运营情况分析制度精选(九篇)

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第1篇：运营情况分析制度范文

关键词:农村信用社;运营管理;效率

一、湖南省农村信用社运营管理存在的问题剖析

(一)规章制度不健全

从湖南省农村信用社运营管理问题来看,运营管理方面的规章制度不够健全是一个比较突出的问题。从内部看,湖南省农村信用社实行两级法人制度,省联社直属省政府管理,而下面的县市级行社也是独立法人机制,各有各的规章制度和管理模式。在没有完善的运营管理规章制度情况下,使得运营管理工作因为没有健全的制度而显得过于粗放,很多运营管理规定都是依靠口头传达或者开会宣贯,而没有具体的进行制度设置,运营管理工作没有制度可依,从而助长了运营风险。

(二)服务水平较低

一是面对客户多元化以及个性化的金融服务需求,农信社表现的过于保守,现有的运营管理模式做不到快速的调整。信用社没有做好客户市场细分工作,对于不同客户群体的金融服务需要了解不全面。二是湖南省农村信用社在细节服务方面存在较大的不足,在金融服务提供方面没有充分的考虑到细节问题,没有做到想客户之所想,急客户之所急。三是在服务文化建设方面存在较多的不足,没有形成一个良好的服务文化,员工客户服务方面积极性不够,没有做到主动对于客户服务诉求进行反馈。

(三)信息化步伐滞后

一是信息管理系统无论是在安全性方面,还是在实用性方面都出现了很多的问题。不同法人机构在信息系统方面衔接比较困难,难以实现业务的集约化处理。二是虽然建设了内部办公网络系统,但尚未真正实现完全的电子化和网络化,各种办公信息的传递很难通过信息系统进行实时高效传递,从而导致了运营管理没有良好的信息支撑。三是互联网金融方面发展滞后,信用社在网络银行、网络理财等方面进展迟缓,难以给客户提供更多的选择,这也影响到了银行运营效率的提升。

(四)内部控制存在缺陷

首先就是各种信息的沟通不畅,农村信用社内部机构的设置是以职能横向分工为原则,不同职能部门之间没有建立信息共享机制,客观上存在信息阻隔的问题,从而影响内部控制工作的有效开展;其次就是治理架构的设置方面不够合理,各个部门职责界定不清晰,且各部门之间有较为明确的职责交叉,部门之间协调配合效率低,未建立岗位问责制。以柜台操作为例,存在岗位职责划分不够明确,串岗、兼岗等问题严重,权限的相互牵制不够理想,“面对面、人盯人”的横向岗位制约,不仅仅风险控制低效,同时成本也比较高。最后就是在风险控制方面措施不够有力,对于内部控制中识别出来的接待解决的风险,湖北农信社的应对措施不够有力,没有做到根据风险控制的要求进行有效的应对,从而影响到了内部控制效用的充分发挥。

(五)队伍建设有待提升

一方面就是信用社对于运营管理方面专业人才的招募重视不足,没有根据运营管理工作开展的需要,制定相关专业人才规划;没有提供具有竞争力的薪酬待遇以及发展空间来吸引优秀运营管理人才的加盟,不仅仅难以补充自身优秀运营管理人才的不足,反而在金融机构运营管理人才争夺战越来越激烈的情况下,出现了人才的流失,进一步的加剧了信用社运营管理人才危机。另一方面则是湖南省农村信用社在运营管理人员的培训方面投入严重不足,面对运营管理人员在岗位胜任力方面的不足,并没有开展相关培训,其结果就是运营管理人员的知识、技能等得不到及时的更新以及提升,这使得运营管理人员在工作中随着运营管理环境的改变,运营管理岗位职责的变化出现了力不从心的情况。

二、优化湖南省农村信用社运营管理的对策

(一)完善规章制度

针对目前湖南省农村信用社运营管理方面规章制度不够完善的问题,当务之急就是要进行规章制度的完善,在规章制度完善方面,主要注意对现有运营管理问题的全面分析,并在此基础之上,制定完善的制度,从而确保制度的正确性。有必要引入运营管理诊断工具,全面分析把握运营管理中存在各种问题,在此基础之上,规章制度要紧紧围绕潜在的问题进行设计,规章制度要融入到运营管理各项岗位工作职责之中。确保运营管理工作能够具有良好的规范性,各项工作的开展能够有相应的制度可以遵循。运营管理制度设计要注意实用性、针对性,安全管理制度设计中要将具体管理人员纳入其中,管理者与工作人员一起进行制度的协商,尽量确保规章制度能够得到认同,并在运营管理实践中发挥应有的作用。在规章制度的设计方面,重点是要注意风险控制制度、成本管理制度、服务制度、监督制度等的完善,要规范账户、现金管理,加强反洗钱工作,严防支付结算操作风险。要认真吸取以往案件和风险事件的教训,以前台服务为重点,全面梳理柜面业务、柜台渠道、柜员职责,健全覆盖柜员、现金、单证、账户、印章、授权、尾箱等各个环节的前台业务管理制度和操作流程,确保前台业务制度全覆盖、风险全管控。制度面前人人平等,农信社一定要尽量维护好制度权威,让制度得到较好的遵循,通过制度管理水平的提升,来让各项运营管理工作都能够按照规则来,从而实现运营管理水平的提升。

(二)提升服务水平

湖南省农村信用社需要与时俱进提升服务水平,在客户导向的理念下,运营管理不断优化,更好的去满足客户不断提升的服务要求。一是就是努力做好客户细分,努力提供个性化以及差异化的金融服务方案,采集客户个人资料,建立客户信息数据库,加强客户信息的深度分析,通过分析来为服务内容设计提供基本的资料。将满足客户服务要求作为服务的最高指导原则,紧紧围绕客户需要来进行服务设计,力求实现客户服务需求最大程度的满足,做到人无我有、人有我优。为了要做好服务创新工作,较好的去满足不同客户的不同服务需求,关键就是制定一系列的完善激励策略,尊重员工尤其是一线员工在服务创新方面的主体地位,毕竟这一员工群体对于客户的服务需求最为了解。二是要树立细节服务理念,在各家银行的服务大同小异的情况下,农村信用社只有在服务细节方面追求卓越,才能超出客户的期望,带来客户满意的增加;运营流程也需要注意围绕服务改善进行调整。三是要注意客户至上服务文化的塑造,良好的服务文化可以给让员工更加自觉的改善自己服务,不断追求服务水平的提升,服务文化内容要包含服务责任,在强调客户服务中要耐心、诚心、专心。在服务文化建设方式层面,信用社需要注意服务文化建设的有效性,可以采用文娱活动、专题培训、文化征文等,借助于这些活动,逐渐使员工认可并接受这种服务文化,最终维护这种服务文化。

(三)加快信息化步伐

尽管湖南省农村信用社信息化水平不断提升,从上世纪70年代以来,相继实现了计算机替代手工,实现了银行业务的联网处理,但是其信息化水平目前依然有很大的提升空间。需要高度重视信息化建设,意识到信息化在运营管理优化方面的支撑作用,借助于各种信息化的手段来进行业务流程的优化,实现信息的快速传递以及共享。一是从思想认识上意识到此工作的必要性以及重要性;二是加大投入力度,建设完备的IT信息系统。

(四)完善内部控制

针对信贷等领域出现的新情况、新风险,要明确有效的防控措施。一是畅通信息沟通渠道,实现各种信息在不同部门的共享。二是注意岗位职责的详细划分,确保所有的工作都能够落实到个人,解决岗位职能交叉等问题。三是在风险控制措施上要积极创新,在识别出来需要重点防控的运营风险之后,针对不同种类的风险、不同程度的风险,制定切实有效的风险转移、规避、分散等措施。

(五)加强队伍建设构建

一支良好的运营管理团队,确保运营管理岗位上的工作人员都具有良好的胜任力,游刃有余去做好各项工作,实现运营管理水平的不断提升。一是进一步理顺省联社机关部室职责,充实机关工作人员。二是在整个选人用人过程中,加强选拔监督,落实班子成员淘汰管理规定,体现按事业需要选人用人的导向,积极开展引进资源型人才试点,进一步规范劳务派遣用工管理。三是规范薪酬管理,设立高管薪酬延期支付专户。

参考文献:

[1]杨亦民、刘文丽、李明贤.农村信用社内部控制系统的影响因素分析-基于湖南省的调查数据[J].中国农村经济,2009,11

[2]杨亦民、叶明欢.目标观:深化农村金融组织变革的应然选择-基于机构观和功能观的实践演进视角[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2016,1

[3]凌光武、李照斌、汤武.再论农村信用社体制改革[J].银行家,2016,1

[4]钱水土、陈鑫云.新形势下农村信用社风险控制策略研究[J].农业经济问题,2015,2

第2篇：运营情况分析制度范文

摘要：随着我国经济快速发展，会计工作范围也随之扩大，对会计人员的能力也有了新的要求。目前，我国仍然存在着一些不良会计行为，严重影响了经济稳定发展，应采取有效措施合理防范，才能迎合现阶段经济发展需求。本文就不良会计行为的表现及防范进行分析，以供参考。

关键词 ：不良会计行为；防范措施

一、不良会计行为概念

这种行为在提出时具有一定理论基础，即信息不对称及委托理论，二者认为，会计行为具有外部环境和内部环境的共同作用，在二者刺激之下，按照一定会计原则、会计知识及理论，对经济运营中的财务交易进行处理，进而形成会计信息活动。而不良会计行为则和会计人员的心理因素密切相关，当具有委托及信息不对称的情况下，会计人员便会做出一些有悖于常规的经济行为，于是，不良会计行为便产生了。这种情况还可以这样理解，就是在具有委托的情况下，会计人员和会计主体之间的利益出现差异，同时后者并不能对前者的心理动机进行准确揣摩，使得会计人员出现一些追求经济利益最大化的心理，进而产生了不良会计行为。随着我国市场经济快速发展，不良经济行为也频现，造成财务信息失真，不仅影响到企业决策制订，更弱化了其控制力度和治理力度，应采取合理措施进行防范，才能保证经济快速稳定发展。

二、不良会计行为的表现

1.虚报财务信息

目前，我国许多中小型企业普遍存在着一种情况，即虚报财务信息。这种行为追根究底是由于财务人员或者管理人员为了自身职位升迁而造就的。这些人员为了能在企业获得重要职位，或者被领导看重，通常谎报业绩，虚报财务收支情况，给企业正常运行造成严重后果。如管理人员为了升迁，和财务人员串通一气，增加年度财务收入、增加末期存货、伪造投资项目及虚造投资效益等。这些行为只从个人利益出发，完全没有顾忌到对企业的影响，应严格杜绝，才能保证企业稳定运营发展。

2.虚构成本和利润

这种经济行为的主要目的是，逃避缴纳税收额度或者平滑收益。采用这种方式，可以达到延迟缴税或者少缴税收金额的目的，还可以达到隐瞒当年企业利润收入情况，使下年的利润补充当年的空缺。这种会计行为主要表现为，提前确认营业收支情况、改变资金收支差值、进行资产折旧及摊销，以增加企业收入、工资表造价，以遮掩企业亏损情况、还有利用一些非法交易，达到增加收入的做法。这些不良会计行为严重影响了企业发展决策制订，将企业搁浅在半空中，是一种严格杜绝的行为。

3.降低负债值，虚报资产

这种行为经常出现在一些中小型企业之中，通常是为了提高企业信誉度，以获得更多的信贷资金。一些中小企业为了在资信评价中顺利通过，常采用降低负债值，增加营业指数的做法，给评估人员造成感官上的错觉，认为该企业运营状况良好，具备信贷资金的条件，应提供信贷资金。从多年的调查情况来看，这种不良会计行为通常还会附带一些其它经济行为，如虚增企业资产、提高企业运营收入，虚增利润值等。另外，一些企业还会利用一些财务手段，调整资产流动比例，达到隐瞒负债情况。

目前，我国市场经济不断发展，企业无论从数量，还是规模上都有不同程度的提高，相互之间的竞争也日趋激烈，为了在竞争中获得更多资金及发展机会，通常会出现一些不良会计行为，严重影响了市场经济稳定发展。所以，为了维护市场经济的稳定性，必须采取一些合法手段，对该行为进行防范。

三、防范不良会计行为的有效措施

1.推进经济体制改革

（1）改变政府职能。目前我国存在着政府干预企业运营情况的现象，严重影响了企业的自主性，进而降低了运营效率。以此，应改变政府的作用方式，使其在企业运营中发挥积极作用。①推进政府内在体制革新，使其具备公平、公正的特征，从而为企业运营良好的外部环境。②加强政府廉政行为建设，杜绝一些腐败行为，并透明工作情况，为构建阳光政府做准备。③应积极引进网络信息工程建设，用现代先进的管理手段和思想，构建良好、公平、开放的市场运营环境，同时使市场竞争的重要信息公开化及透明化，使企业在运营中及时获取所需信息，不仅积极参与了市场竞争，还增加了预期收入。

（2）加强现代企业运营制度建设。随着市场经济不断发展，参与的竞争主体也不断增加，为了提高竞争力度，需要适应市场运营规则。市场竞争日渐加剧，企业应做好自主经营、合理应用市场信息的思想准备，严格按照市场运营的规则发展，才能在竞争中获得优势。此外，需要建立完善的监督机构，使资金收支情况透明合理，才能保证财务运营按照正常的运作方式发展。另外，还需要成立企业法人治理机构，使企业的控股权和剩余索取权更加合理，才能在资金投资人、生产者和经营者之间建立良好的约束机制和监督机制。

2.完善和财务管理相关的制度

（1）设立会计管理体系。在企业内部建立会计管理制度，具有重要意义。如加强内部控制力度，使资金严格按照企业发展目标及方向使用，还要加强监察和稽查制度，使企业在运营过程中严格按照规章制度。此外，能够完善会计制度，使资金能够严格按照设定程序进行，使财务收支遵照收支审批、报领制度进项，从而为制订完善的会计管理制度奠定了良好基础。另外，还可以促进会计师制度的订立，为会计反映和控制职能营造了良好的氛围。

（2）完善会计委派制度。在企业内部实行会计委派制度，能够取得良好的效果。因为当会计人员被委派之后，便不再由企业管理，而直接隶属于财政部门，其经济行为不再受到企业控制，从而能够以更加公正的心态，处理企业的一些财务信息，确保了会计信息的公平性，对于企业稳定发展具有重要意义。

（3）加强会计监督体系建设。要加强会计监督体系，企业需要组建一支专业的注册会计师，让他们对会计人员的行为进行监督，以取得良好的财务处理信息。当然，为了确保监督有效性，应对注册会计师也进行监督，使他们在提高专业技能的同时，还要提高职业道德，对财务监督的含义具有深入理解，才能确保监督的时效性。鉴于此，企业还应施行监督奖惩制度，对于监督成绩出众的会计师，应给予奖励，对于成绩欠佳者，应适当给予处分。

3.加强会计工作的法制管理

应健全和会计管理相关的法律制度。针对会计管理中出现的问题，我国已经制订了《会计法》，它虽然包含了一些实施细则，曾有效规范了会计行为，但仍然存在着许多缺陷。因为我国经济快速发展，会计管理范围也扩展到不同领域，出现的问题也相应增加，会计法由于缺乏及时更新，并不能对出现的所有问题给予解决。所以，我国应制订其它一些法规，如，会计信息管理质量法规、会计人员权责法规等。另外，还应借鉴发达国家的先进经验，制订股东诉讼制度，以保护会计信息使用者的合法权益。

四、结语

我国市场经济快速发展，出现的不良会计行为也不断增加，严重影响了市场经济的稳定发展。以此，本文就该行为的具体表现进行分析，并采取了对应防范措施，希望具有参考价值。

参考文献：

[1]张尚男. 不良会计行为的防范对策探讨[J].现代营销，2011,15（11）:141.

第3篇：运营情况分析制度范文

关键词：新医院财务制度；医院财务管理；影响分析

一、新财务制度下各医院财务预算体系更加完整

新财务制度指出国家对各类医院的预算管理办法为：“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”，并提出了一系列要求。为响应该制度规定，各大医院的预算制定、执行、监督体系将全面建立。

1.预算的制定与审批将更加规范

新财务制度指出所有的医院收支均须归入预算编制，而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”之原则。因此，预算的编制与审批不会像原先单纯的上报、下达，相反，必须拿以往预算执行状况总结分析出的结果为依据，根据医院本阶段的运营情况合理编订；审批制度也将更加严格，在院方决策层审核认可后，还须报请上级主管单位进行审核，再经由财政部门批复后才能进入执行阶段。

根据新规定，为了保证预算的全面性与科学性，可以将之细化到各个临床单位和项目；而且可以针对项目性质的不同，采取不同的方式，比如变化性比较强的医疗收入宜以滚动预算模式、相对固定的办公经费项目以定额预算模式、专项基建项目费用预算以零基预算模式，这样既使预算编制更为灵活，而且实用性更强，更有利于预算的后期执行。

2.预算的执行力度将进一步增强

在新制度下，预算的执行须具体落实到各级部门与个人，另外还须进行定期检查相关的执行状况，及时发现并解决问题。也就是说：医院预算进入执行阶段以后，各个部门都会安排专门的工作人员负责该部门预算的执行，在资源共享的基础之上，对于预算执行状况做到实时监控；并且财务部门定期上报阶段执行结果，与相关的单位及个人进行分析研究，发现不足并拿出改进建议；而且医院各项预算执行的最终结果应当与相应单位与个人的工作收益挂勾，切实保证预算的执行力度。

二、新财务制度下各医院财务核算体系更加规范

新财务制度下，医院的财务核算体系有了以下新变化：

1.权责发生制的适度引入

由于原先的收付实现核算制度下，医院经常出现账面收入虚高，无法真实反映院方资产情况，流动风险过大的问题，非常不利于医院所有流动以及固定资产的管理以及财务风险的防范；而且还为医院的内部资金及成本控制制造了障碍。因此，在新的财务制度实施以后，在收入确认、固定资产后续计量部分，各类医院适当引入了权责发生制：对于固定资产的管理方面，上级财政补助以及院方本有资金构成的部分，全部计提折旧；对于无形资产，从取得之日算起，在有效使用期内管理费用均摊。这些有效提高了院方资产价值反映的准确度，并且有利于医院运营成本的合理确定。

2.成本管理工作进一步加强

由于旧财务制度中没有成本独立核算的相关规定，医院运营中所有的成本、费用会部列入支出项，导致运营成本与运营费用相互交叉，混乱不清晰。新财务制度中“成本管理”为单独的一个章节，新制度下，医院为了全面科学地反映医院成本情况，强化工作人中的成本意识，成本管理工作工执行的是“院、科、单病种或项目”三级成本核算体系，明确了成本的开支内容，强化医院的成本控制工作，有效提高了医院内部管理效率。

三、新财务制度下各医院的财务分析评价监督体系进一步健全

新的财务制度下，医院进一步增强了财务分析与控制手段，健全了监督与评价体系，财务行为得到了非常有效的规范。

1.医院财务工作分析与评价体系的建立健全

新制度下，为了寻求医院运营管理与经营目标的平衡，找出问题，找到改进的方法，更为了切实反映医院固定与无形资产运营收益情况，完成对具体部门与职工的工作评价，科学总结医院实际的财务状况，各级医院开展了长效的财务分析评价工作，对于预算、收入、支出、结余、资产、负债、投资以及净资产管理工作广泛实行了监督机制，并建立了财务效益、资产运营效率、偿债能力、发展能力等系统化专业化的分析评价指标。在无损于广大患者基本利益的基础上，切实健全了医院内部财务工作的分析评价体系。

2.医院内部的财务控制工作得以强化

在新财务制度实行以前，国内各类医院财务内控机制大多数都不健全，固定资产、药品材料购置、债务、对外投资方面均没有完整科学的控制体系，为医院财务管理的正常开展造成了很大障碍。而新制度中设立了“财务监督”专章，在此指导下，医院建立了包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等在内的内部监督机制，并由内部财务部门负责此项工作，同时也受到其它财政单位、审计部门与上级行政主管单位的监督。

四、结束语

新医院财务制度的实施，使医院长期以来存在的诸多财务管理问题得到了解决，在为医院的财务管理工作提供了指导与制度保障的同时，也对医疗系统的财务管理工作产生了非常大的影响。在此背景下，各级医院的财务工作人员一定要注意提升自己的专业素质，在对新财务制度进行研究的基础上，为医院提供详实财务数据，为院方做出科学决策提供准确依据，为医改进一步深化做出贡献。

参考文献：

[1]许 坦：新《医院财务制度》和《医院会计制度》下公立医院全成本核算与会计支出的勾稽关系[J].中国卫生经济.2011,30(8):90-92.

[2]韩斌斌：新《医院财务制度》中公立医院预算管理的优化分析[J].中国卫生经济2011，30(12):73-74.

第4篇：运营情况分析制度范文

成本管理是财务管理的重要组成部分，医院作为公共事业服务单位，受到市场、政策的干预、影响的程度较高，这是医院财务管理与其他企业存在明显差异的主要原因。因此，在医院日常运营过程中，不仅需要充分发挥医疗服务作用，还应关注自身的发展，对于管理中的不足与问题，也需要进行全面的研究分析，为财务管理的正常开展提供保证，有效降低医院自身运营成本，提升整体实力，促进医院经济效益与社会效益的提升。

二、医院现行成本管理的特点

（一）服务项目多，成本管理繁杂

医院科室与病种较多，更新速度、成本变化也十分快，形成了成本管理核算繁杂特征。同时，大部分大型医院属于公立医院，历史较长，医院投入不计入成本、产出纳入效益、医院经济未统一管理，这些现象的长期存在，使得医院成本数据信息的应用及核算方法的基础薄弱，在很大程度上增加了医院成本管理工作顺利开展的难度。

（二）医院成本多边形、不可比性

我国大多数医院自身的医疗技术服务均具备特殊的不确定性。因存在医院运营情况、医生水平、患者需求等方面的差异，每一所医院提供的医疗服务之间也存在一些不同。通过分析同一类型疾病的不同患者情况可以发现，诊治方式与病情程度也大不相同，形成了医疗变化现象。除此之外，新技术的运用以及诊疗方式的变化也会使得医院自身的成本结构发生一些改变。总之，医院服务成本的不确定性直接决定了医院成本的多边形，在很大程度上降低了医院之间成本管理方法的可比性。

三、医院成本管理的基本原则

（一）成本最低化原则

成本最低化原则是指成嫩极小化与最低成本点。其中，对于成本最低化原则，一般是指根据成本管理目标，在一定程度上分析降低成本的多方面因素，执行具有可操作性的最低成本目标，有效管理、控制医院成本，以促进最低成本管理目标的实现。

（二）成本责任制原则

为了实现医院成本管理目标，必须严格遵循分级、分工与分人成本责任制度，明确划分责任界限范围，首先，诊疗护理管理部分应当全面负责由于安排调度不合理而对诊疗护理工作造成严重影响的情况，并且还要对由于医疗护理质量降低而导致纠纷矛盾显著提高等现象负责。其次，对于医院的物资供应部门，应当对因医用物资没有及时供应或是物资未得到严密控制而导致的诊疗护理工作无法实施造成的经济损失负责。最后，财会部门应负责由于医院资金管理不适宜、没有严格控制大量物资资金、业务费用开支而引发的严峻超支等问题。总而言之，在医院日常运营过程中，必须明确各部门与员工的职责与责任，对于造成严重后果的，必须严格按照相关规章制度进行相应的处理。

（三）科学化、网络化原则

所谓成本管理科学化，即为运用现代化、科学化管理理论与方式执行医院成本管理，尤其是要积极运营系统的分析理论，对成本管理特点进行一定的研究分析，以实现目标性分析、定性定量分析等管理目标。一般情况下，通过执行成本管理目标对策，可为医院诊疗住院护理技术科学性、经济合理化、成本最小化、效益最高目标的实现提供保障。除此之外，充分利用计算机网络系统还可促进成本管理、数据汇集、网络汇总规范化目标的实现，为原始数据的真实性、准确性提供保证。

四、强化医院财务中成本管理的有效措施

（一）建立健全的成本管理制度

目前，我国大多数医院成本管理工作还没有构建完善的、有效的监管机制。合理的规章制度与有效的监督体系是确保相关工作顺利开展与整体质量的重要基础。在医院运营过程中，因部门、员工、成本支出项目较多，若不严格的监管上述因素，必将无法为医院资金的真实、有效支出提供保障。所以，在医院日常运营过程中，应构建完善的成本管理制度，尤其是要建立有效的成本管理监督制度，在此过程中，可将成本管理指标加入员工绩效考核体系，将成本管理作为医院全体员工工作任务完成的硬性指标。如果有员工与部门未完成指标，可以执行适当的惩罚，激励其工作积极性与主动性。此外，在成本管理制度构建过程中，需保证其符合医院需求，并且还要根据医院部门之间的差异，制定合理的成本管理完成指标，为成本管理制度的有效性、科学性提供保障，提升医院员工成本管理意识，充分调动医院职工工作的积极性。

（二）加强医院物资管理

物资管理是医院成本管理的基础工作，通常涉及无形资产管理及实物资产管理两方面内容。就目前情况来看，实物资产在医院总资产的占比已超过可大半，物资管理对医院成本管理成果存在直接的影响。在医院运营过程中，药品在实物资产中占据着较大的比重，应根据其类型与品种的差异进行科学合理的分类、重点管理，针对此，管理人员必须熟悉各类药品的入库、进库操作，并且还要做好上述操作的详细记录工作。在医院实际运营过程中，还需根据具体需求，明确少数物资储备量，降低资金占用。此外，还要对物资购进的成本价格进行严格的控制，在物资采购过程中，可与其他单位共同采购或批量采购，降低物资采购成本。

（三）强化医院成本控制体系

在进行医院成本管理工作时，应当降低医院财务中不必要的损耗，这就要求积极采用先进的财务管理措施，不断增强医院的成本管理体系，并建立科学合理的成本管理组织、成本责任考核体系、成本分析评价体系与成本信息反馈体系，逐渐规范成本管理收入与费用项目，从而实现医院内各项成本的规范化管理目标。

此外，在医院运营过程中，还可增加医疗卫生服务收入，健全医院内部激励机制，细化医院内整体管理过程，并将其分配给专人负责，之后还应制定适宜的成本管理细节。对于医院成本管理过程，应保持客观原则，摈弃陈旧的管理模式，以确保医院成本管理工作的有效性，形成完整的医院成本管理体系，全面降低医院实际运营成本。

（四）加强医院信息化平台建设，提高医院成本管理水平

在医院日常运营过程中，应不断强化医院信息化平台的建设，方便财务人员转变传统财务管理模式，促使其将多余的精力用于提升工作质量与完善工作机制，提高医院成本管理水平。

此外，在增强医院信息化平台构建过程中，技术人员、管理人员应根据医院具体情况，制定适宜的涉及预算管理、成本控制、资产管理等方面内容的管理平台。合理采用医院信息化平台，可在医院成本管理过程中得到大量的、准确的、有效的数据，实时更新数据信息，从而有效避免由于数据不新而导致的核算误差现象的出现。

第5篇：运营情况分析制度范文

关键词：高速套路；运营成本；成本控制：问题：措施

随着我国社会经济的不断发展与进步，高速路网对于国民经济增长所起的拉动作用日益凸显。在高速公路建设取得巨大成就的同时，居高不下的运营成本制约着高速公路的发展，也受到了各方面的高度重视。成本控制贯穿于整个运营的循环过程中，因此对高速公路的成本管理的控制已成为重中之重，通过了解高速公路运营的成本结构、成本行为的全面了解分析，建立起合理有效的成本控制管理体系，就能更好的提升高速公路的管理效率，强化高速公路的社会服务功能，保证高速公路产业的健康发展。为了更好的做好高速公路运营成本的控制，本文将从影响高速公路管理的成本因素，成本管理中存在的问题以及解决问题的措施等进行阐述。

一、高速公路经营企业成本控制的特点

目前高速公路正处于集中建设阶段、加速成网的关键阶段，收支缺口巨大，通行费收入无法满足巨额的开支，需不断的举借新的债务进行弥补。而在高速公路的运营阶段，却也存在着管理混乱、费用成本失控、管理成本居高不下、管理效能不高的现象。公众质疑也不断增加，在这样严峻的形式下，降低运营成本，加强对经营成本的控制，提高管理效能势在必行。

而新环境下高速公路运营成本控制又有了新特点。

1.目的以及观念的转变。运营成本的控制已经由单纯的降低成本演变到增强企业的竞争优势，要求建立现代企业制度，因此成本观念的更新与变革也成为必然。

2.范围的扩展。高速公路的成本控制已经由初期的建设领域扩展到运营养护等全周期，所以必须在各个环节制定相应的成本控制措施。

3.人员的扩充。由专门会计人员核算拓展到全体人员，从会计人员到管理决策层、技术阶段、采购供应阶段、一线收费员工等这一集合当中。

二、高速公路运营成本控制的现状及存在的问题

1.成本管理观念陈旧，方法老化，未形成与时俱进的系统的成本管理新理念。对高速公路运营成本管理的理解仍停留在片面的降低成本水平，只强调节约和节省。事实上随着整个社会物价水平的飞涨，面对人工成本依赖程度较高的征收环节和设备材料成本的养护环节，单纯的靠节约和节省已经不能适应，必须在观念上有所转变。在运营成本管理中缺乏全局观念只注重单纯财务方面的成本核算，忽视有可能影响到成本的其他方面的因素进行分析和研究。高速公路是实行的收支两条线的管理模式，收入上缴，支出由上级下拨，在这种管理模式下，成本观念容易缺失，缺乏全局性和综合性的布局，无法调动各路各单位关心成本降低成本的主动性。这种狭隘的成本管理观念不会提供有效的成本信息。

2.控制制度不完善，没有形成有效的成本管理指导体系。目前在整个高速公路成本管理控制过程中把纵向即上级对下级的成本控制管理作为侧重点，而横向管理则被忽略，在这种模式体系下，由于缺乏横向链条的控制，未根据成本属性赋予对各平行单位养护部门、路政部门等对成本费用的相应支配权限，未明确职责，所以往往达不到预期的整体效果，即各责任主体只追求纵线上的责任目标而无视履行横向上各项责任，只需达到上级下达的目标即可，而忽视实际操作过程中可实现可操作有效的成本控制方法，这样容易影响公司整体管理效率的实现。所以横向控制意义重大。

3.成本预算和成本分析形式大于实质，未形成有效的目标成本指标体系高速公路在运营管理过程中未形成有效的目标成本指标体系，未将成本管理目标与预算目标有效结合，对比基础不是管理目标，而是上年平均水平，存在落后性和不合适性。而高速公路的运营管理不可控因素多，变化系数大，只分析内部的成本控制而很少分析外部社会环境经济形势的变化，使得成本管理内外脱节，缺乏应变性。比如在制定年度成本计划时，是否充分考虑第二年车流量的增减、物价水平等的变化对征收成本、设施维护成本、养护成本的影响。

三、高速公路成本控制的影响因素分析

1.控制思想。要用发展的眼光、全局的观念来对待成本控制，必须从意识上观念上对成本管理有一个全新的认识，把成本管理新观念落实贯彻到运营管理的各个环节，才能形成一个有机整体，跟上高速公路日新月异的发展。否则，成本控制的效率和效果都得不到有效的保证。

2.控制制度。要形成一套完整的预测、记录、考核、奖惩责任成本制度，完善成本目标体系，建立健全成本控制管理部门，减少管理层级，加强决策层和执行层的联动和交流，通过系统的思考，统筹的安排，细化量化成本指标，才能从根本上加强成本控制工作的实际效果。

3.人员设置。要认识到不仅仅由财务专职人员进行成本控制分析，而是要将成本管理的权限落实到各管理处、各办公室职能部门、各收费站点、各养护清障单位等责任部门，让管理人员和普通工作人员都能参与到成本管理中来，这样才能形成全员参与到成本控制中来的有效机制。通过横向纵向相结合的方式达到成本控制管理的效率最大化。

综上所述，只有从这几个方面人手，更新成本管理意识、完善成本控制制度并加大对执行力、革新落后的成本管理手段、创建一支专业化高能力的财务管理人员队伍等，才能做好高速公路运营中的成本管理，否则，成本控制中存在的种种现状和问题都无法得到有效的改善和解决。

四、改善高速公路经营企业成本控制的对策

1.注重事前工作，加强成本预测和计划，确定科学、可行的目标成本。

（1）高速公路经营公司目标成本与公司的管理效率有这密切的联系，在制定目标成本时、制定计划时要以下几个因素作为参考：一是通过对外部社会环境包括经济、科技、社会需求、社会文化方面的分析来预测对高速公路产业整体经营发展的影响。二是要充分考虑物价水平的波动变化、国家货币政策及利率水平的变化对征收成本、设施维护成本、养护工程成本、贷款利息成本等的影响。三是在目前还是人工收费为主、大量依赖人工成本的情况下，充分考虑国家有关职工劳动保险制度，职工医疗制度及住房制度改革还有单位福利等政策变化对人员费用成本的影响。

（2）通过进行成本预测分析确定总目标成本后，可根据切得组织架构和成本形成的具体情况，选择适当的方法分解目标成本，即使准确的将成本费用标准和实际发生的成本费用之间的差异，以及成本费用的控制情况反馈到决策层，以便适时的采取措施，组织协调企业财务活动。同时也将总目标成本分解到各部门、各环节的成本、费用定额指标。定额指标要细化、量化，要根据国家政策、经济环境等变化情况结合高速公路现有的运营情况来制定。最后将这些定额指标下放到各管理处、各级科室、各收费站、养护单位等进行落实。

2.注重全过程监管，事中从严控制，通过对互联网等技术的运用科学有效的降低成本。高速公路经营公司在运营过程中为了实现既定的目标成本，需要制定成本费用控制标准，建立成本费用标准体系，使成本指标根据标准达到预先所确定的目标：同时建立成本控制信息反馈系统，将成本发生过程中的信息及时有效的反馈到决策层。这样一整套的成本管理体系将成本控制规范引向深入，通过规范流程、统筹运作、量化责任、细化目标、监督控制、缋效考核来进行。在实施过程中要通过分析现阶段成本计划的完成情况，考虑下一阶段可能出现的新情况新问题，预测可能出现的成本差异，及时采取措施，加强成本控制。让整个运营成本生态圈发挥最大效能和效率。

（1）以下将结合高速公路成本的几块内容来具体分析：制定成本管理规范，用精细化的工作来进行成本控制管理，对材料及配件的采购及管理、设备、车辆的利用和管理、劳动定员定额管理、工程招投标及预结算审批管理等制定科学、有效、可操作性强的控制体系。为了保证控制体系的实施，需将成本控制工作进一步做深、做细、做实，用精细化工作的理念来对待成本控制管理。

（2）征收成本控制要着重加强征收人工成本和征收设备设施折旧及其保养维护成本的控制。通过对新技术、新设备的使用和推广，提高征收的自动化、信息化水平，以替代人工来降低征收成本。成本管理的要从“任务型、控制型”向“效率性”和“管理型”转变。随着信息化的发展和推行，互联网技术将成为高速公路成本控制的全新手段和平台，比如建立完整统一的联网时ETC高速收费网络，广泛的使用自助发卡机等等。有资料显示，一条ETC车道相当于5条人工收费车道，与传统的人工收费模式相比，ETC可以节约近87%的收费站扩建费用，降低20%的人工与服务成本。这将极大的促进高速公路产业的转型升级。

（3）养护成本要根据情况的不同分为日常保养、大中小修、专项和突发灾害预抢修等类别，统计各种状况发生的数量、周期频率、概率，在此预测数据的基础上合理确定养护成本，并提出养护成本控制措施和方案。另一方面要进一步完善路面设计理论，降低路面设施的耗损：每年根据对高速公路的路况评定检测情况和日常养护工作的调查情况，制定科学的预防性养护方案，投入少量矫正型养护资金，节约养护成本。并且积极探索养护市场化机制，推进高速公路养护工程向社会公开招投标，多种渠道防止招标过程中的腐败，能有效地降低养护成本。

3.细化成本考核、加强成本分析，寻求进一步更优化的降低成本的途径和方法。成本活动进行之时，应适时将实际发生的成本费用和目标成本进行比对，确定两者之间的差量，并对差量进行归纳分析总结。要在事前、事中、事后的各环节寻找差异产生的原因，并且对责任主体进行考核问责，还要提出具体的改进措施反馈到每一个环节之中，以便及时解决成本控制中存在的问题，以达到预期的目标。成本考核应坚持纵向和横向两个链条相结合的方式、建立权、责、利相结合的考核奖惩制度。

建立目标成本责任制，把成本费用指标的管理与经济效益和经济责任结合起来，将成本管理目标与预算目标有效结合，改革对比前提或基础，找差距，增强正常的引导力度。按责任控制制度来层层分解层次成本，达到组合成本水平的优化及接近目标成本，确定各管理处为成本中心，以该中心为点，以各管理科室、收费站、服务区、养护单位为线扩散开来，建立成本费用控制的组织体系和责任体系。在各个费用发生点建立成本费用控制责任制，进行成本控制的缋效考核。

第6篇：运营情况分析制度范文

关键词 污染源；在线监控；市场化；运营

中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）92-0000-00

近十年来，我国污染源自动监测设备的建设发展迅速，取得了长足的发展，在环境管理和总量减排中发挥了一定的作用。但是由于缺乏有效的政策支持以及受地区差别的限制，导致大多数自动监控设备的运行效率低下，自动监测数数据传输率和准确率不高，不能如实反映企业主要污染物排放的真实情况，难以为污染物总量减排提供更翔实的科学依据。因此，保证自动监控设备稳定运行，充分发挥在线监测数据在环境管理中的效能，对自动监控设备采取合适的运营模式成为解决上述问题的关键所在。

1 主要运营模式类型优缺点对比分析

1）统一运营的模式。此种模式通常由政府出资进行运营公司的组建，以第三方的形式运营。政府承担初期的运营资金，然后逐步过渡到企业承担。这种运营模式以统一为基本原则，即在运营的部署、技术的把关、运营的管理上都由政府进行统一的经营管理。这种模式给政府对其监督管理提供了方便，使成本得到良好的控制。缺点是缺乏市场竞争力，不利于其发展和提高；

2）特性经营模式。此种模式是政府和企业签订特许经营的协议，从项目的建设到运行再到后期维护都由企业自行承担。企业向使用者收取一定的费用来实现成本的回收和经济效益的获得，政府对企业具有监督管理的权力。此种模式有效的解决了政府的资金难题，实现了一体化的管理，便于政府监督职能的执行。缺点是不存在市场竞争，不利于技术和质量的提高；

3）市场化运营模式。此种模式是环保部门通过公开招标的方式选择监控设施的运营公司，建立规范的制度，将政府部门和企业的管理职责和具体分工进行明确。企业为主体，承担运营费用，政府部门可采取适当的鼓励措施。此种模式因存在竞争，可促进运营质量的提高。缺点是不便于政府管理，社会化运营模式推行起来比较困难。

相对来说，市场化运营模式的运用可行性和适应性都较大，所以我们要对其中存在的问题进行了解和分析，探索好的方法策略对其进行完善，使其更好的运营。

2 对在线监控设施市场化运营中存在的问题分析

2.1运营社会化推广困难

市场化运营模式通常是由排污单位来承担监控设施运营的资金，因此很多排污单位在资金的支付上缺乏主动性，资金不能足额的及时的到位现象时有发生。另外因为资金或者自身排污的问题，很多单位也不愿以委托第三方的形式来进行运营。在此方面，政府缺发相应的制度法规强制对其进行管理，因此给监控设施的市场化运营推广带了较大的困难。从大部分企业自主进行运营的效果来看，其效果并不理想，在线监控系统没能充分发挥其作用和效果。

2.2 运营公司规模小、运行能力差、政府管理困难

从现有运营公司的规模和能力来看，规模普遍较小，因为缺乏规范的管理机构和运营机制，加上人员整体素质不高等问题，企业的运行能力较差。在企业内部也缺乏完善的监测措施，监测项目不够全面。因为存在多家公司参与建设和运营，公司间资质良莠不齐，给政府的监管带来了较大的困难。

3 关于市场化运营问题的思考和建议

3.1 加强市场化运营的行政管理

针对市场化运营中存在的问题，加强运营的行政管理是重要基础。首先，要建立健全规范的运营管理制度。各个地区的环保部门要以国家对监控设施运行管理办法为基础，对其进行制度的细化，结合自身地区特点，建立适合本地区执行的管理办法细则。从运营要求、系统的建立、市场化运营要求、系统的维护和监督管理的等各个方面进行详细的规定。地方的管理细则上要对分工和责任进行明确，实现对技术、管理、代价的具体量化的要求。另外增加强制管理办法，对于企业运营中没达标或者有违规的行为，加强法律政策的宣传教育，帮助企业进行整改，对于屡教不改的，可实行一定金额的处罚，情节严重的可吊销其运营的资格。

运营的资金问题是监控设施市场化运营中最大的难点问题。国家明确规定由排污单位支付污染源自动监控设施的市场运营费用，地区政府可根据自身条件给予适当的经济补贴。以此为基础，对经费的解决可通过两种方式：一是经费由地区环保部门统一收缴和管理，根据运营结果的考评成绩支付给运营单位。二是筹措运营资金。由政府设立运营专项基金，对排污单位给予资金补助，促进市场化运营的推广。

另外环保部门要加强对运营单位资质的审核，以具有运营资质证书为前提条件，综合考虑其从业经验和绩效、设备配置和人员配置、集成能力等软、硬件条件，择优选择。

3.2 加强市场化运营的技术管理

对市场化运营的企业，环境部门要适时提供必要的技术指导和培训。对运营企业的运营情况进行定期的检查，对存在的问题进行技术支持协助解决，提供企业的运营能力。环保部门还要知道相关的质量监控监督检查制度，根据地区排污质量管理要求和具体监测能力，确定进行质量监控的频率和具体检查项目。对监测的结果进行总结和报告，可以采用通告和限期整改方式对不合格的企业进行管理，必要时可提供技术支持给予协助。

环保部门可制定具体的考核制度，对企业的运营工作给与评估考虑，以量化的方式评出优劣等级，并给予工况。对于成绩优等的企业可给予适当的奖励支持，对于落后企业给予批评和鞭策，必要时可根据情节程度给予适当的处罚乃至驱逐出本地市场。通过这些方式，可提高企业间的竞争力，同时也提高政府管理的威慑力，促进运营市场的有序发展，以发挥在线监控设施在污染源控制方面的最大作用。

参考文献

第7篇：运营情况分析制度范文

关键词：大庆油田总医院；资产运营；项目化管理

1大庆油田总医院资产运营项目化管理中存在的问题

1.1管理意识不足，轻视资产运营

由于长期的历史原因，资产管理水平不高，导致医院在资产运营管理上存在管理意识淡薄，管理理念落后，重管理、轻运营，重实物管理、轻价值管理的现象一直难以消除。资产有关部门通常把工作重点集中在统计、监管、立账等实物形态管理上，而忽视资产运营等价值形态管理。管理意识的淡薄和管理重点的倾斜，影响了资产运营项目化管理的进度[1]。另外，医院内部缺乏激励机制和责任机制，导致财务人员积极性不高，致使资产运营效率低下。

1.2资产运营制度不完善

以往的资产管理制度只是粗线条地做了一些概括性规定，使得管理者操作起来具有很大的随意性，偶尔会出现无章可循的“真空”地带。目前，医院的资产运营制度与以前相比，在内容上更为完整，出台了大庆油田总医院集团房屋资产管理办法》、《大庆油田总医院集团设备管理办法》、《大庆油田总医院集团固定资产管理办法》等一系列管理措施。但不可否认，制度建设仍旧不足，缺乏完整性，在相关规定上不够具体和细化，给信息的使用者和执行者带来许多不便。

1.3缺乏有效的约束与监督机制

资产运营管理是外部监督与内部监督的统一。目前，大庆油田总医院的资产运营体制缺乏有效的监督机制，存量资产与预算管理脱节，不能取得很好的监督效果。具体来讲，包括监督的动力不足、约束不规范、缺乏监督力度等；监督机构的职能和任务也不明确，不能很好的发挥其应有的作用，从而导致资产没有得到很好的优化配置。

1.4组织具有狭隘性，不便于协调。主管资产运营的财务资产部与其他部门之间易出现各自为政的状况。每个部门的工作人员长期地、固定地呆在特点部门中，提供所在领域的专项服务，习惯于对所在部门负责，与其他部门之间经常出现缺乏共同目标或者目标不一致。因此，当面对不确定性高、跨部门的项目时，由于部门之间没有正式的沟通线，部门间的管理冲突不可避免的经常发生[2]。结果可能将项目管理流于形式，造成资源浪费，不利于资产运营项目化管理的实施。

2基于大庆油田总医院资产运营特色的项目化管理体系构建

2.1资产运营管理模式

资产运营管理模式主要应包括指导思想；体制模式；权责划分。明晰责任，完善权责划分模式。监控每一个可能的管理漏洞，以便应对由于集权和分权度的把握不准所产生的权责划分不清引发的权力管理漏洞风险[3]。在集权和分权度的选择问题上，应充分考虑哪些应该分权，哪些应该集权。因此，一是要建立风险管控机制，及时发现权责不明晰的区域；二是在发现权责界定不清时，及时取相应措施，对权责进行详细规定，及时遏制管理失衡问题的发生。

2.2资产运营组织系统

这种组织模式主要涵盖四种关系结构：

2.2.1职能结构。即为完成资产运营项目目标，各项资产工作任务及其相互关系结构。

2.2.2层次结构。即资产运营管理层次构成或者组织纵向结构。

2.2.3部门结构。又称横向结构，即资产运营各管理部门构成及分工。

2.3资产运营管理流程

2.3.1资产运营准备阶段

这一阶段，主要注重资产运营项目的可行性研究和立项研究。准备阶段涉及的主要活动内容包括：分析资产运营机会，确定项目化目标，项目需求分析。项目化管理活动的主要工作包括：明确项目需求，获取正式授权，组建项目化团队，识别利益相关者。

2.3.2资产运营决策阶段

决策阶段主要是进行项目的立项决策。此阶段涉及的主要内容包括：分析并提出项目提案，评价项目提案并做出项目立项选择和决定，开展可行性研究并做出决策，拟建项目的设计任务书的编制和审批。

2.3.3资产运营计划阶段

计划阶段，这一阶段是项目化管理涉及范围最广、运用项目化工具最多的阶段。这一阶段注重工作范围的细化和可操作性。涉及的资产运营管理活动主要是确定资产运营计划及预算。相应的项目化管理活动包括：召开项目检查会议，明确资产运营项目化范围，制定项目管理计划，包括风险管理计划、效率管理计划和质量管理计划，编制项目进度日程，确定项目预算，制定项目运营计划。

2.3.4资产运营实施阶段

项目实施也叫项目执行，是项目执行者运用人、财、物力将项目付诸实际的过程。项目实施是整个项目的关键。在实施阶段，不仅要关注资产运营项目化的执行情况、进度及完成目标情况，还要进行必要的控制和监督[4]。这就是实施阶段主要关注资产运营管理的内容。

3大庆油田总医院资产运营项目化管理保障措施

3.1增强管理意识，重视资产运营工作

在资产运营项目信息化建设基础上，增强管理意识，明确项目化管理范围，把资产的价值管理与实物管理结合起来，重视资产运营项目化的重要性，把资产的静态管理与动态管理结合起来。尤其是管理人员，要切实从意识上认识到项目化管理的重要性，形成自上而下重视项目化管理的资产运营体制。

3.2规范资产运营组织

加强部门协调与协作，使组织结构更具柔性。项目的组织是为项目的完成服务的，由于项目的临时性和一次性特征，随着资产运营某一项目的终结，临时性组织的使命也宣告完成。这种完成并不意味着绝对的终结。主管资产运营的财务资产部与其他部门之间不但要加强项目上的往来，而且要加强日常业务交流，互通有无，高效合作。

3.3加强资产运营教育与培训

应明确培训目标，开展全员培训，完善项目化管理培训制度。对培训制度进行系统设计和规划，与医院文化相结合，使项目化管理融入到资产战略管理、业务开展等各项活动中。完善项目化教育培训体系，完善培训奖惩制度、培训考核评估制度、质量跟踪制度。

3.4强化项目管理控制

项目控制是项目管理的职能之一。针对医院资产运营项目管理，重视和加强资产项目控制显得尤为重要。针对医院的行业性质，要尽可能规避项目风险，以最小的代价获得项目利润的最大化。强化项目管理控制，就是要优化资产项目控制环境，完善资产项目控制结构，规范资产项目控制活动[5]。根据项目管理控制工作实际，总医院在项目控制上最为薄弱的环境就是风险控制。

3.5重视项目管理信息系统

设计开发资产管理信息系统软件，总医院资产运营管理信息系统是项目化管理的信息资源中心，它的作用包括：①资产信息收集、传送与加工；②信息资源共享与维护；③要素信息集成；④合作信息控制与反馈。为了加强管理信息系统的功能，结合医院资产管理实际，应引进或研发项目信息管理软件。但受医院研发条件的限制，完全靠自主研发难度太大。因此，资产信息管理软件应该将购买与自行开发相结合，借鉴工程信息管理软件的最新版本，在满足项目管理阶段的目标控制需要基础上，适当加以改进。

参考文献

[1]于薇.医院固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].中国医院管理，2012

[2]邱莞华等.现代项目管理导论[M].北京：机械工业出版社，2002.

[3] 周雪梅；刘冉.企业的项目化管理初探[J].经济论坛.2006.81-83

第8篇：运营情况分析制度范文

【关键词】现代企业制度 财务报告 发展和影响

一、前言

在经济迅速发展的今天，信息全球化和和透明化不仅为我们的生活带来巨大便利，同时也带来巨大的挑战。信息的真实可靠性无论对个人和企业来说都是十分重要的，例如一个企业的财务报告质量高低与否就会直接影响该企业的实际运营状况。当面对经济危机和大萧条时期，以及其他不可预计到的经济危害，真实可靠的财务报告将起到很好的恢复经济和缓解困境作用，同时也为企业下一步改进和发展提供方向和建议。本文将基于上述的认识，考虑到我国正处以建设会计准则体系为重心的会计改革紧要关头，适当借鉴国际经验，对我国的财务报告质量评估工作进行简要介绍和分析。

二、财务报告质量之间的相关性介绍

就我国大部分企业实际情况而言，财务报告的质量普遍有待提升。其真实性和有效性也很难保持在一个很高的水平。本文以财务报告为切入点，以优化我国企业公司治理探索路径为目的进行简要讨论。

（一）推动我国现代企业制度建立

与西方国家相比，我国的现代企业制度还不够成熟和完善。如何能克服和优化这一难题，可以从一个企业的财务报告质量的提高来入手。如果一个公司的财务报表内容详实具体，总是能真实而具体地反映某段时间该公司的运营状态，例如收益的同比增长和亏损概率已经投资风险分析，那么该公司的企业制度可以说是比较完善和健全的。相反地，如果一个公司的财务报告内容不是全都真实，甚至完全伪造，只是营造了一个华丽的外表，而内在尽是经济亏损，可想而知这个公司的运营不会长久。所以，财务报告在我国上市公司治理中扮演的重要角色，它是衡量一个公司运营状体是否良好的标尺。提高和完善财务报告的质量，将会对我国现代企业制度的建立有十分显著的正面作用。

（二）完善公司结构体系

财务报告不仅能体现一个公司的运营状态，还可以反映其结构体系。一个公司上至管理层下至小职员，每一个部门都是有机而相联系的，同时每一个部门也与财务部门密切联系。所以某段时间里一个企业的财务报告质量就能真实而直观地体现该企业目前的结构体系是否完善、健康，是否还需要在某些细节进行微调等等。同时，还能为资本主义市场的拓展作出预测和估计。可以说，财务报告在企业发展和运营中能够起到以小见大的作用，这足以引起我们的重视。

三、财务报告的影响因素

一个企业在实际运营过程中得出的财务报告是十分复杂的，为了如实反映公司的运营状态和结构，必然会受到多方因素的影响。下面将这些因素归纳总结为三点，分别进行分析后提出改良措施。

（一）会计准则方面

在会计准则导向下，财务报告往往过于详尽与复杂。往往是遇到在超出原则范围时，为平衡和决策有用信息而导致的。在企业实际运营过程中，除了常规的财务项目，偶尔也会出现超出原则范围的财务问题，面对这样的问题，财务报告将通常会依据会计准则才能完成。虽然这样的方式往往会造成财务报告篇幅加长，内容复杂的情况，但是从长远来看具体而详细的财务报告对一个企业的运营和发展是十分有利的。所以会计准则的确立直接会影响到财务报表的质量高低，那么在探讨财务报告的优化的同时，还应该确立更加健全和完善的会计准则。

（二）概念框架方面

概念框架的确立能够为财务报告提供一些必要的准则和工具，但是现行使用的概念框架仍然存在某些缺陷。原则上应该要求以完善和优化概念框架为目的来修改规则导向，基本做到能够在发现财务问题后迅速而有效地提供解决会计和报告所存在的问题。如果概念框架和财务报告之间的联系不够紧密，存在模糊地带或内外不一致等情况，也会产生直接影响到财务报告的质量的不良后果。应该强调的是，前面提到的会计准则制定了财务报告的运用和阐释基本原则，而概念框架同样能够提供这样的作用。但是企业在实际运用情况下应该采取灵活运用的原则，面对常规情况和特殊情况采取不同的应对措施，不要走向事物的极端，一味片面地追求原则。

（三）成本和收益方面

在会计准则和概念框架的引导下，财务报告理论上是能如实反映一个企业的实际运营成本和收益的，同时还能体现其在资本主义市场的关系和地位。然而面对常规运行状态和时常会出现的突发状态，财务报告仍然有出现失真的可能性。所以为了提高和优化财务报告的真实性和有效性，加强企业会计准则的完善，概念框架的优化是十分有必要的，这也直接关系到企业在实际情况中的发展和运营。为了降低运营成本和最大限度地提高收益，需要企业从根本原则上入手，切实落实改良政策。

四、结束语

在当今经济全球化发展的趋势下，企业想要在激烈的竞争中不被淘汰需要时刻保持创新和改革意识。为了更好更快的发展和扩大业务，具体到一个企业的实际营业，最基本的问题就是其财务报告的质量评估。本文就财务报告的质量相关性做了简要介绍，接着分析了影响财务报告质量的三大因素，同时提出改良政策。

参考文献

[1]卢水华、杨晓军.公允价值计量属性研究[J].会计研究，2013：（4）.

[2]李建友.反数字游戏：蓝带报告对我们的启示[J].会计研究，2013： （34）.

[3]林钟高，章铁生.会计信息价值论[M].东北财经大学出版社，2014.

[4]黄世忠，陈建明.美国财务舞弊症结探究[J].会计研究，2015：（11）.

[5]陆建桥.后安然时代的会计与审计[J].会计研究，2016：（05）.

第9篇：运营情况分析制度范文

关键词：电话通讯服务 问题分析 控制策略

中图分类号：TN913.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0008-01

前言

伴随着我国通讯技术的快速发展，市场运营需求对通讯工作也提出了较高的要求，而且通讯服务又是通讯管理的重要组成部分，其对于管理过程中的五福效率和实践操作，保障整体行业规划的实施都有着非常重要的作用。但是不可否认，当前市场服务发展中还存在有较多的限制性问题，并且其运营模式受到各种外界因素的制约，阻碍了其深化发展，接下来笔者结合市场实际状态下的发展缺陷及对行业五福模式的影响进行相应的问题和控制策略分析，以此促进行业更好更快发展。

一、当前通讯服务存在的问题分析

结合特种设备发展的行业特点和笔者主要从事的职业，笔者认为，能够对通讯服务模式的建立与发展产生重要影响的因素有以下几个方面：

1.当前电话通讯运营体系的不系统

当前随着我国社会不断地发展，行业的服务模式也趋于一体化。但是在高速发展的背后显露出的是系统运营体系的不完整，具体表现在运营网络覆盖的区域有限，相关生产公司运营效率低下，市场操作系统的不健全以及供货商缺少规范性制度约束，并且以企业为主体联合科学技术部门开发的新一代设备缺乏相应的技术规范引导。在自主模式的前提下，建立相应的认证管理模式是推动市场运营体系发展的主要因素之一。但是，我国电话通讯服务发展受经济发展模式和政治体制的双重限制，导致综合运营制度很难确立起来，同时在以国有企业为主导的经济发展模式下，服务体系的不完整也是导致综合服务制度难以健全的主要因素。

2.客服人员的服务技术质量较低

在我国规范化制度还不是完善的情况下，生产商及经营商为了追求更高的经济效益，对科技创新性的规范要求不断降低，而且粗糙化的生产模式也是不断地涌现。再者，在科技运营效率方面，员工自身的服务态度不够端正，专业技术水平较低，对电商的科技趋势发展无法进行准确性的分析，导致在相关运营操作中不断地出现纰漏，因此对单位造成了不必要的经济损失。因为市场对专业性技术人才的需求导致许多不具备专业技术水平的人员混入了生产工作岗位之中，其对工作无法进行专业角度的实践与分析，从而影响服务质量，间接性的妨碍服务运营效率的提高。

3.行业制度体系的不完整

在行业不规范的服务背景下，不正当的人为操作和经销运营系统的低效率都会对行业产生重大影响，进而也会影响到行业整体运营状态。再者，在行业平台操作方面，进行完善化操作的最基本原则就是在保证市场系统运营效率的前提下对操作模式进行规划分析，但是现在众多的生产商和经销商进行不正当的操作，导行业体系的畸形并且严重影响了行业效率的提高。最后，由于没有规范化地行业制度建立造成行业系统的运营成本增加，造成服务失常的现象，阻塞了行业发展的道路。

二、关于问题解决的对策探讨

针对以上笔者分析出的能够对当前行业产生影响的几方面因素，笔者认为，问题有序的解决应该从以下方面进行改变，进而对阻碍行业发展的因素进行有效控制：

1.在通讯服务中要深化管理

在行业管理工作中要完善行业制度的建立。制定发展的规则，提高发展速度，保持发展的稳定，使服务模式具有规划性。具体工作开展需要从以下几方面做起：

2.在服务中落实责任制

由服务主管负责，组织制订和执行服务规范条例，组织审查工作开展并建立相应的监督机制。

3.建立人员准入制度

作为电话服务的中心，具有技术水平高，管理复杂等行业特点。必须明确人员相应的业绩审查，只有审查合格的具有相关资质的人员才可以进行工作。

4.制订通讯服务管理细则

在服务分配环节中要建立相应的细则对工作状况进行规范，因为没有相应的规章制度很难对发展进行管理与安排，也难以推动行业健康发展，对于复杂性的状况，其管理制度应该更加细化，其要求更为严格。

三、行业意识形态的工作方式的转化

1.建立健全服务责任制度建设

在工作的实践中证明，依法实行责任强化制度，是对于强化行业工作人员的工作素质，规范其履行行为，推进行业卓稳有效发展，起到了相应的优化作用。要认真落实相应的责任制度、监督体系的建立。在工作中应当坚持“稳扎稳打”的工作方针，紧密结合体系制度的综合建立，抓紧做好当地经济状况的调查研究、试点行业整治的前期基础工作，积极稳妥地实行核心管理机制。明确每个人员的规范和要求，实行完整的岗位责任制度，构建完整的服务岗责体系。二是细化每个工作中的工作流程，包括详细的服务前提规划和完善的服务体系的建立。要注意机构中各个工作环节与步骤有机衔接，保证整体服务体系的高效运行。要在一定时期内组织以行业的服务整改制度为主要内容的各行政工作、效率运行之间的内部监督和绩效规划考核，并逐步与服务态度和执行能力相联系建立相匹配的行政奖罚制度。三是建立审核查询制度。对有工作错误责任的人员，要根据要求追究其工作过错，保证工作整体的健康有序开展。

2.要着重改变外部环境限制

在发展中要在推进内部工作的同时，要积极以内部改造引导外部环境改善的工作要求，争取社会群众的支持，形成全面开展的合力局面。推进工作的发展，要依法协助履行行业工作义务，对待客户要关心呵护，对待工作人员要严格要求，以人性化的服务态度为导向，全面深化的开展工作。

结语

随着时代的不断发展，电话通讯的服务质量越来越受到人们的重视，随着人们文化素养的不断提高，加强电话通讯的工作管理，加强工作审核，更加有利于通讯服务工作的快速进步。

参考文献

[1]基于IP网络的电子政务解决方案[J]. 互联网周刊. 2004（08）