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关键词:新医院会计制度;大型公立医院;财务分析
财务分析是保证大型公立医院运营与管理的重要途径,通过科学的财务管理方法对医院的经营管理、投资运营等财务活动和能力进行分析与评估,为医院财务政策的制定与经济活动的开展奠定数据信息基础,是保证医院运行、发展的重要条件。新医院会计制度的出台与实施,使得医院财务分析的环境与条件产生了显著的变化,根据新医院会计制度的影响制定应对的对策,是保证大型公立医院在新型制度环境下发展与运行的重要基础。
一、新医院会计制度简述
医院会计制度是为了规范医院会计核算行为,保证会计信息真实与完整性而制定和施行的,新医院会计制度旨在《会计法》与原有医院会计制度的基础上制定出来的,适用于我国境内的不同类型与级别的独立核算公立医院。新医院会计制度相较于原有的医院会计制度更加能够适应现代化社会环境下的医院财务管理工作需求,对原有的制度进行了发展与完善[1]。与原有的医院会计制度相比,新医院会计制度对其适用范围进行了更加严谨与明确的规定,同时在会计核算基础、会计科目方面均进行了一定程度的调整,深入考量了公立医院财务管理工作实际,对医院财务报告体系进行了完善和调整。
二、新医院会计制度对大型公立医院财务分析的影响
首先,新医院会计制度使得医院财务分析的内容产生了变化。新医院会计制度中调整了部分资产的确认与分类,将长期投资与短期投资进行单独核算,同时对股权投资和债券投资开始采取区分计量的方式。这些制度变化使得财务分析能够更加精准地评析医院的资产盈利能力,有效规避了资产虚增的状况,使得会计信息对医院收支的显示更加直观与准确。其次,新医院会计制度使得医院财务分析的方法产生了变化。新医院会计制度对会计核算进行责权发生制的规定,这对财务分析人员的综合分析能力提出了较高的要求[2]。一方面,财务分析人员要通过趋势分析法对医院业务指标及资金运转实施内部评价,并通过比较分析法对内部评价与外部进行比对分析;另一方面,还要通过比率分析法对医院预算执行进行分析与评估,保证医院的长效健康发展。最后,新医院会计制度使财务分析的指标发生了变化。新医院会计制度中对财务分析的指标进行了细化与补充,增加了现金流量及财政补贴等分析指标,这使得财务分析指标体系发生了改变,对财务分析的完整性、系统性要求更高。
三、新医院会计制度实施后完善大型公立医院财务分析的对策
(一)加大财务分析的信息化建设力度
针对新医院会计制度的变化,医院要加大对财务管理工作信息化建设力度,在财务分析中引入信息工具与信息化管理系统,保证医院财务分析的动态性、科学性与完整性。信息技术手段是保证医院财务管理工作效率的方式,也是现代化医院财务管理工作的需求。一方面,医院要在财务信息收集、分析、使用的过程中强化信息化手段的引用;另一方面,医院要根据本院财务管理实际与相关技术经验,创建适合自身财务管理工作特点的财务工作信息化管理体系,保证财务分析的实效性与科学性。
(二)完善财务分析理念与方法
新医院会计制度的实施对医院财务分析工作提出了新的要求,财务会计人员需要根据制度内容的变化,调整和创新自身的财务分析理念,保证思想意识与财务分析理念能够适应新制度与医院发展现实[3]。会计人员不仅要认识到财务分析的重要地位,还要根据新制度的施行提升自身财务分析的整体性与科学性理念。同时,医院财务会计人员还要在新制度的指导下,完善和创新财务分析的方法,利用多样性的财务分析方法与工具,提升财务分析的效率与质量,实现对医院运营不同环节的财务分析与管理。
(三)健全财务分析报告监督机制
财务分析监督是保证财务财务分析质量与效率的重要条件,第一,医院要提升对财务监管的认知与重视程度,从组织机构等多个方面保证财务监督工作的实施。从内部控制的角度加大对财务分析报告的监督力度,从预算执行、考核奖励到成本核算等多个环节加大财务监督的力度,保证财务分析工作的内部严谨性。第二,科学利用外部监督力量,通过专业的财务监督审核机构,对医院财务分析报告的准确性、科学性进行分析和评估,保证财务分析工作的严谨性与真实性。
四、结论
综上所述,新医院会计制度的实施使得大型公立医院财务分析的内容、方法以及分析指标体系均产生了变化,针对这一状况,通过加大财务分析的信息化建设力度、完善财务分析理念与方法、健全财务分析报告监督机制几点对策,能够有效完善大型公立医院的财务分析,促进医院财务管理工作的质量的提升,保证大型公立医院的运营与长效发展。
参考文献:
[1]刘静.新医院会计制度实施后大型公立医院财务分析的完善[J].财经界:学术版,2016,16(36):112-114.
医院会计制度建立,是为了将医院的会计核算科学化与规范化,确保会计核算信息的完整性与真实性,依据相关的中国会计法规、相关国际会计法律规定以及事业单位的会计规章制度而成立的,此制度的制定,是为了满足我国国境内各相能够独立进行会计核算的公立医院机构、社会团体组织、企业事业单位及其他组织的非盈利性医院的财务核算。新《医院会计制度》于2012年1月1日正式发行实施。新医院会计制度与老板会计制度想比,改变了其中某些项目的内容,比如医院的固定资产项目、成本管理项目、基建会计项目、预算管理项目、医疗收入项目以及财政资金核算项目等项目内容。对老版制度以及医院制度中的不足之处进行相应的补充,以改善其存在的问题。新会计制度,其特点是凸显公立医院组织的公益特点,并加强了医院的成本核算与收支管理,并对某些方面进行了重要创新,比如对于医疗药品的收支核算、财务报告与会计科目的体系、医疗成本的归集核算体系、医院财务报表注册会计师审核等方面。此外,新制度还对科教收支、医疗收入确认以及计提医疗风险基金等内容实施了规范,并整理与完善了科教体系核算的内容。所以,新《医院会计制度》对医院财务、会计制度改革起了巨大的推动作用,在一定的程度上指引了我国医院会计制度改革的发展方向。
二、新老《医院会计制度》主要变化及特点
(一)主要变化的资产类科目项(1)“坏账准备”科目增加改变坏账准备计提范围、允许多个方法计提坏账准备、明确了坏账准备的计算公式、定义其核销条件。(2)增加了“预付账款”科目,并对其过程中出现的坏账痕迹进行核算,将其转入其他应收款项后,然后依据相关规定来处理。(3)对于“应收医疗款”科目,对其增加医疗保险机构结算的相关处理规定。(4“)其他应收款”增加应长期投资利息利润核算内容。(5)扩大“库存物资”科目的核算范围,并使药品的核算,由依靠售价来核算变为依靠进价来核算,且取消了药品进销差价。(6“)固定资产”明确了固定资产的价值标准和使用年限。
(二)负债类科目变化(1)新增设“应缴款项”项目,并对其需要上缴的国有资产处置收入实施核算。(2)增设“应缴税费”科目。(3)在职工薪酬项目上增设“应付福利费”。(4)新增加“应付票据”项目,增加核算带息票据应在会计期末或者票据到期时计算应付利息。(5)增加“应付社会保障费”核算范围。(6)缩小“其他应付费”科目的核算范围。(7“)长期借款”科目的借款利息处理更明确。
三、新医院会计制度在医院财务分析中的作用
新《医院会计制度》体现了时代的发展对各项规章制度的不断制定和更新的需求,更是医院财务会计体系的一次重大变革的体现。与旧医院制度比较,新会计制度充分展现了公立医院公益性的特性,符合了社会主义市场经济的要求,通过成本核算,及时和客观地将医院成本的亏盈情况反应出来。此外,新制度对提升职工的节省降耗观念、通过降低成本使得医院建立优质地服务观念、推行低耗可持续发展的服务以便使得人民群众分享最优质价廉的医疗服务等方面有着重要的意义,为医院成本预测打下了良好的基础。新制度的实施,反映出医院与企业会计准则并轨的趋势,使得信息更能被理解,通用性得到强化。新《医院会计制度》对医院财务分析具有重要意义,主要作用包括了以下内容:
(一)科学确定了收支的分类和规范化了收支的核算管理在新会计制度中明确表示,应该依据“收入按来源、支出按用途”的划分标准,对医院收支分配实行正确且合理得调整,按照业务活动的相关要求,使其收支单独核算方式能够合理分类。这些规范要求,不仅将医院公益的性质与其业务特点凸显出来了,还对医院的各项收支核算与管理实行了相关的规范。
(二)加强了预算约束和管理力度在新制度里,将医院的全部收支全归入预算管理,此种方法,能够调动职工的工作主动性与积极性,可以为医院个部门在实施相关的成本考核责任制时,为其做好相关的前期工作。通过将成本核算具体落实到医院的各个科室的相关部门,使部门得管理效益以及工资发放制度与成本核算相联系起来,才能确保各部门科室在实行预算时,保持其预算工作的严肃性,以促使医院的运营规范化。
(三)提升了对成本的核算与控制力度在新制度里已经确切的提到,应加强控制与核算成本的力度,而且应该对医疗服务成本定期核算,使用科学考评方法,评价医疗的服务效率。新制度的实施,可以使医院加强自身管理,并且为其全面提高控制水平和成本核算水平提供有效的支持,也为以后制定合理的医疗服务价格,提供了非常好的支持条件。
(四)加强资产管理和财务风险的防范在新制度里,对其资产负债状况进行了规定,明确其反应的信息应该具备真实性与全面性,使其医院筹资行为与投资等行为能够依靠此依据,作出合理的安排。
(五)改进完善会计科目和财务报告体系新制度对科目体系实施了全面的整理与改善,并对其核算内容更全面与充实。新增设现金流量资金表、财政资助补贴情况表,改进了各个报表的项目以及排列方式,提供了说明和参照格式,为财务会计工作提供了极大地方便。
四、结束语
关键词:公立医院;现金流量表;财务分析
医院现金流量表是在收付实现制的基础上编制的反映医院现金流量变化趋势的一种报表。随着医药卫生体制改革的深入进行,城镇医疗保险、农村合作医疗保险、居民医疗保险及商业保险范围的进一步扩大,医院现金及现金等价物的管理模式也要发生改变。
一、现金流量表编制的重要性
1.现行医院财务分析报告的缺陷
(1)财务信息无法反映医院未来的财务状况。现行医院财务报告提供的是以历史成本为主要计量属性的财务信息,无法反映医院未来的财务状况。医院作为独立核算的经济实体,目前的财务报表缺少前瞻性和预测性信息。
(2)财务报告无法反映医疗活动产生的医院现金流量。现行医院财务报告是以运营资本为基础编制的,不能通过现金流入和现金流出总括分类,无法弥补权责发生制核算体系的不足;收支结余是按权责发生制确定的分期损益,在折旧、摊销、预提方面受人为因素影响较大。
2.医院编制医院现金流量表的作用
(1)为医院提供准确、可靠、科学的决策数据。随着医疗服务市场日趋激烈的竞争,医院必须不断发展,投入更多的资金用于医院软、硬件的建设,增加自身的竞争力。而现实医院仅靠自身经营所得的资金来发展是不现实的,往往需要通过融资等手段。因此,医院现金流量表为医院管理者提供准确、可靠、科学的决策依据。
(2)医院现金流量表有利于加强财务管理,防范财务风险。医院通过医疗活动产生的现金流量表的分析,医院在财务预算和成本核算中也发挥重要作用,通过编制业务收支计划、投资计划、并用行政手段贯彻执行的一种实现医院的既定目标的管理形式;医院可以采取措施来及时收回应收医疗款,尽可能防范出院病人医疗欠费,有利于加强财务管理,防范财务风险。
二、医院现金流量表的财务分析
1.现金流量结构分析
医院应根据实际情况,科学的测算出比较合理的现金持有量,将多余的现金及时偿还借款或进行资金运作;现金流出大于现金流入,将会导致医院经营和基本建设投资项目无法正常运转,应积极开源节流,筹措资金,保持现金合理的流量和流向。结构分析还可以与水平分析相结合,通过流入和流出结构的不同期间和同行业比较,得到更有意义的信息。
2.偿债能力分析
主要指标为(1)现金净流量/流动资产。(2)现金净流量/流动负债。这是反映医院短期偿债能力的比率。(3)现金净流量/债务总额。这一比率越高,说明医院长期偿债能力越强。但如果保持过高的现金比率,医院虽然有足够的偿债能力,但经营活动产生的现金未能被充分利用,容易造成资源浪费,降低资产的获利能力。
3.营运能力分析
主要指标为(1)业务活动的现金净流量/业务收入,这是反映医院在某一会计期间经营活动中的现金获利能力的指标;(2)全部资产现金回收率=业务活动的现金净流量/资产总额,表明医院使用资产获得现金的能力;(3)业务活动现金流入/现金流出,这是反映医院现金流出可以换回多少现金流入的指标,通过指标对比分析,可以得出医院在成本控制方面的工作进展情况,同时也体现了医院经营活动中现金获利能力的优劣。
4.收益质量分析
营运指数=经营活动现金净流量/(医院收支结余数+非付现费用),非付现费用包括:提取坏账准备、待摊费用、折旧提取数等。营运指数是分析会计收益和现金净流量的比例关系,从医院现金流量的角度认识医院收支结余的质量,真实地反映医院的经济实力,因此,可将其作为评价业绩的重要经济指标。
5.其他分析。
针对医院现金流量表还有财务弹性分析、适应能力分析、成长能力分析等方法,方法不同,但是都是要求医院的财务管理人员通过这些方法,综合运用财务指标对医院的经济业务进行科学分析,提供科学、准确的分析结果。
总之,在新会计制度下,公立医院现金流量表与资产负债表及收入费用总表、费用明细表、财政补助收支情况表构成了医院完整的会计报表信息体系,在分析运用现金流量时,不能孤立地仅凭一张现金流量表的信息,得出片面结论,要注意与其他报表相结合,从而对医院的医疗业务经济活动情况作出较全面、正确的评价。要编制医院现金流量表时,还可以借鉴乔海燕的改进意见,通过现金流量表及财务分析,提高医院资金的管理水平,努力提高资金使用效率和效益;同时在提高医疗质量扩大医疗服务范围的基础上,使医疗收入的增长幅度相对高于医疗支出的增长幅度,让医院在取得社会效益同时获得一定的经济增加值。
参考文献:
[1]中华人民共和国卫生部,财政部.医院财务制度[Z],2010-12.
对于医院管理工作而言,财务管理是其中较为关键的一部分,与医院各项工作的开展之间具有十分紧密的联系,财务管理工作的效率对于医院的发展情况会产生直接的影响,特别是在新财务会计制度实行之后,对于医院财务管理工作也带来了较大的变化,如何对财务管理模式进行改善,充分发挥出新财务会计制度的巨大作用,已经成为医院发展过程中亟待解决的实际问题。为此,本文对新财务会计制度对医院财务管理的影响进行了分析。
关键词:
新财务会计制度;医院财务管理;影响
0引言
新医院会计制度于2012年在我国开始正式施行,给医院财务管理工作的开展带来了根本上的转变,不仅提高了财务的透明度,而且还为医院财务分析提供了可靠的信息依据,但同时,新财务会计制度的实施对于医院财务管理工作也提出了新的挑战,如何正确把握新旧制度之间的差异已经成为促进医院财务管理工作健康发展的重要途径。财务管理是医院管理工作中极为重要的组成部分之一,其工作效率和质量与医院的经济利益获取之间是息息相关的,因此要加大对新会计制度对医院财务管理的影响,从而推动医院的可持续发展。
1新医院财务会计制度概述
与旧医院会计制度相比较而言,新财务会计制度中所涉及到的内容十分广泛,对于会计核算方式,也就是权责发生制予以了明确,对医院成本、费用等会计要素的核算原则和方法进行了细致的规定,对于传统的核算基础实现了根本上的转变;同时,新财务会计制度中还对“固定资产的反映值为计提折旧之后的净值”方面进行了规定,并且增加了应付职工薪酬等方面的会计核算项目,保证了会计核算工作与医院的实际运行情况之间相适合;此外,新财务会计制度在制定的过程中还对适用范围实现了进一步的明确,对城市社区卫生服务中心、基层医疗卫生机构等进行了充分的考量。新医院财务会计制度的施行对于医院财务管理工作的开展产生了较大的影响,对于医院实现现代化和专业化的发展起到了积极的推动作用,因此要进一步加深新财务会计制度对医院财务管理的影响分析,确保其作用的充分发挥。
2新财务会计制度对医院财务管理的影响
2.1改变了医院财务管理机制
医院财务管理工作与相关资金的组织运营、联系和协调各种财务关系之间具有十分紧密的关系,具体表现在对医院资金进行筹划、对资金资源进行合理分配和科学处置等方面。新财务会计制度的实行对医院财务管理的影响首先就体现在对医院财务管理机制的改变上。新财务会计制度在一定的程度上实现了对财务管理工作的统一领导和集中式管理,使得院长的角色转变成为负责人,高阶层管理人员转变成为职业经理人,构建起了法人治理的框架,对医院负责人和总会计师的领导作用实现了进一步的确定,对相关负责人在财务管理方面的责任和使命予以了凸显。
2.2为成本核算奠定了稳固基础
成本核算是医院财务管理工作中较为重要的一个环节,主要工作内容是将医院各项业务活动中所出现的费用作为对象,对其进行与之相适应的成本核算分类。新财务会计制度的出现对医院财务管理工作中的成本核算奠定了稳固的基础,使得成本核算工作的开展发生了一定程度上的变化:工作人员可以对医院的直接成本先进行计算,然后再按照相关的核算标准将财务管理和医疗技术费用作为对象,对其进行平摊,并将这些平摊费用计入到护理服务当中去,从而对医院的成本信息能够实现准确的收集,使得相关工作人员的成本意识和工作水平实现了较大程度的提升,使得医院在激烈的市场竞争中能够占据一席之地。
2.3加强了医院的预算管理工作
新财务会计制度对医院财务管理的影响还体现在加强了医院的预算管理工作方面。新财务会计制度对预算管理的方式进行了明确的规定,提出了核定收支、超支不补和定向补助等具体的管理办法,对其进行严格的贯彻落实,不仅对医院管理工作的开展实现了进一步的规范,而且还较大程度的提高了医院的管理水平,对构建激励和约束制度的制定方面也提出了明确的要求。例如,对于绩效考核而言,主要体现在以下三个方面当中:一是医院经营运作业绩评价,二是科室工作业绩评价,三是工作人员个人的业绩评价。另外,新财务会计制度的施行对医院构建完善的会计报表体系也起到了积极的促进作用,对资金补助和支出等情况实现了明确的表达,为成本报表的制定提供了科学合理的依据。
2.4增强了医院财务风险防范意识
对于医院的财务管理工作而言,由于受到多种因素存在和变化的影响,使得实际的工作过程中不可避免的出现了一些风险因素,对医院的经济发展产生不利的影响,因此要加强财务管理工作中的风险预防。新财务会计制度的施行对于医院改进和健全财务风险管理系统具有显著的促进作用,增强了医院及其相关工作人员的财务风险防范意识,在日常的工作中能够对相关风险因素加以注意,并采取合理的措施对其进行处理。
3结束语
综上所述,在社会经济不断发展和医疗服务质量不断提高的现阶段,传统的财务管理模式已经不再适应医院现代化的发展需求,新医院财务会计制度的施行是医院财务管理工作改革中的一项重要内容,一方面帮助医院构建了更为科学合理的管理机制,加大了对成本和预算的管理力度,另一方面还使得医院财务管理工作的效率实现了较大程度的提升,增强了医院财务风险的防范意识,因此,医院应结合自身的实际发展情况,严格落实新财务会计制度,在提高财务管理工作效率的同时,还推动以医疗事业的发展。
作者:王慧 单位:山东省淄博市中心医院
参考文献
[1]韩萌萌.新医院会计制度改革对大型公立医院财务分析的影响研究[D].山东大学,2013.
[2]王振宇,蔡战英,金玲.执行新医院财务会计制度对医院财务状况的影响——对浙江省15家省级医院部分财务指标的分析[J].中国医院管理,2013,02:59-61.
关键词:新医院会计制度;财务报表分析
2012年1月1日开始,新的《医院会计制度》正式在全国实施。在新的制度下,医院财务报表变得更加完善,新添加了现金流量表、财务补贴支出与收入状况表,还有很多的成本报表。与此同时,收入和支出的总表变成了收入费用表,去掉了药物收入和支出明细表。在财务分析中,也需要添加针对资产负债表及收入费用表的详细分析。本文对新添加的报表进行仔细的分析,进而给出一些个人的观点。
一、新旧医院会计制度的主要差异
(一)新医院会计制度的总体思路更明确
新医院会计制度总的来看思路较以前更加清晰了,逐步向企业财务管理的目标前进。第一,新的医院会计制度去掉了收付实现制,清楚地规定了会计核算的基础就是权责发生制,和企业的会计核算基础相一致。第二,新的医院会计制度清楚地规定了收入和支出的比例,这使医院的会计信息变得更具有合理性及可靠性,有助于医院增强内部的绩效考核、提升经济管理能力。第三,和以前的医院会计制度相比,以前的医院会计制度成本观念很弱,而且行政事业的职能太强,新的医院会计制度核发生了很大的变革,更加接近公立医院的要求,清楚地规定了医院管理的执行步骤,使财务管理更能满足医院管理的要求。
(二)新医院会计制度会计科目体系更完善
新的医院会计制度特别重视会计的核算内容及步骤,对其开展了科学、合理的规划,在事业单位财务制度变革、预算及国库管理制度变革的背景下,全方位地反映医院收入和支出及资本的实际情况。第一,会计的主要因素包括资产、负债、净资产、收入及费用五个方面,把以前收付实现制下的“支出”改成“费用”,这样更加符合会计核算的主要原则。资产类会计科目中新添加了“累计折旧(摊销)”、“固定资本的清除”、“正在进行的项目”、“长期和短期的投资”、“长久以来待摊的费用”等,去掉了“药物进货和销售的差价”、“基础的建设项目”、“办理的费用”、“对外的投资”等。负债累计科目新添加了“应该支付的票据”,添加了“应该支出的社会保障费用”和“应该上缴的税务”代替了以前的“其他应该支付的费用”,即核算应该上缴的社会保险、公积金及税务的功能;新添加的“应该上缴的费用”、“应该上缴的税务”替代了以前的“应该上缴的超出的费用”。净资产会计科目中,去掉了“固定资金”、“修购资金”等,新添加了“提取医疗风险的资金”、“待冲基金”等。第二,会计核算上,去掉了固定资金,资本性支出构成的固定资本经过累计折旧变成了真实的价值;医院自有资本组成的固定资本折旧被加入到了医疗支出中,财政项目支出组成的固定资本根据一次补偿、分期摊销的政策,在“待冲基金”中核算;药物根据其进价进行核算;药物的收入不进行独立的回馈,纳入医疗收入中;上级补助收入不进行独立的核算,按照收入的分类,依次添加到科教收入和其他的收入中;科技类型的收入和支出进行独立的核算,实行专款专项;“本期结余”仅仅核算业务收入和支出的结余,科教及财务项目构成的结余采取独立核算的方法。
二、新医院会计制度下财务报表应用分析
(一)资产负债表的应用分析
第一,新的医院会计制度提倡把资产负债表作为会计报表系统中核心的部分,真实地反应医院所有掌握的信息、承担的债务及净资产相互间的关联,为剖析医院的财务结构、债务偿还能力、未来发展前途等提供一些重要的会计资料,有助于医院由传统的事业单位变成服务型的企业。第二,资产确认及分类的改变、新添加的折旧及摊销策略、合理加入公众认可的价值测量方法,使医院的账目变得更加清晰,更好地和真实的价值相一致,从而对资产的周转、变化、盈利水平的剖析产生一定的影响,有助于医院增强资产监理,优化资产的机构及运作资产管理。第三,应该对医院资金的出处、使用的地方进行严格的管理。财政补贴和科教拨款应该独立管理,医院的事业发展资金应该来源于事业的收入、结余、患者交付的押金及借款,然后医院结合完整的负债信息,推动医院对资产的结构和财务杠杆系数开展全面的剖析,然后安排合适的筹资种类和规模,把筹资的资本降低到最低,实现杠杆的正效应。第四,净资产中新添加了“待冲资金”,而“事业资金”仅仅是核算了医院具有的非限制使用区域的净资产;本期结余仅仅是核算了业务收入及支出的结余,但是科教及财政项目结余独立的核算使得报表变得十分完整,更真实地反映了医院项目落实的状况及运行的结果。这些都是新的医院会计制度中最关键的创新,不仅可以实现财政部门在收付实现制原则下对财政补助资金的收支监管,还可以满足医院内部按权责发生制下的绩效考核要求。
(二)收入费用总表的应用分析
新的医院会计制度下收入费用总表的计算、报告、内容出现了很大的改变:去掉了药物提成的核算,把药物收入归入了医疗收入,医疗收入包含收款及服务,折扣可以直接从医疗收入中抵消,长久的股权投资实行成本计算的方法,进而影响医院的收入;科教资产归入到收支管理中,全面彰显医院科教研三位一体的全部投入及创新;财政项目资金的收入及支出状况显示了财政补贴制度的状况;明确了专项资金的分类,有助于项目进行效益分析及发现医院未来的发展前途,使现有资源的利用率提高。
(三)现金流量表分析
现金流量表说明了医院在一段时间内的支出及收入状况。医院的现金收入主要包括业务收入、投资及筹资。伴随医保的执行,医院越来越重视现金的流动,对其进行有效的剖析有利于提升医院的全部资金利用率。现金流量表主要用在政府部门、医院管理部门和相关的企业中。下文从医院现金流动的结构及质量开展研究。
现金流量表中业务活动造成的现金流动净增量不大于零,这就说明医院经过业务活动带来的收入不能够支出,说明医院经过业务活动带来的现金不够。如果发生这种事情,医院管理人员应该及时采取手段,尽量降低业务活动成本,提升员工的积极性和业务水平。业务活动带来的现金量为正或零,这就说明医院的创造资金水平及稳定性高,运作情况良好。
现金流量表中业务活动造成的现金流动净增量不大于零,这说明医院拓展规模的水平很强。假若医院的投资有用,那么就会产生一定的收益。但是在分析该数据时,还要考虑投资活动是不是和医院的长期计划一致。投资活动带来的现金量为正或零,说明医院的投资活动带来的收入大于支出。如果出现这种情况,应该及时的处理。如果是因为投资而带来的收入,说明医院的投资活动的资金流量质量高。
总而言之,财务分析应该抓住财务制度颁发的时机,全方位深入剖析新的报表。编写财务分析之前应该清晰、确定要分析的对象,明确使用人的信息要求;编写的时候还应该理清思路,掌握医院最近的业务及状况,符合逻辑、强调重点。对新报表进行深入的加工、整理,从中选出有用的信息。利用新的报表增强成本的监控,全面剖析预算状况、运作绩效及风险,进而掌握过去、剖析现在、预测未来,为医院的管理人员提供准确的决策依据。
参考文献:
[1]中华人民共和国财政部.医院会计制度[M].北京:经济科学出版社,2011.
[2]财政部社会保障司,卫生部规划财务司.医院财务制度、基层医疗卫生机构财务制度讲解[M].北京:中国财政经济出版社,2011(06).
[3 ]雷三宏.对医院全成本核算的思考 [J].经济研究导刊,2011(29).
关键词:医院;医院会计制度;现金流量表
中图分类号:F231.5 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)09-46 -03
1998年的《医院会计制度》对提高医院会计核算质量、加强医院经济管理和促进医院发展等方面起到了积极作用。但随着社会主义市场经济的快速发展,财政投融资体制改革的深化,医院面临着的外部环境和内部管理环境等发生了巨大的变化,民营医院的兴起,医院产权制度改革,医院重组,医疗服务市场化,医院管理企业化,医疗保障社会化,社会管理信息化,国有资产的清产核资等情况。1998年的《医院会计制度》的财务报告体系已不能准确地反映出医院经营管理的变化和适应社会主义市场经济快速发展的要求,其中一个主要的缺憾就是没有现金流量表编报,所以无法反映现金流动的情况,不符合现代医院经营管理的需要,医院财务分析方面也不可能对现金流量进行系统的分析。2010年年底,财政部同卫生部修订了《医院会计制度》,根据新的《医院会计制度》的规定,医疗机构报送的报表不仅包括资产负债表、收入费用总表等,特别要求了现金流量表的编制和报送,这对适应医疗市场的激烈竞争和医疗体制的进一步改革,加强医院财务管理甚为重要。为此,我试结合医院财务工作实践,参照企业现金流量表编制和分析的经验,对医院现金流量表编制的必要性及财务分析做初步浅谈。
一、医院现金流量表是反映医院一定会计期间内现金流入和流出的数量报表
编制现金流量表的目的是为会计报表使用者提供医院一定会计期间内现金流入和流出的信息,以便于会计报表使用者了解和评价医院获取现金的能力,并据以预测医院未来现金流量。医院的现金流量分为业务活动产生的现金流量、投资活动产生的现金流量、筹资活动产生的现金流量。现金流量表以现金为基础编制,以收付实现制为原则。
二、 医院编制现金流量表的必要性
(一)加强医院财务管理的需要
第一、现金流量表能够提供其他会计报表不能提供的重要信息。资产负债表是静态地反映医院的资产、负债和净资产状况。收入支出表是按权责发生制原则确认收入和支出,反映医院的经营成果。其他资料也只是对上述要素数据的细化。而现金流量表基于收付实现制,直接反映现金及其等价物的来龙去脉,真实地反映医院的偿债能力和运营情况。通过现金流量表、结合资产负债表和损益表, 可以掌握医院经营、投资和筹资活动的现金流量,了解现金周转率和效果;了解医院的现金能否偿还到期债务和必要的固定资产投资;了解医院从经营活动中获得了多少现金,在多大程度上依赖于外部资金。为财务管理提供了更为可靠的依据。
第二、现金流量表有助于预测医院未来的发展情况。通过对它的分析,我们可以了解医院的各项现金活动是否合理,财务状况是否良好,预测医院的现金流量,合理使用资金,为医院未来的发展创造更好的物质条件。
第三、现金流量表的编制有利于加强资金管理。通过对经营活动现金流量的分析,可以加强资金收支的管理,加速资金回收,严格控制现金开支,抓好库存物资的管理,减少资金损耗。通过对投资活动的现金流量分析,可以测算投资的收益率,以期用最小的投入换取最大的产出。通过对筹资活动的现金流量分析,还可以分析筹资成本,加强筹资活动的管理。
第四、有助于分析医院损益质量及影响现金净流量的因素。医院的损益表是按照权责发生制原则编制的。它不能反映医院经营活动产生了多少现金,通过编制现金流量表,掌握经营活动产生了多少现金,并与净损益相比较,可以从现金流量的角度了解损益的质量, 并进一步判断,是哪些因素影响现金收入,从而为分析和判断医院的财务前景提供信息。
(二)满足医院管理决策的需要
从医院经营管理的需要来看,财务管理已经成为一项重要的内容。但是,财务管理和会计核算又是一个相对比较专业化的领域, 会计报表是按照一定的会计准则编制的,医院院长不可能熟练地掌握所有财会信息, 财务人员把医疗机构的会计报表送给院长看,院长往往看不明白。但是院长最关心的是那些在制定医疗机构预算, 开展财务分析和决策时迫切需要知道的财务数据。现金是院长们最关心的一个指标。反映一个医疗机构的获利性以及真实财经状况的数据不全是会计报表上所列出的数据, 而是流入流出这家医疗机构的实际现金数量。而在医院现行的会计报表中,无论账面上的价值有多大, 由于没有单独反映现金净流量的报表,而使管理者无法掌握现金流动情况, 不利于医院的经营和投资决策。这不是说会计报表不重要,而是说我国现有的这套系统不能体现那些对财务分析和决策真正重要的信息。一切财务分析和决策,尤其是投资决策,必须注意现金流量,没有这些数据,很难做出科学的决策。因此,为了适应医院内部管理的需要,医院应该开展现金流量表的编制并进行分析。
第一、通过对现金流量表的分析,可以为管理者做出筹资决策提供依据。为寻求医院的发展,管理者们在保证医院正常运作的同时,还需要投入大量的资金用于医院软、硬件的建设。多数管理者认为:从医院的现状来看,较高的收入一定能满足医院发展的需要。但如果我们透过“高收入”的本质来分析医院的可用资金,结果将与预期大相径庭。“高收入”意味着“高成本”,而实际的结余数则很少,现金净流量有可能是负数。通过现金流量表对偿债能力和财务弹性进行分析,便可评估医院的发展资金是否充足,是否需要对外融资,管理者们可以以此为依据,做出筹资计划。
第二、通过对现金流量表的结构分析,可以为决策者们提供调整资金投入结构的依据。现实中常常有这样的情况:报表中结余数很小,有时可能是负数,而为了保障医务人员工作的积极性,各项奖金、提成、年终奖照发,经费支出可能高于医院总收入的增长。多数管理者关心的是发放奖金、购买设备和基建支出的资金是否充盈,而没有合理地安排资金投入结构。因此,编制一张现金流量表反映医院的资金使用情况、周转情况是很有必要的,决策者们据此分析得出合理的资金结构,从而合理地配置资源。
(三)现金流量比较是医疗机构间评价业绩的重要经济指标
1998年《医院财务制度》中规定,医院财务分析评价的主要内容包括:医院业务开展情况分析、财务状况分析、医院结余情况分析、医院效益分析和财产物资利用分析等,规定中没有提到现金流量这一重要的指标。2010年,财政部会同卫生部修订的《医院会计制度》对现金流量这一块作了新的规定,现金流量这一指标能够剔除因会计账务处理不同而产生差异的因素,从而真实地反映医院的经济实力,应将其作为评价业绩的重要的经济指标。
三、现金流量表的财务分析
财务分析的目标是运用财务数据评价医院当前和过去的业绩,并评估其经营的可持续性。作为现代财务报表分析的重要信息来源,现金流量表可以提供本期现金流量的实际数据;可以提供评价本期收益质量的信息;有助于评价医院的财务弹性、资金流动性;有助于预测医院未来的现金流量。医院财务人员通过对它的分析,可以评价医院整体财务状况及其变化原因、评价医院的支付和偿债能力,揭示医院经营收益与活动,净现金流量之间差异的原因。
现金流量是保证医院经营活动正常运行的必要条件,以现金流量为基础进行医院财务状况分析不易受众多人为因素的影响,得出的结论也较为准确。
具体到一些财务指标,我们尝试从以下几个方面予以罗列:
(一)现金流量的结构分析
1、分别计算业务活动、投资活动、筹资活动的现金流入占现金总流入的比重,可以了解医院的收入来源。一般来说,经营活动现金流入比重大,说明医院的财务状况较好,财务风险较低,现金流入结构合理。同理,可以计算经营、投资、筹资活动的现金流出占现金总流出的比重,可以反映医院现金及其等价物的用途。一般而言,经营活动现金流出比重大,表明医院运转正常。我们还可以对业务活动的流入、流出比进行计算,分析出医院每1元的现金流出可以换回多少现金的流入。通过同期指标横向间对比分析, 可以看出医院在成本控制方面的工作进展情况, 同时也体现了医院业务活动中现金获利能力的优劣。
2、我们还可以对业务、投资、筹资活动内部各项现金收支进行分析。例如,计算医疗业务收到的现金在业务活动现金流入中的比重,来分析医院医疗业务带来的收益是否能满足医院正常运转所需的经费开支。
3、对现金净流量进行分析。通常情况下,对于一个正常运营的医院来说,其业务活动的现金净流量应是正数,投资活动的现金净流量应是负数,筹资活动的现金净流量应是正负相间的。
(二)偿债能力分析
随着医疗业务的不断扩展,医疗市场的竞争日趋激烈,财政补助拨款逐年递减,资金不足成为医院发展的瓶颈。近年来,一些大型医院采取负债经营策略,即向银行贷款来筹措医院发展资金。由于医院以往效益较好,故贷款信誉不成问题,但医院管理者们最关心的问题是医院的偿还能力。医院的主要现金来源是通过业务活动获取的现金,用业务活动产生的现金净流量与负债总额相比,就可以衡量医院的偿债能力。一般来说,该比值越高,说明偿债能力越强。具体指标如下:
1、现金到期债务比:即业务现金净流量与一年内到期的债务的比值。这种债务是不能延期的,必须到期偿还。这种不能延期的债务,是需要现金来作保障的。
2、现金流动负债比:即业务活动现金净流量与流动负债的比值。该指标反映了医院当期的业务活动现金流量偿付短期负债的能力。现金流动负债比越大,医院业务活动现金净流量越高,就越能保障医院按时偿还到期债务。
3、现金债务总额比:即业务活动现金净流量与债务总额的比值。现金负债总额比是医院业务活动现金净流量对医院总体债务的保障程度的体现,此比率越高,医院偿还债务的能力越强。
(三)获取现金能力分析
获取现金能力主要是指医院业务活动产生的现金净流量和投入资产的比值。主要指标有:
1、收入现金比率(业务活动的现金净流量与业务收入的比值),本指标反映医院在某一会计期间业务活动中的现金获利能力。如果医院能够连续编制多年的现金流量报表, 就可以根据这个指标预测未来获得沉淀现金的能力, 进而可以为投资决策提供经济保障和理论依据。再者通过同行业的横向比较, 就可以找到自身的差距和存在的问题。而对于存在的问题和差距则可以通过加强应收医疗款的管理、降低库存物资占用、加速资金周转、控制各项费用支出等各项财务管理手段, 来增加医院业务活动现金净额。
2、全部资产现金回收率(业务活动的现金净流量与资产总额的比值),本指标反映医院单位(每百元)资产或单位(每百元)固定资产能换回多少元的现金流入, 表明医院使用资产获得现金的能力。
3、净资产现金回收率(业务活动的现金净流量与净资产总额的比值)。正常情况下,这些比值越高,说明医院获取现金的能力越强。
(四)收益质量分析
收益质量分析是指会计收益与现金流量的比例。在此引入“营运指数”这一指标,它是指业务活动产生的现金净流量与业务活动所得现金之比。业务活动所得现金是指医院收支结余数与非付现费用之和。非付现费用包括:提取坏账准备、待摊费用、基金提取数等等。
在市场经济中, 每一家独立经营的医院只要其经济活动还在继续, 那么就必须考虑保持财务上的均衡。根据权责发生制原则确认的利润是收入与费用配比的结果, 其中包括很多应收账款等债权性资产, 如果这些资产质量不高, 即使利润再高, 也无法改善医院财务状况; 如果单从净利润中是难以辨别的, 此时结合医疗业务活动现金流量信息进行分析,能更为客观全面地了解医院利润中的“现金” 成分, 以此判断医院真正的收益质量。通过剔除了投资收益和筹资费用的利润与医疗业务活动现金流量的对比, 可以揭示会计利润质量的好坏; 医疗业务活动产生的现金净流量大于或等于该项利润, 说明医疗业务活动的现金回收率高, 收益品质较好。
(五)现金流量分析中应注意的问题
1、在现金流入流出比分析中,因投资、筹资活动的现金流入、流出不具备可比性,所以,不能仅通过该比率来评价各项活动的优劣。即使要求比较,也要通过其相对应的子项之间的关系进行分析评价。
2、特别说明的是现金流量表分析是资产负债表和收入支出表分析的有益补充,单独分析不能够全面反映医院的经营状况和资产负债状况。
总之,在眼下纷繁复杂的国际、国内经济形势下,随着医疗体制改革的进一步深化,医疗市场竞争将变得空前激烈。作为非营利性医疗机构要在竞争中取胜,对内部管理必须精益求精。现金流量表的编制是对医院财务管理提出的更高要求,是医院实现管理决策现代化、科学化的重要步骤。为医院合理使用资金、规避财务风险提供依据。现金流量表的分析也越来越显得重要。
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(一)独立的会计制度体系
就针对于目前的实际情况来看,我国的行政单位与事业单位之间,针对会计制度的制定还相对来说处于一种分离的状态中,并且自成体系。随着市场经济的快速发展,传统的会计制度合并,已经难以真正满足时代的发展需要,并且,在这个过程当中,事业单位的会计实务也逐渐向着企业会计制度的方向发展变化。但是,在这个过程中,行政单位的会计制度却依然处于财政拨款层面上。这从某种意思上来说,也是一种预算会计制度。
(二)会计记账方法的变革
就针对于事业单位的新会计制度来说,其所运用的记账方法也实现了进一步的变化,并由原先的收付实现制转变成了权责发生制。而从根本上来说,权责发生制是一种能够满足市场经济发展需求的记账方法,并且,我能够依据账户科目的设置等形式,来确保市场经济发展下的会计核算需要。
(三)实现会计科目的统一
就针对于新的会计制度来说,其在制度当中,自动摒弃了全额、差额、自收自支等会计科目,并在此基础上,进一步编制了一套更加高效的事业单位通用会计科目的《事业单位会计制度》,从根本上来说,通过运用这项新的制度,来进行统一的会计科目核算工作,能够在很大程度上提高会计数据的可比性。
二、事业单位财务会计制度下财务审计应该关注的重点
(一)对期初余额进行充分关注
就针对于新的会计制度来说,其对于余额的整顿与调整进行了明确的规定,并且,要求其在进行调整之后,还必须要进行相应的试算平衡,在实现了相应的调整之后,其所产生的期初余额,需要被列入到相应的会计科目当中,并进行进一步的处理。而在进行实际的财务审计时,要求相应的审计人员,必须要加强对期初余额审计的关注,只有这样,才能确保其能够对相应的科目余额进行科学的调整,并且,对这个调整的过程进行全面的动态分析与检查工作。在对事业单位实际情况有一个清楚的了解的同时,来对其所存在的舞弊现象进行科学的分析,然后制定相应的对策,解决问题。
(二)对固定资产折旧与无形资产摊销核算的严格把握
就针对于新的会计制度来说,其规定事业单位,可以进行固定资产的折旧以及无形资产的摊销。在该制度的实际实施之前,其就存在固定资产,要求我们应当对其进行严格的监督与核算,并对原价进行细致的核查等工作。在新的会计制度中,要求事业单位在执行之后,应当将固定资产的折旧设置为,在资产购买或者安装之后的次月,来进行。而就针对于无形资产的账目处理而言,其与固定资产基本上一直,要求相应的审计人员在进行实际的审计工作过程中,必须要对固定资产以及无形资产的原价进行充分的重视与关注,明确资产的原价与实际的使用年限等,只有这样,才能真正从本质上提高其所具有的合理性。
(三)严格把控在建工程的核算
在新的会计制度当中,其最新增设了在建工程会计科目,并且,要求相关的事业单位,应当把基建工程的明细科目,准确的纳入到在建工程的科目核算当中。而就针对于实际的审计过程来说,则要求相关的审计人员必须要保证科目余额核算的准确性,并且根据相应的会计制度,来将基建数据定期、严格的录入到账目中。此外,要求其应当对数额的精确性进行全面的核算与核查工作。
(四)严格关注内部控制环境
从某种意义上来说,内部控制环境的好坏,往往能够直接影响到事业单位会计制度的实施情况。一般情况下,内控环境能够使得特定的控制出现增强或者削弱的现象。在这当中,若内部控制薄弱,则其就可能会任用一些能力较低的会计人员,在这样的情况下,就会使得事业单位不能有效的实施控制手段。因此,在实际的管控过程中,要求事业单位的领导必须要加强重视,提高内部控制制度的权威性。此外,要求事业单位应当对政资金的集中收付制度有一个充分的重视,并以此来强化对公开支出权限的控制,强化人员的职业道德教育。
关键词:兼并与收购 企业制度 公司财务
深圳宝安集团于1993年9月通过其上海公司在证券市场购买了上海延中实业股份公司总股本19.8%的股权,由此拉开了我国利用证券市场兼并与收购的帷幕。国内也渐渐发展起一批致力于并购研究的学者。他们大多使用国外的理论和方法来研究我国的并购,其中不乏做出突出贡献的学者。由于美国和英国已经有大量的兼并与收购的事件,最近20年累积了大量的研究北美和欧洲兼并与收购的成果,并形成了一系列的关于并购的理论,所以国内学者都以此为基础来进行国内的研究。本文拟就国外关于并购的理论归纳为两大分析体系,一方面试图将众多的理论尽可能地统一,另一方面也为国内的并购研究提供清晰的框架。
以企业制度为基础的分析体系
自《企业的性质》和《社会成本问题》两篇论文获得认可之后,科斯的理论分析范式被其追随者广泛传播,并由此开创了新的一门经济学派—新制度经济学派。新制度经济学的核心在于“产权”和“交易费用”。产权制度是一种基础的经济制度,它构成了市场制度以及其他许多制度安排的基础。新制度经济学派就是从产权出发研究企业的形成和发展问题,获得了丰硕的成果,增加了人们对企业的认知。随着Jensen和Meckling(1976)从科斯的理论体系中引发出委托—理论,不少学者开始用新制度经济学的分析方法来研究企业的并购,其中有代表性的有委托—理论、自大假说、自由现金流量假说。
(一)委托-理论
Jensen和Meckling (1976)系统地阐述了委托-问题的含义。当管理者只拥有公司所有权股份的一小部分时,便会产生问题。这种部分的所有权可能会导致管理者的工作缺乏活力,或导致其进行额外的消费,因为大多数的花费将由拥有绝大多数股份的所有者来负担。在所有权极为分散的大公司中,单个所有者没有足够的动力在监督管理者行为所需的资源上进行大量的花费。
问题产生的基本原因在于管理者和所有者间的契约不可能无代价地签订和执行。由此而产生的成本包括:构造一系列契约的成本;委托人对人行为进行监督和控制的成本;保证人进行最优决策,否则将就次优决策的后果保证给委托人以补偿的契约签订成本;剩余损失,即由于人的决策和委托人福利最大化的决策间发生偏差而使委托人所遭受到的福利损失。剩余损失还可能是由于合约的完全履行成本超过其所能带来的收益而造成的。
问题可以从两个方面得到缓解。一个就是从企业内部的制度设计去缓解。Fama(1980)指出许多报酬安排可以使问题得到缓解。公司可以通过诸如奖金和执行股票期权等方式将管理者的报偿与经营业绩联系在一起。管理者拥有自己的声誉,且劳动力市场将会根据管理者在经营业绩方面的声誉来确定其工资水平。Fama & Jensen (1983)假设当一家公司的特征是所有权与经营管理权分离时,该公司的决策体系也应该将决策管理(创立与贯彻)从决策控制(批准与监督)中分离出来,以限制人个人决策的效力,从而避免其损害股东的利益。控制职能由股东选出的董事会来行使,它在包括董事资格、并购和新股发行等重大决策方面拥有审批权。
当企业内部机制不足以控制问题时,接管市场为这一问题的解决提供了最后一着外部控制手段(Manne,1965)。接管通过要约收购或权之争,可以使外部管理者战胜现有的管理者和董事会,从而取得对目标企业的决策控制权。Manne强调说,如果公司的管理层因为无效率或问题而导致经营管理滞后的话,公司就可能会被接管,从而面临着被收购的威胁。
(二)自大假说
Roll(1986)假定管理者由于野心、自大或过分骄傲而在评估并购机会时犯了过分乐观的错误。在接管过程中,竞价企业认定一个潜在的目标企业并对其价值(主要是股票价值)进行评估。当估价结果低于(股票的)市场价格时,便不会提出报价。只有当估价超过当前的市场价值时公司才提出报价并作为竞价企业进行接管尝试。
自大假说(Hubris Hypothesis)暗含着一个很强的假设,即市场有很高的效率,股价反映了所有(公开和非公开)的信息;生产性资源的重新配置无法带来收益,且无法通过公司间的重组与合并活动来改善经营管理。从另一方面看,接管的效率理论是建立在某种形式的市场无效率假设基础之上的。因此,Roll自称自大假说可以起到比较基准的作用,且相对与其他需要进行比较的假设而言为零。
自大假说的提出,从一个侧面反映了企业的制度问题。首先,自大假说意味着管理者的决策违背了股东的利益。尽管管理者的意图是通过兼并来增加公司的资产,而采取的行动并不总是正确的。其次,该假设意味着公司控制权市场是无效的,收购企业的股东不能阻止管理者过于自信的收购企业的建议(殷醒民,1999)。
(三)自由现金流量假说
自由现金流量(Free Cash Flow)是超过所有投资项目资金要求量的现金流量,且这些项目在以适用的资本成本折现后要有正的净现值。Jensen(1986)认为与管理者和股东之间在自由现金流量支出方面的冲突联系在一起的成本是接管活动的一个主要原因。根据Jensen的理论,股东和管理者之间在公司的战略决策方面存在着严重的利益冲突。这些导致了成本的利益冲突永远也无法得到完善的解决。当成本很大时,接管活动将有助于降低这些费用。自由现金流量的支出可以在解决管理者和股东间的利益冲突方面发挥重要的作用。他说明了公司若想有效率和使股价最大化,自由现金流量就必须支付给股东。自由现金流量的支出降低了管理者所控制的资源量,从而削弱了他们的权力。另外,当他们为额外的投资寻求新的资本而进行融资时,就更可能会受到资本市场的约束。
以公司财务为基础的分析体系
(一)财务协同效应理论
Nielsen & Melicher(1973)发现当收购公司的现金流量较大而被收购公司的现金流量较小时,支付给被收购公司的作为兼并收益近似值的溢价也较高。这意味着资本从收购公司所在行业向被收购公司所在行业的重新调配。另外,并购发生的原因也可能是合并公司的负债能力要大于两公司合并前的负债能力之和。国外有经验研究证明兼并后企业的杠杆率确实有了显着的提高。并购活动的另一个可能原因是获得了在开办费和证券交易成本方面的规模经济。而国内上市公司买“壳”则节约了上市费用。
(二)“税盾”理论
一些并购活动可能是出于税收最小化方面的考虑。不过,税收方面的考虑是否会引起并购活动,取决于是否存在可获得相同税收好处的可替代的方法。虽然“税盾”在对并购活动的全面解释中并不发挥主要的作用,但“税盾”在并购中是非常重要的,低负债的一方并购高负债的一方将对低负债一方带来投资税收的节省。净营业亏损和税收减免的递延,增加了的资产基础,以及用资本利得来代替一般所得(具体措施需根据税法而定)都是兼并在税收方面的动机。即将发生的遗产税还可能会促使企业主在死亡之前将其私人企业出售。
(三)财富转移理论
Masulis(1980)指出杠杆收购带来的目标企业的财富增加大部分是从债券持有人和优先股股票持有人转移过来的。公司的市场价值是债券的市场价值和股票的市场价值之和。如果公司的总市场价值没有增加,而股票价值上升了,那么必然带来债券市场价值的下降。债券价值的下降反映了公司增加的违约风险。
McDaniel(1986)认为企业合并并不是所谓的帕累托最优,而是在公司价值最大化的可能性增加后,股东要么攫取了债券持有人的资本收益,要么使债券持有人承担了资本损失。最简单的例子就是,如果两家公司规模相同、公司资本结构相同,合并后的公司价值就等于两家公司之和。合并产生了共同承担风险的效果,也就减少了债券违约支付的风险,债券价格应当上升,而股票价格则应当下降,两者正好抵消。如果合并后公司的资产负债率提高,债券的履约风险就增加。所以,公司的利益分配从债券持有人转向了股票持有人。稍微复杂的例子中仍然可以看到财富转移的情况,不过程度不同而已。还有一种理论认为通过并购带来的公司财富的增加源于员工利益的减少。
(四)价值低估理论
q比例是公司股票的市场价值与代表这些股票的资产的重置价值间的比率。价值低估理论就是建立在资产的市场价值与其重置成本间的差异之上的。通货膨胀导致资产的当前重置成本大大高于历史账面成本,这导致了q比例的下降。如果一家公司想要增加生产特定产品的能力,它可以通过购买一家生产此类产品的公司来达到这个目的,而不用从头做起,因为从q比率来看,从市场上购买公司的价格比重新创建公司要更便宜一些。如果同行业其他公司的平均q比例低于1,公司通过购买其他公司来增加生产能力就比自己创建新公司有效。例如,如果q比例为0.7,且收购中在市场价值以上支付的溢价为20%,那么收购价格为0.7乘以1.2,等于0.84。这意味着平均收购价格仍比创建新公司的当前重置成本低16%。
解释并购的文献林林总总,也有其他无法纳入这两大体系的理论,比如差别效率理论认为并购可以使管理水平低的公司的效率得到提高,而经营协同效应理论则有助于解释横向并购和纵向并购。而上述的两大分析体系更适合解释混合并购。同一分析体系下可能存在逻辑和结论不同的理论,但其分析的基础却是一致的。不少国内外学者已经利用经验数据检验了结论不同的理论,但却从未有一种理论处于绝对优势。另外,国内的并购无论从并购目的和并购形式上来说,与国外都有很大的不同。比如陈信元、叶鹏飞和陈冬华(2003)通过对1993——2000年沪市上市公司的并购重组事件进行研究发现,并购重组与证监会对上市公司配股资格的管制密切相关,从而将并购重组的动因归结为“机会主义资产重组”。张新(2003)结合事件研究法和会计研究法,对1993—2002年的1216个并购事件是否创造价值进行了全面的分析,发现协同效应、自大假说和理论都有一定的解释力。他还提出我国经济的转轨加新兴市场的特征为并购提供了通过协同效应创造价值的潜力。李增泉、余谦和王晓坤(2005)研究了1998-2001年的416起上市公司并购非上市公司的样本,提出中国的并购中存在支持或掏空现象。有避亏或保配需求的上市公司会通过并购来短期提升业绩,从而使并购起着支持作用;而无避亏保配之忧的上市公司存在通过并购来掏空上市公司的现象。因此,如何在国外学者的理论基础之上进行研究创新以适合中国并购的国情,是我们为之不懈努力的方向。
参考文献:
【关键词】财务管理 新会计准则 问题分析
2013年颁布的新会计制度对我国财务管理产生了深远影响,它作为规范会计行为的重要法规,在会计财务报表等各方面都提出了新的要求。各种具体准则的实施有效地提高了我国企事业的财务管理相关水平,为我国国民经济提供了帮助。但是理论的创新需要实践加以付诸,尽管新的会计制度已经存在,仍需我们不断修正财务管理问题,才能使我国财务管理得到不断的提升与进步。
一、财务管理在新会计制度下产生的问题
(一)专业知识与专业人才普遍缺乏
财务管理本身就需要具备专业财务知识的会计人员参与其中,在新会计制度下,原有的会计准则得到了改变与创新,更加需要对财务管理及会计专业知识熟悉的财务人员。然而现实情况中,大多会计人员对财务概念相对模糊,思维模式陈旧,无法从容及时地转换更新。对于老员工就更加放任自由,本身老员工的财务管理思维就比较老旧且难以主动学习改变,加之企业放任不管,财务问题便从各个方面显现出来了。
(二)财务管理制度有待完善
面临如今经济愈加发展迅速、企业竞争愈加激烈的现状,很多企业无法把控有效的管理,迫于形势只追求眼前利益,却忽略了企业的可持续发展问题。尽管短时期内企业的盈利得到了一定的提高,但是由于管理人员过于重视企业的营运,而忽视了企业的财务管理制度,导致企业在今后的发展中很难做到稳步提升,在遭遇风险时极易出现重大问题。通常企业管理人员对财务管理制度意识过于薄弱,便无法理解其在整个企业运营中的重大意义,即使发现了问题漏洞也难以及时有效地解决。
(三)内部控制频现漏洞
企业财务管理的内部控制是近几年越来越得到人们关注的一个问题,尽管在新会计制度下,财务管理模式随之改变并应用广泛,但是内部控制却频现漏洞,为企业财务管理带来了许多不必要的麻烦。企业的各种经济项目都需要内部控制的工作开展才能保证顺利进行,如果不断出现失误或者经济事故,便代表企业的内部控制并没有做好。许多企业的内部控制相关条例如同虚设,缺乏良好的企业内部控制,即使在新会计制度下,也无法使财务管理更好地发挥在企业中的重大作用,只会产生十分不利的影响。
(四)财务预算体系缺乏正规性
如今,许多企业内部其实并没有正规的财务预算体系,导致企业对内部资金是否正常运转产生延迟信息,十分不利于企业的长期发展。财务预算包含企业在预期内的财务状况、经营成果、盈利收支等多项内容,与企业的各方面运行息息相关。财务预算体系缺乏正规性使财务人员在工作中极易出现各种问题,导致重大财务问题,对企业的经济发展产生不良的影响。
(五)财务管理模式需要进一步创新
新会计制度的颁布与实施使财务管理模式发生了巨大变化,企业财务信息更加透明清晰,财务管理模式的改革使企业全员都有资格参与到企业的财务管理之中,为企业尽一份力的同时为企业带来经济效益。财务管理模式的改革提升了财务管理在企业中的重要地位,更加引起管理人员的重视,要求企业对财务管理模式进行更进一步的创新,以顺应新会计制度实施后时代的需求。如何提升会计信息的质量,如何降低企业资金风险等一系列问题,都需要对财务管理模式进行改革创新并运用才能得以顺利解决。
二、如何解决财务管理在新会计制度下产生的问题
(一)重点培训财务专业人员,提升管理人员能力
摒弃原有缺乏系统的培训方式,从根本上建立企业财务人员终身学习的意识,通过专业的财务知识培训,结合实际操作中出现的种种情况,将专业理论知识转化为财务人员必备专业技能,从而当面对新会计制度,能够更快更好地适应新准则,进行企业可持续发展。
(二)明确企业长期目标,追求可持续发展
企业发展追求长期可持续,树立正确长久的财务目标,可以使企业稳定有序的进行经济活动,并不断提高企业的经济效益。明确财务管理的目标是企业的关键所在,企业管理人员的眼光要放在远处,充分利用资源共享,在管理工作中主要改革创新,从而促进企业合理正常地运行。
(三)财务管理全面渗透,完善相关财务部门
企业经营中切勿将财务部门与其他部门分割开来,而是应该在整个企业环境中使财务管理全面渗透进企业的每个部门中,这样就避免了财务管理部门独立存在、与企业其他部分不接轨的情况。财务管理相关部门需要适时完善,对每一层管理都要做到严格有序,这样才能使整个过程进入良性循环,利于企业利益增长。
(四)建立企业预算管理机制,实现系统化财务管理
建立企业预算管理机制,可以使企业对内部资金进行全面系统地管理,同时又兼顾企业自身发展的各种需求以及相关制度机制的可行性。预算机制可以充分避免一些不必要的企业支出和失误引发的损失,极大程度上提高了企业的管理效率。
(五)完善企业信息化建设,力求高效管理工作
随着时代的进步,加之新会计准则的颁布与实施,信息化在企业财务管理中显得愈加重要,这对企业财务系统提出了更高的要求。通过完善企业信息化建设,保障财务信息的准确性,可以获得高效的管理工作,为财务专业人员带来极大便利,并避免许多不必要的漏洞及损失。
三、结语
新会计准则的颁布与实施对我国各行各业的财务管理产生了巨大的影响,可谓意义重大,新会计制度为企业带来了新的机遇与发展,同时也提出了新的要求。通过及时全面地发现财务管理在新会计制度背景下产生的种种问题,明确财务管理的重要目标,加强系统管理与机制建设,提高人员素质与专业培训等,才能使企业在新时代中快速稳定地发展与进步。
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