1.学生评价

学生在教学过程中是最为重要的组成部分。学生作为课堂的直接参与者，是教学活动中最大的利益相关者。老师教学水平如何，高校教学质量如何，学生是最具发言权的。学生对老师的评价主要是基于老师教学能力水平以及老师道德水平的视角。但学生评价偏向个人色彩较浓，感性的了解多于理性的了解，容易从个人喜好出发进行评价，比较看重老师的个人魅力，而忽视了教学的质量高低，从而做出有悖事实的评价。

2.同行评价

它是一个教师教学能力真实的体现。同行的评价侧重于对教师教学内容的科学性、所授理论概念的准确把握以及科研能力等方面考察。这些都是对教师基本功及创新能力的综合评价。但同行之间既有合作关系，也有竞争关系，同行在对教师进行评价的时候，会有意无意地将被评价者的课堂讲授、科研成果等与自己进行比较，这种比较容易带有个人色彩，会在评价时有失偏颇。

3.领导评价

它侧重从教师的教学能力、工作态度以及对学生的责任心等方面进行考虑，通过横向对比对教师进行评价。其评价依据来源于教师的教学成果、学生的调查报告以及其他同行的评价。这种评价相对比较客观。但由于领导不是教学过程中最直接的参与者，其评价易于受领导对一个教师的定性评价和整体印象所影响。故其最终评价并不一定完全可靠。

4.督导评价

它主要是指由校内督导组对课程进行旁听，根据课堂教学氛围、师生互动情况以及观察学生在课堂上的表现等对教师的教学基本功、教学目标及过程、教学方法与手段、教学效果和教学创新进行系统评价。督导评价相比于其他评价主体而言，更加具有规范性和权威性，所用的评价指标也更加全面和客观，评价态度也相对中立。

5.自我评价

自我评价是教师对自己教学能力和工作态度的自我肯定和自我批评的过程。在自我评价的过程中，教师往往会突出自己在工作中的闪光点和创新点，重点评价自己在教学中取得的成绩以及自己的科研成就，而缺乏对自己缺点和弱项的客观认识，常常避重就轻。因此，自我评价作为一种主观的评价，仅具有一定参考作用。

通过上述分析我们可以看到，不同的评价主体都具有自身的特点和局限性。因此，我们需要构建一个相对完整、合理的综合评价体系。

二、高校教学质量综合评价体系

建构目标和原则 高校教学质量综合评价体系的构建并不是单纯地对教师的能力水平等方面进行评价考核，而是通过对教学质量的综合评价，从中发现目前高校教学中存在的问题与不足，从而探索出具有针对性的解决问题的策略化建议，可提高教师的从教能力，提高课程教学水平，促进创新人才的培养 [3]。

在构建高校教学质量综合评价体系的过程中，我们应该始终坚持以下原则：

第一，以人为本原则。学生是教育的主体，所以在构建高校教学质量综合评价体系时，应以提高学生的综合素质、促进学生全面发展为出发点，遵循人才培养规律，突出教育的本质。

第二，科学性原则。在对教师进行综合评价时，所设置的每项评价指标都须经过科学论证，能够确切地反映教学质量、教学能力以及教学态度，能够充分利用现代学技术对教学各个环节的质量进行定量分析。

第三， 客观性和真实性原则。各评价主体在对教学质量进行评估的过程中，应持认真负责的态度，尽可能排除人为因素的影响。评价方法应具有针对性和适用性，客观真实地反映教育质量的实际状况，使得评价结果具有较高的可信度。

第四，综合性原则。在对教学质量进行评估时也应遵循综合性原则，而不能一味求全、趋同。不同评价主体从不同视角和侧重点进行评价，各主体之间相互制约、补充完善。综合各主体的评估，能更加科学全面地反映教学总体质量。

三、教学质量综合评价体系的建立

在教学质量多维评价指标体系中，通常结合高校的办学理念、专业人才培养目标、课程教学目的及要求赋予不同模块指标具体的分值。以成都理工大学国际贸易理论双语精品课程为例，该课程重在通过知识传授，培养学生对双语课程的自我学习能力、引导学生运用英语思维模式理解国际贸易经典理论及解释国际贸易现象。因而，设定U值为100分，分别赋予U1为30分（其中U11至U15各子项分别为6分）， U2为30分（其中U21至U26各子项分别为5分），U3为40分（其中U31、U32子项分别为8分，U33至U36各子项分别为6分）。

根据教学质量多维评价指标体系，面对不同的利益相关者，设计不同侧重点的教学质量调查问卷采集基础数据，分别展开调研，并运用德尔菲法、层次分析法，对教学质量进行评估，并在开展定期评估，实时跟踪，反馈评估意见，研究并实施整改方案，促进教学质量不断提升，尽可能满足不同评价主体的要求。

四、结论

高校教学质量评价是反映一个学校教学水平高低的一面镜子，其评价体系的建立是一个复杂的过程。不同的评价体系各有其特点，其中制定者所站的视角和侧重点不同。本文从利益相关者的角度出发，深入分析各评价主体的利益需求特点，重视教学评价中各个利益相关者的利益需求，有助于减少评价中的偏差，提高评价的效度、信度，促进高校教学质量不断提升。

参考文献：

[1]R・爱德华・弗里曼.战略管理：利益相关者方法[M].上海：上海译文出版社，2006.

[2]陈国权，李志伟.从利益相关者的视角看政府绩效内涵与评估主体选择[J].理论与改革，2005，（3）：67-68.

[3]李恒威.构建全程性教学质量评价体系及反馈模式[J].中国成人教育，2011，（17）：133-134.