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消防安全自查报告一为进一步更好贯彻落实省、市、区政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,树立安全第一思想观念,防患于未然,将可能发生的消防隐患消灭在萌芽之中,我校在自检自查过程中做了以下工作。
一、加强领导,落实责任
首先,建立以校长为组长的安全工作领导机构,由副校长为副组长,由各位班主任为成员的领导小组,从讲政治的高度出发,以对广大师生负责的精神,把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。其次,建立健全了各项规章制度,落实安全工作责任制,按着谁主管,谁负责的原则。第三,逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成纵到底,横到边的冬季消防安全工作目标责任网络,做到各项制度到位,责任到人。
二、加强宣传,警钟长鸣
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座,从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及,从个体上树立安全第一思想观念,把安全第一深深刻在每个人的脑海之中,让不安全事故不发生,出现不安全事故能及时应对。
第一,学校组织师生认真学习安全手册里的内容,让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂,从根本上增强广大师生员工的安全防范意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和三防教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二,学校已在10月末组织了一次安全疏散大演练,培养学生上下楼时有秩序,避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查,发现损坏要及时维修或更换,彻底消除不安全因素。
第三,学校建立正常的安全工作信息报告制度,凡发生重大事件,必须立即向校长报告。
三、完善设施,改造环境
学校教学用房、生活用房通道畅通,未发现在通道内堆放杂物,教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患,老化的线路重新进行了更换,消防器材及时进行了增补,在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器,并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱,检查了楼内应急灯、楼梯口安全出口指示牌。
四、重点部位,重点检查
各科室尤其是用电量较大的地方,各科室负责人都进行了认真排查,后勤人员也不定时进行检查,保障无漏电现象,不超负荷运转。
以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作,在以后工作中我们会一如既往,完善各项安全制度,完善检查机制,定期进行安全排查、进行安全疏散演练,对于发现的漏洞及时弥补,让不安全隐患没有立足之地。
消防安全自查报告二20xx年以来,我局消防工作遵循预防为主、防消结合的消防工作方针,认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《公安部、监察部、国家安全生产监督管理局关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和《石城县人民政府关于落实消防安全责任制的意见》,严格落实消防工作目标责任制的责任要求,加强领导,精心组织,狠抓落实,取得了较好成效。
一、切实加强组织领导
局领导对此项工作予以高度重视,将消防安全工作纳入平安石城的重要组成部分,成立了消防安全工作领导小组,局长温小碧任组长,副局长兰谟洋副组长。下设办公室,由刘敏同志任办公室主任,并抽调有关股站同志具体负责。同时,各股站长作为本股站消防工作的第一责任人。
二、认真制定年度工作计划
每年年初,我局都会制定年度消防工作计划,并组织实施,在每年初召开的领导班子成员会上把消防安全工作和其它农业工作一并进行研究部署。每逢五一、十一、元旦等重大节假日也都及时对消防安全工作进行安排部署强调,督促整改消除火灾隐患,确保安全欢度节假日。
三、切实落实安全责任制
按照《石城县人民政府关于落实消防安全责任制的意见》,明确管理职责和工作分工,狠抓消防安全责任制的落实,不断改善消防安全环境,切实加大消防监督力度,有效地预防和抑制了事故的发生,营造了一个良好的消防安全环境。
四、建立健全管理制度
建立健全单位消防安全的各项规章制度和安全操作规程,建立健全各环节、各岗位消防安全质量工作标准,规范单位人员消防安全行为,加强消防队伍建设,积极改善消防设施,逐步建立起管理自主、隐患自除、责任自负的内部消防安全管理机制。
五、积极开展宣传教育
在县公安消防部门的指导下定期或不定期地组织义务消防队开展灭火演练。组织全局干部、职工参加学习观摩119消防安全日的消防演练,参观了消防车辆和装备器材、火灾案例图片展览,听取了消防法律法规和消防安全知识讲授。同时,组织干部、职工听取了消防工作中的一些好的经验做法以及热心消防、见义勇为的先进事迹报告,从正面引干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章,大力营造消防工作人人有责的良好氛围。通过接受扎实有效的消防安全培训和宣传教育,提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识,增强了抗御火灾的综合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大经费投入,确保消防工作正常开展。二是加强消防设施建设。
存在不足和下一步工作打算尽管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表现在以下几个方面:一是虽经大量的宣传教育,仍有少数干部职工防火意识不强,消防安全知识了解不多;二是由于资金等原因,消防装备和基础设施建设资金依然不足。针对存在的问题和不足,我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
1、进一步完善消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划,列入重要议事日程,切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责,确保责任落实到位。三是加强消防安全管理,建立和完善消防安全责任人制度,严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。
2、切实抓好消防设施建设。一是加大消防设施投入,确保消防设施建设、维护资金落实到位。
3、加强消防宣传教育,提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则,让广大干部职工积极投身入消防工作,人人有责。
关键词:重点单位消防管理存在问题管理对策
消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。
近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任
消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。
2.2加大投入,加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;
为贯彻落实上级有关消防安全工作的文件精神,为全面做好局机关的消防安全工作,进一步加强消防安全工作,杜绝火灾事故的发生,确保广大干部职工的生命财产安全,结合我局工作实际,特制订如下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施消防法律法规,落实消防安全各项要求,强化消防安全责任制落实,确保广大干部职工的生命财产安全,为我局创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导,落实消防安全责任;继续抓好火灾隐患排查整治工作,对检查发现的火灾隐患落实整改责任制,务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育,改善社会消防安全环境,增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故,减少一般火灾事故,保持火灾形势平稳的目标,为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、任务措施
(一)落实消防安全责任制。
按照消防安全相关文件要求,落实单位消防安全“检查消除火灾隐患能力”、“扑救初起火灾能力”、“组织疏散逃生能力”及“消防宣传教育能力”的建设组织保障、经费保障,进一步完善机关内部消防安全责任制和岗位消防安全责任制。确定消防安全管理重点部位,设置明显的防火标志,落实火灾隐患整改要求,制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案等。
(二)扎实抓好消防安全工作。
认真按照我市消防安全工作部署要求,扎实开展消防安全工作。加强消防宣传教育,通过组织开展单位消防宣传教育提高消防设施、消防器材操作使用以及扑救初起火灾、组织疏散逃生自救的能力,通过对本单位火灾隐患的调查摸底,及时制定火灾隐患整改方案,加大对隐患整改的资金投入,落实责任人,彻底消除火灾隐患。
(三)开展消防安全检查,消除各类事故隐患。
组织广泛开展消防宣传活动。开展岗位防火检查,重点检查的是:消防安全管理制度的建立和执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况,火灾预防措施、办公室取暖设施等方面的情况,检查工作要全面、深入、细致,不留死角。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
认识到做好消防安全工作,是社会稳定的需要,是建立和谐社会的需要,是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要,进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感,切实把消防安全工作摆在重要位置,采取有效措施,加大工作力度,确保广大干部职工的生命财产安全。
(二)明确任务,落实责任。
将本方案确定的工作任务逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实。按照有关文件要求组织开展消防安全大检查,对于责任不落实、工作不细致造成火灾事故的,要从严追究有关责任人员的责任。
(三)加强协作,形成合力。
关键词:消防规划 消防设施 安全体系 保障措施
近年来,随着我国经济的高速发展,城市建设步伐越来越快,规模越来越大,城市消防规划建设相对滞后,城市综合抗御火灾能力的问题逐渐显露出来。城市消防规划是指为了构建城市消防安全体系、实现一定时期内城市的消防安全目标、指导城市消防安全布局和公共消防基础设施建设而制定的总体部署和具体安排,是城市总体规划的重要组成部分,也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一,主要内容包括:城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等。城市消防规划应在全面搜集研究城市相关基础资料,进行城市火灾风险评估的基础上完成。
1、基本现状及存在的主要问题
1.1消防安全布局有待进一步改善
(1)随着城市建设的高速发展,部分使用地区功能的转变,原先位于城市边缘的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库现已位处市中心,对居民区、商业区构成较为严重的火灾爆炸、有毒有害物质泄漏等灾害威胁。
(2)老城区的工业企业与居民居住区紧邻而建,无足够的安全距离。
(3)老街区中的单层三、四级耐火等级的居民区、里街里巷,道路狭窄、建筑密集、耐火等级低、用火用电用气条件差,无消防车道、消防水源等公共消防设施。
1.2公共消防设施滞后于经济建设和社会发展
(1)公安消防站。现有公安消防站严重缺乏,有效责任区面积远远超过4~7km2国家标准的规定,无法实现消防车接警后5min到达责任区边缘的要求。
(2)消防供水。由于城市建设开发和人为破坏等原因,有的河流被污染,有的采用人工涵洞隐藏在地下,有的被填塞,天然水源越来越少。老城区的消防给水管网较多为支状,管径较小。商业区、居民区集中,用水高峰期水量、水压不足,市政消火栓设置数量偏少,消防供水得不到有效保障。
1.3公安消防队伍和地方消防力量数量偏少
(1)公安消防编制受限,执勤警力不足,特别是每年老兵退伍至新兵到队期间,执勤警力严重不足,执法队伍建设明显滞后于服务对象的快速增长。
(2)地方消防力量建设受到了体制和经费的限制,发展、生存较为困难。
2、对策
2.1健全社会消防安全管理体系
按照全面建设“法制城市”的要求,坚持依法行政,建立政府组织领导、专职部门监督管理、全社会齐抓共管的消防安全管理格局,通过完善消防安全联席会议制度、签订消防安全责任状、递交承诺书、组织检查考评和奖惩等措施,落实消防安全责任,实现消防安全责任横向到边、纵向到底的目标。
(1)建立健全消防安全工作责任机制。建立健全政府主要领导对本行政区消防安全负总责,分管领导对分工范围内的消防安全具体负责的政府消防安全工作责任机制。各机关、团体、企业、事业单位依法建消防安全责任制,健全消防安全制度和操作规程,并逐级进行考核奖惩,推动消防安全责任制的全面落实。
(2)完善消防安全联席会议制度。由政府分管领导组织,各职能部门参加,每年召开不少于两次会议,专题研究处理本地区重大消防安全事项。建设、发改委、财政、规划、国土等有关职能部门应当职责明确、分工协作,切实解决政府、机关、部门及相关单位消防安全责任制不落实的问题。
(3)加大消防监督管理力度。消防监督部门要依法对单位遵守消防法律、法规和规章制度的情况进行监督检查,查处消防违法行为,定期公布本地区重大火灾隐患情况。
2.2建立城市消防安全评估体系
以消防法规体系为法律支撑、政府消防安全考评为行政手段、单位消防安全评估为基本方法,对政府和有关主管、监管部门落实消防安全责任制情况以及城市消防安全状况、火灾隐患及其危害进行评估并提出对策,推动政府落实消防安全管理责任。
2.3完善城市消防安全布局
(1)历史文化保护区和重要古建筑的保护控制范围内禁止搭建临时、易燃建筑,已搭建的应予以拆除。不得利用古建筑开设餐饮、娱乐、厂房、仓库等设施,已开设或占用的须限期搬迁。
(2)居民区和化工区。对处于居住区、城市建成区、人员密集地带附近贮有危险品、化学品的企业,规划应进行调整搬迁,对此应采取近远期治理相结合的办法,近期以控制其规模、技术改造或转产转向为主,远期创造条件搬迁,建议搬迁至城市边缘的独立安全地区进行集中布局,消除不安全因素。对于新建的易燃易爆生产、经营、储存使用单位在选址定点过程中,应根据城市总体规划,严格遵照“设在城市边缘的独立安全地区,并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全间距”的原则,妥善合理地进行选址。对混杂在旧城居住区内,影响城市消防安全状况的一些工厂、企业,针对不同现状,提出相应的改造、搬迁要求和措施。
(3)市场。对简陋的市场进行改造,使其中各类建筑满足各项消防规范,集中建设农贸市场,取消露天、路边摊位,确保消防通道畅通。对新建的底商楼住的市场、沿街店铺要严格把关,采取消防安全措施,防止经营性三合一建筑的产生。
2.4加快公共消防设施建设
(1)对于规划确定的公安消防站、地方专职消防站和政府参与统筹的其它消防站,规划管理部门应严格维护规划的科学性、严肃性,严格落实控制规划用地,何单位和个人不得占用。
(2)依照国家有关规定应建设消防站的单位和地区,必须组建专职消防队,并规范建设,适时更新装备,坚持正规训练,提高灭火战斗力,接受公安消防机构的统一调度和指挥。
(3)在易燃易爆生产、储存、使用、经营单位和人员密集场所、高层建筑集中区域应规划设置特勤消防站,对于老城区消防站不足的问题,可结合城市改造时设置小型普通型消防站。
3、结论
城市消防规划以城市为重点,围绕近远期消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等公共消防设施建设和城市社区、多种形式消防力量、消防安全责任制、消防监督管理、消防法制、社会化消防宣传教育等方面,制定城市消防规划目标、任务和保障措施,规划时要结合实际、统筹兼顾、科学规划、适度超前、分期实施,充分调动社会力量,使之与城市发展相适应,为城市经济发展提供消防安全保障。
参考文献:
一、落实消防安全责任制,健全消防安全制度。
××*以建设“平安高新区”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,巩固消防安全专项整治成果。××就此项消防检查工作召开了专门会议,转发了×××版权所有×××防字[]号文《××××*消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》,成立了××*春季消防安全检查领导小组,园区建立了以主任负总责,副主任负具体负责的消防安全领导小组;建立消防安全例会制度,并与园区各单位签订消防安全责任状,全面落实各单位消防安全责任制,挺好消防安全检查工作,坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。
二、加大检查力度,彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。
年××加大检查力度,以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查,检查过程中,××*本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神,下大力气狠抓整改措施的落实,对发现的火灾隐患彻查到底,对不能保证安全的,坚决责令停业整顿。
三、确保了春季消防目标的实现。
在春季消防安全集中整治活动中,环保园制定了以预防和遏制重特大火灾为中心,以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点,采取果断措施,彻底整治火灾隐患,进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施,实行群防群治版权所有,预防火灾事故的发生,稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。××*消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查,消除了一批火灾隐患。月日××*消防安全领导小组全面落实园区各企业单位的春季消防安全工作,月日对××各单位的安全生产,消防安全责任制,防火制度落实,用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查;月日对电气线路铺设情况进行了检查,月日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。
四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。
在此项工作中,××确定了项治理重点:、饭店等公共聚集场所;、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所;、经常举办大型活动的单位和场所;、大型写字楼。研究制定了项工作措施项检查标准,并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法,分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中,督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点,开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施,落实整改人员,落实整改期限,认真彻底整改。通过治理,消除了一大批火灾隐患,各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,各项管理走上了规范化道路。治理期间,××未发生一起人员密集场所的火灾事故,确保了全区火灾形势的稳定。
五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显
月日,园区开展了人员、物资集中场所消防安全检查,以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点,检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况;内部防火检查、巡查制度落实情况;建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况;火电源管理情况;员工消防培训教育情况。通过检查,使各单位的防火条件进一步得到改善,整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中园区加大了宣传教育力度,使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。
一、完善消防工作责任体系,依法管理消防事务
1、完善消防安全责任制体系。制定出台《*县消防安全责任制实施办法》、《*县消防安全责任制考评办法》,明确各镇(乡、街道)、各部门、各单位的消防安全责任,将消防工作纳入综治考评重要内容,全面推动消防安全责任制落实。
2、落实镇(乡、街道)消防工作机制。各镇(乡、街道)必须依法履行消防工作职责,量化分解年度消防工作责任目标,建立和落实消防工作责任目标管理考评、行政问责、督查督办、责任倒查等工作机制。
3、完善消防工作联席会议制度。全县每季度至少召开1次消防工作联席会议,安排部署消防工作、研究解决重大消防工作问题。
二、强化公共消防安全管理,增强城乡抗御火灾能力
1、做好城乡消防规划编制。县城、重点镇(中心镇)、一般建制镇年内要全部完成消防专业规划编制工作。
2、加快推进城乡公共消防基础设施建设。旭日街道市政消火栓建设年内要全部达标,装有市政管网的乡镇要按国家规范要求安装市政消火栓;积极推进消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设,实现消防工作和新农村建设的对接;夯实社区消防组织、消防队伍、管理制度、器材装备等消防基础工作,推进城市社区消防建设达标工作,力争2009年社区消防建设达标率达到80%;加强社会单位消防安全标准化管理工作,确保2009年二级、三级消防安全重点单位中人员密集场所消防安全标准化管理达标率分别达到60%、30%,不断增强城乡整体抗御火灾能力。
3、加强消防队伍建设。在全面完成9名合同制消防员征招工作的基础上,深入推进乡镇义务消防队建设;积极引导机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作;督促大型公众聚集、易燃易爆等重点场所组建兼职消防保安员队伍。
三、加大火灾隐患整治力度,不断改善消防安全环境
1、狠抓消防安全整治。县防火安全委员会成员单位要以人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆场所和消防产品质量等为重点,定期不定期开展消防安全整治活动,坚决预防和遏制群死群伤火灾事故的发生。
2、狠抓消防安全隐患整改。县公安消防机构要加大对消防违法违章行为的查处力度,对发现的火灾隐患,要分期、分批、分类督促整改。存在重大火灾隐患,不能保障消防安全的,依法责令停产停业并挂牌督办,切实减少火灾隐患存量。
3、狠抓重点时期消防安全工作。全国“两会”、“五一”、“建国60周年”等重点时期,县防火安全委员会成员单位要建立相关领导机构和专项工作制度,按照各自职责,对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查,全面、准确掌握当地消防安全隐患底数,并组织开展消防专项整治行动。
四、建立完善应急救援联动机制,实现联动协同处置
1、制订完善《*县火灾事故应急预案》,加强联动部门应急队伍的密切协作,建立、完善灾害应急救援联动机制,将联动部门的调度纳入消防指挥体系,切实达到信息共享、力量联动、联合处置、协同高效。
2、制订出台《*县城市消防安全远程监控建设管理办法》,推进城市消防安全远程监控中心建设,逐步实施火灾自动报警系统的人员密集场所、易燃易爆单位的联网工作;完善火警受理信息系统,建立并规范“三台合一”接处警模式,实现一次接处警,提高消防应急反应能力。
3、加强专业救援队伍建设。逐步建立一批精于高层建筑、地下工程和危险化学品火灾,公路、山岳、地震、水域、隧道等灾害事故抢险救援的专业队伍。
一、加强组织领导。县民政局及时召开全局干部职工大会,认真传达县委、县政府有关文件精神,并迅速成立领导小组,安排部署消防安全工作,层层落实责任,以高度的责任感投入到本次大排查大整治活动中。
二、狠抓宣传教育。利用标语、宣传画册、宣传栏、网上信息公开平台、宣传单等形式广泛宣传了消防安全生产的政策、法律、法规,并组织全局干部职工听取了消防法律法规和消防安全知识讲座;通过张贴宣传标语,大力倡导不带火种进山,不燃放鞭炮、不烧蜡烛纸钱的文明扫墓祭祀方式,提高群众防火安全意识。通过扎实有效的消防安全宣传教育,提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识,增强了抗御火灾的综合能力。
三、强化责任落实。一是加强排查整治。以文件形式向各镇(街道、开发区)民政办下发了《关于全面开展敬老院消防安全生产大检查的通知》,重点检查:安全工作责任制的落实情况;宿舍、食堂、活动室、库房、锅炉房等重点部位消防设施、灭火器材和消防安全标志的配备、设置和维护情况;紧急疏散通道畅通情况;水、电等设备安全保养情况,炉灶、烟道安全使用情况;有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况;是否制定了安全事故应急处置预案。对于排查出的问题,及时制定整改措施,限期予以整改。二是加强消防设施建设。在局机关设置8个灭火器,在救助管理站设置2个消防栓,8个灭火器,在婚姻登记处设置6个灭火器,在殡仪馆设置6个灭火器,在金牛山福寿园设置16台风力灭火器,8个干粉灭火器,在烈士陵园设置4个灭火器。三是加强消防队伍建设,成立了38人的专兼职志愿消防队。
四、强化值班督导。严格24小时值班制度,切实做到防微杜渐、防患于未然;县民政局定期组成督查组,对各镇(街道、开发区)敬老院消防安全自查情况进行督导检查。
存在不足和下一步工作打算
尽管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表现在以下几个方面:一是干部职工防火意识仍然不够强,消防安全知识了解不多,消防队伍专业化水平仍待提高;二是由于资金等原因,消防装备和基础设施建设资金投入依然不足。针对存在的问题和不足,我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
1、进一步完善消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划,列入重要议事日程,切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责,确保责任落实到位。三是加强消防安全管理,建立和完善消防安全责任人制度,严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综合治理,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,有效预防较大亡人火灾事故,努力减少一般亡人火灾事故,切实保障全区交通运输系统消防安全形势稳定。
二、工作任务
(一)落实消防安全责任
贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《省消防条例》,将消防安全纳入目标任务管理,定期召开会议研究部署消防工作,重要节日或重大活动期间,组织开展消防安全检查。
1.根据本行业工作特点,制定年度消防工作计划,将消防安全纳入规划计划和应急预案,纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容,提高消防安全管理水平。
2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,督促本行业系统落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,消防重点单位每半年组织一次应急演练,其他单位每年组织一次应急演练。
3.每年对本行业领域消防安全情况至少开展一次督导检查,落实年度考核工作,严格奖惩。
4.道路运输管理部门要依法督促客货运车站、客货运输企业、道路运输车辆等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
5.公路管理部门要依法督促相关管理单位做好公路隧道等重点区域的消防安全工作。
6.交通建设工程监督管理部门要依法督促相关单位做好公路建设工程消防安全管理工作。
7.局办公室要加强市局办公大楼、停车区域消防安全管理工作。规范大功率电器的使用,做好消防设施的维护保养,落实各项防火措施,加强对职工安全教育培训,增强消防安全意识。
(二)开展火灾隐患排查治理
1.按照区消防安全委员会工作部署,认真开展消防安全专项治理行动。
2.各有关单位要督促行业领域按照消防技术标准配置消防设施和器材,定期检查和维护保养,并每年对消防设施进行1次检测,保证消防设施、器材完好有效。
3.各有关单位要督促行业领域加强消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)建设。
4.各有关单位要督促行业领域落实火灾隐患整改责任和资金,及时整改消除火灾隐患。
(三)开展消防宣传教育培训
1.将消防安全纳入日常培训内容。定期组织开展消防宣传活动和行业、系统内部消防安全教育培训。
2.各有关单位要及时组织消防管理人员接受消防业务培训。
3.各有关单位要定期组织开展消防应急疏散演练。
三、工作计划
1.召开消防安全工作会议,广泛动员部署。(2至6月份)
2.组织全区交通运输系统开展行业系统消防安全隐患排查治理,消除消防安全隐患。(2020年全年)
3.组织开展全区交通运输系统夏季火灾防控专项检查。(7至9月份)
4.组织开展消防应急演练。(6至9月份)
5.组织开展火灾事故警示教育及消防安全培训。(7至10月份)
6.组织开展今冬明春火灾防控专项行动。(2020年11月至2021年2月)
7.总结全年消防安全工作。(12月份)
四、工作要求
1.强化组织领导。各单位要认真贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《消防安全责任制实施办法》和《省消防条例》,明确职责分工和任务要求
一、指导思想
今年冬季防火工作以维护社会稳定,服务全市经济建设大局为中心,按照构建和谐社会的要求,强化系统各单位责任主体意识,建立健全逐级消防安全责任制,切实提高系统各单位全体职工的消防安全意识,为全市经济和社会各项事业的发展创造良好的消防安全环境。
二、时间步骤
按照《长春市*年冬季防火工作方案》的统一要求,今年的冬季防火工作从*年11月1日起至*年3月10日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(*年11月1日——*年11月15日)。系统各单位要做好职工的思想发动,宣传教育工作,制定实施方案,建立工作机制,召开工作会议,对冬防工作进行全面部署。
(二)自查整改阶段(*年11月16日——*年2月28日)。按照冬防方案确定的重点和任务,认真做好本单位今冬的各项防火安全工作。
(三)总结验收阶段(*年3月1日——3月10日)。系统各单位要对本年度冬防工作进行认真总结,逐级上报工作情况,并接受上级部门的检查验收。
系统各单位要在*年3月5日前,将冬季防火工作总结报文化局防火工作领导小组办公室。
三、任务措施
(一)切实落实消防安全责任制。各单位要结合各自消防工作实际制定冬防工作方案,在*年11月16日前召开冬防工作动员部署会议。要针对冬季风干物燥和生产、生活用电增多的实际,全面做好冬季防火工作各项措施的落实。各单位主要负责人要对本单位的消防安全负全责,要建立健全消防安全制度,明确落实逐级岗位消防安全责任制,遵守消防法律、法规和规章,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本单位消防安全。
(二)切实开展防火宣传教育工作。各单位要及早制定宣传方案,研究活动内容,积极开展内容丰富、贴近生活、贴近实际、形式多样、覆盖面广、突出实效的宣传教育活动,使更多群众通过宣传教育活动,真正掌握简单实用的灭火方法和自救逃生技能,提高自防自救能力,把火灾损失降低到最低程度,切实提高各单位防控火灾的能力,有效预防各类火灾事故的发生。
各单位要大力加强消防安全培训和应急疏散演练活动,特别是对重点工种人员开展一次面对面的防火知识培训和岗位责任教育,提高发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散能力,提高自防自救。
(三)切实开展冬季防火安全大检查。各单位要根据各自的特点,领导带头组织有关人员成立检查组,有针对性地进行消防工作大检查,特别是要对图书馆、少儿馆、艺术馆等公共文化活动场所以及杂技团、话剧院、评剧院、春城剧场等老式建筑和幼儿园等人员聚集场所开展全面彻底的消防安全大清查活动。要牢固树立忧患意识,坚决克服侥幸心理,在冬防期间,各单位要按照冬防方案的要求组织开展消防安全工作大检查活动,确保不发生火灾事故。
(四)切实加强火灾隐患整治工作。各单位经过自查,对能当场整改的火灾隐患,要进行当场整改,并做好记录;对不能当场整改的火灾隐患,要将整改任务落实到具体责任人,制定整改措施,并督促限时整改;对一时难以整改的要落实消防安全保障责任,制定和落实防范措施;对经过确认确定为重大火灾隐患的,要立案建档,并逐级上报。
四、几点要求
(一)提高认识、加强领导。各单位要加强对冬防工作的领导,主要领导要切实增强责任感和使命感,认真落实冬防工作精神,对本单位消防工作进行周密部署,认真检查,并督促落实,把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、单位兴衰、人身安危的大事来抓。