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个人档案与人事档案精选(九篇)

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个人档案与人事档案

第1篇:个人档案与人事档案范文

【关键词】人事档案;开放与实用;改革

人事档案管理的效果如何,将在一定程度上影响档案所属人的发展。在社会经济持续发展的过程中,人事档案管理已经发展到了一定的阶段,并且也已经取得了一定的成就。但是从人事档案管理工作开展的实际效果来看,不同的地方工作态度与积极性不同,致使人事档案的真实性、客观性、流动性与完整性具有不同的发展水平。在社会经济逐步发展的过程中,传统的人事档案管理体系弊端逐渐暴露出来。因此,有必要基于目前的人事档案管理现状实行创新改革。

一、人事档案管理存在的问题

随着社会的发展,我国的人事档案管理工作从实际意义上说已经取得了一定的成就,但是即便如此,难以否认档案管理工作中存在的问题。在经过系统的分析发现,人事档案管理工作存在的问题主要体现在以下几点。

(一)功能逐步弱化。

在经济水平逐步上升,社会渐渐发展的过程中,人们的生活方式在一定程度上发生了很大的变化。在生活方式发生变化的过程中,人们的生活行为越来越自由,有的情况下根本没有对档案进行要求。档案功能在生活中的作用逐渐弱化,而这种弱化的现象在年轻人身上表现得非常突出,甚至有的群体已经出现了“弃档”的现象。

(二)“弃档”现象严重。

随着社会生活的日渐开放,越来越多的企业对档案已经开始没有太多的要求。但是在档案转移方面却要花费比较长的时间。与此同时,随着私营企业的增加,人们靠自己的生意生存,对档案的要求更是没有太大的关系,致使越来越多的人弃档。据调查,我国各地均出现了不同程度的弃档现象。弃档问题的存在给人事档案管理工作增加了一定的难度。

(三)档案管理方式存在问题。

在档案管理的过程中,档案流转出现了不同程度的问题,《流动人员人事档案管理条例》中规定,档案的转移必须由专人送取。但是在实际中就会发现,档案转移的时候大部分人都是由自己携带档案到单位,甚至有的人将档案保存在自己的身边,自己建档。人事档案采用这样的管理方式很难在实际工作中获得理想的效果。

(四)档案存在造假现象。

工作人员在管理档案的过程中会发现,工龄越来越长,年龄越来越小,学历也越来越高的现象在档案中表现得越来越严重。档案造假现象的出现不仅不利于档案管理工作的顺利实施,同时也会给档案所属人产生一定的影响。

二、基于开放与实用的人事档案管理改革措施

即便人事档案比较小,但是关系社会各层面人的切身利益。就目前的人事档案管理情况,人事档案在育人、用人与选人方面具有重要的作用。而实行开放与实用的人事档案管理属于有效的管理方式。

(一)开放管理思路。

相较于过去,传统封闭的人事档案管理方式,开放的人事档案管理内容比较多。而所谓的开放,从本质意义上来说就是个人开放与社会开放。在档案管理工作实施的过程中,建立以人为本的理念,在档案管理工作实施的过程中应当树立以社会服务的观念。唯有如此才能够适应目前市场经济体制下流动人口增多的实际情况,同时还应当以开放式的管理模式。而所谓实用,简单来说就是要保证人事档案本身能够起到切实的作用。人事档案要对个人起到实质性的作用,就必须具备生动丰富,符合时代内容的特点。在人事档案管理工作的过程中,需要保证各行业多应用的档案具有真实可靠的特点。在人事档案管理改革的过程中将实用作为目标,更有益于社会对人才的调配与使用,可以有效强化个人对社会的服务。

(二)改革方式。

对人事档案实行社会开放式的管理模式,主要涉及了人事事务所、人才交流中心以及人事档案文件寄存中心这几部分。在人事档案管理的过程中需要建立一个相对集中的人事档案保管机构,这样就可以有效保证人事档案的质量,保护人事档案信息的安全。为了能够更好地管理人事档案,可以在人事档案管理工作改革的过程中建立有限知情权与双向审核制度。档案所属人有权知悉档案内容是否真实可靠。根据档案的性质与档案保管的范围可以适当地向本人公开。有限知情并不是将档案信息全盘托出,可以对当事人开放。在开放、实用的管理理念下,人事档案不仅要充分体现静态价值,还需要展现出动态价值。这样才能够有效提高人事档案管理工作效率。

三、结语

总而言之,在人事档案管理工作实施的过程中,基于开放与实用对人事档案管理工作进行改革,可以有效提高人事档案管理的有效性,转变当前人事档案管理工作存在的不足,提高人事档案的利用率。

【参考文献】

[1]张志敏,贺未英.从“弃档”看人事档案管理的发展趋势[J].韶关学院学报,2013,12(8):78.

第2篇:个人档案与人事档案范文

一、死亡人员人事档案的归属与流向基本情况

1. 组织部门:一般能按要求管理权限范围内的死亡干部档案,不定期地向同级国家综合档案馆移交,无档案销毁情况。组织部门能基本掌握死亡人员情况,目录齐全,编目编号规范,能提供电脑检索。但大多数没能按《干部档案工作条例》规定及时将死亡人员人事档案移交档案馆。另外,有的组织部门缺档案移交、登记台帐。

2. 劳动人事部门:我们选择了社会保险处、劳动就业处为调查样本,其死亡人员人事档案数量大,存在底子不清、收集不全、未及时归档等情况。无移交综合档案馆、无销毁情况。县级劳动人事部门普遍存在应该接收国有企业、国有改制企业、非国有企业的人事档案资料收集不齐全的问题,相当部分未能及时登记、分类、编目,没有做到有序排放和有效监管,存在“生者与死者档案混装”的情况。同时,多数县级劳动人事部门对死亡人员情况不够了解,对档案的数量、来龙去脉等底子不够清晰。

3. 机关、群团组织:死亡人员人事档案未统一归口管理,没有移交综合档案馆和销毁档案的情况。市级机关中,有的主管部门除本系统副处级以上干部人事档案组织部门统一管理外,系统及直属单位科级干部人事档案自行管理,其他人事档案则由直属单位自行管理,新录用人员人事档案则多由人才交流中心托管。县级机关中,除部分区、县机关、群团组织人事档案由组织部门统一保管外,大部分区、县机关、群团组织人事档案由组织部门和劳动人事部门管理,干部档案在同级组织部门,职工档案在同级劳动人事部门,流向与归属情况各不一样,管理存在漏洞,甚至出现“无头档案”的现象。

4. 国有企事业单位:除了由党委政府任免的干部档案由组织部门保管外,一般职工人事档案或自行保管,或部分由主管部门保管,或由人才交流中心托管,无移交综合档案馆情况,无销毁情况。

5. 国有改制企业:移交情况不一,管理情况各异,没有销毁情况。有的行业主管部门管理改制前相关人事档案,因无人申报而对死亡人员情况不知晓,对死亡人员数量、情况无法统计,登记、管理不到位一直未移交。有的企业保存改制前的人事档案,清理与整理不到位,登记和分类不及时,部分没有保存死亡人员人事档案,改制期间调离、解聘、退休人员其档案随人走。也有的企业改制前的人事档案包括死亡人员人事档案在改制期间已移交劳动人事部门,而改制后没有建立人事档案,或将招聘人员档案打捆保管,没进行装袋、整理,数据不清楚。

6. 非国有企业:部分企业自行保管人事档案,但多数没有保管死亡人员人事档案;部分企业委托专业机构托管人事档案。据查,非国有企业多数人事档案建立欠规范,欠完善,无统一标准,甚至少数没有建立人事档案。无移交综合档案馆情况,无销毁情况。此外,个别县由乡镇劳动保障站负责管理当地非国有企业人员人事档案。

7. 高校:由学生部自行保管学生档案,管理较规范,底子清楚。无移交情况,无销毁情况,极少数死亡学生档案被死亡学生家属提走。

8. 人才交流中心:人才交流中心保管的主要是事业单位委托、企业委托、个人委托托管的人事档案,数量大,没有移交、销毁情况。因为很难掌握死亡人员信息,委托管理往往仅限于简单存放、保管,所以对于死亡人员人事档案的情况底子不清,无法准确统计,不少生者、死者人事档案未分开。

9. 社区、居委会:从选取的调查样本来看,很少建立和保存死亡人员人事档案,少数存有或建立了人事档案,但都不存在移交综合档案馆情况,无销毁情况。当辖区内有人员死亡情况时,一般是报送当地派出所,由派出所负责户籍薄(卡)上核销,并登记管理。个别社区试点保存县劳动人事部门移交过来的企业退休职工人事档案,但是否死亡情况不清楚。个别县由乡镇管理村委会、社区的人事档案,但这些人事档案普遍存在资料少、内容缺、不齐全、不规范的问题。

二、存在的主要问题及原因分析

1. 重视不够与认识不足,档案管理要素欠缺保障。调查显示基层单位普遍重视不够,认识不足,更多地是强调人少、钱少、事多等客观因素,投入人事档案工作的力度不够,而死亡人员人事档案工作更是被边缘化。拿被调查单位的档案员来说,档案员更换频繁,不懂业务的有之;档案员兼职过多,疲于应付的有之;档案员履责不力,责任心不强,认为“人死账亡”无关紧要的也有之。有的死亡人员人事档案被拆卸档案外壳,单独存放在类似杂屋的房间,没有任何保管保护措施;有的死亡人员人事档案被“束之高阁”置之不理,部分已有发黄、褪色、发霉、丢失等现象。

2. 政策体制与利益等因素,致使档案管理主体分散、各自为政、归属流向不一。一是体制改革、企业改制人为地形成了“人档分离”,此类人事档案的归属与流向已失范,容易出现“无头档案”乃至丢失现象。二是多头保管加之联系机制未建立,造成信息沟通不畅,死亡情况无人申报无人查实,死亡登记不及时,管理跟进不到位。尤其劳动人事部门“生者与死者档案混装”普遍存在。三是虽然改制有政策,但也存在因利益难以贯彻落实的情况。如有的企事业单位改制期间,存在改制单位缺乏移交托管经费没有按政策移交托管,后多由主管部门代管系统内改制单位职工人事档案。

3. 日常指导与监管缺位,档案业务水平参差不齐。部分组织、人事部门更多重视对在职、在世的人事档案建立、整理、审核等,而忽视了对死亡人员人事档案的指导、监督和检查。而档案行政部门由于上级没有政策和要求,平时很少介入其中。死亡人员人事档案工作的业务水平令人堪忧。一是档案资料收集不齐全。主要原因是档案资料移交和接收不及时。一般来说,如果对死亡人员人事档案不催不要,档案或材料就会长期滞留在单位或个人手里,不能及时归档,容易散失;二是日常管理不善。具体表现为档案装订、分类、编目、利用等不够规范,分开存放、流转登记、统计检查等工作不落实,管理粗放随意;三是整理质量不高。尤其是企业死亡人员档案整理标准不统一,内容不完整,建档欠规范;四是档案信息化程度低。由于缺乏相关意识,或是受客观因素制约,相关单位只把人事档案的目录、个人信息录入电脑,而检索、查阅仍采用手工操作。个别单位虽建立了人事档案信息库,但存在信息更新不及时的问题。

4. 现有制度少且约束有限,无章可循、无规可依的问题突出。在调查的9种类型单位中,仅组织部门有《干部档案工作条例》等依据。然而组织部门普遍没有按要求及时移交综合档案馆。据组织部门反映,难以落实的原因一是每年死亡的少,二是移交程序繁杂。有综合档案馆的同志认为组织部门档案难存放,或是不想管了才会考虑移交,并且移交的随意性大,手续难到位。现实中,各级、各行业经过调研形成人事档案管理制度的很少。调查对象中仅一家自行制订了制度,其中涉及死亡人员人事档案工作的只有“死亡人员档案,每年进行一次清理,重新编号,另行归档”一句。由于大多无章可循、无规可依,死亡人员人事档案管理往往流于形式,既无工作内容、目标任务,也无原则手续、操作流程,更无职责权限,责任追究,久而久之便形成了被动应付的局面,多满足于“用时记得起,闲时搁一边”的现状,这不仅使得工作无所适从,也使得档案面临安全隐患。

三、对死亡人员人事档案管理的建议

1. 高度重视提升认识。各级各类单位要以对党和人民负责、对历史负责的高度来重视死亡人员人事档案工作。一是要保证有专人负责。死亡人员人事档案工作是单位人事工作、档案工作的一项重要内容,具有很强的政治性、原则性、业务性,应明确专人负责,纳入单位工作总体规划。二是要切实将档案工作与其他日常工作同部署、同推进、同检查、同考核。在现行体制下,死亡人员人事档案工作多由政工、人事部门承担,其工作职责、任务要求等必须明确,并且有领导负责督促检查。三是要宣传学习相关法规和业务知识,提升人员的档案意识和整体认识水平,营造一个良好的、给力的人事档案工作氛围。同时鼓励、支持专业人员参与学习培训,通过“走出去、请进来”以及学习先进、学用结合等方式,了解相关工作的规律,掌握专业知识与技能,不断增强业务素质和专业水平。

2. 实施归口统一管理。将死亡人员人事档案全部归口至国家综合档案馆保管,成立“死亡人员人事档案管理中心”,对各类死亡人员的档案进行资源整合,集中管理,建立死亡人员人事档案数据库。单位档案室、专业档案馆、专业机构等管理的死亡人员人事档案可依法移交至综合档案馆“死亡人员人事档案管理中心”,实施归口统一管理,有利于防止政出多门、人为过失,有利于档案工作“三个体系”建设。此外,劳动人事部门管理的人事档案较多,死亡人员人事档案也会越来越多,档案管理责任重大,有必要成立行业直属并接受档案行政部门指导的专业档案馆,实行专人专管,专门管理。

3. 建立健全管理机制。国家档案行政部门要通过修改《档案法》,补充死亡人员人事档案工作内容和规定,明确档案行政部门的职责。省级档案行政部门应在广泛开展死亡人员人事档案工作调研的基础上联合相关部门出台实用性和操作性强的管理制度、办法,严格控制死亡人员人事档案的归属与流向,使其有规可依、有章可循。出台的制度应结合实际,突出整体联动和协作互动机制,针对档案鉴别接收(移交)、收集整理、保管保护、查阅利用、安全保密、流转销毁、信息化等程序和内容有具体而明确的规定,强化业务培训指导、信息沟通、监督管理及责任追究体系建设。对接收(移交)的时间、内容、要求、手续、费用等进行整体考虑。

第3篇:个人档案与人事档案范文

论文摘 要:词汇教学是大学外语教学与学习的重要环节,传统的词汇教学忽视了词汇深度知识的习得,割裂了语义与语法的联系,学生在语言的实际运用中困难较多。个人教学语料档案的出现,不仅降低了语料库深入教学实际的技术门槛,更能帮助教师和学生克服传统外语教学存在的不足,改善真实语言的输入质量,提高学习效率。

词汇是构成语言的重要元素,对于大学英语教学而言,词汇教学的重要性不言而喻。但就目前大学生英语学习情况来看,英语词汇的使用不尽如人意。濮建中(2005)曾就此问题,针对几个英语常用词(reach,attention,same)类连接和搭配的使用情况,在中国学习者语料库中做过一个调查,结果发现:中国英语学习者对英语常用词深度知识的掌握程度还处在较低水平,学习者使用的搭配对于本族语者而言,很多是不够典型,甚至是不能够被接受的。濮建中分析,其根本原因在于:学习者还没有注意和重视从地道的目的语中学习词的组合,而只注意单个词的声、形、义以及少量词组的学习;当需要表达某一意义时,许多学习者的记忆词汇中还没有现成的能表达类似意义的地道词块。这种现象的存在必然导致不合格词块的大量存在,这也是现代英语教学、学习中普遍存在的棘手问题。

究其原因,除去学习者自身存在的问题外,教师和教材作为语言信息的主要来源,也是非常重要的影响因素,在很大程度上决定了学习者接触语言的质与量。

为此,Sinclair提出,以词汇为纲的外语教学就是首先从大型自然语料库中选择最常见的词形,然后学习这些词的最基本的使用模式,再接着学习与这些词最常见的搭配。因此,语料库的介入显得十分必要。

一、语料库与外语教学结合的优势

目前,语料库已经广泛应用于语言学研究与外语教学。近些年来,各种类型语料库的建设也是研究的热点。语料库与教学的结合,不仅能促进发现式学习,更能为学习者和教师的语言输入提供大量的真实语料,减少教学过程中与真实语言的差距,有助于学习者语言的内化,减少中国式英语的产生。

技术方面,与教学结合后,教师可以通过语料库实现以下过程:KWIC索引,词汇搭配,类连接,扩展语境,语义韵等。KWIC即语境中的关键词,其索引可包括关键词及语境。通过检索英语关键词,可提供词汇、搭配或构词法等大量的真实例句。通过分析和归纳,确定特定语境下的具体词汇意义及其该语块内部的语法关系,从而将词汇与语法,单词与语块,语境与意义这些问题有机地联系在一起,进行词语搭配、类连接和语义韵的学习。这样不仅扩大了语境,还有利于扩大语言表达的深度和广度,促进二语习得的过程,帮助学生灵活运用语言。

而搭配是指“在文本中实现一定的非成语意义并以一定的语法形式因循组合使用的一个词语序列,构成该序列的词语相互预期,以大于偶然的几率共现。”如avoid常与表示消极意义的词进行搭配,比如eye-strain,insomnia,disgrace,scandal等。与搭配相关的另外两个重要概念是类连接和语义韵。类连接(colligation)是词语搭配发生于其中的语法结构和框架,因此它是较之词汇搭配更高一级的抽象。由于这些具有相同语义特点的词项和关键词在文本中高频共现,后者就被“传染”上了有关的语义特点,整个语境就弥漫了某种语义氛围,这就是语义韵(semantic prosody)。上述几个方面都是英语词汇学习的重点,语料库的介入,在提供真实语料的基础上,帮助学习者在词语搭配、语义韵等方面进行细化学习,使学习者的学习质量得到很大的改善。 转贴于

二、个人教学语料库的建设

语料库与外语教学的结合虽然能促进外语教学改革,但二者结合的进展缓慢。究其原因,除了技术障碍外,语料库资源的难以获得,也阻碍了其进程。目前已建成的大型语料库资源虽然相当丰富,但由于版权的问题,与教学的结合受到了很多限制。一些网上语料库虽然免费,但检索例句有限,语境不全,且语料选择没有自主性,也不方便全面应用于教学。

语料库的建设首先要确定建库目的。该研究的建库目的是应用于教学,这决定了语料库的规模不需要很大,而语料的选择也可有所偏重,即在遵循真实性原则、代表性原则、开放性和动态性原则后,可在一定程度上考虑教学的实际需要,在文本的比例分布、风格和难易程度上有所倾斜。

在语料文本输入计算机后,还要进行一些加工,一般来说是语料的标识和赋码。语料库的标识分为两类,一类是对文本性质和特征进行标识,一类是对文本中符号、格式进行标识。赋码一般是对词类和句法的赋码。所谓赋码就是对文本中每一个单词赋予相应的词类码,也可称作语法码。赋码还包括对标点符号的赋码。一般来说是计算机自动赋码,但为了确保准确度,还需要人工校检,主要是针对词类标注。句法赋码,即对文本的每一句话进行句法标注,比较常用的是UCREL小组的概率赋码系统。

三、专门语料档案建设

考虑到语料库建设的难度和技术门槛,笔者建议教师根据需要建设专门语料档案。语料档案针对性、实用性强,可操作,它不要求严格的语料抽样和技术规范;也不强调各种语料间的平衡和整体语料的代表性,它没有太多的限制。具有初步计算机操作技能的外语教师皆可将具有一定价值的教学资源储存为机读文档,按一定的结构编制,组成语料档案库。由于语料档案的建设操作性强,技术起点低,虽不具备专门语料库的许多特征,但实用性极强,并可直接应用于一般的教学,也可代替语料库,进行普通的关键词、词汇搭配及语义韵等的检索,价值不可低估。语料档案完全可以作为个人教学语料库的代替品存在,在大学外语教学改革的实践中有着广阔的应用前景。

语料库的出现很大程度上促进了语言研究与教学的飞跃。语料库技术不仅能为外语教学提供大量真实语言的输入,更能促进学习者词汇深度知识的习得以及语言的内化。但语料库与外语教学的结合却受到了种种条件的限制,严重制约了外语教学的进展。而个人教学语料档案的出现不仅能克服传统外语词汇教学中真实语言输入的难题,更能促进教师与学生对词汇深度知识的探讨与学习,在很大程度上促进了外语教学改革。因此推进个人教学语料档案的建设势在必行。它技术起点低,易于操作,实用性强,可直接应用于一般的教学,也可进行普通的关键词、词汇搭配及语义韵等的检索,具有初步计算机操作技能的外语教师,根据实际教学需求即可建立。建库者不需要具备专门语料库的理论技术知识,方便普及,价值不可低估。

参考文献:

第4篇:个人档案与人事档案范文

一等奖(2名)

遍地荞花 贵州大学经济学院行政管理05研究生班 陈晓军

二叔与狗 贵州大学科技学院05新闻 刘志礼

二等奖(1名)

如果爱下去贵州大学科技学院05中文 张琳浚

三等奖(1名)

小 德贵州大学科技学院05新闻 史 睿

佳作奖(20名)

那些日子贵州大学计算机科学与技术学院06计科(1)班 任丽娜大海在深秋哭泣(外一章) 贵州大学明德学院06土木工程建工(2)班 张成君永恒的丰碑贵州大学经济学院05金融 吴礼瑾

希 望贵州大学生命科学学院06生物科学专业 杨正婷守望花开 贵州大学理学院应用化学专业胡兴龙心灵的回声 贵州大学艺术学院06雕塑(1)班 孟 亲爱的,我已陷入你的泥潭贵州大学生命科学学院04环境科学班 李恒龙朝花夕逝贵州大学林学院05水土保持与荒漠化防治专业 刘 杰我想喜欢你 贵州大学矿业学院06矿物加工工程(1)班 熊建辉旅行的意义(散文诗组)贵州大学土木建筑工程学院05给水排水(1)班 杨爱青暗 恋 贵州大学经济学院05经济学 姚登宇散文五章贵州大学经济学院05国际经济与贸易 李恩恒

我渴望 贵州大学科技学院05中文班 周学奎 流星下的愿 贵州大学科技学院05中文班 苏利荣

念 君 贵州大学科技学院05中文班 郝 敏混 乱 贵州大学科技学院05国贸(2)班 刘 妍你是我心中的那片云 贵州大学05工商管理物流(1)班 王 涛给海子 贵州大学管理学院06人力资源管理(1)班 董文波流 星(外一首) 贵州大学法学院06法律研究生班 胡西武摸不着北贵州大学马列部05研究生班 徐再高

二、贵州民族学院(10名)

二等奖(2名)

诗四首 贵州民族学院05民语 钟 理老 屋贵州民族学院文学与传播学院04新闻学王远白

佳作奖(8名)

清水塘边 贵州民族学院物电学院07电子班 向文迪两人旅贵州民族学院公共管理系06公共事业管理 赵梦雅逸 平 贵州民族学院旅游学院06旅游管理 岑昌平 雨 夜 贵州民族学院文学与传播学院05汉语言文学 晏彦敏思念盛宴贵州民族学院文学与传播学院05汉语言文学(1)班 朱盈盈他的眼睛发炎了贵州民族学院文学与传播学院05汉语言文学(2)班 彭基伟殇贵州民族学院法学院06法学(1)班 詹光胤把她放在离心最近的地方 贵州民族学院人文科技学院06新闻 李鹃蔓

三、安顺学院(6名)

三等奖(1名)

秋(四章)安顺学院06中文(2)班 冶能增

佳作奖(5名)

养 隆 安顺学院05中文(本) 梁华春愁 绪安顺学院07生化班 王师琼鲜花盛开(外二首) 安顺学院06中文专科班 周亚松那些划破生命的痛(二章)安顺学院06中文本科班 王俊岭母 亲安顺学院05化学本科班 潘明月

四、贵阳医学院(4名)

三等奖(1名)

饮 月(散文诗组) 贵阳医学院06临床B班 韩小阙

佳作奖(3名)

冷贵阳医学院05临床C6班 邓小玲马背上的草原 贵阳医学院05医学英语专业 石大方吻别秋贵阳医学院神经精神系06临床C班 谭 佩

五、黔西南民族师范高等专科学校(3名)

二等奖(1名)

唤 魂 贵州师范大学兴义学院(黔西南民族师专)06中文本科班 潘 靖

佳作奖(2名)

淡淡的感觉,淡淡的诗意 黔西南民族师范高等专科学校03计科系小教(2)班 何建国雁过留痕 黔西南民族师范高等专科学校06中文(1)班 郑安云

六、贵阳学院(2名)

三等奖(1名)

女人哭了贵阳学院机电系05机械设计制造及其自动化本科班 马玉涛

佳作奖(1名)

生命如猫,时间如伤 贵阳学院文秘班 韦孟弛

七、贵州师范大学(2名)

佳作奖(2名)

沧桑的背面贵州师范大学文学院06对外汉语 杜维娜琥珀殇 贵州师范大学法学院05商法 范 丽

八、贵州教育学院(2名)

三等奖(1名)

雨意草海(二章) 贵州教育学院中文系07本(4)班 杨 海

佳作奖(1名)

城市化 贵州教育学院05普高中文(1)班 王 耀

九、贵州商业高等专科学校(2名)

三等奖(1名)

毒 贵州商业高等专科学校05电会(2)班 陈茵吉

佳作奖(1名)

波、涛、海贵州商业高等专科学校05文秘(1)班 洪云琦

十、贵州警官职业学院(2名)

佳作奖(2名)

我要去流浪 贵州警官职业学院法律大队06法二中队十区 刘朝阳九月登高 贵州警官职业学院公安大队06刑侦禁毒区队 滚立忠

十一、六盘水职业技术学院(2名)

三等奖(1名)

情 伤六盘水职业技术学院06工业系煤炭深加工与利用班 蔡厘刊佳作奖(1名)

可以失忆吗 六盘水职业技术学院05工业系中职煤化(2)班 李 霞

十二、毕节学院(1名)

三等奖(1名)

毕业那天,我们一起失恋毕节学院05中文(1)班 何正飞

十三、铜仁学院(1名)

佳作奖(1名)

有一道光

――致教师 铜仁学院中文系07文秘班 王海浪

十四、遵义师范学院(1名)

佳作奖(1名)

从容的留忆遵义师范学院06中文(3)班 马 果

十五、贵州财经学院(1名)

佳作奖(1名)

离别不说“再见”贵州财经学院商务学院05会计(8)班 杨清清

十六、黔南民族师范学院(1名)

第5篇:个人档案与人事档案范文

1.1教职工参与校园文化活动必然要形成自己的人事档案材料

学校为了实现总体目标,必然针对性的开展专门的文化活动,无论是何内容、何形式、何地、何类型的活动都是校园文化内容涉及的范畴,教师都身临其中,任何有意义的文化活动都会产生不同的教育效果,并随着活动的结束而完成阶段性的任务使命,教职工都将做总结撰写活动情况,形成的材料通过审查后再经档案人员的整理后归入个人档案,成为对活动具有一定凭据和参考价值的档案材料。教职工在每次校园文化活动中形成的材料最终都要转化为人事档案材料之一,材料内容总是伴生于与之相应的校园文化活动,材料内容多与少、丰富与否决定着人事档案可备查考的范围及内容。

1.2档案信息是有关校园文化建设和发展的基础依据

个人档案中体现的校园文化活动,不仅内容及形式丰富多彩,且随时展要求活动的范围和领域不断得到扩大、延伸,将教职工各阶段校园文化活动中的状况全面真实地反映出来。如果要在继承校园文化的基础上不断创新文化,只靠我们有限的大脑记忆或手工操作记录是很不够的,必须且只有借助于人事档案才能完成。比如工资晋升、职称晋升、职务晋升、教学内容、科研学术等前后不同时间,甚至不同年代都有一定的连续性,要想顺利正常开展活动,只有通过人事档案来了解前面文化,后续的文化活动才有可能正常完成并提高。如果没有前人规范化的实施人事档案积累、发展创新,那么后人的校园文化活动内容就缺少可以学习借鉴或传承的文化资源,开拓创新发展新文化的速度将受到局限。所以,人事档案的形成和发展利用,成为后来考核、评定个人在校园文化活动所取得成绩的重要凭证或依据。

1.3校园文化是人事档案主体价值得以体现的重要内容

人事档案的内容结构共有十类,除个人履历、家庭基本情况两类外,其它类材料如:自传、鉴定考核、学历、职称及科研学术、培训、政审及党团、表彰、处分、工资及任职等材料内容,无不与校园文化密切联系在一起,离开校园文化的内容,作为高校教职工的档案就没有真实可读可用的信息了,载体也失去自身作用,实际成了空档无内涵,更谈不上档案主体价值所能及的服务功能。所以,高校人事档案的形成、发展利用及体现档案的主体价值,全都离不开校园文化内容。

1.4人事档案是一种特殊历史文化,是校园文化内容的重要组成部分

因人事档案具有唯一的凭证和备查考价值,因而成为学校不可缺少的宝贵财富。校园文化中缺少或没有人事档案文化的校园文化是不科学不健全的,脱离校园文化而独立存在的人事档案文化也是不可能的。人事档案具有一定的物质形态,经档案人员整理后以实体方式保存,一份规范、完整、精练的人事档案本身也是一种特殊的存储校园文化载体。围绕这一载体从多角度呈现人事档案文化的鲜明特色,如:标准的人事档案实体形态文化、现代人事档案管理方法论文化、规范可行的管理制度文化、管理人员职责及行为准则文化、管理人员服务精神文化等,这些文化都充分展现档案文化特色,也反映出校园文化活动精髓。教职工个人的教育文化魅力,准确的人才资源信息,总是通过人事档案所特有的社会角色得以展示出来。所以,人事档案与校园文化两者是相互依赖、互为渗透促发展的关系。

2从多角度看人事档案在校园文化建设中的作用

2.1人事档案信息在大学校园文化建设发展中具有示范、引领和传承作用

首先,教职工是校园文化建设的主体,在校园文化活动中,教职工的角色既是组织者、引导者、参与者、教育者,又是对历史文化进行研究、筛选、继承和传承者。其次,教职工在传承文化过程中弘扬历史文化。在继承传统文化精髓的基础上,抓住时代文化特色及发展趋势,开拓创新校园先进性文化,使校园文化发展在不同历史阶段中始终具有引领社会文化气息,并推动文化健康向前发展。如从烹饪文化的发展历程看,30年前的烹饪文化教学状况是:教学机构的师资队伍力量薄弱,高学历、高职称及专业人才少;教学设备差,实验室、操作实训室、教学场地等条件简陋;教学方法、教学手段简单;专业设置单一只有烹饪技术,教学工作只能在简陋的条件下完成文化传承。而今天的烹饪教学已发展成有特色的高等教育学府,并以科学发展观来实施发展战略,一是学习国外先进管理经验,创新科学规范的管理办法;二是引进和采用先进的实验设备,建设标准实训实验教学室及场地;三是强化师资队伍建设,配置专业人才。当今烹饪文化分化出多学科多专业,烹饪技术已提升为烹饪艺术文化教育,具有符合社会发展需要的现代文化教育特点,教育水平跃居国际国内先进水平等,这都是代代教职工在发扬、筛选、传承传统文化精髓,巩固和创新先进文化历程中努力探索取得的成果。再次,先进文化不断反馈于校园与社会文化之中,对校园文化建设和社会文化发展起到实质性的示范引领作用。教师在创新文化、推广文化过程中所取得的成果都将作为历史文化记录于人事档案。

2.2人事档案是教职工参与校园文化建设的重要凭证

按照人事管理制度和管理权限规定,教职工属于学校工作人员,其人事关系在学校,教职工的招聘录用、考核、聘用、工资等方面的情况,均由学校人事部门具体负责执行和管理。人事部门给每位教职工建立独立的人事管理档案,并在人事部门监督管理下,由教职工定期撰写参与校园文化活动完成情况的总结材料,人事部门定期考核评定其业绩并形成考核结论,定期或不定期的将各阶段的考核材料及与人事管理有关的相关材料装入个人档案,如,考核、职称评聘、工资调整、科研成果、获奖等材料。人事档案管理具有严谨性,除本单位或行业系统内以外的个人人事档案,不可能再出现相似的另一份个人情况档案,任何单位或机构想利用某个人的档案了解有关信息,都必须通过严格的审批手续和程序后才能查阅。所以,人事档案既是教职工参与校园文化建设的重要凭证,也是组织人事部门选拔人才、使用人才、管理人才的重要依据和手段。

2.3人事档案完整记录和呈现校园文化建设内容

在校园文化活动中,师生员工不论任何方面所取得的成绩、贡献、学术成果影响力,都是校园文化在传承、建设和发展过程中所取得的巨大成绩,是校园文化得到开拓创新不断发展的结果。人事档案记录着教职工的全部活动信息,包括:个人经历、文化程度、社会关系及社会活动、政治思想表现、文化信仰、专业技术水平及能力、参与各类校园文化建设所完成工作的数量和质量、工作业绩和贡献等。教职工参与活动所取得成绩,如科研学术取得的成果、获奖、职务晋升、参与学校各类重大建设项目等情况,都必须在人事部门监督管理和个人密切配合下才能形成有效材料,最终形成完整、真实、精练的材料归入个人档案以备查考。随着时间推移唯有档案能够历史、真实、全面地再现那个时代原始校园文化及社会要求,并透过档案了解校园文化发展脉络:一是校园传统文化发展轨迹,二是探索创新文化所形成的特色文化轨迹;三是校园文化整体提升,实现跨越式发展的历史轨迹。所以,高校人事档案记录反映了校园文化发展建设的内涵、精髓。同时,它的存在将受到相关法律法规的保护,任何单位或个人(包括档案人员)不得以任何理由将其中的任一材料从档案中移出或销毁,否则,将依法惩处。

2.4人事档案主体价值全面体现校园文化的精神价值

校园文化是以精神文化为核心内容的多种文化总称,其内容、层次、类型、领域及表现形式丰富多彩。如学校发展轨迹的历史文化、校规校纪制度文化,教师职业道德准则文化、学术成果推广服务文化,专业人才培养教学文化、素质教育体系文化、行为守则管理文化、各类娱乐活动教育文化、服务社会奉献文化、理想追求信仰文化、体魄健康运动文化、心理健康咨询文化、服式整洁形象文化、美化校园建设文化等等都是精神文化内容。精神文化在人事档案中是以信息内容来丰富人的精神世界,通过利用信息内容、传承精神文化来提高人的思想境界和精神品位,活跃人的精神生活,体现人的精神价值。社会信息也是一种文化,校园精神文化是对社会信息的具体表现。档案价值主体从档案中获取能够满足自己需求的信息,不仅是吸取校园精神文化信息,也是吸取一种精神动力,这种精神价值它源于档案的记录和再现,再经过一代代人的继承、创新、发展,使文化内容内涵无限增长。所以人事档案价值从本质上体现了校园文化的精神价值,精神价值也是档案的历史文化价值。

2.5人事档案是个人历史信息的载体

高校人事档案的发展历程是个人社会信息、校园文化信息不断积累和增加的过程,并运用新文化指导新的社会实践活动。人事档案积累着个人的全部文化信息,伴随着个人所从事的各项校园文化活动.并以这些活动的产生、开展及结果作为记录内容载入档案,内容范围涉及个人事业发展历程中各阶段各方面内容,是个人社会实践活动及成果的总和。所以,人事档案在承担积累个人历史文化信息的同时,还承担了个人历史信息的载体,没有人事档案的存在就没有个人历史信息资源可利用。

2.6人事档案沉积历史文化精隋,对历史文化传承

第6篇:个人档案与人事档案范文

关键词:人事;档案;保管制度;实施方案

一、档案和人事档案的含义

档案是由相关的文件进行有条件的转化而逐步形成的。文件是档案能够形成的基石,档案是文件的结合和组成,它是一部只管记录每个人人生经历的历史记录.。

人事档案是我国对于公民管理的一项有特色的制度。他是我们每个人身份,学历的证明。是证明我们存在的证据。这个证据与我们的相关利益直接挂钩,工资,退休保障,医疗保障等等。

二、人事档案的特点

人事档案的管理是一件政策性机密性极强的工作,在现如今这个市场经济占主导地位的今天,人事档案的管理能够对于资源的充分合理配置起到关键的作用。

人事档案有以下特征:

第一,保密性。人事档案记录的是有关个人功过的事情,是个人可以向组织交代但是却不能向他人表明的有关个人的隐私问题。个人档案一方面记载的是个人的过去,另一方面记载着一个人的品质,是组织认识和了解这个人的最客观的依据。因此,人事档案是党和国家的重大机密,是不能被透漏和公开的,也是不能被个人看到。

第二,动态性。人事档案是伴随着一个人的出生,成长,衰老和死亡的。人事档案记录的是一个人的一生,是伴随着每个人的发展而不断补充的。所以,人事档案的管理者要及时的填补好档案的空缺,尽量缩短由于个人经历的变化所带来的档案的变化的时间差。

第三,现实性。人事档案是根据一个人的现实状况而编定的,是每一个人现实情况的真实写照。也是相关部门对个人进行了解的有效地真实的途径。

第四,真实性。真实性是人事档案存在的基础和前提,是人事档案必须具备的品质。只有做到真实,用人单位才能放心的根据人事档案的内容去了解一个人的品行与价值,才能更好的帮他去实现它的

价值。

三、人事档案制度及内容

(一)人事档案保管制度

第一,对于档案机密的保存。对于现代企业的竞争情报战已经是胜负的关键,所以,作为对于档案的管理对于企业来说就十分的重要。它是企业的一个信息资源库,是一个企业的生命线。所以,要有效的安全的保管档案。

第二,维护人事档案的完整性,防止档案的破坏。人事档案的完整性是有效的的证明一个人价值的依据。所以在档案的管理上,人事档案的完整性就十分的必要。

第三,人事档案使用的便捷性。人事档案的管理最终奥归结到档案的使用上,因此,可以说人事档案的管理与人事档案的利用旧身份的密切。

(二)人事档案管理的基本内容

对于人事档案的保管制度的建立应该寓意的是高度的重视。人事档案管理制度包含着以下几个方面:材料细分制度、检查制度、信息传递制度、信息保密制度、统计制度。

第一,材料归档与细分。根据相关的规定,对于新的信息材料应该及时的归档。首相应该检查,所属的信息是否真实有效,然后向相关的信息进行有效的细分和归类,根据其属性,内容,日期找到其相应的归放的位置,进行核对后,将相关信息进行归档。

第二,检查制度。对于相关的人事档案信息,要求准确无误的同时更加要求能够有效地进行保管。定时的打开查看信息是否有虫蛀等损毁现象,并且,做好档案管理的认识安全工作,防止人事档案被盗现象的发生。

第三,信息专递制度。一般由于工作的调动或学籍的调动,人事档案都要进行进一步的调动,所以,在人事档案需要进一步尽情调动的情况下,需要进行如下的操作:取出应转走的档案,在档案的抵账上进行相关的注销,将档案密封后转入新进单位,在收到档案后进行核对,核对无误后在回执上签字并退回。

第四,信息保密制度。对于档案的管理,应该派专人进行,以防止在档案的管理过程中出现的任何问题的预防。在企业的管理中也应该制作相关的规定,对于档案的管理,防止任何人把档案带到公共

场合。

第五,人事档案的统计制度。要求定期对人事档案进行统计。对于相关的信息进行查缺补漏。

三、如何加强档案的管理

第一,应该增强管理的意识,增强责任感,加强管理人员的相关素质。

第二,建立健全档案的管理制度。

第三,掌握相关的科学技术,用科学的手段对于档案进行相关的管理。

参考文献

[1] 李多.市场经济下的信用档案及其管理和利用[D].合肥:安徽大学,2005.

第7篇:个人档案与人事档案范文

我们都知道,黄色的牛皮纸档案袋里,装着大学毕业生的毕业登记表、高考相关档案、填报志愿表、实习鉴定表、以及学历证书、职称评定(报考)表及各种鉴定材料,记录着一个人的人生轨迹。

然而,据了解到,相当多的大学毕业生并不知道自己的档案有什么用处,也不知道应如何保管自己的个人档案,甚至有人把档案看做一种累赘。如今,好多大学毕业生忙着找工作,不顾档案、对档案转移重视不够的现象越来越普遍,甚至有不少人认为,只要不进政府机关和事业单位,个人档案几乎就没有什么作用。还有相当多的大学生对档案不闻不问,因为就业多元化导致部分人档案意识淡薄。好多大学毕业后在公司做事情,不考公务员,不进事业单位,档案对自己来说可有可无,不在公司做了就去做生意,要档案有什么用?甚至觉得档案是个很麻烦的东西,据了解,很多企业单位不要求调档案。在一家企业做人力资源管理的某某先生存说:主要原因是一些单位没有档案管理权,调档后要增加管理成本,于是不愿管理员工档案,“现在人才流动很频繁,企业也不愿意增加这方面的投入和麻烦。如果个人档案对就业和薪酬等没有什么不利影响,求职者也就更不关心调档案之事了。由于大学生毕业后相当长时间里工作不稳定,加上许多用人单位不接收应届毕业生的人事档案,导致越来越多的人对档案持有一种可有可无的态度。再者,随着社会就业方式、环境的日趋多元化,尤其是近年来非公经济比重的逐年提高,一些大学生不用档案也能找到很好的工作,这在客观上也促生了档案意识淡薄最为根本的原因。”

可是,好多人都不存知道啊!个人档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料,起着凭证、依据和参考的作用,在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时,都需要使用档案。而且,随着人事服务工作的发展,个人档案的作用会越来越重要。在此我作为一个档案工作者,想借此提醒一些还不够重视自己个人档案的人,随着社会的不断进步和改革的变迁等。如果你没有个人档案,以后在申报职称、退休、办理养老保险等诸多方面都将成为一大难题。因为在六年的档案工作中,我亲眼目睹了很多在我馆查找个人档案的人,查着了,他们(她们)是多么的欣慰,查不着又是多么的失望和无奈。如今,随着进入私企和自谋职业的大学毕业生越来越多,如何妥善地处理自己的个人档案,也是必须面对的问题。

根据有关规定,个人不能保管档案,如果大学毕业生不能及时就业,他们的档案就会被打回原籍所在地的人才服务部门。在存放期间,如果与人才服务部门签订协议,服务部门会对档案进行“维护”,替毕业生办理转正定级、代缴社保、评定职称等服务。档案没有经过正规托管机构的认定,工龄无论多少都会记为零。据介绍,当毕业生参加工作后,面对如转正定级、职称申报、人事调动、社保福利、工龄计算等问题,都离不开档案,那些因放弃或自揣个人档案而造成记录断档的人,在个人利益上可能就会蒙受损失。因为,档案是你的学历和其他经历和成绩的记录,他可以让一个企业或组织考察你的过去,进一步了解你的能力,以在动作中合理利用你,让你充分发挥啊。档案是一个人的历史记录,要到新的单位工作应转出,里面有你的表现和工资晋升情况及身体、家庭情况等。现在有的企业没有档案也可以工作,但正式的单位需要人还是要观察档案的,它是了解人的一个重要渠道,因此还是极其重要的。就目前的现实看,档案对新人(尤其是对当代大学生档案)有着太多的参考价值。如:招聘用人时要看你的硬件、学历、职称、技能、经验等,如果你是老职工,情况就不一样了,除了以上说的以外,在你退休后计算你的养老金就不能没有档案了。所以,档案在目前的情况下看,对你退休审核时是绝对有用的,需要在档案审核中找到你相关工作的原始依据。因此,我们每个人应该从学生时代起就要安排和保管自己的个人档案,若干年后,谁能说档案不重要呢!因为它毕竟是你人生的历史依据.一般采用的方式是将档案转入当地人才交流中心委托保管,另外一个方法,可以同原单位协商,交纳档案保管费用,委托管理,但你手上一定要有相关委托管理的依据,否则,多年过后,如果原单位换了些新手,这些新手如果不重视档案的收集管理,那你的档案就有可能被当做垃圾处理了。

总之,档案是你个人的,是属于你工作的原始依据,若你的“个人档案”还没有处理妥当的话,那你最好将自己的档案当成个事儿吧!这对你将来肯定会有很多好处的。

第8篇:个人档案与人事档案范文

关键词:人事档案;人力资源;管理

中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-01-0222-01

21世纪是以知识和信息为特征的新时代,档案涵盖了政府、社会组织、企事业、公民活动中产生的有保存价值的信息资料。因此,档案工作者必须认清形势的变化,紧跟时代的步法,进一步解放思想,开拓创新,勇于实践,加快档案事业不断发展,更好地为国家、为人民服务。

一、人事档案在人力资源管理中的作用

(一)人事档案可以为单位的一些决策提供重要的依据。如绩效考核,又称人事考核、绩效评估、员工考核等,关系着职工的晋升和奖惩,决定着单位对职工的薪酬分配,奖励机制等决策。而绩效考核需要大量的考核记录作为依据,人力资源管理部门可以充分利用人事档案,对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析,作出相应的决策,从而保证单位的决策科学化、合理化。

(二)人事档案推动人力资源的开发。人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记录和反映个人经历、德能勤绩、工作表现,以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用员工的重要依据,人事档案与人力资源管理的关系十分密切。人事档案是人力资源管理过程中产生各种信息的有效载体,人事档案的内容是人力资源管理过程中识别人才、选拔人才、使用人才的重要依据。人力资源管理与人事档案互为作用,互为促进,人力资源的广泛使用能促进人事档案的发展,而人事档案的科学化管理,又会推动人力资源的开发。

(三)人事档案提供真实可靠的信息,并可优化人力资源的合理配置。单位要想真正做到知人善任、人尽其才,挖掘每个职工的潜力,发挥他们在各个岗位上的最大效力,就必须首先掌握每个人的最真实全面的个人信息。通过查阅职工档案了解职工的全部历史和工作经历,从而为单位在选人、用人提供有价值的参考信息。人力资源配置是实现人与物相结合,提高人力资源使用效率和使用价值的重要途径。人力资源并不是静止的,它随着时间的推移,内外环境的变化,会出现人员流动、岗位变化、优胜劣汰等情况,人事档案可以实现人力资源共享,科学预测人力资源的需求,促进人才在各地区、行业、组织之间的合理流动,使人力资源得到最佳配置。

二、提升人事档案管理在人力资源管理中作用的策略

(一)切实提高档案管理人员的素质。在现代化水平不断提高的当今时代,旧的管理模式已不能适应现代人力资源管理的需要。在引进高素质人才充实到档案管理部门的同时,要注重对现有人员的培训,全面提高档案管理人员的素质,使他们能适应新形势下的新要求;让他们增强服务意识,改变过去坐等上门的被动方式,积极主动与各部门沟通协作,及时有效地提供各种信息,更好地为人力资源管理服务。

(二)加强沟通与信息传达,有效发挥人事档案的存在价值。人事档案管理员要与单位管理者加强沟通,形成默契,人事档案管理员要及时把研究过程中发现的异常信息和情况反馈给领导和决策者,为领导和决策者在做出人力资源可持续发展决策时提供参考依据。领导者和决策者应当对研究成果充分信任,对需要进行调整和决策的信息,应立即做出决策,实现人事管理员和人事档案的存在价值。

(三)加强人事档案的时效性和现代化管理。人事档案应根据时代的变化及现实情况的需要,不断把心新产生的有关个人经历的材料有选择地及时补充道人事档案中去,增强人事档案信息的时效性。人事档案工作应摆脱旧有模式,改变手工操作,大力引入现代科技手段,实现自动化、网络化和文档一体化,传统档案以纸质为介质,占用空间大,保管环境要求高,随着计算机网络的普及,应充分利用这一平台,将个人档案资料输入计算机,形成数据化的档案资料,并在单位内部局域网上建立平台,形成资源共享。

(四)提高信息化水平和研究水平,综合思考全方位掌握。人事档案管理工作是一项信息科技含量较高的工作,要不断提高人事管理的信息化水平,要将人事档案的相关材料及时录入电脑系统,同时注重挖掘和使用各种系统分析软件,对人事档案中的各个要素进行全面准确的分析。同时加快人事档案科学化、现代化进程。随着时代的发展,档案材料越积越多,传统的管理模式势必会给查找档案带来诸多不便,容易延误时间,且出错率较高。建立人事档案现代化信息管理系统势在必行。

总之,人事档案在人力资源管理过程中起着非常重要的作用,它是识别人才、选拔人才、使用人才的重要依据。科学的人事档案管理能促进人力资源的开发和使用。人事档案管理必须适应现代化管理的要求,积极拓展服务职能,为人力资源开发提供强有力的保障。

参考文献:

第9篇:个人档案与人事档案范文

【关键词】人事档案;知情权;开放

一直以来,人事档案都给人一种神秘的感觉,很多人从来都没有机会查看到自己的人事档案,至于档案中的材料及保存管理情况更是一无所知。近年来,伴随着社会的进步和人们法治意识的增强,因为人事档案管理问题而引发的纠纷也逐渐增多。人事档案到底能否对个人开放?本人到底有没有对自己人事档案的知情权?相关争论一直没有停过。

一、人事档案的定义

人事档案是组织人事等有关部门,按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。

二、人事档案管理现状

被制度锁在笼子里的人事档案。很多人问:我自己为什么不能查阅自己的人事档案?根据《干部档案工作条例》第七章中规定:任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。正因如此,一直以来,人事档案在各级组织人事部门的“保护”下渐渐蒙上了一层神秘的面纱,也逐渐失去了它应有的价值。对于很多普通人可能从一参加工作自始至终在一个单位工作直至退休,而他的人事档案在档案室也就这样静静地躺了几十年。除了档案管理人员不定期的对档案进行收集和整理之外,几乎没有人能接触到他们,以致很多人甚至已经淡忘了自己还有人事档案的存在。

三、人事档案信息对个人开放的必要性

(一)有利于接受个人监督,保证人事档案的严肃性、真实性、客观性。目前,人事档案管理工作的监管,主体是上级组织部门和本单位主管负责人,而且他们的监管方式主要以业务指导为主,档案监管为辅。因此,管理人员可以轻易地对档案进行修改和整理,管理人员水平的高低直接决定了档案管理水平的高低。而引入本人参与人事档案的监管,一方面可以做到对档案进行针对性地监管,另一方面对档案管理人员也起到了有效的监督作用,从而保证人事档案的严肃性、真实性和客观性。

(二)有利于人事档案的开发和利用。现如今的人事档案管理模式不利于人事档案的开发和利用。例如,很多人在填写履历或者加入党团时间的时候,由于时间久远想查看下原始材料。但由于受到不允许个人翻阅查看档案管理规定,很多人只能凭借模糊记忆填写,而所填写的材料恰恰将来也要存入个人人事档案,这样就造成了档案记载时间前后不一致的问题,人事档案管理工作变成了简单的材料收集,失去了它的参考和利用价值。而自2014年至今,从中央到地方各级组织部门进行的干部人事档案专项审核工作,其中一项就是对记载前后不一致的情况进行调查核实。通过审核发现,有大部分是因为记不清楚而造成的填写前后不一致。因此,人事档案信息对个人的开放有利于避免此类现象的发生,也可以达到档案利用的最大化。

(三)有效避免大量死档、弃档的出现。一方面由于管档部门和单位对人事档案的过度保护,在一定程度上阻碍了人才的自由流动。另一方面,由于个人对档案中的情况不够了解,人事档案渐渐成为了“鸡肋”,从而出现了大量的死档和弃档,增加了管理人员的工作量和管档难度。因此,人事档案对个人适度的开放,可以促进人才的自由流动和增进个人对人事档案的了解,有效解决大量死档和弃档的出现。

四、档案信息对个人开放的支持

(一)档案管理工作的信息化。档案管理工作的信息化是人事档案对个人开放的先决条件和基本保证。为了保证人事档案的安全,人事档案对个人提供开放服务的途径必须采用电子信息化的方式,即将档案内容数字化和信息化,使个人在查询个人档案相关信息,了解保管情况时不用直接接触档案原件即可完成。这样,即保护了档案原件,又达到了利用和参考的目的。

(二)对档案管理工作的资金支持。档案管理工作的信息化是对个人开放的先决条件和基本保证,而有力的资金支持则是档案管理信息化建设的基本保障。主要包括电脑、影像采集设备、管理软件、人员培训、后期维护等产生的费用。这就需要档案单位负责人给予足够的重视和财政部门的大力支持。

(三)档案对个人开放工作的日常管理。根据工作实际情况,对档案管理人员操作流程、个人查阅范围、审批流程、查阅登记制度等方面建立严格完善的规章制度和操作流程,是档案对个人开放的制度保证。原本被重重保护起来的人事档案对个人开放,无论对于档案管理者还是个人无疑都是一个新课题和新生事物,在开放过程中必然会遇到各种问题。制度和流程制定的过于严格和教条则达不到理想效果,过于简单则不利于人事档案的保护。因此,制度和流程是否科学全面,决定了对个人开放工作的实效。