社会建设民生问题精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的社会建设民生问题主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：社会建设民生问题范文

如何把社区管理好维护好是社区党支部和作为支部书记的我应尽的责任和义务。我认为只有不断加强社区居民教育，不断提升居民的综合素质，才能达到造就文明居民，建设文明和谐示范社区的目的。如何开展居民素质教育，我有三点感想：

一、加强宣传，提高认识。

通过拉横幅，橱窗板报、宣传手册资料展示，开放图书室、阅览室、走访住户、举办社区座谈会等多种形式广泛地开展宣传和教育，营造出浓郁的文化氛围。帮助居民认识到树立终身学习的理念和养成终身学习的习惯是适应现代生活节奏的必备素质。明确学习的目标不仅是为了文凭，为了就业创业，更重要的是提高素质，开发潜能和提升人生价值，拓展生活领域，丰富生活内涵，提高生活质量，建设美好家园。通过宣传，激发居民自主接受新知识，自觉争做文明人的热情，社区教育真正发挥其应有的作用。

二、依托载体，齐头推进

一是要以社区党建为龙头，大力开展思想政治教育。以提高居民的政治素质为目标，以理想信念教育为核心，切实加强思想政治工作。面向社区全体党员和居民深入开展“三个代表”重要思想、党的基本理论、政策方针、形势任务等教育，不断提高党员干部群众的思想政治觉悟。利用端午、七一等传统节日开展爱国主义教育。端午前夕5月23日，我社区组织党员代表、军属代表23人举行了“大家齐动手、文明过端午”为主题的包粽子比赛，通过活动纪念伟大的诗人屈原，激发居民的爱国情感。6月28日我社区党支部与交警三大队部分民警一起登上苏通大桥观景平台，一起参观了苏通大桥展览馆亲身感受改革开放所取得的伟大成就。

二是要依托工青团妇等组织大力开展公民道德教育。以提高居民道德情操为目标，广泛宣传20字基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德60字规范；积极探索未成年人思想道德建设的规律，加强道德修养；进一步加强“诚信”教育，强化全体居民的“诚信”意识，积极培育以“包容会通、敢为人先”为核心理念的南通城市精神；广泛开展“读书明理，革除陋习，走向文明”的读书活动；今年五月份组织群众参加了港闸经济开发区《对我影响最大的一本书》的征文活动以及书法、绘画比赛。通过活动将道德建设落实到社区居民的具体行动中，使人们的精神生活得到充实，道德境界得到升华。6月10日，我社区召开了“新市民、新形象”暨“文明结对共建”座谈会，提升新市民素质，发动党员群众使弱势群体得到帮助。6月18日，我社区开展了文明礼仪知识竞赛，40名以妇女代表为主的居民参加了比赛活动。社区退休女工徐秀英获得了第一名。

三是依托科普、司法、综治等组织，大力开展科学知识、法律知识教育。以“讲科学生活、建文明社区”为主题，面向全体居民开展普及科学知识教育。今年“科普活动月”、“科普活动周”期间我社区邀请城西医院 医生和地震局顾朝军处长分别作了“预防慢性病”和“居安思危、防震减灾”知识讲座等系列活动；开展律师、法官、消防、警务、交警进社区等深受群众欢迎的活动；充分发挥区青少年法制教育基地和校外辅导员的作用，面向青少年学生开展校外普法教育。暑假期间我们将邀请社区民警和区安全局领导为青少年学生作法律知识和安全知识讲座，同时开展《我为社区献一计》征文比赛活动。

四是依托社区劳动保障平台，大力开展职业技术教育。以促进就业为目标，把职业技术教育与生产实践、社会服务结合起来，加强就业能力培养。社区劳动保障平台要根据社会需求，积极开展失业人员、外来务工人员和残疾人的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力。

五是依托社区公共卫生服务职能，大力开展健康知识教育。以提高全民的身体素质为目标，结合“卫生进社区”、“送健康知识进家庭活动”和全民健身活动的开展，大力开展健康知识教育。积极发挥社区老年人活动中心、市民学校、社区卫生服务网络的作用，利用多种有效形式，使广大居民群众了解和掌握预防各类慢性病和传染性疾病知识。7月初我们提供了反映卫生、健康教育题材的书法、摄影作品参加港闸区卫生局组织的创卫作品展示竞赛活动。

三、强化落实，力求实效。

随着社区功能的不断完善，社区方方面面的教育日趋完善，但由于居民构成、工作属性、知识水平、学习兴趣的不同，社区教育所能发挥的作用也不尽相同。要针对不同人群，开展多种形式的宣传教育活动。

1、要培育教育工作志愿者队伍

有针对性地做好党员、楼长和青少年的集中教育，让他们在增长知识、丰富头脑、提高素质的同时，积极引导他们在日常生活中发挥教育作用，经常性走家串户走访邻居，做好知识信息的传播工作。社区退休老教师朱泽民主动为青少年学生解疑释惑；退休党员翟永华主动与困难年老党员结成帮扶对子，并定期上门传达精神，转发学习资料；社区大学生朱雷、小学五年级学生达惠等主动加入社区青少年教育志愿服务行列。志愿者是社区教育的重要力量。

2、要创新活动组织方式

枯燥单一的说教方式有时不仅不能吸引人、教育人，反而会引起反感，达不到目的。要广泛深入地开展多种形式的群众性读书学习和各类文体活动。组织居民知识竞赛，举办社区运动会，以市民学校为依托定期组织各种讲座、授课活动，以各种节日、纪念日为依托不定期组织各具特色的文艺演出活动等等，让居民在快乐的活动中掌握知识，提高修养。5月14日，我社区举办了首届“邻里节”开幕仪式，启动仪式上7位居民代表向全体邻里发出了《社区邻里公约》，号召大家共同遵守社区文明，做文明市民。邻里节有系列活动，根据时间部署，我们已完成了“学文明知识，做文明居民”“邻里齐商议，共建新家园”、“帮社区出力，为家园添彩”“悠悠邻里情，默默来奉献”四大系列活动，居民都能积极参加，在丰富多彩的活动中增长知识，提升素质。

3、要与解决社区实际问题结合起来

只有与解决社区实际问题结合起来，社区教育才能达到事半功倍的效果。如针对物业管理不到位、邻居不懂礼貌不注意公共卫生、特困户需要支助等各类问题，社区教育就要利用这些具体真实的事例引导居民展开持久的讨论研究，让大家在出点子、在思考与反思中学会做人做事，不断提高道德水准和素质修养。

4、要树立典型以点带面

第2篇：社会建设民生问题范文

民生是国家之本。民生问题好比水载舟，“水能载舟，亦能覆舟。”其重要性不言而喻。

一、正确认识当前中国民生问题出现的社会背景

理性、客观看待当前我国民生问题的现状，这是改善民生、促进社会和谐的前提和基矗当代中国的民生问题不是在普遍贫穷背景下出现的，而是在社会整体发展的背景下出现的。从总体来看，改革开放30多年以来，我们党以发展为第一要务，积极探索实践，成功开辟了中国特色社会主义道路，取得举世瞩目的成就。主要体现在以下三个方面：

1．经济建设突飞猛进，经济实力和综合国力极大增强。例如，年到年，我国国内生产总值年均增长近10%；我国经济总量占世界经济总量的比重，从年的1.8%提高到年的近7%。

2．人民生活水平得到极大提高，实现从温饱到小康的跨越。以国民年人均可支配收入为例，年到年，我国城镇居民年人均可支配收入，从343.4元增加到17175元；农民年人均可支配收入，从133.6元增加到5153元。

3．社会文明程度显著提升，民族凝聚力和向心力空前增强。民主法制建设不断推进，教育、科学、卫生等社会事业全面发展，文化事业和产业生机盎然，民众的文明素质明显提高。

二、当前中国民生问题的现状

随着改革开放的推进，在我国经济建设飞速发展的同时，社会建设明显滞后，民生问题日益凸显，引起全社会的广泛关注。其焦点在于尚需完善普通民众共享改革发展成果的社会机制。当前我国民生问题主要表现在以下几个方面：

1．优质教育资源短缺，教育公平问题突出。如“择校热”高温不降，困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障，因不同地区考生接受高等教育机会不公而引发的“高考移民”问题仍然大量存在。

2．就业问题日益突出。如近年劳动力的供给远远大于社会需求，许多大学毕业生陷入找工作难的困境；而一些地方又存在“招工难”的现象。

3．政府对医疗卫生事业投入相对不足，医疗服务分配比例不合理，医疗保障水平低，民众对看病难、生不起病的反映强烈。

4．房价过高、上涨过快问题十分突出，成为人们生活的“不可承受”之重。

5．分配领域存在不公问题，群体间的收入差距不断扩大。

6．社会保障体系不够完善，养老保险、医疗保险、失业保险等一些基本保障尚未实现全覆盖。

三、改善民生、构建和谐社会的对策建议

经济发展的根本目的是改善民生。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。

1．要树立并强化让人民群众共享社会发展成果的基本理念。要在全社会特别是各级党委和政府的领导中树立并强化这个理念。这一理念与以人为本——科学发展观的本质与核心是一致的，即发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这一理念不确立，改善民生就成了一句空话。让人民群众共享改革发展带来的成果，是现阶段必须正视和解决的民生问题。与此同时，也要防止平均主义抬头。

2．要强化政府部门的沟通协作，建立综合解决民生问题的社会机制。改善民生，是各级政府及其有关部门义不容辞的责任。就业、教育、分配、社保、医疗等民生问题是联系在一起的，一个问题的解决涉及其他问题，单纯解决任何一个问题都是“头疼医头，脚疼医脚”，难以奏效。这要求政府部门密切协作，统筹规划，共同出台一套协同配合的政策，统一行动起来解决民生问题。

第3篇：社会建设民生问题范文

关注民生必须增强民本意识；坚持以人为本，切实关注民生，必须进一步增强民本意识，解忧于民，取信于民。

胡总书记在新年贺辞中指出，要“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。在全国“两会”期间，他又反复强调着力改善民生，构建和谐社会问题。总书记的一系列讲话表明，全党在今后的工作中，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。

一、要切实关注民生，必须善谋富民之策

第一，发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径，改善民生是目标，构建和谐社会是目的，如果不抓住民生这个根本，不积极关注民生，经济发展就会失去实际意义。要实现经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，以民为本，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

第二，深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生，能够使广大民众不断地分享改革发展的成果，能够使广大人民群众积极地认同改革、支持改革、参与改革，从而使改革和发展获得一种强大的动力。

第三，维护公平是保障民生的重要条件。公平与公正是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐。

第四，解决问题是改善民生的有效途径。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是促进社会和谐的切入点，也是构建社会主义和谐社会的重要途径。民生问题连着民心，抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。改善民生就要从解决民生问题入手。

二、关注民生必须做到富民、安民、为民

第一，在富民之策上关注民生。通过项目建设促进发展，造福于民。一是通过项目建设促进经济发展。二是通过项目建设增加群众就业。实施项目带动战略，吸纳大量的农村富余劳动力，增加了城市人员就业。三是通过项目建设促进社会和谐。我们通过加大交通运输、电力能源、农田水利、科教文卫、城乡公用设施等项目建设，不仅优化了经济发展的环境，也改善了城乡人民群众的生活。

第二，在安民之责上关注民生。坚持从平安建设抓起，让群众安居乐业，促进社会的稳定和谐。一是构建防控体系，强化社会治安综合治理推动和谐。二是创新工作方法，妥善化解各种矛盾维护和谐。科学决策，减少失误，从源头上减少矛盾；在工作中注重把重心和关口前移，有效解决群众反映的实际问题。三是倾听群众呼声，畅通民主渠道促进和谐。畅通社情民意的反映渠道，把决策的过程变为群众意志表达和意见统一的过程。把畅通渠道的过程，变为密切联系群众、促进社会和谐的过程。

第三，在为民之事上关注民生。一是以优质的服务赢得民心。在作风建设中，我们注重把干部作风的转变体现在行政效能上，把高效的服务寓于经常性工作中。二是以具体的实事凝聚民心。把关注民生真正变成为群众办实事和好事的具体行动，强化干部的爱心之心，浓化忧民之情，转变工作作风。三是以真实的帮扶温暖民心。加大对低收入阶层和困难群体的生活保障，加大农村扶贫开发力度，密切干群关系，促进社会和谐。

三、切实关注民生，必须进一步增强民本意识，解忧于民，取信于民

第一，在感情上贴近群众，树立执政为民理念，真正从思想上贴近群众。

第二，在行动上深入群众。党员干部只有深入到群众之中，才能汲取到群众无穷的智慧和力量。关注民生既重“心入”，又重“身入”。

第4篇：社会建设民生问题范文

【关键词】 民生问题；社会焦虑；特点；原因；对策

这些年来，我国各个阶层、各个群体对民生问题都表现出空前的关注。经过三十年的改革开放，我们的国家发生了翻天覆地的变化，我们国家已经成为世界第二大经济实体，人均GDP已经从改革开放初期的200多美元增加到2012年的5432美元。但是我国的社会建设明显滞后于经济发展，突出表现在我国的民生问题没有得到应有的改善。

一、民生问题与社会焦虑日益凸显

民生问题与我国的这种经济高速发展、城市繁荣两者之间形成了鲜明的对比和巨大的反差。一方面经济飞速发展、城市面貌日新月异，另一方面落后地区的一部分老百姓仍然没有解决生活温饱问题。对于西部一个农民家庭来说，如果家里摊上一个重病号就会家贫如洗，家徒四壁。因为民生问题没有得到应有的改善而引发了种种纠纷、矛盾和冲突，使我国现阶段发生的达到了建国以来的最高点。我国现在每年十几万起，并且以每年新增加一万起的速度递增，人们在研究时发现，中国的80%的比例是根源于民生问题，根源于社会不公的现象。2008年6月28日，贵州瓮安1名女中学生意外溺水死亡引发几万名民众围攻政府的打砸烧。县公安局、县委、县政府大楼均不同程度被烧，大院内另有数十辆汽车被烧。4年后，当地被烧毁的原县委大楼被保留，并在旁边建立“警示教育馆”，时刻警醒所有党员干部。民生这个主题任务解决不好，社会肯定是不安全的，不稳定的。

当代中国社会的浮躁情绪和焦虑感已经漫延到社会各个阶层。处境不好的人焦虑不安，还比较好理解，比如说，大量的工人、农民下岗失业，买不起房，看不起病，焦虑不安。就是处境好的人也往往是焦虑不安，有调查显示，改革开放以来，获益最多的两个群体：一是公务员群体，二是企业主群体，按理说这两个群体获益最多，应该心安理得，享受生活。但现实生活中的公务员，也是一个焦虑不安的群体，现在对公共权力的限制规范开始启动了，比如“三公”开始公开了，而且要求一切权力要在阳光下运作，这就对以往的一些习惯性做法有所制约，而现在的网络监督也是无孔不入。而一些基层的干部往往是无限的责任和有限的权力，他们既没有财权，也没有人权，在工作中却承担着无限的责任，而且还常常是一票否决，这样，大批的基层干部肯定是焦虑的。同样，对很多的私人企业主，他们担心以后国家的政策改变，对他们进行不同程度的清算，另外，现在的竞争环境也不平等。所以，这个群体也焦虑不安。

再就是大批民众的人生不确定性。当今的社会正处在剧烈变革时期，而在剧烈变革时期，就出现了一些群体暴富了，一些群体沉落了，而落伍的群体，因为我国没有完善的社会保障体系，所以这个群体就会焦虑不安。还有就是不少民众信仰的丢失，民众的信仰对一个国家是至关重要的。有信仰的人，一般内心都比较强大，能经得起外界的诱惑、挫折和打击，而在我国不少的民众信仰缺失了，所以他们内心缺少一种定力，缺少一种坚守，而当今社会各种诱惑潮水般袭来，这使大批民众手足无措，无以应对，因而焦虑不安。一个社会大量群体焦虑不安，对社会的发展是非常不利的。他会大幅度降低社会的满意度，同时还会对社会矛盾起推波助澜的作用。

一个社会要想彻底消除社会焦虑现象，是不现实的，但是要缓解社会焦虑现象是能做到的。一个社会要有效的缓解社会焦虑现象，最有效的方法就是改善民生。通过民生的改善，使人们的基本生存有一个底线，让人们对未来可以有一个大致的预期。所以我们党现在把改善民生放到了前所未有的高度来看待。在“十”报告中指出：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。

二、民生问题的涵义及重要意义

1、民生的涵义

民生是指民众的基本生存状态。人活着是有尊严底线的。为了确保民众生存尊严的底线，需要社会提供基本的社会救济、基础性的公共卫生、基础性的社会保障，还包括民众的基本发展机会（主要是指充分就业的问题），还包括民众的基本发展能力，因为光有机会没有能力是不行的，比如现在车工、模具工等就很难找到，所以就需要社会提供基本的义务教育和职业培训。所以民生就是民众的基本生存状态、基本发展机会、基本发展能力。

2、民生问题的特点

民生问题有两个非常重要的特点，第一是直接生活消费性，民众最关心、最直接、最现实的利益问题。有一些公共投入是用于全民的生产性投资，和民生的关联并不紧密，像高铁，我国需要高铁，但不需要特别多的高铁，许多高铁和民众特别是农民工没什么关系。第二是民生的基础保障性，要确保民众最基本的生存底线，这主要是对高档文化娱乐设施而言，比如很多博物馆、娱乐厅、大剧院等，非常奢华，富丽堂皇，这与民众的日常生活没有太多的关联，但建设这些设施却要投入大量的公共资金。从这两个特点来看，我们应该对民生有个严格的界定，各个国家对民生的可比的、通用的指标是三到五个：社会保障、义务教育、公共卫生、就业保障和住房保障。了解了民生的特点，对我们制定政策有很大的帮助，就不会把其他很多与民生没关系的事情都往民生问题上套。

3、改善民生的重大意义

改善民生对中国的长远发展和社会的正常安全运行有着不可替代的重大意义。第一，改善民生，能够有效增强我党赖以执政的合法性。我党作为执政党，想要得到民众的拥戴和认同，就得给民众带来直接的利益。第二，改善民生，可以有效推动我国经济持续健康的发展。改善民生意味着民众的收入有所提高，同时社会保障制度对民众的基本生存有着兜底的作用，可以抵御未来的风险。如此这般，民众减少了后顾之忧，用于消费的资金就多了，整个中国的内需消费就能迈上一个台阶。第三，改善民生，就是有助于社会的安全运行。我国现在的不安定因素80%都因为民生问题，所以把民生问题解决好，就从最基本的根源上确保了社会的安全、稳定。

三、妨碍民生改善的主要问题

改革开放以来，我国在民生方面取得了很大的成就，近些年，我国投入到社会保障、义务教育和公共卫生方面的资金逐年增加，但同时也要看到我国民生问题已经积累了六十多年，所以，目前与经济发展相比，社会发展明显滞后，民生问题没有得到应有的改善。妨碍民生改善的主要因素有以下三个：

1、政府的职能定位有偏差

对于执政党最基本的职能是维护公平正义，改善民生。为了做到这一点，政府职能的地位必须是公共服务型的政府。而在相当长的一个时期，我们不少的地方政府，或者说有些政府部门是在试图扮演一个经济型政府的角色，政府主抓经济，GDP第一，甚至于GDP唯一，这样以来，必定会轻视和延误民生的改善。

2、公共投入优先顺序颠倒

我们国家公共投入顺序搞反了，不是没钱，问题在于大笔的公共投入花错地方了，没有真正用于改善民生。就公共投入优先顺序而言，正常的应该是以民众的基本需求为基本的着眼点，以民生问题为优先，这就是规律，这就是结论。我国每年被挥霍浪费掉的公共资金主要表现在三个方面，第一是高昂的行政成本。我国的行政成本是世界第一，每年的“三公消费”中，公车消费4000亿左右，公款吃喝消费3000亿左右，公款出国消费2000亿左右。第二是豪华型城市建设。新一轮城市建设开始了，这个势头不遏制住得话，带来的灾难是巨大的。据《人民日报》披露，现在全国有180个城市提出要建设国际化大都市的目标，所有专家都认可的城市化的核心是农民的市民化，而我们大量的城市只是半城市化，是交通设施城市化，城市广场建设的城市化，是楼房建设的城市化，最缺的是人的城市化。第三是豪华工程和豪华建筑物的投入。有些地方的县政府、镇政府的办公大楼模仿联合国总部大楼和美国华盛顿的白宫而建，大兴土木，极尽奢华。

3、与民争利现象比较明显

由于我们政府职能定位没有完全转变为服务型政府，由于公共权力没有得到有效的监督，这就不可避免的出现公权与民争利的现象，主要表现在这几个方面：第一是高税收。我国和法国相同，高税收都取之于民，但用法却和法国不同，法国是用之于民，民众有很好的福利，而我国的高额税费大多数用于高昂的行政成本，豪华型的城市、豪华工程等方面的建设，而没有很好的用于民生，用于民生的比例非常底，这是很可惜的。第二是名目繁多的收费。有学者发现，80%的收费公路在中国，公路收费，增加了运输成本，进而提高了商品的终端消费价格。第三是金融领域高收益。股市持续低走，现在的股指和十年前相当，这与十年来我国经济的发展速度极不匹配。2007年，政府在股市上的印花税相当于当年全部上市公司总利润的一半，政府在金融领域很简单地获得极大的利益。第四是土地的高收益。不少地方政府为了有钱花，为了高豪华工程，靠财政收入是远远不够的，所以就卖地，使得房价高升，最后由老百姓来扛这个高房价，这就影响了老百姓平常的生活质量。第五是国企上缴的利润太少，我们知道，国企是人民的企业，他的利润应该是全体人民共享，但是当前我国的国企只是给国家交税的同时再上缴利润的5%，这显然是不够的。

四、民生问题的应对思路与措施

我国近些年来在底线民生方面做了大量的工作，比如农村的“新农合”，城镇职工的“三险”覆盖面，退休职工退休金的上调，保障性住房越来越重视等等。但是我国的民生问题遗留时间长，问题多，所以不可能在很短的时间内解决，要解决这些问题需要一个过程。

1、把民生问题归属于社会公正问题

民生问题不是一个独立的领域，民生问题是从属于社会公正问题的，所以社会公平公正，是我们这个社会的本质和核心。社会公正有两个缺一不可的基本的价值取向，第一个价值取向是共享。总书记在“十”报告中指出，要让人们共享社会发展成果。第二个价值取向是要为每个人的自由发展提供充分的空间。共享的功能是保底，自由发展的功能是没有上限，让每个人自由发挥自己的能量。一个社会要健康、持续、稳定的发展，就一定要处理好共享与自由发展的关系。

2、把藏富于民作为重要国策

藏富于民主要是指要消除和缓解过大的贫富差别现象，要防止公权与民争利现象的出现，要鼓励民众积累财富，使财富向民众倾斜，使中等收入者成为社会的主要人群。整个世界发展的进程说明，藏富于民是一个国家繁荣富强，社会持续、稳定、健康发展的必由之路。一个国家一定要防止国富民穷，或者国强民弱，我们要强调强国富民。在相辅相成的强国富民两者之间，富民更为重要，藏富于民是一个国家强大的基础，只有做到藏富于民，国家才能获得持续稳定的财政收入来源，同时国家也能最大限度的消除内耗，形成有效的社会团结，进一步使国家成为一个整体而更加强大。世界上持续强大的国家都做到了藏富于民，比如英、美、法、德、瑞典等国家。藏富于民的另一个方面就是要大面积的减税，要鼓励人们自由创业。“十”报告总书记再次强调，要鼓励人们自由创业。并提出了一个亮点，到2020年居民收入的倍增计划，这是藏富于民的一个重要举措。

3、建立一个初级的民生保障体系

对我国现阶段来说，建立高级或者中级的民生保障体系还不现实。但要建立一个初级的民生保障体系是切实可行的。初级的民生保障体系如“十”报告所指出的：学有所教，保证基本的义务教育和职业培训；劳有所得，劳动者权力得到保障的问题，要有最低工资标准，而且这个标准要不断提高等等；病有所医，这主要是指公共卫生医疗体系的建设；老有所养，是指养老保障体系建设；住有所居，是指住房保障体系的建设。我国现在已经有了相当雄厚的经济实力，在几年内建立一个初级的民生保障体系是完全有把握的。党的“十”提出了这“五有”目标，这“五有”目标如果得到落实，我国民生的总体状况就可以迈上一个巨大的台阶。

第5篇：社会建设民生问题范文

关键词：民生；民生科技

中图分类号：C91 文献标识码：A

文章编号：1009—0118（2012）10—0228—01

民生问题，是人民群众最基本的生活需要问题，直接反映着人民群众的生活水准，是群众利益最直接的载体。民生科技作为一个新生事物，它直接反映科学技术解决民生问题的程度和领域，因此很有有必要对民生科技进行深入的探讨。

一、民生问题的内涵

民生是指民众的生存、生活、生计，包括社会全体成员的衣食住行和生老病死等所有涉及民众的生存、生活和生计。民生是不同时代关注的重要领域，是社会稳定和发展的基础和前提。由于不同时代、历史条件、科技水平和社会因素不同，民生问题在不同时代呈现出不同的关注领域。

二、解决中国目前民生问题的科技需求

（一）经济建设过程中的科技需求

1、提高经济实力需要科技自主创新能力的提升。现代世界各国的竞争是经济竞争，经济的竞争说到底是科技的竞争，而科技能力的竞争就看各国的自主创新能力。特别是在知识经济时代，科技创新能力决定企业发展的潜力，所以，科技自主创新能力成为促进经济发展的第一需要和支撑。而科技自主创新能力的提升需要加快建设国家创新体系、支持基础研究、前沿基础研究、社会公益性技术研究。加大科技投入力度，实施知识产权战略，培养世界一流人才等是提高我国自主创新能力的关键。自主创新能力的提升直接决定了经济发展的实力和水平。

2、转变经济发展方式需要依靠科技。我国经济发展方式从依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新等方面，转变经济增长从主要依靠第二产业向依靠第一、二、三产业协同发展转变。转变经济发展方式需要科技作为支撑。

3、实现经济科学发展需要科技支撑。科学发展指以人为本，全面、协调、可持续发展。目前，我国可持续发展能力比较弱，经济快速增长与资源大量消耗，生态破坏之间的矛盾比较突出，经济发展水平的提高与社会发展相对滞后之间的矛盾比较明显，区域之间经济社会发展不平衡的矛盾、人口众多与资源相互短缺的矛盾也是很突出的。要实现人与自然的和谐发展必须大力发展新能源技术、环保技术、节能技术等。

（二）文化建设过程中的科技需求

1、科学技术的文化建设功能。科学技术的发展促进文化的发展，而文化的发展反过来又促进科学技术的发展。从古代科学技术与文化发展史来看，科学技术与文化呈现相融性，基本上科学技术与人类处于和谐状态，人与自然、人与机器处于和谐状态。现代科学技术与文化又呈现出新的融合趋向。首先，现代科学技术本身呈现融合趋向，而且科学技术与社会科学的发展也呈现融合趋向。出现了大量的综合性学科和交叉学科。

2、科学史教育是培养当代可持续发展文化的重要方式。科学技术是一把双刃剑。近代科学革命以来，科学技术通过产业革命在促进经济发展的同时，也给人类带来了环境污染、生态破坏等一系列的问题。目前，培养可持续发展文化是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。而科学史教育有助于培养可持续发展文化。科学史为我们提供了科学技术与社会、人类整体的发展脉络，对于实现可持续发展具有重要价值。

（三）生态文明建设过程中的科技需求

1、节能技术、环保技术为生态文明建设提供技术性保障。节能首先是国民经济结构问题，必须大力调整和优化经济结构。通过技术进步节能的潜力也非常大。环保技术有助于解决我国目前面临的环境问题。环保技术涉及领域之广，影响范围之大，它对促进我国生态文明建设具有重要作用。环保技术可以通过渗透、延长产业链等方式促进人与自然的和谐发展。

2、循环经济发展模式为生态文明建设提供实践基础。循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。以减量化、再利用、资源化为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求运用生态学规律来知道人类社会的经济活动，其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展，循环经济模式成为生态文明建设的时间基础和具体措施。

（四）社会建设过程中的科技需求

党的十七大报告指出：我们应加快社会建设，发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。社会建设包括的范围之广、内容之丰富、任务之艰巨。而科技对社会建设提供了支撑。

（五）政治建设过程中的科技需求

科技作为第一生产力，间接影响政治的进程。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步加强，法制政府建设取得新成效，基层民主制度更加完善，政府提供基本服务能力显著增强等政治建设任务，政治建设需要科技支撑。

三、解决民生问题的对策研究

（一）加快推进产业结构调整优化升级

1、坚持走新型工业化道路。走新型工业化道路就是采取跨越式发展的思路，实现工业化目标。这不仅是我们实现工业化的捷径，也是必由之路。

2、大力发展高技术产业。高技术产业是一种新兴的尖端技术，为我们的技术革命带来了新思路。它不仅可以大幅提高劳动生产率，而且可以减少资源消耗。

（二）提高自主创新能力

目前，在以创新和技术升级这个大的国际背景下，我国的自主创新能力相对薄弱。各个国家依靠科技解决问题的方法可以相互借鉴，但又必须依照本国的国情，形成各具特色的发展模式。

参考文献：

第6篇：社会建设民生问题范文

关键词：民生工程建设；问题与建议

民生工程建设是地方党委政府的一项重要任务，是发展经济的出发点和落脚点，只有民生殷实富足，才能真正实现社会繁荣稳定和谐。如何有效、快速推进民生工程建设，做到改善民生，才能确实落实好、解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，漳平市委、市政府认真贯彻落实科学发展观、牢固树立执政为民的思想，持续“拼命抓项目、狠心造环境”、 “闽西当前锋，漳平争上游”的工作主题，采取了一系列政策措施“保增长、保民生、保稳定”，以全力推进生态工贸城市建设为载体，结合我市发展实际和广大人民群众的需要，每年都安排一批旨在改善民生的工程项目，并把改善民生工程列入年度重中之重工程加快推进，取得很好的效果。

一、当前漳平市民生工程建设存在的主要问题

虽然漳平市在民生工程建设取得了一定的成绩，但与人民群众的期望和日益增长的需求还存有较大的差距。主要体现在如下几个方面：

（一）一些乡镇（街道）思想认识不高，重视程度不够存在重经济发展，轻民生工程建设的现象。经济发展是衡量一个政府政绩的重要的标杆。因此，在一部分的乡镇（街道）领导思想中，就存在“经济发展胜于一切”的错误思想，片面的注重经济发展、追求GDP的增长，对民生工程建设不够重视。

（二）保障民生工程的制度体系还不完善,长效机制还没有很好形成。民生问题是指关系老百姓生产生活的实际问题，包括劳动就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房、社会救助、生产生活水平等问题。因此，解决民生问题是构建和谐社会的重要内容，民生工程是一项长久性的工程。目前，漳平市的经济不够发达，社会保障体系还不完善，存在“教育难、住房难”等一系列问题，这些问题的解决，不是一朝一夕，它需要一定的制度体系来保障，需要形成好的长效机制来解决。

(三)经济发展与民生工程建设还不相适应。目前，漳平市的经济虽然有一定的发展，但财政相对困难,资金紧张,特别是民生工程建设的配套资金落实难度较大、到位迟，一些乡镇还挪用向上争取的民生工程建设资金，而人民群众的期望和物质、文化等方面的需求在日益增长。因此，经济发展制约了民生工程的顺利实施，漳平市需要大力发展经济，才能与民生工程建设相适应。

(四)民生政策宣传力度不够。部分乡镇（街道）的领导在思想上对民生工程建设不够重视，对民生政策的宣传比较随意，应付了事，使得人民群众对民生工程的知晓率和参与率比较低，难以有效地动员社会力量参与民生工程建设。

二、加快漳平民生工程建设的几点建议

改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连。民生工程为经济建设寻求新的推动力量，体现了经济建设的目标，促进经济社会全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务。为此，本人就漳平市的民生工程建设的推进，提出几点粗浅的建议：

（一）要在思想认识上，从全局和战略的高度来深刻认识改善民生问题的重要性，正确处理好改善民生与经济发展的关系。

当前，漳平市正处在经济加快发展机遇期，也处在矛盾凸显期，经济体制深刻变革，社会结构不断变动，利益格局逐步调整，有相当一部分群众在就业、社会保障、住房、就医、教育等诸多方面，面临一些困难和问题。这些问题解决不好，社会就不可能和谐。因此，我们必须要从全局和战略的高度，深刻认识解决民生问题的极端重要性，正确处理好改善民生与经济发展的关系。。一方面，我们要努力通过发展经济来保障和改善民生。民生问题是在发展中出现和存在问题的，最终只能通过发展的办法来解决。离开发展，民生问题的解决则是一句空话。另一方面，改善民生是发展的经济的最终目的，只有在经济发展的基础上不断地去改善民生，才能不断调动人民群众求发展的自觉性、积极性和主动性，从而推动经济不断向前发展。

要在改善民生和经济发展两个方面取得双赢，就必须重视和处理好以下几个关系：

一是要处理好尽力而为与量力而行的关系。改善民生是一项长期而艰巨的任务，而且具有刚性的特征。我们既尽力而为，最大限度地整合各方面的资源，尽最大努力解决好与群众切身利益直接相关的问题，又要量力而行，分清轻重缓急，把握好有关工作展开的时机和节奏，保持政策的稳定性、连续性，切忌脱离实际，盲目急于求成。

二是要处理好政府主导与社会参与的关系。改善民生既要发挥政府的主导作用，也要鼓励、引导、支持社会力量的积极参与。建议建立和完善对民生工程社会（企业）的投入给予冠名或者授牌等荣誉制度，每年表彰一批对民生工程建设有突出贡献的企业或个人，并给予大张旗鼓地宣传，真正正确发挥政府和社会的共同作用，形成解决民生问题的合力。

三是要处理好改善民生与建设和谐社会的关系。建设和谐社会必须重视和改善民生，只有切实保障和改善人民群众的生存发展状况，让他们合理充分地享受到社会发展的成果，人民群众才会自觉、积极、主动地投身到和谐社会建设当中，从根本上确保建设和谐社会的目标的实现。当前，最主要的问题是要妥善解决好土地征用、房屋拆迁、环境保护等方面的利益关系问题，真正让人民群众的合理诉求得到有效解决，其合法的权益得到确实维护。

（二）要在工作措施上，加强领导，明确职责，抓住重点，动员全社会力量，推进保障和改善民生工程的实施。

1、要进一步明确职责，重抓落实。漳平市在年初已经下发了《漳平市十大重中之重工程安排意见》的通知，通知明确规定了改善民生工程的负责领导及责任单位。但从2009年的民生工程实施情况看，由于民生工程的项目比较分散、实施的部门比较多，在实施过程中存在沟通衔接不足、督促协调不力等一系列问题，在一定程度上影响了民生工程建设的进度。建议在今后的民生建设工程上，要明确投资建设的任务和完成的时限，各项目单位要依据年度计划组织实施，定期向漳平市重点办报送实施进度。市督查中心、效能办要充分发挥好牵头、协调作用，定期对民生工程建设实施督促检查，掌握进度情况，及时发现和协调建设过程中存在的问题，对未能及时上报或未按时完成民生工程进度的项目负责单位给予通报批评，确保项目顺利实施。要把民生工程纳入年度目标责任制考核，重点督察，严格考核，并把考核结果作为评先评优的重要依据。

2、要抢抓机遇，包装项目，积极争取相关的项目资金。当前，国家扩大内需和省里的民生工程规划都已经启动实施，为加快推进民生项目建设创造了难得的机遇，积极围绕当前急需解决的就业、保障、教育、文化、卫生和农村基础设施等民生问题，抓好开展规划设计、实施方案等项目资料的编制和报批工作，凡是有可能的项目都要力求完成开工前的一切准备工作，以便项目一旦获得批准，即可迅速投入实施建设。漳平市要高度重视民生项目和资金的争取工作，各项目承担单位要吃透上级政策，加大争取力度，经常向上级主管部门汇报项目准备工作情况，争取相关的民生工程能够享受苏区政策、西部政策和海西政策，得到国家、省和龙岩的资金补助，为漳平民生工程建设争取更多的支持和政策倾斜，力争民生工程多实施、早受益。

3、要营造良好的社会氛围，鼓励、引导、支持全社会参与改善民生工作。民生工程涉及面广，政策性强，惠及千家万户，需要全社会的共同努力，更需要广大群众的支持，必须做好宣传引导工作，营造良好的社会氛围。要进一步加大政策宣传力度，采取多种宣传手段把中央、省、市的民生工程政策宣传到家喻户晓，深入人心。充分尊重群众意愿，调动群众参入民生工程建设的积极性，形成由“群众点评、群众监督、群众测评”的良性机制。多渠道筹集建设资金，要努力把民生工程配套资金作为财政必保项目，纳入年初预算，并随财力的增长不断增加财政预算安排幅度。对零星分散、功能接近、相互补充的小项目，按照“用途不变、渠道不乱、各计其功”的原则，实施项目资金捆绑，精打细算，把有限的资金用在刀刃上。同时，要按照“谁投资、谁受益”的原则，加大民生工程政策、体制创新力度，运用市场化手段，引导社会、企业和个人投入，确保民生工程项目资金的落实，进一步落实好、解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进和谐社会建设。

（三）要在项目安排上，本着“量力而行、适度超前”的原则，每年实施一批民生工程，解决好人民最关心、最直接、最现实的民生工程项目。

1、进一步完善社会保障体系。一是抓好新农保试点工作。今年，国务院决定进行新农保试点，试点的覆盖为全国10%的县。2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。建议认真学习和贯彻《国务院关于开展新农保试点工作的指导意见》的精神，抓好、做好新农保的前期调查和测算工作，争取这一重大惠民政策在漳平顺利实施。二是加快经济适用房廉租房建设。通过向上争取，力争享受西部政策，争取国家补助，解决建设资金不足问题，逐年解决城镇低收入家庭的住房问题（当前着重加快一期120套经济适用房的扫尾工作，推进二期100套经济适用房开工建设）。三是抓好漳平市社会福利中心项目的招商引资工作。争取国家补助，出台优惠政策，积极引进社会资金，建设一家规模较大、服务设施完善、条件优越的综合性社会福利中心。

2、完善农村基础设施建设。一方面，争取全市在农村水利基础设施建设上，让上级有关部门按西部政策给予补助。重点抓好九龙江北溪防洪三期工程建设，重点实施桂林、吾祠、溪南三个乡镇农村水利工程和永福、溪南、西园、赤水等 四座小(二)型水库的除险加固工程。另一方面，继续加大农村路网建设力度。抓住漳平市被省政府列为“2009年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县市”的契机，对未实施硬化的基础网络及通自然村公路争取，列入一事一议的财政奖补范围。

3、加大社会公共事业投入力度。一是改善城乡医疗设施。目前，漳平市妇幼、中医院及5个乡镇卫生院门诊病房楼已建成投入使用，应开始抓紧规划并建设市医院病房门诊综合楼，完善乡镇医疗机构基本医疗设备，为方便群众就医创造条件。二是重视教育基础设施建设。继续做好农村中小学校舍和生活设施改造，改善装备条件，加快实施农村寄宿制浴室改造、配置卫生室、添置寄宿生床架、桌椅等项目建设。

参考资料：

[1]2009年漳平市政府工作报告；

[2]2009年国民经济和社会发展执行情况和2010年国民经济和社会发展计划草案报告；

第7篇：社会建设民生问题范文

在研讨中，中方专家认为，中国的市场化改革远未到位，必须着力推进。同时，要以加快建立公共服务体制为基本目标，深化社会体制改革。

与会的专家高度关心民生问题。他们指出，要从动态和发展的眼光来正视民生问题，不要将解决民生问题作为阶段性任务。解决民生问题，不仅要“提低”和“调高”，也要“扩中”。

有专家认为，应将民生问题具体化，提高到改善人民福祉的高度。有专家指出，中国解决民生所要求的经济、社会和政治条件都已经具备，从现阶段中国经济总量和国家财政收入大幅增加的现实看，必须加快推进，使全民共享改革发展的成果。

也有专家提出，在财政收入大幅增加的同时，应该考虑如何更有效地使用这笔资金。从中国的实际情况和面临的形势来看，应该重点考虑为全体劳动者加薪。

同时，改善民生，既可以通过保障基本公共服务实现，也可以通过其他方式实现，例如降低个人所得税税率，同时将一部分国有企业因“利改税”或“资源税”导致的超额收益上交财政等。

专家们说，提高社会保障的覆盖面和水平，尤其对农民工和蓝领工人，即从福利而不是可支配收入角度着手，可收到更大的效果。 会议议题的设置，凸显了中国理论界关心的热点问题：可持续发展、社会和谐与行政管理体制改革；关注民生与建设和谐社会；和谐社会与公共服务体制改革；WTO与规制改革。而其中的核心，仍然是改革与和谐发展。

有专家指出，目前中国的经济增长方式仍然表现为粗放型，主要建立在“高投入、高消耗、高污染、低产出”为特征的“三高一低”上。从目前的资源消耗和环境污染速度来看。这样的经济增长难以持续。同时，楼市和股市过热，吸引了大量资金，对于可持续发展而言，也隐藏着巨大的风险。

第8篇：社会建设民生问题范文

【关键词】民生需求 文化艺术资源 地域特色

前言

随着我国改革开放的持续深入，以经济体制为先导的增长方式的转变引发了全社会的整体变革，与之相伴随，城乡、城镇居民收入差距不断扩大，社会风险递增，而经济全球化也带来了一系列社会不安定问题，因此有必要进一步展开有关社会变革的学术研究。

文化艺术资源作为社会资源的一种配置方式，提高其配置和利用效率对于实现经济方式的转变，提高居民生计的可持续性有着重要的现实意义。从研究现状来看，对于文化艺术资源的开发，学者们主要从社会保障、政府职能转变、经济体制改革等方面来加以探索和研究，而以民生实际需求为切入点，通过对社会文化艺术资源的合理开发与利用作为实施手段的较为少见。

我国文化艺术资源形成的历史境遇与变迁

20世纪80年代以来，中国传统文化艺术在借鉴西方艺术观念、价值和形式的基础上，通过吸纳中国现代文化艺术的成果，在对传统与现代文化艺术资源优化整合的基础上，实现了文化艺术资源的创新，这种实验艺术的焦点在于对中国传统文化、中国传统艺术的现代化改造，以应对当前我国的文化危机。在这种形势下所形成的以“全盘西化”为主要特征的文化艺术群体特征，赋予了中国现代文化艺术特有的表现手法，在思想层次上打开了观众视野，走出了一条具有中国特色的文化艺术道路。

一个国家的文化艺术资源往往与时代的精神氛围紧密联系在一起，文化艺术与生活息息相关，诠释着诸多艺术家的个人情感，对于社会的发展有着深刻而积极的影响。自19世纪末期以来，我国经历了半殖民地半封建社会到新民主主义社会再到社会主义社会的历史演变，我国的文化艺术也展开了“文化反殖民”与“文化殖民”之间的首场论战，西方文化和艺术的入侵所形成的文化艺术表现在生活实践中也带有一定的对抗情结，而社会主义社会和谐社会背景下的文化艺术手法也诠释和表达着一种和谐思想理念，这种思想也是最贴近人的生活实际，与民生紧密联系在一起的。

我国文化艺术资源与民生之间的耦合演替关系

我国的文化艺术资源有着多种艺术表现形式，这些文化艺术表现手法在不同的历史时期也表现出截然迥异的差别，同时也是时代民生的反映，对当前文化艺术资源进行挖掘、整理，有利于提出具体的应对策略，解决当前的民生问题。

原始型文化艺术与民生问题。以宁夏中卫大麦地发现的大量独立岩画群为例，它们成形于2万年前的旧石器时代晚期，包括日月星辰、天地神灵、狩猎放牧和舞蹈祭祀等大量的个体图形，近两年的考古考证发现，它们是比甲骨文还要早几千年的图画文字。这些古老的象形符号在大麦地岩画中出现绝非偶然和孤立的，而是呈星状分布。表现了人们与自然的利用方式是一种融入天然食物链中的依附性资源利用方式，利用的都是自然界的现成物品，对自然保持了一种原始的和谐的文化艺术形态，由此形成的文化艺术与人们挑战自然的生活实践紧密联系在一起。

传统型文化艺术与民生问题。由于管理国家、经营商业、管理劳动和发展科学文化的需要，象形文字在奴隶社会发展迅速。文字的出现，使人类的生产经验和自然知识得到继承、积累和传播，为文化艺术的发展创造了条件，并开始出现了脑力劳动和体力劳动的分工，这个时期的文化艺术彰显着人与人之间阶段性、区域性不和谐的民生问题。

近代型文化艺术与民生问题。工业革命的兴起使得人类社会进入了高度发展的物质文明时代，生产力的高速发展，资源的过度掠夺，环境的恶化，人与自然的矛盾更加突出，甚至超过了自然资源的再生能力。我国这一时期的文学艺术作品吸取了西方现代艺术的精神，以批判的姿态对传统文化艺术提出了挑战，形成了中国文学艺术特有的审美风格，凸显了以民主促民生的文化思想内涵。

现代型文化艺术与民生问题。我国现代型文化艺术诞生于20世纪中叶，这一背景下的文学艺术创作带有西方高科技影响的烙印，西方的强势文化给中国传统文化艺术带来了强烈的震撼和倾斜，特别是一些原生态的文学艺术表现形式也悄然蜕变。在这场东西方文化艺术纷争中，中国文化意识话语权遭到弱化，这就需要在挖掘中国传统文化艺术资源的基础上，寻求中国文化艺术的支撑，进而构造自己的“中国形象”，把以和谐为主题的文化艺术运用到人们的生活实践当中，形成批判现实主义和人道主义的艺术表现力，以切实解决我国的民生问题。

我国民生问题形成原因的多维分析

历史因素分析。改革开放以来，我国生产力的快速发展，经济增长方式的转型，人们对于物质文化和精神文化的需求与社会化大生产之间矛盾并存的格局，加上我国历史因素的影响（人口基数大、资源环境压力大），造成我国在就业、医疗、教育、公共服务等方面压力增加。

经济因素分析。在计划经济向市场经济、粗放型经济向集约型经济过渡转变的过程中，社会利益关系格局必然会有重大调整，为了尽量避免这一问题所造成的社会危机，国家把更多的公共资源投向了经济的发展，在一定程度上削弱了民生问题解决的资金投放力度，从而引发了公民收入差距持续扩大，分配不公平，各利益主体分配不平衡之间矛盾凸显的问题。

体制因素分析。我国经济体制改革的进程中强调效率优先，兼顾公平的原则，在“发展是第一要务”理念的影响下，政府对经济增长方式过度渴求，政绩的考核过多地倾向于招商引资和GDP增长，而忽视了与民生息息相关的教育、医疗、保险等社会问题。物质的快速增长与精神缺失之间的矛盾，造成了社会群体幸福指数的下降，环境问题、工作压力问题、失业问题、社会冲突问题已经成为摆在我们面前的现实问题。

社会心理因素分析。改革开放以来，以市场经济为要务的发展形势格局，对于民主和自由的崇尚，在解决民生问题方面进行了积极探索，并取得一定成效。但是，社会体制结构的急剧变化，经济结构的快速调整，造成了如失业与一夜暴富等一系列反差，从而造成社会群体的心理失衡，形成一种急切的心理焦虑，人们参与社会改造积极与消极心理的巨大反差造成了社会矛盾格外突出。

开发文化艺术资源以服务民生的策略

大力发展公益性文化艺术产业，构建公共文化艺术服务体系。文化艺术产业应当说是一个民族发展的魂魄，提高全民族的文化艺术素养是国家富强、民族复兴的根本保障。文化艺术产业的发展要面向大众、服务大众，以落实社会公平正义为基本准则，表现在文化艺术工作的各个方面，都要以实现人民群众的基本文化权益为主要途径，大力发展公益性的文化艺术产业，构建公共文化艺术服务体系，保障全社会公民的基本文化权益。

发挥政府在文化艺术建设中的导向作用，打破城乡二元经济结构。长期以来，我国主要围绕城市谈发展、谈改革、定政策，造成我国城乡文化艺术产业的发展不平衡矛盾突出。这就需要在借鉴城镇文化艺术的发展成果，在政府的引导下，加大对农村群众文化艺术产业的投资力度，积极开展各类形式的文化艺术活动，为广大农民创造和谐的文化艺术活动氛围，挖掘农村文化艺术活动资源，拓宽文化艺术活动领域，鼓励和支持农民参与精神文化活动的积极性，积极引导社会文艺团体和文艺人才开展丰富多彩的文化娱乐活动，从而实现城乡文化艺术的发展。

整合传统与现代文化艺术资源优势，构建地域特色的文化艺术。我国现代文化艺术的构建不能单纯以西方强势文化艺术为本位，而要充分发挥传统文化艺术的优势，加强特色文化艺术建设，积极开发民间艺术文化资源，赋予文化艺术以新的活力。在吸收和借鉴传统与现代文化艺术资源的基础上，通过文化艺术产业政策的引导来构建地域文化艺术特色，并开展丰富多彩的群众文化艺术活动，把传统文化艺术和民俗文化艺术融入到人们的精神文化生活建设之中，才能真正满足社会群体的大众化需求。

结束语

第9篇：社会建设民生问题范文

刚刚过去的一年，我省民生工程交出了一份令人满意的答卷：全省民生保障支出3970多亿元，占公共财政支出比重的64.1%；城镇新增就业93.5万人；开工建设保障性住房22.4万套；推进“十大片区”扶贫攻坚行动，实施611个整村推进和76个连片扶贫开发项目，125万农村扶贫对象脱贫；城镇基本医疗保险参保率97%以上，新农合参保率达99.2%，大批城乡低保、农村五保等特殊困难群体受到扶助或救助。

刚刚过去的一年，十项民生工程共投入1683亿多元，是计划安排总额的134.8%，涉及民生事项10大项、75个分项；新增民生改善事项，共投入3.3亿元，重点投向农村和民族地区，投向特殊困难人群，投向重点民生领域，切实解决群众最急最盼的民生问题。

更令人欣喜的是，中央八项规定出台之后，省委省政府着力控制“三公”经费支出，共计压缩政府行政支出5亿元。根据在群众路线教育实践活动中收集到的“民生呼声”，省委省政府决定，把这5亿元全部用于各地养老服务体系建设，新增5万张养老床位。

这一件件顺民意、解民忧、为民谋利的实事，让越来越多的群众共享了发展的成果，民生不断得到改善，人民的幸福指数不断提升。

2014年，省委省政府将继续推进十项民生工程，抓好19件民生实事：实现义务教育全免费；建设400所城乡公办幼儿园；继续全面取消县级公立医院药品加成；实行免费婚前体检；提高城乡居民基本医疗保险水平；提高城乡居民养老保险水平；新建、改造10万张养老床位；开工建设10万套保障性住房；将30%公共租赁住房定向出租给农民工；改造20万户农村危房；解决400万农村人口和50万学校师生饮水安全问题……这19件民生实事，每一件都关乎群众的切身利益，几乎涵盖了与群众生活息息相关的各个领域。

重点抓好19件民生实事，是省委省政府向人民的承诺，充分体现了党委政府把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决群众反映强烈的突出问题的决心。民生问题无小事，群众利益大于天。这一项项亲民惠民举措，充分体现了党委政府执政为民的理念和情怀。

改善民生，老百姓总会有新的期待。随着经济社会的发展，需要解决的民生问题也会随之增多，群众的要求、期盼也会越来越高。民生问题包括的内容很多，大到社情民意表达的权益，小到衣食住行的琐事。改善民生，不仅要解决群众生产生活方面的问题，还要关注群众的政治利益和文化权益，为群众提供更多的公共产品和公共服务。应该说，目前的民生改善还有很大的提升空间。比如，上学难、看病难、就业难等问题还比较突出；养老保险保障水平过低、农村留守老人多、农村养老困局等问题亟待解决。改善民生，重要的是要站在群众的立场，听群众的心声，真正了解群众的需求，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。