施工决算报告精选(九篇)
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第1篇：施工决算报告范文
关键词:水利;基建工程;财务;进度
从20世纪90年代末开始,国家逐步加大了对水利基本建设、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建设的投资力度。项目资金来源主要是国家投资,作为反映基本建设资金管理情况的财务竣工决算报告,理应及时编制和报送相关部门,但是,事实却并非如此。据调查,目前已完成的城市防洪工程有的已经投入使用十余年,却还没有办理竣工决算,成了长期留守工程。
1拖延水利基建工程竣工决算的弊端
由于水利基建项目不能及时办理竣工决算,其负面影响很大,主要体现在以下三个方面:
1.1影响项目后续财务管理和交付使用财产核算。
因为多年没有办理竣工决算,长期挂在财务账上,形成水利基建工程“烂尾账”,造成无法及时清偿有关各方债务。项目完工结算久拖不决,财务资料和竣工资料无法移交,无法准确核定财产实际成本,影响了经营项目折旧的计提和非经营项目投资额的转销。
1.2不利于开展项目管理和完工评估、追绩问效工作。
基本建设项目的管理,从投资的角度来说,重点是对概算执行的管理;作为一种总结性报告,竣工决算的一个重要功能也是考核概算的执行情况。追绩问效也就是做绩效评估,只有做好绩效评估才能指导后续管理工作的开展,才能为新的基建项目提供有益的参考。但是,因竣工决算久拖不决,不利于水利基建项目管理和完工评估及其追绩问效工作的开展。
1.3阻碍项目完工审计工作的及时开展。
由于竣工决算没有及时办理,不利于及时发现和处理水利工程建设中存在的重大问题。按照规定,水利基建项目只有经过完工审计才能最终确认投资额。在信息和技术瞬息万变的今天,如果一个完工项目拖上十多年才做竣工决算和审计,就很难保证审计结论是否符合建设当时的客观实际。
2影响水利基建工程竣工决算的原因
影响竣工决算进度的原因是多方面的,主要原因概括起来有以下五个方面:
2.1国家有关职能部门重视不够。
对国家投资的项目重建设轻管理,重资金投入轻成果产出,重视社会效益而忽视经济效益,不问建设效果的思想还相当严重。有关部门对于作为反映建设成果的财务竣工决算报告的漠视,与向上伸手要项目、讨资金的重视形成极大的反差。在已经完成的水利基建项目中,极少有认真地做经济效益评估的。没有经济效益的推动,财务竣工决算的动力就大大受到削弱。
2.2水利工程本身的特点使然。
水利工程的规划一般都具有中、长期性,工程分期实施,时间跨度大。由于资金不同时到位和征地、拆迁等方面的原因,造成一项工程不得不分期、分步实施,在各单项工程完工时,对具备验收条件的不及时办理完工验收,验收过程中对存在问题处理不及时,造成问题积压。验收后,没有及时对已完单项工程办理竣工决算和完工结转,从而,影响了整体工程竣工决算进度。另一方面,水利工程具有土石方量大、掩蔽工程较多和因地质状况不明而造成工程变更较频繁等特点。就单项工程而言,工程完工后,评判工程质量的好坏,一般仅从外表也很难判断,往往要等到项目投入使用一段时间后才能做出准确评判,建设单位为了慎重起见,往往需要观察一段时间才组织初步完工验收。如果在初步验收过程中发现有问题需要整改,施工单位还需重新组织施工队伍进场施工,这样来回往复,也拖延了工程验收时间,大大降低了工程验收的效率,从而影响了工程的竣工决算进度。
2.3施工单位整理结算资料进度慢。
工程结算资料主要由施工单位提供。施工单位结算资料收集和整理进度慢的主要原因是工地资料整编人员少、人员变动频繁。在激烈的市场竞争下,施工单位饥饱无常,为了节省人员费用开支,尽量压缩非生产人数,往往是一人兼多职,甚至一人兼几个工地的工作。施工单位在做岗位调整或人员变动时,相应人员没有及时到位等,也造成资料整编工作不能及时衔接上,延误了结算资料的整编和交付。如果工程被转包或分包,情况就更为严重。
工程款的支付也直接影响到施工单位整编资料的积极性。如果建设单位长期拖欠工程款,施工单位就会怠于收集和移送结算资料;或者相反,工程款拨付超过了完成投资额,建设方没有了可制约施工单位的尚方宝剑,施工单位没有了及时编制报送结算资料的推动力。根据经验,如果工程款支付额度达到或超过了95%,施工单位的工程款就已经基本到位,因为各方审核后,其核减额度和质保金大约也占5%。没有了经济的约束力,往往只能依靠施工单位的自觉了。
另外,从主观上说拖延整编结算资料对于施工单位是有利的,施工单位为了争取到比较有利的结算额,主观上往往有意拖延编报结算报告的时间。
2.4建设单位的管理体制制约其积极性。
建设单位行使着工程建设的管理职能。水利基建项目往往是由行政事业单位代为行使建设单位职能,而行政事业单位往往受国家管理体制的限制,为工程决算投入的人力、财力等方面都受到编制的限制,影响了其办理竣工决算的积极性。由于机构、人员不稳定,有些项目甚至工程建设刚完成,马上就面临机构撤消或缩编以及经费削减等压力,办理工程竣工决算的力度受到极大的影响。
2.5编制和审核竣工决算工作占用时间。
目前,水利基建项目的资金主要是以财政性资金为主,根据财政性资金的管理要求,工程完工结算后必须送社会中介机构审计。根据一般程序,施工单位编制的完工结算资料,在送交社会中介机构审计之前,首先要送监理单位审查核对并经建设单位认可后,最后才送社会中介机构终审。这样层层审核,前后至少也要几个月的时间。
3加快水利基建工程竣工决算的对策
综合以上影响工程竣工决算进度的各方面因素,建议采取以下三项措施,以加快竣工决算进度:
3.1政府职能部门重视,充分发挥建设单位积极性和能动性。
首先,各级领导和政府职能管理部门要把工程竣工决算摆在与工程建设同样重要的位置,视工程竣工决算为工程建设的延续。并且,纳入对相关部门负责人的业绩考核内容。
其次,要充分调动建设单位及时办理竣工决算的积极性,要保证建设单位机构和人员的基本稳定,经费和办公条件要有保障。项目完工后,建设单位应根据需要,抽调熟悉项目情况、懂业务的财务、工程、技术方面的精干人员,成立专门竣工决算编制审核机构,专门负责编写竣工决算报告。
3.2选好施工队伍,把好工程施工和监理的招投标关。
要从源头上杜绝那些对工作极不负责任、信誉差的施工单位和监理混进水利基建工程项目中来。项目建设单位要认真负责当好甲方,做好协调工作。对施工单位和监理单位的管理工作要到位,使工作管理透明化、规范化,强化施工现场管理,把问题及时处理在工程的施工过程中,避免返工、重复工和扯皮现象发生。选好监理很重要,充分发挥监理工程师的作用,发现问题及时沟通协调,避免问题堆积和久拖不决,不要把问题带到竣工结算环节。
3.3工程管理要到位,分项工程完工结算审核要及时。
建设单位应抓好工程款支付环节的监督和管理,控制好按工程进度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付过头款,用经济手段和法律手段规范对施工单位的监管,把工程完工后报送结算资料的时限和要求明确写进工程承包合同中,促使施工单位及时收集、整理、编写和交付竣工结算资料。加强分项工程监管,对单项工程实行完工一项、验收一项、办理竣工决算一项,避免积压拖延时间。优化结算审核环节,建立监理单位、建设单位和社会中介审计机构的三方审核的联动协调机制,减少结算资料在编制、审核过程中的反复,加快结算审核进度。
为了防止主客观因素的变化给办理竣工决算带来更大的难度和阻力,建设单位应重视工程竣工决算的监管。在抓紧工程施工进度,尽快发挥项目效益的同时,及时办理竣工决算,已成为从事水利基建工程建设的财会人员的一项重要工作。
总之,只要行政管理部门重视,工程项目的参与各方认真负责、积极主动,项目管理措施得当,水利基建工程竣工决算进程慢的问题就一定会迎刃而解。
参考文献:
[1]水利工程建设项目招标投标管理规定[S].2008.
[2]水利工程建设项目验收管理规定[S].2007.
[3]戴金水等.水利工程项目建设管理[M]黄河水利出版社,2008.
[4]于长生,施建军.工程建设中的招标与合同管理[M].中国水利水电出版社,2009.
[5]全万友.基本建设工程建设单位会计核算实务[M].暨南大学出版社,2006.
第2篇：施工决算报告范文
【关键词】高速公路建设，竣工决算，审计办法
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
高速公路建设项目是一个系统工程，由若干单项工程组成。在竣工决算审计中，单项工程的竣工决算审计具有技术性高、工作量大、工作难度大等特点。如果不采取科学合理的审计策略和方法，会导致审计重点不突出，审计效率低下，从而影响整体工程的决算审计质量。因此，加强单项工程竣工决算审计办法的研究，是十分必要的。
二、高速公路工程竣工决算审计的主要内容和范围
高速公路工程竣工决算审计主要是确定公路项目资产价值、同时对投资的概预算执行情况进行评价、对投资项目的经济效益、社会效益进行评价，为提高政府投资项目的效益、改善政府投资决策提供支持和依据。
主要内容包括：
（1）概（预）算执行情况。有无计划外建设、自行扩大投资规模和提高建设标准的情况。
（2）资金来源、支出及结余财务情况。各项费用支出是否合法，基建拨款数额和结余资金是否真实、准确，投资包干结余分配是否合规。
（3）工程合同执行情况和合同质量等级控制情况。
（4）交付使用资产情况。交付的固定资产是否真实，是否办理验收手续；移交流动资产、无形资产及递延资产是否真实、合法。
（5）收尾工程的未完工程量及所需要的投资情况。
（6）竣工工程概况表、竣工财务决算表及说明书、交付使用资产总表及明细表。
根据《交通建设项目审计办法》的规定，“列入交通主管部门和交通企事业单位基本建设计划的拨款、自筹和融资新建、改扩建、迁建、技术改造的高速公路工程项目”，必须接受竣工决算审计，并且将竣工决算审计作为建设项目竣工验收的重要环节，审计包括：资金来源、资金使用与投资、交付资产价值、项目管理、财务会计、投资效果评价等六个方面。
三、高速公路工程竣工决算审计的重点
1．审核竣工决算报表
高速公路工程建设项目竣工决算报表，是项目建设单位依据《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》编制的工程建设项目从筹建到竣工投产或使用中全部建设费用的经济文件。审计人员首先应根据《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的编制依据和方法，对报表符合性进行审核：(1)审核项目的立项程序。包括可研报告、初步设计、概(预)算、施工图等重要文件的批复情况。(2)报表内容、数据审核。对照项目合同、财务资料、设计资料、逐项核对所填列的内容和数据是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确；审查竣工决算说明书的编制是否真实、客观、内容是否完整以及引用数据的准确情况。
2．审核公路项目概算执行情况
概算作为高速公路项目投资控制的最高限额，是基本建设管理制度中的重要内容，也是评价一个高速公路项目管理水平的主要指标。作为高速公路竣工决算审计的重点之一，概算执行情况的审核主要包括：(1)概算执行情况和各子项目的执行情况，子项目额度有无相互调剂使用，各项支出是否符合标准，工程有无扩大规模、提高或降低建设标准、有无计划外项目。(2)对建设项目追加概算的过程、原因及其合规性进行审核。(3)审查调整概算，并根据有关规定审查概算调整原则，各种调整系数、设计变更和估算增减的费用。(4)审核实际投资完成额，核对概算总投资，核实实际发生概算金额，分析超(节)概算的原因。
3．审核项目资金的到位和使用情况
高速公路项目投入资金数额巨大，建设过程具有连续性，工程建设资金根据项目投资计划到位、使用。审计评价应结合项目的业务流程、合同协议和资金使用效果进行审计和评价。(1)审核项目资金管理是否执行国家有关规章制度，具体包括建设项目资金审查，各项资金的到位情况，是否与丁（改为“工”）程进度向（改为“相”）适应。(2)资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题。(3)有基金收入的或结余资金的建设单位，应审查其收人或结余资金是否按照基本建设单位财务制度的有关规定进行处理。(4)审查竣工决算日建设资金账户实际资金余额。(5)核实各种资金渠道投入的实际金额；查实资金不到位的具体数额，分析其原因及影响。(6)审核各种资金渠道投人（改为入）的实际金额，并审查其合法性；审核资金不到位的数额、原因及其影响。
四、单项工程竣工决算审计办法和程序
1．出包工程
（1）采用单价合同计量支付方式
第一，收集相关的合同协议书、各次计量支付凭据、承包商编制的竣工决算报告和竣工工程验收报告，用于计算分析工程预决算执行情况，分析合同数量、单价及价值。第二，利用抽样审计方法，抽查工程量计算清单，测算分析工程量计算的准确性；抽查计价凭据，审查其单价套用的正确性等。第三，汇集变更设计及变更计量、计价等相关资料，审计变更计量计价的合法、合规和正确性。第四，结合验收工程报告以及单项工程竣工决算报告，编制审计工作底稿（审计工作记录），对单项工程竣工决算提出审核审计意见。
（2）采用大包方式
第一，查阅承包合同、最终支付凭证、承包商编制的竣工决算报告及竣工验收报告，计算分析工程预决算执行情况，分析承包合同的执行情况。第二，汇集变更设计等因素增加工程造价的各种资料，审计分析其签证的真实性、合规性，以及报批手续的完整性。第三，检查施工图纸变更情况，核对变更计量的正确性，计算分析设计变更对工程造价的影响。第四，审定单项工程竣工决算，编制审计工作底稿（审计工作记录），提出审核审计意见。
2．自营工程
第一，利用经济技术指标对比分析法测定概预算执行情况，测定各单项工程或分项工程执行情况，分析执行中异常变动的因素。第二，审查编制概预算套用的专项定额是否正确，是否符合相应的编制办法。第三，抽查审计直接材料、直接人工、机械使用费、其他直接费等费用取费是否符合规定。第四，抽查审计施工图纸设计变更的真实性、合规性和有效性。第五，编制和汇集审计工作底稿（审计工作记录），审定单项工程竣工决算，提出审核审计意见。
五、竣工决算审计中应注意的若干问题
1．竣工资料不完整或不合法
收到施工单位提交的竣工决算资料后，首先，要检查资料是否完整，若不完整，则要求施工单位及时补全。其次，要审检资料是否合法、真实有效，对那些不真实、不合法的资料数据以实际测量数据为准。
2．虚列施工项目，增加决算工程费用
审计时，要认真阅读合同文件有关施工范围界定的条款。正确判断是否有虚列施工项目。合同界定不清的，还要参照其它施工合同，或要求建设单位出具证明文件。发现虚列施工项目的，此项目的费用应扣除。
3．套价取费不够规范、优惠条款不落实
审计工作人员应认真阅读施工单位投标文件、合同文件有关工程优惠条款的相关内容，对投标承诺、合同约定的优惠条款，在竣工决算中要体现、切实落实。定额的套取及取费审计，应重点核实工程决算书中所选用的定额子目与该工程各分部、分项工程特征是否一致，有无高套、错套及重套现象及取费是否规范、优惠条款是否落实。尤其应重点审核基价高、工程量大或定额子目容易混淆的项目。
六、结束语
高速公路工程竣工决算审计方法是一种事后的静态审计监督方法，长期以来起到了一定的监督作用。但是，这种方法也存在一些问题。现在国内外存在一种趋势，即将审计“关口”前移，做到事前预防、事中控制和事后监督有机结合，实现全过程跟踪监督的审计效果，以满足高速公路建设项目的快速发展。
参考文献：
赵冬栋.高速公路工程竣工决算审计重点与方法[J].西部财会,2012(10):71-74.
戴永胜.建筑安装工程竣工决算审计常见问题及对策[J].审计与理财,2011(3):18-19.
第3篇：施工决算报告范文
关键词：水电建设项目；竣工；决算管理
一、现今水电建设工程竣工财务决算中存在的不足
由于水电站项目投资工期比较紧，建设内容涉及面广，任务艰巨复杂，工程面临问题多，各建设单位在电站项目完工交付后会存在暂时松懈状态，而单位内部工程部和财务部在工程建设全过程中有时存在脱节情况，财务处在工程建设的被动状态，主要表现在以下几个方面：
（一）水电项目工程的资料不齐全，导致竣工的财务决算不完善
对于水电项目工程来讲，其竣工的财务决算根据具体包含：我国相关法规标准、获取批准的可行性报告、初步的设计图纸、概算的文件资料，历年制定的年度投资规划、项目的资金预算、财务管理的资料、招投标的相关文件、工程合同、结算相关信息、其他方面的信息等。依据财政部门的相关标准，各个施工企业在编订工程竣工财务的决算内容期间，应保证内容精准、计算正确、信息全面、时间及时。各个建设企业需要加大基建工程竣工决算的编订工作。然而，当前各个施工企业在进行水电项目施工期间，并没有关注施工质量、施工时间、环境保护等工作，忽略了建设期间各环节的资料整理，并且施工项目资料的整理人员较少，员工变动较为频繁，导致在编订竣工的决算内容期间，经常因为信息不全面而使竣工决算书出现漏洞。
（二）资金账目同物品的交付、应用相分离，发生物资管理真空问题
因为水电项目工程的施工时间较长，涉及的内容较多，一般在单一的项目完工后，就能够投入应用。当前，部分施工企业的资产管理没有采用暂估入账的措施，而是待工程审批结束后，在进行核对入账。这种方法可能造成项目由完工到决算审批之间出现一段时间间隔，少则一年，多则若干年，从而使资产的管理工作存在一段时间的真空，甚至造成部分已经报废、拆除的项目依旧没有在财务处进行入账，导致资金流失，为管理工作带来困难。
（三）财务的决算方法较为粗糙，交付清单没有进行细化
现今，水电项目工程的立项较大，规模较广，工程的主体为电站大坝、厂房等实物形态，又有机电设备、金属结构设备以及临时设施等工程，由于工程的财务决算批复比较粗犷，没有对单一的资产项目实行细化，导致财务在决算审批以后，应用企业极难创建分割资产，对其进行高效核算及管理。
（四）财务竣工决算工作滞后，阻碍水电项目审计工作的及时开展。
根据财政部财办建〔2008〕91号《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》中有关竣工的财务决算标准，我国对一些大中型的工程项目财务决算审批推行“先审核、再审批”的原则，就是先对委托财政相关部门及投资审核机构对需要审批的施工项目进行编订竣工决算的审核，然后再遵照相关标准对工程的财务竣工决算进行批复。如果没有尽快实行竣工决算，对水利项目的审计开展工作造成了影响，无法使施工企业及时找寻施工期间出现的问题，埋下安全隐患。由于水电项目建设期所设机构多为临时的，部门机构和人员大多不稳定，变动频繁，若不及时进行竣工审计及决算，较难获得符合建设情况的结果。
二、增强水电项目工程竣工财务决算工作的方法
（一）应增强项目工程竣工决算的认知
水电站建设项目竣工财务决算对核定水电固定资产，总结项目施工成果、财政情况，考核项目造价及投资情况，检查项目设计概算落实效果的等都有十分关键的作用。工程项目竣工决算要系统、全面、综合反映工程全貌和经济评价，对编制人员专业素质、日常工作积累和有关法规执行要求极高，需要建设单位及早筹划和准备，建设单位有关部门在工程开工时就要在会计核算、财务管理、资料整理收集方面下功夫，为今后编制竣工决算创造有利条件。
（二）做好工程项目竣工财务决算的工作思路。
1.尽快、精准、科学、高效的编订财务竣工决算，是施工企业需要履行的责任。在普遍重视工程建设进度、质量、安全和环保的同时，必须高度重视竣工决算，切实理解竣工决算的重要意义，必须加强领导，积极收集、整理相关资料。
2.根据《企业会计准则》及《基本建设财务管理规定》等标准要求，创建于企业向吻合的财务管理标准，同时予以落实，创建完善的人员岗位责任制、会计核算体系、账务核算处理流程、内部掌控、初始记录、资产检查、计量验收、对工程资金进行审批、对工程投资进行核算、对工程经济进行分析等管理标准。增强会计基础核算的管理力度，保证会计档案的完整性。此外，应加强实物资产管理，确保资产完整真实。
3.根据原能源部颁发的《电力发、送、变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程（试行）》（能源经〔1992〕960号）的标准，结合现行企业会计准则以及公司的实际情况，制订适合本单位特点的《竣工财务决算管理办法》等纲领性指导文件，该文件应包含以下主要内容：
（1）《竣工财务决算管理办法》的总则和编制依据。
在总则中应明确竣工决算编制的基本原则、基本要求和编订的时间。
在进行编订工作期间，主要包含的编订依据有以下几方面内容：编订竣工决算的概算价值，应根据有权机关最终批准的概算为依据；竣工决算的实际价值，应以正确的会计账面数为依据；各项技术经济制标，应以有关职能部门提供的实际数为依据；各项计划指标应按上级计划部门下达的计划数为依据；工程质量应以鉴定验收委员会正式验收鉴定书及有关文件为依据；对项目进行经济效益分析，应以项目可行性研究报告，批准设计文件及建成后的实际经济效益和作用为依据。
（2）竣工决算前平时资料的积累和要求。主要包括：确定建设全过程中各部门统一名称和工程内容的核算项目（账户设置）；建立设备、主要专用材料台账或卡片登记薄；建立其它基建支出费用（包含建设场地占用及清理费用、办公及生活家具购置、研究试验费、勘察设计费、工程质量监督检测费等）登记簿；切实掌握好总概算；积累编制竣工决算所需的各种文字、资料等。
（3）编制竣工决算前的准备工作。成立竣工决算领导小组和计划、财政部门、物资、工程技术等专业人士构成小组，将任务分解，划分责任，增强协调性，互相进行配合，保证有关从业者各自履行责任，增强同施工、设计、建立等人员及企业的沟通，尽快整理、分析相关信息，共同做好编报工作。
（4）资产价值的确定、工程竣工决算报告内容及编制步骤和方法等。
4.推行施工项目跟踪审计、防范风险、转化体质。施工项目跟踪审计能够全面掌握施工的整体过程，特别是设计变更部分，及时发现项目管理漏洞和问题，加强风险控制和投资控制。在前期工程基本完工时，可聘请中介机构，按照竣工审计的标准，以抽查部分典型的合同的方式进行审计，查找缺漏，举一反三，尽早补漏消缺。
5.加强财会队伍建设，提高基建财务管理水平。加强对财会人员的竣工财务决算及概预算、招标与投标、审计等有关业务的培训及技术沟通。每个一段时间组织财会从业者讨论真实工作期间遇到的问题，汇集大家的力量，找寻合理的处理措施；采取“请进来，走出去”的交流方式，取长补短，加以借鉴，提高竣工财务决算编制管理水平。
（三）在工程项目竣工财务决算方面开展的准备工作。
在编制《竣工财务决算管理办法》纲领性指导文件的基础上，建设单位应有针对性地注重开展了以下工作：
1. 规范、有序进行财务核算工作。在工作中，严格按照《企业会计准则》和公司财务管理规章制度规范财务工作，以确保会计资料合法、真实、及时、完整，全面提高会计信息质量。
2.认真开展竣工决算前资料的整理和积累工作。
（1）会计科目的设置：为更详细的反映在建工程的各项经济业务内容，管理局会计科目的设置与工程概算的项目分类保持一致，即在建工程一级科目项下设置为单位工程、单项工程、分部工程等，以便随时将各项目实际发生数与概算一一对应、比较、分析，及时的控制概算外支出，同时也为工程竣工结算和工程造价经济活动分析打下基础。财务会计核算科目的设置认真执行工程概算规定的项目划分、编号及项目名称等内容，并与计划合同部门保持一致。
（2）做好实物资产清理工作，确保各类资产安全有效。
应充分利用计算机软件或电子表格序时登记完办公、生活家具、专用施工设备等台账，包括名称、规格、供应单位、制造厂商、单位、数量、金额、领用部门，验收入库时的会计凭证等，并每年要对各项实物资产进行一次全面清查，逐项清点核实，细致管理，保证各项物资的安全。另外，还需要做好剩余物资、建材原料的回收工作，遵照财政部相关标准开展工作，不可以随意挪用、侵占，严格遵照相关标准进行入账。
（3）因为水电站内包含的建设项目较多，施工周期较长，财务的竣工决算工作可以应用“先单项、后整体”的措施。每一个单项竣工结算完毕的项目的合同及最终竣工结算书必须存档，序时登记项目名称、施工单位、合同价款、最终决算金额、支付时间及凭证号等内容，加强单项竣工项目资料的档案收集整理工作。单一工程完成，具有交付应用条件的，可以先编订单一项目的财务竣工决算，等到所有项目全部完成后，在编订整体的财务竣工决算。然而，单一工程的财务竣工决算不可以代替整体项目的决算。已经编订竣工财务决算的单一项目，需要将其资产遵照交付、应用进行处理，其应用的资产总值遵照项目总竣工决算的审批内容为准。
（4）尽快做好项目结算工作，对项目的预算收支进行核实。财务的竣工决算能够整体、全面的反映出项目工程的投资情况。所以，需要依照往年设定的投资计划，对项目的拨款数目、贷款数目等进行核实，把各个投资方的资金数目分列明确。另外，对应交款项、结余资金等财务收支情况，应进行一次全面整理和核对。
4.每年不定期的外聘会计师事务所对工程建设或部分单项合同完工决算项目等进行审计。建设单位根据审计结果，对存在的问题和薄弱环节及时进行了纠正和调整，保证了竣工资料的合法性和合规性。
三、结语
总而言之，对于水电施工项目来讲，财务的竣工决算工作是一项系统性、综合性、专业性较强的工作。只要建设单位决策层、管理层、执行层给与高度关注，项目工程的参见人员细致认真、保证项目管理方法合理、科学，那么，水电站的建设工程竣工财务决算一定会做得更好。（作者单位：雅砻江流域水电开发有限公司）
参考文献：
[1]能源部关于颁发《电力发、送、变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程（试行）》的通知（能源经[1992]960号）（颁布日期：1992.9.29 实施日期：1992.9.29）
第4篇：施工决算报告范文
关键词：施工企业；财务决算；重要性；弊端；对策
Abstract: The construction enterprise financial accounts reflect the results of operations of a construction enterprise, the profits of the actual situation of construction enterprises gatekeeper, is also an important means for the construction enterprises to enhance staff performance appraisal and compensation management. Therefore, it is necessary to attach importance to and do the construction enterprise financial accounts work. In this paper, the importance of corporate financial accounts drawbacks briefly.Keywords: construction enterprises; financial accounts; importance; drawbacks; countermeasures.
中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
财务决算作为财务管理的重要组成部分，不仅能够将项目自建设开始直至竣工的一切资金来源与用途有效的反映出来，还能够起到核定建设项目的目的。只有加强财务决算才能够最大限度的发挥项目的经济效益。
一、国内施工企业存在的问题
1、施工工程预算定额不健全
许多施工企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额的问题。例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、修筑工程、施工技术等因素的影响，而造成预算编制的不合理和预算编制的失控。
2、计算方法存在的偏差
我国很多施工企业在进行工程施工预算时存在一定的定额差异，之所以产生这种问题，一方面是由于预算定额的不正确，另一方面是由于计算的方法存在较大的误差。例如：工程价格、施工材料、市场行情、材料变化等造成工程预算失控，预算金额偏高。虽然预算的定额是统一标准，由于外界条件的变化，预算定额很大程度上存在偏差。虽然在一定程度上预算机关在尽量的避免技术差值，但是随着市场竞争的日益激烈，异地承揽或跨行业工程项目不断增高，各地的预算编制、预算定额不同，更加剧了预算差值。
3、协作沟通能力差
在工程施工过程中，由于跟设计单位和设计部门之间没有进行沟通，在工程施工和工程监理上不能达成一致，各自为政，而工程监理只能对工程进度、工程质量进行监督，很少参与决策分析、投资管理。在广义上预算虽然包括单位预算和工程预算，但是由于缺少对设计方案和造价的控制，设计成型的建筑，设计保守、预算较高、与现实生活脱节，预算在一定情况下，只的停留在静态、滞后层面，根本满足不了市场的需求。
二、施工工程决算中存在的问题
1、高套定额问题
高套定额是指使用低标准，套用高标准的定额，以增加工程预算。例如，在工程项目预算中，每个人挖土定额套用人工挖基抗定额的项目，这样以来每一百立方米的土地就多出418.12元，无形中就提高了整个施工工程的总预算。
2、施工工程的质量问题
①施工中工程有很多计算内容，工程计算在一定情况下，直接影响工程的结算。例如：测量工程屋内面积，根据计算屋内实际用空心板40块，如果计算不准确写成45块，墙体500 m2，写成700 m2，这样就会增大结算，这就要求审计人员能够熟悉工程计算，能准确的计算出工程用量。
②施工工程计算重复。工程建设的一些小的项目，在工程定额中已经列入决算，但是决算在其他额定项目中也可以此项工作，这样就重复计算了工程量，自然而然的增加建设单位工程负担，造成资金大量浪费。
③定额包括的内容，在做工程计算时容易分开计算。例如在整体面层的水泥砂浆、水磨石地面中，每一百平方米的额定项目，已经包括95 m踢脚线，虽然额定表面并没有写出来，但是却是包括的内容，有的施工单位，在计算时就将踢脚线在工程计算时另算，这样无形中也加大了工程决算。
三、财务决算的重要性
（一）了解施工项目前期报批阶段的具体情况，做好项目成本的归集核算
凡建造一个工程项目，都要经过项目各个阶段的审批，而在各审批阶段的工作中，作为财务人员要了解基本建设项目的具体情况，如可研报告、可研批复、安全评价报告、环境评价报告、工程概算、项目合同等内容，以便做好财务核算中的成本归集。
（二）把握好工程招标过程中的投标报价管理，做好工程总造价控制工作
在工程招标阶段，施工企业的投标报价对建设单位来说，“科学合理的中标价格”这一含义尤为重要。因为，随着市场经济的发展，就建筑行业而言，企业间的产品质量竞争已过渡到价格竞争，而且竞争愈演愈烈，目前由于建筑市场的不健全不规范性，以及招标采用“工程量清单报价”的形式，使得企业在工程项目竞标中会采取所有可能降低工程造价的方式（如低报材料价格等）来达到中标的目的。
（三）随工程进度及时做好项目投资情况的汇报工作，确保财务报表的及时准确性
财务工作人员每月需提供财务报表，作为基本建设会计也不例外，每月编制项目报表时除了提供必要的资金平衡表和投资费用明细表外，还要进行实际投资与概算投资的比较，分析建设资金来源与资金占用情况，以便在会计核算环节把好预算关，做好资金的运作管理，并能及时有效准确地向上级汇报工程投资情况。
（四）为基本施工项目的预付账款，分级核算，做到账务一目了然
施工单位按照工程合同中规定的工程价款结算办法和约定事项，与工程承包企业办理工程价款结算应付的工程价款，可以通过“在建工程”核算，即在“在建工程”二级明细科目下，分不同单位、不同材料再设置下一级科目。这样有利于掌控各工程项目的资金使用情况，便于准确核算预付款，也便于在工程较多、付款周期长、承包商较多情况下能与施工企业及时便捷地核对账款。
虽然，财务决算在施工企业中存在很大的重要性，但是也存在一些问题。
四、财务决算中存在的问题
（一）陈旧的经营理念
工程项目是一个短期的经营行为，而建设企业的施工队伍多为临时组建，这就造成工人没有全局观念，更不会在意成本的效益，甚至还有抱着混工心态的“滥竽充数”行为出现，这就形成了一种具有惰性的不良风气，由于是短期建设项目，人员的流动性就会非常的大，有些管理人员的责任心不是很强，只顾自己眼前的利益，没有对成本因素做出足够的考虑，更将全面的预算控制抛到九霄云外，导致项目竣工时，有很多的坏账损失和财产流失现象出现。建设项目投入是相当大的，由于对资金没有良好的进行预算分析与规划，使得项目资金产生了极大的浪费，为企业造成了不可挽回的损失。
（二）失真的会计信息
而项目财务决算的上报与审批是繁琐与复杂的过程，其时间也相对较长，可能是一年，也有可能更长，在这漫长等待审批的过程中，建设项目都会直接投入使用，而其中的部分资产
并没有进行预估入账，这就导致了资产管理处于真空阶段，等审批下来，项目早已经报废甚至是拆除，项目拆除了，可财务上并没有对其入账，这样是非常不利于管理的。当建设项目经过检验合格后，就可以投入使用，并对其进行估价入账，而实际工作中，固定资产的各部分估价只是一个笼统的数据，根本没有办法来对其进行实物管理，其中所涉及的生产设施运输设施也都是进行估价管理，从而导致估价不够准确，出现会计信息失真的问题。
（三）管理机制的内部问题
现如今，大多数施工企业所使用的仍是三级管理制度，这种管理制度没有系统的规章制度来约束，导致人治行为比较严重，管理机制更是存在这众多的责权划分不清的情况出现，公司总部与分公司之间很多部门与职能都是重复的，而类似与后勤保障、机械设备管理等工作更是存在分工不明、职责不清的情况出现，经营项目的责任也很难真正的落实到个人手中，以至于出现了对经济效益较少而产生的没有经过预估就随便接项目的事情发生，导致企业造成重大损失。
（四）缺乏有效的行为监督、检查、约束机构
实行项目部财务决算制以后，公司总部现行的财务管理模式仍然是核算型和控制型不分，会计和财务不分，项目财务由原来的月报销变为现在的季决算，分（子）公司随之变为汇总决算报表的单位，都不能随时了解和掌握项目的动态管理。加之目前尚不能全方位进行网络管理的局限性，很显然公司总部得不到及时、准确的项目部管理信息。尤其是公司总部财务停留在过去的财务管理模式-核算型上，没有建立健全有效的会计控制和会计监督体系，会计人员忙于应付日常会计核算工作，没有时间也不可能把会计监督和检查工作做到经常化、制度化，没有对项目部的财务管理进行规范和统一，也就无法约束其行为。内部审计是公司唯一的专职检查监督机构，但审计部门的力量非常薄弱，人员少、专业人员配备单一，无论从技术上还是精力上对项目部都不可能进行全方位的有效监督。
五、加强财务决算的管理措施
（一）创新管理体制
为实行施工企业财务决算制创造良好环境。财务核算模式的改变离不了公司管理体制的创新，有了好的管理体制，财务核算创新工作才有保证。公司总部应当按照既定战略规划加快实行两级管理的步伐，精简管理机构，彻底改变机构臃肿，人浮于事的局面，最大程度地发挥项目部的管理职能，以保证发挥项目部财务决算的作用。认真落实项目经理负责制，科学测定项目责任成本预算，合理制定以目标利润指标为主的项目经济责任制考核指标，将所有工程项目签定经济承包责任书，使权利和责任真正落实到人头。尽量避免从事“政治工程”、“面子工程”和一些效益欠佳、发展无望的工程项目，逐渐增强项目经营风险意识，增强资金的效益意识，增强合同法律意识，以最少的投入取得最大的产出，从而实现项目利润最大化。
（二）转变经营理念
使施工企业项目真正具有自我管理、自我核算、自我控制的能力，真正成为自负盈亏、自我经营的创效实体，实现真正意义上的项目法施工。
（三）加强内部控制与管理
在企业施工的过程中，应该提高内部的控制和管理，每项工作应分配到个人，做到分工明确，对于档案的管理者应重视起在项目建设中资料的收集、批准文件、施工合同、结算文件、验收报告等相关资料的收集，此外还应收集包括环境保护、土地征占用及林业矿业等相关补偿文件、土地使用权等文件，工程总结等相关资料。同时完善内部的财务管理机制，加强基础工作的管理，建立健全资产台账，保证资产的完整性，有关的部门之间要加强监督控制。财务部门还应加强对财务、物资、债券清理的管理。
（四）加大公司总部财务监督检查和工程项目专项审计的力度
（1）完善资金结算中心的管理，规范项目部银行账户的开设。
（2）推行全面预算，实施有效财务控制。
（3）加强税费交纳的管理，维护企业信誉。
（4）成立财务会计管理机构，加强会计基础工作的管理。
（5）扩充审计队伍，加大项目审计力度，提高项目审计质量。
（五）建立健全企业经营管理考核评价制度
建立健全完善的、符合实际的企业经营考核指标评价体系，按照与企业整体效益的相关性，分配不同的权重，以促进企业价值最大化、保证企业稳定健康发展为目的，摒弃细枝末节无关紧要的考核指标，增加更相关的指标如应上缴现金保证率，应收帐款收现保证率，备用金周转率，偿还债务能力等指标，对施工项目经营情况定期考核，按照规定实施奖罚兑现，促进项目管理走向科学化、规范化。
六、结束语
作为企业施工中财务管理的重要组成部分，财务决算管理对施工项目资产控制起着决定性作用，加强施工项目的决算管理不仅能够使施工项目顺利的开展，还能对施工项目的经济效益与社会效益有所提高，为企业的可持续发展提供财务保障。
参考文献
[1] 王蔚松．企业如何加强财务决算管理[J]．上海国资，2011．
[2] 王蓓，崔荷求．建设工程竣工财务决算审核的现状及对策――基于政府性投资项目[J]．财务与会计，2011．
[3] 左朝霞．国家科技支撑计划预、决算及财务验收申请报告编制之探讨[J]．甘肃科技，2012．
第5篇：施工决算报告范文
任何事物都是在特定的条件下，基于某种需要而产生，并遵循一定规律向前发展演进的。人类自从有了群体活动，即有了一定意义上的控制。20世纪40年代至70年代初，在内部牵制思想的基础上产生了内部控制制度的概念。内部会计控制根本目的在于保证会计资料的责任准确，保证单位资金、财产的安全、完善，保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定。亦即为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。
二、基建财务内部会计控制的重要性
基本建设投资是国家资产投资的主要形式，是扩大再生产、增加固定资产的重要渠道。在我国国家资产投资需求很大，尤其是在基础设施投资方面增长的潜力是巨大的。固定资产投资作为社会总需求的重要组成部分，是国家对经济实施宏观调控所采取政策中包含的一项重要内容，通过政府投资，启动和引导社会投资，推进经济结构调整和地区经济协调发展，促进产业升级和技术进步，确保国民经济持续、稳定、快速增长。基建项目具有任务规模大，耗资大；工期长，涉及面广；质量要求高，技术高、工艺复杂；环境因素制约多而复杂；项目变化大等显著的特点。因此在竟争激烈的商品生产和市场交换中，无论是投资者，还是建设者，都难以承受因管理不善所带来的损失。而从事基本建设投资与财务管理工作的人员，也由于变动较大，使得从事该项工作的人员是在摸索中开始，在摸索中结束。对于投资的合理控制、监督就显得非常不足，其造成的失控也就显而易见。故此加强基本建设财务管理的专业化、系统化，强化其内部控制也就势在必行。
三、基建财务内部会计控制的设计
内部控制本身是有成本的，控制环节太多会带来效率损失，所以在进行内部控制设计时必须考虑到控制成本、效率和风险水平的比较。在工作中，我们总结了基建财务管理中的一些关键业务环节和关键控制点，设计好这些关键环节的控制措施，能取得事半功倍的效果，不仅能节约控制成本，还能提高控制效率，使内部控制更为简洁和更具操作性。
（一）出纳环节的控制设计。所有的资金都是经过出纳之手流出的，出纳环节的控制至关重要。有些单位的出纳贪图省事，支票填写不规范给单位带来很大风险和损失。出纳签发支票时，除支票金额必须与付款凭单一致、印鉴齐全外，还必须注意三个要件：
1.支票必须用碳素黑水填写。中国人民银行规定，填写支票时必须使用碳索黑水，因为用其他黑水填写的支票容易被涂改。一旦支票被非法涂改、挪用而造成损失，按照有关法律规定和判例，损失由出票人自行承担。
2.支票必须填写收款单位名称，且收款单位名称必须与相关合同上的单位名称、出具发票的单位名称三者核对一致。不填写收款单位名称的支票容易被对方业务人员挪用；支票上的收款单位名称与相关合同单位名称不一致的容易产生合同纠纷或留下隐患；合同单位名称与出具发票的单位名称不一致则是工程被非法转包的典型标志。
3.支票必须填写金额，不得签发空白金额的支票。空白金额的支票一旦丢失，可能产生无法顶计的损失。如果基建业务的金额已经确定，开出支票时支票金额必须填写完整。有时业务人员在办理有关项目的前期手续或外出采购时，确实难以确定支票用款金额，这时应请业务人员合理估计或电话询问交易金额，以便确定用款金额的范围。
（二）材料管理环节的控制设计。工程材料的核算与管理是基建财务的重要内容，特别是安装工程所用材料。材料管理主要包括三个方面的内容。
1.材料采购。按照《建设工程施工合同》通用条款的规定，甲方供应的材料设备内容应在《合同》的“材料设备一览表”中约定，作为施工合同附件，因此，在审核处理有关材料、设备采购的业务时，应对照合同附件，按照约定的品名和数量购买，如果合同附件中没有约定，则应由乙方自行采购。在材料采购业务中，钢筋、水泥、木材等大宗物资的采购应实行招标管理，在签订材料采购合同时，材料预付款一般不超过合同标的额的30% ，最多不超过50%。
2.材料领用，即材料出库。大型建筑公司承接工程项目后，一般组织几支施工队伍共同施工，建筑公司只负责项目管理与协调工作。在施工过程中，何支施工队都有自己的材料领料员到甲方材料仓库领料，容易造成混乱或冒领材料。甲方可以与乙方约定，由乙方指定一名材料领料员到甲方材料仓库办理领料业务并在领料单上签字，甲方只对乙方指定人员办理材料结算业务。
3.材料结算。甲方应与乙方约定，每月底办理当月有关甲方供应材料的结算业务，以便甲方及时扣回工程预付款项。具体程序是：材料仓库管理人员在每月25日前将材料出库单交基建财务人员，财务人员认真审核出库单后据此编制材料结算单，材料结算单包括材料名称、材料用量、材料预算价格、材料实际价格、材料采购保管费、材料结算单位及经办人员签章等内容，月底财务人员将材料结算单转施工单位财务人员核对、签字后，按预算价格从付给乙方的工程进度款中扣除。
（三）工程进度款支付环节的控制设计。工程进度款是甲方与施工单位日常结算的主要内容，进行工程进度款结算的主要依据是工程监理人员出具的工程进度表和付款通知单。财务人员主要审核工程进度表和付款通知单的以下内容：工程进度表中的报量内容与标底的相关部分或变更通知是否相符，并特别注意有关工程变更的内容；报量项目中定额套用是否有大额高套现象；付款通知单是否有甲方、施工单位、监理单位三方的签章等。此外，工程进度款一般不能直接付给施工单位下属的施工队伍，确需直接付给施工队伍的，则必须由施工单位开具发票，施工单位派驻工地代表签字同意。
（四）工程竣工财务决算环节的控制设计。
工程竣工财务决算是确定基建工程造价的关键环节。工程竣工财务决算的主要内容包括基建工程材料清理、往来账清理、竣工决算报告审核等内容。
1.基建工程材料清理。在工程竣工决算前，财务部门应将甲方购买的所有材料、设备进行分类清理并将材料结算单复印件和甲方自行采购、出库的材料清单交决算审核人员，以便审核工程量和预算定额套用是否准确。
2.决算报告审核。按照有关规定，基建项目竣工决算必须经注册会计师审计才具有法律效力，所以财务人员在审核决算报告时首先要审查决算报告是否有建设单位、施工单位和会计师事务所三签章。出于自身利益考虑，施工单位有时拒绝在决算报告上签字，日后就有关工程事项又重新提讼，给建设单位造成潜在风险。其次是审查决算中是否包括已结算或由其他单位负责施工的单项工程，以防止施工单位虚报或重报工程量。最后审查决算中是否包含甲方作为独立项目外包的内容，这部分工程量按规定应给子施工单位配合费，配合费可按照双方事先的约定执行。
3.往来账清理。在根据审核后的决算报告与施工单位办理最后的工程款结算时，必须对双方发生的所有往来款项进行清理，清理的主要内容包括顶付备料款、应收甲方供料款、其他应收款等项目。
经过以上工作程序，最后与施工单位结算工程款时，财务人员还要复查甲方供料及材料差价部分是否结转完整，因为工程竣工决算审计报告书中对甲方供料的处理一般是指出“由甲乙双方自行结算”，所以这部分内容容易被遗漏。另外，付款时要根据施工合同约定，留足工程质量保证金，以免日后出现工程质量问题而陷于被动。
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第6篇：施工决算报告范文
一、外扩影响引重视
一是通过报纸、电视、政务信息、网络等媒体向社会各阶层广泛宣传农业开发。全年共向各媒体发送信息114篇，被采用39篇，撰写调研报告2篇。区两会期间，在《通讯》刊发的《规范化开发实现农业增效，科学化引导促进农民增收——农业综合开发助推全区特色农业发展》专版,收到了很好的效果。二是积极向区委、区政府主要领导汇报农业开发工作情况，引起领导重视,确保把农业综合开发项目建设工作放在全区经济社会发展的大局当中来抓。三是争取把土地治理项目被列为全区重点工程，并且实行区级领导直接包抓、单位牵头、项目乡镇具体落实的工作制度。通过上述三项努力，大大提高了农业开发工作的社会知晓率和社会影响力，同时也得到了全区社会各界的普遍认可。在2012年度全区社会公认情况测评中，成绩优秀，并且在全区16个经济发展与管理部门综合考评中以第6名的成绩被评为全区工作先进单位，实现了历史性的突破。
二、内抓规范保建设
积极探索农业综合开发工作新机制，新举措，严格执行“六制”：一是实行项目公开招标投标制，打造“阳光工程”；二是实行资金和项目公示制，创建“民心工程”；三是坚持项目监理制，建设“放心工程”；四是严格执行项目资金区级财政报账制，报账“规范工程”；五是推行工程决算审计制，打造“安全工程”；六是实行工程建后管护制，确保“实效工程”。
此外，我们还结合工作实际对其中的三个制度进行了明确和细化，增强了可操作性。一个是明确了项目法人制。为明晰建设主体，落实工作责任，规范项目管理，保证工程质量，我们专门报请区政府同意，由区政府办公室下发文件成立“区农业综合开发土地治理项目指挥部”，赋予农业综合开发土地治理项目建设全过程的主体资格，并明确开发办分管主任为办公室主任，具体行使项目法人代表职责，协调综合事务组、工程技术组、财务组、治安保卫组四个职能组的工作开展。指挥部成员由区政府、开发办、财政局和项目乡镇、受益村等单位的相关人员组成。指挥部的成立，改变了项目建设出现的开发部门想管管不了，项目乡镇想管管不好的尴尬局面。同时也避免了两个极端，一个极端以乡镇为主实施项目，因不熟悉开发政策，没有专门的人才和精力，造成开发达不到预期效果；另一个极端开发办大包大揽，街镇不配合工作，占地清障等工作很难开展。
另一个是丰富了工程监理制。首先是构建了专业监理、行政质量监督、群众监管“三位一体”的质量控制网络，确保了工程质量监管的全覆盖。其次是坚持工程施工例会制度。在工程施工过程中坚持每周三上午召开例会，参会人员为指挥部相关人员、监理、施工单位项目经理、技术负责人等。主要解决工程质量、进度方面出现的问题及需协调的有关事项。会上，施工单位汇报上一周工程完成情况、存在问题、下一周计划安排，监理对照上次例会会议纪要，检查是否落实到位，并作针对性点评，答复施工单位提出的问题，提出新的工作要求，开发办、镇村负责人分别指出施工单位和监理单位需改进的地方，对需要协调解决的问题给予明确答复。实行例会制度有利于各施工单位相互了解，加快工程进度，有利于控制工程质量，及时整改质量问题，有利于集中协调解决矛盾，提高办事效率。
再一个是拓展了决算审计制。我区在工程决算中积极推行多方参与制。首先是工程计量公开：专门成立由指挥部成员单位（开发办、财政局、乡镇）、决算审计中介机构、监理公司等多家单位的相关人员组成的工程计量小组，对竣工工程进行现场计量收方，决算数据共同掌握；其次是决算过程严把：依据工程合同、施工图、现场签证等决算所需的详实资料和现场收方记录，由中介机构的专业造价人员做出完整、准确的竣工工程决算审计，并出具初步决算报告；最后是决算结果严出：由中介出具的决算报告先由项目法人审查，然后报请审计局审计，并经开发办、财政局及乡镇三方共同审核签字把关后，才可出具决算报告。
三、量化考核促实效
为确保项目建设，农业开发工作实行内外两个考核体系。外部考核：一是将农业综合开发项目建设和管护工作列入区委区政府1号文对街镇实行年度考核；二是农业开发投入也可以作为年度经济社会发展公益性基础设施投资对街镇进行考核；三是土地治理项目被列为全区重点项目，对我办和街镇实行双向考核。区纪委效能督察组进行效能督察立项，区委督查室进行重点项目节点计划督查，每周一报进度，每月一通报。通过上述三项考核，确实提高了各街镇对搞好农业综合开发的积极性和主动性，对提高项目的建设进度和质量起到了很好的促进作用。
内部考核：就是健全内部管理机制，制定并严格实施《内部运行规程及量化考核细则》，以此作为全年工作兑现奖惩的唯一依据。业务工作和区委区政府安排的工作，全部分解到个人，量化赋分，并且实行个人积分排名承诺制，每月一通报积分排名情况。年终以总分确定考核名次，并兑现奖惩。通过量化考核，形成人人肩上有担子，个个工作有压力，大家比学赶超，干得多，得分多，荣誉多，大大激发了同志们干事创业的激情与活力。
四、下一步打算
1．进一步加快收尾工程，提高工程质量。在下一步工作中，我们将继续加强督查，与监理单位一起强化质量和进度监督，要求施工单位加快进度，进一步提高项目工程质量和收尾工程的进度。
2．进一步加大工作力度，采取有力措施，在合适季节内抓紧栽植树苗，并搞好栽后管护工作，落实好树木管护责任制，明确植树的成活率、保存率。
第7篇：施工决算报告范文
关键词：工程项目；财务管理
中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
近年来，随着各地方政府招商引资工作进一步深入，为创造良好的投资环境，各地方政府不断加大基础设施投资力度，基础设施工程项目逐渐增多，使众多行政事业单位成为工程项目的建设单位。然而，工程项目周期长、投资多、风险大且建成后无法改变，它由许多前后衔接的阶段和各种各样的生产技术活动构成，其所处的环境是复杂多变的，有较大的风险性和不确定性。因此，行政事业单位原有的财务管理手段已不能满足当前日益增多的工程项目财务管理需求。如何有效使用建设资金，控制和降低建设成本，是行政事业单位在工程项目建设财务管理方面急需解决的问题。
一、当前行政事业单位工程项目财务管理中存在的主要问题
(一)工程项目的预决算工作管控不严。在工程预算编制前，没有结合已有经验和实际情况制定有效的目标成本机制，在工程预算编制过程中，没有进行施工现场的深入勘察和研究，制定尽量详细完整的造价数据和依据，同时，没有依据目标成本机制对工程造价预算进行审核和批准。没有制定完备的绩效考核机制，导致决算时无法对工程造价预算的执行情况实行绩效考核。
(二)工程项目采用招标的形式公正公开进行，可以有效避免采购及财务上出现问题，但也引发了新的状况，其中包括：1.投标者之间出现不良竞争，通过不正当手段向招标单位获取情报和信息，为了中标互相之间进行价格战，没有以工程的现实需求为主要依据，完全失去了报价的真实性和可靠性。2.招标范围不全面，在工程招标中仅就施工部分招标，未将工程项目全过程纳入招标范围。
(三)未及时办理竣工验收及决算审计手续。有的工程项目具备竣工验收条件已超过半年，仍不办理竣工验收和资产转移手续，也未编制竣工决算，由此会造成相关固定资产价值未能及时入账，影响了固定资产价值计量和管理。固定资产没有转移还可能会扩大基本建设支出。
(四)工程决算款审批手续不完备，缺乏一定的授权审批制度。在工程项目决算时出现的较大金额变更未按照相应的授权审批程序进行审批，也没有完整的书面变更资料。
二、如何加强行政事业单位工程项目财务管理
针对目前行政事业单位工程项目财务管理中存在的问题，主要从项目内部控制、竣工决算、提高管理人员业务素质等几方面入手加强和完善工程项目的财务管理。
(一)加强工程项目内部控制，完善财务管理手段
1.加强工程项目概预算管理。工程项目概预算是整个工程项目实施过程中的关键环节，工程项目概预算编制应以详细的勘察、设计资料及具体施工内容为依据进行编制。对一定金额以下的工程项目按内部审批程序批准实施即可，超过一定金额的工程项目应当委托具有相应资质的专业机构开展可行性研究，形成可行性研究报告，并组织规划、工程、技术、会计等部门对可行性研究报告进行充分论证和评审，出具评审意见，以此作为项目决策的重要依据。企业还应当建立工程项目实施的责任制度，落实工程项目每一个环节的责任人，对工程项目建成后实际达到的各项指标进行分析总结，并与概预算资料进行对比，以检查预计与实际的完成程度，分析完成或未完成的原因，并将该项内容作为部门绩效考核的主要指标，实施一定的奖罚制度。
2.严格实行招投标和合同审查控制。建设单位应当对工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与基建工程有关的重要设备采购等环节进行全方位的招标，遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择具有相应资质的承包单位。建设单位还应加强建设项目合同管理，财务人员应参与招投标和合同签订工作，从财务角度对招标文件和合同进行审查，对招标文件和合同中约定不清的条款提出相应的建议，以降低工程风险。将招投标、合同签订环节纳入财务管理是有效防范财务风险，实现资金安全运行的重要手段。
3.制定工程款支付授权审批制度，严格按合同及工程进度支付工程款。财务部门应当加强与承包单位的沟通，准确掌握工程进度，按工程合同约定的付款条件、付款申请及审批人的批准意见等进行审查和复核。复核无误后，方可办理款项支付手续。对决算款超出预算较多或超出比例较大的工程应提供完整的书面变更文件并按一定的授权审批程序履行审批手续。
(二)做好竣工项目的财务决算工作。对已具备竣工条件的工程项目应及时组织设计、施工、监理等有关单位进行项目竣工验收，及时编制竣工决算，开展竣工决算审计，编制财务决算报告，并将相关竣工决算资料报财务部门，财务部门应认真审核工程项目决算报告，按授权审批制度对财务决算报告进行审批，及时将竣工项目纳入账务管理，做好固定资产清查工作。
(三)加强工程项目财务管理人员的业务学习。企业应当配备专门的会计人员办理工程项目会计核算业务，办理工程项目会计业务的人员应当熟悉工程项目管理方面的专业知识，所以财务人员应不断加强专业知识学习，以适应日趋复杂的工程项目管理需求。
工程项目建设涉及多个不同的利益主体，包括建设单位、供应商、设计单位及审计中介机构等。这些特殊性决定了工程项目财务管理及内部控制必须遵循客观规律，按一定原则和程序实行财务管理。做好工程项目财务管理对实现工程项目管理目标，提高资金使用效率具有重要意义。
参考文献：
[1]财政部.《企业内部控制应用指引》第11号-工程项目,2010,5.
第8篇：施工决算报告范文
关键词：计划成本 实发成本 实测成本 决算成本 结算成本
我公司制定了详细的管理五项成本管理流程及职责，包括：第一、技术部在工程开工报告中，根据工程量做好计划成本；第二、材料保管员严格按开工报告予以发料；第三、财务材料会计按实际领料登记材料平衡表及甲供材料；第四、财务成本会计及时根据报销凭证登记人工费、配套费、协调费；第五、该工程完工后，材料会计登记实发成本；第六、成本中心实测成本、结算成本；第七、财务成本会计根据结算收入核算实发成本、毛利率。
一、在决策预算阶段加强计划成本管理
（一）通过结合实际情况加强计划成本管理
要加强计划成本管理，一方面，施工企业要充分摸清施工条件、周边气候、环保限制、工资标准、物价水平、运输费用等外在实际情况；另一方面，施工企业还要充分调查施工队伍的资质、口碑、信用、甲方的要求、甲方的信用、付款能力等内在实际情况。
（二）通过结合其他部门计划加强计划成本管理
要加强计划成本管理，负责制定计划的财务部分同时要与负责技术方案制定的技术部门、制定施工进度的工程部门、制定采购计划的采购部门事先沟通好，要充分考虑他们计划中的实际要求，避免造成相互脱节的严重后果。
二、在工程实施阶段加强实发成本管理
施工企业要加强实发成本管理必须注意以下几个方面：一是，要请相关专家论证并由监理公司审核后才能实施项目变更；二是，为了真实、准确地描述出实发成本的消耗情况，必须对资金筹集、物资分配、财产变现等情况进行详细地记录与审计；三是，对于设备损耗情况，要加强定期估算、收集管理并强化计算标准和流转程序；四是，要充分估计工期延长、质量变化、环境破坏、气候变暖等因素对施工工期、质量的影响，因为这种影响极有可能被转嫁为造价负担。
三、在工程设计阶段加强实测成本管理
在项目实测成本指标的实际控制过程中，财务人员要注意以下几方面问题：其一，一定要本着务实的精神、严格按照合同要求、并结合实际情况制定实测成本指标；其二，要坚持质量安全第一效益第二的原则，设计投标方案，并设计好施工进度、和组织方式；其三，要将现场勘察、周边市场摸底、施工风险评估、材料价格走势预控等实际测算手段与收集和分析历史资料过程紧密结合在一起，有理有据地确定项目实测成本指标；其四，实测成本指标受客观因素的影响非常大， 因此，施工方案的调整与成本指标的调整一定要一致；其五，要将责任落实到部门，将任务落实到个人。
四、在工程验收阶段加强结算成本管理
结算成本管理是指在验收后，施工企业对最终工程款结算的内部控制。其一，对于只包工方式委托其他公司承担的项目，施工企业要记录工程材料的收发、管理、买卖等方面的信息；其二，对于全包的工程，验收结算阶段，要求承包单位自行制定，并由双方共同检验；其三，对于独立承包的项目，施工企业除了要有明确的材料收发、管理、采购记录外，还应该由财务部门进行工程造价控制。
工程造价控制工作要重点做好以下两方面工作：一是，严格执行价款支付手续：只有当价款支付申请、支付方式、支付凭证、审批人的意见等手续齐全的情况下才可以进行价款支付；二是，严格控制结算前提：只有在确认价款变更合法、价款补充约定有效、工程量与竣工图一致的前提下，才能结算工程价款。
五、在工程竣工阶段加强决算成本管理
决算成本管理的主要对象是：人员工资、安装费用、设备采购、设备损耗、征地补偿、行政审批费、行贿费用、监理公司的监理费、图纸设计费、设备运输费、材料采购费用、银行贷款利息、贷款本金等。工程竣工决算阶段的成本控制主要流程是：首先，对竣工决算环节的成本控制，主要体现在对竣工清理环节的监督、对竣工决算环节的管制、对决算审计环节的重视、对竣工验收环节的管理，决算数据的真实性、完整性是管理决算成本的必要条件；其次，要明确竣工清理的区域、物品和清理方式；再次，通过对需处置的剩余物资及时处置并将处置所得及时入账的方式来加强对工程剩余物资的管理；然后，是对竣工清理环节的监督、对竣工决算环节的管制、对决算审计环节的重视；最后，工程部、财务部、技术部分别对决算依据、决算说明、决算报表和图和相关工程文档资料等方面进行审核并严格执行价款决算手续：只有当价款决算申请、决算方式、决算凭证、审批人的意见等手续齐全的情况下才可以进行价款决算。
参考文献：
第9篇：施工决算报告范文
工程款申请报告一：x开发建设有限公司:
我方承建贵司的《xx花园项目二标段工程》已完成了1-4幢工程，10#主楼结构部分1、2座分别完成至18层板及19层板，1、2座装修完成至9层;地下室结构完成2500 m2;水电预埋等工作。我方的《合同(协议)支付申请表》也已提交贵方。
但是，由于贵司审核工程款要经一个过程的时间，为了该项工程进度能正常运转，不使由于工程款影响进度而停工，所以为了燃眉之急，提前申请贵司预支(大写)xx万元整，(小写)xx0000.00元工程款，以解决目前人工工资及部分材料支付。现报上工程款申请表，请予以审查并开具工程款支付书。
附件:(合同(协议)支付申请表;合同(协议)支付记录明细清单;
工程管理确认报告;合同条件支付清单)各壹份。
施工单位:xx建设有限公司
项目负责人:
日 期:xx年xx月xx日
工程款申请报告二：xx建筑工务局:
由我单位施工的____工程从________年____月正式开工,至________年____月完工,________年____月完成竣工结算(或审计决算),结算价(或审计决算价)____万元,截止本次请款日我单位共收到该项目工程款____万元,本次申请结算余款(或审计决算余款)____万元.
