高空坠物应急处理预案精选(九篇)

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第1篇：高空坠物应急处理预案范文

1.切实把好招标门槛关，将安全生产关口前移

在招标文件中明确安全生产文明施工措施项目清单，并要求投标人在投标时按清单要求明确此项措施费用。同时，在招标文件商务条款中将安全生产列入评分内容，以督促投标单位在投标的时候就考虑安全生产保证体系及其具体的、操作性强的保障措施和预案。在资格预审时，重点审查投标单位主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证，选择技术过硬、安全质量意识强的投标单位。

2.严格执行基建程序，主动接受监督

工程开工前，与安全监督部门签订安全监督书，明确相关单位安全责任人，以提高相关单位安全生产意识。同时，将参建单位安全负责人名单公布上墙，在工地现场设立举报箱，公开举报电话，随时接受社会监督，以促进安全生产工作。

3.突出重点，强化过程监督

为进一步促进安全生产工作，根据工程特点，开工之前印发工程安全生产的规范性文件目录。同时成立安全领导小组，分重点、全过程对参建单位安全生产保证体系和保障措施、现场人员到位情况、安全生产专项资金使用情况以及施工现场安全措施落实情况进行仔细检查，发现问题及时责令相关单位进行整改，切实消除安全隐患。

二、安全生产管理实例

以泵站工程为例，简述项目法人日常安全生产管理工作。泵站工程建设内容主要涉及到老建筑物拆除，土方开挖与回填、基础处理、混凝土工程、上部结构、设备安装调试等。参建单位进入现场后，项目法人立即召开安全生产布置会，明确相关单位的安全生产职责，向施工单位提供施工现场及施工可能影响的通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料。同时根据工程进度，不同阶段安全生产工作特点，召开安全生产会议，明确安全生产工作重点。

（1）老建筑物拆除

督促施工单位事先对老建筑物结构特征进行详细调查，并编制拆除方案，经监理、项目法人批准后方可拆除。在拆除过程中，严禁非施工人员进入场地，严格遵守自上至下的作业程序，拆除和弃渣运输分开进行，避免交叉作业而造成安全事故。

（2）土方施工

基坑土方开挖前，施工单位应根据项目法人提供的地质资料，编制降水方案及开挖方案，在施工过程中应注意基坑边坡稳定，尤其是特殊土质施工时，多台挖掘机立面联合作业，现场应道路畅通，视野开阔，以保证现场机械配合协调。同时杜绝操作手疲劳操作，以免发生安全事故。在土方回填时，加强建筑物沉降与位移观测，防止土方回填过快导致建筑物变形破坏。

（3）基础处理

基础处理设备大多属于特种设备，应着重检查设备的安全性能、安检资料以及操作规程；操作手需要经过培训考核并取得相应资格证书，在施工过程中严格按照操作规程操作；施工留下的孔洞及时进行加固、覆盖并设立警示标志；同时加强地下水位观测，以防止地下水过高导致基础破坏。

（4）混凝土施工

混凝土工程牵涉到脚手架、模板、混凝土拌和、运输及浇筑等内容，工种多，人员杂，施工单位应加强调度和技术管理，避免多层次、多班组交叉作业；现场用电应按照相应规范，保证现场电气设备和线路绝缘，同时配备触电保护装置；钢筋场应根据现场布置，钢筋装卸、制作、运输及绑扎应配合协调；拌和楼运行和检修需专职人员值班，严禁违规操作；模板及脚手架属高空作业，重点监护工作人员安全帽及安全带，模板吊装需专业人员指挥。

（5）上部结构施工

上部结构施工包括房屋建筑、装饰等，基本上为高处作业，易发生脚手架坍塌、高空坠落、坠物伤人等安全事故。安全防范工作主要是脚手架搭设和拆除，辅助设施应齐全，保证脚手架具有足够的支撑能力，同时具备一定的抗拉、抗剪能力；作业面上脚手架应满铺木板或竹芭，保证工作人员工作和通行的安全；脚手架应安装安全网，以防止高空坠落；加强工人安全教育，按规操作，避免坠物伤人或被坠物伤自己。

（6）设备安装调试

设备安装调试过程中，易发生坠物伤人、触电、火灾等安全事故。设备安装前，施工单位应编制安装方案，方案经批准方可实施。对于特大件吊装，项目法人开安装方案审查会，以保安装安全；在起吊设备前，应对起吊设备进行安全检查，经过试吊后方可进行正式吊装；安装过程中，安装现场应按消防安全管理的有关规定，设置消防设施，配备应急救援器材，以防止火灾。

（7）恶劣天气

在施工期间，很容易遇到飓风、骤雨、雷电等恶劣天气，参建单位应关注天气预报，一旦出现恶劣天气，立即停止施工，对塔吊、拌和楼等设备进行加固，并做好事故应急处理准备。炎热夏季，高温状况下长时间工作容易产生疲倦，尤其是高空作业，易发生安全事故；督促施工单位合理安排时间，避开中午高温天气，早起晚收工，提供充足现场照明，在危险地段设置明显的警示标志和护栏；同时严禁工人下河游泳，以免发生意外。最后，根据工程进展情况，按照验收规程，在下闸蓄水、机组启动等重要阶段验收前，委托具有相应资质的咨询机构对工程进行安全评价，确保工程安全。

三、几点建议

1.进一步落实安全生产经费

要真正做好安全生产工作，保证安全保障措施到位，必须投入足够经费。建议有关主管部门尽快出台相关规定，对概（估）算编制规定进行修改，在项目内容上进一步明确安全生产措施及临时工程的界限；经费上参照水土保持和环境保护，增列安全生产专项经费；设计单位在初步设计时对安全生产进行专项设计。

2.加大巡查监督力度

在进行安全监督的基础上，有关主管部门进一步加大监管力度，结合汛前、汛后大检查，以专项稽查、巡查等方式，重点检查工程建设过程中施工、监理单位安全生产情况，检查结果及时向社会公开。同时将巡查结果与工程招投标和企业信用档案挂钩，奖罚分明，优胜劣汰，维护水利市场良性发展。

3.强化从业人员继续教育及特种作业人员培训

随着大量工程陆续开工建设，施工单位的安全生产管理人员日益缺乏，甚至出现“人员不到位”和“持证不上岗，上岗不持证”的现象。建议有关部门早日出台持证上岗的规定，要求上岗人员必须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，同时注重安全管理人员的继续再教育，以举办培训班等形式，给安全管理人员提供一个再教育，接受新知识教育的机会。对于特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

4.推广新工艺、新方法、新材料

鉴于当前许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，手工操作多，人海战现象较明显，难免发生人为的错误。建议有关部门借鉴其他行业的成果，积极推广高科技含量的新工艺、新方法、新材料，减少手工操作，增加机械作业，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素，同时有效地减少人为因素。

第2篇：高空坠物应急处理预案范文

关键词：水利水电施工现场；危险源；辨识；措施

1危险源定义

2018年12月，水利部办公厅印发《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》，该《导则》是基于《安全生产法》等有关法律法规而制定的，为科学辨识、评价水利水电工程施工危险源及其风险等级提供了法律依据。该导则明确指出：水利水电工程施工危险源是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。其本质是存在潜在风险的源头或区域，是能量和危险物质较为集中的地方，是所谓“牵一发而动全身”的核心部位。其主要由潜在风险、存在条件和诱发因素三个要素组成，潜在风险指的是一旦诱发事故，危险源能够在短时间内释放大量能量或有害物质，对人身造成伤害。触发因素是将危险源真实转化为安全事故的外因，每一种危险源都有着特定的敏感触发因素。不同的系统范畴中，危险源的区域各有不同，总的来说，危险源可能存在安全事故隐患，却并不一定会发生，所以对于存在安全事故隐患的危险源一定要加强管理，及时整改，最大限度降低风险[1]。

2水利水电工程施工现场危险源类型

危险源可以分为客观和主观两大类型。客观危险源是指客观存在的危险因素，主观危险源是指管理和施工人员对于危险源疏于防范而造成的危险因素，如违章操作、易燃易爆物品储存管理不严、防护措施不到位等等，当前，主观危险源出现的概率有上升的趋势，对水利水电现场施工安全形成了很大威胁，因此必须加强对于主观危险源的管理工作，执行好相关管理制度，最大限度降低主观危险源的诱发可能性。危险源因其危险级别不同又可分为重大危险源和一般危险源，由风险级别分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

2.1重大风险

重大风险是指能够威胁人员生命安全和造成重大财产损失的危险源。这种危险源最大的特点是具有较大的破坏性，对施工人员的人身安全有很大威胁，一旦发生会导致巨大经济损失。如易燃易爆物品、有毒物质、压力容器、机械故障、高空坠物、地质坍塌、泥石流、洪水、山体滑坡、雷电、高压供电设备、高海拔地区施工时的高原反应、沿海地区的台风等。

2.2较大风险

较大风险是指能够引发职业病或者造成财产损失的危险源。如大型机械的噪音导致施工现场噪音分贝超标引发的耳鸣、头痛；粉尘过多吸入引发的肺部疾病等。

2.3一般风险

一般风险是指影响施工作业环境的危险源。这种危险源主要与外界环境有关。如高纬度地区冬季的暴雪、极端寒冷，低纬度夏季的高温、高湿度等。

2.4低风险

这种危险源发生的概率较低，如场地回填料的有害物质渗入河道引发的环境污染等。

3危险源的辨别方法

对于水利水电施工现场存在的危险源，要以预防为指导、以安全为核心、以排查为重点、以整改为措施，进行科学辨识，做好分门别类，分清风险等级，制定具体清单，加强现场管理，将危险源可能引发的风险降至最低。常见的危险源辨别方式有直接辨别判定法、安全检查表排查法、危险预判分析法和因果关系分析法[2]。

3.1直接辨识判定法

直接辨识判定法主要要根据危险源产生的源头、类型、状态（可分为正常、异常与紧急）进行现场判定，充分运用自身具备的专业知识，结合与现场施工工作人员的沟通交流来判定。如高空作业易引发的坠落危险、地面障碍物、没有按照安全施工制度要求着装、和危险源有直接接触（如高压供电系统、高温输送管道、压力容器等）等等，都可以利用直接辨识来进行判定。

3.2安全检查表排查法

安全检查表排查法主要是对现场的文字资料、信息和数据进行检查，重点是对于时态（过去、现在和未来）的判定，以此作为发现和分析危险源的有效途径。如噪音引发的职业病、危险作业证件不齐、安全事故发生的频次等。

3.3危险预判分析法

危险预判分析法主要是通过现场查看，对可能存在的危险因素进行判定。如消防器材过期存在的火灾隐患、供电线路老化可能导致的漏电等。

4加强水利水电施工现场危险源管理的措施

4.1完善现场管理安全体系建设

安全无小事，要始终把安全工作放在水利水电现场施工管理的首要位置。①落实安全责任。制定安全生产管理方案，成立现场安全管理领导小组，将整个工程实施网格化管理，形成岗责一体化，现场所有工序都以安全为前提。②加强安全宣传。要定期开展现场施工人员安全培训，以宣传板、宣传册、公众号、广播等传统和新式宣传载体，进一步加强对施工人员的安全教育，尤其是对新进施工人员要进行重点培训。③强化制度执行。制定现场安全生产工作制度时，坚持全覆盖、无死角、无空白，将安全工作与绩效、薪酬充分挂钩，设立安全督导组，定期不定期对工程现场进行督导检查，做到工作细化、责任量化、效果实化，将安全工作做到极致。

4.2加大易燃易爆物品管理力度

①加强火药管理。水利水电工程项目基本呈现施工工期较长、能源消耗较高、施工环境较差等特点，许多地方需要使用火药进行爆破，因此火药是水利水电工程项目的常备之物，加强易燃易爆物品的管理显得尤为重要。在运输方面做到专车专运，在储存方面严禁与烟花爆竹类产品混合放置，在爆破当量的选择、爆破半径的设定需要做到专业、安全，在爆破工作开展前进行全面清场。②加强燃油管理。水利水电工程所使用的大型机械众多，燃油供应必不可少，要加强对油料的管理工作，油料要进行统筹规划，由专门的油料管理人员负责，督察组不定期抽查用油情况，严禁私自用容器灌装燃油。③加强压力容器管理。制定正确的压力容器安全操作规程，应涵盖容器最高允许使用压力和极限温度、正确操作方法和操作程序、安全注意事项、运行过程中突发事件的判断及应急处理措施、定期对其进行检查和维护，做好压力容器使用记录台账[3]。

4.3加强自然灾害预警工作

将自然灾害预警工作作为安全生产工作中的重要内容来抓。①加强与当地气象部门的沟通联系，接到相关自然灾害预警信息后，立即启动安全生产应急预案，做好应急值班值守和信息报送工作，收到有关部门传发的警报及橙色预警信息后，每24h进行一次跟踪反馈；收到有关部门传发的紧急警报及红色预警信息后，每12h跟踪反馈一次，直至警报解除为止。②做好高海拔作业防护工作。在进行高海拔作业时，要求施工人员除了警惕自然灾害外，还要时刻注意自身身体情况，如有不适，及时采取有效应对措施，确保人身安全。③强化信息报送。将自然灾害信息报送工作列入安全生产管理目标考核，对迟报、漏报、瞒报、谎报自然灾害信息，以及不履行信息报送工作职责而耽误应急救援导致出现严重后果的要追究相关责任。