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一、工作目标
据上级各交通运输主管部门的部署,经街道党工委、办事处研究,决定调整街道农村公路交通管理站,负责乡、村道的日常管理工作,组织实施乡、村道养护管理,监督、管理、使用好乡、村道养护资金,落实专人具体责任,全面提高、完善我处公路设施、排水系统,美化路容路貌,增强防毁抗灾能力,保证行车的安全、舒适和畅通。
二、工作职责
(一)办事处农村公路交通管理站职责
1.负责辖区内农村公路的建设、管理、养护工作。
2.负责辖区内农村公路发展规划的编制工作,并结合实际,执行农村公路建设、养护管理计划。
3.负责辖区内农村公路养护工作,签订养护合同,并指导农村公路养护工作,对全处农村公路养护管理进行检查、指导、考核。
4.积极鼓励推动农村公路建设,实行“一事一议”政策,并积极多方筹资用于农村公路建设及养护管理。
5.负责农村公路建设与养护管理工作开展情况的统计,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
6.在交通主管部门农村公路管理机构的指导下开展工作,并接受其检查与考核。
7.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
8.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(二)办事处农村公路交通管理站站长职责
1.服从交通运输主管部门、办事处的指挥,做好辖区内农村公路建设、养护、管理的全面工作。
2.负责农村公路工作安排,签订农村公路养护合同,并指导农村公路养护工作,组织对辖区内公路养护管理进行检查、考核。
3.积极鼓励推动农村公路建设实行“一事一议”政策,并积极筹资用于农村公路的建设养护。
(三)办事处农村公路交通管理站监管员职责
1.负责监管辖区内农村公路建设、养护、管理工作。
2.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
3.对养护管理资金使用进行监督管理,确保专款专用。
4.认真贯彻安全生产的劳动保护法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,安全监督检查工作做到经常化、制度化,确保安全生产无重大事故。
5.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(四)办事处农村公路交通管理站统计员职责
1.负责农村公路建设与养护工作开展情况的统计工作,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
2.负责农村公路日常养护的巡查、检查、考核、评比工作。
3.负责养护经费的发放工作。
(五)办事处农村公路交通管理站护路员职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常路政管理工作。
2.负责管好责任路段内绿化苗木,保证成活率,要及时修剪,保证美观。
3.在日常巡查和管理作业中,要保持标志、标牌完整、清洁,发现违章建筑、挖据公路及设立非交通标志等侵占公路路产路权的行为,给予及时制止,或汇报有关部门处理。
4.在公路因水毁等自然灾害造成公路中断或影响正常通车时,服从办事处农村公路管理站的统一指挥,及时上路除险,确保及时恢复通车。
(六)办事处农村公路交通管理站养护队伍职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常养护管理工作。
2.上路进行养护作业时,必须穿着统一标志服,作业时必须注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承担全部责任。
3.在上路养护作业时,发现安全隐患要设立警示标志并及时向居委会或办事处农村公路管理站汇报。
4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及时上路进行排水或除雪作业,保证行车安全及公路畅通。
三、工作要求
(一)细化工作,落实责任
管理站各组成人员要结合自身工作职责,制定工作计划,分解工作任务,做好日常责任工作,全面落实农村公路管理养护责任。
(二)把握安全,加大排查
辖区内各农村公路养护管理相关人员要坚持“以人为本,安全第一”的原则,在保护好自身安全的基础上,切实开展公路养护工作,加大对汛期、十一黄金周、本地旅游节气等关键时期和旅游旺季的道路安全隐患排查,及时汇报道路安全状况,保证道路通畅。
《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
职工所购公有住房上市交易是住房制度改革的一项重要内容,是改善职工住房条件,满足职工不断增长的住房需求,推进住房商品化、社会化进程的重要举措。各地要根据《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》的规定,抓紧研究、制定本地区职工所购公有住房上市交易管理实施细则,保证政策统一。
职工所购公有住房上市交易政策性强、涉及面广。各地务必要加强领导,精心部署,认真组织实施。有关部门要团结协作,密切配合,保证我省住房制度改革顺利进行。
安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法第一条 为了规范职工所购公有住房上市交易行为,推进住房商品化、社会化进程,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内职工所购公有住房上市交易的管理。
职工所购公有住房上市交易的形式包括出售、交换、出租和抵押。
第三条 本办法所称职工所购公有住房,是指:
(一)职工按房改政策购买的公有住房;
(二)职工按国家优惠政策购买的经济适用房、安居房、解困房。
第四条 职工所购公有住房上市交易应当遵循自愿、公平、合法的原则,体现政府对解决中低收入家庭住房问题的优惠政策,促进住房消费,推动房地产业发展。
第五条 省人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内职工所购公有住房上市交易管理工作。
行署和市、县人民政府房地产管理部门主管本行政区域内职工所购公有住房上市交易管理工作。
财政、物价、地税、房改、土地等有关部门应当按照各自职责,做好职工所购公有住房上市交易管理工作。
第六条 职工所购公有住房上市交易应当具备下列条件:
(一)已领取房屋所有权证书和土地使用权证书;
(二)职工购买公有住房后,由于继承或者赠与改变产权关系的,已办理产权变更手续。
第七条 下列职工所购公有住房不得上市交易:
(一)机关办公区内、学校教学区内的公有住房;
(二)违反房改政策规定购买的公有住房;
(三)城市房屋拆迁范围内的公有住房;
(四)县级以上地方人民政府规定不宜上市交易的其他公有住房。
本条前款第(一)项规定的职工所购公有住房确需上市交易的,应当征得原产权单位的同意,在同等条件下,原产权单位或者其职工有优先购买权、交换权或者租赁权。
第八条 职工所购公有住房上市交易前,房屋产权人应当向房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门申请办理职工所购公有住房上市交易的确认手续,并提交下列证件:
(一)房屋所有权证书和土地使用权证书;
(二)房屋产权人合法有效的身份证明;
(三)法律、法规或者规章规定的其他证明材料。
经房地产管理部门审查符合条件的,职工所购公有住房方可按照规定上市交易。
第九条 职工所购公有住房上市交易的,交易双方当事人应当签订交易合同,并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定办理价格申报、价格评估和房屋权属、土地权属过户、登记手续。
职工所购公有住房上市交易前,房屋产权人未领取土地使用权证书的,可凭房屋所有权证书先行办理交易手续,交易完成后30日内持变更后的房屋所有权证书到房屋所在地市、县人民政府土地管理部门补办土地使用权证书。
房地产管理部门应当将职工所购公有住房上市交易的情况定期抄送同级房改部门。
第十条 职工所购公有住房上市交易应当按照下列规定缴纳有关税、费:
(一)应缴税款按照国家和本省有关规定执行,在权限范围内从低征收,具体办法由省人民政府财政、地税和建设行政主管部门制定。
(二)土地使用权出让金或者土地收益,由房屋所在地市、县人民政府根据国家和本省有关规定在权限范围内从低收取。
(三)按照成交价的0.5%缴纳交易手续费,交易手续费由交易双方分摊。
除本条前款规定的税、费外,房地产管理部门和其他有关部门在对职工所购公有住房上市交易实施管理中,不得收取其他费用。
第十一条 职工出售、出租以成本价购买的公有住房,在按照本办法第十条规定缴纳有关税、费后,所得售房款或者租金收入归职工个人所有。
第十二条 职工出售、出租以标准价购买的公有住房,在按照本办法第十条规定缴纳有关税、费后,所得售房款或者租金收入由职工和原产权单位按各自的产权比例进行分配。
职工出售、出租以标准价购买的公有住房,应当出具原产权单位同意出售、出租的书面证明,并确定职工和原产权单位各自的产权比例,在同等条件下,原产权单位有优先购买权或者租赁权。
第十三条 职工以标准价购买的公有住房,在按照房改政策规定补交成本价与标准价的差额后出售、出租的,按照本办法第十一条规定执行。
第十四条 职工以成本价购买的公有住房可以相互交换或者与私房、商品房交换,并按照本办法第十条规定缴纳有关税、费。
职工以标准价购买的公有住房,在按照房改政策规定补交成本价与标准价的差额后方可按照本条前款规定进行交换;职工购买公有住房时,与原产权单位另有约定的,按照约定办理。
第十五条 职工以成本价、标准价购买的公有住房可以依法设定抵押权。
职工以标准价购买的公有住房设定抵押权时,应当出具原产权单位同意抵押的书面证明。
第十六条 职工所购公有住房上市交易后,原提取的住房维修基金转移到新房屋产权人名下,用于该房屋公用部位的维修。
第十七条 职工所购公有住房上市交易后,不得再向所在单位申请分配住房和按照房改政策或者按照国家优惠政策购买、承租公有住房。
第十八条 职工所购公有住房按照本办法规定出售或者交换以后再次进入市场交易的,按照私房交易的有关规定办理。
关键词:高速公路;施工区;交通组织;交通标志
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
随着高速公路里程的快速增长,高速公路已成为我国公路交通的主动脉。近年来,由于高速公路交通量的快速增长以及高速公路上货车超载现象比较普遍,高速公路养护施工作业也变的越来越频繁,并成为高速公路发生常发性拥挤以及造成各类交通事故的重要原因。因此,开展高速公路施工区交通组织方案的研究,对提高高速公路养护施工路段的交通安全、发挥高速公路经济效益和社会效益具有重要意义。本文拟对高速公路施工区交通组织原则、方案建立流程、各交通控制区长度确定、施工区的限速、交通标志和安全设施的设置进行研究分析,供各位同行参考。
一、交通组织原则
(1)效率优先、兼顾公平,保证高速公路“快速、安全、经济、舒适”功能的充分发挥。高速公路经营者往往从经营利益出发,希望施工不影响车辆正常行驶;施工者则希望作业面扩大,没有车辆影响最好;车辆驾乘者希望尽快通过施工路段为好;交通管理者则希望不出安全事故、交通流顺利通过施工区为最好。所以,效率优先,即交通组织首先应“以车为本”,方便民众、注重社会效益;兼顾公平,即兼顾高速公路施工单位、经营单位效益,尽量增大保留车道的通行能力,确保车辆安全通过施工区。
(2)作业区交通控制规划要考虑养护维修作业的特点、时间和周期、交通量、经济效益等因素,区域内交通标志的设置必须合理、前后统一,起到引导车流平稳变化的作用。养护维修作业应尽量选择全天交通量低谷时段,交通流量大的路段夏季作业可放在夜晚,春秋季作业可放在中午交通量较小的时段。
(3)施工交通组织方案确定后,尽量避免经常性的和大幅度的几何性调整,如车道变窄、弃用车道、主要道路渐变等。
(4)工程结束后,应及时拆除所有的交通控制设施。当施工作业出现短期停止作业时,必须及时拆除和更新不合适的交通控制设施。
(5)施工警告区必须在下游施工作业区所有的设施撤离后才能撤除,以确保交通安全。
(6)当施工区道路改变方向时,必须在原来路径与新辟路径之间进行渠化,绕道时应标明绕道线路简图。
(7)必须考虑到工程车辆进出作业区的安全,要设置专门的进口和出口。尽可能避免工程车辆在进口或出口处与其他车辆发生冲突。如果这种冲突无法避免,必须采取相应的交通控制措施。
(8)高速公路同一方向不同车道作业区布设间距须不小于1500m,否则应分期施工。
二、交通组织方案建立流程
在高速公路养护施工之前,必须制定详细的施工交通组织方案,并经交通路政、交巡警部门同意,若需改变需经交通管理机构认可。
三、施工区的限速
车辆在施工区通行时,为保证安全,在以下情况下必须设置限速标志:
(1)施工工作面长度超过500m,路上交通量又特别大时;
(2)由于施工灰尘和烟雾的影响,降低了道路的可见度时;
(3)在靠近施工区,道路的净宽度减小一半或以上时;
(4)施工人员的安全和精神状态受到高速车辆的严重影响时。
四、施工区交通标志及交通安全设施的设置
(一)交通标志的设置
施工区交通标志是施工区交通控制设施(由交通标志、信号灯、路面标线以及其它交通控制设施组成)的一个重要的组成部分。施工区交通标志的设置能有效地通告前方道路施工,引导驾驶者安全、顺畅地通过或绕行施工区,并保证施工作业人员和设备的安全。在我国现有《道路交通标志标线(G5768―1999)》提供的交通标志的基础上,参考美国、欧洲、香港等地区的交通标志规范,结合我国高速公路建设标准以及施工作业区存在的问题,提出高速公路施工区的交通标志系统,该系统由施工区警告标志、禁令标志以及施工安全标志构成。
(二)交通安全设施的设置
(1)为了加强对施工作业人员的安全保护,必须尽量减少作业人员直接面对高速公路行车,也即必须考虑采用保护性的障碍物将交通流与作业人员分开。对于长期施工作业,建议迎车流面采用固定防撞垫;顺车流面采用混凝土护栏;对于经常要移动位置的施工作业, 如路面补坑或路面划线等作业, 建议迎车流面采用可移动的防撞装置TMA),该装置最好装备有照明灯以及警告标志,并且在后部装有撞击衰减器。
(2)在条件许可的情况下,也可以设置车辆闯入报警设施,以警告施工作业人员离开危险区域。
(3)在高速公路上设置可移动的振动带,警告驾驶员进入了高速公路施工区。振动带的设置可以采用2种形式:下凹式和上凸式。对于高速公路施工,为减少路面的损坏,推荐采用上凸式的振动带。
(4)可移动的可变信息板,在公路施工中得到了广泛的应用,它可以显示:道路、车道或匝道的封闭情况;车辆碰撞以及紧急情况的事件管理信息;车道宽度信息;速度控制;经过施工区的建议;出现不利情况以及特殊事件的警告信息;等等。可移动的可变信息板由信息显示屏、控制系统、电源以及运输装置构成。对于施工现场复杂,或者施工现场发生交通事故或其它突发事件的情形下,建议采用该交通安全设施。
(5)如果一条道路的一部分被封闭,为引导车辆行进就必须设锥形区。锥形区开始部分应设向左行驶或向右行驶标志,在白天可以采用《道路交通标志标线(G5768―1999)》中的施22 施23 所示的标志。夜间最好采用电子显示板形式,从而与路栏或独立活动支架上安装的反光或施工警告信号灯形成有效的交通安全保护警告和诱导系统。
参考文献
一、工程项目概况
__公路__至__段工程项目,全长53.15公里。其中:主线全长50.24公里,采用一级半幅公路标准建设;路基宽度12米;支线全长2.91公里(镜泊乡支线2.56公里,水产养殖场支线0.35公里),采用一般三级公路标准建设,路基宽度8.5米。
全线路基土石方271万立方米,防护工程圬工体积10.6万立方米,原设计路面采用沥青混凝土,因沥青涨价及货源紧张,经省高速公路建设局组织专家论证,省交通厅于20__年6月22日以黑交发〔20__〕226号文件批复,将原沥青混凝土路面改为水泥混凝土路面。
全线新建大桥1,413.84米/3座,中桥323.04米/5座,小桥229.2米/8座,涵洞85道;全线设交叉道64处,其中与三级公路交叉12处,与大车道交叉52处。设收费站一处。
工程建设用地132.3公顷。其中:耕地19.2公顷,林地108.9公顷,其他用地4.2公顷。
建设资金来源及构成:本项目概算总金额为48,723万元,其构成为:1、交通部8,800万元,2、开行贷款6,270万元,3、地方筹资33,653万元(其中:波兰贷款2,850万美元,约23,000万元人民币,其余10,635万元为国内商业银行贷款)。
标段划分情况:本工程共分为14个标段。其中:路基标段6个,桥梁标段3个,路面标段2个,房建标段1个,机电标段1个,监理标段1个。
建设总工期为36个月,20__年10月18日开工,计划20__年9月30日完工交付使用。
基本建设程序,按公路工程建设项目规定,严格履行了逐级申报审批手续,批文按要求进行了立卷归档。
二、工程进展情况及目前存在的问题
(一)工程进展情况
截止20__年8月26日,全线路基土石方已基本完成(除因山体滑坡段K26 300~K28 285改线段外),路基工程经检测合格后,均已交给了路面施工单位进行了路面下基层施工;涵洞工程基本完成;中、小桥已完成桥面铺装50;红岭高架桥11号块已经浇筑完毕;复兴泡大桥95片梁板,已预制完成84片尚差11片,已架梁70片;路面下基层施工已完成58,300㎡,占总量的11;防护工程已完成总量的25。今年开工以来完成工作量5,380万元,累计完成工作量32,159万元,占概算投资的60。
(二)目前存在的问题
一是本项目地方筹集资金大部分是引进外资(韩国政府贷款),因出现变化改为引进波兰贷款,致使工程建设资金短缺,影响制约了工程进度。
二是该项目地处山岭重丘区,地质条件复杂,加之又是旧路路段改扩建工程,新旧路结合及交叉路段多,即要进行工程施工,又要保证社会车辆通行,给工程施工带来了一定的难度,同时也影响了工程进度。
三是今年人工费用,各种材料,特别是燃料(汽柴油)爆涨,增大了工程造价。
四是在工程管理上还有不到位的问题。
三、以交通管理年为动力,促进工程建设
20__年是“十一五规划开局之年,也是交通管理之年,更是__公路__至__段工程建设关键之年,对此,本项目建设紧紧围绕“与时俱进、强化管理、求真务实、不畏困难、科学安排、精心施工、确保质量、廉政安全”的指导思想,积极稳妥推进工程建设有序进行。
(一)贯彻省交通工作会议精神,开展交通管理年活动
今年省交通工作会议文件下发后,指挥部立即召开了领导班子成员、指挥部工作人员、各施工、监理单位负责人会议,全面传达贯彻了省交通工作会议精神,并根据文件要求结合本项目今年工程建设实际,对本年度工程建设工作进行了安排部署。接到省交通管理年活动实施方案后,指挥部根据本项目情况,制定下发了《__公路__至__段工程项目交通管理年活动实施方案》。在随后召开的项目经理会议上,要求项目经理、驻地监理办主任汇报工程建设情况的同时,汇报交通管理年实施情况。
为推动交通管理年活动有效开展,指挥部对指挥部各部(办)及施工、监理单位,开展交通管理年活动情况进行了检查,在检查过程中肯定了好的单位的做法及指出了个别单位不足之处。经认真贯彻执行省交通工作会议精神,启动交通管理年活动,促进了工程建设各方面的工作上了新台阶。
(二)强化工程管理,促进工程建设有序进行
20__年本工程项目建设遇到了诸多不利条件和困难。一是地质条件复杂,施工难度大;二是雨天多、降水量大;三是资金不足等等。在上述困难和不利因素面前,参与本项目施工建设的单位没有被困难所压倒,大家积极想办法,克服战胜困难。精心组织安排,强化管理手段,科学调配人力、财力和机械,促使工程建设有序地向前推进。
一是根据上述情况在请示上级有关部门的同意下,适当的调整了工程计划;二是针对本项目实际情况制定了工程施工组织设计;三是采取了有效的奖罚机制,调动施工单位的主动能动性。如资金不足,施工单位自行解决资金,指挥部支付利息、提前完成生产计划,予以奖励;四是对施工单位、监理单位每月进行一次目标检查考核。对达标的先进单位予以奖励,对不达标的落后单位予以通报批评,以此推动工程建设。
(三)强化质量意识,确保工程建设质量
质量是工程建设中永恒的主题,为确保交通管理年工程建设质量上台阶做了以下工作:一是提升质量意识,广泛开展工程质量重于泰山的 教育,逢会必讲工程质量,使工程质量形成了所有参建单位人员的共识;二是从指挥部到施工、监理单位,20__年进一步强化了工程质量保证体系。每项工程首先由施工单位自检,在自检合格的基础上,然后报监理办抽检,合格后进行下道工序。另外,指挥部设中心试验室,随机对工程质量进行核检试验。每月进行一次综合性大检查,每半月进行一次质量抽查,随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查;三是落实责任,层层签订责任状。指挥部同施工、监理单位再次签订了工程质量目标责任状,施工单位同本单位工程管理人员、检测人员、施工人员分别签订了责任状,把工程质量责任落实到人;四是按设计和技术规范施工,克服预防工程质量通病。本工程地处山岭重丘区,地质条件十分复杂。对此,指挥部依据设计要求、部颁技术规范、工程施工管理办法、外地经验,针对不同施工项目,制定具体施工技术要点下发施工单位。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时,在材料进场上严格检测把关,对不合格的材料决不准使用。本项目红岭高架桥,桥高和跨度为东北三省同类型桥梁之最,施工技术难度大。为了保证工程质量,指挥部指挥及各部(办)主任经常到工地现场指导工程施工,研究解决施工的技术难点问题。为保证路基压实度和尽量减小新旧路基的不均匀沉降,根据省交通厅有关文件要求,采用了冲击式压路机对主线路基进行了检测性补压。
已完工的施工项目,经检测达到部颁质量标准。
(四)注重文明施工,保护周边生态环境
本项目地处黑吉两省交界处、旅游风景区、森林密集地,因此,工程建设文明施工、注重保护生态环境、防止水土流失及地质灾害极为重要。为使公路建设与环境保护同步进行,展现交通路桥建设形象,强化了以指挥为组长的文明施工和环境保护工作领导小组,制定下发了《环境保护实施方案》、《文明施工阶段要点》。为强化环保监控的力度,三个驻地监理办都安排了环保监理工程师,负责对文明施工、环境保护的监控工作。同时,指挥部定期与不定期的对文明施工、环境保护工作进行检查,发现问题及时指出,并强令施工单位限期整改。
(五)强化内业工作,工程与内业同步进行
工程内业是查找工程施工历史的写照。指挥部本着工程内业必须真实、齐全的原则,把工程内业纳入工程建设重要日程,做到工程施工与内业同步进行。一是从指挥部到施工、监理单位都成立了领导小组。同时,安排一名专职人员做内业工作;二是根据本工程特点和上级部门对工程内业档案资料的规定要求,制定了工程内业档案管理制度;三是定期对指挥部及施工、监理单位的工程内业人员进行了业务培训,提高他们的工作责任心和业务素质;四是每月工程大检查,都把工程内业作为一项重要检查内容,与其他检查项目一起打分、评比。进而,促使内业资料规范、真实、及时、齐全立卷归档。
(六)重视安全工作,杜绝责任事故发生
为避免和杜绝各类事故的发生,确保人身和财产安全,指挥部对安全工作进行了细化。一是指挥部和施工、监理单位对安全组织机构,又进行了充实和调整,并明确落实了安全工作第一责任人。制定了安全生产、安全防火、安全防汛实施方案和预案。同时,指挥部与各施工、监理单位签订了《安全生产、安全防火责任状》;二是进行了经常性安全教育,使参建人员牢固树立“安全第一”的观念。每次项目经理会、生产例会等会议,逢会必讲安全,做到安全第一,预防为主,警钟长鸣;三是大力开展“安全月”活动。根据省交通厅、__市交通局关于开展好“安全生产活动月”的指示精神,从指挥部到施工、监理单位,都制定了《开展安全生产活动月实施方案》,成立了领导组织机构,张贴了开展“安全生产活动月”主题标语,以及各种宣传口号和挂图,对参建人员进行了“安全法宣传教育”,使“安全发展、国泰民安”在全线形成了共识;四是未雨绸缪做好安全防汛工作。针对本项目地处山岭重丘区,地质条件复杂的形势,为预防汛期暴雨山洪给工程建设带来可能的伤害,制定了安全防汛应急预案,层层落实了责任人,安排了安全防汛紧急抢险人员和机械物资;五是开展了定期与不定期安全检查。指挥部每月25日对工程进行一次大检查,其中将安全作为一项重要检查内容打分、评比,并实行一票否决权。平时工作检查也不放过安全检查,发现隐患责令其立即采取措施整改,防患于未然。
(七)强化廉政建设,预防商业贿赂和公路工程腐败
为预防公路重点工程领域商业贿赂,防止公路工程腐败现象发生,强化了廉政建设工作。一是指挥部强化了廉政建设领导组织机构。各施工、监理单位根据指挥部的要求,完善了廉政领导组织机构,明确落实了廉政第一责任人,把廉政建设和预防商业贿赂纳入工程建设重要日程,常抓不懈。二是明确提出了廉政建设目标。即:杜绝违纪违法现象发生,做到廉政建设受教育面100,无违纪犯罪100。三是制定了《廉政建设工作实施方案》,《切实治理公路重点工程领域商业贿赂工作的文件》印发到各施工、监理单位、指挥部各部(办)认真贯彻执行。四是签订廉政责任承诺保证书。指挥部与省高速公路建设局、__市西安区检察院,与施工、监理单位分别签订了《廉政责任承诺保证书》。另外,还设立了举报电话和举报箱。五是进行经常性廉洁防腐教育。指挥部所召开的会议,逢会必讲廉政建设和预防商业贿赂,做到警钟长鸣。此外,指挥部还不定期通过典型教育、警示教育,提供正反两方面的典型,提高对预防犯罪和商业贿赂重大意 义的认识。六是实行阳光工程增大工作透明度。指挥部对公路工程易滋生腐败的关键部位(招标、设计变更、资金拨付、材料采购等),实行阳光透明工程,制定了严格的审批制度,避免和杜绝了腐败问题的发生。七是强化财务管理,合理使用建设资金。在财务管理上严格执行会计制度,按照规范认真做好会计基础工作,积极筹集、合理使用资金,严格控制概算,努力做到无计划外支出,合理的计提了税金,基本保证了工程计量及时、拨款合理、征地拆迁款、民工工资按期支付,并严格执行审计决定。
四、下一步工作安排
本项目今年工程施工任务繁重,为按期完成施工计划,争取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主体工程,验收合格后,交路面施工单位进行路面工程施工。路面下基层和上基层9月30日前完成总量的40,路面面层完成先导段施工。石砌排水防护工程,9月30日前完成总量的50。9月30日前完成中、小桥施工任务,红岭高架桥10月10日前完成合拢。房建工程10月15日前完成场地平整及基础工作,同时完成下年度房建备料工作。路面施工单位完成下年度所用储备材料总量的90。
为完成上述任务,主要抓紧做好以下工作。
第一,加大工程建设资金筹措力度,争取波兰贷款及国内银行贷款尽早到位。
一、加强高速公路路面施工安全管理的重要性
安全,对于高速公路路面施工工作来说十分重要,安全生产是人命攸关的大事,如果不重视安全管理,就会发生安全事故。近年来,因路面施工安全保护措施不当所引起的安全事故发生率有所上升,例如因施工交通标志摆放不规范发生的交通事故3起;因施工人员未按规范操作被撞死的1起;施工车辆调头。造成撞车的2起等等,这些血的教训,时刻提醒着高速公路各部门,要加大安全管理力度,在路面施工全过程,都应该树立起“安全第一”的思想,将安全管理问题从源头开始抓起,实行安全生产责任制,确保高速公路路面施工的安全和顺畅。
二、路面施工开始前的安全管理的措施
1、强化安全生产意识
安全意识是一个老话题,在路面施工前我们也经常提及,但是,要真正做好施工工人的安全教育工作,树立安全第一的生产意识,就必须从上层领导开始抓起,因为只有得到上级领导的重视,才能顺利的开展各项有效的安全教育活动,让安全意识不仅仅只是挂在嘴边的口头禅,而是要在心里树立起安全意识的重要地位。首先,要实现领导问责制度。一旦发生安全事故,就要明确责任,层层问责,狠抓管理部门的安全意识建设,建立起安全生产水平意识较高的施工队伍。其次,要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全,保障过往车辆安全的意识。最后,对施工单位的安全员要进行集中培训,通过专业人员讲解施工现场管理规定、施工中要注意的安全事项、学习安全生产基本知识,在进行路面施工前,把好安全员基本素质的关卡,从源头上减少施工安全的隐患。
2、施工方案的确定
施工前,工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案,对路面情况进行深入细致的分析,还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中,最好是画出安全管理方案的示意图,标出必要的文字说明,组织施工路面安全教育会议,将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚,规定好各班组人员的职责和要求,把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中,这样才能有效地杜绝安全事故的发生。
3、路面施工安全信息的及时
路面施工信息的要及时、准确,这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生,否则,车辆在施工路面上将会面临巨大的危险,一是由于施工路面的杂乱情况,容易导致车辆的倒滑事故,二是因为施工场地的堆放物较多,路面较窄,容易导致车辆的碰撞事故发生,所以,及时高速公路路面施工安全信息尤为重要。同时,也可以提前制定分流车辆的方案,保证路面施工按时完成,也保证了过往车辆的交通安全,提醒司机小心驾驶,减少安全隐患。
三、路面施工过程中的安全管理措施
1、施工现场的交通安全管理
施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节,施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联,在复杂多变的路面施工现场中,要维持好来往车辆的秩序,保护好现场施工工作人员的人身安全,就要实施有效的交通安全管理措施,注重发挥人力资源因素:
(1)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服,还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通,应付突发的交通情况;而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施,负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名,同样要身穿橘黄色反光标志服,而且安全员分班实行24小时施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面进行施工时要时刻警惕全体施工人员注意安全作业,不要在作业区外,特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。
(3)施工车辆必须配置黄色闪光标志灯,停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放,要摆放整齐,特别在进出施工场地时,要绝对服从专职交通协管员的指挥,不得擅自进出;还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标,给施工车辆起提示作用,避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路,造成危险。
2、加强路面施工本身的安全管理
关键词:道路改造 交通控制 使用年限 交通问题
1前言
随着经济的发展, 交通量日益增加, 原有道路已不能满足要求, 新建道路投资巨大且占用大量土地, 这就要求我们对许多原有道路进行改造, 再加上许多原有道路使用年限已到, 必须进行改造。所以道路改造工程在整个公路建设中的比重越来越大[1]。市政道路工程在施工过程中同样存在着交通安全,同样发生过不少交通事故。道路改造过程中原有道路绝大部分必须保持通车, 在一边通车一边施工的情况下, 交通堵塞、交通事故时有发生。这不仅影响了道路的正常运输, 而且影响到施工的顺利进行, 如果控制不好, 会带来极大的经济损失和极坏的社会影响。因此如何控制好交通, 保证道路通畅, 防止交通事故发生, 显得尤为重要。它是施工顺利进行的保证, 也是施工中难以控制的因素之一。
2城市道路改造工程施工过程中的交通问题
城市改造是指对城市物质环境和生态环境的改造。随着社会经济的高速发展,城市道路已经无法适应社会的需要,因此产生了各种各样的道路问题,急需进行改造。[2]不管采用何种方式进行城市道路改造工程,都会影响到城市土地的使用。而城市土地的使用与城市的交通是相互影响的,两者之间有着一定的互动关系。因此,城市道路改造工程施工中必然会对交通产生负面的影响。城市道路施工根据建设项目的性质分为新建道路和改建道路。新建道路是指城市规划或交通规划中明确的新建道路或决策机构筛选出的新建项目。新建道路对道路交通的影响,主要体现在对交叉路口的交通阻碍和堵塞以及施工运输车辆造成的交通拥挤等。改建所占用的道路一般是交通流量较大的区域,在整个改造施工过程中不仅影响自身路段的交通,还将自身的部分或全部交通负荷转移到了周边的路网上,使己经饱和的路网交通压力徒然增大,往往造成整个区域路网的交通拥挤。改建道路的交通影响有对相交路段、交叉口的交通割阻、施工运输车辆造成的交通拥挤、自身交通量转移造成的区域拥挤、阻挡项目周边的街道交通出入等。
城市道路施工根据建设项目的等级、规模和影响,分为完全占道施工、部分占道施工和不占道施工三类。完全占道施工是集中施工,完全封闭了施工道路上的交通,这使得道路交通完全断流,车辆需要绕道而行,增加了其他周边道路上的交通压力。这种情况的道路施工队城市交通的影响是最大的。部分占用道路的施工导致道路部分被占用,容易形成交通瓶颈,使道路通行能力减少,稍有不慎也会导致地区的交通瘫痪。对交通影响较小的道路施工应该就是基本不占道施工。我国的道路规划和道路交通管理一直是两个分开的政府主管部门。规划部门在自己的职责范围内,根据城市发展的需要,在城市总体规划的基础上,对城市道路网络进行规划和道路施工,较少考虑到道路施工过程中对交通造成的困扰。由于地方政府往往热衷于经济发展的短期回报率,在城市中心区高强度进行改造建设,在较小的用地面积上集中修建吸引人流的大型建筑,却又对交通基础设施不加以完善,停车场普遍不够,必然对城市交通产生巨大的负荷。
3道路施工过程中的交通管理的特点
3.1 道路施工一般是由政府投资。
由政府投资的公益性项目,事关群众生活和城市形象,政府出于宏观上的考量往往对工期要求很紧,同时又受征地拆迁的影响很大,征地拆迁没解决时尚可,一旦解决就得加班加点,甚至24小时作业,短时间内需投入大量的物质设备和劳动力,高峰期形成的交通量也比较大。[3]
3.2施工安全顺利进行较有难度。
众所周知, 改造路面工艺复杂, 尤其是利用旧料厂拌再生, 施工机械种类繁多,工艺交错进行较多,以厂拌冷再生基层为例,主要有铣刨原路面—运输—拌合站拌合—运输—现场摊铺—碾压成型—养护,运输车辆均是大吨位的自卸车,来回掉头,若不半幅路段全封闭,必然影响过往车辆的正常行驶,并且存在着很大的安全隐患,因此,在保证过往车辆的安全通行前提下,确保施工顺利进行,必须进行半幅路段全封闭。各施工单位要制定详细的安全管制工作计划,并设专职安全员指挥交通,尤其是路面二标,实行安全“日检查问责制”,严格交接班制度, 详细记录当天交通安全管制情况。公司运营路政成立安全监督检查小组,实行每日监督问责制,确保交通安全设施摆放齐全,运营车辆正常通往,有力地保证了施工的正常进行。
3.3道路的通行能力降低。
需改造的道路本身就是一些等级较低或路面破损严重的道路, 它们已不能满足现有交通量的要求。而改造的道路在施工时一般又必须半幅施工,这样就只能靠原有较差的半幅路面来承担,这种双向行驶的混合交通使道路的通行能力又进一步下降。再者,由于施工过程中会出现石子、土、混凝土等洒落在路面上,污染路面并起扬尘,降低道路的通行能力。还有施工车辆的随地掉头等违章驾驶行为,也使道路的通行能力降低。
3.4交通状况混乱。
由于道路工程施工车辆驾驶员的水平参差不一,特别是那些没有经过正规驾驶培训的施工机械操作手,交通安全意识低下,随意调头,乱停乱放, 肆意超车等现象严重。
4施工过程中的交通控制措施
4.1做好交通警示,保证道路畅通。
交通警示牌是一种用图形符号和文字传递特定信息的交通设施,一般设置在路侧或道路上方,它给驾驶员以确切的道路状况情报,用以指导行车。它可以分为警告、禁令、指示、指路、辅助等几类。每一种具体的警示牌都有具体的尺寸和图案,并且有具体的摆放位置要求,一定要按照有关规范要求进行,否则就达不到警示交通的效果。施工中除了这些交通标志以外, 还应设置一些路栏、交通路标、导向标等交通设施,使用它们来保护施工现场,疏导交通。路栏主要设置在施工现场,封闭或阻隔交通,对施工现场进行保护。交通路标( 即通常所说的“红帽子”) 用来指示车辆绕过障碍路段。导向标有指示性和警告性两类,指示性导向标设在方向发生改变处,做成红黑相间,警告性路标设在施工作业段两头,做成红白相间。
4.2做好施工交通安全组织和方案。
交通安全控制贯穿整个施工过程,交通安全组织也应是施工组织的一个重要组成部分。在施工前应在做好施工组织设计的同时,做好交通安全组织。在安全组织中应确定专门人员负责交通安全工作,成立高效、专业的交通安全小组,并对内部人员进行具体的分工,责任到人。在施工中对可能发生的交通安全问题应充分估计,做好防范措施。对一些易发生事故的地段和环节,应格外重视,做好安全防范。
参考文献:
[1]张元华, 张元利. 公路改造工程施工的交通控制[J]. 管理施工,2006, 5(3): 75-77.
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【正文】
关于交通安全综合整治的实施方案
为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署,结合街道实际,经研究,制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标,结合街道道路交通管理实际,完成如下具体目标:
1.平安考核达到省市区考评要求,力争考评成绩在全区前列;
2.确保完成上级下达的死亡人数控制数,杜绝发生较大道路交通事故,涉及电动车、货车事故明显减少,整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。
3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。
二、职责分工
1.道路交通安全工作站:牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作;每月定期组织召开街道交通安全形势分析会,研判交通安全形势,解决重点难点问题;负责实行交通安全隐患排查和整治,完善道路标志、标线和交通安全设施,确保公路运行安全畅通;及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。
2.社会治安综合治理办公室:充分发挥“四个平台”下沉力量,督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责,并纳入网格员工作考核,落实综合整治相关工作措施。
3.多湖交警中队:负责全街道道路交通安全、秩序管理工作;负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作;指导全街道交通安全宣传教育,广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动;组织开展交通违法整治活动,对交通违法行为开展严厉打击查处;对街道道路交通安全情况的综合统计、分析,定期向街道通报情况,提出工作建议。
4.综合行政执法局多湖中队:负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置;对违法占道和车辆停放秩序的管理;配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。
5.多湖派出所:对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。
6.市场监督管理局多湖分局:加大电动自行车销售环节违法整治,严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户;督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育,落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务;督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。
7.经济发展办公室:督促辖区企业落实职工交通安全教育;联合交警为辖区重点企业开展送教上门;开展企业保安交通安全门岗制度,加强劝导教育,从源头上消除交通安全隐患。
8.应急安全管理办:加强对危险化学品生产、经营的安全监管,配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作;联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。
9.中小学校:建立健全道路交通安全责任制;加强校车的安全管理;加强集体出游等活动的交通安全管理;联合多湖交警中队规范实行“护学岗”,落实学生上、放学护路队执勤工作,确保学生上下学安全;开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动,落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。
10.多湖街道社区卫生服务中心:完善交通事故伤员救治“绿色通道”,及时救治交通事故伤员;联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。
11.街道妇联、团委、志愿者服务队:组织建立交通劝导志愿者队伍,配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
12.各村社:村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人,发生致1人以上死亡或者受伤(有生命危险)道路交通事故的,村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置;以“无交通事故村”创建为载体,全域完成交通安全隐患整改任务,保证职责范围内交通设施完好;开展辖区内交通安全宣传教育活动,针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育,并签字背书;充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。
13.其他单位:在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任,做好职工交通安全教育宣传工作;组织建立交通劝导志愿者队伍,配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
三、工作措施
1.提升道路交通安全综合治理能力
(1)严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。
(2)建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤(有生命危险)道路交通事故的,街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场,组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息、善后处置等工作,研究解决道路交通安全突出问题,督促落实道路交通事故预防措施。
(3)建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会,研判交通安全形势,解决重点难点问题。
2.提升道路交通安全防护水平
(1)强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患,对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造,对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。
(2)开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动,及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况,并做好日常维护整修工作。
(3)推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大,但没有非机动车道或辅道的公路,要加快提升改造,增设非机动车道或辅道;实施事故多发路段“亮化工程”,实现交叉路口和村间道路100%亮灯。
(4)规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动,对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的,一律依法从严查处。强化源头监管,根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度,严格实施工程运输企业“自律管理”。
3.提升群众交通安全素质
(1)开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量,结合文明城市创建和共建活动,各村社建立交通劝导员队伍,在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动,加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。
(2)开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建,加强“两站两员”的建设完善,成立交通治理工作站,推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建,由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门,督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育,全面落实“三项制度”。
(3)开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育,签订交通安全责任书、零酒驾承诺书,将交通安全知识纳入党员学习内容中;各村充分发挥“两站两员”作用,依托党员、网格员等力量,利用村民大会、党员活动日等时机,对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识,发放告知信并签字背书;多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动,帮助企业、村社建立自治机制;中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。
四、工作要求
1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施,确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员,并于2021年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。
2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组,通过实地走访、明查暗访等方式,对综合整治工作开展情况开展全面督导,及时发现和解决问题。
3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度,对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查,查找事故发生原因,明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的,依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。
为认真贯彻落实10月16日我县道安委联席会暨“有礼出行,共创平安”道路交通安全大会战部署会的会议精神,根据《**县“奋战一百天,全力降事故”道路交通安全整治专项行动方案》要求,全面推动我镇道路交通安全综合整治“大会战”工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,我镇在2019年10月18日**镇党委班子成员开会专题研究道路交通安全,2019年10月21日召开了全体机关干部参加的**镇“有礼出行,共创平安”道路交通安全大会战部署会,下发了《**镇人民政府关于开展全镇道路交通综合整治“大会战”重点整治工作的通知》等文件,对全镇道路交通安全整治专项行动进行了部署,现将行动工作总结如下:
一、 提高认识,加强领导
1、成立了**镇道路交通安全工作专班,由镇党委副书记、镇长****任组长,镇党委委员、*****任副组长,镇党委委员、副镇长****、副镇长****、***为成员,工作专班设办公室,负责日常管理工作,组织开展大检查行动并积极做好信息反馈工作,交通员郑云华任办公室主任,切实加强对道路交通安全工作重点整治的组织领导。
二、加强宣传,提高意识
通过发放宣传单、悬挂跨街横幅,和村信息站滚动播放安全标语和交通安全视频等形式,大力宣传道路交通安全知识,提高全镇群众道路交通安全意识。
三、重点领域,大力整治
按照工作措施部署,对各项重点领域开展重点整治:
1、强化客运企业重点整治
10月23日,**镇道路交通安全工作专班干部会同交通、交警及交通运输管理部门来到**镇客运停车地点进行全面的隐患排查,督促辖区运输企业落实主体责任,开展道路安全隐患排查。落实客运站规范化管理,填写隐患排查台账,督促**镇客运车辆认真开展安全隐患自查自纠,保证上路客运车辆安全性、稳定性、防护制动等性能符合规范要求。
2、对“320国道二改一”施工单位进行安全学习及注意事项交办
10月28日镇分管交通领导组织交通、交警、施工方等开展安全学习常道安办[2019]28号文件精神并交办排查出的安全隐患要求限期整改。督促施工方加强安全管理,强化日常监管,并对要求施工方“应设尽设”设置非隔离护栏装置,水码、隔离反光锥等安全设施规范设置,在施工路段和事故多发路段实施亮化照明并在车辆通行的高峰期和重点路口派员看守,做好通行安全提醒,确保道路交通安全。
3、强化车辆超限整治
道路交通安全工作专班人员和交警部门加强对辖区巡查和监管,严格查处超限载案件,坚决打击非法超限载运输损坏公路的行为。
4、开展校车重点整治
10月20日以来,道路交通安全工作专班人员来到**中学、**小学***小学和**镇中心幼儿园,**镇乐添幼儿园进行校车安全检查,检查是否有校车接送学生情况,校车驾驶人资质是否符合规定要求,对不具备驾驶资质的驾驶人,依法采取停运措施。对校车驾驶人进行面对面、点对点的警示教育提醒。要求学校建立日常安全管理档案,落实监管责任,确保宣传行驶安全。
5、加强电瓶车、摩托车、三轮机动车安全整治
道路交通安全工作专班人员联合交警、城管协管员在集镇村民群众比较集中的路段全天候开展道路交通安全宣传,加强对驾驶人交通知识的宣传教育,增强安全行车的意识,拆除妨碍电瓶车行驶雨篷,严格查处电瓶车、摩托车不戴头盔行驶、酒驾醉驾,农用车非法载客、电瓶车搭载成年人等严重交通违法行为。
6、强化隐患路段重点整治
10月中旬,道路交通安全工作专班人员联合交警对全镇道路进行隐患排查,对事故高发治理整改路段和道路路口、机非混行复杂路段,施工路段、急弯、陡坡、临水临崖路段、三级以下山区公路各种措施排除隐患,设置提醒标志并对全镇农村道路路标标志进行补缺补漏。
7、积极开展道路交通安全整治宣传“ 五进”活动
(一)进农村
以村为单位,强化道路安全基层网格建设 ,充分发挥网格员作用,对网格内60岁以上且驾驶电动车的老年人要逐户逐人建档,实施挂联精准宣传教育,落实“每周一提醒,每月一见面”。
以周二下村日为载体,充分利用乡村大讲坛开展和“不忘初心,牢记使命”学习日大力开展农村安全知识宣讲,组织村民群众特别是60岁以上驾驶电瓶车的村民观看交通安全视频,通过党员联户送安全交通知识上门,为村民群众电瓶车粘贴反光条等形式,常态化宣传交通安全。
(二)进企业
道路交通安全工作专班人员会同交通交警及运管部门对镇辖区范围内从事客运、中小学生接送车辆进行检查,检查车辆驾驶人资质是否符合规定要求并对车辆驾驶人进行面对面的警示教育提醒的同时检查车辆是否按期参加年检和违法行为是否处罚到位,安全主体责任、日常安全教育、驾驶人员聘用等制度等是否按要求落实。
利用道路交通安全宣传车和道路交通安全单及道路交通安全视频在企业中开展交通安全教育,为企业职工电动车粘贴车身反光条等,督促企业落实内部交通安全监管责任,明确交通安全监管责任人,加强企业职工道路交通安全意识,将员工交通守法行为与工作纪律同检查、同考核。建立“交通安全监督门岗”,要求职工上下班途中驾驶电瓶车戴好安全头盔开展安全提醒。
(三)进校园
道路交通安全工作专班人员会同交通交警及运管部门积极开展道路交通安全进校园活动。开展“我是党员我奉献”、“小手牵大手”、“城管护学”等多形式、全方位的交通安全宣教活动。在各中小学校(幼儿园)开展安全交通知识教育,将道路交通安全知识纳入每周升旗后“在国旗下的讲话”的宣讲内容,并在每天上下学时段利用学校电子屏播放交通安全常识、事故案例进行宣传,加强对学生及家长交通行为的检查监督,提醒自己的父母亲人在驾驶电瓶车时按规定佩戴头盔、不要违法载人等违法违章行为。
(四)进集镇
镇道路交通安全工作专班人员会同交通、交警、在**集镇开展整治和宣传活动,设置道路交通安全规定宣传点,发放宣传手册的方式,向过往行人及车辆进行普法宣传,为村民群众电瓶车粘贴反光条,对驾乘电瓶车、摩托车不戴头盔、拖拉机、三轮车载人等违法行为进行制止和查处 ,大力宣传交通安全法规,提升集镇村民群众的交通安全意识、遵规守法意识和文明出行意识,努力营造畅通、安全、文明、有序的道路交通环境。
(五)进敬老院
镇道路交通安全工作专班人员针对敬老院老人特点,积极开展送安全知识进敬老院活动,以发放宣传材料、讲解案例、观看交通安全视频等形式,用通俗易懂的语言向老人讲解如何过马路,机动车、非机动车各行其道等交通安全知识,提高老人们交通安全意识和文明出行意识。
8、大力加强“两站两员”建设,在出镇出村路口、农村道路施工路段、隧道等重要道路节点,开展两站两员交通安全劝导和宣传工作,对车辆超员、载货汽车违法载人、骑乘摩托车、电动自行车不戴头盔等违法行为进行劝导和纠正并加强重点时间段和事故多发路段、危险路段等重点路段的管控劝导工作
撰写人:___________
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期:___________
2021年10月交通局工作总结
在县委、县政府的正确领导、省州交通主管部门的关心支持下,__县交通局紧紧围绕中心工作,以科学发展观为指导,发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神,按照年初制订的计划目标,真抓实干,认真___项目的实施,一年来各项工作均取得了可喜的成绩。
一、加强学习,提高素质
在县委的正确领导下,以___理论和“__”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的__大和州、县党代会精神,学习贯彻省、州交通运输工作会议精神,贯彻落实县委政府的决策决定。坚持开展党委理论中心组学习活动和开展___会,加强党风党纪教育,推进党风廉政建设和反___斗争向纵深发展。不断增强党___的战斗力和凝聚力,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
认真___开展学习实践科学发展观活动,通过学习、民主测评、分析检查和召开___会,开展批评与自我批评,不断纠正自身和工作中存在的问题,把科学发展观贯彻落实到我县交通工作的各个方面,为我县交通事业又好又快地发展提供了坚实的保证。
二、交通基础设施建设
截至目前,县交通局围绕年初制定的工作目标计划,共完成固定资产投资___万元。
(一)
石蒙高速公路__段征地拆迁工作稳步推进
石蒙高速公路__段共有正线___公里(石锁段___公里,锁蒙段___公里)及联络线___公里,设___座互通式立交桥,一条长___米隧道,建设用地涉及东风国营农场、___个乡镇、___个村委会、___个村民小组。
现全线共完成各类用地丈量___亩。涉及房屋拆迁___户。需迁改电力铁塔___座,电线杆___棵,电力线___米,架空通信光缆___米,地下管道___米,坟地1195冢。征地拆迁补偿费共到位资金___亿元,已兑付资金___亿元。
(二)农村公路建设再上新台阶
1、虹宣公路(通乡油路)改造项目全长___公里,三级公路,途经___个村委会,受益人口近___万人,工程概算___万元。工程于__年__月开工,至__年__月全面完工交付使用,相关部门正在对工程项目进行审计。
___、__县湖泉至东风农场农村公路改造工程,以下简称“湖东公路”(又名葡萄观光大道),路线全长___公里,起点为湖泉生态园南用地界止、经小路体后山、东风农场二十三队、鸡街铺水库,止于东风农场欧式大街。公路等级为山岭重丘区三级公路,设计行车时速为___公里/小时,路基路面宽度:路基宽___米,水泥混泥土路面宽___米___米绿化带___米宽人行道。投资规模预计___万元。有关部门已对项目可研和环评进行了批复,县政府成立了公路建设领导小组,制订下发了《湖东公路建设征地拆迁补偿标准实施细则》、《湖东公路建设房屋拆迁安置用地实施办法》,完成了公路沿线房屋拆迁、土地丈量、地上附着物及树木等数量的核实和评估,并汇总公示准备补偿。工程分两个合同段于__月__日进行了公开招投标,施工单位将于__月__日进场施工,项目预计__年内可全面完成。
但由于__月__日,县委、县政府及红河投资公司及相关部门到湖东路实地进行踏堪后决定:为适应__打造旅游强县的需要,并与湖泉生态园的建设规划相衔接,将湖东路建设改为路基宽___米(其中水泥混凝土路面宽___米,两边各___米绿化带)。交通局___人员于__月__日对湖东路建设进行重新设计,设计资料争取于__月__日前完成,以便尽快开工建设。
___、__年全县共安排农村公路___个项目___公里,完成投资___万元(其中县补资金___万元)。至__年__月已全部完工。__年的___个通达工程项目总里程为___公里,总投入___万元,其中中央补助___万元,县配套资金___万元,项目工程现已全部完工,资料收集齐全,等待州交通局委托审计部门进行审计后___验收。
__年的县内农村公路改造共安排___个项目___公里,预计投资___万元(县补资金___万元)。省州下达通达工程项目___条___公里,预计总投资___万元(中央投资___万元)。县政府与各乡镇签定了__年度农村公路建设目标管理责任书,要求各项目必须__年__月__日前全面完工。现已开工建设农村公路___个项目,通达工程___个项目。
4、项目前期工作及储备。___完成了泸中线__段___公里、弥小公路尖石头至小河门段___公里、点江公路点子寨至江边大桥段___公里、大杨线独田至拉里黑段___公里、卫逸公路卫泸至逸圃段___公里等五条农村公路通畅工程项目的工可、环评等工作,通过了省州发改委的评审,进入项目库储备。
5、完成投资___万元的西二镇客运站、江边乡客运站建设。预计投资___万元的西一镇客运站,前期工作已完成,正在___招投标,计划月初开工建设。
(三)水上交通安全监督管理工作
按照《中华人民共和国内河交通管理条例》的有关规定,对乡镇渡口船舶、旅游船舶进行安全检查___次,签订安全生产责任承包书___份,一年来未发生水上交通安全事故。
(四)农村公路养护及路政管理工作
全年累计投入资金___万元,机械___个台班、人力___人次、清理边坡塌方25890立方米、抢修涵洞___道,修复挡墙287立方。投资___万元完成了弥小公路、点江公路、五山公路约___公里的中修工程,经州交通局___验收,评定为优良工程。好路率达到了61.2。
路政案件共立案___件,查处___件,查处率1,路产恢复___件,挽回经济损失___万元,使路产、路权得到有效保障。
(五)运政管理工作
__年开通县城—弥阳镇瓦草村委会的客运线路,投放运力___座中型客车___辆。朋普镇红达农村客运公司、西二镇西龙农村客运公司已按规定程序获得许可,并挂牌成立。西二西龙农村客运公司自__月__日起正式投放运力,目前已投入车辆___辆(___座中巴车)进行经营。
全年共查处非法营运的微型客车___辆,暂扣证件___本,规范客运线路___条(朋普——巡检司线路)。每月定期开展___次对客运、驾培、危货、维修业的安全检查,对检查出的问题及时要求整改。全年共下安全隐患整改通知书___份,其中客运企业___份,维修企业___份。
__年全县新增货运车辆___辆,吨位___吨,转出货运车辆___辆;新增客运车辆___辆,客位___座。新增农村客运班线___条。新增三类维修企业___户,二类摩托车修理业户___户,新增驾培站校___家。全县应审营运车辆___辆,实审___辆,审验率8。
(六)其他工作
1、锦屏山风景区二期工程公路建设项目全长___公里,概算投资___万元,协助锦屏山风景区管理处做好工程监理、提供技术指导,目前已完成工程总量的70。
协助县发改局做好云桂铁路建设项目的道路交叉、站点设置、进站道路等相关复查工作。
2、建议提案办理工作。对__年涉及交通工作的___件___建议、___件___、___件党代会提案、___件州___建议进行认真的分析和梳理,严格按照有关要求,与代表委员直接面商,面对面与代表委员进行了协商答复,面商率达___%,满意率达1;办复率达1。
3、交通安全管理工作。一年来共___学习___次,出专栏___期,与下属及涉及的部门签订安全生产管理目标责任___份;___安全检查___次,检查单位___个(次);悬挂宣传标语___条,发放宣传单___份,在东西客运站开展安全生产月活动,摆放安全生产警示教育图片10幅78图。增强了安全生产意识,确保了安全生产。
4、办理来信来访。一年来共接持群众来访___人次,接到来信___件,已转交运政所调查处理。采取定期不定期到军队转业干部家中走访座谈,确保了无___人员。
5、开展扶贫慰问工作。___捐集资___元购买化肥等物资对朋普镇齐格村委会___户困难户进行了扶持慰问;筹措资金___元补助齐格村委会购置办公用品及政策宣传资料;筹集___元对离退休、___部及低保户进行节日慰问;筹集___元对单位儿童进行慰问和鼓励;号召职工捐资___元对西二镇西龙村委会法克村被烧伤的___岁男孩魏建华进行帮助,同时为他购买了___元的书包、文具等学习用品。
6、按照州县阳光政府四项制度工作的有关文件精神,制定了重点工作通报等实施方案,推进政务公开,进一步提高工作透明度,推动各项工作的落实,提高执行力和公信力,共公开___条__县交通局重要事项、重点工作通报信息,定期报送“___”政务信息查询专线基础信息表。
7、信息报送工作。按照县政府县___有关文件的要求,按时上报信息材料,向政府办信息科报送了___篇交通工作调研报告;不定期向___、政府办信息科等部门报送了___篇交通信息,全面提升信息工作质量和水平,更好地为新形势下开展党风廉政建设和反___斗争服务。
__年是学习贯彻落实党的___大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色___社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下,我县开展了___,全面学习贯彻落实党的___大精神,围绕中心、服务大局,突出重点,求真务实...
我于__年底任___县委副书记、___书记,任职以来,坚持以___主义、___思想、___理论和江__“___”重要思想为指导,紧紧围绕县委工作重心,结合分管工作实际,认真谋划,积极探索,重点突破,较好地完成了各项工作任务。
住房和城乡建设局__年工作总结和__年工作要点在县委、县政府的领导下,在住建系统干部职工的共同努力下,今年我们较好地完成了城乡重点项目建设和其他各项工作。
大家好,本人于__年___月底来到行政事务部办公室岗位,过去的一年,有感慨,有喜悦,有探索,有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下,通过不断地实践和积累,自身素质和能力得到了较大提高,视野更加开阔,现将一年来工作情况...
__年,交通局纪检、监察工作在局党委的领导和上级___、监察部门的指导下,以___理论和“___”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__大、__届__中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通建设的中心工作,按照省交通厅和市纪...
范文一时间荏苒,岁月穿梭,转眼间__年就要在紧___忙碌中过去了,回顾这一年来我的质检工作,有很多进步,但是也存在一些不足之处。一年来,在领导的关心指导下,在同事的支持帮助下,我不但勤奋踏实地完成了本职工作,而且顺利完成了领...
__年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。
个人工作总结一、在政治上严格要求自己,认真学习和领会党的__大和__届___中、__中全会精神,努力实践“___”重要思想,树立和落实科学发展观,把自己的思想统一到局的决策上来。