单位对口扶贫帮扶计划精选(九篇)

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第1篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

成立了以党组书记、局长为组长，党总支书记为副组长，相关股室负责人和各下属单位负责人为成员的扶贫工作领导小组，制定了2015年扶贫工作方案，落实了具体经办人，从组织上确保各项工作的贯彻落实和有序推进。

二、明确工作思路，突出工作重点

（一）2015年扶贫工作思路

围绕镇村开展扶贫解困行动，充分发挥市县交通系统对口帮扶的作用，逐步消除农村贫困，坚持开发式扶贫和保障式扶贫相结合，积极推进产业化扶贫、基础设施、村道及便民路建设，突出社会扶贫的成效。

（二）目标任务

制定村级道路畅通工程实施计划，加快建制村（道路硬化）建设，加强安全防护设施和中小危桥改造，稳步推进贫困地区农村客运班车通达率，实施“溜索改桥”工程。

三、具体帮扶措施

1．选派政治素质好、能吃苦、工作作风过硬的人员到对口联系乡镇进一步开展扶贫工作。

2．进一步完善包扶绝对贫困户责任制，局机关干部、财政供养工勤人员和下属处所段站中层以上管理人员按规定包扶1户贫困户，签订《双向责任书》，充分履行帮扶责任。

3．帮助包扶绝对贫困户实现越温目标，指导联系村抓好贫困人口的建档立卡工作和越温方案。

4．进村入户开展工作，局机关副科级以上干部全年不得少于2次，一般干部职工每年不少于1次，做好详细记录。

5．帮助定点帮扶村建立协助和互助组，切实帮助贫困人口增加收入，具体为：帮助（镇村）绝对贫困人口人均纯收入增收200元以上，其余贫困人口人均增收150元以上。

6．做到定点帮扶村（镇村）温饱巩固率达98.5%以上，返贫率不大于1.5%。

7．全年组织邀请县畜牧局、农业局等技术部门开展农业科技知识、农村实用技术和扶贫有关政策培训2次以上，并将培训、记录和参训人员花名册存档。

8．全年书写扶贫标语2条以上，向县扶贫办报送帮扶工作简报3期。

9．组织局机关干部职工向贫困户捐资赠物，副科级以上干部不少于200元，一般职工不少于100元。

10．帮助协调项目资金解决对口联系乡镇乡村公路的延伸。

11．结合我局自身工作优势，积极向市交通局协调争取项目资金至对口联系乡镇实施项目。

四、其他事项

1.协助镇村完成相关扶贫资料报送工作，督促管好用好各类扶贫资金，确保资金发挥最大的效益。

2.协助镇村抓好基层组织建设、计划生育“三结合”和产业化建设工作任务。

3.按要求参加县扶贫办组织的有关定点扶贫工作培训及会议。

4.按时报送年度扶贫工作计划、年度工作总结等相关资料。

第2篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

一、统一思想，明确目标

扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局。中央把扶贫开发工作作为全面小康的战略部署，根据上级深入推进扶贫开发工作的要求，按照年人均纯收入2736元的新一轮精准扶贫建档立卡识别标准，全镇2016年至2019年完成农村脱贫人口1927人，共777户。各定点扶贫单位要按照县委、县政府的决策部署，不断加大工作力度，进一步把我镇定点扶贫工作抓紧、抓实、抓出成效。把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。

二、加强领导，落实责任

各帮扶单位要把定点扶贫作为促进全镇经济发展和扶贫开发的重大机遇，切实加强领导。主要领导全面协调、统筹安排定点扶贫工作，要形成上下各级齐抓共管的社会扶贫工作格局。要积极主动做好帮扶单位和贫困村组织实施工作。确定具体负责领导和责任人员，镇村与帮扶单位商定定点扶贫计划，密切配合，把定点扶贫与自力更生结合起来，共同做好贫困村的社会帮扶工作。把帮扶责任落实到各级各部门和具体干部职工个人。

三、严密组织，精准扶贫

要充分动员全社会力量，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进干部作风明显转变，基层组织明显加强。要坚持从实际出发，深入基层、深入群众，加强调查研究，为贫困村、贫困群众做好事、办好事、解难事。

一是落实贫困户“一对一”帮扶机制。镇认真做好贫困户的信息管理，充分发挥扶贫信息网络系统的作用，精确扶贫对象，确保“对得上，叫得响，喊得应”。各定点帮扶单位和各镇要按照帮扶任务数将单位职工与贫困户结成“一对一”对子，要及时与被帮扶贫困农户见面，实地到户制定帮扶计划，拟定帮扶措施；要精确扶持，按照缺啥补啥，一户一策的要求，确保对贫困户项目、资金和帮扶三个全覆盖；要保障减贫对象的项目资金投入，专项资金、整合资金项目要捆绑使用，叠加投入，确保当年脱贫解困。做到扶真贫，真扶贫，有帮扶成效。

二是扎实开展驻村帮扶工作。镇级27个驻村工作组要围绕年度扶贫工作任务，结合本单位实际，每月到村不低于两次以上，帮助联系村理清发展思路，制定出切实可行的脱贫发展规划；要以稳定增加贫困户经济收入为目标，帮助贫困户搞好种养殖业项目和劳务输出，建立1-2个稳定增收的骨干项目；开展各项扶贫培训，提高贫困人口素质；帮助联系村抓好基层组织建设，转变干部作风，增强凝聚力和战斗力。

第3篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

一、切实加强组织领导

局党组对精准扶贫工作高度重视，认真按照县委、县政府的统一部署和要求扎实推进扶贫工作。成立了以局长刘亚蓉负总责，班子成员为成员的精准扶贫工作领导小组，并设立扶贫工作办公室在局办公室。向镇前进村派驻帮扶工作组，并从办公经费和党建经费中划拨1万元作为工作经费，为精准扶贫工作的顺利推进提供了保障。

二、精心制定工作方案

为使精准扶贫工作有条不紊开展，局班子成员深系村镇前进村调查了解村情，深入摸排，与村两委一道商议，结合镇村意见和村情实际，局党组专题研究制定了《2016年“双联”和干部驻村帮扶工作计划》，并配合镇政府制定了《镇精准扶贫实施方案》，确保了精准扶贫工作有章可循。

三、扎实推动工作落实

按照“对象精准、项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准”的要求，我局按照县上的统一安排，对口联系镇前进村，对口联系前进村贫困户25户，弓湾村1组贫困户10户。为确保联系对象在县委明确的时间内脱贫，2016年，我局做了以下工作。

一是迅速排查了解情况。建立了精准扶贫帮扶责任台账，将35户贫困户帮扶责任分解落实到局机关和下属单位正式干部职工。深入开展摸底调查，详细了解贫困户家庭人口、主要收入来源、当前产业、贫困原因等情况，分户建立了贫困户档案，并结合每户贫困户实际情况和脱贫意向，有针对性地提出了林下养鸡、茶叶种植、养猪等2—3条切实可行的帮扶措施。

二是有力落实帮扶措施。重点帮助前进村制定了年度发展规划，帮助解决现实难题，积极协调硬化村组公路4条4公里，新发展茶叶100亩，支持发展散户养鸡25户。

第4篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

一、200*年扶贫工作情况

（一）、深入调研，认真编制扶贫规划

1、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于200*年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。

2、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。200*年3月上旬，市扶贫办主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实

1、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。

2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型107户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。

3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。2009年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；*镇*岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。

4、扎实推进下山移民工作。200*年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于2009年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房909间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。

5、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助10000元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元，12月底前全部完成并资金补助到户。

6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达68860平方米，总投资达383.5万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。二是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。

7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。

（三）、和谐共进，全力做好对口帮扶

1、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署，我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。

2、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册（其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册）；捐赠文具873094件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。

3、认真做好对口帮扶工作。2009年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。

二、200*年工作打算

200*年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。

（一）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。

（二）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2009]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。

（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。

第5篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

目前，对口支援主要模式有三种：一是有对口帮扶关系的东西部省市之间的常规性对口支援；二是特定工程或领域内的对口支援，例如：三峡工程移民安置就业，东西部高校、医院间的帮扶；三是应急救灾性的对口支援，例如汶川地震、玉树地震的灾后重建。“精准扶贫”是相对于传统的粗放式、漫灌式扶贫模式而言的。这一概念由于2013年11月考察湘西时首次提出。2013年12月，中办、国办印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，要求建立精准扶贫工作机制。此后，“精准扶贫”的含义逐步深化、扩展。根据2016年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，精准扶贫可以概括为：按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

二、对口支援与精准扶贫的区别

以下从目标对象、主体结构、资源安排、施策模式以及绩效考核与进入退出机制等方面解析对口支援与精准扶贫的区别之处。其一，目标对象不同。对口支援是横向的地区间帮扶制度，受援对象主要是经济欠发达的地区及其地区内的各种工程、经济或科教文卫项目。虽然对口支援确实帮助经济欠发达地区的不少人口脱离了贫困，三峡移民等特殊对口支援项目也确实落实到受援地区个人，根据对口帮扶的常规运行机制，绝大多数情况下，其直接对象并非贫困人口。而精准扶贫作为纵向的扶贫机制，其终端指向贫困人口。指出，要使“真贫困者”和“返贫困者”能够得到更为有效的扶持和帮助，“不让一个人掉队”。“六个精准”中列在首位的“扶贫对象精准”，要求各级政府按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则，全面准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫因素等情况，建立贫困人口动态管理机制，确保扶贫资源向贫困对象集中。不难看出，“精准识别”这一要求是扶贫资金有的放矢、精准滴灌的前提和基础，同时也反映出精准扶贫的目标对象的个体性。其二，主体结构不同。对口支援作为横向机制，主体参与关系相对复杂，就受督CAIZHENGJIANDU201713财税纵横援地和支援地的平行关系而言，存在一对一、一对多、多对一的关系网络，参与主体主要是省、市一级。就单个具体的项目而言，则分别以支援方和受援方为中心形成两个网络：“交钥匙”形式的项目往往由支援方为主导；“交支票”形式的项目通常由受援方为主导；而“联建共建”的项目则往往有两个中心。此外，与同一个地区有对口关系的支援方之间，往往形成竞争关系而非合作关系网。精准扶贫作为纵向机制，其参与主体的主结构是垂直的，按的发言，可概括为“中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制”。在强化各级党委、政府扶贫攻坚责任的同时，明确行业部门的责任，并动员社会各方面参与扶贫动员社会各方面参与扶贫，形成合力。在主干的纵向结构中，重心下移：从2015年起，大多数扶持项目的审批权都下放到县一级。而且精准扶贫十分重视扶贫对象的脱贫内生动力，所以扶贫对象也是重要的参与主体。其三，资源安排方式不同。对口支援横向转移的资源形式比较多元化，涵盖物力、财力、人力、智力等等。比如，物力包括项目的直接援建（“交钥匙”），财力包括资金的直接援助（“交支票”），人力包括支援地区选派人员到受援地区工作，或受援地区选派人员到支援地区进修学习，智力包括技术、管理模式的交流和移植等等。精准扶贫传递的资源以资金为主要形式。一方面是中央和省级财政加大扶贫投入；另一方面是发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融和合作性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，拓宽资金来源渠道。其四，施策模式不同。对口支援的施策模式主要还是发达地区经验的移植。除了在“交支票”模式中受援方有较大自以外，大多数对口支援项目无论是“硬件”（财力物力）或“软件”（人力智力）、“输血”或“造血”，往往都是由支援方来主导。实际的施策模式往往是“支援方给什么受援方就要什么”。支援方的经验移植尤其是人才、科技和管理模式方面对于受援地的长期发展有着不可磨灭的作用，但是在短期内，容易出现施策低效、重复的现象，例如多个支援方一窝蜂地在同一受援地兴建产业园区，导致产业同质化、产能过剩，这一问题也与上文提到的主体结构有关。精准扶贫的施策强调有的放矢，可以按照的话概括为：“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”在实际操作中，根据致贫原因和脱贫需求，实施“五个一批”，即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，且每个“一批”都鼓励开发模式的创新。其五，绩效考核与进入退出机制不同。对口支援本身缺乏科学有效的绩效考核机制。一方面是政治性、无偿性的特点，使得很难分别针对支援方和受援方建立起考评机制；另一方面由于“对口支援”这一广义政策下其实包含着很多不同的子模式，例如工程支援和人才支援就存在着资源类型、目标结果、项目周期、外部性等诸多不同，这也客观造成了绩效考核的难度。就目前学界现有的论文来看，主要还是以受援地区的整体经济发展情况和公共服务水平，尤其是以GDP的增量和增速来衡量对口支援的有效性。但是严格来说，除非经过更为系统和细致的统计分析，这些地区性发展成果并不能直接归功于对口支援。此外，对口支援目前缺乏明确的进入和退出机制。精准扶贫一经提出就强调改革绩效考评机制。一方面是党政建立以减贫结果为导向的考评机制，不以GDP论英雄；另一方面是建立社会监督机制，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制。此外，关于精准扶贫的进入和退出机制也比较明确。从进入来说，贫困人口和贫困村、贫困县都已有比较明确的界定；从退出来说，《十三五规划》指出要“抓紧研究建立贫困县、贫困村、贫困人口退出机制，准确反映减贫成果。”

三、对口支援与精准扶贫的联系

其一，立足现实，与经济社会发展阶段相适应。我国改革开放的大原则是共同富裕。对口支援与改革开放的正式提出几乎是在同一时期，可见我国很早就开始致力于避免地区间的两极分化。在“让一部分人、一部分地区先富起来”的战略指导下，我国的经济和社会整体取得了长足的发展，对口支援也作为“先富带后富”的重要手段发挥了巨大的作用。但就目前尚存的城乡、东西部之间的差异来看，地区间资源横向的流动仍然非常有必要，而具体的形式也在被政界和学界不断探讨。改革开放以来，伴随着经济和社会的发展，我国的减贫成果创造了世界奇迹。根据联合国的《千年发展目标2015年报告》显示，全球极端贫困人口已从1990年的19亿降至2015年8.36亿，其中中国的贡献率超过70%。我国在减贫事业上取得了举世瞩目的辉煌成绩，但是要使全体公民脱贫，目前面临着较大的挑战：一是贫困人口总量仍然较多，根据国家统计局的数据，截止2014年底，我国贫困人口还有7017万。二是贫困人口的分布目前集中在一些偏远地区，欠缺软硬配套条件，且需要权衡生态保护与经济增量，客观上增加了扶贫施策的难度。三是随着扶贫事业的不断发展和绝对贫困人口的不断减少，贫困人口的脱贫需求已经从过去的“解决温饱”上升为“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力”等高层次。精准扶贫即是针对目前扶贫进入克难攻坚阶段而提出的。其二，目标一致，力促全面建成小康社会。我国目标2020年全面建成小康社会的目标，在十七大上被细分为五点：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。上述五点之间相互关联、彼此促进。但如果根据对口支援和精准扶贫的直接目标来进行区分，那么对口支援作为区域协调互动发展机制，直接服务于第一点，即经济的协调发展。精准扶贫作为消除贫困现象的手段，直接服务于第四点，即全面改善人民生活。对口支援和精准扶贫的根本目标都是全面建成小康社会。其三，形成合力，共创“大扶贫”格局。为全面建设小康社会，必须汇聚社会力量打赢消灭贫困的战役。指出，要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。这表明对口支援与精准扶贫在具体实施过程中应该相互配合：一方面，对口支援应该提高精准程度，“好钢用在刀刃上”。例如，浙江提出对口支援要“三个精准”：目标计划精准、授建内容精准、沟通衔接精准。另一方面，精准扶贫应该积极整合对口支援的资源，“五指握紧形成合力”。通过优化参与机制的设计，可以实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。尤其是脱贫攻坚重点工程中的特色产业扶贫、劳务输出扶贫、教育扶贫、交通扶贫、健康扶贫，都应积极利用对口支援的相应项目，战略安排资源，实现效应最大化。

四、小结

第6篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

合力帮扶开创民族工作新局面

2007年8月17日，湖北省委、省政府下发《关于在民族地区县(市)实施“616”工程的通知》，标志着湖北省“616”工程实施启动。

“616”工程实施近3年来，湖北省10位省级领导组织对口支援单位主要领导和各对口支援牵头部门及其联络员赴民族地区调研1000多次，召开“616”工程对口支援现场及专题办公会60多场次，分别以湖北省委、省政府名义下发会议纪要30多份，有力地促进了帮扶工作的开展。

与此同时，各对口支援单位充分发挥部门职能优势，结合受援县市的实际情况，千方百计落实资金和项目，形成部门帮扶合力，极大地增强了帮扶的针对性和实效性。

记者在采访中了解到，在湖北省10个民族县市中，大部分县市无铁路、无航道、无水路，有的县市甚至无国道，交通极为不便。在湖北省交通、旅游、民族与宗教事务委员会等多部门的协同配合下，沪蓉西高速公路和宜万铁路建设项目进展顺利。在湖北省发改委、交通厅、武汉铁路局等部门的努力下，各市县连接高速公路线路、火车站货运专线等项目已立项申报，部分项目已被纳入国家项目规划。据统计，去年仅交通厅计划为民族县市安排的项目资金就达7906万元。

此外，参与帮扶的大专院校和科研院所，则积极发挥科技教育优势，重点从人才培养及发展规划编制等方面进行智力扶持，为民族县市发展提供强大的技术和智力支撑。而医院、学校、企业的参与，更是为“616”工程的实施注入了新的内涵。

湖北省民族与宗教事务委员会主任谭徽在告诉记者，“616”工程在实施过程中，建立起了党委领导、政府组织、部门配合、社会参与的民族工作新机制，形成了调研走访、现场办公、就地决策式的帮扶制度，有效地将各类项目和资金整合起来，发挥集中力量办大事的优势，推动了民族地区的发展与进步，开创了民族工作的新局面。

积极探索建立对口支援新模式

“616”工程自启动至今，各对口支援单位和受援单位积极建立互动对接机制，真正实现了经济资源、社会资源、项目资源的合理配置和有效运用，探索出一系列对口支援的新模式。

作为利川市的对口支援单位，湖北省发改委为做好支援工作，每年专题研究1次2次对口支援工作，并与利川市委、市政府共同协商，进一步明确支援的思路和重点，相关处室对涉及加快利川经济社会发展的项目给予重点倾斜，对计划中明确的任务每年年终自查、衔接一次，对存在的困难和问题，召集相关各方共同研究解决。这种被称为牵头单位全面发挥协调作用的“利川模式”，大大增强了支援效果，利川至万州高速公路、齐岳山风电基地建设等一大批重大项目先后落地利川。仅2008年湖北省发改委就支持利川争取中央投资1.69亿元。“受益的不仅仅是基层民族县市，省直部门也在对口支援的过程中，改进了机关作风，提高了服务效率。”湖北省发改委副主任王玉祥说。

湖北省扶贫办则在对口支援建始县的过程中，将其确定为湖北省唯一的“县为单位、整合资金、整村推挤、连片开发”的试点县。“建始模式”为建始县带来试点补助资金1020万元，集中用于产业发展、基础设施建设和社会事业发展。湖北省扶贫办并将该县纳入村级发展互助资金试点县范畴，安排资金50万元解决贫困村、贫困户发展资金难题。

宜昌市在原有省直部门对口支援的基础上，创新帮扶模式，在五峰和长阳两个自治县实行“一个支援项目、一名县级领导牵头、一个对口单位联系、一个专班负责”的工作模式，全权负责对口支援项目的争取、筛选、规划、立项、论证、实施等工作。“宜昌模式”为两县经济社会发展提供了强有力的支持。五峰土家族自治县县长赵吉雄告诉记者，是党的民族政策为五峰加快发展注入了强劲动力，是省市各级的真情关爱让五峰享受到了前所未有的政策扶持。

改革创新开辟团结发展新路子

随着“616”工程的不断深入实施，其内涵也在不断延伸。对口支援每个县市的单位由原来的6家扩展到现在十几家，甚至几十家，每年至少办6件较大实事，变为每年办理几件，甚至几十件较大实事。如今的“616”早已变成名副其实的“N1N”了。

记者在采访中注意到，2007年，对口支援来凤县的支援单位分别是湖北省民政厅、烟草专卖局、团省委、建设银行湖北省分行、武汉科技学院和华中电网公司6家。而到了2009年，经过轮换调整后，对口支援来凤县的省直部门变为10家，卫生厅、华中科技大学、武汉市第二中学、梨园医院、湖北省肿瘤医院等单位加入到对口支援来凤县的行列之中。而在五峰土家族自治县，近3年来，先后对该县开展帮扶的省直部门达20个，宜昌市属部门17个，实施帮扶项目达97个，帮扶资金超过3亿元。这3年成为该县争取项目取得重大突破的3年，同时也是落实重大项目数量最多的3年。

湖北“616”工程实施至今在全国引起了强烈反响，先后有贵州、湖南等10多个省区市到湖北考察“616”对口支援工程的做法。目前，由湖北省首创的对口支援少数民族和民族地区加快经济社会发展的“616”对口支援工程已经成为一个重要品牌。为新时期民族地区的民族团结发展工作开辟了一条新路。

谭徽在最后告诉记者：“‘616’对口支援工程不仅使我们找到了民族工作社会化的有效载体，也找到了促进民族地区与其他少数民族散杂区民族团结进步的有效抓手。通过这项工程献真情、下真功、出实招、办成一些看得见、摸得着的实事，有效地促进了民族团结和民族地区的经济社会发展。”

【编后】

第7篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

一、指导思想

以党的报告和三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央扶贫开发会议和全省、全市、全县脱贫攻坚会议精神，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排部署，以脱贫攻坚统筹全局工作，不断增强贫困户自身“造血”功能，确保贫困户实现“两不愁、三保障和饮水安全”。

二、工作目标

坚持“长短结合、以短为主、以短养长、以长带短”的要求，突出“一乡一业”、“一村一品”，重点扶持特色种植、养殖、经济林果等特色农林产业，着力发展农产品加工、仓储、物流、休闲农业、农产品“电商+”等新业态，进一步提高贫困户自我发展能力，夯实产业发展基础，增强村级集体经济实力，走可持续脱贫之路。

2020年，计划帮助村发展以种养业为主导产业，充分发挥蔬菜大棚效益，确保有发展能力的贫困户都有稳定的增收项目，当年标注脱贫户有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活和医疗保障，真正形成“村村有产业、户户有项目、劳力有就业”的产业扶贫新格局。村结对帮扶17户，已全部脱贫，按脱贫不脱政策，扶上马送一程，帮扶干部继续为结对户发展生产、生活、孩子上学、就医、外出务工等提供力所能及的帮助。

三、主要措施

围绕“两不愁”、“三保障”目标，因地因户因人施策，精准帮扶，着力帮扶全村贫困人口脱贫致富。切实巩固2016年以来脱贫成果，确保2020年村预脱贫的3户3人全部脱贫。

（一）产业扶贫工程：鼓励结对贫困户大力发展种植业、养殖业等增收项目，调动贫困户自主脱贫的积极性。按照特色种养业奖补项目，严格按照程序规范操作，鼓励引导贫困户大力发展特色种养业，扩大产业经营规模，力争有产业贫困户均获最高3000元产业奖补，实现产业脱贫。

（二）就业扶贫工程：积极介绍有劳动能力的贫困人员参与各种劳动就业，增加家庭收入，鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。同时，协助村两委加大贫困劳动力就业技能培训动员、摸底、申报、参训等工作力度，促进有适宜劳动力和就业意愿的贫困家庭有1人以上实现就业创业，达到就业1人、脱贫1户的效果。

（三）光伏扶贫工程：继续按照贫困户光伏入股协议约定，按照入股分红模式，给予贫困户每户3000元/年的受益分红，同时协助村两委做好分布式光伏发电户的打卡发放工作，切实提高贫困户收入。

（四）基础设施建设扶贫工程：协助村两委按质按量完成2020年基础设施建设，继续支持村村部前广场后续配套工程建设，规划建设村人口密集区域的厕所2-3处，巩固提升安全饮水工程和村组道路建设及维护，新建2条入户道路，切实保障贫困户基本出行需求和基本生产生活资料的正常使用。在村基础设施建设方面，争取一定的资金支持。

（五）健康扶贫工程：积极宣传“351”、“180”健康脱贫政策，组织开展针对建档立卡贫困户的新农合费用政府代缴工作，认真协助结对建档立卡贫困户在生病住院时花费的报销手续完善等工作。

（六）智力扶贫工程：全面落实符合条件的贫困户在校子女“两免一补”资助以及“雨露计划”资助。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，协助并指导在中、高（专）职业技术学院就读的贫困户子女按时间节点要求申报“雨露计划”，同时积极营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。

（七）金融扶贫工程：积极宣传小额扶贫贷款政策，加强与村两委以及农商行的沟通协调，广泛向种养殖大户和贫困户宣传扶贫贷款优惠政策，调动大户带动和贫困户自主发展的积极性，充分发挥金融工具在扶贫工作中的作用。

（八）社会兜底扶贫工程：协助村两委对五保、低保等属于国家社会兜底范围内的人员进行全面摸排，建立动态管理机制，确保所有符合条件的人享受到政策的照顾。积极帮助申报并实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等民生工程。

（九）社会扶贫工程：广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，切实增强社会力量参与扶贫的活力，积极联系建筑施工企业和房地产开发企业积极捐款捐物，履行社会扶贫责任，同时，广泛动员社会力量和帮扶干部购买农产品，为贫困村和贫困户实现增收。

四、责任落实

（一）加强组织领导。县住建局成立由局长为组长、同志为副组长，为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导组，领导组下设办公室，具体负责统一协调局机关和局属单位积极开展结对帮扶工作，确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。

（二）强化帮扶合力。局机关和局属单位要主动作为，凝聚合力，充分发挥自身优势，突出帮扶特色，充分调动结对帮扶村村两委干部和群众脱贫致富的积极性，激发结对村和贫困农户主动创业、加快发展的热情。

（三）落实帮扶任务。局机关和局属各单位必须高度重视，认真落实结对贫困户帮扶工作。要积极宣传脱贫攻坚惠民政策，全年走访帮扶到户12次以上，认真填写扶贫手册，帮助结对贫困户选定脱贫项目，推进项目实施，落实好金融扶贫、光伏扶贫，教育脱贫、健康脱贫等各项帮扶措施。

（四）严格兑现奖惩。将结对帮扶工作列入单位及个人年度目标考核内容，层层明确目标任务，落实工作责任。对扶贫工作实绩突出的个人、部门给予表彰奖励；未完成年度任务的个人、部门将通报批评，影响到单位年度考评的，将依据目标管理文件精神严格追责。通过严格奖惩兑现，严格督查调度，严格责任落实，确保取得实效。

五、工作要求

（一）注重结合，强化落实。要将结对帮扶工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，作为切实转变干部作风，密切联系群众的主战场，深入开展入户走访活动，围绕贫困户最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计地为结对贫困户排忧解难。

第8篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

履行政治责任 发挥行业优势

作为国有大型商业银行，交通银行党委把定点扶贫作为必须完成的重大政治任务。“在扶贫事业中，要坚持政府主导，积极发挥金融企业行业优势，协助地方政府开展扶贫攻坚工作；要体现精准，瞄准建档立卡贫困户，精准对接项目、精准对接到户、精准对接到人。”交通银行党委书记、董事长牛锡明如是说。

近年来，交行的精准扶贫工作取得了较好的实效，实现了“三稳五聚焦”。“三稳”即“全行金融扶贫稳步推进、总行定点扶贫稳中有进、分行定点扶贫稳而有序”；“五聚焦”即聚焦“顶层规划、政策融合、项目精准、协调推进、舆论宣传”五大方面。

2016年，交通银行帮扶的甘肃省天祝县减少贫困人口1.17万人，圆满完成当年目标；其他两个2015年新增的扶贫点山西省浑源县和四川省理塘县也分别减少贫困人口7500人和4057人，如期完成当年目标。

履行社会责任 着力改善民生

在定点扶贫工作中，交行不搞用钱“砸形象”，也不搞多点开花，而是以履行企业社会责任为中心，发展公益事业，解决民生问题。

――针对中小学生，交行积极与中小学开展联建活动，为甘肃省天祝县引进网校教学平台，累计向岔口驿村捐赠二手计算机115台；兴建达隆路交行大桥，解决3所学校师生长期绕路而行的问题。

――针对贫困毕业生，交行推出贫困高校毕业生就业支持计划，通过党员结对帮扶等多种形式，打通贫困农户增收致富的利益联结途径。

――针对贫困农牧民，交行开辟了以特色产业扶贫为抓手带动贫困群众脱贫致富的特色路径。从2007年起，交行在天祝援建蔬菜温室1790座，养殖暖棚630座，使9个贫困乡镇2420户贫困户有了可靠、稳定的产业。

――针对偏远农牧区群众，交行投入200余万元，新建了天祝县第二人民医院住院部综合楼，并配套医疗办公设备，培训医护人员，解决了远离县城140公里外的3个偏远乡镇近3万名农牧民就医远、看病难的问题。

履行经济责任 变“输血”为“造血”

作为百年民族金融先锋，交行将履行经济责任作为精准扶贫的重要抓手，帮助扶贫对象由被动“输血”为主动“造血”，实现引资、引智、引制的“三级跳”。

引资。交行每年都留出扶贫专项资金全力支持精准扶贫。2 0 1 6 年，全行扶贫捐赠总金额1777.74万元，实施扶贫捐赠项目近200个，受益建档立卡贫困人口近万人。此外，交行积极创新金融服务实体经济新模式，以设立专项扶贫基金的形式向国家集中连片特困地区、革命老区等提供融资支持，扶贫基金总规模超过700亿元。

引智。交行积极向各扶贫点选派优秀挂职扶贫干部，为贫困地区提供智力支撑。2016年交行总分行共选派扶贫挂职干部和第一书记57人。扶贫干部通过上党课、座谈会、入户访问等形式，对贫困群众进行思想观念培训和致富技能指导，激发贫困群众脱贫致富热情。

第9篇：单位对口扶贫帮扶计划范文

一、以中国梦为引领，以全面建成小康社会为目标，不断增强精准扶贫的责任感和紧迫感

为切实改变贫穷落后的面貌，会昌县抢抓国家支持赣南苏区振兴发展和罗霄山片区扶贫攻坚的历史机遇，将扶贫开发工作摆在突出位置来抓。一是认真学习中央、省委、市委关于扶贫开发的一系列决策和部署。结合开展“岚山读书”活动，进一步深入学习上级关于扶贫开发的政策文件，把思想和行动统一到的系列重要讲话精神上来，统一到中央、省委、市委关于实施精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来，不断增强精准扶贫的责任感和紧迫感。二是用好中央、省、市扶持贫困地区发展的政策。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台和国家实施罗霄山片区区域发展和扶贫攻坚规划战略为会昌县扶贫开发、加快发展提供了千载难逢的机遇，全县各级各部门用足、用活、用好当前政策红利，弘扬苏区精神，立足会昌实际，大力实施“产业强县、教育兴县、旅游旺县、城建靓县、民生固县”发展战略，努力走出一条欠发达地区实现同步全面建成小康社会的新路。

二、以中国梦为引领，以勇争一流精神抓好精准扶贫工作，不断加大精准扶贫和精准脱贫力度

按照“一、二、三、四”的思路，强力推动精准扶贫和精准脱贫各项工作的落实。

（一）咬定“一个目标”

这个目标就是尽快消除贫困人口，以会昌的脱贫“摘帽”支持全省、全市脱贫“摘帽”，到2020年全面建成小康社会。具体的说，就是按照“总体布局、分类推进、先易后难、由表及里”的思路，加大精准扶贫和精准脱贫力度，到2015年底，力争全县贫困人口比2014年底减少3.1万人，贫困发生率由目前的16.48%降至10%以下；到2017年，力争全县基本消除绝对贫困现象，农村贫困发生率降到3%以下；2018―2020年，进一步巩固精准扶贫攻坚成果。

（二）坚持“两个精准”

一是识别精准。按照统一规范的识别标准和操作流程，严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关。建立科学的监测评估体系，根据动态化管理的要求，对稳定脱贫的及时退出，对返贫需扶持的及时纳入，确保贫困人口识别精准。

二是施策精准。采取群众“点菜”、政府“下厨”的方式，做到“三个一”，即为贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施。具体操作上，一方面对丧失劳动能力的3574户11345人低保户、2014户2794人五保户，织牢社会保障“网”，实行政府“兜底”、救济扶贫，切实做到“应保尽保”；另一方面对有劳动能力和劳动意愿的15857户60934人贫困人口（其中扶贫户12147户46243人、扶贫低保户3710户14691人），根据不同的贫困成因，因地制宜、因户施策，确保“应扶尽扶”。

（三）用好“三个平台”

一是用好结对帮扶平台。全面开展县级领导结对帮扶乡（镇）、县直单位结对帮扶村、干部结对帮扶贫困户。确保所有乡（镇）有县级领导结对帮扶；确保所有的贫困村有单位结对帮扶；确保所有贫困户有干部结对帮扶。实行县领导结对帮扶贫困户不少于7户，县直单位、乡镇（科）级领导结对帮扶贫困户不少于6户，一般干部结对帮扶贫困户不少于5户，做到全县贫困户结对帮扶全覆盖，一包到底，不脱贫不脱钩，确保进入小康。

二是用好社会帮扶平台。使用APP信息平台，通过手机客户端将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通，让社会各界爱心人士、爱心团体、爱心企业能更好地参与到精准扶贫工作中。

三是用好对口支援平台。充分用好国家审计署、国家质检总局的部委优势，搭建好项目对接、产业承接平台，积极争取两个国家部委在政策、技术、信息、人才及改革试点方面的支持。

（四）突出“四项重点”

一是围绕“换穷貌”，突出抓好基础设施建设。统筹各类涉农资金和社会帮扶资金，以整村推进的方式，加快完善全县110个省级贫困村（其中国定贫困村54个）的基础设施建设，全面实施水、电、路、房、网络和环境改善“六到农家”工程，重点实施交通、水利、农田和教育、卫生、文化等基础设施项目建设，解决好贫困村群众出行难、灌溉难、饮水难、就医难、入学难、村“两委”无活动场所等问题，促使全县贫困村面貌有明显改观，群众生活生产条件得到明显改善。

二是围绕“挪穷窝”，突出抓好易地搬迁移民。继续采取搬迁移民与县城和圩镇扩建相结合，方便搬迁移民对象经商务工；与发展产业相结合，促进搬迁移民对象增收致富；与招商引资相结合，解决搬迁移民对象就业安置；与劳动力转移培训相结合，提高搬迁移民对象就业创业技能；与新农村建设和农村危旧土坯房改造相结合，对因居住地自然环境恶劣而致贫的贫困人口实施搬迁移民扶贫。目前已在台商创业基地安置区规划建设“梦想家园・台商园小区”移民扶贫项目，采取最优惠的政策，将居住在深山区、库区、地质灾害频发区的贫困户搬迁安置其中，让贫困户在家门口实现就业或创业。同时，积极探索建设乡镇、社区保障性住房，引导居住分散、设施配套难的贫困户搬迁移民。

三是围绕“改穷业”，突出抓好特色富民产业。对因缺产业、资金致贫的贫困人口，坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，因地制宜发展特色富民产业。大力推进农业扶贫。按照“山上茶果林、田间烟稻菜、栏里猪牛羊”的模式，重点发展周期短、效益高的立体生态农业，对贫困户发展产业给予产前、产中、产后扶持，增强其自身“造血”功能。加快推进旅游扶贫。对具有旅游资源禀赋、发展潜力大、前景好的沿线乡村，加强旅游基础设施和公共服务设施建设，重点抓好乡村道路、环境整治、改厨改厕和家庭旅馆、小型超市等项目建设，鼓励当地村民发展农家乐、采摘园、垂钓园等休闲旅游项目。规划 “珠兰上照红土娃基地――会昌山森林公园――文武坝革命旧址群――周田紫云山――筠门岭小平广场――汉仙岩风景区――羊角古堡――洞头畲乡风情”旅游精品线路，努力打造全省有特色的乡村旅游示范区，实现“旅游旺县富民”目标。积极探索电商扶贫。立足会昌县生态环境一流、特色农产品丰富的优势，积极与国内电商平台对接，探索发展农村电子商务，做大做强会昌酱干、米粉、橘柚、脐橙、酸枣糕、雪莲果、绿壳鸡蛋、巴马香猪等绿色生鲜农产品品牌。依托著名电商“1号店”打造“会昌农特馆”，力争让更多的贫困户走上“电商脱贫致富”之路。

四是围绕“拔穷根”，突出抓好教育培训工程。针对缺技术、缺文化、缺信息的贫困户，重点通过三个渠道进行帮扶：开展职业技术培训。利用国家教育部、上海职业技术学院对口帮扶会昌职业技术学校的有利条件，用好会昌珠兰示范学校“农科教相结合”的基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”办学平台，坚持“短中长”相结合、技能培训与学历教育相结合，采取定单培训、校企联训等方式，扶持贫困劳动力掌握脱贫致富的一技之长。开辟市场化用工平台。采取政府购买服务的方式，由人力资源公司对贫困劳力进行就业、培训、职介等“一条龙”服务，让贫困户尽快实现就业脱贫。通过政府购买服务的方式，重点面向贫困户招聘一大批乡镇水库管理员、护林员、保洁员，有效解决长远生计问题。加大扶贫助学力度。对于因学致贫的贫困户，通过办好一乡一所公办幼儿园、实施义务教育“两免一补”、普通和职业高中贫困生免费、新入学大学生政府救助、大学生生源地信用助学贷款、社会慈善助学等方式，全力保障贫困家庭子女接受教育，确保不让一人因贫困而辍学。同时，认真落实一村一名大学生计划，积极开展定向培养乡（镇）农技员，让贫困家庭子女通过接受更高等的专业教育，从而走出山村、走出贫困，改变命运。