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同志们:
2020年X月X日至X月X日,省国资委党委第X巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察,巡察期间,巡察组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式,深入开展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见,肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩,更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的X个问题,并有针对性地提出了整改意见和要求。
为切实做好巡察反馈意见的整改工作,集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导组,进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说,这次动员部署会后,巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:
一、深刻认识巡察整改工作的政治性和重要性,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉
政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到:落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动,是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机,将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。
要深刻认识到:问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度,通过两个月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。
要深刻认识到:企业正处于关键的历史节点,宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化,如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题,不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,在新形势下还四平八稳度日,企业将无法以新状态适应发展新常态。
在当前宏观经济下行压力加大的情况下,唯有坚持问题导向,聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板,才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到:不抓整改就是失职渎职,抓不好整改就是对党不忠诚,这是党的要求,也是集团公司党委对大家的要求。
各单位、各部门必须端正态度、照单全收,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,对标一流、真查真改、立行立改,以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。
二、用企业战略发展的思想和目标,依法科学整改落实
省国资委党委第X巡察组反馈意见提出七个方面X个问题,集团公司党委将七方面X个问题细化分解为X项具体问题,针对问题制定了X个具体的整改措施,牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面,需要我们花大量精力去整改、去完善。
比如,针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题,集团公司党委制定了包括“引进战略投资者,推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措;针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作,没有开展专业人才市场化选用试点工作,混合所有制改革推进缓慢”这个问题,集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》,试行推广模拟市场化的内部契约化管理;
利用铜板带箔项目,试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本,推进混合所有制改革”等举措,等等。实施方案已在会前下发,大家要认真对照,凡牵头领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的,第一位是主要责任人。
我认为,每项工作都很重要,省国资委党委巡察组发现和指出的问题,不管问题累积了多长时间,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是问题,我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,一件不落、一招不让地坚决整改,确保在规定时间内整改彻底、整改到位。
三、守正创新压实责任,确保整改工作取得实效
省国资委党委巡察组要求,集团公司要在8月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况,集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重,各单位、各部门必须迅速行动起来,明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织,确保在规定时间内完成整改落实任务。
第一,要领导带头,压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求,
尽快将《整改方案》列出的X项整改任务对号入座认领回去,组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好本单位推进整改工作的方案及清单,逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素,做到守土有责、守土尽责,力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责,切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于X月X日前交至党委工作部文秘科。
第二,要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际,按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,凡是具备条件、能够整改的问题,要立即整改到位;对一时无法整改到位的,要制定计划、分步实施,确保取得明显成效。
要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度,采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音。同时,要就整改情况集中汇总进行公示。
第三,要紧密配合,强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用,建立执行问责和考评相结合的责任追究制度,把整改标准立得高一些、尺度把得严一点,通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式,一件一件跟踪问效、一项一项督促整改,确保整改工作高质量开展。
第四,要融入中心,立足长效抓整改。 巡察组反馈的问题,有些都是多年存在、反复出现的问题,也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效机制,按照制度化、规范化要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。
刚才XX党委巡察组反馈了我们XX公司在实际工作中存在的问题和不足,提出了中肯的整改意见和建议,并对巡察整改工作提出了明确要求,这充分反映了XX党委对XX公司的关心和殷切期望。XX党委巡察组反馈的巡察意见实事求是、客观公正,具有很强的针对性、指导性和操作性,我们完全接受巡察意见。在此,我代表XX公司党总支作以下表态发言:
一、提高政治站位,统一思想认识
此次XX党委巡察是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“集中检验、集中会诊”。XX公司一定深刻领会巡察反馈意见的重要作用和意义,统一思想,提高政治站位,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉增强政治责任感和政治敏锐性,切实把XX党委巡察组的巡察反馈意见作为一次增强党性修养和改进工作作风的机会,诚恳接受,全面认领巡察反馈问题,以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施,认真抓好整改落实。
二、层层压实责任,扎实高效整改
切实把落实巡察问题整改作为当前一项重要的政治任务,严格按照XX党委巡察组反馈的意见和提出的要求,落深落细反馈问题的整改工作,层层压实责任。本人将切实履行全面从严治党“第一责任人”责任,对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底,公司领导班子成员、三个党支部书记要主动认领责任,要带头落实整改,认真履行“一岗双责”,形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。
三、强化问题导向,监督责任落实
会后,公司党总支将立即成立巡察整改工作领导小组,认真对照巡察反馈问题和整改要求,认真研究制定整改方案,明确整改内容、责任主体和整改时限,做到个性问题对号入座,责任到人,共性问题分类汇总、逐项梳理归类,切实做到“件件有落实、事事有回音”;XX公司党总支将及时跟踪问效,决不允许在整改上作选择、打折扣、搞变通,确保问题整改不回避、不遮掩、不护短,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的个人,将严肃问责追责。
四、强化成果运用,统筹融入到各项工作
XX公司将坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与全公司各项业务统筹结合,自觉把贯彻落实XX党委巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,以良好的工作业绩来验证巡察结果,以扎实的整改成效推动公司高质量发展,切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中,按时、高质量完成整改工作,还要在后续工作中将整改问题落实到实处,举一反三,真正做到党建工作指导业务工作发展。
各位同志们:
按照县委的统一安排部署,从2018年月日至201年月日,**第巡察组对**进行了为期两个月的集中巡察,在巡察期间,**第三巡察组本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神,深入实际,深入村户,做了大量扎实细致的工作,表现出高度的政治观念、大局意识和业务水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象,对我镇经济社会发展提出了很好的建设性意见和建议。
出席今天情况反馈会的领导有:
同志;
同志;
同志;
出席今天会议的巡察组成员还有:同志,同志,同志,同志。
参加今天会议的还有我*全体机关干部、直单位负责人、各村(社)党支部书记、副书记、各扶贫工作队长。
今天的会议共有三项议程:一是请**第三巡察组组长**同志讲话,反馈巡察的相关情况;二是由我代表**党委对巡察反馈情况作表态发言;三是由县人大常委会副主任*888同志提工作要求;下面依次进行:
一、请*委第三巡察组组长*8*同志作重要讲话;
........
二、下面就由我代表**8作表态发言;
刚才,*委第三巡察组郑组长反馈了对***巡察工作的意见,实事求是,全面客观,针对性和指导性非常强,对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的现实意义,我们完全接受巡察组的反馈意见。下面,我代表*8*党委就如何做好巡察反馈问题的整改作以下表态发言。
一、提高思想认识,认真正确对待,有效运用巡察成果
实践证明,开展巡察工作,有助于我们正确理解党的方针、政策;有助于我们进一步转变作风,更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题,切实维护好群众利益;有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使党员干部特别是领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。今天会议结束后,三洲镇党委将迅速召开专题会议,认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见,并积极落实到各项工作中,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风,依法行政的实际行动,有效运用巡察成果,促进各项工作有序、有效开展。
二、突出问题导向,坚持严字当头,确保整改落实到位
要从讲政治、讲党性的高度,自觉把思想和行动统一到*委*政府和*委第三巡察组的要求上来,迅速抓好整改落实。凡是巡察组提出的建议、指出的问题,都要认真研究,全面落实。坚持“不怕痛、不信邪、不回避、不护短、不手软”的原则,对每个问题都要对号入座、到村组社区到个人,无论问题大小、情节轻重,都要深刻反思,彻底整改,是思想认识上的问题要“回炉”,是制度机制上的问题要“补火”,是行为执行上的问题要“锤打”,是纪律规范上的问题要“严处”,以此确保巡察工作取得预期实效。
三、强化制度建设,坚持标本兼治,营造作风建设新常态
***党委将把巡察结果整改任务层层分解,明确牵头领导、责任部门、责任人员和完成时限,建立并实施整改销号制度,对巡察组意见建议进行分类汇总、逐项梳理、按责归类,逐个细化整改方案,强化跟踪督办,一抓到底。同时,还要深刻剖析产生问题的深层次原因,建立健全解决问题的长效机制,切实解决阻碍发展的根本问题,标本兼治,大力建设风清气正的政治生态,积极营造廉洁从政的良好环境,凝聚依法履职、规范行为的强大正能量。
四、强力攻坚克难,认真履职尽责,不断推进事业发展
我们将把落实巡察组整改意见同全面做好今年乃至今后一段时间的各项工作结合起来,同今年确定的重点工作目标结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进,努力将整改的过程变为解决党风廉政建设、基层党建、精准脱贫等工作中存在突出问题的过程,变为加强*8*党政班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程,在工作中落实整改要求,确保整改实效,在整改中强化宗旨意识,提高工作水平,真正把巡察的成果体现在促进工作实效上来。
最后,我代表***党委再次郑重表态,我们将以此次县委第三巡察组反馈意见为契机,坚持勤政廉政,坚持严守承诺,认认真真抓好整改,扎扎实实做好工作,团结和带领党员干部真正把巡察工作的成果运用落实到推进**乡村振兴中来,以实际行动回报*委和*委第三巡察组对我们的真情厚爱,绝不辜负组织的期望和人民的重托。
一、总体要求
认真贯彻执行市委、市政府关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的决策部署,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等内容,以解决履职不力、作风不正、行为不廉等突出问题为重点,全面促进履职尽责、改进作风、优化服务、树立形象,努力把xx旅游建设成为人民群众更加满意的现代服务业。
二、整改的主要内容、措施和责任分工
(一)在从严治党主体责任方面
问题(自查):没有建立健全符合旅游部门特点的政风行风建设责任考核体系。
整改措施:一是建章立制。制定责任考核细则,建立奖惩措施,每季度进行考核,严格奖惩。二是加强宣传。宣传普及《旅游法》、《旅游管理条例》,提高游客用法律手段维护自身合法权益的能力。三是建立台账。对日常巡查、投诉、明察暗访出的问题建立台账,限期进行整改,并作为落实奖惩的依据。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:2017年年底前,并长期坚持。
(二)在坚持依法治旅方面
问题1(自查):对景区建设规划执行情况监管不到位。
整改措施:一是对三潭景区负责人进行约谈,限期整改。二是明确专人督办检查,三是加强质量监管。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:2017年年底。
问题2(自查):对景区建设督办不力。
整改措施:一是通过招商引资加大三潭景区基础设施规划建设力度。二是完善桃源村基础设施建设,成立专班加快4A级景区建设力度,力争10月份桃源村4A级景区验收成功。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科。
整改时限: 2017年年底。
问题3(巡查):部分景区景点存在安全隐患。
整改措施:一是对三潭、桃源村景区存在的安全隐患下达整改通知书,限期整改。二是联合公安、安监局等相关部门对景区景点进行拉网式检查,下达整改通知书,限期整改。三是明确专人加强督办检查力度。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(三)在旅游服务改善民生方面
问题1(投诉):对旅行社监管不力,部分旅行社经营行为不规范,对游客造成利益伤害。
整改措施:一是加大对旅行社执法检查,不定期进行明察暗访。二是对涉案旅行社进行行政处罚,并在全市系统通报。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改、并长期坚持 。
问题2(自查):对旅游人才的挖掘、旅游从业人员的培训不够。
整改措施:一是加强与专业高校的对接,引进专业人才到xx。二是加强从业人员资质培训。三是开展各项技能培训比赛,提高从业服务水平。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科
整改时限:立行立改,并长期坚持。
问题3(自查):旅游行业奖惩机制不健全,旅游行业从业人员的积极性得不到发挥。
整改措施:一是设立奖惩发展基金。二是根据不同领域建立考核机制,落实奖惩。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科
整改时限: 2017年年底,并长期坚持。
(四)在转变工作作风方面
问题1(暗访):机关管理制度执行不到位,存在迟到、早退现象。
整改措施:一是加强上午、下午签到制度的落实。二是加强不定时巡查力度。三是落实问责。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:立行立改,并长期坚持。
问题2(暗访):公务接待中存在少客多陪。
整改措施:严格落实中央八项规定,按标准安排客餐,来客由办公室统一安排,并实报实销。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:立行立改、并长期坚持。
(五)收集和解决问题方面
问题(投诉):旅游投诉渠道不畅通,投诉处理结果和问题整改效果服务对象还不是十分满意。
整改措施:一是加强宣传力度。把投诉电话、手机号在各个景区显眼位置公开,24小时专人接听,并设立投诉意见箱、意见薄等。二是成立游客投诉处理专班,加快对投诉的处理速度,能现场反馈现场反馈,不能现场反馈的,处理好后电话反馈。三是加强各景区的管理,提高自身服务质量,减少投诉,提升形象。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改、并长期坚持
三、工作要求
(一)统一思想认识,落实整改责任。各分管领导要切实负起整改督促责任,要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体时间表和责任人,带领分管科室(单位)积极参与整改。各科室、局属各单位主要负责人务必高度重视整改落实工作,要敢于担当,不推诿、不扯皮,切实落实整改任务,切实把严格依法行政、转变工作作风、服务改善民生、落实党风廉政建设主体责任的要求落实到整改行动中去。