集中采购的优点和缺点精选(九篇)

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第1篇：集中采购的优点和缺点范文

关键词：工程总承包；设备采购风险；

中图分类号：F253文献标识码： A

前言：作为项目管理之一的采购管理，在总承包中发起到关键作用。如何加强采购管理并进行有效的采购成本控制成为了总承包工程中不容忽视的关键环节，这也成为企业提升竞争力的关键环节。现如今，我国的一些采购管理模式与国际一流企业相比还存在明显差距，因此，提出创新，才能有效提高我们的市场竞争力。

一、工程总承包项目采购模式及优缺点

（一）集中采购

国内在总承包领域比较成熟的企业采取集中采购模式进行总承包项目的设备采购，部门设置合理，有从事采购的专业人才，项目的实施经验丰富，在项目开始就进行采购询价，制定合理的采购计划和采购进度，为总承包项目的成功奠定基础。集中采购需要成熟的采购人员和部门设置，作为采购的专业部门，还承担着与设计人员、施工人员沟通的重担，通过设备选型、优化设计，达到节约投资的目的。与施工单位沟通，则可在施工的过程中提前消缺。集中采购还可以产生规模效益，采购量上升，成本势必降低，从而大大降低项目的成本投入。同时，采购人员可以长期关注市场行情，可以与供货商之间形成战略合作关系。但是，集中采购也存在项目前期的工作量较大，采购过程中必须配备专职人员负责采购事宜等缺点。

（二）分散采购

所有的采购任务分散在两个部门以上。这种模式的产生在于专业差别，总承包项目的采购专业宽，设备专业多，属于系统工程。由于各个专业人才分散，采购原则是专业的人做专业的事，造成了分散采购的模式。分散采购是企业从项目建设到总承包转型过程的必然趋势，这种模式的优点在于设备的采购是由专业人才采购，对设备的技术参数、性能等熟悉，采购的质量能够得到保障。其最大缺点在于部门众多，沟通不及时，总负责人的沟通协调困难，带来采购成本增加。

（三）零星采购

零星采购是为了应对紧急情况下出现的采购或者小宗的采购任务，由现场负责人根据需要临时采购，不会对项目的整体产生影响。如果项目计划没有做好，对采购任务预测不到位，则会较多地出现这种采购情形。

二、总承包项目采购的风险分析

（一）品质风险

1、材料的质量缺陷。

总承包项目建设过程需要大量建筑材料以及辅助材料，诸如水泥、钢材、木材等，这些材料决定着总承包项目的质量目标能否达到。按照国家标准，水泥保质期在 3 个月，出厂日期超过 3 个月就不能按照设计强度使用，必须作废或者经过检测后降级使用。如果水泥库存时间过长还使用，会导致施工的强度不能达到设计和规范要求，不能通过验收或成为质量隐患。钢材存在强度和脆性变形的矛盾，强度过高，会和混凝土之间不匹配，出现脆性变形并破坏，轻则对项目的正常实施产生影响，重则产生重大质量事故。

2、设备的质量问题。

设备在总承包项目中占很大的比例，一般占到项目投资的 60%左右。因此，设备在总承包项目的地位元非同一般，设备的质量直接和项目的质量相关。采购的设备是最终产品，采购前必须对设备的质量指针性能了解，然后根据项目要求和成本控制指标采购。

（二）工期风险

总承包项目的工期长，投资回收期则更长，所以，必须在预定工期内完成后顺利投入运行才能带来收益。一旦延后，给业主方带来的损失是巨大的。采购在总承包项目中是中心环节，是设计和施工的桥梁，起着承上启下的作用。采购在前期介入，可以提供设备参数和技术指标，避免在施工中产生不匹配。同时，采购的进度也影响着施工的进度。如果合理地将采购和设计、施工流水穿插，能够最大程度地缩短总承包项目的建设工期，使项目早日投产。

（三）商务风险

采购是一种市场行为，采购方与供货商之间达成契约关系，通过合同双方承担自己的责任与权利。在合同形成的阶段，采购方需要就设备的性能和技术指针提出标准，在对方同意的前提下开始商务谈判和签订合同。在合同履行阶段，不能对未来的市场行情把握，存在市场变化的价格风险。如果价格上涨，则采购升值，要防止对方为了保证自身的利益而降低设备质量；如果价格下降，采购成本就超出预算。如果提取准备金，财务风险就增大，可能产生坏账损失，或造成不能履行合同。

（四）廉政风险

由于设备和物资的采购涉及金额巨大，供货商为了获得业务，会采取一些非正常手段，对采购人员产生影响。由于采购人员直接与外界接触，必须定期对他们进行廉政教育和考核。这一类风险的影响不是简单的项目风险，其影响在于对企业的影响，轻则可能会对部门和项目产生负面影响，重则可能影响企业的生存发展。

三、设备采购成本控制

（一）完善采购制度是控制采购成本的基本保证

1、采购制度的完善和建立，一套严格而又完善的采购制度和采购程序可以保证采购人员能有章可循，有法可依，利于采购招标过程中真正做到公开、公平、公正的原则，同时也可预防采购人员的不良行为。

2、建立相应的设备、材料价格评价体系，定期或者不定期的对所采购的设备、材料价格进行收集整理归类，形成一个比较完善实用的价格资源库，随时可以调用参考比较。对于重要的设备、材料要不断更新，作出二次评价等，另外更要积极寻找货源，货比三家，甚至多家，不断降低采购成本。

（二）加强设计优化是控制采购成本不可缺少的重要手段

设计院进行总承包的优势在于对工程的系统性有个全面的认识，对各个环节的重点和要点能够充分把握。对工艺参数要求能够熟练掌握，因此，要充分利用这些优势，进行设计优化，达到质量优良，效益可观的建设效果。

（三）重视业主意见

业主在项目过程中会提一些要求，例如增加配置，提升档次等，客观上会增加一些采购成本，但从长期合作来看，会降低许多管理成本和后续服务成本的支出。因此，充分重视业主的一些合理的要求和建议，可以降低重复采购、材料浪费。

（四）建立动态的供货商库

只有建立了合格的动态的供货商档案制度，才能使采购成本降低有保证，才能使采购成本降低具有实际意义。供货商应该不定期地更新，同时制定严格的考核程序和考核指针，要对所考核的内容逐一评分。只有各项达标或者超过评分标准的才能列入合格供货商库。

四、实行严格的采购管理制度

（一）采购报告制度 ( 逐周、逐月) 。采购每周末、本周到货清单一览表, 出库货物一览表。月底进行累计、统计, 编制采购货物到货、出库、库存报告。并应向项目管理、项目设计、项目施工部门。

（二）设计部门负责编制采购设备表以及技术规格书, 并据此编制出设备请购档, 经控制部门将设备采购计划提交采购部门。设计部门负责编制设计各专业的散装材料表 (包括技术要求),由项目材控工程师汇总, 并据此编制项目的散材请购档, 提交给采购部门。由采购部门将这些数据及相应的商务档, 汇集成完整的询价档,向供货厂商发出询价。

1、由采购部门负责催交供货厂商提交的先期图纸 (ACF) 及最终确认图纸 (CF), 提交设计部门审查确认后, 及时返回供货厂商。若有异议,采购部门应要求供货厂商提交修正后的图纸数据,以便重新确认。

2、在编制装置主进度计划时, 对所有设备、散装材料的采购控制点, 按项目合同的要求进度,由采购部门分类提出采购进度计划方案 (包括请购单提出的时间, 经设计部门认可计划的可执行性后), 提交项目经理批准。

3、在设备制造过程中, 设计部门有责任派员处理有关设计问题或技术问题。

4、根据订货合同规定, 须由供需双方共同参加检验、监造的环节的质量监控, 采购部门要派员参加, 必要时可请设计人员参加产品试验、试运转等出厂前的检验工作。

5、由于设计变更所引发的设备材料采购变更, 应该由设计提出设备材料采购变更清单再交控制部门,由经控制经理制定采购计划, 签字后提交给采购部门进行采购, 并要求按照引起变更的责任方进行归档,进而便于项目进行相关方面的协调和变更结算。

（三）对采购管理相关人员应实行专业采购及专业检查, 确保采购货物与入库核验的质量。在项目采购前期，应确保采购人力资源的专业配置, 在采购的前期就应该对采购中可能遇到的专业问题进行明确的界定，并制订统一规定, 确保货物采购以及制造厂检验满足设计请购单的技术质量要求,确保到货与设计文件的要求一致。在现场货物交货完成后, 由采购专业工程师组织厂商、分包完成对货物入库的检验, 及时消除不合格产品, 保证到货质量。

结语：近年来，工程总承包项目的规模日渐扩大，且结构功能也日趋复杂, 致使设备材料的种类多、规格杂、采购量大、费用增大、工程项目设备材料失控的等问题日益加重, 导致工程项目的风险越来越大。因此, 对工程项目设备材料管理进行深入研究,采用系统的、动态的方法对工程项目设备材料进行全面管理, 对实现 EPC 总承包项目的目标任务具有重要意义。

参考文献

[1]赵盛巍，李婧，曲道志.工程总承包项目设备采购风险分析[J].西北水电，2013，（3）.

第2篇：集中采购的优点和缺点范文

关键词：财会；集中核算制；利弊；策略；

一.引言

财会集中核算制是近几年来在一些大型行政企业单位实行的一种新的会计核算制度。通过这种制度的实施，让我国行政事业单位的财政资金收支治理工作得到了加强，使得财政预算的执行有了强大的保证。由此可以看出财会集中制度的重要性。正因为重要，我们更要认真仔细的研究此种制度的利弊性质，以便更好的完善制度，让制度更好的为人民服务。

二.制度取得的成效

1.通过实施财会集中核算制度以后，各单位的财会业务工作就被纳入了统一的管理审计范围中。这样就在一定程度上提高了财会核算工作的效率，还保证了质量。更重要的一点，此制度的确立。很大程度上保证了资料的完整性与真实性。

2.财务管理水平很关键，也有很重要的地位。财会集中核算，就提高了财务管理水平。因为在财务核算过程中，会计实行的电算化管理，让所有的账务，凭证，报表等都由计算机执行，这一系列的操作工作都保证了信息资料的真实性，提高了财会的效率，而且使得信息质量更加的准确，真实。这样更加有利于领导进行正确科学的决策。

3.制度起到约束作用我们要知道，会计核算中心接受支付申请有一定的依据的。依据就是各个单位的预算指标。假如说没有预算指标或者说预算指标超过一定标准的，会计核算中心就会拒绝支付。从这方面进行约束。对于政府的采购资金，是由会计核算中心统一支付的，资金是直接给供应商的。这样做的目的很明确，就是为了保证专款专用，也是为了提高资金的使用效益。在明确一点，就是在“收支两条线”管理方面，由于各种核算单位撤销了原来所有的银行收入账户，因此，各个项目的预算收入必须要直接缴入国库，这样做法，就成功的实现了收缴分离。

4. 强化了财政监督。a.设置的监督关口更加严格了。实行了会计核算以来，审核关口变多了，其中包括单位领导的审批，财务主办的监督，还有初审复审等等。加大了监督力度。b.费用报销的透明度进一步增强。单位的每一笔开支都会接受严格的把关审查，过程全程监督。不知不觉中就提高了单位自觉遵守财经纪律的意识。c.强化了防范意识。集中核算制使得账目表单一目了然，更加的具体明白。这样就会在无形中把一些不合理的支出行为扼杀在摇篮中。从另一方面达到了监督的目的。

三.分析出现的问题

a.会计的主体不清楚。这样会使得审计的责任问题没办法界定。一方面，单位认为是会计的职责，就算出现问题也不应该承担责任。但是会计却认为自己只是核算，不应该承担相关的法律责任。b.存在监督的盲区。会计集中核算之后，核算中心审查单位支出凭证有一定的合法性，合理性，真实性。他们是建立在单位报账会计审核以及领导签批的基础上的，在这个过程中，就会出现监督不力的情况发生。直接影响了财务管理的正常进行。

四.如何完善财会集中核算制度

1.调整会计核算中心的运行模式。一是实行会计委派。一些预算单位的业务量大、业务很重要，我们能做到的就是将其会计人员在工资、人事关系转移到会计核算中心，然而对于原来的状态，比如说是原来的工作地点和工作方式要保持不变，接下来要做的就是让我们的会计核算中心委派会计主管，为预算单位的财务活动支招。也就是出谋划策。有助于更好的服务人民。除此之外，经有关领导批准，对距离会计核算中心较远的预算单位，同样可以由会计核算中心向其委派会计。二是实行集中治理。某些预算单位有以下特点，就是人员少、业务量较小、业务重要性相对较低。对于这样的单位。我们也有对应的解决措施。让大家实现共赢的目标要求。一般就是由会计核算中心统一办理会计核算业务以及财务收支等一系列的业务。根据预算单位的具体情况，合理的调整会计核算中心的治理方式，合理有效的解决会计服务功能被削弱的这个大问题，还有助于预算单位的财务治理水平的进一步提高。还可以很好的规范权责关系。这种权责关系就是预算单位、会计核算中心和财政国库收付中心之间的。

2.提高信息化水平。一是会计核算的信息化水平要继续增强，只有这样才可以让人们能够进行及时必要的交流工作，让工作更加圆满的完成。让制度真正起到自身的作用。二是要在会计核算中心和预算单位之间建立一种新型的合作关系，这要求会计核算中心会计人员不能有太频繁的轮岗，让具体负责人员可以尽快的熟悉工作流程以及单位的业务特点。只有这样才会提供更好的服务。三是要经常与财政国库收付中心联系，要经常核对各项指标。其中包括预算指示、国库直接支付数、政府集中采购数以及结余指标这几种。以科学发展观的方式看待制度的进行。可以更好的促进会计业务层次化和多样化。

3.加强队伍建设。一是会计核算中心会计人员队伍要充实，建立一支优秀的团体队伍很关键。还有尽量提高他们待遇。也是为了更好的提高他们的积极性。我们大家想一下。会计人员目前工作很辛苦。尽管负荷较重但是待遇没有相应提高，这既使得会计人员没有时间了解和熟悉预算单位具体情况，无法为预算单位提供满足的服务，不仅如此，他们工作积极性受到抑制。不能热情的投入到工作中去。解决人手紧张问题，一方面可以适当充实会计人员队伍，另一方面应考虑会计人员工作量成倍增加的实情，级别和工资待遇适当提高是很有必要的。二是加强会计业务层次化和多样化。会计人员的工作就是从事机械的记账和转账工作，工作阻碍了他们的工作热情，在某方面讲会造成了会计资源的浪费。因为大多数人员都是许多精通业务、拥有中高级职称的人。我们可以从工作层次上进行划分，上到下设立主任、副主任、主管会计、审核会计、基础会计等工作级别，然后进行提拔，提拔标准就是根据会计人员的能力和工作表现了。从多样性上看，可以进行进一步分工，分工就是要按照业务内容，不同类型会计人员可以组合成工作团队，集体负责某一个或某几个预算单位的会计核算与服务职能。三是要加强会计人员的培训工作，开展培训工作，可以使得会计人员能够胜任多个岗位，将会计人员的个人发展与会计核算中心的有效运行有机结合起来，更好的服务于社会。更好的实现他们的人生价值和意义。只有这样，财会集中核算制度的最大作用才可以淋漓尽致的发挥出来。造福于人民。推动财务管理工作的进步。

五.结束语

财会集中核算制度是一种新型的制度，在许多的事业单位中都用到了这种新制度。是新型的制度，就不可避免的存在缺点和不足。当然还有它带来的便利。这种制度确实带给人们了许许多多的便利，有助于人们更好的执行财务管理工作。也在无形中加强了监督力度，让单位工作人员能自觉的提升自身的意识水平和能力。我们要把握好财会集中核算制度的利弊。趋利避害，合理科学的运营它。认识到制度的缺陷和不足，进而努力改正和完善，相信财会集中核算制度一定会发挥出它的最大功效。服务于人民，服务于社会。

参考文献：

[1]童道友主编。《财会集中核算制》。中国财政经济出版社，2001年6月第一版。

[2]中国注册会计师协会编。《经济法规汇编》。中国财政经济出版社，2005年3月第一版。

[3]叶士宏.关于设立基层工会会计核算中心的思考[J].中国工会财会.2011年07期

[4]贾红梅.浅谈经济危机下会计集中核算制度的优与劣[J].China's Foreign Trade.2011年14期