电子政务存在的问题精选(九篇)

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第1篇：电子政务存在的问题范文

关键词：云计算；电子政务系统平台建设；存在的问题

中图分类号：TP399-C2 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 20-0000-01

在当前形势下，将云计算应用于电子政务系统平台建设中仍然处在探索时期，相关的技术仍然有待进一步改进，因此，基于云计算平台的电子政务系统平台建设过程中必然将而临诸多困难和挑战。这就要求我们在建设基于云计算平台的电子政务基础设施的过程中必须充分地认识到其带来的潜在风险，从而能够更加有效地发挥云计算在电子政务系统平台建设过程中的重要作用，切实最大限度地做好电子政务系统的建设，最终有利于政府办公效率的大幅度提升。接下来，本文将从不同的角度来进行云计算在电子政务系统平台建设过程中存在的问题分析。

一、云安全问题

不可否认的是，云计算的出现使得电子政务系统平台建设具备了存储量大、计算能力强、可靠性高等许多优点，然而，在看到优点的同时，云安全问题也是不容忽视的。能否有效地应对云安全问题直接关系到基于云计算的电子政务系统平台的建设效果的好坏。具体来说，在基于云计算平台的电子政务系统平台建设的过程中面临着非常严重的云安全问题，而云安全问题最为严峻的挑战就是数据安全和隐私保护。在云计算模式下，由于各种各样的信息资源具备较强的开放性，这就导致云中的信息存在着较强的流动性，所以，该模式下的信息面临着严重的安全隐患，会导致信息的泄漏、丢失、篡改，从而造成不可估量的损失。

此外，在云计算模式下，众多的数据和信息在云端存储，这就形成了一个非常巨大的动态资源池。所以，客户端的信息并非在计算机的本地硬盘中存储，而是在云中存储，同时，对于信息的增加、修改、删除、编辑等全部的访问操作也都是在云端来实现的，这就带来了非常严峻的信息安全隐患。基于云计算平台的电子政务系统平台建设则面临着更为严重的云计算安全问题，这是由于云端存储着大量的政府部门相关的隐私信息，这些信息一方面会吸引电脑黑客们对于电子政务系统平台的攻击，导致电子政务系统平台数据面临着非常巨大的安全隐患；另一方面，在基于云计算平台的电子政务系统平台中，云中的信息对于政府机构来说是完全透明的，这就导致内部信息泄露的问题非常严重，可能会使政府部门相关的人员在利益的驱使下而将部分信息泄露出去，从而带来非常严重的云安全隐患以及造成巨大的损失。

二、网络质量问题

在云计算模式下，面临着较为严重的网络质量问题，这也是基于云计算平台的电子政务系统平台建设过程中的关键问题。云计算的应用必须借助于计算机网络的支持，对于客户端来说，必须通过云端服务器来得到他们请求的资源和服务，由此看来，云计算模式对于计算机网络的畅通性的要求是非常高的，必须最大限度地确保计算机网络中的数据传输的流畅性。

另外，由于云计算模式下服务范围的广泛性，能够同时为众多的客户端用户提供服务，这就必须确保计算机网络数据传输设备必须具备强大的负载能力。因此，只有充分保证计算机网络数据传输设备的高可靠性、高耐用性，真正保证计算机网络数据传输设备达到最优的性能，只有这样，才能够确保众多的客户端用户真正获取到基于云计算平台的电子政务系统的信息资源。

三、行政成本问题

基于云计算平台的电子政务系统平台建设只需要花费较为低廉的客户端基础设备成本，并且没有必要额外支出相关的更新维护成本。然而，在将传统的电子政务基础设施迁移到云计算平台下的过程中，必须花费高昂的技术成本，这就离不开大量的政府资金的支出。基于云计算平台的电子政务系统平台建设没有想象中的那么容易，而是一项非常艰巨、复杂、长期的系统工程，这就要求必须综合考虑平台建设的各个时期需要花费的成本。具体来说，在建设大型服务器集群以及动态资源池的过程中，必须花费巨额的成本；在基于云计算平台的电子政务系统平台建设的过程中，也必须确保能够投入大量的资金；因为基于云计算平台的电子政务系统平台建设也会面临着技术上的漏洞等，所以，也必须花费一定的资金。由此看来，基于云计算平台的电子政务系统平台建设的行政成本问题是不容忽视的，必须采取科学有效的成本控制措施。另外，政府也必须具备较强的管理能力，必须结合政府的具体财政情况，真正地确定在进行云服务的选择的过程中是从云服务供应商那里购买云服务还是在政府内部搭建适合政府自身内部的云平台。

四、结束语

综上所述，本文深入地分析了云计算在电子政务系统平台建设过程中存在的问题。在云计算和计算机网络飞速发展的新形势下，基于云计算平台的电子政务系统平台建设将有利于大幅度提高我国政府的公共服务能力，有利于更好地体现出电子政务系统在服务型政府的建设过程中的关键作用，也有利于让广大的老百姓享受到更加良好的信息服务，最终有利于国家社会的长远发展。笔者深信，在不久的将来，基于云计算平台的电子政务系统平台建设的未来一定会有一个非常良好的前景。

参考文献：

[1]陈道员.电子政务与信息安全[A].全面建设小康社会：中国科技工作者的历史责任——中国科协2003年学术年会论文集（上）[C].2003.

[2]贾一苇，赵迪，蒋凯元.美国联邦政府云计算战略[J].电子政务，2011（07）.

[3]IT如何帮助政府转型——英国电子政务主管兼政府CIO lan Watmore的自白书[J].每周电脑报，2005（10）.

[4] 戴旸.电子政务背景下电子文件信息安全现状调查与分析[J].科技情报开发与经济，2009（29）.

[5]陈捷.云计算在电信IT支撑系统应用的研究[A].中国通信学会信息通信网络技术委员会2011年年会论文集（上册）[C].2011.

第2篇：电子政务存在的问题范文

关键词：电子政务；绩效评估；问题；对策

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.59

当前，经济社会的不断发展，网络信息化的不断推进，公众参与积极性的不断高涨，以及政府自身建设的需要，电子政务以其具有的时代性特点顺应了政府的改革浪潮，适应了社会的发展，成为当前的热点话题。为了规范电子政务建设，使之走向科学民主化，对电子政务进行绩效评估则显得很有必要。

一、对电子政务绩效评估的认识

根据笔者的理解，并借鉴相关文献资料，本文将电子政务绩效评估的概念定义如下：电子政务绩效评估就是由专门的机构和人员，采用一定的评价指标和评价标准，按照一定的程序，通过采用科学的评估方式方法，对电子政务运行的业绩和效益所做出的客观、准确、全面、透明的综合评估。

二、电子政务绩效评估意义

（一）有利于抵御建设风险。众所周知，电子政务建设具有周期长、投入资金大、投资具有沉淀资本的特性，据相关的资料显示，根据我国现实情况，在未来的四至五年内，我国的电子政务建设投资总额将达到2000亿元人民币，这是一个极其巨大的投资数额。因此，采用电子政务绩效评估来抵御电子政务建设的风险，对投资成本进行科学评估，很有必要。

（二）有利于提升电子政务绩效。电子政务绩效评估能够帮助政府了解电子政务运营的现状，并及时发现电子政务建设中存在的问题，以此作为改善电子政务的依据。通过电子政务绩效评估，对评估报告进行仔细研究，改善电子政务发展现状，加强管理，合理运用电子网络与信息资源，提升电子政务绩效。

（三）有利于提高政府信誉和形象。电子政务绩效评估的最终目的其实就是服务于民，因此评估的过程必须是透明和公开的，是要向人民群众进行公示的，以便加强群众对电子政务的了解，便于公众监督的引入，从而获得公众对政府工作理解与支持，树立良好的政府形象，促进电子政务向着科学民主的方向发展。

三、当前我国电子政务绩效评估存在的问题

（一）电子政务绩效评估体系不健全。首先，就评估主体而言，我国现阶段电子政务绩效评估工作大致是上级部门对下级部门的评估，评估主体与方式较为单一。其次，就评估指标而言，我国尚未形成一套比较统一的指标体系，致使各地相关的评估标准、方法、内容、工具等参差不齐。再次，就评估流程而言，不少部门对电子政务绩效评估没有清醒的认识，将其看作是对以往工作的总结或者说是奖惩依据，形式作风严重。

（二）电子政务绩效评估结果利用低。电子政务绩效评估不仅是对当前工作的总结，而更应将绩效评估和改进有机结合，为后期绩效的改进提供帮助，最大限度体现绩效评估的价值。对于被评估对象而言，评估结果可为今后的发展方向加以引导，为改进工作提供依据。但是目前我国大多数单位还是将考核结果当成批评或者表扬的依据，更不会想着如何改进。

（三）电子政务绩效评估法律法规不健全。古话说：“无规矩不成方圆”，发展电子政务绩效评估必须要有法律作为保障。而当下，我国电子政务绩效评估的发展趋势是绩效评估的法制建设严重滞后于电子政务的发展速度，这很容易使电子政务向着无序方向发展。

四、改进我国电子政务绩效评估的对策

（一）建立科学合理的电子政务绩效评估体系。首先，确定电子政务绩效评估主体。电子政务绩效评估涉及内容较为复杂，因此评估主体应具有多元化的特点，可以从政府、公众、社会共同参与电子政务绩效评估。其次，构建一套科学合理的评价指标体系。一个科学的绩效评估指标要涵盖电子政务的方方面面，管理模式、人员机构组成结构、业务流程等内容都要包含在内。

（二）完善电子政务绩效评估的法律法规建设。电子政务绩效评估工作的规范性和严肃性必须通过立法工作来体现，要想改变电子政务绩效评估现状， 就要进一步转变观念，加强立法，逐步建立电子政务建设的法规体系，切实加强电子政务评估相关制度建设。

（三）建立电子政务绩效评估结果应用机制。要清楚认识到电子政务绩效评估结果的价值和意义。要使绩效评估结果发挥其真正的作用，就必须完善相关的应用机制，与奖惩挂钩，激发政府工作人员的积极性，改进并完善电子政务绩效评估工作，切实承担起自己应尽的责任和义务。

总之，电子政务的发展给电子政务绩效评估提出了更高的要求，通过树立正确的绩效评估观，构建完善的绩效评估体系，完善立法，不断发现问题和改进问题，在理论和实践上积极创新，相信我国的电子政务绩效评估会越来越好。

第3篇：电子政务存在的问题范文

关键词:电子政务;行政管理;问题;对策

电子政务是电子信息技术与管理的有机结合。它是在信息技术全球化发展的背景下，以信息网络为平台，将公务、政务等的组织结构和工作流程进行重新组合，从而突破时间和空间的限制，最终得以向社会提供优质的管理和服务。随着我国信息化建设的发展，国家也越来越重视电子政务的建设，从目前的发展情况来看，国内各政府职能部门的网络基础建设已经初具规模，不同部门的局域网也已经基本搭建完成。

一、电子政务对我国政府行政管理的意义

“信息化”作为当今时代的一个特点，从方方面面影响着人们的生产和生活，政府作为一个主管部门也不例外，政府部门实现电子化就是科技发展的结果。政府的电子政务主要在政府实现管理创新、优化职能配置和行政业务流程等方面具有重要作用。具体来看，电子政务对我国政府行政管理的意义主要体现在以下几个方面:

(一)电子政务可以减少政府部门纸张的利用。政府部门每天办公任务重，需要众多文件以及其他一些纸质的材料，而电子政务实现了“无纸办公”，极大地减少了对于纸质的浪费。

(二)电子政务可以改变政府的管理模式。电子政务的出现改变了传统意义上的办公组织形式，避免了往常各种现实因素的限制，提高了政府的办公效率，促进了办公人员的能力发挥。

(三)电子政务可以有效促进社会保障工作的开展。网络化手段可为政府开展网上社会保障服务提供便利的技术平台。相关部门主要采用磁卡、资料交换等技术处理社会保障工作，从而将社会福利以及社会保障交给受益人。

(四)电子政务还具有一定的邮递功能。政府利用已建立的整体性电子邮递系统，同时提供电子目录服务，达到促进政府之间以及政府与社会之间进行良好的沟通，逐渐替代了纸质信件的沟通方式。此外，电子政务在行政管理中的主要应用还包括建立电子资料库、交换电子化公文系统、提供电子档案管理、处理政府数据系统、认证电子身份以及提出政府决策的支持系统等。

二、我国电子政务在行政管理中存在的问题

电子政务作为一种新兴的管理手段，虽然能够给政府办公带来很多便捷之处，但是在实际的应用过程中无论是行政管理人员对电子政务的使用还是政府在电子政务建设方面都存在一些问题，主要有以下几个方面:

(一)行政管理人员对电子政务的运用能力不足。电子政务作为现代信息技术的衍生品，对使用该项服务的行政管理人员具有一定的技术要求。然而在现实工作中，行政管理人员对电子政务的认识、运用能力参差不齐，从而不利于日常工作的落实。

(二)电子政务的全局规划不够健全。在电子政务的发展过程中，普遍存在着不制定规划的现象，尤其在地市、区县中表现的更加严重。在没有明确规划的情况下，电子政府的发展方向就得不到明确，从而使部门、地区之间难以实现密切配合，得不到广泛应用。

(三)电子政务建设不够集中。电子政务在建设的过程中，缺乏统一布局和整体推进。从全国来看，各地政府根据各自需要，自行建立电子政务基础设施并对其加以管理，结果造成电子政务网站严重分散的状况，从而导致各地电子政务难以互联互通，不利于整体功能的发挥。

(四)电子政务在基层服务上力度不够。由于电子政务的服务事项和覆盖范围的局限性和地市区县资源不足的客观性缺陷，使得地方政府在推进为民服务以及将应用延伸到基层方面有所延误，制约了地市区县等地方政府电子政务整体效应的发挥，影响了人民群众的生产和生活的正常开展。

三、对电子政务在行政管理中存在的问题提出的对策

对于我国电子政务在行政管理中存在的问题，应该以我国的实际情况为前提，借鉴其他国家在行政管理中对电子政务建设的经验，充分运用现有资源来弥补电子政务在行政管理中的不足。针对电子政务在行政管理中存在的问题，主要提出了以下几种对策:

(一)全面提高行政管理人员对电子政务的运用能力。行政管理人员作为政府各项政策和服务的具体实施者，他们对电子政务运用能力的高低，直接决定了电子政务功能发挥的程度。因此，为了全面提高行政管理人员对电子政务的运用能力，需要定期对行政管理人员开展关于使用电子政务的专门培训，在此基础上，还需提高行政管理人员的综合素质，这样才能更好的发挥电子政务在行政管理中的作用，帮助政府更高效的办公，从而促进日常工作的落实。

(二)健全电子政务的全局规划。市县级地方政府的电子政务发展规划不足的原因之一就是省级政府对下级的监管和指导不足造成的，所以首先应该加强省级政府对市县级政府电子政务的统筹规划。在此基础上，对其电子政府的发展方向提出明确指示，并引导市县级政府结合本地实际情况，在不影响中央和各级地方政府整体电子政府发展规划的情况下，建立适合自己的电子政府。

(三)集中建设电子政务，促进整体功能发挥。在建设电子政务时应以“统建共用”为基本原则，进行电子政务的集约化建设，做到电子政务的建设和维护成本有所降低的同时而质量保持不变。对于电子政务建设分散使得各地政府联系不足，造成整体功能无法有效发挥的情况，应该加强电子政务公共服务平台的建设，转变电子政务的服务方式，形成统一的服务体系，从而提升其服务能力，促进整体功能的发挥。

(四)强化电子政务在基层服务上的力度。对于电子政务服务事项不足的状况，应该通过增加服务内容、深化服务应用、扩大服务范围等方法更加充分的利用现有基础设施，从而提高地市区县电子政务的服务水平。对于电子政务覆盖范围不够广泛的情况，应该以该地政府实际情况为前提，提高其核心业务信息化覆盖率，形成覆盖全面的基层公共服务体系，从而加强为民服务能力，为人民的生产和生活提供便利。

四、结束语

电子政务作为一个全方位、多层次的系统工程，并不是简单的将传统的政府政务移植到网络上，而是将现有政府部门组织和业务流程打破并重新组合，通过行政网络的新环境来完成政府政务的新兴政府。电子政务发展的顺利与否，关系到国家的行政体制改革、相关法律政策的制定、公务员信息知识与应用技能的掌握等。因此，为了促进政府各项政策和服务的发展，应建设一个更加完善、高效的电子政务。本文通过提出我国电子政务在行政管理中存在的问题，并给出相应的应对策略，为电子政务的进一步发展提供借鉴，从而促进我国政府行政管理的进行。

参考文献:

［1］袁媛．电子政务与行政管理创新的思考［J］．东方企业文化，2014(14)．

［2］陈光，伍红建，杨一帆．电子政务:政府治理能力现代化的新途径［J］．电子政务，2014(8)．

［3］柯晓朦．试述电子政务对我国行政管理的影响［J］．湖北函授大学学报，2014(7)．

［4］强璐璐．我国电子政务发展现状与对策研究［J］．计算机光盘软件与应用，2014(4)．

第4篇：电子政务存在的问题范文

随着计算机与网络技术的普及，各种软件、APP开始在我国出现并投入使用，这些软件、APP优越的性能以及快捷的使用方式获得了社会各界的青睐。我国政府部门开始使用电子政务系统软件进行办公，通过这一新方式对部分事务进行处理，从目前的情况来看，电子政务系统软件取得了不错的效果。但是目前复杂的网络环境会给电子政务系统软件的应用带来众多不良影响，政府部门应该注重电子政务系统软件的安全，并制定相关的防范措施，保证电子政务系统软件在安全的条件下应用。

【关键词】

电子政务；系统软件；安全；防范

电子政务系统软件是我国政府部门构建的一个可以进行实践工作、实际管理的工作软件，它以网络平台作为自身依托，通过网络平台发挥出功能，可以对众多事务进行处理，让各个政府部分的服务水平与工作水平获得提升。但是电子政务系统软件的应用需要借助网络，目前网络环境较为复杂，有众多隐患对电子政务系统软件产生威胁，而且电子政务系统软件自身也存在着一定的安全漏洞，这也容易让网络病毒拥有可乘之机，因此，政府部门需要重视电子政务系统软件在应用中所面临的安全问题，制定防范措施为电子政务系统软件的安全应用提供保障。

1电子政务系统软件应用所面临的安全问题

1.1信息安全方面

非授权访问是电子政务系统软件在信息安全方面面临的主要问题，很多用户在没有得到授权的情况下就进入网站，对网站内容进行访问，这些用户的行为存在着一定非法的性质，因为他们避开了系统中所拥有的访问控制机制，这些没有得到授权的用户对网络、网站进行访问是时会进行各类破坏活动，例如非法操作、网络攻击等，给电子政府系统软件的使用造成影响，对电子政务系统软件的生存环境造成威胁。在信息传输过程中，存在着信息泄露与信息丢失的情况，这些信息包括可以对电子政务系统软件进行使用的账号、密码，一旦有人掌握了这些账号、密码，他们就有了对电子政务系统软件以及电子政务系统软件所使用网络进行攻击的条件，造成网络内部攻击。根据最新的调查结果，70%以上关于电子政务系统以及电子政务系统软件的攻击来自内部，这充分说明了电子政务系统软件在应用上存在着信息安全问题。

1.2网络安全方面

电子政务系统软件应用的前提条件是电子政务网络性能的优越以及规模的扩大，但是这样的结果是增加了原有的通讯线路，通讯线路增加的直接结果就是改变了网络原有的环境，提高了安全问题出现的几率。电子政务网络自身抵抗网络风险的能力较差，电子政务系统软件的应用很容易受到网络安全问题的威胁。网络在逐渐普及，每个人都有上网的权力，网络环境也因此而变得复杂，这增加了网络安全对电子政务系统软件以及电子政务网络的威胁。在网络安全上，电子政务系统软件应用面临的安全问题集中在以下几个方面，首先，我国的网络规模正在不断扩大，网络结构会因此而出现不同的变化，导致网络性能出现问题，给电子政务系统软件的应用带来众多安全问题；其次，电子政务系统软件存在着众多的工作模块，这些工作模块负责不同事务的管理，例如财务、人事，是电子政务系统软件不可缺少的，但正是这些工作模块降低了网络稳定性，很容易导致电子政务系统软件在网络安全方面存在问题。

1.3数据安全方面

在电子政务系统软件的应用过程中，会出现与其他软件、其他网络之间进行数据交换的情况，很多进入到电子政务网络内部，被电子政务系统软件使用的数据安全性难以确定，由于电子政务网络的不稳定，电子政务系统软件很有可能在使用过程中存在安全漏洞，如果电子政务软件使用的数据中含有黑客攻击或木马病毒，那么对于电子政务系统软件会造成严重影响，很多重要信息会因此而流失，部分机密文件也也会因此而泄露。数据安全是电子政务系统软件面临的重大问题，导致这一方面问题出现的因素较多，所造成的影响与后果较为严重，在对电子政务系统软件进行使用时应该注意这一方面的问题，提升自身安全防范意识。

2电子政务系统软件应用的安全防范措施

2.1控制用户访问

政府部门应该对于电子政务系统软件的信息安全问题加以重视，对各类用户访问电子政务系统软件的行为加以控制，对电子政务系统软件的访问以及使用设置权限。相关的管理人员需要对访问规范、使用规范进行编制，外来用户在对电子政务系统软件的访问行为以及操作都应该受到一定的限制，减少外部存在的安全隐患。在电子政务系统软件内部应设置防火墙，通过防火墙对一些不良信息、有害信息进行过滤，保证电子政务系统软件内部信息的完整性和有效性，减少因信息传输产生的安全问题。如果存在网络入侵问题，应及时警告入侵者并高职管理员，降低这些非法行为对电子政务系统软件造成的危害，保证电子政务系统软件的信息安全。

2.2建设安全网络

有些政府部门过于注重电子政务网络以及电子政务系统软件的安全，他们会选择建设独立系统的网络，这样的结果是网络安全得到了保证，但是无法实现与其他方面的信息共享。因此对于政府部门来说，建设安全网络，让电子政务网络以及电子政务系统软件在安全的网络环境下运行是最为重要的。政府部门应该加强对网关的建设，减少其他类型信息的进入，将自身的信息中心与电子政务网络进行合并，电子政务网络可以对信息以及电子政务软件进行统一的管理，相关工作人员也能够因此对网络的整体情况进行掌握，如果存在安全隐患可以及时的排除，对安全网络进行建设。

2.3保护数据信息

电子政务系统软件中的数据信息与政府工作有着直接关联，如果出现问题会对政府工作以及人民生活造成严重影响，因此，在电子政务软件的应用过程中，应该注重安全防范，加强对自身数据信息的保护。首先需要对软件内部文件进行加密处理，保证内部信息的完整性；其次，在电子政务系统软件内部建设数据库，对部分数据信息进行统一管理；再次，对数据传输通道进行管理，减少数据在传输过程中存在篡改、假冒等情况，让数据信息的安全得到保障，让数据信息能够在电子政务系统软件中发挥出应有的作用。

参考文献

[1]冯巧玲.云安全技术在电子政务系统安全防范中的应用[J].辽宁高职学报,2015(02):14-15.

[2]刘明良,涂涓.电子政务的建设模式及网络安全性研究[J].网络安全技术与应用,2007(08):109-110.

第5篇：电子政务存在的问题范文

【关键词】网管系统；电子政务；电子政务应用

中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）03-161-02

一、我国电子政务应用的现状和存在的问题

电子政务作为我国信息化的重要内容，在某种程度上体现了我国信息化的发展水平。我国电子政务的发展已有十几年的历史，进行了办公自动化、政府网站、“金”字工程等不同系统工程建设。现在，电子政务领域已经开始了资源整合、公众服务、信息共享、政务协同等信息资源深层次开发利用的规划、研究和建设工作。

我国信息化建设是在“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设；互联互通，资源共享”的二十四字方针指导下进行的。但实际上，由于我国政治体制为纵横交错的“条块”管理模式，我国电子政务建设基本是以地方政府和国家部委分别牵头，两条线进行建设的。电子政务系统的维护和管理沿用“谁建设，谁负责，谁管理”的原则。目前我国电子政务建设和应用还存在以下问题：

1.电子政务网络分散建设，IP地址没有统一分配和规划：我国政治体制是区域管理和行业管理并存，目前我国的电子政务网络纵向以“金”字系列建设为主导；横向以省、直辖市的政府建设为主导，有些省市也建立了单独的党政电子政务网络。带来的结果是网络分离、条块分割，网络结构错综复杂、链路备份困难、管理复杂、带宽难以共享。最严重的是“纵横”网络建设采用不同的IP地址规划方案，网络互联互通困难。

2.电子政务网络的维护管理机构和模式五花八门：我国不同地方电子政务网络的维护管理机构不同，例如江苏省的电子政务网络由江苏省信息产业局负责，安徽的某些地方是气象局负责，有些是政府部门下面的信息中心负责的，而江西省的电子政务网络是由独立于6大单位的网管中心统一负责维护和管理的。我国高级法院系统建设的电子政务网络则是采用外包的模式，租用电信运营商的网络，维护管理外包给第三方单位负责。这种管理机构和管理模式的不统一，将成为下一步国家整合电子政务网络，建设统一的国家电子政务网络平台，有效管理，实现信息交换和共享阻碍。

3.信息分散：系统是分行业、区域分别建设的，由于数据中心的位置不同，许多区县都有本地的数据库，导致了信息孤岛、信息共享困难。

4.安全存在漏洞：在资金和网络带宽有限的情况下，众多分散的数据中心不能进行资源的充分整合，造成安全漏洞比较多，受攻击的机会和可能性增加。另外，国内外敌对势力对我国政府网络的攻击与破坏的隐患不可轻视；“黑客”的主要攻击对象就是政府网站。

5.管理方面问题：部分政府部门技术人员不足，网络管理和设备维护力量不足，安全意识差，维护管理体系不健全，造成“硬性”安全隐患。随着我国电子政务的发展不断深入和扩大，我国已经由政府信息化向城市信息化、社会信息化发展，电子政务的管理问题也将逐渐成为一个非常重要的课题，网管系统作为电子政务应用体系的有效支撑，可以帮助解决现有电子政务存在的问题，保证电子政务应用健康、有序、可靠的运行和发展。

二、电子政务应用中维护管理的需求分析

管理和安全是电子政务整体框架的两个支柱，是电子政务系统正常、安全、可靠运行的保障。电子政务框架体系的不同技术层次有不同的管理要求，网络基础设施有网络和设备管理要求，业务支撑层有系统监控的需求，电子政务的应用业务和服务层有业务开通、、计费等业务管理要求等，电子政务应用中涉及到用户和管理者的双重角色，因而基于角色的用户管理也是电子政务领域必不可少的内容。管理在电子政务体系结构中的定位，如图1所示。电子政务的特殊性，特别是安全性要求，加上电子政务系统用户的多层次和技术差异性，使得电子政务体系的管理工作非常重要，需有完善的维护管理体系进行支撑。本文将网管系统的管理范围扩大化，不仅管理电子政务网络基础设施，也管理电子政务系统业务支撑软件、数据库、应用系统等。

（一）设计原则

网管系统的目的是为了建设电子政务系统的统一管理和监控平台，实现集中管理、监控，降低网络维护成本，确保网络高效、安全的运行。网管系统在设计和建设时，应重点考虑和遵循一下原则：

1.标准性：随着网络全球化和我国电子政务标准体系的发展和完善，在系统建设时，尽可能遵从国际和国家标准。

2.安全性：系统在建设时，充分考虑其安全性和保密性，因为电子政务本身是一个安全性要求很高的，并且开放的计算机网络，网管系统要正常，可靠运行，其安全性必须保证。

3.易用性：管理的网络和设备复杂，因而在系统使用和用户界面方面，要充分考虑界面友好，操作简便，功能实用。

4.扩展性：由于电子政务网络技术多种多样，技术成熟度，参差不齐，新技术又在不断涌现，因而网络管理系统，在建设时，要充分考虑灵活的接口机制，强大的扩展能力。

5.先进性：构件网络的技术是发展中的计算机网络技术，因而，网管系统在设计时，应充分考虑采用先进的计算机硬件和软件技术，以保证系统适应城域网技术本身的发展。（二）体系结构网管系统技术体系结构如图2所示。网管系统采用开放的插件思想进行设计，系统技术体系为分层逻辑结构，有数据接入层、数据适配层，网管应用层。每一层次为上一层次提供数据，同时接收上一层下发的指令信息。每一层次均可独立运行，自成独立体系。层次之间定义完整的信息交互格式，系统的适应性更强，不会因为一点变化，引起整个系统的变化，需要变更时只需修改相关的部分即可。这种分层的软件结构，使系统灵活扩展，易于配置。

数据接入层完成系统和设备的数据采集功能，实现协议转换，数据采集，提供被监控对象与网管系统之间的上下行数据通信。数据接入层需根据监控对象能够提供的协议标准，选则不同的接口协议。支持SNMP、SOCKET、ASCII、BI―NARY、DB/SQL、CMIP等多种协议类型。

数据适配层有信息处理平台组成，完成被监控对象的源数据到网管系统数据模型的适配功能。

信息处理平台采用模板插件的设计思想，利用不同的模板插件来完成不同信息种类的信息分拣、过滤、处理、分析（相关性分析等）、数据的聚集、转换、运算、存储等功能。

第6篇：电子政务存在的问题范文

电子政务发展中暴露的一些问题，制约了其巨大潜力的释放，应该引起电子政务利益相关者的高度重视。

一是，电子政务的管理机制、组织化和投资机制问题。电子政务的推进需要人、财、物，更需要有一个架构良好、权责分明、上下互动的组织机制来做保障。

二是，电子政务的绩效评估问题。目前中国各级政府和各个部门都对电子政务建设进行或多或少的投资。据有关研究机构的统计，每年的投资额高达数百亿。但是这些项目的建设成果如何，存在哪些问题，以及如何改进等等并没有清晰的答案，重要原因之一就是还未建立科学、规范和实用的电子政务绩效评估体系。

三是，电子政务能力建设。电子政务建设不仅是系统的建设，而且是与系统应用相关的各种要素的有效配合。能力建设，特别是公务员应用电子政务的意识、技能和态度等的培养，当前电子政务的主要问题与思考，关系着政务服务的质量和效率、更关乎着电子政务的成败。

四是，用户培养问题。过去我们对用户的关注比较少，因为主要在“打基础、上项目”阶段。随着我国电子政务由建设期在向应用期过渡，我们应该向应用要效益。电子政务的用户不仅包括广大的公众、企业组织，也包含政府公务员，这些群体是电子政务的大“市场”。从供需角度来看，公众(和企业)就是政府大“市场”的客户，客户就是上帝，公众就是中心。

五是，均衡发展问题。政府是一个整体，在电子政务建设的初期，电子政务建设在各个部门和地区并未起头并进，而是有先有后，有弱有强，整体发展水平参差不齐，形成了政府内部显著的数字鸿沟。

六是，外包、IT产业与信息化带动问题。根据统计，2006年中国市场的运维外包规模达到59.24亿元，同比增长22.3%。在中国，电子政务的深入发展，催生了中国IT运维外包服务市场的崛起和发展。电子政务采用外包的方式，寻求策略性外包，寻求成本与人才的优势，使政府本身可以专注于核心工作，提高工作的附加值和成长弹性。

第7篇：电子政务存在的问题范文

电子政务发展中暴露的一些问题，制约了其巨大潜力的释放，应该引起电子政务利益相关者的高度重视。

一是，电子政务的管理机制、组织化和投资机制问题。电子政务的推进需要人、财、物，更需要有一个架构良好、权责分明、上下互动的组织机制来做保障。

二是，电子政务的绩效评估问题。目前中国各级政府和各个部门都对电子政务建设进行或多或少的投资。据有关研究机构的统计，每年的投资额高达数百亿。但是这些项目的建设成果如何，存在哪些问题，以及如何改进等等并没有清晰的答案，重要原因之一就是还未建立科学、规范和实用的电子政务绩效评估体系。

三是，电子政务能力建设。电子政务建设不仅是系统的建设，而且是与系统应用相关的各种要素的有效配合。能力建设，特别是公务员应用电子政务的意识、技能和态度等的培养，关系着政务服务的质量和效率、更关乎着电子政务的成败。

四是，用户培养问题。过去我们对用户的关注比较少，因为主要在“打基础、上项目”阶段。随着我国电子政务由建设期在向应用期过渡，我们应该向应用要效益。电子政务的用户不仅包括广大的公众、企业组织，也包含政府公务员，这些群体是电子政务的大“市场”。从供需角度来看，公众（和企业）就是政府大“市场”的客户，客户就是上帝，公众就是中心。

五是，均衡发展问题。政府是一个整体，在电子政务建设的初期，电子政务建设在各个部门和地区并未起头并进，而是有先有后，有弱有强，整体发展水平参差不齐，形成了政府内部显著的数字鸿沟。

六是，外包、it产业与信息化带动问题。根据统计，2006年中国市场的运维外包规模达到59.24亿元，同比增长22.3%。在中国，电子政务的深入发展，催生了中国it运维外包服务市场的崛起和发展。电子政务采用外包的方式，寻求策略性外包，寻求成本与人才的优势，使政府本身可以专注于核心工作，提高工作的附加值和成长弹性。

第8篇：电子政务存在的问题范文

关键词：电子政务政府再造服务型政府效率

1.前言

电子政务务：它是使用计算机，网络和通信等现代信息技术，实现一个比以往更好的政府运作的模式，它超越了时间等的限制，因此，所有的社区提供高质量的，标准的，透明的与国际接轨的管理和服务线。

服务型政府顾名思义它是为人民服务的政府，在整个社会民主秩序的监督下，它是被定位为服务的角色，并通过法律程序，按照公民的想法建立起“为人民服务”的主要思想，并承担相应责任的政府，是“三个代表”的重要思想在政府管理领域的具体体现。

本文将探讨电子政务在建设服务型政府的过程中的重要意义及作用，分析了当下电子政务推行过程中存在的问题。

2.电子政务对行政管理的意义

推行电子政务在政府管理中是社会经济发展和政治文明进步的治理模式必然方式，公共治理组织广泛实施的是以控制为方式的管理方法，但是他也是逐渐的被其它的模式替代。建立一个规范，统一的社会经济秩序和公共网络系统的中心，再电子政务网络的帮助下，为公众提供信息资源，信息和各种公共信息交流平台，政策和指导服务。

2.1实行电子政务，能简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。

信息技术在政府事务中的应用将打破工作时间和空间的限制，加强政府部门之间、政府与公众的信息沟通与互动，对行政管理组织结构进行优化和提高信息传递的速度和效率，大大降低运行成本。电子公务的出现提高了效率，而且还节省政府办公费用的成本，提高政府的反馈速度，并最终降低政府的管理成本。

2.2实行电子政务，能提高行政透明度，有利于廉政、勤政建设；推动民主政治发展

政府向世界进行信息公开是通过网络来进行的，扩大公众的了解和帮助政府接受公众的监督，促进政府工作人员的诚实和勤奋的建设。此外，市民可以通过网络的这一种更为方便的手段，如电子投票，电子邮件，与政府的沟通，来参加到政府的决策当中来。另一方面，政府可以集思广益，建立科学决策的方法从而提高在工作上面的质量；另一方面，公民还通过网络来进行自己的权力，增加参与和对政治的兴趣，促进民主政治的发展。

2.3实施电子政务，可以使行政组织形式更扁平化

为建立服务型政府，还要精简小中层管理，来达到政府的最简化。在以前的机构中管理在信息通信技术是非常落后的，他并没有加快信息的传递反而是减缓了传递。电子政务的出现，一方面，加强了高层直接对信息操作，这样大大的提高了效率；由于电子政务，另一方面的技术支持，管理人员和他们的下属能够知道彼此的状态，方便快捷的了解、扩大管理，使管理更有效。

3.电子政务发展过程中应当注意的问题？

电子政务的出现和发展运用，为政府的效率提高、行政透明、组织形式优化等方面做出了巨大的贡献。但是我们也要看到在发展电子政务的过程中出现的问题，促进这些问题的解决，为电子政务的更好发展铺平道路。

3.1加强电子政务的领导，形成科学的电子政务建设决策机制。

电子政务系统改善的同时，必须对政府业务流程再造，调整政府结构，简化政府和企业必须要通过电子手段的帮助，与居民进行交流，不增加政府的经营成本。

3.2仔细评估电子政务的应用性能，电子政务建设目标的合理规划。

电子政务应用绩效评估必须由目标，结果，指导为要求：目标定位的三个基本原则是指电子政务应用性能；结果导向是指重视电子政务的应用情况，主要从结果来测量电子政务成熟度的角度；需求导向是指在电子政务中的应用电子政务绩效，服务对象必须被认为是应对当前电子政务，我们主要是考虑公众的满意度。

3.3“信息孤岛”的存在，要求建立信息共享机制

电子政务的出现使得信息的收集与分享成本降低，信息流动速度加快。然而，某些地区的电子政务建设进入误区，对本地区的信息系统进行封闭型建设，制造了一个“信息孤岛”。“信息孤岛”的存在阻碍了信息的跨区域传播，使行政的范围分割，不利于行政工作的整合。这些地区应当转换思维，认清信息的共享优势，打破区域限制，及时分享地区信息，共同促进行政系统的整体建设。

3.4加强对公务员电子政务与信息化技能的培训.整合人才资源。

电子政务建设成功与否很大程度上取决于国家公务员整体素质的高低。因此，加强以复合型人才为标准的国家公务员知识更新、电子计算机应用技能等方面的培训，提高国家公务员的整体综合素质是政府网络化建设必须解决的首要问题。

4.结束语

信息技术的急速发展，为政府转变职能、建设现代化政府提供了良好的条件。要实现现代化政府的建设，必须首先实现政府信息现代化，电子政务则是实现信息现代化的必经之路。我们要充分认识建设和发展电子政务的重要意义和价值，制定电子政务发展的中长期规划战略；同时，我们要将电子政务的建设落到实处，在工作人员培养、立法、教育等方面做出积极转变，以适应电子政务的长远发展。（作者单位：四川农业大学经济管理学院）

参考文献

[1]徐晓林、杨锐；电子政务[M].华中科技大学出版社，2009.

[2]何忠国；发展电子政务与推进政府管理创新[J].福州党校学报；2004年05期.

第9篇：电子政务存在的问题范文

【关键词】县级；电子政务；问题；对策

0 引言

县级政府作为基层地方政府，是中央政府对地方进行有效管理不可或缺的层级，在我国五级政府体制中上承地市、下启乡镇，在我国电子政务建设中具有基础性作用。据统计，中国内地有2800多个县（县级市）以及38000多个乡（镇），如此庞大的规模决定了基层政府电子政务建设的成败与政府信息化乃至整个社会信息化建设。而电子政务建设运行情况的好坏，不仅关乎政府形象的建设，还影响着政府职能的履行和工作效率。

1 县级电子政务建设的现状

自20世纪90年代末期我国开始实施“政府上网工程”以来，各级政府在省委省政府的领导下，累计投入电子政务建设资金数亿元，各级政府信息化建设都取得了显著进展，全省电子政务基础设施建设初具规模。就县乡级电子政务而言，已经逐步更换或充实了县、乡（镇）电子政务建设的软硬件设施，全县各乡（镇）、机关计算机普及和网络覆盖率达100%，计算机在城镇普及率达75%、在农村的普及率达15%，村级电子政务建设也取得长足进展，75%以上的县都建立了远程教育平台、远教站等。[1]

1.1 政务外网的建设

统一的电子政务网络包括政务内网和政务外网，外网又叫政府门户网站，主要运行政务部门面向社会公众的服务业务。2008年2月，辽宁省电子政务外网综合网络平台正式开通，标志着我省统一的电子政务外网体系初步形成，省内已有59个市政府各委办局、16个区县（市）政府、28个公共企事业单位和一大批省直机关相继建立了政府网站，基本实现省市县三级网络全覆盖。政府外网经过近几年来的建设，网站内容日渐充实，功能逐步完善，已初步具有政策信息、视频浏览、文件下载、电子邮箱、网上论坛、便民服务等功能，已经成为政府与公众联系的又一条方便便捷的渠道。

1.2 政务内网的建设

作为统一电子政务网络之一的政务内网，主要是指政务机关的办公业务网、民事网。自2002年底，全省网络电子政务内网已经基本建成，形成了由省市两级横向和纵向区域性网络平台的整体布局。经过多年的努力，我省县级政务内网已经完成与上级党政内网连同，像金融、工商、公安、质监等单位实现了省、市、县、乡四级联网，在信息传递与共享以及服务三农等方面都取得了良好的便民效果，初步实现了业务信息传输网络化、信息处理计算机化。

2 县级电子政务存在的问题

我省县级市达26个，由于区域经济发展的差异，存在着严重的信息，基础结构不平衡。绝大多数县级电子政务尚处于起步探索阶段，服务能力与应用水平很低，究其原因主要表现在以下几个方面：

2.1 缺乏专业人才队伍

由于受县级地方经济和社会发展水平的制约，县级电子政务的建设难以吸引具有精通计算机与电子政务知识的人才，又缺乏大量从事网络维护、信息处理的专业技术人员，更缺乏既懂技术又懂政务和信息化管理的复合型人才。目前，县内从事电子政务人才为数甚少，大多数人不愿意选择报考县级公务员，而更愿意去大城市发展，通常处于“既招不到人，又养不起”的尴尬境地。[2]群众整体信息化和知识技术程度不高，极大地制约了县级电子政务水平的提高。

2.2 资金投入有限

地方电子政务的建设需要长期的资金投入，在硬件基础设施的购入、软件系统开发、日常系统的维护以及技术人才的吸收，都需要充足的资金作为保障。而这笔资金单靠县级财政的拨款，几乎是“捉襟见肘”，无法给电子政务建设提供充足的资金支持。

2.3 政府对于电子政务的重视程度不够

在实际调研中发现，县级政府对于电子政务建设的意识比较薄弱，没有得到根本上的重视，还存在认识上的误区，把建立电子政府信息平台当作一种时髦和摆设，没有发挥出应有的作用，或者认为这是技术人员的工作，又或者把复杂问题简单化，认为把一些政策法规搬到网上就是电子化政务。一方面是不投入人力物力，另一方面则是人力物力的投入付之东流，没有充分发挥出政府网站的效能，导致“轻应用”、“空摆设”的局面。

3 完善县级电子政务的对策

3.1 进行统筹规划和资源共享

针对当前县级政府信息化无序和混乱的状况，可以组建专业的县级信息化办公室主管全县的电子政务发展规划工作，对全县的电子政务基础工程进行统筹规划，统一标准，明确发展目标。除了涉及国家秘密的信息，一律公布，突破数据共享的瓶颈，逐步形成“一数一源、共建共享”的信息资源共享局面。

3.2 开拓投资渠道

在县级政府的电子政务建设过程中，建设资金款项的来源较为单一，而电子政务又是一项投资周期长、见效时间慢的公益基础工程，这就要求政府对资金来源的渠道进行扩宽。首先可以建立以财政拨款为主，机关事业单位和企业投入为辅的多渠道、多项式的资金投入体系，[3]可以通过合理方式授权企业参与筹资、建设、运营和管理，既可减轻政府部门的预算压力，确保维持电子政务建设的资金来源，IT企业也可通过产品开发、技术咨询与服务、数据的商业再开发而获得利润，从而使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环之中。其次，还可以大力吸收民间投资，通过进一步深化信息化投融资体制改革，制定有利于电子政务建设的投融资政策，形成有多种投融资渠道、多元化投资主体和多类投资政策构成的新的投融资体制。

3.3 引进专业人才，加强培训

针对县级政府电子意识薄弱和专业人才匮乏的问题，首先各地、各部门要高度重视电子政务专业技术人才的引进和培养，创造条件切实改善人才的工作环境、个人待遇和生活质量，敢于重用，充分调动人才的工作积极性。其次应该由省级政府对电子政务的建设每年进行专项拨款并组织县级公务员参加省级电子政务教育培训课程，不断提升各级领导干部和各级政务部门工作人员电子政务应用能力，结合实际需要建立教育培训知识、教材、课件体系和网上在线学习环境，推行应用技能测试。各级党校、行政学院及行业培训教育机构承担公务员电子政务教育培训的具体工作，将电子政务培训教育内容纳入公务员继续教育的主干课程，做好操作演练和技能测试工作。

【参考文献】

[1]刘义理.电子政务：理论、应用与管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010（07）.