固定资产投资完成情况精选(九篇)

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第1篇：固定资产投资完成情况范文

一、工作开展情况

一是分解细化责任目标。全市交通工作会议结束后，及时传达会议精神，认真分析研究今年交通工作目标任务，并多次向县人民政府汇报，促成县人民政府把目标任务进行量化分解到乡镇。其中：诗礼乡4077万元、新华乡2060万元、鲁史镇3495万元、大寺乡2520万元、小湾镇2219万元、腰街乡2750万元、洛党镇6650万元、凤山镇5985万元、勐佑镇8129万元、三岔河镇2853万元、雪山镇660万元、郭大寨乡590万元、营盘镇6290万元，分解任务数48278万元。

二是确立支撑项目及投资目标。按照“三个一百”要求，结合全县交通建设现状及发展需要，确定支撑项目及投资目标。具体组成为：（1）359公里通达工程续建完成投资4000万元；⑵54.9公里通畅工程续建完成投资3500万元；⑶启动400公里通达工程完成投资1万元；⑷争取启动120公里(桂寺线、文腰线和水蒿线)通畅工程，完成工程量的80%左右，完成投资7500万元；⑸完成老街河桥、杨柳河桥、河边桥建设，完成投资600万元；⑹争取启动小湾关口河桥、勐佑河西桥、郭大寨藤蔑萝河桥等桥梁建设，完成投资300万元；⑺争取启动小湾库区5个码头10个停靠点建设，年内完成投资1000万元；⑻养护大中修完成投资800万元；⑼建设云习线沿线“新村行动计划”路网建设及新农村硬板路建设完成投资5000万元；⑽实施移民库区道路及大团山安置点道路建设完成投资万元(含漾江码头建设)；⑾协调凤级路建设完成投资10000万元；⑿其他农村公路交通项目完成投资3300万元。以上项目预计可完成交通固定资产投资50000万元。

三是强势推进以两通工程为重点的交通工程建设。根据省、市交通运输部门将今年定为“交通工程建设冲刺年”和“交通运输管理年”的要求，紧紧围绕全县交通固定资产投资完成48__万元目标，突出加快推进通达、通畅工程建设“两个重点”，加快交通基础设施建设步伐，续建339公里通达工程于4月中旬全面完工，目前正进行交工验收，预计有50%以上可达优良工程；立亚油路完成工程量的45%左右，完成投资1900多万元；凤级路完成50%沥青路面铺筑；文腰线等通乡油路工程前期工作基本完成,文腰路正进行超标；示范路建设扎实推进；老街河桥等桥梁建设工程全面启动；20__年通达工程正分批实施；小湾库区航运基础设施项目前期工作有序开展。今年1-5月份，全县共完成交通固定资产投资27857万元，占年计划的57.9%。其中：通畅工程319万元、通畅工程1650万元、通达工程4121万元，20__年通达工程（提前实施）5393万元，凤级路5007万元、小湾库区航运基础设施（含漾江码头）1030万元、养护大中修426元、新农村硬板路4404万元、村组公路4966万元，桥梁建设491万元，农村客运站点建设50万元。

四是以“作风建设年”、“项目推进年”实践活动及交通工程建设流域突出问题专项治理活动为载体，切实加强工程建设招投标管理，合同管理，资金管理，质量管理，安全管理及廉政管理，确保项目高质量完成。

二、下步工作计划

下步工作要围绕“一个目标”（围绕交通固定资产投资完成48__万元这一目标）；突出“两个重点”（突出加快推进两通工程建设两个重点），实现“三个突破”（实现农村客运发展、农村公路管理养护、城市公交等三方面突破），做实“四项工程”（做实老街河桥、关口河桥与杨柳河桥等桥梁建设工程、示范路建设工程、澜沧江基础设施建设工程、移民交通工程等四项工程），抓好“五项工作”（抓好“十二五”交通发展规划编制工作、抓好项目资金争取和招商引资工作、抓好工程质量和安全管理、抓好人大议案建议意见与政协提案办理和新农村硬板路等其它交通工程建设、抓好机关效能建设及党风廉政建设），重点抓好以下工作：

一是继续抓好项目前期工作。结合县域经济发展的需要，科学编制好全县交通“十二五”发展规划；做好拟建项目前期工作，增加重点交通项目储备。

二是抓好交通工程建设管理。强势推进两通工程建设，年末努力实现“乡乡通畅”、“村村通达目标，力争启动小湾库区航运基础设施建设；抓实示范工程、养护大中修工程、移民公路等交通工程建设。

三是抓好交通运输发展工作。大力发展农村客运，对验收合格并交付使用的通达工程，适时审批开通乡村客运线路，年内力争实现85%的建制村通农村客运班车。

四是抓好农村公路养护管理。继续深化管理养护体制改革，进一步明确管养责任主体，健全完善科学可行的长效机制，切实巩固两通工程建设成果。

第2篇：固定资产投资完成情况范文

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县发改局、统计局等单位和部门的正确指导下，镇党委、政府高度重视，精心组织，采取有力措施，确保完成我镇目标任务。现将我镇固定资产投资情况总结如下：

一、保障措施

（一）加强领导，明确责任。年初制定了工作目标，并成立了镇固定资产投资工作领导小组，由镇政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，并安排专人包抓项目及固定资产的统计业务人员，做到责任落实、措施细化、管理到位。

（二）强化项目建设计划的严肃性。切实做好项目建设的组织实施工作，严格执行项目计划，抓住施工黄金季节，在保证质量前提下加快进度，确保项目按时完成。

（三）促进投资计划。根据国家宏观投资导向及政策，高质量及时申报，努力争取国家级和省级投资及国家开发银行贷款项目建设，促进投资计划的完成。

（四）加大招商引资力度。进一步加强招商引资，吸引民间投资，扩大工业固定资产投资，把招商引资工作作为扩大固定资产投资的一项重要工作来抓，强化目标责任制。

二、全镇固定资产投资情况。

（一）固定资产投资本年预计完成情况。2018年我镇固定资产投资年初目标12300万元，1-10月实际完成3073万元，全年完成目标任务的25％左右，缺口9227万元。一是陇海线夏官营移动通信，总投资719万元，1-10月完成272万元，现已竣工。二是夏官营安置点，总投资901万元，1-10月完成901万元，现已竣工。三是兰州煤炭有限责任公司洁净型煤生产系统技术功能提升改造项目，总投资1900万元，1-10月完成1900万元，现已竣工。

（二）当前项目进展情况。

1.夏官营镇生活垃圾及陈腐尾菜填埋处理场建设项目，占地面积约100亩，总投资5189万元，目前已完成可研批复，环评报告正在编制中，预计12月底完成。下一步组织编制PPP项目初步设计，积极办理施工图审查、国土、规划、环保、住建等相关手续。计划2019年3月开工，2019年完成项目全部建设工程，并投入使用。

2.甘肃建投集成装配式建筑产业园项目，总规划用地面积3000亩，总投资700000万元，已完成地勘，项目一期土地正在报批中，计划2019年3月开工，2019年计划投资200000万元，完成一期建设工程。

三、存在问题及下一步工作措施

（一）存在问题

一是企业对固定资产投资拉动经济增长的认识不够；

二是部门与部门之间的配合、协调不够，统计反映的情况不够实际；

三是部分项目因土地手续办理困难，影响项目的实施；

四是部分工程由于前期工作不充分，加之材料价格上涨，造成工程超概，投资不足。

（二）下一步工作措施

一是加强领导，切实采取有效措施，确保完成年初固定资产投资任务，促进固定资产投资持续健康增长。

二是强化责任，实行领导干部项目包抓制，各企业明确一名副科级领导为项目联系领导，一对一服务，跟踪落实项目，切实加快固定资产投资和其他开发项目建设进度。

三是加强对企业的督促指导，协调落实建设资金，加快项目的实施进度，确保年内计划投资的按时按质完成。

第3篇：固定资产投资完成情况范文

为进一步提升统计基础工作和统计数据质量，全面准确地掌握我区固定资产投资进度及运行情况，确保全年目标任务的完成，现就加强固定资产投资统计质量管理工作提出如下意见：

一、落实统计质量管理责任。坚持“部门联动、分线负责、合力推进”，建立发改部门统筹抓、统计部门具体抓、项目主管部门专项抓、业主单位落实抓的责任体系，确保固定资产投资项目不遗不漏、应统尽统。区发改局、统计局负责牵头固定资产投资质量管理的组织实施，分析投资完成进度。同时按照行业分工，区农林局、经信局、商务局、住建局、重点办、工业园区（重点区块）管委会分别负责抓好农业投资、工业投资、商贸投资、房地产投资、重点工程投资及园区项目投资的统计协调与质量管理工作。各相关部门、各镇（乡）街道主要领导要亲自抓，落实项目投资统计分管领导，加强进度预测分析，加强与项目单位的联系，及时解决投资统计工作中的矛盾和问题，做到项目投资进度与统计进度同步。

二、夯实统计入库基础工作。适应统计制度的变化，按照从源头起报的工作要求，严格规范固定资产投资统计基层报表操作流程，把握各个主要环节，防止前期工作的被动。区统计局要加强业务培训和工作指导，各镇（乡）街道、项目主管部门要督促项目业主单位健全内部统计网络，配备具有从业资格的统计人员，建立并填报统计台账，齐全各项基础资料，保证源头数据准确无误。按照属地统计原则，各项目主管部门要指导、帮助业主单位认真执行新增投资项目统计报告制度，改进和完善投资统计办法，加强与上级部门的沟通与衔接，理顺投资统计关系，做到在鄞投资项目纳入当地统计范围。

三、健全统计信息联动互通机制。注重投资信息交流，加强部门间的沟通和联系，构建良性互动的工作机制。区发改局、经信局、规划分局、国土分局、环保局、住建局要将项目审批（核准、备案）和规划、用地、环评、施工许可等批复文件及时抄送给区统计局，区财政局政府采购办要将相关固定资产购置信息及时告知区统计局，便于统计部门全面准确掌握固定资产投资项目的基本情况。各镇（乡）街道、项目主管部门要对各自管辖范围内投资项目开展清查和统计报表布置工作，及时报送项目资料，并与统计部门加强项目立项前准备、立项后实施情况的对接。区统计局要对收集到的项目信息进行核实和跟踪，将符合统计制度规定的项目全面准确纳入固定资产投资项目库。

四、建立固定资产投资统计专项工作小组。区统计工作联席会议下设固定资产投资统计专项工作小组，区发改、统计、住建、经信、商务、农林等部门主要负责人为小组成员，同时结合固定资产投资“月公示、季点评、年考核”，小组不定期召开会议，主要通报固定资产投资完成情况、重大项目实施进度以及协调解决项目建设和统计工作中的问题。各地各部门要加强固定资产投资规模、结构及变化趋势的排摸与监测，编制分月进度计划，汇总投资项目进度信息，并将固定资产投资月度进度分析在每月18日前报送专项工作小组办公室。

第4篇：固定资产投资完成情况范文

上半年，亮点频频出现

基础设施投资较快增长。2013年上半年，平谷区完成基础设施投资14.7亿元，比上年同期增长71.9%。其中全区新增了平谷河（海子水库——上纸寨）治理工程、平谷区2013年平原地区造林工程、北京市交通委员会路政局平谷公路分局的721水毁恢复工程3个用于基础设施投资的重点工程项目，合计投资达9.7亿元，占固定资产投资总量的66.0%。同时，在上年结转续建的基础设施投资项目中，平谷区再生水厂二期及再生水利用工程2013年上半年的完成额是去年全年的2倍。可见，重点工程项目的拉动，确保了2013年上半年全区基础设施投资的稳定增长。

从建安投资分产业看，一三产业比重突出。2013年上半年平谷区完成建安投资37.8亿元，比上年同期增长24.8%，占全社会固定资产投资的49.7%，同比提高5.8个百分点。分产业看，一三次产业建安投资与上年同期相比，增速分别为6.5%、37.6%，占全部建安投资的比重分别为13.9%、71.4%。

三产投资成为平谷区的投资主体。按三次产业划分来看，2013年上半年平谷区一二三次产业投资分别为9.4亿元、9.7亿元和56.9亿元，同比增速分别为32.1%、-20.4%和14.5%。第三产业投资占全社会固定资产投资的74.9%，成为全区的投资主体。2013年上半年全区第三产业投资主要集中在房地产业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业、公共管理社会保障和社会组织五大行业，投资额合计46.7亿元，占第三产业投资的82.1%。

重大项目带动作用明显。截至2013年6月底，平谷区计划总投资500万元以上的固定资产投资项目、全部地产开发项目（包括上年结转续建项目和本年新增项目）共224个。其中投资在5000万元以上的项目有24个，投资在亿元以上的项目有10个，投资额分别为44.9亿元和33.9亿元，分别占全区投资总量的59.1%和44.6%。上述数据说明重大项目的顺利进展，有力带动了全区固定资产投资的增长。

下半年，形势仍然紧迫

第5篇：固定资产投资完成情况范文

一、务必要把固定资产投资工作放在全市经济社会发展极其重要的位置

上半年全市经济增长12.2%，主要靠固定资产投资和第三产业发展来拉动。而固定资产投资主要靠政府投资的基础设施建设项目来拉动。1－6月，全市完成全社会固定资产投资307.03亿元，同比增长35.2%，其中基本建设投资完成115.54亿元，同比增长43.8%；更新改造投资完成73.55亿元，同比增长28.7%；房地产开发投资完成88.03亿元，增长24.3%。从重点项目看，完成情况不太理想。今年我市列入省重点项目共有39个，总投资412亿元，上半年仅完成32.64亿元。从市重点项目来看，今年共有83个重点项目，总投资1889亿元，1－6月累计完成投资42.93亿元。从产业投资看，一产、三产投资大幅增长，工业投资下滑影响了第二产业投资增长，大项目不少但推进慢。从房地产投资看，尽管上半年保持较快增长，但由于土地、开工等前期指标下降，不要期望过高，预计下半年会所下降，增幅不会超过30%。从全省及周边城市比较来看，上半年我市投资增速仅列全省第五、西部第八，压力较大。因此，下半年要完成450亿元，力争完成480亿元，任务很重。没有投入就不会有发展。完不成固定资产投资目标，将极大地影响全市生产总值和财政收入。在当前经济形势下，要把抓好固定资产投资工作放在全市经济社会发展极其重要的位置。

二、务必要解决固定资产投资融资难的问题

下半年要完成480亿元，按1：4的财政性资金投入拉动测算，最少需要有100亿元以上资金来支撑。初步了解，上半年11家投融资平台公司大约完成了40亿元左右的融资任务，还有24亿元差距。针对下半年融资情况，全市十一家平台公司要在余下的五个月，千方百计完成24亿元融资任务，力争完成全年100亿元融资目标。在国家仍在实施积极财政政策和宽松的货币政策形势下，要进一步加大融资工作力度，集中精力把融资工作做好。市直各部门要查找融资能力，力争扩大融资范围，为融资创造更多更好的条件。各区、市、县也要解决好融资问题。既要融得进来，又要投得出去，要通过项目建设形成更多实物工作量。

三、务必要切实加强对固定资产投资工作的领导

一是全力抓好对融资工作的领导。二是抓好大项目建设。加快重大项目前期工作进度，着力推进项目实施，尽可能形成实物工作量。项目建设存在征地拆迁难，项目手续办理慢等问题，这是个普遍矛盾。正因为有这样那样的困难，我们更要自加压力，加快进度。三是进一步解放思想。这次我负责抓中航贵州产业基地、清镇西部循环经济工业园项目就深有体会。抓投资工作是一步一步走出来的，环节不可能少，但走程序的时间是可以缩短的。如环评、设计等工作，不去追就会拖下去。我们有很多很好的项目落不下去，就是思想不够解放，主观努力不到位。四是加强固定资产投资项目的调度。这方面我们要多向袁周市长学习，要多到项目现场实地开展督促检查，一项一项地帮助或协调解决项目推进中存在的实际困难和问题。千万不要被种种习惯和理由束缚思想，千万不要因为自身工作不到位来束缚手脚。要千方百计调动社会投资。不仅要抓好基础设施项目，还要抓好社会事业项目。五是严格考核和奖惩。要认真落实固定资产投资目标责任制，切实加大投融资的考核和督查力度。

第6篇：固定资产投资完成情况范文

关键词：固定资产投资；统计；方法制度；改革

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-02

固定资产是社会再生产的重要要素，是经济增长的源动力，在一定程度上反映一个地区经济可持续增长的能力。近年来，投资主体日趋多元化，投资格局发生深刻变化，使固定资产投资统计的发展面临严峻的挑战。本文就固定资产投资统计制度的现状和问题进行分析研究，提出投资统计方法制度改革相关建议。

一、固定资产投资统计的现状

（一）固定资产投资统计的对象和范围

固定资产投资统计的对象是全社会建造和购置固定资产的经济活动的数量，即以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象。固定资产投资统计通过对固定资产再生产过程数量方面的统计，反映一定时期内固定资产投资活动的规模和速度、固定资产投资过程中的结构和比例关系及固定资产投资的经济效益。通过对固定资产投资过程中数量的研究，揭示固定资产投资活动的发展规律。

（二）固定资产投资统计制度的发展过程

我国现行的固定资产投资统计制度，是从计划经济时代基本建设统计演变而来的。至上世纪80年代初增加了城乡私人建房统计；到90年代初将农村集体和房地产开发纳入投资统计范围。由此，基本形成了共涵盖到五大块的统计，分别是基本建设、更新改造、房地产开发、农村固定资产（总投资在50万元及以上）和农村私人建房；2011年国家投资统计制度进行重大改革，提高统计起点，项目统计对象由计划总投资由50万元提高到500万元。

（三）现行固定资产投资统计制度的基本特点

现行固定资产投资一直坚持按照项目统计的全面报表制度。这种统计方式主要有四个方面的特点。一是按项目统计。凡达到500万元及以上的项目，作为投资统计起报对象。二是按形象进度统计。现行投资统计制度规定建筑工程和安装工程投资额是以形象进度作为计算依据。三是逐级审核上报。现行固定资产投资统计制度要求投资统计数据上报要建立逐级审核上报制度。四是下算一级评估。目前，我国对一个地区投资额和增速的认定是由上一级统计部门通过关联指标（如建筑业营业税）是否支撑合理来综合评估认定的。

二、固定资产投资统计存在的困难

总结近几年固定资产投资统计制度的实施情况，主要是存在以下“五难”。

（一）项目统计入库难

现行新开工项目入库需提供数种证明材料，但这些证明材料收集相当困难。一是入库材料提供难。 统计部门无法约束各部门和项目单位开工、施工等，因此无法主动使其提供新开工项目所需资料，从而无法纳入统计。二是入库材料整理难。随着融资体制改革，各地出现了很多BT、BOT项目，这些项目大多数是一边进行工程建设，一边办理相关手续，以至于项目已经开工而无法入库的情况发生，甚至于项目已经完工，而相关手续仍还未审批下来。

（二）项目信息收集难

由于固定资产投资项目的不固定性，专业人员只能通过“一找”、“二要”、“三问”的方法做好投资统计，导致统计工作非常被动。一是项目的时段性。固定资产投资主体不具有连贯性，不同时期投资单位有所不同，如此就导致稍有疏漏，就不能及时收集报表。二是项目审批简放。多年来项目的信息主要来源于发改部门下达的投资批复文件和住建部门的施工许可证。从近年的情况看，发改部门进行投资管理改革对项目分别实行审核、核准和备案管理，特别是随着项目审批制度的改革，很多审批项目都已取消，因而只从发改部门的批复文件中掌握的项目还远远不够。三是投资主体多元化。随着经济的发展，投资主体日益多元化，基层有的项目不经过发改部门批复的项目越来越多，一些中小企业的投资不需要到有关部门审批备案，这样的项目信息很难收集上报。

（三）统计力量保证难

近年来建设项目大量增加，使基层统计部门工作量成倍增长，基层统计力量相对薄弱，表现在以下几个方面。一是基层统计人员身兼数职。基层统计力量较为薄弱，由于企业财务人员兼任，且缺乏专业的统计知识，统计力量很难保证。二是统计人员队伍不稳定。基层统计工作人员调动频繁，业务水平参差不齐，工作断层现象时有发生。

（四）项目投资核定难

一是时间紧。现行会计制度通常都是在自然月月底进行结算，大部分企业统计员都是兼职且任务较多，所以统计员往往为了满足统计报表的需要只能提前进行粗略结算或预计，这样就可能导致企业的实际数据与上报的统计数据有出入。二是收集渠道广。由于基础数据取得涉及多个部门，不能保证有条件到项目现场察看形象进度，也不能确保财务、工程、销售等部门向统计人员提供全面正确的数据和信息。三是理解易偏差。目前的投资报表指标设置滞后，有的指标容易产生岐义，有的长期用不着等。大多数企业统计人员由于兼任、责任心等影响，对于指标理解易出现偏差。

（五）数据评估认定难

近几年由于把固定资产投资指标纳入考核，导致该指标被人为干扰。现行固定资产投资统计评估投资总量和增速不是以上报数为准，而是根据部门关联性数据评估认定。一是指标收集的滞后性。本月固定资产投资数据的上报时间为下个月的上旬，而关联性指标的上报时间为中旬，这样导致评估很有可能存在偏差。二是数据来源的准确性。实际上部门的关联数据统计并不一定像投资专业统计一样，有一套相对完善、缜密的统计制度和体系，一旦因评估部门指标来源出现偏差，或受到了人为的干扰，也将影响投资数据评估的准确性。

三、问题存在的原因

投资统计工作中出现上述现象，有的是统计工作的共性造成的，也有的是投资专业统计的特殊性造成的，原因是多方面的。

（一）制度保障机制缺失

现行投资统计报表依据《统计法》第七条规定，但是在统计过程中，基层企业单位人员配合程度低，不能积极主动上报报表，影响到投资数据质量的提高。这实际上很大程度是由于我们在投资管理的源头上缺乏了相应的约束机制。如果在项目核批源头就明确统计报送机制及项目审批制约机制，那么跟踪统计和报表报送等工作也就更加顺畅。由此可见，制度保障的缺失已成为制约投资统计健康发展瓶颈之一。

（二）指标计算可操作性不强

固定资产投资统计资料来源有限，数据统计缺乏科学合理的计量依据。它的指标来源于设计预算、会计核算、业务技术核算等，按工程形象进度进行填报，需要投资者和建设者共同完成，且有的项目往年形象进度和当月形象进度不好分开，操作起来很难把握。

（三）按单位统计缺乏准确性

一是有些中途停建项目，如果以后不再继续建设，入不了固定资产账，一直处于在建工程，这一部分投资可能被漏统。二是有一些不入固定资产账的项目，如果一味从账上统计固定资产投资项目完成情况，则有可能漏统。三是一些私营企业的有关账目很不健全，从这些账中很难反映出实际的固定资产投资情况，所以很难查出真实数据。

四、改进固定资产投资统计的建议

固定资产投资是拉动经济的“三驾马车”之一，在实践中不断改革固定资产投资制度，使其适应市场经济发展的要求，使固定资产投资统计工作既能准确反映客观实际，及时地满足各级党委政府宏观管理决策需要，又能适应多层次、多方面微观统计信息的需求，提出以下几点建议。

（一）抓大放小、联网直报

1.全面报表与抽样调查相结合。投资统计可采取“抓大放小，从轻就简”的原则。继续推行按项目进行统计，提高项目规模的起报点，规模以上企业采用全面报表进行统计，规模以下采用抽样调查统计。由于5000万元以上项目个数少，投资比重大，且易于掌握，便于统计。对于5000万元以下项目或零星投资虽然个数多，但投资额所占比重小，且不便掌握，宜实行抽样调查统计。为了保证固定资产投资数据的准确性、全面性、连续性，建议总资产在5000万元以上的项目投资实行全面调查。总资产在5000万元以下的项目实行抽样调查。

2.推行“限上项目”网上直报制度，提高工作效率。网上报送方式是大势所趋，需要完善统计制度、建立良好基层企业基础统计工作，程序操作更加人性化，网上催报、网上申报等功能为数据高质量、及时、准确的报出提供了可能。

（二）科学设置、精简高效，增强报表的操作性

1.完善统计体系，实现“减负、可行”。建议本着可操作性高、符合实际需要为出发点，进一步简化投资指标。删除一些不必要的指标。避免基层统计员填报时感觉填表难度大，避免数据取自企业不同部门相互推诿，影响报表的正常报送。

2.明确指标口径范围，便于基层获取数据。建议按照一个项目运作的全过程，明确哪个环节涉及哪些指标，应从企业的哪种资料取得数据，如何进行整理原始数据填写相关统计指标，让基层统计人员一目了然，把住数据源头关。

（三）源头布置、行业管理，增强政府的主导性

第7篇：固定资产投资完成情况范文

关键词:固定资产投资;经济增长;相关性分析

中图分类号:F830.59 文献标识码:B 文章编号:100-4392（2008）08-0010-04

一､固定资产投资运行基本情况

1983-2007年，天津市全社会固定资产投资由39.62亿元增长到2388.63亿元，24年间增长了60倍，推动同期国内生产总值由123.4亿元增长到5018.28亿元，增长了40倍，为天津经济持续､快速､健康发展发挥了重要推动作用。

(一)固定资产投资呈现周期性增长

通过1983―2007年天津市固定资产投资增长率､投资率､固定资产投资对经济增长的贡献率､对经济增长的拉动率､固定资产投资弹性系数等指标分析，可看出投资增长具有两方面特点:

1.固定资产投资增长具有一定周期性。除1989年为负值以外，其他各年固定资产投资增长率均为正值，最高为1991年46.23%，平均增长率为19.31%，保持较高的水平(见图1)。同时，周期性增长显著，相隔3―4年形成1个小周期，每8―10年形成一个大周期。固定资产投资率以1990年为分界点，体现出明显的“两阶段”特征，并在各自阶段内较为稳定。第一阶段，从1983年到1990年，年均投资率为34.22%，第二阶段从1991年到2007年，年均投资率为40.41%，两阶段年均投资率相差6.19个百分点。

图1

2.固定资产投资拉动经济增长效果显著。固定资产投资对GDP增长的贡献率是固定资本形成额年度实际增量占GDP实际增量的比重，它的倒数被称为固定资产投资效果系数，这一指标反映了一定时期内每单位的固定资产投资所提供的国内生产总值增加额。由天津市固定资产投资对国内生产总值增长的贡献率计算固定资产投资效果系数可以看出，除1989､1990､1999年异常值以外，其他各年均在均值水平上下浮动。设固定资产投资效果系数为X，除异常值的考察期内，E（X）=2.45，VAR（X）=1.40，经计算，X在一个标准差之内的概率为86.4%。同时均值远大于1，表明总体上固定资产增量对于国内生产总值增量具有较强的带动作用。同时，从固定资产投资弹性系数即投资增长转化率看，除1990年､1999年两年的异常值，其余23年固定资产投资弹性系数均值为0.82，即固定资产投资每增长1个百分点，可带动地区生产总值增长0.82个百分点。同时，2000年后，系数距离均值的波动更小，说明固定资产投资增长对国内生产总值增长的推动作用更加平稳。

(二)与全国水平相比，投资对经济带动效果更加显著

通过与全国水平进行比较可以看出，天津市固定资产投资对经济的带动效果高于全国水平，并且有进一步提升的空间。

1.固定资产投资规模在全国占比稳定，增速略低于全国水平。天津市固定资产投资占全国的比重稳定在2%―3%之间，增量稳定在1%―4%之间，且从1986年以后固定资产投资份额始终保持在2%左右的水平，体现了极强的稳定性。固定资产投资增速比均值为0.87，表明天津市增速略低于全国，仍具有一定的提升空间。

2.固定资产投资率与全国水平相比呈下降趋势。从天津市固定资产投资率与全国水平比较来看，明显出现逐渐下降趋势，表明天津市整体固定资产投资水平下降。尤其是2003年以后，天津市固定资产投资低于全国平均水平，在一定程度上体现出近几年宏观调控政策在天津得到较好的落实。

3.固定资产投资贡献率低于全国水平。固定资产投资贡献率体现固定资产投资对于经济增长的重要程度，一般而言，在粗放型经济中该比率较高。天津市这一指标在1998年以后与全国相比呈下降趋势，说明天津市经济增长方式转变走在全国前列。

4.固定资产投资弹性高，体现了较强的经济拉动效果。除去两个异常年度，天津市固定资产投资弹性系数始终高于全国水平(见图2)，体现出天津市固定资产投资对经济增长的带动效果高于全国平均水平。

图2

二､固定资产投资主要特点

天津市固定资产投资行为具有以地方投资为主导､自筹资金占投资资金来源比重最大､第二产业投资增速较高､房地产开发投资相对稳定等特点。

(一)非国有经济投资增长较快，地方投资占主导地位

投资主体可以做两个方式的划分，一种按照国有经济和非国有经济划分，另一种按照地方投资和中央投资划分。在这两种划分方式下，天津市固定资产投资主体具有各自特点。

1.非国有经济投资增长较快。国有经济､非公有经济投资增长速度较快，集体经济增长速度较平稳;2000年以后，非国有经济(集体经济与非公有经济之和)投资超过国有经济投资，2003年后这一趋势更加显著(见图3)。

图3

2.地方投资占据主导地位。1993年以来，天津市地方投资始终高于中央投资，2000年后差距越来越大。2000-2004年是地方投资占比增长最快速的一段时期，平均占比为70.5%，一定程度上体现了地方政府的投资冲动。2004年以后，地方投资占比开始出现下降趋势。

(二)自筹资金和信贷资金为投资主要资金来源

按照资金来源，固定资产投资包括国家预算内资金､国内贷款､利用外资和自筹资金四类。从天津市投资资金来源看(见图4)，2000年以来，自筹资金增长最为迅速，从244.9亿元增长到1181.9亿元，增长了3.8倍，且自筹资金在投资结构中始终占据最重要的地位。国内贷款则是固定资产投资的第二大资金来源，且占金融机构贷款总额的比例逐年上升。外资作为固定资产资金来源较为稳定。

图4

(三)第三产业投资增长迅速，房地产投资增速放缓

1.第三产业投资增长迅速。“十五”期间，天津市第二产业共完成投资2094.9亿元，年均增长12.7%，增速高于“九五”时期7.9个百分点。全市工业累计完成投资17555亿元，年均增长速度达到13.4%，比“九五”时期提高了8.8个百分点。第三产业投资增长迅速，其总增量超过了第一､二产业投资的总和，达到3203.6亿元，年均增长速度达到24.4%，远远高于“九五”期间17.5%的平均增长水平，所占比重也由“九五”期间的49.7%提高到60%。

2.房地产开发投资增速开始下降。2000-2007年，天津市房地产开发投资由133.93亿元增长到505.3亿元。其主要特点为:一是房地产投资增长率在2004年以后出现下降，体现了国家对房地产行业宏观调控的结果，二是房地产投资占固定资产投资总额比重较为稳定，表明天津市在控制房地产投资热方面具有一定成效。

三､固定资产投资与经济增长的相关性分析

本部分通过宏观经济学中投资与国内生产总值之间的理论模型，利用一元线性回归方程来分析本地区投资增长率与经济增长率之间的关系。根据恒等式GDP=CONM+INV+XM，其中GDP代表国内生产总值，CONM代表消费，INV代表投资，XM代表净出口。数据部分，CONM､INV､XM分别采用社会消费品零售总额､全社会固定资产投资､外贸净出口数据为代表。

回归分析分两部分，首先对各指标总量进行线形回归，发现常数项､净出口均没有通过显著性检验。去掉常数项和净出口，得到如下回归方程:

GDP=0.8548×CONM+1.6128×INV(1)

(7.6554)(17.5344)

各系数均具有经济学意义，且通过显著性检验。

第二步，对各指标取对数。由于净出口部分指标为负值，且其对国内生产总值影响较小，因此去掉净出口。通过回归分析，得到如下含常数项的回归方程:

LNGDP=1.3212+0.3560×LNCONM+0.5790×LNINV（2)

（13.0960）（3.2536）（5.8891）

各系数均具有经济学意义，且通过显著性检验。

通过回归方程(2)可以看出，消费､投资的弹性系数分别为0.3560､0.5790。投资的弹性系数较大，说明天津市目前投资对于国内生产总值的拉动作用更大。

四､固定资产投资中存在的主要问题

(一)投资､消费不平衡，经济增长对投资依赖程度较高

从近几年天津市投资､消费增长可以看出(见图5)，2003年投资与消费增速差距达到最大，且有逐步扩大的趋势。值得注意的是，由于近几年消费增长受通胀影响较大，因此实际上来说，投资与消费的不协调程度并没有明显改观，仍可能影响经济稳定增长。目前消费变化不大的情况下，投资的扩大有可能导致产能过剩，进而影响经济的长期增长。

图5

(二)投资对中长期贷款的依存度较高，贷款向房地产业集中态势突出

天津市城镇固定资产投资增速在2005年8月份达到近两年来的最低点16.8%以后，开始逐步回升，2007年达到25.6%。同时，中长期贷款增长迅速。2007年12月末中长期贷款余额为3491.7亿元，比年初增加704.86亿元，增长率为25.3%，同比多增166.76亿元。固定资产投资增长与中长期贷款增长相互带动､相互依存的关系，值得密切关注。在上半年短暂出现分离以后，9月末，两项指标增速重新趋于一致，充分体现了二者的依存度。同时，存款短期化､贷款长期化的结构性问题将对金融机构的健康经营带来十分不利的影响，同时也将削弱宏观调控的执行效果。

近年来，贷款向房地产业集中的态势非常突出，房地产贷款占金融机构贷款比例不断上升。2007年末，房地产贷款占金融机构贷款比例为25.7%，比上半年提高了5个百分点。从长期的运行情况看，贷款过度向房地产业集中将使房地产估值泡沫积聚的风险向银行系统转移，应引起关注。

(三)节能降耗取得成效，但工业高耗能行业集中度较高，结构节能未发挥作用

近年来，天津市出台了一系列鼓励节能降耗的政策措施，大力营造建设节约型社会氛围，积极开展节能降耗和挖潜增效活动，并取得了初步成效。2006年天津市单位GDP能耗为1.069吨标准煤/万元，同比下降3.98%，下降率在全国31个省市中居全国第二位，天津市单位GDP能耗为全国平均水平的88.6%，比2005年下降了2.4个百分点。但单位GDP能耗降低率仍没有达到4.4%的年均值，意味着今后四年的节能工作压力会更大，节能形势更加严峻。同时，2006年规模以上工业能源消费量为2905.73万吨标准煤，比上年增长9.3%，占全市能源消费量的66.6%。工业仍然是全市能源消费的主导产业，其中，电力热力､石油加工及炼焦业､黑色金属冶炼及压延业､化学原料和化学品制造业､非金属矿物制品业这五大行业是天津市的高耗能行业，2006年消费能源占全市工业能源消费量的84%，集中度很高，也是全市节能降耗的重点所在。另外，2006年单位GDP能耗下降主要是通过第二产业和第三产业能源利用效率的提高来实现的，三次产业的结构变化对节能没有发挥积极作用。2006年全市节能量为138.64万吨标准煤，结构节能量为-52.76万吨标准煤，直接节能量为191.4万吨标准煤。技术或管理节能效果显著，结构节能为负，没有发挥作用。因此，要提高总体能效水平，应该更多地从结构入手，通过调整三次产业的结构，促进产业结构的优化升级来提高能源利用效率，实现全社会节能降耗指标。

五､进一步完善投资机构，推动经济发展方式转变的政策建议

(一)不断转变政府职能，继续加强宏观调控

近年来，地方政府成为拉动固定资产投资持续增长的主体，原因在于现存考核体制对固定资产投资增长有重要影响。建议充分利用国家推进滨海新区开发开放的有利时机，先行先试投融资改革，不断完善政府考核体制，逐步退出竞争性固定资产投资领域，回归其公共产品和公共服务的提供者角色。继续加强和改善对投资的宏观调控，认真贯彻落实国家各项宏观调控措施，严把土地和信贷两个闸门，合理调控投资增长。

(二)着力优化信贷结构，维护房地产市场稳定发展

人民银行要加大货币信贷政策宣传力度，提升“窗口指导”层次，从天津第二产业占比较大､第三产业亟待提升的实际出发，引导金融机构加大对第三产业信贷投入。要根据产业政策导向和市场形势变化，引导各类金融机构控制中长期银行贷款，对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持，加大技术改造投资的力度。加强对房地产开发贷款的信贷监测管理，关注房地产贷款的集中度风险，通过拓宽房地产融资渠道等方式，优化信贷资金结构，有效分散房地产贷款风险。

(三)扩大消费需求，弱化经济增长对投资的过度依赖

重点是采取有力措施扩大消费需求。首先要努力增加城乡居民收入，特别是低收入者的收入来源，提高其购买力;其次要深化改革，为居民提供越来越完善的公共服务保障，解除后顾之忧，提高消费领域的服务质量和服务水平，丰富商品种类，优化消费环境;再次要加大对“三农”的政策支持力度，加大对农村基础设施的投入，稳定提高农民收入和生活水平，大力开拓农村消费市场，加快农村商业流通体系建设，增加农村居民消费;最后要进一步完善消费政策，改善消费环境，拓宽消费领域，促进居民消费升级。

(四)完善资本市场，大力发展多元化融资

完善天津资本市场，积极培育多元化投资。要充分调动民间投资和外商投资的积极性，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，扩大利用外资的规模。要充分抓住滨海新区开发开放机遇，借鉴组建渤海银行和渤海产业投资基金的成功经验，大力发展私募股权投资基金､创业风险投资基金､中小企业发展基金，以此满足产业升级和居民投资需求，分散投资风险。

(五)积极调整产业结构，进一步落实节能降耗政策

从源头严把高能耗行业准入关，严禁投资新建或改扩建违反国家产业政策和缺乏能源､环境支撑条件的高能耗生产项目。坚持走新型工业化道路，加快自主创新，推动产业结构向高端化､高质化､高新化发展。应调整能源消费结构，开发新能源，寻找替代能源，开发可再生能源和清洁能源，推动能源消费结构升级。

第8篇：固定资产投资完成情况范文

据的质量,主要表现为以下几个方面:

一、明确基本建设投资计划,提高建设项目数量统计的准确性

固定资产投资报表中的数量指标主要有“施工项目个数”和“本年投产项目个数”两项,这两项数量指标的数据来源于基建财务核算中“建筑安装工程投资”的明细科目总数,其中存在上年余额的作为“施工项目个数”的统计范围,而不存在上年余额,仅有本年发生额的作为“本年投产项目个数”的统计范围。因此,基本建设投资计划的准确严谨对统计数据的质量就起到了关键性的作用。一般来说,基本建设投资计划是控制基建规模,办理基本拨款、进行基建财务核算的依据,年度基建投资计划需得到政府相关部门的批准,在批准的范围内开展工作,不能突破基建计划,保证基建计划的严肃性。基本建设投资计划主要包括以下内容:①项目规模(大、中、小型),②项目用途,③开工日期,④竣工日期,⑤概算数,⑥计划数等。根据基本建设投资计划财务部门在进行财务核算时设立基本建设项目明细资料,主要包括项目类别―新建项目、在建项目、已完工未决算项目和已决算项目,同时列举了工程项目名称、施工单位、施工内容、合同数或决算数、审定数、累计付款数、当年拟付款数、审减数及欠款数等比较详细的基本建设情况,其中对于新建项目、在建项目和已完工未决算项目,必须有合同数、预概算数,对已完工已决算项目则必须有决算数或审定后的决算数及欠款数。每月月末,财务部门根据基本建设项目明细资料核对当月的基建财务明细帐,随时掌握计划的执行情况,同时也为固定资产投资报表“固定资产投资额”一列中“计划总投资”、“自开始建设至报告期止累计完成投资”这两项统计指标提供真实准确的统计基础。

二、加强基本建设财务决算,正确确定固定资产投资额的价值

基本建设项目财务决算作为项目核算的历史性资料,其真实、公允和合理性将影响着对基本建设项目投资的评价和建设项目形成资产的真实价值的计量,按照财务报表列示的习惯通常可分为资金来源和资金占用两个方面,具体分述如下:

(一)资金来源方面

1.项目资本金

建设项目通常分为经营性项目和非经营性项目。非经营性项目的资金来源主要由政府财政资金安排,一般不涉及此方面的问题。对于经营性项目在实务中常发现项目资本金不到位或项目资本金虽已到位,但与营业执照的注册资金严重不符的情况。应按照国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号文)的规定,必须首先落实资本金,才能进行建设,资本金的计算基数是指新建项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。

2.银行借款

经营性建设项目的资金来源除项目资本金外,不足部分通常通过银行借款补充和解决。实际中常见将银行借款利息支出全额计入待摊投资支出,没有遵循借款费用会计准则,因此对于银行借款的利息支出按照借款费用会计准则要求只能将累计资产支出的加权平均数与资本化率的乘积予以资本化,所以日常资金管理中要量用为借,以减少不必要的利息支出。对于连续超过3个月的非正常停工期间所发生的利息,借款费用准则要求暂停利息资本化,不允许计入资产价值。

对于固定资产投资统计报表中“计划总投资”一栏所填数据来源为以上两项合计,即计划总投资=项目资本金+银行借款+应计入固定资产价值的利息费用。

(二)资金占用方面

1.建筑安装工程投资

建筑安装工程投资中主要考虑按照合同规定支付预付款的比例确认先期投资的金额,中期计量支付时要严格按照甲方、乙方、监理三方确认的中期计量支付证书为依据付款,对于已预付乙方的预付款,在中期计量支付时应及时核销,以确保建筑安装工程投资确认投资额的客观准确。如果项目实施过程中涉及甲供材的,甲方与乙方在签定施工合同时未将建设项目甲供材部分涉及的营业税缴纳责任划清,应在财务核算中明确营业税的分担比例,将应纳入建筑安装工程投资的营业税计入投资总额。

2.设备投资

对于行政事业单位来说,涉及到的设备投资只要根据合同的货款支付方式,规定质保金的比例来确认投备投资的入帐价值。一般来说货款支付方式通常采用货到付款或者远期银行承况汇票方式。这样既可以节约资金使用的成本,又可以督促供货方按时按质交货,大型设备或专用设备可以采用预付款方式,质保金通常为设备定货合同的5%,验收合格后一年内付清。

3.待摊投资

待摊投资中最普遍的内容是建设单位项目法人管理费和临时占地费。建设单位项目法人管理费中最普遍的内容是建筑管理费和印花税,只要合理制定建管费和招待费的支付标准。根据投资总额的完成进度合理控制建管费和招待费的支出,对于确实必须发生的建管费超出概算的情况,应报上级主管部门和计委等部门,及时调整概算,对于支付的临时占地费一定要签定合同和协议,费用的补偿标准要逻辑合理,并要求提供正式的入帐票据,对于建设项目的各类合同应建立台帐,并根据不同的合同种类计算应交纳的印花税并及时贴花或缴纳。通过以上方法可以合理的控制待摊投资的入帐金额,保证待摊投资科目核算内容的准确客观。

固定资产投资统计报表中“本年完成投资”一栏所填列的数据正是根据基建财务核算中资金占用方面以上三项核算内容的合计数填列,即本年完成投资=建筑安装工程投资+设备投资+

待摊投资,当然,待摊投资应按照建筑安装工程投资的明细科目合理分配到各个具体项目。

三、建立竣工决算验收制度,进一步完善固定资产基础台帐

基本建设项目竣工决算验收制度是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。建设单位在项目竣工验收并交付使用后必须编制竣工财务决算、竣工财务说明书和相关资料,分别报主管部门和财政部门审批,财政部门一般在审核通过的30日内批复建设单位。一般来说应从以下几个方面进一步完善:

1.加强基本建设财务管理,促进竣工决算验收制度的编制工作

作为基建财务核算的主体,财务部门应结合工程的实际,制定一系列切实可行的财务制度和办法,形成比较完整的制度体系,保证工程建设竣工决算验收制度顺利有效地实施。全面了解项目建设的各个阶段,各个环节,对加强财务的预算、决算管理,合理调度资金,健全内部控制制度都十分有利。

2.深化基本建设会计核算工作,全面、科学地反映建设成本,为竣工决算验收制度编制提供详细的基础资料。

在严格执行内部控制制度的同时,基建财务核算人员应到施工一线调查了解,收集大量真实的资料,掌握第一手资料,确保财务信息的准确有效。深化建设管理费及其他费用性开支的核算,对各个部门分别设置管理费明细项目,详细核算各个部门在每个科目的开支情况,对其他费用性开支项目的核算也可按项目核算,在开支时要求依据充分,审核程序到位。

3.加强会计档案的管理,完善固定资产基础台帐

加强会计档案的管理,主要包括基本建设项目档案资料的归集整,财务处理,财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符,各种固定资产都应分门别类的逐项盘点核实,填列清单,妥善保管,按照国家规定建设固定资产基本台帐,切实反映各项固定资产的数量和价值。

通过以上工作使固定资产基础台帐能客观、及时、准确的反映符合新增固定资产标准的各项固定资产的入帐价值,从而使固定资产投资统计报表中“新增固定资产及房屋建筑面积和项目个数”这一列中所填列的各项指标有了切实可靠的数据来源,保证了各项统计数据的质量。

第9篇：固定资产投资完成情况范文

发言稿是一种实用性比较强的文体，是为发言准备的书面材料。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助

同志们：

今天召开全市“项目建设推进月”动员大会，主要目的是进一步动员全市上下，抓住项目建设的黄金期，集中时间，集中精力，集中力量，促进项目建设快速推进，全面完成全年项目建设和固定资产投资目标任务，确保我市“十二五”发展开好局、起好步。下面，我讲两点意见。

一、认真分析投资形势，增强做好项目建设工作的紧迫感和责任感

今年是实现“十二五”开好局，确保三年翻番目标，努力实现我市经济社会跨越式发展的关键年。今年以来，全市上下按照市委、市政府统一部署，坚持科学发展，克难奋进，使项目建设和固定资产投资保持了快速发展的较好势头。主要表现在：一是固定资产投资保持较高增幅。1—6月完成全社会固定资产投资41.14亿元，同比增长73.6%。其中：500万元以上项目和房地产开发完成投资37.12亿元，增长72.2%，高于襄阳市平均增幅23.4个百分点，投资总量位居襄阳七个县市区第五位，增幅居于第三位。房地产开发投资完成5.2亿元，同比增长121.8%，投资总量和增幅均排在襄阳七个县市区第三位;1—6月全市房屋施工面积84.66万平方米，同比增长56%;商品房竣工面积达14.43万平方米，同比增长15%。商品房销售总面积18.9万平方米，同比增长40%。二是部分项目建设进展较快。在建项目略有增加。1—6月，全市城镇500万以上在建项目176个，其中，新开工项目108个，续建项目68个。在建项目同比增加了11个，增长6.7%。亿元以上项目19个，同比增加了9个，完成投资10.61亿元，同比增长151.7%。三是招商引资取得较好成效。1-6月全市招商引资在建项目109个，统计到位资金22.78亿元，占全年目标任务的32%。其中续建项目42个，新建项目54个，技改扩建项目13个;按产业划分，工业项目81个，农业项目10个，三产项目18个。投资在1000万元以上的项目99个，其中：投资在5000万-1亿元的项目24个，过亿元的项目17个。四是二、三产业投资增幅较大。1-6月，全市固定资产投资中，第二产业完成投资22.74亿元，同比增长89.3%，占固定资产投资的61.3%;第三产业完成投资13.64亿元，同比增长55.4%，占固定资产投资的36.7%。二产业增幅高于全市固定资产投资平均增幅17.1个百分点，占全市投资比重进一步增大，工业支撑作用进一步增强。

在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市目前固定资产投资和项目建设与襄阳市委、市政府要求相比，与实现跨越式发展实际相比，与发展较快的周边县市相比还存在一定差距。主要表现在：一是完成投资与全年目标任务相比，进展依然缓慢。1—6月，全市全社会固定资产投资完成41.14亿元，占全年投资目标任务100亿元的41.1%，时间过半，完成投资没有过半。二是与周边县市相比，还存在一定差距。1—6月，固定资产投资总量与增幅在襄阳市7个县市区位次较5月份分别下降1位。1—6月，全市固定资产投资完成37.12亿元，排在襄阳市7个县市区的第五位(襄州区73亿元，枣阳市44.01亿元，宜城市43.54亿元、南漳县39.17亿元)。1—6月，全市固定资产投资同比增长72.2%，排在襄阳市7个县市区的第三位(南漳县131.2%，谷城县93.3%)。可以说是“标兵渐远、追兵紧逼、不进则退、慢进亦退”。三是大项目支撑不够，新开工项目减少。1—6月，我市投资500万元以上在建项目176个，同比增长6.7%。在建项目中亿元以上项目19个，其中新开工亿元以上项目6个。新开工项目少，1—6月，500万元以上新开工项目108个，同比减少24个，对投资支撑力度不够。四是重点建设项目开工不足。受种种因素影响，纳入全市调度，投资5000万元以上62个重点建设项目仅有39个项目开工，开工率仅为62.9%，有23个项目未开工。五是部门完成投资进展不平衡。下达有固定资产投资任务的58个单位，完成投资总体进展不平衡，其中，市政府办、城乡规划局、民政局、环保局、卫生局、竹林桥镇、薛集镇、房管局、招商局、商务局、城管执法局、供电公司12个单位完成任务在50%以上，达到了时间进度同步的要求;29个单位有进展，但尚未达到时间过半任务过半的要求;17个单位没有进展。

同志们，固定资产投资是拉动经济发展的驾辕之马，在国民经济中占有很重要的地位，特别是对于发展不够的内陆地区，固定资产投资的拉动作用尤为重要。可以说，加大固定资产投资力度，不仅仅是完成全年工作目标的迫切需要，更是夯实经济发展后劲、转变经济发展方式的迫切需要。大家必须站在推进跨越式发展的高度，进一步增强紧迫感和责任感，采取有效措施，全力以赴加快项目建设，保持投资的高速增长，确保目标全面实现。

二、采取非常措施，推进项目建设实现新突破

开展这次“项目建设推进月”活动，力争达到“四个一批”。一是签约一批，招商引资新签约项目达到20个以上，其中5000万元以上项目达到10个以上;二是开工一批，新开工项目达到50个以上，其中3000万元以上项目达到20个以上;三是推进一批，项目建设取得实质性进展40个以上，其中5000万元以上项目达到30个以上;四是投产一批，建成投产3000万元以上项目达到10个以上。当前，要重点抓好以下六个方面的工作：

㈠进一步加大项目投资力度，充分发挥固定资产投资拉动作用。从1—6月份的情况来看，我市固定资产投资总量在襄阳7个县市区中排第五，增幅排第三，可以看出固定资产增幅较高，但投资总量、投资强度不够，对经济拉动作用不充分。今年，全市全社会固定资产投资达到100亿元，是市委、市政府根据襄阳市提出的三年翻番目标，结合我市发展实际确定的必保目标，必须要完成。要学习枣阳、南漳等地的经验，大手笔谋划，大力度投资，大规模建设，全方位出击。招商引资项目不能放弃，中央、省里的投资项目都要全力以赴去争取，特别是有固定资产投资任务的单位，要把固定资产投资工作作为各项工作的重中之重，拿到手上，放在心上，紧盯不放，一月一调度，一季一结账，年底结硬帐，确保全年任务完成。

㈡进一步加快项目推进速度，确保项目建设快速推进。62个纳入市政府考核调度的重点建设项目，1—6月完成投资9.66亿元，仅占今年投资计划的28.7%。一些项目迟迟不能开工，还有一些项目虽然开工了，但一两年都没有大的进展，建设速度像蜗牛爬行一般，这样下去不仅固定资产投资上不去，更不能尽快投产发挥效益。目前，全年时间已经过去了一大半，但投资完成情况却未能达到“时间过半、任务过半”的要求。下一步工作中，对尚未开工的项目，要加大工作力度，推进项目尽快开工建设。对重点建设项目，特别是“项目建设推进月”实施方案中要求取得实质性进展的项目，各责任单位、各相关部门要根据全年进度计划要求，倒排工期，合力攻坚，通过日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年，确保全年投资计划的完成。

㈢进一步强化项目包保责任制，确保项目建设顺利推进。领导干部的执行力，是推进项目建设的关键因素，也是干部能力水平高低的标尺。在项目建设推进过程中，领导干部要率先垂范、勇于担责。分管市长要对其分管行业的项目建设工作负总责。项目包保的市领导和责任人是项目建设的第一责任人，要亲躬亲为，亲自调度，确保项目早签约、早落户、早动工、早投产、早见效。项目责任单位和责任人要主动深入到一线，针对具体问题和薄弱环节，制定具体方案，采取果断措施，破解建设难题。切实做到“问题不解决不放手，项目不竣工不撤人，投产不见效不收兵”。

㈣密切部门配合，优化投资环境。各级各部门要切实增强大局意识，树立上下“一盘棋”的思想，相互配合，各尽其职，共创良好的项目投资建设环境。建设、规划、国土、环保等部门，要积极创新管理和服务方式，确保全市各类符合国家产业政策的项目不因土地、规划、环评等问题受到影响;供电、供水、通信、房地产管理等部门要大开方便之门，给予项目建设更多支持，确保重点建设项目拆迁、供水、供电等“畅通无阻”;公检法等部门要对干扰破坏项目建设的行为，从严从重从快打击，切实为项目建设保驾护航;统计部门要针对国家投资统计工作的新规定，切实做好在建项目、新开工项目入库及投资项目检查核实工作，提高各类投资项目统计数据的及时性和准确性;金融部门要创新方式，破解企业融资难问题，为企业提供强有力的资金支持;新闻宣传部门要加大项目建设宣传力度，设置专栏，营造浓厚的舆论氛围。总之，各个部门都要全力为项目建设服务，在全市形成“部门围绕企业转，全市围绕项目干”的良好氛围。

㈤大力实施招商引资，为投资增长提供不竭的项目源。投资的支撑在项目，项目的来源在招商，通过招商引资，为投资增长提供项目支撑。一是加大对大项目，特别是对经济增长拉动性强的大型工业项目的引进力度。围绕国内500强大企业、大财团和有投资意向的重大项目，大员上阵，专班盯牢，力争引进一批技术含量高、投资规模大、经济实力强、发展后劲足的企业和项目。二是促进在谈、签约项目尽快落户开工。对于达成投资意向的项目，要紧盯不放，促进项目早日落户。对于签约项目，要成立专班全程跟踪服务，使其早日开工建设。三是加快项目建设进度。要把加快在建项目建设作为重头戏来抓，加强调度，搞好服务，加快进度，确保重大建设项目早日竣工投产。