社区提升计划精选(九篇)

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第1篇：社区提升计划范文

关键词：野；总黄酮；抗氧化；超声提取；正交设计

野为菊科植物野菊（Chrysanthemum indicum L.）的干燥头状花序，在我国东北、华北、西北、华东、西南等地均有出产。其性凉，味苦、辛，归肺、肝经，具有清热解毒、消散痈肿、疏风平肝之功效，在我国具有悠久的药用历史 [1]。野中富含黄酮类化合物，具有抑制醛糖还原酶、抗氧化、抗病毒等生理活性[2-3]，因此研究野黄酮化合物的提取工艺对野的深入开发利用具有重要的意义。本文以以总黄酮得率、对DPPH自由基清除率为双指标，采用正交设计法优化野总黄酮的超声提取工艺，以期为其大规模开发提供实验依据。

1材料与方法

1.1试验材料

野购自江苏镇江九泰医药有限公司，干燥、粉碎过16目筛备用。

试验试剂：药用乙醇、亚硝酸钠、硝酸铝、氢氧化钠购自国药集团（分析纯）。芦丁对照品购自中国生物制品检定所。

1.2 仪器与设备

UV-2550型紫外可见分光光度计（日本岛津公司），DHG-9145鼓风干燥箱（上海一恒科技有限公司），KQ―250DB型超声波仪（昆明市超声仪器有限公司），BS 110 S型电子天平（北京赛多利斯仪器系统有限公司）

1.3实验方法

1.3.1定量原理

根据《中国药典》（2010年版）及当前普遍采用的“NaNO2-AlNO3-NaOH”体系。

1.3.2标准曲线的绘制

精密称取105℃干燥至恒重的芦丁对照品10.9mg，加70%的乙醇溶解，定容至50mL得218μg/mL芦丁标准品溶液，量取该标准品溶液0、1、2、3、4、5、6mL置于25mL容量瓶，分别加入5%NaNO2 1mL，AlNO3 1mL，NaOH 10 mL，每次滴加间隔5 min，最后用70%乙醇定容至25mL，于510 nm波长处测定吸光度，以样品浓度对吸光度进行线性回归，得吸光度与浓度的回归方程A=0.0107C-0.008，R2=0.9993。结果表明，在 8.72～52.32μg/mL之间芦丁对照品浓度与吸光度成良好线性关系。

1.3.3野总黄酮的提取及其DPPH自由基清除活性测定

准确称取1g野粉末，加入一定体积分数的乙醇溶液30 mL，在一定温度超声提取规定时间，离心后，取上清液，按照标准曲线项下测定样品吸光度，计算黄酮得率。

精密吸取提取液1 mL，用60%乙醇定容至10 mL，取稀释液0.1 mL，加入60%乙醇溶液2mL，0.1mmo1/L DPPH溶液1 mL，摇匀，黑暗处静置30 min。用60 %乙醇调零，测定517 nm处的吸光度A样品。同时，测定样品溶液0.1 mL与60 %乙醇3 mL混合液在517 nm处的吸光度A对照，再测定1mL DPPH溶液与3mL 60%乙醇在517nm处的吸光度A空白。DPPH清除率按下式计算。

2 结果与分析

经单因素预试验，以影响总黄酮得率的较大的乙醇浓度、超声时间、超声温度三因素为变量，按正交设计L9（34）表作3因素3水平试验，以总黄酮得率及清除DPPH自由基能力为指标，优化野总黄酮超声提取工艺。L9（34）正交试验设计因素和水平及结果见表1。

如表1所示，对于总黄酮得率来讲，乙醇浓度对其影响最大，对DPPH自由基清除能力来讲，超声温度影响最大，它们的最优组合均为A2B2C3，说明了野中黄酮类物质是其抗氧化作用的主要活性物质。在最优条件即采用浓度60 %乙醇，在50℃下，超声提取40 min，重复实验3次，总黄酮得率为4.50%，对DPPH自由基的清除率为90.4%，与表一中方案5基本一致，说明了提取工艺的稳定性较好。

3 讨论

黄酮是野中主要的活性物质，本论文采用总黄酮得率和DPPH自由基清除率两个指标优化其超声提取工艺，实验结果表明，在最优条件下，总黄酮得率和DPPH自由基清除率均达到最高，进一步说明黄酮类物质是野中的主要抗氧化活性物质。该工艺高效、稳定，可为野的开发提供一定的实验依据。

参考文献：

[1] 高美华等，野化学成分的研究[J].中药材，2008，31（5）：682-684.

[2] Hisashi et al.， Structural Requirements of Flavonoids and Related Compounds for Aldose Reductase Inhibitory Activity[J]. Chem. Pharm. Bull. 2002 50 （6）： 788-795.

[3] Keli Chen， et al.， Antioxidant activities of extracts from five anti-viral medicinal plants [J]. Journal of Ethnopharmacology. 2005， 96： 201-205.

第2篇：社区提升计划范文

Abstract: This article mainly through to the community landscape design (light sound water environment), old person and in the child activity space as well as the community security and the transportation question and so on research, and this community studies by “Shaoxing County city garden” as the case, will build the rationale for future community plan, will make the contribution for our country community plan design level's enhancement.

关键词:居住区规划景观设计活动设施交通规划安全绿色

key words: The community plan the landscape designmove the facilitythe transportation planthe security green

一、 居住区规划设计概述

(一)居住区规划概念

居住区泛指不同居住人口规模数量的居住生活聚居地的集合和被城市干道或者自然分界线所围合且人口规模大约在3到5万并且配有一套较为完善的、可以满足居住区人们物质和文化教育等所需的公共服务设施的区域。1居住区,作为具有一定规模的居民聚居地,是城市的重要主成部分,为居住区的居民提供了必要的居住生活空间和各式各样的服务设施。

居住区规划的概念。即为满足居民的居住、工作、生活和交通等方面的需要,就有了居住区规划,其是对城市居住区的住宅、公共绿地、室外环境、道路交通、公共设施、和市政公用设施进行的综合性具体安排。居住区规划不仅影响居民的生活质量和城市的环境质量,而且反映了一个城市甚至整个国家于不同时期经济、政治、文化和科学技术发展的水平。

(二)居住区规划原则

生态优化原则,主要指通过新技术的运用等来改善住区以及其周围的小气候,达到实现节约能源与减少污染的目的,创造一个生态优良的环境;社区发展原则;最后是社区共享原则,即居民对住宅区财富的公平享用,包括服务共享、景象共享、设施共享及公众参与。

(三)居住区景观设计概念

居住区景观设计指住宅建筑外环境的景观设计,物质元素与精神元素是组成它的两元素。居住区中的环境景观影响居民的生活,在精神和物质上的影响非常显著。2

(四)居住区景观设计原则

要体现地方特色,因地制宜,我国地域辽阔,造成了不同区域的文化差异,这种差异很明显,在进行景观设计时,应当把握这些特点,创造具有地方特色的环境;生态的设计原则,提倡“山水城市”这一概念,在设计时,应引入自然界的山水与绿化,模拟出自然风光,将建筑置于群山之中,河谷之畔。3 这与可持续发展观点相通;人性化设计原则,即在设计外部环境时应考虑居民的心理需求;景观设计应与建筑设计有机结合。

二、 居住区中的光、声、水景观

(一) 绿色居住区

联合国环境与发展大会在1992年通过了21世纪行动议程,并提出Sustainable Development思想来指导居住区的规划建设。在这个时期,全球的环境问题已经得到了高度重视,可持续发展这一概念在全球范围内广泛普及。同一时期“绿色居住区”这一概念也被提出,可持续即绿色,绿色小区是要求以自然环境调节来调节室内气候。不仅可以减少污染,而且能够降低能耗,“绿色小区”这一概念强调的是把人们的生活质量和自然环境放在首位,它所追求的是创造一个宜人的环境。绿色来源于大自然,意味着生命和生长,是活力与希望的象征,绿色居住区是具有生命活力的居住区。21世纪,作为人类所面临的崭新世纪,如何有效利用资源和保护环境是每个人的责任,因而绿色居住区在这个时代的产生是一种必然。

(二) 居住区中的光环境

我国领土东起乌苏里江和黑龙江的主航道汇合处,西到帕米尔高原,南起南沙群岛的曾母暗沙,北达漠河以北的黑龙江主航道中心线。我国地域辽阔,同一时刻南北方向的太阳高度相差较大。从日照看,由北、西北往东南方向逐渐减少,而以四川盆地一代最低;从云量来,从自北向南逐渐增加趋势,新疆南部是最少的,华北、东北少,长江中下游较多,华南最多,四川盆地非常多;最后从云状来看,低云多在南方,而北方则以高、中云为主。4各地气候差异大是我国气候的明显特征。

1、居住区光环境概述

光气候是由太阳直射光、天空扩散光和地面反射光形成的天然光平均状况从而形成的。室外光气候随天气的不同而不同。5光环境是由光和颜色在室内建立的跟房间形状有关的生理和心理环境,这里的“光”指照度水平和分布、照明的形式,“颜色”指色调、色饱和度、室内颜色分布、颜色显现。

2、绿色照明

将以节约能源、资源和保护环境为理念的照明光源进行形象化,就是国际上所谓的绿色照明,主要指通过科学的照明设计,使所用的电器具备高效率高寿命等特点,从而改善和人们学习工作生活,创造一个高效、安全、经济、有益的环境。我国的绿色照明工程还存在着许多不足。包括照明工程盲目扩大,浪费资源、缺乏对照明工程进行后期维护的意识等等。

想实现绿色照明,首先必须采用高效节能的光源,合理的选择光源是实现绿色照明的关键;其次是采用高效技能的灯具;最后是建立并健全有高效节能的技术基础性工作,特别应保证节能照明产品的安全。

(三) 居住区中的声环境

1、 声环境概述

声环境指的是住区室内外的各种噪声源,在一定的住户范围内形成对居住者在生心上产生影响的声音环境,是居住区环境的重要组成部分。我们在日常生活中难免会受到噪声的干扰,很影响工作学习效率,因而具备一个理想的声环境很重要,所谓理想的声环境就是安静而舒适的声音环境,让人们身心可以得到放松的声环境。

2、 噪声的影响

对生理有影响,影响听力,超过一定分贝强度的噪声会破坏人的听觉,让人们普遍产生疲劳厌烦的情绪,在这种情况下对高血压及体弱多病者更加不利;对心理上的影响,如果长期暴露在噪声环境中,人的性情行为会受到消极影响,严重者容易产生心理混乱,这种结果十分可怕;再者是对睡眠的影响,如果超过一定分贝,就会对人的睡眠产生影响,噪声与人睡眠干扰程度成正比关系,噪声越大,对睡眠的干扰也越大;最后是对人认知能力的影响,会影响注意力和记忆力,影响人选择性认知的能力。

3、 如何优化住区声环境

居住区规划布局一定要合理,并注意沿街住宅建筑的设计,在进行设计时,可以在住宅的前面设置一些底层的掩体来遮挡研究噪声对住宅的影响。

(四) 居住区中的水环境

1、 水环境概述

水环境指是自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。指的是围绕人群空间并会直接或间接影响人类生活生存的水体。

2、 水景观在居住区中的作用

首先是生态功能,它具有调节微气候,调节生态系统的作用;其次是造景功能,住区内的水景环境通过视觉感官传入大脑,从而在人的内心深处引发“美”的共鸣,给人以美的享受;最后就是空间组织功能。

3、 水景规划的原则

整体性原则,在设计时必须考虑地形、建筑物、水体等是如何整合在一起的;亲水性原则,亲水是小孩的天性,但小孩的自我保护意识比较薄弱,因此在设计时应考虑安全这个因素,在小孩亲水的同时保证其安全;因地制宜原则,各地文化不同,人们喜好的水景观也不同,应根据地方特色来设计水景观;可持续原则,水景观的设计应以可持续发展为前提。

三、 居住区中老人与儿童的活动游憩空间

(一) 居住区中的老人空间

1、我国居住区中老人户外环境存在的若干问题

老年户外环境的规划布局缺乏层次感。这里的缺乏层次感即是指居住区内的文化体育休闲场所的设置太过集中,缺乏组团级设施的建设,没有考虑到老年人体弱多病的生理特点,以及在住宅内活动最为频繁的特点;住宅区老年人的户外弥补性环境的设计不够。如今随着我国老龄化的不断发展,这个问题应当引起进一步的重视,如休息座椅旁边设置停留位置、建筑物的出入口增加无障碍设计以及在居住区中普及视觉标志性建筑等措施的实施越来越必要;老年户外环境的细部设计不够深入。许多居住在设计一系列为老人所提供的诸如视觉标识环境、步行道、地面等方面存在很多不足,这些都有待深入。因为老人生理机能的老化非常明显;户外环境的整体规划有待完善与深化。

2、老年户外环境的设计原则

如果认为环境与住房只是容身之处,那么显然,这个观点是错误的,物质之外,心理意义和社会意义也应当引起重视。由此可见,环境不仅对生理产生影响,对心理上的影响也很大。因而,在规划设计老人的户外环境时应遵循如下四原则――弥补性原则、安全性原则、社交性原则与可识别性原则。

(二)居住区中的儿童游憩空间

1、 儿童游戏场地设置的现状及存在的问题

在早期的儿童游憩空间建设中,由于公开开敞空间的缺乏,导致儿童的活动空间仅局限于学校公园附近,不能满足使用要求。在如今素质教育不断兴起的年代里,儿童的课余时间增多,因此游憩空间不足这一问题更加突出。因缺乏运动导致的肥胖或发育不良、不当的游戏或器械存在的安全隐患导致意外的发生、内向自闭的儿童缺乏集体活动的参与积极性等等一系列问题都因儿童游憩空间的不足而产生。

2、 在规划设计儿童活动空间时的安全性考虑

儿童活动场所的安全性应放在首要位置,任何设计都应本着“安全”的原则。主要是交通、设施、光声水三方面的安全。儿童在玩耍时,不会太注意周围的人流交通,因而合理处理活动场地位置和车行道的关系显得尤为重要;儿童缺乏自我保护的意识,因此活动设施在选材时应考虑其稳定性和坚固性,以防断裂倒塌,超过一定高度的设施下应用软质铺垫进行防护。使用的材料应纯天然无异味不易燃;儿童一般不识水性,因此水防护措施及水深的设计应合理,以防儿童不慎入水。而噪音不仅影响听觉器官,还会影响视力。白天家长多在外上班,只有晚上有时间可以陪孩子出来散步谈天,因此儿童晚上的出行率就升高了,所以夜晚户外的光环境设计应合理,不应过刺眼,光线要柔和。

四、居住区规划中的交通问题与抗震防灾问题的研究

(一) 居住区规划中的交通问题

1、 交通规划的现状及存在的问题

众所周知,若某市中心或郊区存在大量大型居住区的话,它们对该地的交通影响会很大。“在商品房基地选址时,许多城市干道已经饱和,甚至超负荷,这些干道的交通每天都很繁忙,高峰阶段更不用说。因此,基地周围的城市交通现状不容乐观。”这是一个很突出的城市交通现状。其次就是交通规划不合理,实施滞后。基地的居住者多为中低收入者,工作地点基本都在市中心,因此每天早晚出行的人流量很大,对周边地区的城市交通产生了巨大的压力。因而使公交管理在交通层面和经济层面存在了难题。经济层面即交通成本对于出行者来说是个问题,成本高,该问题虽可以通过政府补助解决,但很有限;另一方面,对于交通服务的企业来说,只有早晚高峰有客流量,其他时段的流量很有限,从而造成经营困难。6

2、 改善的措施建议

(1) 交通规划与居住区规划应当互动,规划时应以“交通先导”的原则,选址时将交通出行作为首要问题考虑;其次就是要考虑“交通的前瞻性(可持续发展)”,即居住区选址过程中的交通规划应具备可持续发展特点,充分考虑十到二十年的交通需要,合理规划城市周边的交通。

(2) 运用多城市中心的规划模式来减少城市交通压力。在城市周边形成副中心城市,从而缓解中心城市的交通压力。

(二)居住区中的安全――抗震减灾问题

由于我国城市发展中一贯实施的“节能节地”政策以及土地利用的集约化要求促使城市居住空间不断向紧凑化、高层化发展。城市人口密度不断增加,土地开发强度不断加大,加之当代城市生活对能源、通信、交通等依赖的不断提高,从某个角度可以看出,居住区遭受自然灾害的风险系数在不断加大。对此,很多国家越来越重视防灾应急措施的研究和建设。在以往召开的世界减灾大会中也不乏对此问题的讨论,如1999年7月在日内瓦召开的第二次世界减灾大会,世界各国对城市的抗震减灾问题越来越重视。事实也证明,如果再不关注城市的抗震减灾问题,可持续发展目标将无从谈起。

震前防灾、震中应急疏散和震后避难重建是城市抗震防灾的主要三项工作。这就需要政府及相关抗震减灾部门制定一套完善的防灾救灾体系,创造足够的避难空间,紧急措施进行提前预备。提高预测地震降临的准确度,将地震灾难所造成的损失降到最低,一切“以人为本”,把人民的人身安全放在首位。

五、以绍兴柯桥居住区――“柯桥城市花园”为例

(一)柯桥城市花园地理文化背景

“悠悠鉴湖水,浓浓古越情”,自古以来,绍兴都是游客向往的游览胜地,特别以其水乡风光秀丽、风土人情诱人及人文景观丰富闻名于世。绍兴是一座历史悠久、名人辈出、景色秀丽、物产丰富的古老城市,是我国历史文化名城之一。

柯桥作为绍兴古城中的一个小镇,文化底蕴厚重,千年历史,物竞风流,有“东方的威尼斯”“金柯桥”等一系列美誉。该地山清水秀、气候温和湿润,是绍兴县的政治、经济、文化中心。而“柯桥城市花园”正是这座古城古镇中一个极具特色的住宅小区,其深厚的地域背景及文化底蕴,造就了“柯桥城市花园”的不同反响。

(二)城市花园的个性特色

小区的高绿化率(达55%,此绿化覆盖率堪称柯桥地区首创),完善的配套设施,强大的后勤足以决定其环境质量居于绍兴居住区的前列。社区内还创办了一个近5000多平米的幼儿园,设施齐全、环境优雅,是小朋友们健康成长的理想场所。小区没有“克隆”其他住宅小区的模式,极具自身特色,特别是在园林设计和社区服务等方面。住区的道路系统分级明显、构架清楚,不仅很好的与城市公共系统衔接了,而且避免了公交道路系统在住区内穿区而过。

最重要一点,城市花园具备了生态型居住区的特征,符合生态型居住区的标准。首先是和谐,人与自然和谐统一;其次是高效,住区内完善的配套设施;最后是整体性,不仅使生态环境与经济发展有了协调,而且兼顾了自然经济社会三者的整体效益协调发展。

毋庸置疑,柯桥城市花园是一个完美的住宅小区。

参考文献:

[1]李茂虎,刘宗明.居住区景观设计[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2009

[2]高磊.居住区光环境设计研究[D].西安:西安建筑科技大学,2007

[3]陈传荣.对居住区儿童户外游戏场等地的几点思考[J].四川建筑,2009,29(5):31-36

[4]孟凡双.城市居住区景观设计[J].生态与环境工程,2009,(18):181

[5]王晓微.浅析生态型居住区规划[J].山西建筑,2009,35(23):34-35

[6]王颖辉.居住区儿童活动场地规划与设计[J].山西建筑,2009,35(27):23-24

[7]夏国毅.刍议居住区的规划设计[J].建筑科学,2009,25(9):119

[8]杨毅强.对居住区景观规划设计的思考[J].山西建筑,2009,35(32):35-36

[9]朱鳞.城市居住区规划与交通规划活动[J].住宅科技,2009:26-28

[10]Mohammed Abdullah Eben Saleh.Learning from tradition:the planning of residential neighborhoods in a changing world[J],Habitat International 28 (2004) 625639

注释:

1.夏国毅.刍议居住区的规划设计[J].建筑科学,2009,25(9):119

2.李茂虎 刘宗明.居住区景观设计[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学,2009

3.孟凡双.城市居住区景观设计[J].生态与环境工程,2009,(18):181

4.高磊.居住区光环境设计研究[D].西安:西安建筑科技大学,2007

第3篇：社区提升计划范文

1.走近生活，走向开放性空间

“学习对生活有用的地理，学习对终身发展有用的地理”是地理新课标最基本的理念。在作业中揭示知识应用价值，让学生体验地理就在我们身边，让学生真切意识到地理知识的实用价值，可大大提高学生作业兴趣和认识水平。通过作业设计，把学生引向家庭、社会、生活，倡导设计有关地理观测、地理考察、地理实验、地理调查和地理专题研究等具有实践性和开放性的作业。

设计的作业内容不应拘泥于课本知识，可以是教学相关内容和贴近生活的信息，也可以是课本内容的延伸、扩展及实践。作业的完成可以是小论文、调查报告、资料收集、画图拼图、地理演讲、手工制作和手抄报等。作业可让学生独立完成，也可鼓励学生通过合作完成。

例如，①在乒乓球上绘制经纬网：通过这一制作可以更加清楚经纬线的含义、经纬线之间相互关系以及经纬度的分布规律，巩固课本知识；②绘制家庭或学校平面图：学会自己设计图例、标明注记，选择适当比例尺等；③体验生活中辨认方向的方法：如太阳、月亮、影子、树冠、房屋朝向等；④设计一个假期与父母同行的旅游方案：收集与旅游相关的图片、资料和信息；根据自己的喜好确定旅游目的地；设计旅游路线和要准备的相关物品；⑤让学生坚持观察并记录每月风向的变化，理解季风的概念等。

在日常生活中，地理知识无处不在、无时不在，利用地理知识可指导自己的生活实际，解释生活中的地理现象，探究生活中的地理问题，也就是“从生活中来，到生活中去”。

2.走出“题海”，走进充满趣味的地理情境

学生完成作业的过程是一个情感体验的过程，而机械重复的“题海战”学生是不会感到成功与快乐的，只会苦不堪言，丧失地理学习的热情。兴趣能激发学生的学习动机，亲切、有趣的情境作业具有一定吸引力，能使学生乐于接受，并充分发挥自己的智力水平。教师设计作业应充分考虑学生的认知规律和心理特点，体现新颖多样、生动灵活，突出趣味性、实用性，发挥学生的主观能动作用。

例如，学习中国的区域地理内容，可利用学生的好奇心，课前布置作业让学生分组选择自己感兴趣的区域收集资料，课堂上让不同组别的学生分别扮演南方人、北方人、西北人和青藏人。饮食方面：南米北面、南甜北咸、东酸西辣等；服饰方面：居民的藏袍、傣族妇女的筒裙等；民居方面：北方房屋墙体厚，屋内有火炕，南方人习惯睡木床或竹床……充分展现学生自已收集的地理资料并分析人们的生活习惯与地理环境的关系，讨论生活在各个区域的利弊。这样的作业轻松有趣，不需任何强制，学生也会因作业本身的乐趣而自觉、积极、主动地投入并产生自主作业的心理需求。

3.关注差异化，设计弹性作业

学生在个性、认知水平、学习能力等方面都存在差异，但传统作业“一刀切”的现象往往无法顾及各层次学生的认知要求，限制学生个性发展。从减轻学生的学习负担和心理负担着手，精心设计 “超市型”作业，让不同水平的学生自主选择，给学生作业的“弹性权”，实现“人人能练习、人人能成功”，使每一层次学生都会在原有基础得到发展。

作业量分层。对于学习有困难的学生，可适当减少作业量，减轻作业负担，除基础性练习外，一些拓展性练习，可以选做或不做；对学有余力的学生，可以多增加一些提高题，进一步拓展其学习能力。适量、适当的作业要求，更容易使学生体会成功的喜悦，培养自信心。

作业难度分层。如果作业问题太难，学生会望而生畏；太容易，学生会不屑一顾。布置作业时同一问题尽可能多角度设问，设问的梯度由易到难，由浅入深，由单一到综合。应树立“弹性”意识，考虑每类学生最近发展区的差异，为各类学生设计难易适度的作业，促使他们根据自己的能力选择，并发挥自己的创造力。

例如，教学自然资源的作业可设计为以下3组题。

A组题：调查日常生活中所用到的自然资源以及它们的来源。

B组题：调查日常生活中人们对自然资源的利用情况（可具体为某一种自然资源，如水资源、土地资源等）。

第4篇：社区提升计划范文

【关键词】体育产业；产业集聚；产业集群；产业发展

Research on Henan Sports Industry Agglomeration and Clustering Development under the Background of the Central Plains Economic Zone Construction

WANG Yu-qing, LI Chun-yi, FENG Dong-liang

【Abstract】With the methods of literature review and case analysis, drawing experience from typical cases of domestic and foreign industry agglomeration and clustering development, this article analyzes the present situation of sports industry in Henan province. It considers that the guarantees of sustainable development of Henan sports industry are government function transformation, speeding up the legal system construction of sports industry, system innovation, establishing a brand, optimizing industrial structure and innovating.

【Keywords】sports industry; industrial agglomeration; industrial cluster; industrial development

收稿日期：2013-09-13；修回日期：2013-09-28

作者简介：王玉清（1970C），男，河南驻马店人，副教授，主要从事体育产业学、学校体育学方向研究。

基金项目：2011年度河南省软科学研究项目(122400430130)。

2011年9月，国务院颁布《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，中原经济区正式上升为国家战略。2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》，建设中原经济区拥有了纲领性文件。怎样实现河南经济在科学发展观指导下的跨越式发展是当前亟待解决的课题。产业集聚和集群化已经成为世界经济发展的一个基本趋势，体育产业作为我国市场经济的组成部分，是当代的朝阳产业，其发展势头强劲。本论文通过对国内外各行业产业集聚和集群化发展成功案例的研究，结合河南实情，对河南省体育产业又好又快发展提出建议。

1相关概念的诠释

体育产业一般指为社会提供体育物质产品和体育服务产品的产业部门的总称。国内学者对其主要分类和内容的认识趋于一致，即体育产业主要分为两类：一类是体育服务业主要包括体育旅游、健身娱乐、竞赛表演、场馆服务、体育彩票等行业；第二类是体育用品业主要包括体育装备器材和体育服装鞋帽等行业。体育产业集聚和体育产业集群是一对密切相关但又有所区别的概念，很多人对两者的认识还存在一定的偏差。

体育产业集聚是指体育产业在地理上的集中现象。产业集聚的出现源于经济的发展和市场竞争的加剧，众多的厂商聚集某一地域共同生产、共同经营以此来节约成本、相互学习提高劳动生产率和经济效益，形成规模，最终提高企业和行业的竞争力。产业集聚促进了劳动分工的发展和深化，节约了成本，并产生了外部经济，通过协同生产参与者取得“集体效率”。体育产业集聚的发展也是如此，在专业化分工的基础上，不同的企业、厂家分别进行着生产、销售等，共同集聚在某一区域，开展经营活动形成集约化发展。国内学者宋昱将体育产业集聚定义为：体育产业的生产者、经营者和其他要素资源，集中分布在相对固定的地域内，通过集聚内部的专业化分工和与外部资源要素的交换，进行体育用品和器材等的生产与销售或提供体育健身娱乐和休闲旅游服务等体育经济活动的现象。

体育产业集群和体育产业集聚联系密切，既有共性又有区别。共同点是:两者都是集约经济的表现；不同点是:体育产业集聚是体育产业空间上集中分布的现象，是体育企业扎堆生产运营的初级阶段，发展的高级阶段是体育产业集群。体育产业集聚是体育产业集群的前提和发展基础，没有前者后者就无从谈起。反过来，体育产业集群的发展又提升了体育产业集聚的外部吸引力和内部稳定性，使集聚的效率、产品质量和规模更加科学合理，其内部产业结构也得到进一步优化，集聚效应、规模效应和扩散效应得到进一步发挥。国内学者对体育产业集群概念较为认可的是：指在一定区域内的某些体育及相关产业的生产者、服务者和消费者集聚存在且具有密切产业关联的一体化发展群体。体育产业集聚和集群化发展将有力地带动某一地区乃至整个国家经济的发展。

2河南省体育产业集聚和集群化发展审视

优势：第一，市场潜力巨大，后发优势明显。中原经济区建设是以河南省为主体，共涉及5个省，30个地市和3个县区，面积及人口居全国经济区第一，GDP居全国第四。2012年河南省国民生产总值突破3万亿大关，比上年增长10􀆰1%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9􀆰5%和11􀆰3%，居民消费支出上涨2􀆰5%，人们收入的持续稳定增长必然会促进体育消费，人们对文化体育产品的需求进一步加大，河南省作为全国人口最多的省份其背后的体育产业市场发展前景广阔。第二，相关政策的有力支持。2010年3月国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》；随之河南省在2011年2月也出台了《河南省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的意见》；在2012年《政府工作报告》中提出要“广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展”。体育随着社会的发展早已不仅仅是一项“事业”，更发展成为一种“产业”。第三，人才聚集。河南省科研、体育产品加工制造、体育竞技与表演等人才云集，为体育产业发展提供人力保障；第四，资源丰富。河南省具有丰富的特色体育产业项目，如：郑州国际少林武术节、安阳通用航空运动产业、济源篮球赛事、漯河排球赛事、新乡国家体育旅游基地、郑开国际马拉松、焦作太极功夫、西部城市的农民篮球联赛和濮阳民间舞龙等均被广大群众接受，有着深厚的群众基础，焦作、洛阳等地的体育旅游资源丰富，发展潜力巨大。

不足：第一，体育产业集聚和集群化发育程度低，规模小、数量少。河南省的体育产业占本省GDP的比重约为0􀆰4%，与发达省市的1%相比，有较大差距，无论在规模和数量上均远远落后于发达省市，即使与本省其它产业相比也有差距。2009年4月，河南省委、省政府出台《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》共确定了180个产业集聚区，并明确了各集聚区的主导产业，体育产业集聚区未有明确显示，这与河南省的体育产业起步晚、基础弱、发展慢有直接关系。第二，体育产业发展不平衡，结构不合理。在经济发展较好的地区体育产业化程度也较高，出现了城市与农村的两极分化现象。政府对体育市场资源的垄断，违背了体育产业市场化的规律，阻碍了体育产业的发展。受竞技体育金牌主义的影响，政府对群众健身娱乐行业投入较少，绝大部分竞技项目又与人民日常体育活动脱节。第三，缺乏自己的体育品牌，缺乏自主创新。从大型体育器械到一般的体育服装用品，河南没有一家知名的体育品牌产品，企业多是进行来料的加工与名牌的模仿，生产一些低附加值的体育用品，很少有自己的创新，难以形成规模经济。第四，体育产业发展缺少法律法规保障，出现问题时无法可依，势必影响体育产业的发展。第五，体育场馆设施落后，经营管理不善。河南省人均场馆远低于我国发达省区，体育场馆设施存在着不对社会开放、收费过高、不能及时维修等问题。

3国内外产业集聚与集群化发展的典型案例分析

3􀆰1国外产业集聚与集群化发展的典型案例分析

主要对世界知名的产业集群――美国硅谷高新技术产业集群、意大利劳动密集型产业集群和美国体育用品产业集群的分析，以期从多领域、多方位为河南省体育产业乃至我国体育产业的发展提供借鉴。

美国硅谷高新技术产业集群。美国的硅谷原是盛产水果的农业区，如今变成了世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区。通过研究，其发展主要得益于：一是当地的大学和研究机构。如斯坦福大学等高校充当了硅谷高技术公司的“孵化器”。二是创新与合作。区域内有着“鼓励冒险、善待失败、乐于合作”的硅谷文化。三是完善的投资机制。

意大利劳动密集型产业集群。意大利素有“中小企业王国”之称，其发展主要得益于：一是以地域为中心的传统技艺和以诚实和信任为核心的乡土传统文化。二是中介服务机构发达。在产业集群地，有大量的设计机构和咨询组织，还有法律、职工培训、市场调查、国际贸易等服务机构，它们有机结合形成了地域生产网络，提升了区域竞争力。

美国体育用品产业集群，主要包括以职业体育为核心的体育服务业集群和以品牌为核心的体育用品产业集群，主要的成功经验总结如下：一是支持大众体育发展，促进体育消费，推广品牌、拓展市场；二是积极进行体育项目、体育用品的创新和体制、经营方式和管理方式的改进；三是制定行业标准，保护产业内企业；四是职业体育与大众体育的有机结合；五是政府与市场合作共赢，政府当好服务者的角色。

3􀆰2国内产业集聚与集群化发展的典型案例分析

国内也有许多发展较好的产业集群值得借鉴――浙江内生型产业集群、山东威海的渔具制造业集群、福建晋江的体育用品制造业集群、山东乐陵体育装备制造业集群。

浙江内生型产业集群的发展主要依靠民间力量在市场经济作用下形成，其发展成功的经验为：一是区域内部的分工合作。产品每道程序的加工都由各独立的企业完成，半成品通过平等的市场交换获得，从而节约了成本，取得了专业优势，实现了规模经济。二是政府的实时支持。在产业集聚与集群化发展的不同阶段，政府及时地做好服务工作，提供政策等方面的支持。

威海的渔具制造业集群，主要是依赖于其地理位置优势，促进渔具产业迅速形成规模；当地政府也积极招商引资，修建了大型的渔具城以吸引渔具生产和销售企业入驻，加强了品牌和企业产品宣传，最终形成了威海渔具产业集聚区。

福建晋江的体育用品制造业集群已发展到较为成熟的阶段，是我国体育产业发展的经典案例。它的成功主要得益于：一是“三位一体”的地理优势；二是起步较早；三是政府的大力支持；四是实施体育用品企业品牌化策略；五是利用品牌优势实施多元化发展战略，并积极开拓国际市场。

乐陵体育装备制造业集群，其主要生产塑胶跑道和人工草坪原料、球类和各种训练辅助器材等，它的发展得益于政府的准确定位，把体育产业作为全市的重点产业常抓不懈，并不断进行技术创新，实现乐陵体育装备制造业的可持续发展。

3􀆰3对河南省体育产业集聚与集群化发展的启示

通过对国内外产业集聚与集群化发展的典型案例分析，为河南省体育产业的发展提供了参考和借鉴，主要包括以下内容：第一，政府要对体育产业发展的不同阶段密切地关注，并及时地进行引导，为体育产业的发展提供相应的政策和资金支持，创造良好的经营环境；第二，体育产业的发展要充分利用地区的优势；第三，体育产业的可持续发展要树立自己的品牌；第四，要进行不断的创新和改革，以适应经济发展的需求；第五，要打造门类齐全、结构合理、竞争力强的体育产业链条。

4加快河南省体育产业集聚与集群化发展的策略

4􀆰1政府部门要高度重视，利用中原经济区建设的大好时机，把体育产业作为一项重要内容来抓，制定科学合理的体育产业发展规划。

4􀆰2转变政府职能，加强宏观指导与监管，并及时对体育产业发展的方向进行引导，尊重市场运行规律，实行管办分离，创造良好的经营环境，为体育产业发展做好服务。

4􀆰3加快体育产业法制化进程，通过体育法规培育和规范体育市场、促进体育产业发展。

4􀆰4结合河南省实际情况，积极开发体育资源，深挖自己的产业特色，大力宣传、积极推进，建立优势产业，走品牌化发展之路。

4􀆰5体育产业企业内部要不断进行体育产品的创新并改进管理方式和经营方式，以适应市场经济的发展。

4􀆰6优化产业结构，立足本体体育产业的发展，依托体育旅游、体育场馆设施的经营、体育赛事表演、体育用品生产与销售、休闲体育业、体育彩票等产业，形成门类齐全、结构合理、竞争力强的体育产业链条。

4􀆰7培养和引进与体育产业发展相关的专业人才，建立一支服务于河南体育产业发展的高素质人才队伍。

参考文献

〔1〕曹可强􀆰体育产业学导论〔M〕􀆰上海:复旦大学出版社，2009􀆰

〔2〕贺灿飞􀆰中国制造业地理集中与集聚〔M〕􀆰北京:科学出版社，2009􀆰

〔3〕蒿慧杰􀆰河南省产业集聚区科学发展问题研究

〔D〕.郑州大学􀆰2011􀆰

〔4〕宋昱􀆰中国体育产业的集聚与集群化发展研究

〔D〕.南京师范大学􀆰2011􀆰

〔5〕吴晶晶􀆰河南省产业集群问题研究〔D〕􀆰吉林大学.2008􀆰

〔6〕国家体育局􀆰全国体育产业工作报告〔Z〕􀆰2011􀆰

第5篇：社区提升计划范文

【关键词】高校 新校区 公寓 思想政治工作 问题 对策

前言

随着高校招生数的不断扩大，各高校都出现了办学条件紧张的局面，尤其是学生宿舍、教室和公共活动场所。为了缓解校本部教学资源紧张的局面，许多高校都建立了新校区。学生公寓的思想政治工作对新校区有着重要的意义，公寓思想政治工作好坏与否直接关系到公寓的安全稳定，直接关系到新校区工作的开展。因此，必须加大对新校区公寓思想政治工作的研究和探讨，有针对性地开展工作。

1 高校新校区学生公寓思政工作存在的问题

目前，我国高校新校区学生公寓思政工作存在的问题如下：

1.1新校区师生交流的缺乏，不利于学生的社会化

新校区往往没有教工住宅区，各科任课老师上完课即乘班车走人，与学生交流的时间非常短暂。新校区除了有限的日常管理人员和学生工作人员外，学生几乎看不到任课老师。这使学生难以与教师进行多维的思想交流和信息沟通。而刚刚留校或工作时间不长的“新生代”学生工作人员，一个人往往面对一届数百个学生，与学生的深层次的、心灵层面上的交流沟通稀少，加上教育经验的缺乏、工作的过渡性质，对学生的思想状况缺乏深刻的把握与应有的对策。加上学生自我管理、自我控制能力低下，道德他律尚未转化为自律，无疑延缓了新校区学生的社会化进程。

1.2新校区学生公寓文化氛围缺失

公寓文化是指在公寓这一特定的文化氛围里，居住者依据公寓的特殊条件，在公寓的各项活动中所创造的精神财富以及承载这些精神财富的规章制度、组织活动和物质形态。它们的形成和建立需要较长时间的积淀。良好的公寓文化环境是塑造居住者理想人格的阳光、空气和土壤，对于搞好思想政治教育具有决定性的影响。新校区公寓建立的时间比较短，缺少老校区几十年甚至上百年积淀下来的优秀文化，硬件的设施不够齐全，社团文化活动略显单一、规格和品位不够，规章制度和共同的价值观念、生活方式更是欠缺，这不利于高校新校区学生公寓的思政工作展开。

1.3服务育人观念欠缺

新校区学生公寓的使用和管理，基本上采用市场化的经营方式和物业的管理模式。而现实是多数的物业公司在服务育人、管理育人方面做得很不够。在经济利益的驱使下，他们关心的只是经济成本和经济利润，认为对学生的思想政治教育是学校的事，是辅导员的事，与自己不相关。另外，物业人员素质也不高，文化层次低，基本未从事过与学生相关的工作；对大学生的成长、成才特点和发展规律了解甚少，缺乏服务大学生这一特殊群体的经验。作为学生公寓思想政治工作的一支重要力量，服务育人缺失大大削弱公寓学生思想政治工作的合力。

1.4学生公寓周边环境不尽如人意

高校新校区大都地处城乡结合部地带。这里的成员复杂，生活方式多样化，思想多元化，交通又不便利，治安环境复杂，各种不良的现象和行为随处可见。负面不良的因素直接冲击学生受到的正面教育，增加了高校新校区学生公寓的思政工作的难度。同时周围社区的成员流动性强，社区居民的素质参差不齐，学生的财产和人身安全不时会受到侵犯，缺乏安全感，影响了高校新校区学生公寓的安全稳定。

2 高校新校区学生公寓思政工作展开的新举措

高校新校区学生公寓多数坚持在学校的领导下采用社会化的管理方式，为此，在新校区公寓开展思政工作既不能完全照搬传统的以宿舍为中心的管理方法，也不能等同于社会化公寓的做法，它应有自己独特的工作思路：

2.1加大新校区学生公寓文化建设力度

要加强新校区学生公寓文化基础设施建设。良好的公寓环境条件和育人氛围能对公寓内思想政治工作的开展起到积极的推进作用。因此，公寓管理或其他职能部门要重视新校区公寓文化基础设施建设，加大经费投入。如建立学生公共阅览室、学生活动室、宣传报栏以及其他学生活动用场所等，注意充分发挥现代化的教育工具和信息传媒手段在新校区公寓思想政治工作中的重要作用。

2.2加强高校新校区学生公寓思政辅导员的培养

由于公寓思政辅导员在新校区公寓中要对学生进行主导性指导、教育、服务和管理，这就要求他们既要掌握思想政治教育的规律，又要了解当代大学生身心发展的特点。首先，作为教导员，要求他们充分利用自身的专业优势和理论特长，利用好学生公寓中的各种宣传阵地，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；其次作为指导员，他们要指导好公寓党团组织的建设，增强党团组织对青年学生的影响力和思想政治教育的针对性和渗透力，更好地发挥党团员尤其是学生党员在学生公寓日常学习生活中先锋模范作用。

2.3加强新校区公寓后勤服务人员队伍的建设

后勤员工是后勤服务工作的主体，又是学生公寓服务的实施者和组织者，与学生频繁接触。在新校区学生公寓的思想政治教育中，一方面加强学生公寓后勤服务人员的队伍建设，使他们是既有物业管理专业知识，懂管理又乐于为同学服务的专门人才，另一方面在公寓管理过程中要通过学生的勤工俭学、义务劳动、谈心交流等方式引导学生接触、体验、学习后勤员工的精神品质，达到潜移默化的教育作用。

2.4实施 “以人为本 ”的新校区公寓管理

新校区学生公寓要树立“以人为本”的管理模式，要求公寓管理队伍成员强化服务意识，努力提高自身素质，要善于协调各相关部门在学生公寓工作中的关系，各部门领导切实注重解决新校区公寓学生的实际困难，特别是疑难问题，协商有关部门进行综合分析研究，及时提出解决办法。全院教职员工不仅要努力做好教书育人、环境育人，还要关心和支持学生公寓文化建设，监督规范公寓管理行为，服务学生大众，齐心协力为他们创造一个良好的学习和生活环境，使大学生公寓成为安全、有序、文明、和谐、健康向上的大学生之家。

第6篇：社区提升计划范文

一、提升和谐文明感受度，活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教导，办好家长学校等各类宣传和培训活动。治理好文化活动室和图书阅鉴室。

二、提升平安幸福感受度，搞好社区综合治理，认真做好户籍治理及外来人员私房出租户的治理，完善综合治理构造网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保社区内无重大刑事案件，让社区内的居民安居乐业、秩序良好。

三、提升素质修养感受度，做好充分就业工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、建全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业的各项工作。

四、提升科学发展感受度，保持以人为本，推进和谐社区建造，增强自身学习，增强党员队伍建造，不断提高做居民工作，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

五、提升低碳环保感受度，搞好社区环境卫生，保持环境卫生自查制度，每月自查2次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整齐干净。

第7篇：社区提升计划范文

一、 提升知识积累，努力学习。

1、 继续学习党的章程、理论。以党的指导思想武装自己，认真贯彻学习十精神。

2、 学习提高社区工作的理论体系和实务模式。认真向社区同志、党员、居民学习，提升社区工作的素质能力，业务水平。

3、 加倍学习理解与社区工作相关的业务、知识等。如法律、社会心理学、文化学知识。

二、 掌握社区岗位工作方法技巧，把工作做实做细。

在社区老同志们的带领引导下，两个月里基本掌握了社区20名超转人员的药费报销工作流程。一老一小基本材料申报，系统录入，社保证明和社保卡发放工作流程。做好20xx年一老一小台账整理工作，新增人数49人，自己独立办理8人,发放社保卡证明12张，社保卡10张。在20xx年里要把上述工作继续做实做细，熟悉本职业务后拓展其他社区内的业务。

三、 做好与社区同事党员、居民的沟通工作，为社区居民服务好。

第8篇：社区提升计划范文

2010年卫生工作的总体思路是：坚持以党的十七大、十七届四中全会和区委八届六次全会精神为指导，紧紧围绕建设生活品质新示范区的总体目标，以推进城乡社区卫生服务优质、均衡、普惠化发展为主线，注重创新、突出重点、全面推进，深化医药卫生体制改革，加快卫生设施布局调整，积极争创省级卫生强区，着力推动全区卫生事业内涵发展和科学发展。

根据上述总体思路，在2010年的工作中将着重把握三个原则，协调均衡的推进各项工作。一是更加注重建管并重。围绕卫生设施建设三年行动计划收官之年，全面启动人才队伍建设三年行动计划，做到硬设施件建设与队伍、制度、内涵和行风等软件建设同步协调推进。二是更加注重基层基础。围绕省级卫生强区创建之年，狠抓基层基础，切实加强人员基本能力建设，巩固提升社区卫生基本网底，加快推进基本医疗卫生服务均等化。三是更加注重整合融合。围绕医药卫生体制改革攻坚之年，深化卫生信息化、数字化建设，加快推进区级医院资源整合和公共卫生大楼改造；坚持不求所有、只求所在、更求所用，积极推进与省市大医院、高等院校、科研院所全方位合作，全面提升社区卫生服务能力。

根据上述总体思路和三个工作原则，明年主要是在五个方面下功夫、求提升，即：深化一项改革，推进四大建设。

（一）深化医药卫生体制改革，着力在科学管理上求提升。

积极履行部门职责，突出关键环节，稳步实施医药卫生体制四项改革，充分调动卫生工作者积极性，体现医疗卫生服务公益性。一是稳步推进医疗资源整合。以省、市医改精神为指引，创新基层医疗卫生管理新模式，加大区域医疗卫生资源整合力度。年底前完成*区人民医院与*区笕桥医院的整合重组，实现优势互补、强强联合，着力打造区域基本医疗服务龙头；同时，大力发展烧伤业务，凸显市级强科特色，为全区社区卫生服务提供更有力的技术指导与支撑。二是稳步实施基本药品制度。在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作，稳步实施基本药品零差率销售制度，采取多种方式逐步扩大基本药物的使用量，逐步引导居民改变就医、用药习惯，为全面实施基本药物制度做好前期准备。三是稳步推进公共卫生均等化。在服务项目上，重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化；在服务对象上，努力实现城市居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖，确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化；在应急能力上，通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制，努力提升全区公共卫生工作整体水平。四是稳步实施绩效考核改革。建立健全绩效评价激励机制，突出“医防并重，寓医于防”的理念，建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标，科学设计绩效考核指标体系，适当拉开人员收入差距，稳步推进卫生事业单位绩效工资改革。

（二）推进卫生基础设施建设，着力在健全体系上求提升。

切实加大区域卫生规划推进力度，促进资源合理配置，提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划，继续推进*、丁桥、九堡3个社区卫生服务（分）中心的建设工程，扎实推进社区卫生服务站达标工程，新建社区卫生服务站2个，改、迁建社区卫生服务站4个，规范达标率力争达到95%以上，进一步健全社区卫生服务网络，做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施笕桥医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时，加强医疗机构的内部布局调整与设备更新，进一步优化内部服务流程，营造良好诊疗环境，真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化，以建立居民健康档案为重点，以健康信息管理为核心，以远程会诊系统建设为突破口，以网络化管理为手段，提升数字化管理与服务水平，进一步提高工作效能。

（三）推进卫生人才队伍建设，着力在能力素质上求提升。

全面启动人才队伍建设三年行动计划，加快改革、加大培训、加强培养，分层分类强化人才队伍建设，整体提升队伍素质。一是健全两项机制。根据“总量控制、适度增加”的原则，充分利用省市人才网络平台，重点引进中医、烧伤等重点学科建设所需的高层次人才和影像、卫生管理等紧缺专业人才。加快推进学科带头人、业务骨干和优秀卫生管理人才培养，加强岗位管理，实行评聘分开，着力提高人力资源使用效率。二是开展三大活动。开展“大培训”活动，紧紧依托“*卫生人才培训中心”基地和邵逸夫医院培训实习基地，分别采取市区联合办班、省区联动合作的形式，引入上海复旦大学和省、市大医院高年资专家及美国密西根大学师资力量，分卫生管理、全科诊疗、公共卫生管理三个班次，积极培养高素质骨干全科医生，进行为期三年的培训。开展“大比武”活动，在系统内继续全面深入开展“一月一比武”、“一月一主题”的岗位技能大比武，通过大比武提高医护人员的整体技术水平。开展“大考试”活动，深入开展以“基本理论、基本知识、基本技能”为主要内容的三基知识考试，努力做到“一季一考，人人过关考”。三是深化名医强科。按照“选准优势、错位发展”的思路，坚持名医带动、强科拉动，大力扶持培育特色专科和责任医师团队，力争培育市级名中医和市级强科各1个，对获评的名医强科，继续给予资金资助、独立设置“名医工作室”的物质激励和精神激励。坚持科研促动，认真承办完成与社区卫生服务密切相关的“代谢综合症诊断标准”、“中医药烧伤救治”、“中医药救治糖尿病足”等3项部、省级科研课题，扎实推进其它3项市级科研课题和23项区级科研课题，努力实现创立一批特色专科、服务专科，培养一批学科带头人，造就一批名医的工作目标。

（四）推进省级卫生强区创建，着力在服务内涵上求提升。

通过创建活动，夯实工作基础，完善工作机制，提升服务内涵，带动卫生工作整体提升。一是健全四全服务理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社区卫生服务新理念，不断提升社区责任医生团队广度与深度。在运作上，进一步深化社区责任团队“动态式、网格式、契约式、定制式”的四式化管理模式，切实提升服务品质；在内容上，以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”活动为载体，大力推进“名老中医+地道药材”进社区工作，合理规划中医网点，积极培育中医药特色站点，推广中医适宜技术，深化中草药配送机制，让居民群众享受到便捷、优质、价廉的中医药服务。二是推进卫生项目管理。总结*街道社区卫生服务中心慢性病项目化管理经验，在全区范围内逐步推开对高血压、糖尿病等重点慢性病的项目化管理新模式。建立“家庭、站点、中心和上级医院”的“四站式”慢性病服务链，实施慢性病管理服务规范流程，变专家坐诊为专家会诊，努力提高高血压和糖尿病人的有效控制率，切实提高居民群众对社区卫生服务的认可度和满意度。三是优化医疗质量管理。以管理促规范、扩内涵、增品质，继续深入开展医疗管理年活动，严把人员资质与医疗技术“准入关”，加强民营医疗机构监管，大力推行“临床路径”管理，全面实施医疗质量持续改进计划，严格落实各项规章制度和操作规范，加强医患沟通，确保医疗安全，提升服务质量。四是实施健康促进行动。全面深化重点慢性病预防控制三年行动计划，力争实现35-55岁年龄段高血压、糖尿病控制和建档率50%。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约社区健康行”活动，继续深化“一坛一台”健康宣教平台，促进城乡居民群众的健康素质全面发展。全面提升农村二次改水和改厕质量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式无害化户厕所1500座，比例达86%以上；力争新创4个区级改厕示范村，继续保持全市领先水平。以“一镇一街一品”精品亮点培育为载体，扎实推进健康社区（村）、健康街区和健康单位建设，力争新创省级卫生镇街2个、省级卫生单位（社区、村）15个、市级卫生单位（社区、村）12个。

第9篇：社区提升计划范文

【关键词】失独老人；保障房社区；介入

南京岱山保障房片区作为南京市最大的保障房片区，于2012年建成，按预先规划，截止到2014年底将有15万人口入住，入住群体多为低收入家庭、拆迁安置家庭、特殊家庭等。由于只考虑到居住空间的满足，从而造成大规模的困境家庭集中到保障房社区，而且集中入住，使得一系列分散的社会矛盾随着人口“空降式”聚集转移到保障房社区。所以保障房内的失独老人具有一定的代表性，存在的问题也比较多。对于社区内的失独老人，他们存在的问题主要体现在：生活贫困、精神空虚、缺乏社会参与、安全得不到保障等问题。单纯的救助、救济已经不能解决失独老人面临的困境，所以社工介入失独老人的救助工作中，可以让老人不因生存环境和失去独生子女而难以走出“失独”之痛。

一、保障房社区内失独老人的特殊性

物质匮乏，生活上得不到保障。从目前了解的情况来看，预计岱山保障房片区将入住10多万人口，在数量上比较庞大，社区内有很大一部分的居民是附近的拆迁户，他们是来自不同村庄的农民，所以在文化程度上相对较低，在经济收入上也多为中等或以下的家庭。除此之外，还有一些是低保对象、残疾人、老年人、“两劳”释放人员、吸毒人员等群体。社区内随着居民的不断入住，社区内的矛盾也在不断凸显。使得老人的生活包括物质的和安全方面都得不到保障。

生活圈的断裂，得不到情感慰藉。由于社区内的居民多为以前的拆迁安置户，使得保障房社区的居民交流少、归属感不强、文娱康乐活动少、社区凝聚力很低。在调查中发现，社区中的年长者，大多为独居并打算长期居住，老人们普遍表示新社区缺乏像老社区那样的凝聚力，在社区中没有亲朋好友，也没有什么集体活动可供交流，因此他们感到很孤独。

娱乐活动匮乏，无第三方组织的介入，保障房社区由于是新建社区，公共服务设施普遍不太健全。调查发现，保障房社区周围的便民设施、娱乐场所、饮食场所、商场等公共生活设施缺失，居民的娱乐活动很单调。一些社会问题的发生更无社会组织的及时介入。

二、介入保障房社区失独老人的行动策略

（一）建立良好的社区人际关系网络

建立关系也可以叫做进入社区。这是社区工作的第一步。通常，初步关系的建立多由拜访社区的重要人物与社区机构入手，有时也开展一些有利于社区居民的活动来吸引社区居民接纳社区工作者。这一阶段最主要的工作是让社区居民了解工作者，工作者则寻求未来工作的支持者。

（二）制定有针对性的服务计划

首先，根据问题的严重程度，为急需介入的群体提供帮助，如儿童受到虐待、妇女受到家庭暴力、独身老人的自暴自弃、居民冲突被害方等。可以通过寻求政府、法律的力量，整个社区的舆论支持，联合居民力量等途径解决案主的问题。其次，制定具体有效的服务计划。社工不是万能的，不能解决所有的问题，所以在制定服务计划时要做到量力而行，服务计划要切合案主和社工自身的实际情况。最后，在政府购买服务的前提下，制定的服务计划更多的要与政府的要求而定，要学会协调两者之间的利益关系，即不失专业性，也契合政府的需求，为社工机构的长期发展提供保障。

（三）发掘并有效运用社区内外资源

社区联系网是要与社区内外不同组织和人士之间，建立和保持一个合作的网络和关系，从而为社区的问题解决以及社区发展，创造一个良好资源优势系统与环境。有两方面的联络和两种合作形式：第一，短期性针对某些具体社区内外的公共问题，包括解决、危机问题而进行的联络和合作；第二，长期和持续性的联络和工作关系的建立，比如定期接触和举办会议，中介联络，合办服务计划等；第三，把社区区域内的各项服务联系起来，形成共享资源；第四，把一个或多个社区或团体联合起来，形成共享资源。

（四）社区行动以促进社区居民自助能力的提升

1.倡导或呼吁。通过倡导或呼吁提醒居民，让居民在过程中得到成长，提升公民意识，感受自决的能力。由于社区工作方式会影响社区环境及居民的交往功能，因应解决问题的方法不应纯粹要个人改变或作出适应，这种方式的结果往往会限制居民的能力，压制居民所应有的资源及权力。所以要让居民意识到自己才是帮助自己的主导者。

2.社区教育。针对社会和社区各种议题，社区工作者开办具有教育意义的讲座和宣传活动，宣传公民意识和争取公民权益，它包括工作人员直接解释和游说，或外请主讲人或本社区内具有一定专业性知识水平的居民。社区教育还有一个目的，就是提高社区居民的生活质量理念，提高社区认同感，架起弥补居民之间的桥梁，提高公共道德和修养等，深刻理解居民间的交往和人际关系，从而争取支持和参与，提升社区互助和宽容的气氛。

参考文献

[1] 杜珍珍.南京保障性住房体系建设的现状与反思[J].经营管理者，2014（6）.

[2] 王思斌.社会工作概论[M].高等教育出版社，2006.