村级工程监管精选(九篇)

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村级工程监管

第1篇：村级工程监管范文

关键词：农村饮水安全工程；建设；长效管理

1 概述

江山市位于浙江西南部钱塘江上游、闽浙赣三省交界处，地理位置介于东经118o22′29″～118o48′48″、北纬28o14′29″～28o53′24″之间，市域总面积2019.48km2，其中钱塘江流域1809.1km2，长江流域面积210.381km2，南北长70.75km、东西宽41.75km。全市设有19个乡镇，2个街道办事处。江山市是浙江省25个欠发达县市之一。

根据2004年11月24日水利部和卫生部联合下发了《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农[2004]547号），明确农村饮用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次，由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值，就不能定为饮用水安全或基本安全。

(1)水质：符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求的为安全；符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全。

(2)水量：每人每天可获得的水量不低于60升为安全；不低于40升为基本安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯，将全国分为5个类型区，不同地区的具体水量标准可参照表1.2确定。

(3)方便程度：人力取水往返时间不超过10分钟为安全；取水往返时间不超过20分钟为基本安全。

(4)保证率：供水保证率不低于95%为安全；不低于90%为基本安全。

根据上述饮水安全评价指标，江山市2004年底对农村供水展开调查，调查统计：江山市农村总人口为49.19万人，农村饮水不安全人口达32.79万人，占农村总人口的66.7%。

2 农村饮水安全工程建设取得的成果

江山市高度重视农村饮水安全问题,在2003年至2011年，共实施了21个乡镇（街道）499个行政村26个农民饮用水工程。在全市已组织实施的农民饮用水工程中，已完成集中式供水工程进村入户332个村；分散式完成117个村，累计完成449个村，目前已通水362个村，明年可进行扫尾工作，工程全部完工后，可有效解决32.79万农村群众饮水不安全问题。

3 农村饮水安全工程建设方面主要做法和经验

3.1 加强领导，强化责任

农民饮用水工程是一项涉及面广、工作量大的系统性工程。市委、市政府高度重视农民饮用水工作，坚持把保障农村饮水安全、维护生命健康作为政府为民办事的一项重要工作来抓，连续四年将其列入市政府为民办实事工程。市政府多次召开专题会议，研究部署我市农民饮用水工程建设工作。为加强对饮用水工作的领导，2007年，江山市成立了农民饮用水工作领导小组，全面负责农民饮用水工程建设的组织领导工作。严格落实农民饮用水工作的行政首长负责制，明确各乡 (镇)长、街道主任为当地农民饮用水工作的第一责任人，并把它列入乡镇（街道）年度工作目标责任的考核内容，制订考核目标，分解落实责任。

3.2 积极协作，全力推进

市有关部门各司其职，密切配合，齐抓共管，共同做好农民饮用水工作。市水利部门作为农民饮用水工程建设的牵头单位，把农民饮用水工作作为当前水利工作的第一要务来抓，自觉担负起工程建设的综合协调管理等职责，积极做好整体规划，认真组织实施，特别是对于各项目的选址、布局等进行深入细致地论证，充分听取基层干部群众的意见，确保项目发挥应有的效益。市卫生、财政、发改、建设、交通等相关部门也按职责分工，积极做好协调配合工作。乡镇、村是农民饮用水工程建设的实际组织者，是责任主体。各乡镇（街道）和行政村都自觉把解决农村饮水问题放在更加突出位置，不断加大饮用水工程建设的组织实施力度。

3.3 科学规划，有序推进

2004年，为了全面了解和掌握我市农民饮用水现状，市政府专门组织市水利、卫生等有关部门联合开展了全市农村饮用水现状的调查评估工作。通过对全市农村饮用水水质抽样调查和典型调查，摸清了我市农村饮水不安全人数、类型及其分布，为全市实施农民饮用水工程提供准确、合理的依据。在此基础上，我市分别于2005年、2009年编制了《江山市“十一五”农村饮水安全工程规划》、《江山市2010～2013年农村饮水安全工程规划》。

在规划编制过程中，严格按照“因地制宜、合理布局”的原则，对各乡镇（街道）、村饮用水工程进行科学规划设计和分类指导。根据我市有南北两大水源的实际，我市的农民饮用水工程规划设计以城市管网延伸集中式供水为主，独立式供水为辅。对交通相对便利、集中供水条件相对较好或无独立供水源的乡镇、村，按照“南北双向”集中供水方式进行规划设计，即利用北部城市管网延伸和南部峡口水厂管网延伸实行集中供水，最终“两网”合并，实现城乡一体化供水。

3.4 突出重点，精心实施

一是极早谋划，抓好政策处理。首先是规避农时减少青苗损失。积极做好当年农民饮水安全工程的项目规划、设计、招投标等工作，赶在春耕生产前动工，减少了青苗费支出；其次是部门配合降低费用支出。对涉及跨县道及以上等级公路建设的，由政府牵头，会同水利、交通、设计等部门，按照“能避则避、难避求优”的原则，力求多走桥涵，少挖公路，尽量减少公路损失和相关费用支出；交通部门按照特事特办原则，以最快速度给予开挖公路审批，并负责开挖后公路的恢复工作。

二是强化监管，确保工程安全。主要是把好“四个关”，首先是程序关。工程建设严格遵循基本建设程序，所有原料采购、土建工程全部在招投标中心实行公开招投标，降低了工程造价。其次是质量关。项目实施单位分别聘请了监理，落实了专职管理人员，水利局除在职人员管理外，还专门聘请了退休人员协助工程现场管理，从施工材料、工序、作业方式等进行，跟踪督促检查，厂家运抵的不同批次管材必须经过抽检合格后才能进行安装，隐蔽工程须经过单项验收才进入下一道工序施工。第三是进度关。定期召开工程分析会，分析施工进度、存在问题等相关情况，适时调整工程施工方案，部门之间相互协调，及时解决问题，确保工程建设进度。第四是资金关。市财政严格按工程进度下达款项，乡镇（街道）切实加强资金使用管理，所实施项目财务状况公开，接受各级检查，确保资金安全、有效。

三是广开门路，提高进村入户率。首先是利用各种途径和方式，广泛开展农村饮水安全知识宣传，提高农民饮水安全意识，增强进村入户的自发性。其次是采用奖励、费用减免等激励政策，想方设法降低农户接水成本，增强进村入户的自觉性。市里对农户接水给予减免独户表费，对饮用水入户率达到60%的村给予2－5万元的奖励；一些乡镇、村采用奖励办法，对在规定时限内安装自来水的农户，给予一定的补贴或费用优惠，起到了较好地鼓励作用。

4 农村饮水安全工程长效管理方面主要做法和经验

“三分建，七分管”，随着农村饮水安全工程的建成并投入使用，加强建后管理，形成长效管理机制，实现健康良性运行是今后工作的重点。为加强和规范农村供水用水管理，保障供水设施的正常运行，市政府起草颁布了《江山市农村饮用水管理办法》（试行），通过办法的执行充分发挥农村饮用水工程效益，确保供水安全。

4.1 明晰工程产权及管理模式

江山市农村饮水安全工程管理模式根据供水方式的不同共分为三种：（1）水厂管网延伸供水，由政府投资建设的水厂管网延伸工程主管网及附属设施，所有权归国家所有，村集体筹资投劳建设的村内管网及附属设施，所有权归村集体所有，水厂负责对供水管网至农户计量水表之间的管网及附属设施包括加压泵站、调蓄水池等的日常维修、养护、管理；（2）乡镇或联村集中式供水，各级财政补助建设的乡镇、联村集中式供水和以村（或自然村）为单位的分散式供水工程，产权归集体所有，乡镇、联村集中式供水工程及附属设施，由乡镇或乡镇水厂成立专门管理机构负责日常维修、养护、管理；（3）村级分散式供水，以村或自然村为单位的分散式供水工程，由村或自然村负责日常维修、养护和管理工作；计量水表内管网及其设施由用水户自行负责维修管理。

4.2 建立良性运行机制

供水单位在日常运行中，坚持“责、权、利相统一”的原则，按照农村饮水安全工程所有权，落实工程建设和管护责任，落实村一级专人管理制度，根据农村饮用水运行管理的需要，按照现代企业管理要求制定工程运行及安全生产等管理制度，对用水户逐户登记造册，并签订供用水合同，按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价并实行“同网同价”制度，根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整；实行水价听证会制度和公示制度；水价需调整时，由供水单位将原因、用途及财务盈亏报告上报和公布，经政府召开听证会后确定。

建立健全财务管理制度，明确水费开支范围和审批权限，建立严格的工程折旧费、维修养护费、承包费、租赁管理费使用制度，保证资金安全和专款专用。

4.3 建立科学有效的饮水工程安全防护体系

在农村饮水安全工程供水的水源区，划定了水源保护范围，在进入水源保护区的主要路口设立防护标志；在农村饮水安全工程主管沿线设置标志桩，确保沿线水管不被开挖破坏；通过乡镇（街道）、村的广播、黑板报、宣传栏等多种形式进行集中宣传，广泛的宣传动员，大力宣传实施农村饮用水安全工程的意义，普及农村饮用水安全知识，公布各地饮用水达标情况，让广大农民群众认识到饮用不卫生、不干净的水对身体的危害。通过宣传，不断提高广大群众的饮水安全意识，激发群众自觉参与饮用水工程建设的主动性、积极性。

第2篇：村级工程监管范文

关键词：管理体制；积极性；生产效率

前言

随着经济的发展，社会的进步，作为影响人们交通命脉的运输业越来越受到人们的重视，其重要性也日益地彰显出来。随着我国港口、公路及工业建设的迅速发展，各种工程机械在工程施工过程中被广泛地应用。机械化水平的不断提高，各种新工艺、新技术、新设备的不断出现，大大提高了工程施工进度和施工质量。在工程机械的使用过程中，由于受到各种条件和因素的影响，制约了工程机械的使用性能的发挥，只有掌握了影响工程机械使用性能的因素，合理管理和维护，才能用最低的成本获得最大的经济效益。因此，搞好施工企业机械设备维护管理工作，正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系，对提高企业设备管理维护水平，提高工作效率，增强企业的市场竞争力和反应企业综合实力都有着十分重要的现实意义。为此，根据工作实践，就工程机械的管理维护工作，以建筑施工企业管理的基本原理为指导，围绕施工企业的使用、维护、管理等深入展开分析，揭示机械管理的原理方法。本文根据公路工程机械中存在的问题进行了论述以及针对性地解决。

一．当前我国公路工程机械管理中普遍存在的弊端

在设备配备上时而不足，时而闲置，甚至设备不足与设备闲置的现象同时存在；施工企业机械设备不够，就通过“ 拼设备” 来完成工程任务；用起吊几百吨的大型起重机吊重几吨的小设备，在设备使用上存在“ 大材小用” 的现象；缺资金，影响先进设备的及时引进；维修跟不上，维修厂效益极低； “ 重效益轻管理、重使用轻维修” 的思想严重。上述问题主要是公路施

工企业不能很好地结合投入，导致工程进度滞后。

二．针对性的解决措施

1 、对基础管理体制的进一步完善

公路工程机械设备应按不同用途、型号、购置时间及现状等进行登记，这样既方便设备的协调管理，又利于工程建设实施的综合管理。工程处设立专门机构、派专人负责机务管理，同时建立健全各项管理制度。以完成公路工程建设任务为宗旨，实行统一管理、明确分工负责。

基础管理体制主要包括以下几个方面内容：建立机械技术档案，对机械的选购、使用、维修、更新、改造以及安全生产直至报废的全过程进行跟踪；做好机械的固定资产管理，建立机械固定资产台帐和卡片，并由专人管理，做到账、卡、物相符；做好机械设备的盘点工作，每年年底或一个项目完成时，都要对机械进行认真清查盘点，盘点要以账对物、以物对账，反复核对，逐台查点，切忌仅凭追忆、口述马虎带过；对大型机械要注意附件及专用工具、仪表的清查，对于实际磨损程度与账面净值相差悬殊的机械或清查出现盘亏时要及时查明原因；制定关干外部机械租用、机械保养、机械报废、机手安全管理、事故处理、奖惩管理等一系列规章制度。

2 、加强单机单车成本核算

在施工机械管理中，实行并加强单机单车的成本核算，既有助于机械经济效益的提高，义有助于操作人员技术水平和素质的提高。核算的内容主要包括：使用车日完好车日、台班收人、燃料费、修理费、折旧费、大修费、管理费、行车损失费及利润收入等；核算要坚持公开、公平、定期的原则，并制定相应的奖惩措施，按时兑现，以提高操作人员的工作、学习积极性，增强他们在操作、保养、安全等方面的责任感和事业心，从而提高机械设备的生产效率，确保工程顺利实施。

3 、实行机械设备内部租用制度

目前，很多企业单位在机械管理中，一般采取各项目部相互调配、报台班的办法。这不利于机械效能的充分发挥及工程成本核算。而实行内部租用制度，各项目部向企业按需租用机械，按实际台班数及规定标准定期(一般为月)敝取租用费。这样可以调动项目经理部对机械使用的积极性，促动他们有计划、周密地安排施工，有效地控制机械闲置时间，有利于企业整体效益的提高。

在工程进度计划的执行过程中，通过计划进度与实际进度的比较，定期地检查和调整进度计划，并对已批准的进度计划进行监督。从全局出发，掌握影响施工进度计划的所有条件的变化情况，对进度计划的执行进行控制，尽可能地改善施工环境，为程工顺利实施创造条件。与此同时，要做好业主、承包人、地方三方面的协调工作，确保工程进度目标的顺利实现。

4 、加强项目部施工现场机械设备的管理

各个项目部机械设备管理短期行为严重，项目部所追求的是工程质量，工程进度和效益，机械的使用自然是越快越多越好，不少项目部一到赶工期，赶任务时就不得不加班加点，长时间超负荷工作，忽视了机械的维护保养，认为机械在正常运行，没有故障，无需停下来进行保养。这种“ 重使用，轻管理” 的行为直接对影响机械的技术状态和使用寿命。而对于施工过程中发生故障的机械，尤其是大型机械，各个项目经理部都不愿承担高额的维修费用，于是一些机械设备未经必要的维修保养就从一个工地转移到另一个工地，从而出现了两个项目部之间为谁承担修理费的问题扯皮，存在很大的故障和安全隐患，甚至发生安全事故。这样既增加维修费用，又耽误了工程工期。工程处应直

接往项目部派驻机械管理员，对机械设备运行监控的同时定期实行强制维修保养并做好记录，对转场的工程机械要保证其完好率方可转移，有力地保证了工程机械的正常运行使用。

5 、加强机手岗位培训

对施工机械采取“ 三定” 制度，即定机、定人、定岗；做到“ 三

懂” ，懂构造、懂原理、懂性能；做到“ 四会” ，会使用、会保养、会检查、会排除故障。机械操作人员要正确使用机械，严格执行安全技术操作规程，并对机械设备实行目标成本管理，机械设备实行机手负责制，这样机手可以踏踏实实地搞好正常工作，摸索出一套适合本机、本岗的操作经验。另外，对技术性比较强的机械操作人员要加强岗位培训。目前有些单位购进较先

进的设备以后，都不注重机手的培训工作，结果由于操作失误造成工程中出现一些问题，没有发挥出机械的最佳性能。因此，企业要进一步加强各类拌合设备、推铺机械等关键机手的岗前培训及日常学习，同时要激励老机手做好传、帮、带的工作。

第3篇：村级工程监管范文

关键词：建筑工程，管理，问题，建议

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

1. 前言

建筑工程管理，是指从工程项目的立项开始，通过对规划、设计、招标、施工、竣工等整个过程进行管理，从而确保高效率和高质量地完成建筑工程的项目。对建筑工程进行管理是—个系统的工作，它包括投资、合同、人员、风险、进度、质量等多方面的管理，涉及了物资、设备、设计、施工、运营、监理等单位和部门。由于私营建筑企业的出现以及建筑企业自身制度的逐步改进，大大削弱了以往所制定的内部管理机制，良性的建筑市场竞争走向了恶性，导致了建筑管理混乱、质量问题严重以及工程事故不断等情况，引起了建筑工程管理中存在了相当多的问题。本文试图通过分析建筑工程管理中存在的问题，并提出相应的建议和措施，为确保建筑工程管理工作的顺利进行提供一定的借鉴之处。

2. 我国建筑工程管理工作存在的问题

2.1 管理体制不健全及管理制度不深入

目前，我国建筑工程管理体制不健全是建筑工程管理中较为突出的问题之一。健全合理的管理体制应该设置功能齐全的项目管理机构与部门，并按照实际工作的需求分配不同数量的人员，以满足管理工作中的各项具体要求。然而，我国大部分的建筑工程为了节省部门和人员开支，大量删减工程管理的部门和工作人员的数目，导致了管理部门与人员的残缺，造成了一些管理人员身兼数职的现象。

近些年来，我国中央与地方的建筑主管部门渐渐加强了建筑行业的管理监督力度，先后制定与颁布了一系列建筑工程管理文件及有关规定。然而，大多数管理制度在下发到各个建筑工程单位后便成为了“一纸空文”，它们的作用除了应付上级检查以外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面而难以深入，是我国现阶段的建筑工程管理工作面临的主要难题之一。

2.2 建筑材料与施工管理问题

目前，我国建筑工程管理中存在着建筑材料不符合标准以及建筑施工管理的问题。随着国家对“节能减排”的倡导与推行，很多旧的建筑材料已经不符合“节能减排”的标准了，不能做到节能和环保。许多建设单位为了节省资金，或者为了尽早开工，对施工材料只是匆匆地验货或者根本不检验，导致许多不合格材料进入了工程中。此外，当前的建筑工程施工中总体投入劳动力多、成本高责任分配不明确，建筑现场施工安全工作也没有做好，施工人员的安全意识不高。同时，施工项目的责任制度虽然有建立但是不明确，工地责任和制度模糊不清晰，重视度也不够。这便导致建筑施工存在了较多的工程安全隐患。

2.3 建筑施工技术问题

随着人们生活水平的不断提高，人们在追求高品质生活的同时，审美观念也发生了变化，现代建筑在满足建筑物的使用价值的基础上，还应该要满足人们的审美追求，日益追求独特、艺术、不雷同的感观效果。装饰也变化多样，独特的眼光和高品质的审美观念，要求建筑工程管理中的施工技术不断加强不断进步。过去的施工技术早已不能满足客户的需求，一味的应用过去的施工技术会使建筑企业在优胜劣汰的市场竞争中处于劣势，最后被市场淘汰。然而，许多施工单位为了节省资金投入，仍然在使用过时的技术和设备，严重影响了工程建设的进度和质量，甚至还造成了资源的浪费和环境的污染。

2.4 项目管理和质量控制问题

近些年来，我国的经济高速发展，建设项目迅速增加，建筑工程队伍越发庞大。然而，建筑工程队伍的质量管理水平参差不齐，质量控制标准不清晰，要求不严格。建筑工程管理中最重要最应该引起重视的就是项目的管理与质量的控制，很多建筑工程因为对质量的控制能力差、水平低，频频出现重大工程质量的事故，给国家财产带来巨大的损失，对人民的财产和生命安全造成严重威胁。

如今，各行各业的市场竞争越来越激烈，本着优胜劣汰的规律，许多建筑企业不断地接手建筑工程，为了赶进度、提高收入，以更好的在市场竞争中站住脚、站稳脚，而忽略了项目管理与质量控制这个不容半点忽视和马虎的问题。建筑企业应该清楚的认识到自己的职责，建筑工程中的任何一点马虎都会对人民生命安全和财产造成威胁。建筑工程管理中的项目管理与质量控制问题不容忽视，然而如今的建筑工程管理中的项目管理与质量控制还频繁的出现各种问题。

3. 做好建筑工程管理的建议

3.1 建立健全相关管理制度

健全合理的建筑工程管理体制，是建筑企业生存与发展的基础。要建立健全管理制度，就必须优化配置项目管理部门机构和相关设置功能，并依照实际的工作需求来分配适当数量的管理人员，从而满足工程管理中的各项实际工作的具体要求。

3.2 管理和控制施工材料与施工过程

建筑工程管理应该追随政策的步伐，目前有很多新型建筑材料，比如微晶玻璃，微晶玻璃墙体材料是通过“废物利用”做成的，既环保又节能。因此，建筑企业要充分应用新型建筑材料，抛弃旧的不环保不节能建筑材料。要响应政府的号召，爱护环境，真正做到“节能减排”。同时，在使用新型建材之前要做好材料管理和预算。

建筑工程施工人员应该有足够的知识与能力以及强烈的责任心，能够清楚的认识和应对施工中的各种突发状况。同时，要做好建筑工程施工的管理，建设单位要指派相关人员进行管理。此外，还要完善施工项目的责任制度，对建筑工程的施工人员进行安全教育，从而确保整个施工过程的安全。

3.3 不断更新施工技术

在建筑工程管理中应该重视施工技术问题，不断更新新的技术，并勇于尝试新的技术，但不能盲目的引进和尝试。建筑工程企业在尝试新技术之前对所要应用的新技术进行客观的考量，要考虑效益和环保问题，不可铺张浪费。对客户负责，本着服务人民的宗旨，掌握好施工技术。建筑企业要有懂技术、负责任、学识丰富、能够很好的将知识与实践相结合的设计师，不断根据人们需要开发新的施工技术。而建筑工程的施工人员也要有良好的素质、能力和责任心。

3.4 加强项目管理和质量控制

想要做好建筑工程管理中的项目管理与质量控制工作，保证国家财产和人民生命安全不受威胁，就必须要做抓好项目管理，并且项目质量管理必须囊括建筑工程从开始到最后的所有工程项目，任何一项工程项目都不能马虎、不能松懈有疏漏。还必须要实行质量控制和目标管理，要明确每个工作者个责任，要凭着经验，严格控制和把关，明确每一个目标；更好的解决建筑工程管理中的项目管理与质量控制问题还要选好全权人，将责任明确地分布下去，选个好的项目经理，项目经理在建筑工程中有很大的作用，因为项目经理是项目质量的总指挥、是项目质量的首选责任人，对项目质量负全责。只有有好的技术、会经营、会管理的项目经理才能更好的指挥其他员工工作，控制好项目质量。

4. 总结

总之，建筑工程管理是一个系统工程，它贯穿了工程建设的整个过程，它与工程建设的各个方面密切相连。建筑工程项目各个阶段的实施措施在一定程度上决定了建筑工程管理效果的好坏，这就要求相关的部门和单位密切配合，在工程建设的各个阶段合理的运用工程管理手段，建立起有效的工程控制与管理程序，从而确保整个工程有序的进行，保证工程的质量和效益。

参考文献

[1]刘业涛,李敬朋.浅谈建筑工程管理中存在的问题及控制措施.科技传播,2010(21).

[2]董庆红.分析建筑工程管理存在的问题及建议.知识经济,2011(22).

[3]李成全.论工程建设管理中存在的问题及建议.中华民居,2011(7).

[4]雷方军.刍议建筑工程管理问题及建议措施.城市建设理论（电子版）,2012(15).

[5]曹小军,李斌.建筑工程管理中的问题分析和措施探讨.现代营销,2011(9).

[6]王景春.建筑工程管理中的问题分析和措施探讨.城市建设理论（电子版）,2011(36).

第4篇：村级工程监管范文

关键词：建设工程；施工成本；管理；问题；措施

Abstract: this paper analyzes the construction project cost management, the main problems of the construction project construction cost this management measures.

Keywords: construction project; Construction cost; Management; Problem; measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建设工程施工项目成本管理，指在项目成本在成本发生和形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时预防、发现和纠正偏差从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，以达到保证企业生产经营效益的目的。

一、建设工程施工成本管理存在的主要问题

1、成本控制职责不清

建设工程项目施工成本管理贯穿于整个施工过程，成本控制目标要通过施工生产的组织和实施过程来实现，其主体是施工企业和所有生产人员。但是，一些企业对工程成本管理的认识存在误区，将成本管理的责任归咎于财务部门，认为技术人员只负责技术和工程质量，施工管理人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购、点验和发放。看似分工明确、职责清晰，实际情况却是没有整体意识，有分工没合作。一方面经营人员片面为追求中标随意降低工程报价，技术人员为创造精品工程擅自提高建造标准，生产组织人员为赶工期盲目增加人员和设备，另一方面财务人员也仅满足于成本核算，对成本超支或结余的实际原因未与技术人员沟通，进行深入剖析。

2、缺乏完善的责、权、利相结合的奖惩机制和制度

无论是管理层，还是施工作业层，均应把责、权、利有机地结合，做到奖惩分明，只有这样可以使项目部、作业队成本管理工作健康有序发展，有利于实施成本管理，才能达到目标成本指标。由于项目部作业队的个别岗位权、责、利没有一一对应，有时出现只有责，而没有权和利的关系，缺少考核优劣的标准，造成项目部、作业队内部管理人员及员工干多干少一样，干好干坏一样，出力不出力一样，奖惩不明、不公、不到位。极大地打击和挫伤有关职员的工作积极性，给项目成本管理工作带来极大的损失。

3、技术与经济的有机结合缺乏

一些企业成本核算属于粗放型管理，技术人员不参与成本管理，也缺乏经济观念施工组织设计与成本预算不挂钩，往往只考虑技术上的可行性，没考虑经济上的合理性。财务人员也普遍不懂施工生产的特点，无法配合技术人员完善施工组织设计，编制的成本预算与现场实际出入较大目标成本无法实现动态调整，一些企业的财务人员还对新技术、新方法、新材料的引入心存顾虑。对引进新技术、新方法、新材料增加的投入与日后节约的支出之间无法作定量的经济分析，不理解通过技术优势来取得经济效益的道理。

4、成本核算粗放

周详的成本预算和科学的成本分析，是企业控制成本的依据和促进企业挖掘潜力、节约消耗的重要手段。但是，一些企业的成本管理主要依靠财务决算，往往由于决算核算的时滞，反映在财务账面的成本失控已是既成事实。只能在发现偏差的基础上研究下一步对策，但不能有效地预防和避免可能出现的偏差，无法发挥成本管理事前控制的作用。此外,一些企业的成本核算方法较落后，多凭经验和粗略的定性评价来处理问题，不能及时收集和处理工程项目实施过程中反馈的数据信息，不利于及时发现问题和查找成因，也不能随时预测后续工程的成本数额。

5、合同管理不严谨

施工企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行，工程项目施工管理的过程实际上就是合同履约的过程。但实际操作中，有些施工企业缺乏对建筑工程合同管理的正确认识，普遍存在合同意识淡薄、合同条款不明确或不完备引发纠纷、缺乏对违约责任的具体约定、合同履行过程中随意变更等问题。

二、建设工程施工成本管理措施

1、组织措施。成本管理战略是施工企业一向都比较重视的，无论在程序还是形式上都要求完善，但是很多企业在具体的实施过程中难以贯彻执行，常常虎头蛇尾。所以施工成本的管理不仅是专业管理人员的责任，也是企业全员的义务，例如：工程计划和工作流程图进行认真的编制等。领导亲自莅临现场对工程进行指导，对基层的深入使其责任落实到个人，是每一个员工的任务和职能都清晰明了。常用的组织措施有工作计划的制定和工作流程的确定，采购规划做好等，只有将各个生产要素进行了优化的配置和加强了动态管理才会避免一些因为预备工作不足而造成的损失，导致施工成本大大的增加。我们不能不承认组织措施是其他措施的前提和保障，只要运用好就会收到良好的经济效益。在此就体现了项目经理的重要性，所以项目经理的选用要求德才兼备，公开进行选拔，竞聘上岗，只要其分工明确并抓执行情况，实施一定的奖惩，方可形成落实组织措施的一条龙。

总之，施工成本的控制需要每一个人都有主人翁的意识，遵循各种规章制度，有序的进行操作工作，在提高业务水平的同时，进一步加深了对成本控制的认识，直接产生的经济效益立竿见影。

2、建立有效的责、权、利相结合制度

在施工过程中，各部门、各班组负责成本控制责任同时,负有成本控制的权力，同时定期接受成本控制业绩的检查和考评，实行有奖有罚及时兑付。真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。

3、经济措施

作为成本管理人员，不仅要制定出资金的使用计划和相应的目标，还要对可能出现的成本管理风险进行分析和防范。在具体的实施过程中，成本管理直接负责人要对各种资金的支出做好计划和控制，包括准确地记录、收集、整理、核算等，如有设计变更还要做好账目的删减，工程款也要及时的结算。奖惩制度要严格的兑现，让经济效益和成本控制紧密相连，定期的对施工成果进行数据分析，如果未完的工程还存在一些潜在的问题使得成本增加，就要着重这些问题采取措施来最大程度的降低费用，由此可见，成本管理不仅是财务人员的事情，是众多工程人员共同的事情。

经济措施实施的流程一般是制定资金使用计划，对造成目标进行风险分析并制定防范性措施，复核工程计量和付款账单，对工程进度和支出进行跟踪控制，如果实际支出和计划出现偏差，积极采取纠偏措施，经常或者定期的向建设单位提交投资控制和问题报告，最后审核和落实工程变更加宽和竣工结算款。

4、技术措施

技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。运用技术纠偏措施的关键 ,一是要结合项目的规模、性质复杂程度、现场条件、人员素质和设备情况等,设计多套不同的施工方案 , 二是倾听现场工作人员的意见, 对不同的施工方案进行技术经济分析。在实践中,要避免方案只有先进性，而没有可行性 , 也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。例如市某商住楼 A幢工程,项目经理部自项目开始就制定了完备的施工技术措施,并认真的做好了各项工序的技术交底工作,其项目管理有别于其它工程的地方突出表现在以下两方面：其一，在基础阶段，由于有地下室在开挖土方时必须进行深基坑的开挖，设计方要求采用桩基进行边坡支护，但这不仅影响工程进度，同时也大大增加了工程造价

项目经理部技术组依据当地的地质特点，提出了逐级放坡外加浆砌整毛石挡土墙进行处理的方案 , 在业主支持下经专家论证通过和设计方认可后予以实施工程施工进度提前了近一个月,不仅减少了费用的支出,降低了工程成本 ,同时还为业主节约了140多万元的投资，得到了业主的称赞和经济奖励。其二,在进行每次混凝土浇捣过程中,增设两名工人专门负责混凝土表面的清理和找平工作,以便提高混凝土表面的平整度。这看似一项简单的工作,似乎还增加了费用,但对日后降低整个工程的施工成本起到良好的作用：一是工程完工后表面的建筑垃圾清理比较轻松,一般采用高压水枪就可将原本很难清理的建筑垃圾予以清理, 减少了人工费的支出;二是由于混凝土表面平整度好,节约了对二次装修水泥砂浆找平层的工程量,人工费、材料费得到了较好的控制；三是由于混凝土表面平整度好，工程观感质量好,验收能顺利通过而不用二次整改,这无形中也节约了很大一笔开支。

5、合同措施

成本管理是以合同为依据的，并且贯彻于整个施工过程，所以从合同谈判到终结，合同措施很重要。在进行合同谈判时要尽量的选择适合工程规模和性质以及特点的合同结构模式，对于影响到成本和效益的因素都要一一细细的考虑，尤其是潜在的风险，采取必要的风险对策还是很有必要的。最后就是在合同执行期间，注视对方的合同执行情况，关注自己的合同履行情况，在寻求合同索赔的机会，防止被对方索赔。合同措施除了以上的几项之外，还要从全局出发对合同之间的相互联系和影响进行分析。

合同措施的运用需要从两个方面加以考虑，一方面是内部分包合同，要公平公正，甲乙双方的权责利要明确，以减少不必要的损失，另一方面和业主的合同，在执行过程中认真研究合同条款，寻找变更索赔点，以争取最大的索赔，以此增加收入。合同措施做好施工记录很重要，各种文件图纸要保存好，为工程索赔提供依据。

第5篇：村级工程监管范文

关键词：农村人饮工程；建设管理；措施

中图分类号： TU74 文献标识码： A

一、建设农村人饮工程的重要意义

1、建设农村人饮工程是农民的迫切需要

水是人类赖以生存的自然资源，良好的人饮条件与人们的身心健康和正常生活息息相关。我国农村仍有很大一部分人处在人饮不安全的环境中，高氟、高钠、污染严重等水质问题极大危害着人们的身体健康。季节性缺水、水量匮乏、取水困难、水源枯竭等问题严重影响着群众的正常生活。切实落实人饮工程建设，解决人饮问题，农民呼声迫切。

2、建设农村人饮工程体现维护社会稳定，促进社会和谐发展的公益效用

农村人饮工程直接关系到农民的生存、生产和生活。目前，我国仍有较大一部分农村人饮条件差，人饮设施陈旧、简陋，人饮安全问题频发，这不仅有碍于农民的身体健康和日常生活，还容易造成农村社会的不稳定，成为国家快速、和谐发展的短板。近年来，“三农”问题得到国家高度重视，增加农民收入、改善农民生活成为国家经济、社会和谐发展的重要组成部分。建设农村人饮工程，解决农村人饮问题，对改善农村居住环境、繁荣农村经济有重要作用，有助于缩小城乡差距，保持社会稳定，促进社会和谐发展。

二、农村人饮工程建设和管理中存在的问题

作为一项重要的民生工程,农村人饮工程惠及千家万户。农村人饮工程的建设和管理，体现了“以人为本”、“为民办实事”的服务理念。而在其建设和管理过程中还是存在一些常见问题，需要引起重视。

1、建设资金不足,工程建设不到位

农民人饮工程有着“民办公助”的项目性质，由三方合力筹款，中央补助一部分资金，地方财政配套再拨款补助部分资金，其余部分仍需群众自筹。而还有很多偏远的农村，由于县政府财政资金紧缺，未能落实财政专项配套资金；群众自筹能力较低，未能形成农民自筹机制。因此，这些乡镇在实施人饮工程建设项目时，看米下锅，单靠着中央补助资金开展项目，原设计的建设规模和供水受益范围变动性较大，实际受益与项目上报情况常有不符，工程建设未能切实到位。

2、建设不规范，延误项目的竣工验收

偏远穷困农村居民人饮困难，解决人饮问题是众望所归，各乡镇也都纷纷争取人饮工程建设项目，但项目立项后，却由于种种原因，例如工程建设管理非专业，主管领导调动频繁，思想观念陈旧等，导致项目建设阶段困难重重，出现项目建设程序不规范，资金配置使用不合理，工程竣工结算延期，竣工验收资料有所遗漏等等一系列问题,延误项目的竣工验收。

3、水资源浪费

一些农村人饮工程建成后民众节约公用水的意识淡薄，“均公分配”的公用意识造成用水不节省，长流水现象严重，导致浪费性缺水。

4、存在水质安全隐患

一些水厂虽然建设了消毒设施，却没有注意定期进行消毒处理，消毒设施损坏或者供水管网老化生锈没有得到及时的修理更换,致使民众直接饮用未经处理的直流水，水质无法保证，农村居民的健康深受影响。

5、水价不合理

供水成本、费用、税金、利润共同构成农村自来水价格。水价制订过高，农户不愿消费或消费能力不足，使供水工程难以发挥作用；而水价制订过低，则容易导致经费“入不敷出”，最终使工程项目难以为继。一些农村供水工程还实行按人头收费，而不是实行计量收费和按方收费，管理模式不同，水价也就有差异。

三、对农村人饮工程建设和管理的建议

1、做好农村人饮工程的前期准备工作

人饮工程的前期准备工作是农村人饮工程建设、监管、验收的理论依据，对工程建设产生重要的影响。因此，工程前期的准备工作的好坏直接决定着工程的质量，而且科学合理的前期工作能够有效地节约大量的资金。所以，应当加大对工程前期的资金投入，确保农村人饮工程建设的顺利进行。此外，在工程规划的过程中，要着眼于农村人饮工程的长效运营，确保人饮工程符合农民的长远利益，并根据地方的实际情况，制定出科学合理的工程方案。

2、妥善解决农村人饮工程建设资金问题

资金是一切工程建设的最主要问题，因此在农村人饮工程建设和管理的过程中，应当妥善解决工程建设的资金问题。现阶段我国农村人饮工程建设的资金主要来源于国家财政补贴、地方补贴以及农民自费这三个部分。由于工程建设的投资量大，导致与农村落后的经济相矛盾。因此，为了解决资金问题，可以从以下几个方面考虑：一是，加大公共财政的投入力度。各级政府和财政部门在每年的财政预算中，应当逐步增加对农村人饮工程的投入。二是，强化地方政府的意识。地方政府必须要高度重视农民的人饮问题，将农村人饮工程建设资金落到实处，加强对资金的监管力度，保证资金都能够充分利用。三是，努力拓宽工程资金的筹集途径，鼓励企业家积极参与到农村人饮工程建设中，广泛吸收社会上的资金，从而保证农村人饮工程的建设和管理。

3、加强原材料控制

很多工程渗漏都是由于原材料的质量不过关而引起，如：管材和管件的强度不合格；管道和管件有砂眼；主管道管材、管件弯头、三通等和附件阀门、水嘴等本身质量不合格或在运输、装卸、组装等环节发生破损。为保证工程施工质量，每批材料进场时项目部材料员、质检员必须对进场材料的品种、规格、外观等进行验收并向现场监理报验。监理同意使用后方可用于工程。排水管材料品种繁多，质量参差不齐，选用管材时应严格把关，要求包装完好，表面无划痕及外力冲击破损，整根管的外观应光滑，无色泽不均现象，杜绝不合格品应用于工程。施工阶段是给排水产生渗漏问题的主要阶段，主要包括：（1）安装人员操作不当或者技术不熟练，如：镀锌钢管的螺纹加工不合格；管道接口连接不严密造成渗漏。（2）管理上存在漏洞，施工人员不按照施工程序和规范操作，监理人员工作疏忽，责任意识不强引起渗漏

4、构建科学合理的水价机制

水费是农村人饮工程日常供水的经营性收费，供水的价格要根据公平负担、节约用水、合理收益、补偿成本的原则制定，不能追求利润。并且水价要根据市场供求变化、供水成本进行适时的调整。与此同时，还应当鼓励农民成立用水合作组织，以减少水费的收费环节，提高水费的缴费率，以确保农村饮用水工程的正常运行。此外，相关政府部门要严格禁止乡、村在代收水费的过程中随意截留或者是加价，以保护村民的权益。

5、设置专门的水质检验机构，保障人饮的质量

首先，应当加强有关管理部门和村民的水源保护意识，并且划定饮用水源的保护区域以及制定出相关的水源保护管理办法，强化对饮用水源周边污染物的处理，减少和限制对化肥以及农药的使用，严禁村民随意向饮用水源扔垃圾或者是有毒、有害的物体，从而加强对农村饮用水源的保护。其次，相关部门应当加强水质的检测工作，确保村民用到安全的饮用水。一方面应当加大对水质监测的投入力度，满足农村饮用水安全工程发展的需求；另一方面还应当将水质监测的资金落到实处，确保水质监测的长期性与稳定性，从而保障农民饮用到安全放心的水。

结束语

总之，本着“聚民心，尊民意，解民忧”的服务宗旨，农村人饮工程有着巨大的生态效益、经济效益和社会效益，做好农村人饮工程建设和管理，确保农村人饮工程这一惠民之举落到实处，发挥出应有的效益，促进农村经济可持续发展。

参考文献

[1]张培培.农村饮水工程现状及对策[J].现代农业科技，2010.

第6篇：村级工程监管范文

关键词：建筑工程管理问题对策

Abstract: With the economic development of the construction market, competition in the market has been transformed into competition in the quality of the project. Improve project management and control becomes critical for the development and construction of the project is the foothold of the enterprise survival and development. This paper analyzes the problems in the management of construction projects, and summarizes the countermeasures to strengthen construction project management.

Keywords: construction, management, problems and countermeasures.

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建筑工程是一项量大面广的社会系统工程，其管理的优劣直接影响到国家经济建设的发展。时刻关系着人们的生活以及社会的运行，工程管理作为一个重要的建筑工程管理环节，一定要引起相关领导的重视。应坚持依法建设，改善企业内部管理，提高工程质量意识，加强施工管理力度，促进建筑行业的健康发展。从而提高建工程企业的市场竞争力，进而使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。

一、建筑工程管理中存在的问题

1、违背建设工程操作程序

如不经可行性研究认证，不作调查分析就对工程项目拍板定案; 没有搞清楚工程地质、水文情况就仓促开工; 建筑施工图纸未经建设图审中心审查或无证设计、任意设计、施工详图不明确或不齐全，不按图纸方程式;工程竣工不进行试车运转或者不经验收就交付使用等盲干行为，致使不少工程项目留有严重隐患，导致房屋倒塌事故常有发生。

2、工程地质勘察原因

未认真进行地质勘察，提供的地质资料数据有误;地质勘察时，钻孔间距太大，不能全面反映地基的实际情况，如当基岩地面起伏变化较大时，土层厚薄相差亦甚大，地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造; 地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成基础不均匀沉降、失稳，使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。

3、未能正确加固处理好地基

对建筑物地基特别是软土、冲填土、杂填土、湿陷性黄土、膨胀土、岩层出露、溶岩、土洞等地基未进行加固处理或处理方案不当，均是导致重大质量事故的原因。必须根据不同地基的工程特征，按照地基处理与上部结构相结合的原则，从地基处理、设计方案、结构方案、防水方案、施工方案等方面综合治理。

4、施工和管理问题

大部分的工程质量问题，往往是由施工和管理不当造成的。例如工程技术人员不熟悉图纸就盲目施工; 图纸未经会审就仓促施工或不按图施工; 把铰接作成钢接，把简支梁作成连续梁; 现浇混凝土结构不按规定的位置和方法留设施工缝等，这些问题的出现追根究底是因为工程管理不严格、缺乏基本的结构知识，施工蛮干造成的。

5、建筑材料及制品不合格

如: 钢筋的力学性能不符合标准，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求等，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性等，导致混凝土结构构件强度不足、裂缝、渗漏等质量问题; 预制构件断面尺寸不准，支承锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋漏放、错位等，必然导致结构构件出现断裂、垮塌等现象。

二、加强建筑工程管理对策

1、解决工程进度常见问题的对策

首先，要有一支高效、科学的工程管理队伍。加入项目的组织人员工作效率不高，且团队意识不强，没有合作精神，造成频繁的人员流动，那么就无法发挥个人在工程管理中的潜能与才能。因此，在项目刚开始阶段，就要选择一支团结协作的项目团队，其中包括项目经理的相关领导及成员。在进度的跟踪管理中，应以经理为责任制的中心，将具体责任划分到个人。并制定严格的考核制度，对成员开展一定的奖惩措施。通过树立全新的管理理念，向管理要工期、要进度，保证预期目标按时完成；其次，在进度计划的基础上，应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。在建筑工程开工之前，承包方应拟定一份科学、详细的进度计划，再根据进度计划制定如劳动力、材料供应、质量保证、资金管理等相关的工程计划，确保工程进展有据可依。

2、建筑工程中安全管理问题的对策

在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。在检查的过程中，及时发现问题并解决，同时要将安全责任落实到个人，定期对责任进行整改与监督，以消除存在的安全隐患。另外，在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，通过张贴标语、开展一定的安全知识教育等，制定一套科学、合理的施工方案，确保现场的作业程序稳定，严格按照安全规范进行施工。对于一些危险性较大的特殊工种，应做到“持证上岗”，经过业务培训符合标准后才能进行操作；实施安全技术交底的制度，在开展每道工序之前，由专职人员对安全技术工作进行书面交底，在班组长的带领下，各施工人员要认真进行贯彻、落实。

3、强化质量管理

质量控制是建筑工程项目实施阶段的主要控制目标之一，建筑工程质量管理是工程的可靠性、适用性、安全性以及经济性能得以实现的保证，同时，它又是一项政策性、技术性强，管理因素复杂多变、处理方法严密谨慎的工作。所以，我们要从实际出发，探索工程质量管理和加强质量监督的新思路，通过加强质量预控、过程控制，让质量管理发挥出最大的功效。

众所周知，建筑工程是以现场为主体的工艺过程，而施工过程的质量控制是现场质管的重要环节。施工前，要做好施工设计，施工设计的质量目标是质量控制的重点，要因地制宜地设计图纸、设计目标控制，使建筑工程的设计原则、技术标准符合规范要求。而施工人员在施工前要认真阅读设计图纸，了解设计意图，要会学会审，根据现场情况对设计进行适当的优化；施工过程中，从原材料到各项工程施工，每一个环节都必须经过严密的质量监控。首先，对原材料、半成品的质量监控是关键环节，不仅要查实物，还要查质保书，对型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。

对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控；其次，分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，监控贯穿于施工全过程；最后，对关键部位、薄弱环节要重点控制，如框架结构中的梁、柱，混合结构中的砌体和预制楼板安装等。薄弱环节一般是质量无把握的新技术、新工艺，还有易发生问题的部位，如轴线位移、梁柱不归中，以及渗、漏、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节只要方法对头、措施得当，就能起到事半功倍的效果。施工后，在质量评定中检查要细、面要广，抓好分项评定是做好单位工程质量评定的关键。

4、加强技术创新

有竞争就有创新，我国建筑施工企业随着竞争的加剧，制度的改革也逐步深化，还未能形成一个完善的技术创新的有效机制，存在技术创新与生产脱节，市场不完善、重经营轻技术等问题。只有抓好企业的工程管理创新和技术创新，才能以质量赢得市场，扩大市场占有率，获得健康持久的发展。

我们要从企业发展的高度，顺应市场，将技术创新摆在企业工作的首要位置。加大创新的力度和投入，增强技术创新主体意识，在企业内部营造一个良好的技术创新工作氛围。并引进先进技术、设备，将具有独创性的科技成果产业化、商业化，使技术转化为生产力。将技术优势变为经济优势，用技术改造项目，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，适应工程新技术、新工艺的需要，解决好技术难题。另外，在强有力的技术创新支持下，加强项目施工管理的创新，采用新的经营管理模式，提高企业的竞争力，使项目施工管理得以有效运作和实施，以技术创新来获取最大经济效益。

参考文献：

[1] 张美琴. 浅谈建筑工程管理措施[J]. 科技创新与应用, 2012,(09) .

[2] 马敬让. 我国工程管理现状之浅谈[J]. 河南建材, 2009,(06) .

[3] 陈大海,章表,钟云海. 建筑工程管理的质量控制要素分析[J]. 价值工程, 2010,(04) .

[4] 王小兵. 新农村建设工程管理中存在的问题及对策[J]. 老区建设, 2008,(24) .

第7篇：村级工程监管范文

文献标识码： A 文章编号：

摘要:工程资料是施工单位在工程施工中形成的，客观反映实际施工状况的依据，而工程资料管理工作则是工程管理的重要组成部分。本文首先介绍了市政工程资料的分类及整理要求，对资料管理工作存在的问题及原因进行分析，进而提出自己的一些解决问题的建议，希望对市政工程资料管理工作有所帮助。

关键词:市政工程；资料整理；管理；问题；建议

Abstract: the engineering material is the construction units in project construction of form, reflect the real objective basis for the construction condition, and engineering data management is an important part of the project management. This paper first introduced the municipal engineering material classification and finishing request, the problems existing in the management of material and reason analysis, and put forward some Suggestions to solve the problem, and I hope to municipal engineering data management help.

Keywords: municipal engineering; Data; Management; Problem; suggest

工程资料是记载工程施工活动过程的一项重要记录，是工程质量的重要组成部分，工程资料的真实和完整为将来单位工程日后进行维修、管理、扩建和改建提供有力的依据。工程资料管理则是市政工程管理的重要组成部分，做好施工资料管理工作,对于确保结构的安全和使用功能，提高工程质量有着十分重要的意义。由于资料管理过程中环节较多、内容较广，因此，容易出现问题，为此，必须深入研究问题的原因进而找出解决办法。

1市政工程技术资料的重要性

市政建设工程施工技术资料不仅有是市政工程建设过程的全面记录和真实反映，同时也是市政设施管理、维修、养护的一个重要依据，并在今后的市政工程扩建、改建、维修、养护中起着重要的作用。例如：在市政排水管道的维修、养护工作中就需要查阅施工技术资料，了解管道的流向、检查井的准确位置等，尤其是在排水管道改建和扩建工程施工中，就必须查阅原工程技术资料的隐蔽工程记录和竣工图纸，详细了解原有排水管道的高程、管材、管径、流向、以及管道和检查井的具置，只有这样才能进行下一步的改建或扩建施工设计。如果对已建的城市道路进行维修和改造时，也要查阅原工程的施工技术档案资料，从中了解该道路的修建年代、投入使用年限和原路面的强度等级以及施工材料等，这样才能制定维修和改造项目的有效措施，才能恢复原路面的承载力，才能保证行人和车辆的安全行驶。因此，工程施工技术资料也是市政工程建设、改建等项目的参考依据；同时市政工程技术资料也是市政工程竣工验收的一项重要内容，市政工程的建设过程，就是市政工程施工与评定质量的形成过程，它包括决策质量、设计质量、施工质量、和竣工验收质量，每一个环节对工程的质量都有着直接的影响。因此，每一个工序都应建立相应的施工质量保证体系，并且每一个工序都必须有相应的质量检测措施和详细的检验报告、施工记录、质量评定等技术资料为依据，它也是市政建设工程质量验收的客观见证。

2 市政工程资料的分类

市政工程资料按照不同收集单位进行分类，分为基建文件、施工资料和竣工图纸三大类。

基建文件主要包括：决策立项文件；征地拆迁文件；勘察设计文件；招标与承包合同文件；开工文件；竣工备案文件。

施工资料主要包括：单位工程整体管理与验收资料；施工管理资料；施工技术资料；施工测量记录；施工物资资料；施工记录；施工试验记录；施工质量验收记录。

竣工图纸主要包括：工艺布置图；工程竣工图；道路；绿化；排水等等。

3对各单位工程资料整理的要求

市政工程基建文件由建设单位负责收集形成。这类文件在工程开工以前应该收集完成。这类文件管理的重点是市政工程建设前期取得法定建设文件，它反映工程建设的合法性。由于有国家法定建设程序的约束以及职能部门依照法律法规和相关规范标准的审查批准，这类文件一般都能做到真实、有效、完整和齐全，较好地体现出工程的合法性。

施工资料是TOC（They of Constraints）活动的一个主要环节，是新的质量管理体系的重要组成部分，也是区别于传统的统计型质量管理体系和检验型质量管理体系的重要标志。市政工程施工资料中，施工资料数量大、种类多、来源广、编制难和整理复杂。做好施工资料不仅是保证工程质量的重要技术手段，也是反映工程质量的重要载体；同时，它还是单位工程日后进行维修、管理、扩建和改建的最重要的档案资料。所以说做好施工资料管理工作，应该做到工作规范、管理到位，配备专职资料员，资料员具有一定的专业技术水平。

4 市政工程资料管理存在的问题

4.1文件存在的问题

（1）征地、用地手续不全，未办妥施工许可手续，通常主要是未及时办妥工程规划许可证，再就是缺少公安消防设计审核意见书等资料。

（2）施工内容、规模与施工许可范围不符合；有的单位工程以各种原因将某些分部工程肢解进行分包。

（3）涉及结构、安全、功能的设计变更未送审使得施工图设计文件审查送审不全。

（4）未进行建筑节能设计文件审查和节能备案。

（5）工程名称不一致或工程名称过于简略造成雷同或混乱。

4.2 施工资料存在的主要问题

（1）项目经理不稳定，更换时程序不符合要求。

（2）施工组织设计或施工方案的编制、审核和批准不符合要求；材料内容针对性差甚至照搬照抄，错漏百出；应编制专项施工方案而未编制，即使有内容也不完整、方案不齐全。工程施工技术交底资料不全；交底人和被交底人不符合要求。

（3）对监理工程师通知不按时回复；材料中缺乏必要的附件。

（4）工程材料、构件等质量证明文件和复验复试报告等附件不全、不完整或不清晰、不真实；需要现场见证取样送检的未及时报验，未能做到先试后用。甚至根本未建立原材料、试件试块送检台帐。

（5）隐蔽验收记录中内容不齐全，填表不规范，内容不完整。检验批、分项工程、分部工程验收不及时，严重滞后；质量验收记录表填写错漏多。建筑节能分部工程和住宅工程质量分户验收的资料、无编制或不完整、不齐全。

第8篇：村级工程监管范文

关键词：农村饮水；安全问题；技术研究

中图分类号：S277．7文章标识码：B文章编号：1009－0088(2015)06－0117－02

作者简介：李世娟(1974－)，女，工程师，从事水利工程规划设计工作

1凌源市刀尔登镇农村供水现状

1．1当地水资源短缺、无序开采与浪费

刀尔登镇处于凌源市西南部，属于资源型缺水地区，总人口1．98万，人均可利用水资源量为385m3，存在多种用水问题：计量不完善，水费收取没有科学按量计算，部分村组以当地企业水源井为平常用水，地下水资源无序开采，甚至浪费时有发生。

1．2水资源受到严重污染

刀尔登镇当前水资源受到严重污染，包含地表水、地下水和土壤，源于其大陆性季风型气候区的气候特性。污染源主要有水源上游地区工厂产生的工业废水、人民生活产生的污水、农民施用的化肥和农药等。

1．3传统取水方式无法适应于受污染的水源

当前，刀尔登镇基本通过从自备水源井取水，然后管网分流至各用水户的方式供水。水源井以管井、辐射井、傍河大口井为主，存在无任何水处理设施的缺陷。

1．4外部污染物侵入、内部微生物滋生造成2次污染

输水管网大都年代久、腐蚀重，早已处于应更换状态，位于刀尔登镇北部的地区，其供水管网的工程可追溯到20世纪80年代，腐蚀严重，在输水过程中，外部污染物侵入、内部微生物滋生造成2次污染。

2凌源市刀尔登镇农村安全饮水工程解决方案

2．1供水工程水处理工艺选择

2．1．1优质地下水源的施工工艺

对于优质地下水源，选用深井泵，控制变频柜完成变频供水，最终恒压供水。用水户对水量需求增加，导致输水管道压力下降，进而驱动水泵加速运行，以达到升高水压的效果，满足用水需求;用水户对水量需求减少，导致输水管道压力上升，进而驱动水泵减速运行，以达到降低水压的效果，实现节省电能的目的。同时通过控制变频器，防止过载运行的发生，有效保护机电设备。广泛采用的二氧化氯消毒工艺，保证水资源的规范和标准。

2．1．2硬度较高的地下水水源的施工工艺

对于硬度较高的地下水水源，结合刀尔登镇供水现状，最适当和合理的供水技术革新是离子交换、膜处理设备并用，利用活性炭过滤系统保证水资源的规范和标准。

2．1．3建立大型集中供水厂

鉴于以上对刀尔登镇现实状况的分析，设备陈旧，污染严重，水量不足，2次污染等，建立集中供水厂，满足刀尔登镇地区百姓用水需求，保证水资源的规范和标准势在必行。

2．2供水工程供水技术选择

2．2．1自动化控制系统

自动化控制系统是通过先进的计算机技术、微电子技术、自动化控制技术和通讯网络技术，综合运用到农村饮水安全工程中。该系统配置简单、灵活、先进实用等优势。将此项技术产品引进于自来水工程中，能有效解决多种复杂环境下的饮水问题，实现特殊环境下饮水工程定时、自动供停水。针对蓄水池24h供水的工程，为节省水资源，降低工程运行费用，可在管道合适位置安装电磁阀及定时器，可实现工程自动定时供水;针对水源井水量不十分充足的问题，可采取定时分区供水的办法。如三家子乡姑寺沟里外饮水工程，供水人口861人，水源井实际出水量5m3/h，水量不能完全满足设计要求，通过在水源井里外组供水管道出口处分别安装1套电磁阀装置，自动定时分区供水，解决了水量不足的问题。

2．2．2供水技术方式

(1)差压供水技术：由于全村居住于大山坡上，两端相距远且落差大的村屯，为了向不同高程住户供水，通常采用分压供水方法，即在水源泵站中向高、中、低区的住户分别敷设不同压力等级的管道，由独立连接各自管道的泵机组按压力、按区域供水。因每条管道的供应区域和压力不同，即形成所谓的分压供水。但这种方法，对机电设备和管道配置的要求高，而且土建配套工程量大，长期运行费用高。通常采用软启动或微机给水，以及配套的稳压电源、滤波等设备，这些设备极易遭受雷击而损坏，一旦损坏，很长时间不能修复，直接影响了饮水系统的使用。针对上述问题，研究了差压供水方法。新方法在整个供水系统中，只用一条主管路，在主管路上不同高程部位分接支管向不同的压力区供水，使水源泵房建筑结构缩小，简化了系统配置，形成了差压供水结构。该成果在凌源农村饮水安全工程建设中应用尚属首次，在凌源市以刀尔登镇为典型工程的农村饮水安全工程中应用，取得了良好效果。

(2)综合集成式供水技术：村屯地域由于范围广，沟叉纵横，居住分散，距水源井距离及井水面高差远近高低各不同的情况，研究了综合集成式供水系统。即在以深层采水廊道为基础建成的大口井作为水源保障的基础上，采取在一口井内因地势分别采用多种提水供水模式，分别向不同区域的居民家中供水。处于高位能区域的村组，对于具备位能条件且不需进行蓄水调节的，取水后直接采取差压供水，以满足不同高程住户的用水需求。取水过程中，根据处于不同地势的村组采用不同的供水方式，以满足不同高程住户及部分散户的用水需求。如，对于处于中位能区域的村组，采用微机定时供水;对于处于等位能区域的村组，由虹吸取水进入储水池，由机电一体化的单相潜水泵机组增压供水;对于处于低位能区域的村组，利用重力及虹吸作用自动进行供水。

3有关农村饮水安全的建议及对策

3．1统筹规划水资源，加强水源地的污染控制

立足总体规划，统筹规划水资源，对建设地区以及市政的发展计划进行深度解读，努力落实方针政策，以满足地区百姓供水要求和提高符合标准和规范的水资源为基本目标，并根据当前实际，对今后水资源有效利用和发展进行科学预测。加强水源地的污染控制，对水资源进行合理、适当保护是进行农村饮水安全规划的重点，譬如，在防护带及水厂安全区设置固定标志;对于水源区范围内的建筑物如生活居住区、禽兽饲养场、渗水厕所和相关垃圾如粪便、废渣的禁止设置，防止水资源的2次污染。

3．2采取先进、经济、适用的水处理措施

鉴于刀尔登镇的实际情况，在进行水资源规划时，选择先进、经济、适用的水处理措施取代传统的供水设备和方法，更新供水设备，运用最新技术处理微污染水源是势在必行的。

3．3强化控制输送过程中的2次污染

在当前刀尔登镇2次污染情况严重的基础上而言的，安全饮水这一环节是关键。改造和更新输水管道强化控制输送过程中的2次污染至关重要，在规划中对输水和配水管材选择应趋向于防污染，如PE管材。

3．4健全供水水质安全监测体系，提高管理水平

当前，刀尔登镇的供水水质安全监测体系极端不完善，存在发生情况少有人知的情况，健全供水水质安全监测体系是当前规划中的理论先导。刀尔登镇是农村地区，管理人员对于供水系统和供水设备了解不是很透彻，需加强宣传和培训，通过理论知识学习和实践操作中认知供水水质安全监测体系的重要性和方法，保证百姓能用上无污染的水。

3．5加强村民的环保意识的宣传，鼓励村民节约用水

第9篇：村级工程监管范文

关键词：成本管理；人力资源；项目管理体制

改革开放以来，我国经济快速发展，带动了建筑行业的迅猛发展。近些年来，建筑企业逐渐的进行改制，同时涌现了数量庞大的私营建筑公司，这对于原来建筑企业内部的建筑工程管理机制来说是极大的减弱，建筑市场竞争逐渐加剧，使得建筑工程管理更加的混乱不堪，最终导致了严重的工程事故的发生，给人们的生命财产安全造成了极大的伤害。要解决好建筑工程管理中存在的问题，要想使得我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展，必须要加强建筑工程的管理，本文主要从当前我国建筑工程管理中所存在的问题、建筑工程管理中产生问题的原因分析以及建筑工程管理的控制措施这三个方面来进行分析，希望对于建筑工程管理中所存在问题的解决有所帮助。

1 当前我国建筑工程管理中所存在的问题

1.1 我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善。

《建设工程项目管理规范》是于二二年五月一日开始实行的，这是我国比较全面的一套法律法规，它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结，并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广，这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规，但是和国外先进的建筑工程管理水平相比，仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理，因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构，管理机构不明确，各部门分工以及职责就很难落实下去，更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。

1.2 人们对于建筑工程管理的认识不到位。

改革开放以来，我国经济快速发展，带动了建筑行业的迅猛发展，如今，建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一，相应的建筑工程管理工作也就发挥着不可替代的重要作用，但是，当前人们对于建筑工程管理的认识不到位，普遍存在着重技术、轻管理的现象，许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高，而不够重视建筑工程管理，因此就无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势，从而直接导致了建筑工程质量的不合格甚至是安全隐患的存在。

1.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。

建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势，建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求，需求也逐渐增多，但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善，建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构，因此在建筑工程管理中，素质高且专业性强的复合人才非常缺乏，人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量，同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升，更加制约了我国建筑行业的发展壮大。

2 对我国建筑工程管理中存在问题的产生原因分析

2.1 从建筑工程技术方面分析

建筑行业不仅分工细致，而且劳动力密集，对于建筑工程管理而言，具有人数多，人员分散、工作繁杂等特点，我国地幅辽阔，地形复杂多样，地质条件也各不相同，建筑工程的数量、种类多种多样，积累了数量极为庞大的施工设计图纸，为了能尽早的使我国建筑行业达到国际先进水平，必须将先进的技术和科学的管理手段引入建筑行业，因此，必须要保质保量的将这些施工设计图纸进行分类、存档以保证能够快捷方便的信息查询、信息资源共享，这

是亟待解决的问题。当前，我国的建筑工程信息化程度比较低，发展进程比较缓慢，和国外发达国家之间的差距还比较大，严重制约了我国建筑行业的发展。

2.2从管理方面分析

在我国，建筑行业自从实行项目管理体制以来，已经逐渐形成了一种新型的企业组织结构模式，那就是以施工总承包为主，以各施工企业和施工队伍为依托，但是，实际上，这种企业组织模式过于理想，达不到预期的效果，分包企业和施工队伍不能完成应有的施工任务，只有一部分专业技术较高的分包企业能够按时按质按量的完成分包任务外，相当大一部分施工任务仍然是由总承包企业组织人员完成的，这些使得建筑总承包企业投入的人力、物力和

财力过于庞大，导致管理水平无法提高。

3 针对建筑工程管理中存在问题的一些建议

3.1建立健全建筑工程管理相关法律法规

目前，我国关于建筑工程管理方面的法律法规还比较少，而且大多不够完善，执行力度也不够，因此，首先要建对建筑工程管理中存在问题的探讨立健全建筑工程管理相关法律法规，并且保证能够有效的实行，这样才能给我国建筑工程管理提供法律方面的依据。于此同时，新的有效的建筑工程管理法律法规应该及时制定，将专业化的建筑工程管理推广开来，制定严格的考核和控制建筑工程管理的专业化水平，确保工程在建设过程中顺利进行，逐渐接近国际先进水平。

3.2 加强对建筑工程管理的重视

当今世界是信息化的时代，管理手段以及管理思想现代化，并且逐步走进了现代建筑企业，建筑工程管理水平的高低严重影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏，这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。但是认识的程度不够，因此，必须加强对建筑工程管理的重视，做好宣传教育工作，进一步提高企业职工的现代化管理水平和意识，逐渐提高建筑工程管理水平。

3.3 加强人力资源方面的管理

着力培养复合型人才加强人力资源管理，优化人力资源配置，从事建筑工程管理的人员不仅要能够胜任设计工程管理方面的工作，同时还应该掌握管理方面以及法律、经济等方面的知识，但是，当前我国同时具备这些条件的复合型人才不是很多，需要着力培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才。与此同时，建筑企业要根据自身工程的劳动力需求情况，合理的调配劳动力，将劳动力资源优势发挥到最大程度，提高工作效率。

3.4加强建筑工程成本的管理

建筑工程成本管理包含许多的方面，主要有材料成本、人工费用成本、机械使用成本以及现场成本等方面。其中，材料成本管理指的是通过控制工程使用材料的价格来降低工程成本，人工费用成本管理指的是通过劳动力的合理配置使得有限的劳动力达到最高的劳动效率，机械成本管理主要就是通过维护保养等手段提高机械的使用寿命来达到降低成本的目的，这些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要，必须进行科学有效的控制，尽可能的降低建筑工程成本，提高建筑工程管理效果。