小区消防安全责任制度精选(九篇)
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第1篇：小区消防安全责任制度范文
《中国中小城市发展报告（2012）》指出，截止2011年底，中国有建制市657个，其中地级以上284个，县级建制市369个。在284个地级以上城市中，162个城市属于中小城市，占比56%，中国城镇化率达到51.3%[1]，这标志着中国城镇化发展进入到非常重要的转型期。近年来，随着中小城市快速发展，房地产业迅猛发展，新建住宅小区如雨后春笋般涌现，住宅小区规模日渐扩大。伴随住宅小区的施工建设以及投入使用，住宅小区在消防管理方面存在不少问题。
1、中小城市住宅小区消防安全现状
与大城市的住宅小区消防安全工作相比，由于其经济发展较快，开展较早，技术力量较强，经过多年的摸索，开展得比较好。尤其是住宅小区投入使用后的物业管理，现已基本上步入正轨。而中小城市，这项工作由于起步较晚，各方面的技术力量都较弱，加之社会发展较大城市缓慢，住宅小区消防安全问题就相对较多。
1.1住宅小区投入使用前存在问题
1.1.1建筑未经消防审核验收、擅自施工或投入使用的问题。在实际工作中，建设单位未能在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，未能按照有关要求进行消防设计、竣工验收消防备案，甚至没有任何施工手续。
1.1.2在建工程火灾隐患多。比较突出三个问题是：一是临时建筑物多，耐火等级低。二是火源管理不规范，防火安全措施不到位。三是施工现场混乱，消防通道堵塞。
1.1.3消防安全责任主体意识淡薄。部分建设单位、施工单位，未认真落实消防安全责任制，对员工没有进行岗前培训和消防安全教育宣传，员工消防意识较差，缺乏基本的消防常识。
1.1.4对施工人员管理较为混乱。各工种人员常处于分散流动状态，并存在工种交叉作业情况。由于工程量大，往往由几家公司同时承建，若在建工程不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。
1.2住宅小区投入使用后存在问题
1.2.1物业管理滞后。（1）一些房地产开发商在工程竣工交付使用后，不能及时与物业公司进行有效交接，有的住宅小区甚至无物业公司接手管理，部分住宅建筑在投入使用很长一段时间内消防设施处于无人管、无人问的状态。（2）物业公司对小区内消防设施不清楚、不会用、不管理现象较为普遍。通过调查，超过半数的居民小区存在汽车乱停乱放，占用消防车道现象严重。有些物业因居民装修、小区改建等擅自将消防设施关闭，有些小区部分室内消火栓配置的水带、水枪、栓口等被盗，物业公司不能及时进行添置。
1.2.2物业消防安全制度不完善、不落实[2]。一些物业没有制定日常消防检查、巡查制度、消防设施维护保养制度、消防培训演练等制度。由于当前物业对其在消防安全的工作范围和法律责任界定不明，致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷，甚至有的物业即使有相关的制度也不去落实，或日常工作流于形式。
1.2.3物业消防安全管理经费得不到保障。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道[3]：一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金，二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题；而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。
1.2.4物业人员消防安全素质不强。物业企业管理人员大多属临时雇佣性质，很多没有进行消防安全培训就匆匆上岗，消防安全技能差，有些连最基本的灭火器如何使用、如何报火警等内容都不知道，遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃。
1.2.5家庭火患增多。随着人民生活水平的提高，建筑装修越来越高档，可燃性装饰材料大量使用，老百姓居住条件的改善，使用电热器、冰箱、彩电、空调、微波炉、冰柜、热水器等发热电器越来越多，造成家庭火灾载合越来越大，这些物品如使用不当，极易引火火灾事故。据统计每年由于电器设备使用不当造成的火灾占火灾总数的25%。
1.2.6 住宅小区网格化消防安全管理不到位。目前居住建筑的管理主要由物业企业负责，但是调查情况表明，物业企业基本上不负责消防设施的维护保养，消防组织不健全、没有消防设施维护保养的专项经费，消防安全责任主体不明确，比如房产管理部门、居民委员会、公安、消防部门等对住宅小区消防安全缺少系统有效的管理。
2、改进中小城市住宅小区消防安全管理的措施
2.1职能部门齐抓共管，消除先天隐患。一是严把审批关。消防部门严格落实未经消防审核的建筑工程，严禁施工，未经消防验收的工程严禁投入使用的相关规定。二是加强联合监管规划、建设、房产、消防等部门要加强对开发企业的监管，尤其对已经投入使用的违章违法工程，依法行使各自的职权，严厉打击违章、违法工程。
2.2明确施工责任，实行严格的消防安全管理。一是合理规划施工现场的消防安全布局。要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志；尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。要确保施工现场的消防车道畅通，不得堆放建筑材料堵塞或占用消防车道。二是加强施工现场人员管理。要确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责。三是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，确保施工现场用电安全。
2.3完善责任体系，引导物业管理健康发展。一是建议各级政府建立健全社区消防安全管理制度，督促当地制订《社区消防安全管理规定》，明确社区消防安全管理职责及相关消防建设内容，确保消防安全管理工作有法可依。二是建议各级综合治理办公室将社区消防工作纳入当地综合治理考核工作，充分发挥街道办事处、社区居委会、业主委员会的作用，及时发现和协调解决工作难题[4]。三是房管部门要严格履行对物管部门的审批、管理等职责，在对物业企业的审批或年检等过程中，将物管履行消防安全责任纳入企业信用档案和资质评定，形成物业服务企业消防安全监管长效机制。四是消防机构要加强对社区消防工作指导，辖区派出所要加强对社区消防监督管理。
2.4落实物业企业的消防安全职责，切实提高自身管理水平。要与房产开发商做好消防安全责任对接。要将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中，制定符合居民小区自身特点的消防安全管理制度，落实消防安全责任；建立物业服务企业消防档案制度，明确消防设施的建设和维护；认真落实日常的防火巡查制度，及时有效消除火灾隐患；建立居民小区灭火和应急疏散预案，定期组织消防演习；要加强物业服务企业管理人员消防培训，做到人人持证上岗，未经消防安全培训的一律不准上岗执勤，使物业服务企业管理人员成为维护小区消防安全的主力军。
2.5加强消防宣传，提高居民的自防自救能力[5]。居民住宅分布广，人员素质参差不齐。因此，提高居民消防安全素质和自防自救能力尤为重要，要结合消防宣传“五进”工作，发动居民委员会、村民委员会、物业管理等单位，通过发放宣传单、广播、板报等形式，宣传居民住宅火灾案例和自防自救常识。
参考文献
[1]牛凤瑞，白津夫，杨中川.中国中小城市发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2012：257
[2]葛俭辉.浅谈住宅物业消防安全管理存在问题、原因及解决对策[z].中国消防信息网2012.8.30：1-4
[3]周智破.解物业消防安全管理难题的思考 [z].中国消防信息网2012.6.25：1-2
第2篇：小区消防安全责任制度范文
为认真贯彻落实《消防检查工作方案》的精神，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，我单位全面开展了一次消防安全大检查。现将检查情况总结如下：
为了使安全大检查活动能够扎实推进并取得实效，结合实际成立了以主任为组长、单位专职安全员和小区班长为组员的安全大检查领导小组，对公司安全管理、安全职责及工作标准、干部作风情况进行了全面综合检查，对辖区内小区房屋、高层电梯、低压线路、设备安全、消防通道及器材进行了全面检查。在整个活动过程中切实做到责任到人、落实到位，充分发挥干部在开展安全大检查活动中的领导作用和组织作用。主要内容包括：
安全大检查期间发现的具体突出隐患和解决的实质性具体问题通过深入开展安全大检查活动，公司检查发现了诸多问题，主要存在于设备安全、人身安全和消防安全上，具体表现在以下几个方面：
1.5月15日安全检查领导小组检查发现有盛懂小区高压负荷开关经常烧坏，经常造成大面积停电，影响用户正常生活，主任派专人检查并联系农场水电公司及时检查更换烧坏开关，确保了住户用电正常。
2.友宜大厦消防设施无法启动，原因如下：
因21层总配电箱无法送电，导致消防栓水不循环，消防栓里无法注水，也无法正常运行自动消防控制系统。我单位已给上级有关部门上报整改申请。
3、安全用电情况。我单位对各小区内各居民楼和盛懂小区电气线路是否存在老化、超负荷运行等安全隐患进行了排查。线路和设备安装使用均符合国家相关规范。在这次自查中未发现有违规使用电热器或大功率电器设备的现象。
4、用火用电情况。我单位重点对警卫室、办公室等重点防火部位进行了检查。检查中要求各处严禁烟火，立即关闭电源。
5、可燃物的清理。单位的保洁员和警卫员对各小区内的楼道、死角和地下室等进行了统一的检查与和相关部门强制性清理。清除各处可燃、易燃物品及化学危险品。
第3篇：小区消防安全责任制度范文
【关键词】社区 消防工作 现状
社区是生活在一定地域内的个人或家庭，出于对政治、社会、文化、教育等目的而形成的特定范围。近几年来，随着我国城镇化速度加快，城镇人口大量增加，但因为社区消防工作疏于管理，居民消防意识淡薄，城市社区居民家庭火灾居高不下。笔者经对本辖区社区进行走访了解，揭示社区消防工作现状，全面剖析社区消防管理问题和家庭社区火灾发生原因，并提出预防措施。
一、社区消防工作现状及存在的薄弱环节
（1）社区消防安全责任不落实。笔者对全区的社区进行调查走访了解到目前的消防管理不容乐观，大部分社区居委会虽然成立了消防组织机构，但消防组织机构的作用发挥不明显，没有明确消防安全责任人，消防安全责任制落实不到位，平时的消防管理停留在表面，流于形式，一些社区居委会甚至没有人抓消防管理，使消防工作停滞不前。
（2）社区居民消防安全意识淡薄。笔者调查走访的这些社区，发现社区居民消防安全意识十分淡薄，不懂得如何使用灭火器和报火警，不了解用火用电、逃生自救等基本消防知识，觉得消防离自己很远，自己只要注意小心用火用电九可以了。大部分社区很少开展经常性的消防宣传教育活动，使得居民自防自救能力差。
（3）社区消防安全隐患众多。笔者对全区的社区进行走访，发现大部分社区消防车通道被私家车占用，室外消火栓无明显标识，被圈占、埋压现象严重，电线老化损坏，电动车随意在楼梯间、楼道内充电，楼梯间疏散通道堆放大量杂物等安全隐患。
（4）社区消防安全基础工作薄弱。笔者走访了解发现大部分社区消防应急设施、器材短缺，部分老旧小区防火间距不足，建筑布局不合理，耐火等级低，一旦发生火灾，将可能延误扑灭初期火灾的有利时机，使火灾迅速蔓延扩大。
（5）社区消防管理人员不足。一些社区没有配备专（兼）职消防管理人员，一些社区虽然配备了，但管理人员不懂消防常识，也不熟悉消防法律法规，无法正常开展消防管理工作，使消防工作处于被动局面。
二、家庭社区火灾发生原因
（1）家用电器使用不当引发火灾。电器线路短路容易导致火灾，正在使用的电器温度过高，离可燃物太近时易导致火灾，家里无人时不切断电源，贪图便宜使用质量不好的电器，都存在安全隐患。
（2）厨房用火不慎引发火灾。有时候人们做饭三心二意，做饭期间又去忙别的事情，忘记正在加热的油锅，油锅过热时就会着火引发火灾。
（3）吸烟不注意引发火灾。吸烟时不掐灭烟头就随手扔进垃圾桶，易引燃桶内的可燃物发生火灾；醉酒的人卧床吸烟过程中睡着，烟灰引燃床单等可燃物也会发生火灾。
（4）儿童玩火引发火灾。儿童在家里玩打火机、火柴，不小心引燃可燃物，大人不在家的情况下，又不具备扑灭初期火灾的能力，容易引发大火灾。
（5）电动车充电不当引发火灾。在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电，温度过高时着火，引燃堆放的可燃物，从而引发火灾。
三、社区消防工作开展措施
（1）成立社区消防组织机构。为了更好地开展社区消防工作，社区应成立专门的消防组织机构，成员可以由居委会主任、社区民警、社区部分单位保卫人员以及居民代表组成。社区居委会主要负责人是社区消防安全工作的第一责任人，负责组织本社区消防安全工作，同时，确定1至2名专兼职消防管理人员，开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负本区域内的日常消防管理工作。部分老旧小区没有物业服务企业，可以由社区确定的小区（楼院）楼院长负责日常消防管理工作。
（2）建立健全消防工作制度并落实到位。社区应建立健全消防工作会议、消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、微型消防站建设管理等消防工作制度。社区消防负责人、专兼职消防管理人员及楼院长要按照相关制度开展消防工作。
（3）加强消防宣传教育。消防机构应定期开展消防安全进社区活动，加强消防安全常识宣传和培训。社区本身也要开展常态化的消防常识宣传，每个社区可以推举一名社区消防宣传大使，负责组织好平时的宣传工作。例如组织消防知识讲座，制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力，开展入户消防宣传服务，帮助查找消除火灾隐患，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频等固定宣传阵地，通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式，向居民群众常态化宣传普及初起火灾扑救和灭火逃生等消防安全常识。
第4篇：小区消防安全责任制度范文
一、加强领导，全面落实消防安全责任制
（一）充分认识消防工作的重要性。消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，直接关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到改革、发展、稳定的大局。近年来，我区消防安全工作虽然得到明显改善，为全区经济建设和社会发展提供了良好的安全保障。但是，从总体上来看我区消防工作仍滞后于经济和社会发展水平，消防安全责任制尚未得到很好落实，公共消防基础设施建设相对落后，全社会抗御火灾事故的能力仍然较弱。为此，各有关部门要从实践“*”重要思想和执政为民的高度，充分认识做好消防安全工作的紧迫性、长期性和艰巨性，认真贯彻《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，进一步加强以消防工作的领导，动员全社会力量，齐抓共管，确保消防工作与国民经济和社会协调发展。
（二）严格落实消防安全责任制。教育、卫生、文化、旅游、工商、贸易、安监、建设等行政主管部门要在各自职责范围内，对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，认真开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，确保消防安全。市政、通信等部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足，信息畅通。区公安消防大队作为区政府消防工作的职能部门，要切实履行好《消防法》赋予的消防监督检查、灭火救援和抢险救灾职责，充分发挥好政府的参谋助手作用，及时研究提出有关消防工作的措施和建议。同时，继续加强队伍正规化、现代化建设，抓好值勤训练，开展科技练兵，实施科技强警，不断提高“灭大火、打恶仗、抢重险、救大灾”的能力。辖区公安派出所也要按照《消防监督检查规定》（公安部令第73号），切实履行监督检查职责，加强与消防部门之章的沟通配合，共同提高我区消防监督管理工作的整体效能。
（三）加强对消防工作的考核检查。区安监局要督促检查有关部门履行消防工作职责，层层签订消防安全责任书，把发生重特大火灾事故指标的控制和消防安全工作任务完成情况，作为各单位绩效考核的一项重要内容。对未依法履行消防安全工作职责的部门和单位及其负责人，给予通报批评，情节严重并造成重特大事故的，要按照《消防法》、《宁波市重特大安全事故行政责任追究规定》（市政府令第129号）等有关法律、法规、规章和政策规定，依法追究有关单位和个人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、大力推进城市社区和农村消防安全工作
（一）推进城市社区消防建设。要把社区消防工作纳入建设的一项重内容，严格按照公安部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》（公通字[*]61号）精神，落实社区消防工作责任。公安部门以消防大队、基层派出所和社区警务室为依托，具体指导、帮助社区建立健全消防工作组织，完善各项消防安全管理制度。民政部门要把社区消防工作作为区建设示范活动的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，切实加强组织领导，及时研究并帮助解决社区综合服务体系，切实加强组织领导，及时研究并帮助解决社区消防工作中存在的有关困难和问题。规划和市政建设部门要抓好社区特别是新建社区公共消防设施的规划建设，确保社区消防基础设施、器材建设的同步到位。街道办事处和社区民委会要履行职责，制定防火安全制度，定期开展消防安全检查。对一些建设较早的住宅小区，要增加公共消防设施建设投入，从基础抓起，不断补充完善社区消防基础设施建设，逐步达到城市社区消防建设标准。同时，整合社区消防资源，充分发挥社区中介组织和志愿者队伍以及驻社区单位在社区消防建设中的主体作用，实行社区消防共建，努力形成“政府组织领导、部门齐抓共管、群众积极参与”的社区消防工作新格局。
（二）加强农村消防安全工作。要进一步明确政府和相关部门在农村消防工作中的责任，根据公安部《关于加强农村消防工作的通知》（公通字[*]57号）精神，认真制定当地村镇消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍建设和发展目标，把村镇消防事业建设纳入财政预算范围，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制，确保村镇消防工作发展适应农村经济和社区发展需要。各乡镇政府主要负责人要加强对本辖区消防工作的领导，定期研究部署、协调解决村镇及乡镇企业的重大消防安全问题，督促检查消防工作的实施情况，及时整改火灾隐患，切实将消防工作纳入社区治安综合治理考评范围。同时，要把农村消防安全宣传教育纳入文化、科技、卫生“三下乡”以及创建文明村镇、评选文明户等活动中，紧密结合农村实际，突出农村特色，将消防宣传达室渗透到农村各个领域。
三、强化火灾隐患排查整改，切实改善社会消防安全环境
（一）深入开展消防安全专项治理。各职能部门要在突出人员密集场所、高层建筑和地下建筑、易燃易爆物危险化学品生产仓储企业等重点领域和单位，认真组织消防安全大检查的基础上，根据本区产业结构和火灾事故发生特点，针对性地开展办公楼、综合楼、商住楼等多产权场所的消防安全专项治理，消除消防安全疏散通、安全出口不畅通以及易燃易爆物品生产经营场所消防安全专项治理。
（二）建立火灾隐患整改长效机制。广大机关团体和企事业单位应当认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令），切实履行消防安全职责，强化内部安全管理，保证消防安全工作投入，积极改善消防设施，定期组织防火检查（其中消防安全重点单位每年排查火灾隐患应不少于两次），及时消除火灾隐患。区消防大队要认真排查火灾隐患，对那些可能造成群死群伤、财产重大损失和产生重大社会影响的火灾隐患单位，要及时通过媒体向社会进行公布。区政府要认真研究和协调解决本地区重大火灾隐患整改有关问题，明确整改责任主体、督办单位和整改期限，加大重大火灾隐患整改资金投入。公安、安监等部门要认真履行督导职责，协助重大火灾隐患单位采取有力措施，限期消除致灾因素，改善社会消防安全环境，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
四、加快公共消防安全保障体系建设，进一步提高社会抗御火灾能力
（一）严格落实消防规划。各有关部门要根据国家城市消防规划建设管理有关规定，按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的原则，采取切实有效的措施，积极推进消防建设工作，夯实消防安全基础。新、改、扩建工程应认真执行国家有关规定标准，严格依法履行消防审核与验收手续，坚持“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，落实行政审批责任追究制。要按照《消防法》和《城市规划法》等有关法律法规和技术规范，高起点编制好我区消防“*”规划,进一步重视消防工作长远发展。
（二）加强消防水源建设。市政建设、供水和公安消防等部门要根据各自职责，进一步加强消防水源建设，做好市政消火栓的维护、保养工作，确保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小区、城市道路改造、自来水管网改造，均应按国家消防技术标准设计并建设市政消火栓。在老城区改造、新城区和开发区建设时应同步规划、同步建设和同步发展，确保*年年底全区市政消火栓配置达到国家规定标准。同时，结合“千村示范、万村整治“工作，进一步加强农村公共消防水源设施建设，对目前解决不了供水管网建设的部分农村地区，要加快在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。
（三）大力发展多种形式消防队伍。区政府要根据当地经济建设和社会发展需要，因地制宜，大力推进专职消防队伍建设，巩固发展义务消防队，积极推广合同制消防队。至*年年底，全区所有乡镇应建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的专职消防队或义务消防队。公安消防部队要加强对专职消防队和义务消防队的业务指导，并进行统一调动指挥。通过3年时间努力，全区基本形成以现役消防部队为主力、合同制消防队为补充的城市消防力量体系；专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。消防部门要尽快制订多种形式消防队伍的长效管理办法，理顺管理体制，确保健康发展。
第5篇：小区消防安全责任制度范文
物业管理是一个在国内外发展了上百年的服务行业。随着中国市场经济体制的日益完善，它已渗入到我们的生活当中，并且和我们的生活一起发生着变化。
该由谁来承担职责
物业管理是随着住房商品化而产生和发展起来的一种行业，物业管理单位依据合同约定，对各类房屋及其配套的公用设施、设备等进行维护、修缮与管理。可以说，确保住宅人生命财产安全是物业管理的一项基本和重要内容。俗话说：“人命关天”、“安居乐业”，可见安全是小区业主的第一需要，最令业主牵挂还是安全。在物业管理中消防安全管理所占的地位和份量更是重中之重，然而物业单位消防安全管理目前还存在着许多亟待解决的问题。下面例子或许可以给我们一些启示。
2001年7月12日，福州市台江商贸中心2座403室发生火灾，台江区消防大队接警后迅速出动，谁知到了现场之后，楼道内所有的消火栓都没有水，从而延误战机，造成重大损失。事后，该楼物业管理公司有关人士称，消火栓之所以没有水，是两个原因造成的，一是居民常常将消火栓弄坏；二是住户偷用消火栓的水。
社区内消防设施维护不当，遭受破坏，遇到火灾时无法提供实际的用处，这种后果该谁来负，谁该承担起这种责任?是住户自己负责还是负责对各类房屋及其公用配套设施、设备等进行维护、修缮与管理的物业管理公司来负呢?然而，由于法律不健全等种种原因，致使法院在审理这类纠纷时，很难界定责任由谁来负。
2000年9月11日凌晨，福州市晋安区长乐苑住宅小区一住户因开关长期接触不良，导线发热引发火灾。当业主房女土发现起火后，随即想到救命的消火栓，但是当她拧开消火栓时，才发觉消火栓滴水不出，而随后赶到的消防人员也面临了同样的尴尬，他们只能启用消防车里的水来灭火，但由于发生火灾的住户位于七楼，给扑救带来了困难。因为水源问题，从而延误了灭火的最佳时期，房女士可谓损失惨重。为此，房女土于2002年4月30日，一纸诉状将该小区的物业管理公司告上了福州市晋安区人民法院。晋安区人民法院经审理后认为：火灾原因虽非被告引起，但被告人作为原告房产的物业管理部门，未能按《新区入住物业托管合约》规定履行维护小区内所有公共地方的消防设备、保护其功能良好之约定，致使原告房屋发生火灾未能就近占据水源及时灭火，对原告造成的经济损失也应负相应的责任。所以判令被告该物业公司一次性赔偿原告30％的火灾损失即30222元。
现状，令人担忧
物业管理公司对消防设施维护到位了吗?物业公司在消防安全方面到底存在哪些问题?为此，记者走访了多家社区及办公楼宇，发现这一情况极为严重，绝大多数的社区、办公楼宇(特别是居民住宅小区)消防设施都被破坏无遗，室内消火栓的破坏程度更为严重。
物业小区的消防隐患主要存在以下几个方面：一是消防通道、消防水泵、消防水源、消防设施和器材不规范或不足或设置不合理。如安装的给水管道生活、消防共用，管径过小，不能满足消防用水量要求，消防车辆无回车场地，人为设置隔离墩或栅栏等。二是现有物业管理没有很好地引入消防安全管理内容，管理重防盗轻防火，消防管理制度不健全，保安大多属于临时雇用性质，消防技术差。三是消防设施和器材严重不足，有的单位甚至连最基本的消防设施都未配置；有的对器材缺乏保养，任其自生自灭。四是居民家中存在火灾隐患，但他们安全意识却十分淡薄，现代居家中绝大多数为追求美观、高雅，在装修房子时采用了大量的可燃性材料装修，为火灾埋下了隐患。
根源，处于何处
人们不禁要问，为什么物业管理中消防安全管理会存在这么多的问题呢?
首先，物业消防安全管理的法规建设滞后于物业管理的发展，使物业。消防安全管理的责任不明确，相关主体间的法律责任不清。
物业管理涉及开发建设单位、业主、业主委员会、公安、居委会及城市管理的方方面面。他们之间的诸多权利义务关系不清，给物业管理造成困难。例如：产权关系不明确，一个住宅哪些部位、设施、设备属业主共有，哪些维修养护费应由业主共同承担，还没有明确的界定：法律责任不清，在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位要承担什么样的法律责任，目前司法机关在调解和判决时缺乏法律依据。
其次，物业消防管理介入滞后于物业消费使用，由于重建设轻管理，造成物业管理部门建设和管理脱节。
从全国看，大约有三分之一的物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的，这种建设和管理不分的体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发。建设、重销售、轻管理的问题没有根本解决，消防安全问题在规划、设计等方面留下的问题，加之物业管理中消防安全管理上的种种弊端，使消防安全隐患剧增。
在消防安全领域，新开发的楼盘就存在不少隐忧，换言之，开发商为赚昧心钱在销售过程中对安全方面的信息瞒天过海。一些开发商在与业主签订购销合同时，有意把关于消防安全方面的条款弄得模凌两可、模糊不清，对小区的消火栓的设置尽量做到能少则少，甚至可有可无。配备灭火器同样如此，在一些要害部位按规定应该设置的喷淋系统等设施也给省略掉。新开发的小区普遍存在重防盗轻防火的现象，防盗方面对保安要求极为严格，可防火却普遍被忽视，不少保安的消防知识一穷二白，这样的保安队伍实难承担起处理突发火灾的重任。
再次是物业消防管理人员素质低下，才人短缺。教育部门无法及时提供一支庞大的专业的从业人员队伍，物业管理人员素质跟不上成为如今物业管理公司发展的一个通病。
此外，公安消防监督机构考虑到一些小区的消防安全管理应由物业管理单位来落实，所以一般不再对小区进行细致深入地防火检查，因此造成漏洞。
群防群治才是最好的出路
安全是一个永恒的话题，安全是人们生活的最基本要求，物业管理的职能是确保业主的安全，营造一个安全文明、祥和舒适的生活环境。消防安全在物业管理中应当是重中之重，那么物业企业在消防安全管理上该如何去做呢?建立一种群防群治的“群
众消防”无疑是一种最好的出路。
一、明确职责、划清责任。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条明确规定：居民住宅区的物业管理单位应在管理范围内履行以下职责：(一)制定消防安全制度，落实消防安全责任制，开展消防安全宣传教育：(二)开展防火检查，消除火灾隐患：(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道通畅；(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其它物业单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
物业管理公司应当以《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和建设部、公安部、民政部《关于加强居民住宅区安全防范工作的协作配合切实保障居民居住安全的通知》以及《物业管理条例》作为加强消防安全工作的原则，作为更好加强社区消防安全管理的科学依据。要形成一种以公司领导为中枢，部门领导分管，管理人员具体负责，保安队员、环卫人员、维修人员等物业工作人员都参加，责任落实到每名物业工作人员的消防安全网络，对消防安全工作层层分解，明确责任。
二、建立健全消防安全管理制度，是规范和落实消防安全管理的重要保证。物业管理公司要根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规建立起消防安全管理制度。并通过一系列的学习和培训，使物业管理人员增强消防安全观念，树立起消防安全责任主体意识。
要保持各类消防设施的完整有效。完整是指不能擅自废改已有的消防设施；有效是指设施随时能供消防使用，不充许出现类似消防通道上锁堵塞、灭火器过期、烟感热感探头失效、消防龙头没水或拧不开等情况。一旦出现火灾，管理人员要知道先报警，组织人员疏散，及时组织扑救初始火灾。
三、加强消防基础设施建设。设置消防点，配备灭火器、水带、水枪、应急照明等必备工具，随时接受居民群众的求助。定期和不定期地对辖区内各类消防设施、器材进行系统的检查和维护。多渠道、多形式地组建社区志愿者消防队伍，负责对辖区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。
第6篇：小区消防安全责任制度范文
大家好！
20xx年就快结束，回首20xx年的工作有硕果累累的喜悦也有遇到困难和挫折时的惆怅，时光过得飞快，不知不觉中充满希望的20xx年就要伴随着新年伊始的钟声来临了。回顾20xx年，可以说咱们物业公司改革的第一年是持续发展的关键年，现就本年工作情况总结如下：
一、虚心学习，努力工作，圆满完成工作
一年来，在上级主管部门及公司领导的大力支持下，消防工作在20xx年的工作基础上，进一步深入贯彻落实《消防法》紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化了消防安全工作的管理，加大宣传力度，全面提高了广大干部职工的消防安全意识，使公司的消防安全工作落到了实处。通过公司各部门和全体职工的共同努力，公司全年实现无重大生产事故、无火灾责任事故。
1、我是20xx年12底月调到消防安全保卫部，担任消防主管，一上任就面临元旦、春节两大节日，针对物业公司特点我们认真安排部署元旦期间的防火和安全生产工作，逐步落实了各小区与商户签订防火责任状情况，通过签订防火责任状使广大业主从思想上重视防火工作，自觉加强防范。春节临近，我们多次召开消防安全会议针对小区存在火灾隐患的违规搭建及时清理和根据小区（大厦）本区的实际情况制定了春节放炮时间的管理措施和巡逻办法，避免火灾事故的发生。由于各级领导的重视，全体员工的不懈努力，两节期间末发生一起责任火灾事故和安全责任事故。
2、物业公司小区多、大厦多、点多面广消防管理难度大，针对这一特点我们加强了，重点单位和重点部位的消防安全管理工作，重点部位的安全管理是安全管理工作的核心，做好重点部位的消防安全管理工作是关键，为此加强了监督、检查和日常工作管理工作，我们加强了三级管理、三级检查、制度。使安全生产管理体系全面得到落实。避免意外事故的发生。认真做好每月对所属单位，平衡计分卡检查考核工作，对发现的消防隐患及时要求单位整改，对小区反馈工作中无法解决的各类问题与上级联系沟通，使问题及时得到解决。
3、根据实业集团要求在集团范围内进行火灾隐患整治工作的通知，为了进一步摸清本公司、小区（大厦）内部火灾隐患情况，深入扎实地开展好火灾隐患整治工作，有效预防火灾事故，结合冬、春季火灾发生特点以及物业公司实际情况，我们积极开展了火灾隐患整治工作，并将个小区（大厦）存在问题进行汇总，及时上报集团和相关部门。
4、20xx年1月4至3月30日结合物业公司的实际，在所属各单位保安队伍中开展民族团结教育活动，活动期间各单位按照公司的安排要求，开展一系列的民族团结教育工作。通过为期三个月的学习教育，使物业公司保安队伍中形成了民族团结的良好氛围，通过此次学习教育，进一步拉近了各民族之间的距离，以及民族团结的重要性，并在保安队伍中涌现出了一批民族团结先进集体和先进个人。根据各公司推荐、领导小组审核，经有限公司研究
决定：两个先进集体和5名先进个人进行表彰和奖励。并号召公司全体员工向他们学习，牢固树立民族大团结是新疆各族人民的生命线和三个离不开的思想，做好各项工作，为企业发展做出贡献。
二、加强组织领导，切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，管理人消防安全培训，提高管理者的消防意识，明确消防管理责任，根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》并实行隐患事故排查责任制，建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，从而推动消防安全各项工作有效的开展。
三、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育
长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好以上活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中，积极开展六月安全月、“119”消防宣传日等活动，深入开展消防法律法规的宣传教育；通过对开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。各公司、小区（大厦）开展了形式多样、丰富多彩的消防安全宣传教育活动、组织员工进行，常见火灾的案例分析、火灾燃烧周期的分析和初期火灾的正确扑救、火灾的种类及消防器材的正确使用方法、火灾现场逃生的各种技巧等内容的消防安全知识培训，提高了员工自救防范意识。
四、注重消防投入，加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划，以适应在今后我公司消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。20xx年投资100万元对消防设施、消防器材进行了更新和维护，完善了监控系统和报警系统。三是邀请消防大队到公司检查指导工作，及时消除安全隐患，组织员工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生、防震疏散演练，通过培训和演练，有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力，为现实生命安全提供了保障。
五、组建消防队伍，积极发挥社会消防力量的作用
在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合公司实际，把消防工作不断推向深入。在公司范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。
六、开展检查整治，确保不发生重特大消防安全事故。
为保障公司消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实，确保公司安全管理工作目标的实现，消防保卫部在重大节日期间开展专项消防安全检查，20xx年6月安全月、9月15
日至30日、11月9日期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查，对所管辖区内的安全设施、消防器材完好情况，危险源、危险点控制情况，安全知识学习、培训和安全制度、职责落实情况，思想政治工作情况等进行了彻底的排查，并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。
第7篇：小区消防安全责任制度范文
一、指导思想
坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和“生命至上，安全第一”的原则，及时排查整治火灾隐患，严防火灾事故特别是群死群伤重大恶性火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、工作重点
今冬明春消防安全工作以用火、用电、用气消防安全及消防安全组织、责任和管理制度、措施落实为主要内容，结合上半年安排部署的火灾隐患排查工作，重点对下列单位和场所进行消防安全检查和整治。
（一）对人员密集场所、国家机关、广播电台、电视台、邮政通讯枢纽、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆、文物保护单位、高层公共建筑等消防安全重点单位的疏散通道、安全出口畅通情况，消防设施运行情况，消防器材、应急照明和疏散指示标志的配置情况，灭火疏散应急预案的制定和演练情况以及违反消防法律法规的行为进行检查。
（二）对易燃易爆化学物品生产、存储、经营单位，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，烟花爆竹生产经营单位、储存库房、经销门店等场所存在的消防安全布局不合理、消防水源、灭火设施、防雷、防爆、防静电设施以及燃油、燃气管网不符合国家标准的情况进行检查和整治，对违反易燃易爆消防安全管理规定的行为依法进行查处。
（三）对城市居民小区、社区、乡镇村庄、农户集中居住区的违章建筑、消防车道、消防水源、消防设施、用火、用电、用气消防安全进行检查和整治，对违章乱搭乱建等行为依法进行查处。
（四）对工程建设项目的消防产品、新建或重新装修的建筑内部装修材料进行检测，对存在的隐患及时进行整改。
（五）对元旦、春节、元宵节期间重大庆典活动场所消防安全进行检查，对被列入市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位进行重点督导，力争在年内整改销案。
三、方法步骤
全市今冬明春的消防安全工作在市政府的统一组织领导下，由各区县政府、市级行业主管部门分别负责，在本辖区、本系统、本行业组织开展消防安全大宣传、大检查和大整改活动。
活动自12月3日起至明年3月15日结束，分三个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（12月3日至12月20日）。
各县区政府、各行业主管部门分别结合本辖区、本行业、本系统的实际，进一步细化方案，落实责任，明确任务，周密部署。各县区政府要通过新闻媒体向社会公告今冬明春消防安全检查及隐患整治的范围、内容和要求，公布举报电话，通过张贴公告、印制宣传册等多种形式，告知辖区机关、团体、企事业单位、居民社区和广大干部群众，营造全民参与的良好氛围。各级*、消防部门要利用报刊、电视、互联网等宣传平台，广泛宣传冬春防火安全常识、初起火灾扑救常识，火灾逃生常识，报道火灾隐患排查整治工作。各县区政府负责组织、动员、安排乡镇政府、街道办事处、社区居民委员会、村民委员会广泛开展多种形式的消防宣传活动，开展群防群治，提高自防自救能力。
（二）自查整改阶段（12月21日至12月30日）。
各县区政府、各行业主管部门要将本辖区、本行业、本系统的今冬明春消防安全工作任务层层分解细化，逐级落实责任，并督促各部门各单位按照今冬明春消防安全实施方案的要求，认真做好火灾隐患的自查自改工作。对发现的火灾隐患要及时采取整改措施，一时难以整改的，要制定具体的整改方案，落实责任和措施，限时整改。各级各部门要进一步完善消防安全制度，落实消防安全责任和措施，切实做好消防宣传教育和消防安全检查、巡查工作，制定并完善消防安全管理制度，及时消除各类火灾隐患，提高人民群众的消防安全意识。
（三）督查落实阶段（12月31日至明年3月15日）。
市政府将组织督导组对各县区政府、各行业主管部门落实冬春消防安全工作情况进行抽查和督查，对列入市上挂牌督办的重大火灾隐患单位进行重点督查。各县区政府要组织*、安监、消防等相关部门，按照各自职责分工，督促整改火灾隐患。要进一步深入开展人员密集场所、公众聚集场所、易燃易爆场所火灾隐患排查整治工作，坚决杜绝违章搭建、堵塞消防通道及安全出口、非法从事油品和烟花爆竹生产、私自进行液化石油气槽车分装，以及在公共餐饮营业场所使用液化气钢瓶等严重影响公共消防安全的隐患发生。加强元旦、春节、元宵节等各种节庆活动和燃放烟花爆竹的监督检查力度，对检查中发现的火灾隐患，能当场整改的，责令当场整改，不能当场整改的，依法下达《责令限期改正通知书》或《重大火灾隐患限期整改通知书》，经复查仍未整改的单位，要依法给予罚款、责令停产停业等处罚；对拒不履行处罚决定的单位，相关执法部门要依照法定职责和程序，提请法院强制执行；加大对违章建筑查处力度，建筑工程消防设计未经*消防部门审核，未取得《建筑工程消防设计审核意见书》的单位，建设行政主管部门不发施工许可证，建设单位不得施工。工程竣工后，未取得《建筑工程消防验收意见书》的，不得投入使用。歌舞娱乐、宾馆饭店、商场市场等公众聚集场所，未经检查或者检查不合格，未取得*消防部门核发的《消防安全检查意见书》的，工商管理部门不得发给营业执照。同时，各县区政府要加大社区消防建设和农村消防工作力度，全面落实市政府年初安排部署的社区消防建设和农村消防工作任务。
各县区政府、各行业主管部门要对冬春消防安全工作进行自查验收，并将书面总结于3月1日前报*市今冬明春消防工作领导小组办公室（*市*消防支队）。市消防工作领导小组将结合落实20*-20*年消防安全责任制情况，于2009年3月组织督查组对各县区政府、各行业主管部门消防安全工作情况进行检查考评。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。成立*市今冬明春消防安全工作领导小组。由市政府分管领导任组长，*、安监、民政、教育、商贸、监察、城建、交通、农业、旅游、文化、卫生、工商、*消防支队等部门分管领导为成员，组织协调我市今冬明春消防安全工作。各县区和有关部门要从构建和谐社会的高度，把做好今冬明春消防工作作为贯彻落实十七大精神的具体行动，摆上重要议事日程。主要领导要亲自组织、亲自部署，在认真分析研究本地区火灾形势和往年冬春季节火灾特点的基础上，结合各自实际，研究制定具体的实施方案，深入开展今冬明春消防安全大宣传、大检查、大整改活动，大力消除火灾隐患，确保消防安全各项措施真正落到实处。
第8篇：小区消防安全责任制度范文
突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任，严格监督执法，强化检查督导，消除火灾隐患，搞好社会宣传，确保冬季火灾形势的持续稳定，为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求，市政府的统一领导下，动员全社会力量。
二、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，市政府成立以副市长为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。
三、时间安排
年月日至年月日
四、方法步骤
（一）组织发动阶段
各乡镇（街）各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，层层召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动社会各界，各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动，大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动，强化媒体宣传力度，普及消防基础知识和消防法律法规，提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
（二）检查整改阶段
1．自检自查。各党政机关；商（市）场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2．行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组，对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇（街）负责对乡镇居民区和城市社区进行复查；教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查；体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查；公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处，并要求限期整改落实。12月31日前，上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。
3．专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改；对人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制，对夜间营业的单位和场所进行夜查，把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。
4．攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位，要逐一督促整改，对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间，公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患，对整改难度大的要实施政府挂牌督办。
（三）检查验收阶段
市政府将组成验收组，对各乡镇（街）各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇（街）要由领导带队，组织相关部门专业人员组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
五、工作要求
（一）切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇（街）各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识，认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势，迅速采取强有力的措施，切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾发生。
（二）切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有关部门要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。冬防过程中，各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作，要做到提前部署、周密安排。
（三）切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居（村）民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神，组织村民搬迁村屯内的柴草垛，拆除违章建筑，打通消防通道，消除容易引发连营火灾的各类隐患；要督促落实村民联防巡查制度，推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施；要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查，督促单位整改火灾隐患，落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具，居（村）民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要向较近的消防队及时报警，同时迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防连片大火的发生。
第9篇：小区消防安全责任制度范文
（一）要继续加强消防安全责任制建设。
将消防工作纳入经济社会发展规划、综合治理和政府工作目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，落实政府、部门、单位消防安全责任，推动各级政府将消防工作纳入政府目标责任制考核和领导干部政绩考核重要内容。针对部分乡镇、部门干部对消防责任制落实不到位，重视程度不够，工作开展不力的情况，我们要以目标管理考核机制为抓手，研究奖罚办法，把消防工作的好坏与干部个人政绩考核挂钩，把责任压到每一级干部身上，切实让干部自觉、积极、主动的做好份内的消防工作。提请市政府组织相关部门每季召开一次防火委会议，分析研判消防安全形势，解决消防工作重大事项。加强部门之间信息交流和合作，建立健全部门联合执法机制。年内，提请政府组织对贯彻落实《市消防事业发展“十二五”规划》和公共消防设施建设情况进行检查。
（二）要继续加强部门协作机制。
消防工作需要各级政府重视，更需要各部门协作，共同参与消防工作。市防火委要进一步研究现有的协作机制，找出漏洞和不足，制定更加切实可行的部门联动协作有关规定，提请政府召开各部门负责人参加的专门会议，明确相关职能部门责任，制定规章，以防火委名义定期向市政府主要领导报告工作情况，真正把消防工作纳入各部门的议事日程，主动联动主动协作。
（三）进一步加强社会消防力量的组织建设。
根据市消防规划，研究分析市区域消防力量分布，进一步加大专职消防队和农村义务消防队的建设，采取市政府财政补助和乡镇村级财政自给相结合的原则，争取社会消防力量在全市范围内分布合理、有效。为进一步提高消防大队对江南片火灾事故的反应速度、出警能力和突发事件的应急救灾能力，今年市政府决定在春江街道民主村（春江派出所和江南法庭边）建立市第二消防站，年底前，第二公安消防站已规划立项，2011年尽快动工，并以最短的时间内建成投入使用，并进一步更新消防装备。建成的队伍，消防大队要做好业务指导和执勤训练工作，使队伍做到拉得出打得响。
并进一步落实开展“千名村官（社区干部）、万名企业家”消防安全培训，要求全市各乡镇街道社区、行政村负责人、消防安全管理员，具有一定社会影响力的企业家参加培训，更有力地落实消防工作顺利进行。
（四）要继续加大火灾隐患整治力度和执法力度。
对存在的火灾隐患要加大执法力度，坚决予以消除。防火委采取火灾隐患定期公告，执法结果定期公布的方式告知社会，对重大火灾隐患采取市政府牵头，各部门联合执法的方式坚决消除。
1.消防安全百日攻坚大行动。消防安全百日攻坚大行动期间我大队组织精干力量，对2011年以来部署开展的消防安全工作进行一次全面检查，查漏补缺，狠抓落实；对社会面消防安全突出问题进行一次全面排查，认真梳理，切实解决；有效预防和减少火灾事故，坚决遏制亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
2.继续开展居住出租房屋消防安全综合整治。各乡镇（街道）牵头，公安派出所参与，消防大队配合，全面排查，边查边改，督促存在火灾隐患的出租房落实整改措施，确保各项隐患得到有效整改或妥善处理。这项整治工作涉及面广、工作要求高、整治难度大，要协调各方力量，多管齐下，开展整治，并及时协调解决整治工作中遇到的问题。各有关部门充分发挥职能作用，在行政许可、日常监管、排查整治中做好各自工作，形成合力，规范房屋租赁市场，确保消防安全条件。力争通过整治，改善现有出租房的消防安全水平，并形成长效管理机制，有效预防和减少出租房火灾，确保人民群众的生命财产安全。
3.开展以高层居民住宅小区为重点的室内外消火栓消防安全专项整治。冬防工作期间，我大队有针对性的开展以高层居民住宅楼为重点的室内外消火栓消防安全专项整治工作。组织集中排查，摸清全市居民住宅室内外消火栓系统的消防安全状况，努力做到不留盲区、不留死角、不走过场，确保隐患整改到位、查处力度到位、责任落实到位，力争通过整治，消除一批火灾隐患，大幅改善居民住宅小区的消防安全水平。
4.深化人员全市中小学校舍安全工程、人员密集场所、高层地下建筑、市场、社会福利机构、“三合一”等场所消防安全整治工作。在2011年开展工作的基础上，深化整治措施，推广整治经验，巩固整治成果，跟踪督促整改遗留火灾隐患，建立长期监管机制。将“三合一”专项整治工作纳入常态化，加大整治力度，启动各职能部门联动协作机制，切实提高建筑消防设施的施工维护管理质量和运行效率，提升建筑的自防自救能力，预防和减少火灾事故，为建设“平安”创造良好的消防安全环境。防止反弹回潮现象的出现。
5.开展全市造纸行业消防安全检查专项整治工作。针对我市造纸企业火灾多发、高发的严峻形势及造纸企业日常消防安全自我管理存在诸多问题的现状，我大队在前阶段的工作基础上进一步协助企业制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，指导帮助企业更好地整改存在的火灾隐患，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。对检查中发现的违反消防法律法规的行为，坚决予以查处，并督促落实整改。召集全市造纸业主和相关负责人进行一次消防法规及防火知识的培训。要求各造纸企业结合各自的消防安全状况必须严格做到：狠抓安全，强化主体责任；狠抓培训，提高消防安全意识；狠抓投入，规范执行生产、仓储、堆垛各环节的消防安全要求，改善企业内部消防安全状况；狠抓消防设备、设施维护保养，确保完好有效；并认真落实“五个一”工作措施：组织开展一次大检查，及时发现和消除存在的火灾隐患；组织开展一次员工消防安全培训；挂一块消防安全宣传横幅；出一期消防安全宣传板报；开展一次灭火应急演练，从而坚决杜绝违规作业、冒险带险作业、无证上岗作业等行为，以进一步规范企业生产经营行为，提高我市造纸企业员工的消防安全意识和自防自救能力，从而确保我市造纸业少发生火灾和不发生火灾。
6.进一步做好消防产品质量监管工作。认真贯彻执行《消防产品监督管理规定》，建立健全消防、工商、质量技监等部门联动执法、监督制约机制，完善信息通报，加大在建、扩建建设工程消防产品及有防火性能要求的相关产品监督抽查，切实加强消防产品监督管理，提高消防产品质量。
（五）进一步加强执法机制建设。
