推进民生工程建设精选(九篇)

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第1篇：推进民生工程建设范文

建立和完善廉租住房管理制度，是我国住房保障体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭保障工作，满足社会最底层民众基本住房需求的一项民心工程。它不仅仅是一个经济发展问题，而且是一个社会问题和政治问题。廉租住房建设质量关系着家庭居住条件的改善和人民群众的生命财产安全，更关系着党和政府改善民生战略部署的贯彻落实。

二、明确责任，强化管理，注重协调，确保建设质量

为确保廉租住房建设工程的质量，住房和城乡建设部于2008年3月21日颁布了《关于加强廉租住房质量管理的通知》。《通知》中强调了四个方面的要求：一是要严格建设程序，加强建设管理；二是要落实有关方面责任，确保工程质量；三是要强化竣工验收工作，保证使用功能；四是要加强监督检查工作，建立长效机制。同时，提出了明确职责、落实质量责任，建设单位要对保障性住房质量全面负责的要求。要依法加强对设计、施工质量的过程控制，保证住房建设的合理工期和造价，不得任意压缩工期，明示或暗示设计单位和施工单位违反工程建设强制性标准，不得违法肢解发包、转包。鼓励创建精品工程，提倡优质优价。

工程勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察，确保勘察文件真实可靠。设计单位要根据保障性住房特点，精心设计，在较小的套型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能、通风和公共卫生等要求。

第2篇：推进民生工程建设范文

【关键词】民生幸福 民生工程 陕西

“民为贵，社稷次之，君为轻。”民生问题历来都是国家、社会和公众十分关注的重大社会问题。本文旨在通过实证研究，较系统地梳理陕西“民生工程”的社会效应和公众对“民生工程”的评价，发现“民生工程”在实施过程中存在的问题和困难，从而提出完善“民生工程”的政策建议。

实施民生工程战略的背景和主要目的

2008年1月，在陕西省十一届人大一次会议上，时任省长袁纯清在《政府工作报告》中指出，今后五年陕西省将整体上推进和实施教育、公共卫生、就业和再就业、住房保障、社会保障、公益性文化体育设施、农村基础设施、城乡社区服务体系建设等民生八个方面的系列大工程。这项确定实施的工程共包含项目40项，在2008年度就已经全部启动，且按照原有安排有序良好进行。截至到2008年6月底，全省总共安排实施民生工程直接相关的工程项目2.5万个，执行下达投资计划完成144亿元，占到项目总资金的66.4%、项目总投资比例的53.7%。

民生工程建设的总体目标是：五年内，通过民生工程建设，确保全省在扩大公共服务、改善民生方面实现“四个明显改善”：即实现社会保障明显改善、城乡就业状况明显改善、文化体育设施明显改善、基础设施明显改善；要全面地达到“四个显著提高”：全面达到公共卫生服务水平显著提高、低收入群众住房保障水平显著提高、城乡基础教育和职业教育水平显著提高、社区服务水平显著提高。

实施民生工程战略，民众幸福感显著增强

社会保障工程让更多的社会弱势群体看到了希望。在2008年春节到来临之际，铜川市五一路滑塌区改造一期工程正式建成。居民李先生高兴地说：“今天心里高兴，原来住的房子根本不行，一下雨，漏雨，住不成人，现在新房子一盖好，人心里面肯定高兴，谢谢政府。”

农村里的农民是民生工程实施后得到实惠的主要群体。在农村实施的就业工程与再就业工程，其主要就是针对农民，为农民的长远的发展提供了保障。调查中一位农民工说：“希望把劳动力市场能够规范一下，让活路多一些，可靠一些。”

民生工程计划生育项目的实施，使广大计划生育家庭从中受益。咸阳市武功县苏坊镇李村双女户王女士在接受计生免费查体后，兴高采烈地走出新建的镇计划生育服务站，当有人问起计划生育带来的好处时，王女士笑逐颜开，连声说好。

新型农村合作医疗在陕西省运行，使好多农民在身体健康和医疗就医方面得到了大的实惠。在未实施合作医疗前，农民有病无钱看，不敢看，往往小病在最后成了大病，有的甚至在最后看不了了，而现在，有了合作医疗可以报销费用，去医院看病的农民明显比原来多了，而且表现为在全省的各级医院里，无论是门诊还是住院的人都多了起来，据统计数字看比例增加30%多人次。宁强县汉源镇二道河村67岁的农民赵老太太高兴地说：“我一次住院共计花费10000多元，实际自己只掏了4000多元，现在的合作医疗政策真好！”

安全饮水工程的实施，使得农村饮用水条件得到改善，农民的生活方式逐渐向城市看齐。在旬邑，农村自来水入户率达到了86%，有条件的农户有了卫生间，用上了水冲厕所，摆上了洗衣机，20%的农户能洗上热水澡。陇县东南镇板桥村边女士一家，以前养了两头奶牛，遇到天旱，奶牛吃水都成问题。村里通了自来水，家里赶紧新添了两头奶牛，4头牛日产奶80公斤，一个月能收入4000来块钱。这些因水而获益的例子，也让政府收获了日益上升的百姓满意度。

几年来陕西省的实践充分证明，在全省实施的民生工程，是省委、省政府把民生需求放在首位，重视民生、改善民生、切实解决人民群众生活中存在的现实问题的一个重大创举，是切合陕西省实际的。这一工程的实施确确实实解决了人民群众一些最要紧、最关切的问题和困难，改善了人民群众的生产与现实的生活条件，受到了社会各界的广泛赞誉和广大人民群众的一致好评与热烈的欢迎。

实施民生工程战略面临的主要挑战

配套资金落实率较低。项目下达后，市县配套资金落实到位率较低。据有关资料统计，全省有4个市配套资金落实超过了50%，两个市超过35%，其他5个市（区）低于30%，这是制约项目建设进度的一个重要原因。

项目进展不平衡。在已下达计划的建设项目中，还有少数项目由于主、客观原因进展缓慢，加上还有部分项目投资计划仍未下达，使项目不能及时开工建设，造成整体推进不平衡。如在农村寄宿制学校和教师周转房建设、城市社区卫生服务体系建设等项目实施中，曾出现总体方案中项目投资变更但具体职能部门却不知晓的情况，影响了项目的开工建设和顺利实施。教育、卫生和农村基础设施发展滞后。

前期工作准备不充分。部分项目在项目统筹方面进行全面分析不够，有多头投资、重复投资的情况。一些项目前期论证和准备工作还不够充分，特别是征地、拆迁、规划定点、初步设计审批、建设方案实施等环节存在分歧，进展缓慢，周期较长，从而影响了项目进展。部分项目计划下达滞后，各种手续办理进程缓慢，导致了项目不能按时开工。

部门之间配合不够协调。部分单位和部门由于对民生工程的理解和领导重视程度不同，导致相互之间的协调配合不够充分。由于项目具体实施过程可预见的重重困难如队伍不健全，经费、环境无保障等因素，导致一些单位在项目争取和实施中还存在畏难情绪和观望态度，在一定程度上也影响了民生工程的顺利开展。

资金落实衔接不到位。由于民生工程资金来源渠道较多，业务管理部门与资金协调部门不同步，单位或部门之间在项目对接、资金安排等方面的衔接还不到位，资金短缺的矛盾依然十分突出，个别项目出现资金缺口现象。有些项目投资计划已下达，但由于种种原因导致资金不能及时拨付到位，不少项目单位存在“拿到计划等资金”等问题，影响了项目实施进度。

项目管理不够规范。项目建设中的管理涉及面广，项目数量多，管理部门多，在实施管理方面缺乏科学规范的系统管理方法，部分项目建设不按规划实施，擅自提高标准或扩大面积，随意性较大；个别项目建设缺乏管理，实施中未按基本建设程序执行，建设质量存在隐患；项目监管机制尚未健全，有些建设项目不能及时督促检查指导。

项目与原有项目对接不顺。国家和省上对民生工程的投入与各地实施的原有项目对接不顺；受汶川地震灾害的影响，对原定的部分建设计划进行重新调整，有些建设项目在数量上进行增减或时间上的推移，影响到原有建设计划的进展。

推进民生工程战略的对策

加强组织领导，明确各部门责任。首先，进一步提高各级政府对实施民生工程重大意义的认识。陕西省实施的民生工程既是发展该省的工程、给人民群众得实惠的工程，又是建立社会各阶层和谐的工程、建立政府威信为民服务的德政工程，对进一步改善该省底层人民群众的生活水平、加强该省各项社会事业建设、实现该省方方面面又好又快发展具有统领全局的作用，这项工程不仅是我们构建和谐陕西的应有之义，更是该省各级政府施政过程中的主要职责所在。各级各部门要坚定不移地把民生工程项目作为重点工作和大事去考虑抓出成效，长期巩固抓好。

其次，明确各级政府、各部门职责。省政府应实行部门联席会议制度，明确责任主体，加强各部门之间的沟通，正确处理好各方面关系，加强与各市县的衔接。省一级主要是在规划与统筹安排上做好工作，市一级的主要工作则是协调指导下一级，而县及其以下的乡镇则是具体实施的单位，就显得更为重要了。各级的任务明确，年终要进行目标考核各自的工作情况。各市、县政府要主动承担项目实施的主体责任，将民生工程建设项目作为工作重点，落实目标任务，把责任分解到每个人，以保证每年度的目标按规定时间实现。领导小组里的各成员单位要在确保完成今年任务的同时，早点讨论来年的主要工作任务，根据目标细化方案，落实到人，确保实施完成。

统筹安排好项目规划，进一步加快推进速度。第一，抓好项目的统筹安排。在原有项目实施的基础上，根据实际情况统一规划好，把资金落实好，千万不能搞烂尾工程，在项目实施的过程中要做好统筹安排，注重加强各部门沟通，把未来两年国家将要实施的民生工程统一纳入陕西省民生工程年度实施方案，统筹规划，统一实施。

第二，进一步加快推进速度。以农村综合改革为主线，全力促进民生工程建设。建立起这样的一种机制，首先进行调研，然后进行规划，主要是征求群众的意见看急需解决的问题是什么，不要出现工作与需要两张皮现象。比如在灾后重建时就要进一步细化重建规划，加快灾后恢复重建项目实施，确保灾区公共服务设施早日建成使用，使群众生活水平明显提高、生产条件进一步改善、生态环境得到进一步优化。

加强项目与资金的衔接，积极落实建设资金。首先，加强项目与资金的衔接。各有关部门对尚未对接的项目和资金要加强协调沟通，使每个项目和资金都能一一对接，并会同省财政厅下达中省补助资金，加快预算执行进度，确保完成全年项目建设任务。紧紧抓住贯彻落实中央扩大内需的有利时机，积极做好中央争取工作，加强与国家各部委的衔接，在国家新增投资方面各部门要分渠道汇报，分层次争取，能要项目的要项目，能要政策的要政策，能要资金的要资金，争取国家更多支持。把灾后恢复重建资金与民生工程相关的资金整合起来，统筹考虑，并优先安排受灾地区的项目建设，做到不重、不漏，确保民生工程与灾后重建工作两不误、两促进。

其次，积极落实项目建设资金。各级政府要按照民生工程建设要求，及时调整财政支出结构，在中期和年度预算中优先安排、重点保障，确保民生工程建设资金落实到位。市、县政府要切实承担起筹措资金的主体责任，足额落实本级项目建设资金，特别是落实较慢的市要限期落实，尽快拨付资金，不得拖欠、截留、克扣、挪用，不得变相加重群众负担，也不得将市、县配套资金压到项目单位。同时拓宽资金投入渠道，充分发挥市场机制鼓励和引导社会力量举办民生事业，增加民生投入。对贫困地区实行政策倾斜，加大资金投入。

加快项目前期工作进度，加强项目管理和监督。第一，加快项目前期工作进度。各级各部门要采取有力措施加快项目前期工作进度，明确部门责任和工作时限，加强协调配合。进一步完善各项工作机制，优化整合前期工作环节，简化审批程序，采取一站式集中服务，设立项目“绿色通道”，提高审批环节效率。加强对市县的指导和督促，使未开工项目尽快具备启动条件，确保及时开工，提高资金效益；对列入计划、投资尚未下达的民生项目，要加强沟通，积极争取到尽早下达；对已经规划好但还未审批的项目，这时候就要抓紧催促争取早日审批完结。对已经审批却未开工的项目则尽快完善开工条件，责任到人，落实解决各项任务，完善项目建设条件，争取早日开工建设。

第二，加强项目管理。以项目为抓手，创新工作机制，加大工作力度，狠抓工作落实。在项目计划下达后，严格按项目运作程序组织实施，规范项目管理，严格执行基本建设程序，务必坚持“四制”管理，即“项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制”，切实提高项目建设质量；加强项目资金管理，设立专户，专款专用，确保所到位资金的安全性；加强对所到位的资金的合理科学节约使用，不得挪用，不得转移、不得扣留，若有调整则严格按照审批程序，坚决杜绝项目随意改变。

第三，加强对实施项目的监管力度。加强对所有实施的项目进行全方位、全时段的监督与管理，建立健全一整套的、行之有效的监督制约机制。在整个项目的实施进行过程中都要规范程序，严格执行项目责任制、招标与投标要规范合理科学，杜绝漏洞，加强合同管理制和工程监理制。加强对工程建设质量和资金安全的监管，组织开展对项目建设的稽察、审计和监督，一定要保证工程建设的进度安排有计划、保证工程的质量和工程使用资金的安全。建立起工程实施整个过程的监督机制，采取专项检查、重点稽察、定期抽查、突击检查、群众有反映或被举报的项目必查相结合的办法，对项目进展、工程质量和资金使用情况进行检查，严把资金投向关、使用效益关，确保资金高效安全运行、各类项目顺利推进。

强化目标责任考核，创新激励约束机制。首先，建立健全目标责任考核机制。省、市、县（区）三级将民生工程纳入目标责任考核，排定项目建设推进时间表，召开专项推进工作会议，建立动态跟踪检查督促通报制度，每月通报项目建设进度和资金落实情况，并在媒体上公布，接受社会各界和群众的监督，特别是可以通过网络平台的渠道，建立民生工程的网络“问计于民”长效管理机制。各市、各部门每月要向省民生工程项目办公室和资金办公室上报上月建设项目实施进度。市、县要根据项目具体情况，不定期组织召开专项推进工作会议，协调解决项目推进中的重大问题。

其次，建立创新激励约束机制。对在加快推进项目建设中业绩突出、成效显著的地区和行业，在年度项目计划安排、资金分配、土地指标、建材供应等方面予以倾斜，在项目和资金安排上予以优先保障。对项目建设推动不力，在项目审批、核准、备案过程中无故延迟、侵占、截留、挪用项目建设资金等阻碍项目建设的行为，依法依纪从严处理。对于质量不合格的项目，要追究有关单位和负责人的责任。

最后，严格落实项目建设责任制。加强各级、各单位、各部门的检查、考核，建立目标考核制、建立工程项目责任终身负责制、建立奖励与惩罚制度、鼓励新闻媒体监督、定期通报项目进度。保证各项目按时保质保量完成，使百姓最关注、社会最迫切、影响面最大、经济社会关联度最高的民生工程普惠三秦大地，让老百姓得到真正的看得见摸得着的实惠。

第3篇：推进民生工程建设范文

在区委、区政府的坚强领导下，以及区直各部门的支持配合下，通过全镇上下的共同努力，镇2013年度实施的37项民生工程（其中涉及我镇25项）。

及时调整了镇民生工程领导小组，成立了以镇长为组长，班子成员为副组长，财政、民政、卫生等有关部门负责人为成员的领导小组，领导组负责对全镇民生工程项目的统一组织领导，各部门具体负责民生工程项目的组织实施，同时制订了民生工程实施方案和实施倒排计划表，在将民生工程任务分解到各村、各部门的同时，进一步量化任务指标，细化工作计划，确保各部门分工协作，各司其职，形成了政府主导、部门协作、上下联动、全面推进的工作机制，有效推进了民生工作的组织实施；4月集中宣传月按照市区要求，完成了民生工程一封信进村入户的发放工作，并对群众进行了面对面的政策解读，在人流密集的地点张贴了宣传大公告，与镇文化广播站、镇妇联联合举办了“新洪”杯六一儿童文艺汇演；编制了镇民生工程简报，通报了全镇民生工程进展情况。

二、下半年民生工程工作谋划

下一步工作中，我们将以美好乡村建设为契机，以富民惠民、改善民生为工作着力点，进一步加大民生工程实施力度。

一是强化目标考核，明确责任分工。将全年民生工程目标任务进一步细化分解，明确各村、各有关部门的工作责任，实行镇民生工程领导组成员联系到村制度和镇干部包村、村干部包组制度，及时解决民生工程实施中存在的困难和问题，以确保民生工程有序推进。

二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。在原有宣传形式的基础上，不断拓宽宣传渠道、多方位，多角度、多层面地深入宣传，充分调动群众参与的热情和积极性，使广大群众关注理解、支持和参与民生工程建设，全力提高民众对民生工程的知晓率和满意度，努力营造良好的社会氛围，提高民生工程社会影响力。

第4篇：推进民生工程建设范文

为深入贯彻党的*大精神，认真落实科学发展观，着力保障和改善民生，提高政府公共服务能力，省政府决定继续在全省深入实施民生工程，现提出如下意见：

一、完善政策措施，继续实施十二项民生工程

（一）进一步完善农村居民最低生活保障制度。在现有农村低保制度基础上，实施扩面提标。*年将全省农村居民最低生活保障线从683元提高到860元；增加农村低保对象49.2万人，全省保障人数达到180.1万人。所需资金，61个县（市）和15个县改区由省与市、县（市、区）财政按7：3的比例负担，其他市辖区由市、区财政承担。

（二）建立覆盖全省的新型农村合作医疗制度。全面推进新型农村合作医疗制度建设，将新型农村合作医疗制度覆盖到全省所有县（市、区）。新型农村合作医疗筹资标准，在2007年人均50元的基础上提高到100元，其中：中央财政补助标准由20元提高到40元，省财政补助标准由15元提高到30元，市、县财政补助标准由5元提高到10元，农民个人缴费标准由10元提高到20元。

（三）全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。*年，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助贫困寄宿生生活费。提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，所需资金地方分担部分全部由省财政负担；城市义务教育免学杂费资金仍按原渠道和负担比例由省、市（区）承担。向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书资金由中央财政负担。补助农村贫困寄宿生生活费资金，中央按照落实基本标准所需经费总额的50%给予奖励性补助，地方财政承担的50%部分由市、县（区）承担。

农村“五保户”供养制度、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制、城镇居民基本医疗保障制度、城乡医疗救助制度、重大传染病病人医疗救治和艾滋病病人生活救助保障机制、城乡卫生服务体系建设、农村中小学危房改造、农村饮水安全工程建设、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等9项民生工程，继续按省政府皖政〔2007〕3号文件规定执行。

二、进一步扩充内容，新增实施六项民生工程

按照“立足当前、着眼长远、尽力而为、惠及多数”的原则，*年增加六项民生工程。

（一）实施广播电视“村村通”工程。到2010年全面完成30404个20户以上已通电自然村广播电视工程建设任务，使农民能够收听收看到中央和本省的4套以上广播节目和8套以上电视节目。所需资金，由中央财政、省市财政、省发展改革委、省广播电视局共同承担。

（二）建立高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助制度。建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，通过提供国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，解决全省家庭经济困难学生的就学问题。所需资金，由中央财政、省、市、县财政共同承担。

（三）完善大中型水库移民后期扶持政策。自*年7月1日起，20年内对大中型水库移民每人每年补助600元。2010年，基本解决移民安置区基础设施薄弱、生态环境脆弱等突出问题。

（四）实施农村公路“村村通”工程。“*”期间，全省计划完成农村公路建设投资150亿元以上，新改建通建制村水泥（沥青）路6万公里，基本实现全省所有建制村通水泥（沥青）路的目标，覆盖人口5000万人。*年—2010年计划完成新改建农村公路2.7万公里。所需资金，除省筹集资金（含中央补助）补助外，其余通过市、县财政预算安排、银行贷款、企业赞助、农村一事一议等渠道解决。

（五）建立城市低收入家庭住房困难保障机制。*年，全省所有市、县要对人均住房建筑面积低于10平方米的城市低保住房困难家庭应保尽保，有条件的市、县可适当提高补贴标准。2010年末，全省廉租住房制度保障范围由住房困难的城市低保家庭扩大到低收入住房困难家庭。保障方式以发放租赁补贴为主，“*”期间，各市、县实物配租户数占廉租住房保障户数的比例原则上不低于30%。廉租住房保障所需资金，主要通过市、县财政预算安排、住房公积金增值收益、土地出让净收益（10%以上）及争取中央财政补助等方式安排，省财政适当予以补助并实行以奖代补。

（六）实施贫困白内障患者复明工程。加快实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标进程，解决贫困白内障患者复明的迫切需求。*—2011年对全省4万名低保对象、五保户、优抚对象及其他贫困家庭的白内障患者实施免费复明手术。所需资金，主要通过财政预算安排、残疾人就业保障金和社会捐助解决。

三、强化措施，确保各项惠民政策落到实处

（一）加强组织领导，建立科学高效推进机制。深入实施十八项民生工程，是省委、省政府围绕*大提出的让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，推进和谐安徽建设的重大举措。各地各有关部门要进一步增强责任感、使命感，把实施民生工程摆在更加突出的位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。省民生工程协调小组办公室要充分发挥牵头、抓总作用，积极主动做好工作。各成员单位要各负其责，加强工作调度，完善制度措施，强化指导检查，确保各项工作有序推进。要研究制定支持民生工程建设的具体措施，对民生工程项目建设涉及的有关收费，尽量给予减免支持，努力降低建设成本。

（二）全力落实配套资金，严格民生工程资金管理。各地要进一步加大对民生工程的投入，确保配套资金及时足额到位。各级财政增收和超收部分主要用于改善民生。对原有十二项民生工程所需资金，要在财政预算中足额安排；新增的六项民生工程，也要尽可能列入预算，没有落实的，要通过调整财政支出结构等方式安排到位。要根据工作进度，及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益。

（三）强化基层和基础工作，规范民生工程资金发放。各地要结合实际，科学整合相关基层管理机构和人力资源，充实一线工作力量。要大力推广金寨县惠民资金管理“一线实”经验，加强信息化建设，完善和落实各项管理制度，把基层情况搞准，把数据核实，保障各项补助到人的资金及时足额发放到位，接受群众监督，杜绝暗箱操作，做到不重、不漏、不冒，努力提高管理水平和工作质量。

第5篇：推进民生工程建设范文

县“三提升”活动领导小组办公室：

“创先争优作风建设三提升”活动开展以来，按照省、市、县委关于深入推进各项活动的部署和要求，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，并结合本单位实际，明确了今年的各项水利工作目标任务和要求，研究制定了切实可行的工作措施，各项工作都取得了实质性进展，现将我局在深入开展“创先争优作风建设三提升”活动以来的情况汇报如下：

一、创新载体宣传发动，突出抓好对标定位

为营造活动的浓厚氛围，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。在局办公楼前张贴了深入开展活动的横幅标语，制作了“三提升”活动领导小组、办公室职责及开展活动的学习日程安排的牌匾，开辟了学习园地专栏，刊登了股级以上干部的心得体会文章，以供大家学习借鉴，并将开展活动的具体内容、目标任务通过政务公开栏、水务网站等媒体向社会公开承诺，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，对水利科学发展有了新的认识。在推动水利如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展，破解难题的本领有了较大提升，水利系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。针对水资源短缺、民生水利工程建设、水利基础设施建设、水利管理水平等方面存在的问题，以深入开展“创先争优作风建设三提升”活动为契机，准确把握水利发展新形势、新机遇，以科学发展观为统领，通过进行蹲点调研、民主恳谈等形式广泛征求意见和建议，形成了局领导班子对标定位报告，制定了切实可行的推进措施，各项工作取得了明显成效。

二、立足民生，扎实做好各项水利工作

围绕服务发展、服务基层、服务群众，按照今年的目标任务和承诺事项，树立争先意识和窗口意识，提高服务质量，提升服务满意度，切实增强责任感和使命感，进一步激发广大党员干部爱岗敬业、真抓实干的热情，推进了活动向纵深发展。

一是重点水利工程建设进展顺利。加快太平庄水库、水沟口水库除险加固进度，目前已分别完成投资542万元和580万元，完成总工程量的41.2%和48.3%。二是服务“三农”做好春汇工作。针对全县旱情和水资源短缺的现状，采取有效措施，因时因地制宜，科学调度现有水源，启动一切可利用的抗旱设施提供水源，使有限的水资源发挥最大效益，完成春汇地21.2万亩。三是在大三期增绿添彩工程建设中,完成投资320万元，安装供水配套设施，为南山产业集聚区开发利用和景观绿化用水提供了保障。四是把保障群众饮水安全作为水利工作的重要内容，今年工程总投资1375万元的第一批农村饮水安全项目前期工作已就绪，规划解决我县11个乡镇33个行政村2.8万人的饮水安全，该项目即将组织实施。五是积极响应县委、县政府决策部署，在新民居示范村建设中，按照我局承担的任务，局主要领导带队，积极与左卫镇东房子村、景泉堡村对接，落实帮扶任务。将为东房子村新民区住宅楼建设解决1寸饮水管道1500米，用于文化广场建设解决水泥300吨；为景泉堡联建村安装2寸自来水管道7300米。六是全面提升服务水平。进一步完善和深化行政审批程序，提高审批效率，最大限度地方便基层群众、外地客商办事办证;在城镇供水、部门对口帮扶和的春汇地等工作中，做到了想群众之所想、帮群众之所需，干群众之所盼，继续深化“服务窗口亮起来”工程。

三、存在问题及下步工作重点

（一）存在问题

针对全县水利工作现状，我局在看到成绩和发展的同时，清醒地认识到和全省的先进市县水务部门相比，我县水利工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题:

一是水资源短缺制约全县农业发展。由于气候变暖，降水偏少，地下水开采加剧等原因，导致水库蓄水量严重不足，渠道可引水量严重减少。致使农业灌溉用水供需矛盾突出，对农业生产用水造成严重影响。二是民生水利工程建设任重道远，水利保障民生的职能亟待增强。防御水旱灾害、保障人民群众生命财产安全，推广农业节水灌溉、改善城乡居民饮水设施、保障农村饮水安全，治理城乡水环境、推动城建重点工程建设等一系列直接涉及民生的水利工作任务都相当紧迫。三是水利基础设施薄弱，有效利用率不高。虽然近年来，我县实施了一大批重点水利工程建设项目，水利保障能力显著增强，但纵观全县水利工程现状，基础设施仍很脆弱，与我县跨越式发展的要求还有许多方面不相适应。四是水利管理工作在可持续发展水利上仍存在诸多不适应、不符合科学发展观要求的体制机制问题。发展水利经济遇到了新的矛盾和问题，一些基层水利单位体制改革滞后，权责不够明确，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。

（二）下步工作打算

在圆满完成全年目标工作任务的基础上，立足水利工作现状，准确把握水利发展新形势、新机遇，面对困难和问题，重点做好以下工作：

一是要在科学发展观的指导下，充分把握好国家固定资产投入把水利放在突出位置，利用好编制“十二五”发展规划的机遇，积极实践可持续治水思路，搞好水利规划建设，积极谋划储备项目，为我县的水利事业可持续健康发展打基础、增后劲。

二是要更加注重民生水利。结合全市实施的“城镇面 貌三年大变样”工程的总体规划和新农村建设规划，科学调整和完善农村饮水安全、农业节水灌溉和水库移民项目扶持等规划，整合水利资源大力开展对口帮扶，要以群众满意为标准，认真抓好每一项民生水利建设项目。

三是要更加注重体制机制创新。去年我县在水管单位改革上做了大量工作，但还没有从根本上解决问题，水利发展体制不顺、机制不活的矛盾仍然存在。下一步要抓住我市推进水库确权划界工作的有利时机，加强对水利发展和管理工作中重大问题的研究，制定切实可行的工作方案，力求在水利改革创新和可持续发展上取得新突破。

第6篇：推进民生工程建设范文

（一）提升工业化，优化产业结构，巩固发展重点。资源能耗的压力、招工用工的压力、自身发展的压力……迫使我们的企业按照“创工业强镇”的目标，以建设循环经济、加快转变发展方式为主线，全面提升工业经济发展水平。一是加大招商选资力度。继续坚持招商选资“一号工程”不动摇，坚持专业招商、以商引商、产业招商，积极参加“德洽会”等各类招商活动，进一步加大主动招商力度，并做好招商与优化奖励政策结合文章，用好用足县委、县政府招商鼓励政策，重点引进适合新安产业发展的大、好、高项目2个以上，全面引导、提升工业经济发展。二是加快项目推进步伐。紧盯工业项目建设，继续实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的“三个一”项目挂钩责任制推进办法，加大攻坚力度，营造良好环境，全力促进工业项目早落地、早投产，加快金恒数控、深蓝科技、德润重工、浙江新世纪再生资源、围巾市场等15个重点项目的开发建设。三是推进产业优化升级。认真贯彻落实县《关于加快工业转型升级的若干意见》，以打造“块状经济”为目标，努力改造提升铸造业、纺织业等传统产业，鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带，实行资产重组、做大做强，加快产业转型升级。紧紧抢抓新安物流中心规划的契机，把引进现代服务业重大项目作为产业结构优化升级的战略重点。积极扶持企业进行自主创新、科技创新，进一步激发企业创新活力。加快科技企业上市融资步伐，力争金恒数控成功上市、科技完成股份制改造。狠抓节能减排，逐步淘汰落后产能，全面推行清洁生产。四是提升平台承载能力。全面推进工业集聚区建设，着力拉大孟家山、工业区块框架，进一步改造提升工业区块配套设施建设，努力打造以工业集聚区为中心、新安大道为轴线的新安工业功能区，并完善商贸、物流、服务等功能，重点扶持好新世纪再生资源等重点物流企业，实现工业、商贸、物流、服务联动，全面提升平台承载能力。

（二）推进城镇化，加大城乡统筹力度，优化发展环境。按照“优布局、拉框架、强功能”的要求，强力推进重点工程、“和美家园”建设，大力推进城乡一体化，着力优化镇村居住环境。一是拉大集镇框架。把城镇化作为发展的战略着力点，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理。修编完善城镇总体规划，完成村组的土地征用工作，编制该地块的初步概念设计，切实做好汽车站周边控制性详规。启动派出所、广播电视站等单位的建设，新安北街48米大道和新华路34米道路完成招投标，并启动建设。结合农村土地综合整治、和美家园建设，加快勾里村、下舍村集镇式农房集聚和舍西村集聚点建设，推进人口向集镇和中心村集聚。以巩固“三星级”城镇创建为基础，按照要求，以创建“四星级”城镇、迎接“市级卫生城镇”复评为抓手，进一步提升集镇“净化、洁化、绿化、亮化、美化”水平。强化城管功能，坚持长效管理与集中整治相结合，大力清理乱摆摊点、乱停乱放、出店经营等违规行为，切实改善集镇面貌，努力保持整洁、卫生、和谐的城镇环境。二是加快推进“和美家园”建设。巩固勾里村、下舍村“和美家园”创建成果，积极实施舍西村“和美家园”创建工作，力争再创“精品村”。继续深入实施“十村示范、百村整治”工程，对舍东村、百富兜村实施村庄整治全覆盖、争创一批“全面小康示范村”，全面提升村庄整治水平，促进新农村建设由点到面整体推进。以“兴绿色水乡”为目标，积极创建省、市级森林城镇，下大力抓好集镇街道、镇村主要干道、塘河沿岸等绿化工作，推进大绿化工程建设。加快农村改路、改水、改厕和治污工作，健全完善农村环境卫生长效管理机制。三是实施重点工程建设。进一步加快交通道路基础设施建设步伐，完成杨禹公路二期工程建设，实施勾里桥、刘王桥等县、乡公路桥梁和铁点桥、扎米桥等农村公路危桥改造，启动西庙桥村、百富兜村联网工程建设。按时做好京杭运河四改三工程前期政策处理工作，并积极协助做好武新线航道桥梁接坡工作。扎实推进城乡供水一体化工程建设，对三级管网内的老化管、水泥管进行改造，确保群众饮水质量与安全。启动天然气管线铺装工程建设，逐步完善公共服务设施。

（三）围绕农业特色，夯实发展基础，实现园区化、集聚化。认真贯彻落实《县新安镇农业产业发展规划》，努力增加村级集体经济收入，促进农村经济健康发展和农民持续增收。一是推进“一区四园”建设。按照全县农业工作“两区”（即粮食生产功能区和现代农业园区）建设的要求，以“打造一个省级粮食生产功能区和四个省级精品园区”为农业工作的主抓手，重点推进下舍村粮食生产功能区和县煌茂牌日本鳖渔业精品园、县启航冬枣精品园、县特种水产苗种繁育特色渔业精品园及建福水产特色渔业精品园等的建设，进一步做强特色优势产业，打响新安特色农业品牌。二是改善农村居住条件。积极开展农村土地综合整治工程，通过农田整治、村落整治等途径，提高耕地集约利用的效率，将分散居住的农户集聚，提高公共服务的共享率，使农民在一样的土地上过着不一样的更好生活。结合农业综合开发、河道清淤、水利基础设施建设、标准鱼塘改造、外荡水域珍珠养殖污染治理、海防林建设等工作，全面改善农业生产和农村生活环境。结合土地流转机制的健全完善，加大新农村集聚、“和美家园”创建的力度，为现代农业发展提供空间，为土地综合整治提供保障。三是落实强农惠农政策。建立农业产业化鼓励政策，促进种养殖大户向规模化、产业化、品牌化发展。及时、足额发放强农惠农补贴，严格执行粮食收购价和粮食补贴政策，提高政策性农业保险投保率。实施新型农民创业培训工程和阳光工程，加强农村劳动力创业技能、种养技术培训力度，定期开展农村劳动力岗位对接活动，推动农民就业创业。狠抓重大动植物疫病防控和农产品质量安全。加强农技推广服务，加大农业新机具普及力度。

（四）注重民生改善，激活发展动力，实现和谐化。坚持以人为本，推进民生改善工程，大力发展社会事业，切实维护社会稳定，共建和谐新安。一是积极维护社会稳定。深入推进“平安新安”建设，加强人防、物防、技防建设，强化社会治安综合治理，切实保障人民安居乐业。完善矛盾纠纷排查调处工作机制，加强和改进工作，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。积极开展法律援助和司法救助，全面推进社区矫正工作。加强安全隐患排查治理，严格落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全事故的发生。深入推进“十小”行业质量安全整治与规范，严格落实防范措施，建立健全食品、药品监管机制和交通安全管理机制。健全完善公共安全体系，提高政府应对突发事件能力。二是统筹发展社会事业。始终坚持把教育放在优先发展的地位，继续实施并完成勾里中心学校校舍安全工程和下舍中心幼儿园建设，积极争创省级示范成校。完善计划生育工作机制，强化一票否决和主要领导亲自抓的意识，进一步稳定低生育水平，不断提高出生人口素质。深入开展“欢乐”系列活动，丰富群众业余文化生活。认真做好镇、村体育设施建设达标工作，争创体育强镇。积极开展市级卫生镇复评，省、市、县三级文明村、县级文明单位创评活动，加强精神文明建设和公民思想道德建设。进一步扩大新型农村合作医疗保险参保面，继续改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。秉承盛世修志传统，启动《新安镇志》的修编。重视和抓好老龄、统战、人武、工会、共青团、妇联等工作，促进社会事务工作全面协调发展。三是全力实施民生工程。坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置，加强社会保障工作，完善新型社会救助体系建设，不断提高农村住房政策性保险参保率。深入实施第二轮农民健康体检工作，抓好社会保险扩面工作，全面落实被征地农民保险工作，确保即征即保。全面落实最低生活保障、农村“五保户”供养等政策，切实帮助解决困难群众生产生活问题。

各位代表，民生连着民心，民心凝聚民力。年，我们将继续围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，重点抓好五个方面民生实事项目：

一是深入推进供水一体化及三级管网改造工程。完成所有供水主干管网建设，完成或超额完成本年度主干管网至村及农户的三级管网改造计划任务。

二是继续提高城乡居民医疗保障水平。将新型农村合作医疗人均筹资标准从240元提高到380元，政策范围内的住院费用报销比例提高到60%，参保比率达到95%以上，人均受益率进一步扩大。

三是深化完善城乡公交一体化。开通新安至武康的直达班车，实现学生接送车“专车专营”，切实保障群众出行方便，学生上下学安全。

四是实施下舍农贸市场改造提升工程。努力解决下舍农贸市场“旧、破、脏”等问题，按照二星级农贸市场标准实施改造。

五是启动“森林城镇”创建工作。完成申嘉湖（杭）高速主线绿化，改造提升县、乡、村道路沿线绿化12公里。

第7篇：推进民生工程建设范文

今天，区委、区政府在这里召开2012年度重点建设工作会议，主要任务是：认真贯彻落实区委七届九次全会和刚召开不久的区“两会”精神，简要回顾分析2011年全区重点建设工作，部署今年的目标任务和具体举措，动员全区上下集中精力打好重点建设攻坚战，促进我区综合竞争力的进一步提升。

一、抢占区域发展制高点，更加坚定地推进重点建设

近年来，我区深入实施大都市区战略，以重点项目建设为龙头，以城市功能提升和配套设施建设为重点，以大建设促大发展，以大发展促进城乡统筹协调，城市综合竞争力明显增强。尤其是刚刚过去的一年，各重点建设单位和各街道乡镇、各相关部门齐心协力，凝心聚力，合力攻坚，有效克服了金融危机持续影响和重点建设拆征难、建设资金缺口大等诸多难题，圆满完成了全年各项目标任务，成效显著，亮点频现。一是投资计划圆满完成。主动承担省市重点建设任务，滨江商务区等大项目、大平台建设扎实推进。区级29个重点建设项目累计完成投资额22.24亿元，占年度计划的100.2%。属于市级考核的6个重点项目完成投资额5.17亿元，占年计划的110.8%，进度位居“三区”首位。二是难点治理取得突破。逐步规范98年后建造的无产权住宅房屋拆征和工业用房拆迁补偿安置政策配套，区塘河办在去年严格依法、清除拆违20.51万平方米。工程领域突出问题专项整治活动有效推进，江滨路改建、职工住宅工程建设、七都千亩征地等一批历史遗留问题取得实质性进展。重点建设的安全维稳工作成效明显，去年实现事故起数、死亡人数、经济损失“三个零增长”。三是合力攻坚氛围浓厚。很多重点建设单位以“五加二”、“白加黑”的精神日夜兼程地干好工作，重点建设联合小组开展了4次重点工程安全生产综合检查，区重点建设联席会议累计协商解决30多个工程变更、拆迁安置处置等方面的难题。发改、财政和重点建设口单位积极主动向市政府与有关部门沟通汇报，全力争取财力保障与支持。人大代表、政协委员做到全力支持与加强监督，多次现场督导重点建设工作，全区重点建设形成了合力攻坚的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我区重点建设还存在不少突出问题：一是投资增长后劲乏力。“十五”期间我区平均投资率为20.1%，低于全市（35.9%）、全省（48.5%）、全国（44.3%）平均水平；去年我区投资率为21.9%，与全市（33.1%）、全省（47.1%）相比，还相差10—20个百分点。像都市化进程、西部优化建设等方面均缺乏大项目、大产业、大平台的支撑。去年在各地投资大幅增长的情况下，我区的投资却下降14.2%，对经济增长的贡献率为-80.3%。二是重点项目前期储备不足。投资率长期低迷，很大原因是项目前期抓得不紧、不深、不细、不实，缺乏一批全局性、前瞻性和综合性的重大项目储备，大都市建设、产业重大平台建设、西部优化开发建设、基本公共服务等领域还没有重大前期项目支撑，如330国道藤桥连接线工程（宝昌岭隧道）、林里组团（仰义）山坡地开发等项目还仅是个概念或设想。三是配套建设相对滞后。很多项目重主体工程、轻配套建设，特别是去年29个重点项目中不少是涉及民生的安置房工程，不仅存在拆迁户超期未安置、过渡费增加投资概算与财政支出，而且“低、小、散”现象十分突出，不利于城市经营与民生服务保障。四是项目管理有待规范。工程监管方面，有些项目不按规定擅自变更致使工程完工后难以竣工验收，去年开展绩效审计时抽查10个工程项目有5个超概，还有30多个已竣工子项目未办理移交手续，2003年至今还有59个已竣工子项目未办理竣工财务决算。同时，重点建设还存在资金缺口、拆征政策平衡以及个别干部不敢碰硬等问题。

直面并解决这些问题，我们必须以今年区委七届九次全会提出的打造成宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区为目标与动力，紧紧抓住重点建设的“牛鼻子”，抓紧碰硬，克难攻坚，凝聚全区智慧与力量加快推进重点建设，切实增添区域发展的新优势和新动力。

二、构筑区域发展大平台，扎实有序地推进重点建设

2012年我区重点建设的总体要求和主要目标是：围绕“建成项目抓效益、续建项目抓进度、新上项目抓开工、预备项目抓前期”的思路，按照今年确定的全社会固定资产投资完成120.9亿元、工业性投入完成14.5亿元的总体目标要求，安排重点建设30项，总投资额26.7亿元，当年财务支出23.75亿元，争取回笼建设资金3.7亿元。以立项为单位，安排新开工项目60个，续建项目22个，争取完工项目17个，以重点建设的推进加快打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区。

（一）主动承担省市项目。深入推进大都市区建设，主动承接省市重大项目，积极推进老城区改造和休闲时尚之区的建设，加快滨江商务区有关拆征步伐，彻底整治工业区臭源，继续抓好历史街区保护性修缮工作，深入实施城市环境“四大整治”。积极启动西部优化开发战略，重点抓好西片交通“两高三纵三横一绕”公路网建设，逐步完善城乡基础设施。

（二）狠抓产业升级项目。在增量上，全力推进产业平台建设，切实抓好重点工业项目“四个率”，加快总部经济园、轻工产业园区、沿江产业化项目建设，推进鞋都三期、藤桥服饰工业园、临江沙头产业基地建设。在存量上，加快推进产业整合、“退二进三”与旧村改造工作，大力发展都市经济，扶持引导楼宇经济、总部经济、创意经济、现代物流等新型业态的发展。

（三）强攻基础设施项目。抓好我区高速公路、铁路等交通网络的配套设施建设，加快推进绕城高速公路段和甬台温铁路段建设，绕城高速实现周岙底市政配套工程竣工，甬台温铁路力争完成甬台温主线配套用地征地政策处理，七都大桥主体工程加快推进，确保仰义至双屿段公路改建工程进场施工。加快农林水利项目建设，沿江防洪堤完成防洪堤Ⅰ标、Ⅱ标工程。七都标堤完成西段Ⅲ标段工程的扫尾工作，实现北堤Ⅰ、Ⅱ标部分工程竣工。切实抓好西向排洪工程，加快卧旗水闸主体工程建设。

（四）优化市政建设项目。加快江滨路段建设，实现划龙桥西路延伸工程道路主体通车与江滨B线道路通车。开工建设藤桥供水应急工程（二期），推进移动TD建设和电信C网的建设。深化电网攻坚，力争开工建设110千伏特色变、马鞍池变，确保500千伏温西变按计划开工。切实抓好汇昌河D1段公园景观绿化工程主体等项目。扎实推进塘河整治，重点做好截污纳管、常态维护、河道黑臭治理与清淤疏浚等工作。

（五）建好社会发展项目。围绕基本公共服务均等化要求，全力做好教育、卫生、文化等民生项目建设，建成藤桥一小、巨一小学，推进黄龙社区卫生服务中心大楼。加快江心屿旅游开发项目进度，抓好民兵训练基地和西郊森林公园的后期配套工程，实现尽早竣工与投产使用。

（六）紧抓重大前期项目。加快储备一批产业转型升级的重大前期项目，切实抓好330国道藤桥连接线、划龙桥西路北片区、仰义乡澄沙桥新街土地、利用规划山坡地开发、汽车街区、旧村改造、西洲岛旅游开发、吴桥路退二进三工业区等重大前期项目。

三、狠抓重点环节大突破，再掀重点建设的攻坚热潮

按时保质地完成今年的目标任务，要按照“前期无缝隙、施工无障碍、建设无遗留、监管无缺失”的要求，做到具体工作项目化、项目推进责任化、责任落实网络化。

（一）做深做细项目前期。一是精心筛选确定项目。结合都市经济发展、核心城区打造和民生事业提升，结合“十二五”规划的编制与实施，各职能单位和乡镇、街道要筛选一批重大项目，抓紧列入重大前期项目储备库。二是科学论证跟踪项目。由区发改局牵头，定期组织召开项目协调会，认真研究、反复论证项目的风险性和可行性，安排专人负责重大前期项目的开发、包装和储备工作。三是深入具体落实项目。各有关部门要加快规划、审批、用地、资金、配套等各项协调服务工作，一些重大前期项目和重大楼宇项目还要有领导专人挂钩负责，审管办实行项目制度。四是创新举措推进项目。项目前期工作，政府不仅要舍得投入，还要创新开发与投资模式，吸引民营企业、民间资本参与前期开发，政府可委托有资质有信誉的第三方做项目前期，并购买前期开发与包装服务。

第8篇：推进民生工程建设范文

各位常委、委员，同志们：

这次市区城建重点工程视察，是市政协今年安排的一项重要视察活动。市委对这次视察十分重视，王书记亲自过问，提出明确要求，希望政协在推进城建重点工程建设上发挥更积极的作用；市政府鼎力相助，房市长在百忙之中陪同视察并发表讲话，体现了对政协工作的信任和支持；市建委积极配合，永华主任亲自安排调度，并作了全面客观的情况介绍，市和三区建设系统讲效率、讲奉献，积极协调配合，保证了视察活动的顺利进行。在此，我代表市政协，对市委、市政府的重视和关心，对市、区建设系统的有力支持，表示衷心的感谢！

今天上午，我们察看了古陌苑小区改造工程、古寨东路下穿通道建设工程、环翠楼公园改造工程、宝泉广场建设工程、金线顶区域整体开发工程、城市规划展览馆和塔山公园等7个市区城建重点项目，由于时间关系，还有一些大项目、好项目没来得及看。这次视察尽管时间比较短，但是从与大家的交谈和几位常委的发言中可以看出，视察所见所闻对大家的震动很大，城建重点工程如火如荼的建设场面，城市建设取得的显著成绩及其带来的可喜变化，令大家很兴奋、很振奋，普遍感到有“三个超乎寻常”：一是城建重点工程建设力度之大超乎寻常，为新一轮城市发展开辟了更大空间。近年来，我市大手笔运作、大投入保障、大气势推进城市建设，总投资1146亿元的6大系列、23项城建重点工程全线铺开。以“两城两区”开发、“一轴三带三中心”建设、“两园改造”、“一环一桥”工程等为重点的城建大项目建设紧锣密鼓，以城中村改造、旧生活区综合整治、保障性住房建设、农房建设与危房改造等为重点的民生项目建设相继推出，以“五路”综合整治、沿街旧建筑改造、重点区域亮化、路网升级改造等为重点的城市环境综合整治集中发力，城建重点工程项目之多、力度之大超乎寻常，拉开了新一轮城市建设的大框架。以市区道路建设为例，去年共新建改建道路26条、总长20.8公里，是前年的三倍；今年又规划实施了62条道路新建、续建和改造工程，总长88.9公里，工程量是去年的四倍。二是城建工程对城市发展的积极影响超乎寻常，为市民生活带来更多实惠和便利。市区城建重点工程的实施，已经或正在深刻改变着城市的空间布局和承载功能，提升着城市的品质与市民的生活质量。今天看到的环翠楼公园，面积由14公顷扩大到53.8公顷，广场、书院、盆景园、民俗街、地下停车场、直升机停机坪等设施配套齐全，特别是主体建筑环翠楼气势雄伟，夺人目光，将成为最耀眼的城市标志之一；城市规划展览馆的建设与布展品位雅、档次高，做到了“一馆藏、一线联古今”，堪称展示地域文化、民俗风情和城市形象的靓丽窗口；宝泉广场、金线顶、九龙湾等区域整体开发工程，将形成集商业、旅游、娱乐、洗浴、地产等为一体的现代城市综合体，大大提升中心市区的建设档次和水平；旧生活小区综合整治与外墙改造结合进行，使其内涵有提升、外貌大改观，所有管线集中下到管线槽，绿化美化提档升级，安装监控并实行封闭管理，改造后的小区如同新建的一样，既美观又节能。外墙改造刚推行时难度较大，改造好之后，冬季室内温度平均提高5-7℃，居民如果不需要换双层窗，不用掏一分钱，生活质量就得到改善，因而深受群众称赞。三是城市建设质量与管理水平的提高超乎寻常，城市功能得到进一步配套和完善。的目标是打造“蓝色休闲之都、世界宜居城市”，要求城市建设必须高起点规划、高品质设计、高标准建设、高效能管理。我们高兴地看到，这一要求正在更广泛地体现于城市的建设与管理之中，建筑精品越来越多，设施配套越来越齐，城市管理越来越细。建筑面貌一新，路面焕然一新，门头装饰一新，连接市区内外的立体快速交通框架已显轮廓，市区绿化硬化基本上做到了不露黄土，冬天道路积雪清扫得既快又干净，雨季路面积水难题得到较好解决，等等。市民从身边这些变化中真切感受到城市的进步与完善，楼更新了、路更平了、家更暖了、树更绿了、水更清了、环境更美了，空气更清新了，一个宜居、幸福、可持续发展的新正步步到来。

市区城建重点工程建设之所以能够快速推进、成效显著，我认为，主要得益于三个方面原因：首先，得益于市委市政府的高度重视和强力推动。市委、市政府把执政为民理念贯穿于城市建设全过程，在决策部署城建重点工程时，想的是人，看重的是民生，挂计的是老百姓的根本利益，从城中村改造，到新建扩建道路、整治旧生活区、公园改造、农房建设等，件件都连着民心、关系民生、造福于民，充分体现了城市建设“以人为本、民生优先”的原则，体现了对人民、对历史、对未来高度负责的态度，因而对城市建设的投入强度越来越高，推进力度越来越大。市几套班子的领导同志包项目、亲自抓、靠前指挥，经常对城建重点工程进行现场检查，及时协调解决各种困难和问题，有力推动了各项重点工程建设顺利实施。二是得益于项目融资的新颖思路和成功运作。资金是城市建设的血液，城建重点工程建设需要源源不断的资金保障。今年以来，我市采取“走出去、请进来”以及各种宣传、推介活动，通过公开招标等方式，在国内外开展了一系列城建重点项目招商引资活动，完成了金线顶、宝泉广场、环翠楼公园、翠海福苑（戚家庄搬山项目）等项目的融资工作，为市级财政回收资金34.2亿元；同时签订了金线顶整体开发建设框架协议，可回收资金40.67亿元，这两项加起来有70多个亿，创造项目融资历史最好水平，为城市建设提供了有力的资金保障。三是得益于市建设系统的创业激情和旺盛干劲。看看近几年城市建设的成就，想想城建干部职工为此而付出的艰辛努力，大家由衷地感到，市区建设系统有一支钢班子、铁队伍，肯吃苦、能遭罪、能受委曲，汗水泪水血水都有，而且特别有干劲，特别能战斗。王书记在看望清扫积雪的城建职工时，亲切地称他们是“最可亲、最可爱、最可敬的人”。为搞好城建重点工程建设，市区城建系统都组建了强有力的工作班子，坚持规划上档次、设计上台阶、建设上精品、管理上层次、配合上水平的“五上”标准，严格对待每一项工程，合理安排规划设计、招标投标、拆迁动迁等各个环节，狠抓施工建设管理和工程质量监管，全面扎实推进各项重点工程建设。从近两年城建工程的大数看，共铺了88条路，贴了200万平方米保温墙砖，拆了509万平方米旧房，建了970万平方米新楼，盖了11万户新农房，修了近3万户危旧房，栽了189万株苗木，增了802公顷绿地，等等。完成这么庞大的工程量，市区建设系统广大干部职工为此出了多少力、干了多少活，流了多少汗、淌了多少泪，吃了多少苦、熬了多少夜，难以计数，劳苦功高。你们的贡献，党和政府不会忘记，人民群众不会忘记，的史册上将留下光彩的一笔。

各位常委、委员、同志们，我市近年来推出的一系列城乡建设重要举措，包括城中村改造、旧生活区改造、保障房建设、农村环保综合整治和农房建设等，之所以能得到广大群众的衷心拥护和积极参与，根本点在于这些决策得民心、合民愿、顺民意。纵观市区城建重点工程，无论是大工程、小工程，其实打造的都是民心工程。希望各级各部门特别是担负重点工程建设任务的市区建设部门及所属单位，进一步提高认识，加大措施，全面落实市委、市政府的决策部署，下大气力把这些民心工程办实办好。坚持精品意识，做到建一处工程，创一处精品，留一道城市印记；坚持质量意识，把好建筑材料关、工程监理关和责任落实关，建百年工程，创世界品质；坚持为民意识，在拆迁、置地、建设等各个环节上，努力保障人民群众的合法权益，让老百姓得到更多实惠；坚持管理意识，进一步提高城市基础设施的管护水平和完好率，做到管理无盲区、服务无漏点。全市各级政协要围绕推进市区城建重点工程建设，采取多种履职形式，积极引导政协委员建睿智之言、献务实之策，为新一轮城市发展献计出力。广大委员要以城市建设为己任，努力为城建重点工程建设当好“三个员”：一是当好宣传员，大力宣传市委、市政府的决策部署，宣传市建设系统的工作业绩，多说公道话，多说肯定的话，多说鼓劲的话，多为他们撑腰，营造良好的社会舆论氛围；二是当好调解员，对城建工程中涉及到有关方面利益的问题，要协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，努力消除不和谐因素；三是当好监督员，热情关注城建重点工程建设，多反映问题，多协商问题，多协助解决问题。政协委员是市民的一员，要带头关心、支持、参与城建重点工程建设，通过大家的不懈努力，进一步形成推动城市建设的强大合力。

第9篇：推进民生工程建设范文

二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收，那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收，交付使用。

三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班，在主四是切实开展好以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础设施建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。

五是主攻民生焦点，加强农村饮水安全工程建设。 加快饮水工程建设，构建农村饮水安全体系，坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口，加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决3.13万人的饮水安全问题。

六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传，提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。

七是狠抓水土流失治理。积极争取项目实施小流域综合治理工程。同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报审批质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我县

生态环境的良性循环。

（二）抓好水利工程项目工作

以项目促发展，积极协调配合有关部门，争取资金，实施一批水利工程项目。

一是积极推进那榔中型水库前期工作，力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。

二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小（1）型水库除险加固工程，争取国家及省投资1600万元。

三是争取立项实施小（2）型病险水库除险加固5件（坝哈、长期、丰收、观音洞、沙井水库），争取国家及省投资1200万元。

六是积极争取立项实施西洛灌区建设，改善灌溉面积2500亩，增加灌溉面积2589亩，受益人口4210人。争取国家及省投资614.59万元。

（三）关注民生，为民服务

继续抓好民生工作，保稳定促和谐。2012年，要把解决内部自收自支单位职工的待遇、实施水

利惠民措施作为民生工作的主要方向，为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件，为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。

一是加强对小（1）型水库管理所和乡镇供水工程的管理。加强和扩大水库水面养殖业，采取承包、租赁等多种经营方式，开展水利工程经营管理工作，打破现行的工资分配制度，实行按劳取酬，从而提高职工的工作积极性、主动性和忧患意识。克服资金困难，下大气力开展自收自支单位职工按时参加社会养老保险和医疗保险行动。

二是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数，在群众自愿的前提下，积极争取上级资金支持，尽可能解决不安全人口的饮水问题。

三是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平，为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务，实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导，为全县经济社会的发展提供水利保障，为全县的人民群众生活提供水利支持。

（四）强化工程建设和单位内部管理