思想政治工作实施方案精选(九篇)

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第1篇：思想政治工作实施方案范文

为进一步推动全面从严治党，促进基层党建工作水平提升，根据校党委《关于开展2017年度分党委（党总支）、党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》文件精神，现就水声工程学院2017年度党支部书记述职评议考核工作有关事宜和要求通知如下：

学院党委成立述职评议考核工作领导小组。

组 长：于xx

副组长：殷xx

成 员：周xx

评议考核的范围和方式

1.述职评议考核范围：7个教工党支部书记和21个学生党支部书记。

2.述职评议考核方式：现场述职。

述职评议考核的主要内容

述职评议考核坚持围绕立德树人根本任务和“双一流”建设中心工作，服务改革发展稳定大局，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，重点围绕贯彻学校党委关于党建工作部署要求、落实党建重点任务。内容主要包括：

1.学习宣传贯彻党的精神，落实校党委《认真学习宣传党的精神工作方案》（x工程党发〔2017〕x号）情况。

2.学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神，落实校党委《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》（xx工程党发〔2017〕x号）情况。

3.贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（x工程党发〔2017〕x号）要求，重点推进党支部主题党日活动和党支部书记讲党课活动情况。

4.强化党支部主体作用，落实“”等基本制度，发挥党支部战斗堡垒作用情况。

5.落实意识形态工作责任制，加强党支部意识形态教育等情况。

6.针对党支部工作存在的问题，深入分析主观原因、找准症结，提出进一步加强党支部建设工作思路、重点和措施。

述职评议考核的组织实施

述职评议考核工作的现场述职安排如下：

教工党支部：2018年1月9日 14：30，水声楼315会议室；

第2篇：思想政治工作实施方案范文

通过易班网络建设，进一步加强大学生思想政治教育工作，引导师生自觉培育和践行社会主义核心价值观，丰富师生网上精神文化生活。依托易班平台，实现校园资源整合，推动学校信息化网络化进程。截止到目前，我校易班建设具体情况汇报如下：

一、队伍建设

切实加强组织领导，抓好工作统筹，配好建设队伍，建立考评和激励体系，促进易班应用，建好校级易班中心，加强对易班学生工作站学生干部的管理与培训。

二、业务工作

加入“易班”网，已完成网络对接、机构号开通、数据导入、系统对接开发等工作。

截止到11月14日，我校易班注册人数达14592人，入驻率达96%，建立了84个机构群，设立了校园活动、校园公告、校园大杂烩等多个栏目，并建立“湘科院非同易班”微信公众号。

三、活动开展

   积极开展形式多样、内容丰富的线上线下活动来拉近易班与师生的距离，提升师生使用粘性，发挥易班网络文化育人功能。

1、“易班进科院”活动：6月—9月，开展形式多样的宣传活动，通过海报、板报、电子屏、微信平台及网站等宣传媒介开展“易班进科院”活动，并通过班会宣讲形式，让同学们了解易班，熟悉注册、使用流程，并在10月份完成全校师生注册工作。

2、各院易班分站负责人培训活动：10月，开展技术培训，通过培训，让各分站负责人能够更好的熟悉后台操作流程，并利用易班平台开展具有专业特色的相关活动。

3、“易”句家话•道出最真的情感：10月，中秋节“易”句家话线上活动，学生积极参与，活动反响好。

4、“易班”加油站： 11月，在校运会期间我校易班学生工作站特设“加油站”为运动员师生提供志愿服务，提升“易班”形象，获得师生一致好评。

5、湖南科技学院第十三届田径运动会“携手同拍 易起出彩” 摄影作品征集活动，师生参与积极性高，目前已收到作品83件，正在评选当中。

6、易班学生工作站开展主题团建活动，增强团队凝聚力：活动结束后，同学们纷纷表示，此次活动十分有意义。让大家深刻地体会到团结协作，坚持互助的重要性。

 

 

南科技学院学生工作部（处）

第3篇：思想政治工作实施方案范文

关键词：企业文化；企业文化建塑；核心竞争力；可持续发展

企业文化能激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，使员工自觉按照共同价值观念、道德规范和行为准则约束个人行为，按照与企业相适应的水平要求努力工作，减少怠工行为，节约成本、提高绩效，提升企业核心竞争力。企业拥有了自已独特的、不可复制的企业文化这一优势，就拥有了竞争优势和发展优势，这样才能在瞬息万变的竞争中立于不败之地。因此，在市场经济发展竞争日益加剧的浪潮中，建设优秀企业文化，将成为企业发展的现实所需和希望所在，将成为决定企业兴衰、保证企业发展少走弯路，实现科学持续发展的关键因素。

一、知行合一，企业文化合理建塑是企业可持续发展的基础。

建设企业文化是一个从认识到实践，再从实践到再认识的一个不断深入、发展、升华的过程，实践没有止境，认识不会到顶。随着市场经济形势和企业发展的不断变化，企业文化无论是从形式上，还是从内容上都会出现不能系统满足企业快速提升发展的现象。

这种现象出现，企业就得根据实际调整企业文化建设相关组织机构，明确工作目标，制定详细的工作实施方案，针对企业文化建设诸多问题，广泛征求意见和建议，不断挖掘提炼、优化整合企业的总体目标、核心价值观、企业精神、企业使命，以及市场经营和管理等各项理念规范，并以此为核心完善行为识别规范与视觉识别规范。在此基础上，提高全员对企业文化的深刻认识，充分发挥企业文化凝聚、激励、辐射和渗透作用，从服务大局、推动企业发展角度出发，以企业文化建设内容为重点，紧密结合改革创新发展形势和优势，以及面对困难所采取的应对措施等方面，立体化、高频次、全方位地组织开展企业文化专题讲座、学习、交流、讨论等活动，让员工认识到企业文化是一种深层次、深理性、深内涵的企业精神、企业理念、企业本质的结晶，是增强企业凝聚力和产品竞争力，提升品牌和经营业绩的推动力，引导员工的价值取向，规范员工的行为，提升全员危机意识和制度执行力。

企业文化合理建塑，可使企业全员的使命感、荣誉感和责任感不断增强，共同信仰的奋斗目标更加坚定，从而较好的、自觉地把自身利益和企业整体利益联结在一起，推动企业科学持续发展。

二、创新结合，企业文化有效渗透是企业可持续发展的有效管理手段。

以科学发展观为统领，把具有企业特色的文化渗透到经营管理活动环节中，把构建企业文化工作融入到日常管理中，通过开展内容丰富，形式多样的活动，赋予企业文化新的生命力，使企业全员在参与中达到交流、沟通和受教育的目的，从而有力促进经营管理工作开展。

深化构建以党委主抓，党政工团齐抓共管的大格局。特别是企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。因为企业是由领导者进行管理的，企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。企业领导者应带头学习企业文化知识，对企业文化内涵要有深刻的认识和独到的见解，对本企业文化建设发展要有长远的战略思考。

深入开展管理创新活动，围绕责任目标到位、细节决定成败的管理理念加快管理创新步伐，通过开展各类适应性教育培训工作，提升管理人员的理念、转变观念，使各级管理人员的管理知识、思维、技能、创新等能力得到提升。同时，企业要完善各类管理制度、理顺工作程序、严格工作标准、改进工作流程，使各项管理有法可依，责任目标明确。

围绕企业使命深化机制创新，对管理组织机构进行合理调整，努力形成科学的管理构架，实现管理幅度合理，消除管理盲区，使效益机制与约束机制建立形成。同时企业要坚持对社会和员工负责的精神，严格按照视觉、行为等识别系统要求，不断提升企业品牌和业绩，提高员工收入，增强企业向心力和员工归属感，努力达到企业发展和员工全面发展和谐共赢。

企业文化与经营管理工作的有机结合，使企业全员学习意识必然得到增强，创新能力必然得到提高，潜能必然得到充分发挥，这就为推动企业可持续发展注入了新活力。

三、相互依存，企业文化与思想政治工作和谐一致是企业持续发展内在驱动力。

企业文化建设是提升企业整体素质的系统工程，是企业持续发展强大的内在驱动力。在市场经济发展不断加速的今天，企业之间竞争逐步从价格竞争、质量竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争。实践证明，没有优秀的企业文化，企业健康和谐可持续性发展就会缺乏灵魂。为了不断提升企业形象和竞争实力，提高企业凝聚力和感召力，实现持续稳定发展，企业就要紧紧围绕中心工作，根据自身发展需要和员工思想状况实际，坚持把具有自身特色的企业文化与思想政治工作紧密结合，提升思想政治工作和企业文化活力，充分调动全员积极性、主动性和创造性，为企业改革发展稳定提供思想、组织保证，精神动力和智力支持，使企业管理潜能和员工潜能得到充分发挥，从而实现企业文化与企业战略的和谐一致、企业发展与企业成员发展的和谐一致、企业文化优势与竞争优势的和谐一致、企业健康发展与人的健康发展和谐一致。

第4篇：思想政治工作实施方案范文

一、重要意义

强调了预防腐败这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，廉政风险”指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的单薄环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合。发明性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、规范化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加快我市招商引资事业不时迈上新台阶。

二、主要内容

进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必需通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,围绕部门职能。真正起到关心维护广大干部职工的作用。

三、实施范围

廉政风险防控管理的实施范围包括招商局党组、局班子、机关各科室。重点是掌握事权、人权、财权的部门。

四、方法方法

全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，廉政风险防控工作的开展。具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施方法如下：

（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查

由局党组书记、局长任组长，1成立招商局廉政风险防控管理领导小组。局党组成员、任副组长，局机关各科室负责人、为成员。廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由同志任办公室主任具体负责实施，办公室设在局办公室。

集中宣传市纪委、监察局《实施意见》精神，2通过召开动员会和民主生活会。制定《市招商局廉政风险防控工作实施方案》充分认识开展廉政风险防控工作的目的意义，提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。

查找本单位、本部门、本岗位存在廉政风险，3采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”方式。建立健全防控机制。1组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点从组织人事，灾后重建资金的使用和管理，物资的推销、管理、分配、使用，行政执法、行政许可、行政服务等方面，分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。2通过全体干部座谈、分管领导把关、单位党组班子讨论签字后，统一填写《工作人员廉政风险点自查表》和《廉政风险防范许诺书》并在党政网或公示栏进行公示。3领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育，责令重新分析查找，直至通过为止。

（二）第二阶段：廉政风险评估

只有科学评估廉政临险责任等级，由于各科室具有职能广泛、岗位多样、结构复杂等特点。才干及时处置临险问题，降低廉政风险系数，增强防控能力。各科室要依照廉政风险的关注度、影响力、涉及面，发生腐败的可能性及危害程度，将风险分为abc三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。编制廉政风险识别目录，党政网或公示栏公示。

（三）第三阶段：制定防控措施

研究制定风险防控措施，把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据风险点以及风险等级。规范、细化工作流程，建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定进去的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作顺序及流程图，以适当的形式在一定范围内予以公开。

（四）第四阶段：廉政风险监管

出现问题后果十分严重，1、廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大。情况十分紧急的问题，定为a级。如：重大招商引资事件查处、重大资金的使用和调整任用各级干部等。对a级，由局党组承担责任偏重点监控。对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的问题，定为b级。如：违犯审批顺序和、失职渎职等风险点。对b级，由局主管领导承担责任偏重点监控。对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为c级。如：服务规范、举报等风险点。对c级，由各科室负责人承担责任和重点监控。

廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，2制定相应的廉政风险防控管理考核办法。将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。

下达限期整改通知单，3对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的各科室和个人。如继续整改不力，依据相关规定追究分管管领导和科室负责人的责任。

五、工作要求

第5篇：思想政治工作实施方案范文

关键词：思想政治课；思想政治教育；接班人

近年来，随着社会经济对外开放程度的不断扩大，国内改革发展的深入推进，引发了多元社会价值观的碰撞和交流，一方面使学生的思想道德观念不可避免地受到环境的影响，部分学生道德素质下降，变得功利、自私、浮躁、褊狭；另一方面部分思想政治课教师的教学观念却仍然停留在唯应试教育上，沿用着传统的单向灌输教学方法，致使学生上课积极性和主动性不高，有些学生甚至将思想政治理论与生硬、枯燥划等号，直接影响了教学效果。因此，如何以新一轮课程改革为契机，在实践探索中确立新的教改思路，培养新的教与学的思维方式，寻找教学改革的创新点，实现“教化”向“内化”转变，最终促成学生知行统一，已成为思政课亟待解决的难点问题。为此，笔者总结自身多年思政课教学实践经验，提出以下意见。

一、树立全员育人、全方位育人的“大思政”教育理念

通过制定“学校思想政治教育工作实施方案”，激励全体教职工以高度的责任感积极参与德育工作，并要求部分党政和学生党团政工干部必须承担思想政治理论课相关教学任务，寓德育于教育教学全过程。通过对学生开展学习动机、学习态度、良好学风、政治思想品德、意志品格等日常行为规范教育，并通过挖掘不同教材中的思想教育因素，在各学科教学中渗透所蕴涵的丰富伦理道德、科学精神、人文思想等内容，春风化雨，潜移默化间使学生敬畏并遵守社会公德、规章秩序、宪法法律等，形成一种内在的自我约束力，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，以此实现思想政治理论课专任教师与学校党政人员、各科专任教师的互为补充，理论教育与日常思政教育、专业教育的有机结合。

二、整合思政课教学资源，加强组织领导

建立以学校党委行政为领导、思政课教研室为核心、整合教务、学工、团委在内的相关部门力量的组织管理系统，解决思想政治理论课教学与思想政治工作、学生管理工作“各自为政”的问题，从领导体制机制上形成齐抓共管的德育格局。同时加强思政课教学研究机构的组织建设，突出其教学主体地位。可由校党委书记或副书记兼任教研室负责人，成立“大思政”教研部，由专兼教师共同承担思想政治理论教学、心理健康与公共安全教育、社会实践等任务，教研室负责教学任务中课程方案及标准的制定、选配教师、编写或选订教材、排课、考核等具体工作，教务处全程督导教育教学质量。

三、增强学生考核科学性，建立多元化复合型考评机制

对学生学习成绩的考核应遵循思政理论课既重考知识，更重考能力的理念，实施中应侧重以下三个方面：一是突出思维方式的考核，围绕提高学生解决实际问题的理论思考能力设置考试目标；二是突出实践运用能力的考核，围绕提高学生理论联系实际、解决实际问题的能力设置考试目标；三是突出日常道德修养的考核，围绕提高学生精神境界和良好行为习惯养成设置考核目标。具体操作应将过程评价与终结评价相结合、理论学习成绩与实践成绩相结合、师生评价与社会考核相结合，以实现考试的实效性与教育教学实效性的有机统一。

为杜绝少数学生最后几周通宵加班靠“死记硬背”过关，忽视平时学习的日积月累和良好道德规范的日常养成，应加大日常考核、实践考核的权重。同时，参与学生考评的主体除了任课教师外，还应向两头拓展，即相应减少任课老师在考评中的权重，适当增加同学互评和社会评价的权重。课程成绩考核权重可设置为3∶3∶4。第一个“3”即平时考核占总绩的30%。第二个“3”即实践考核占总成绩的30%。与其他课程配合，将学生日常遵守行为规范、参加市级以上人文社会科学类知识竞赛、辩论赛、征文比赛等社会实践活动的成绩以及完成诸如调查报告、课堂教案制作、参观感想写作、文明礼仪志愿者活动等实践作业的情况量化计入思政理论课考核成绩。“4”即理论考核包括期中、期末考试总计占成绩的40%。

四、改进教学方法，提高教学效果

思想政治课只有教学方式和方法真正贴近学生实际和社会生活，符合教学规律和学生学习特点，用学生易懂爱听的语言，整合生动鲜活的案例，在理论联系实际中启发学生思考，才能让学生真心喜欢上政治课，感到社会主义核心价值观与自己息息相关，对促进自身全面成才具有推动作用。

1.教学手段现代化，拉近师生关系

加大教学硬件设施投入，实现每班都安装有多媒体教学设备，每几名学生就配置一台电话，课堂上借助先进的多媒体教学手段，播放图文并茂、声像结合、动静皆宜的PPT课件，使整个教学过程直观形象、生动活泼，增强教学的情感性和吸引力，使学生在轻松活跃的教学氛围中将基本概念、核心观点、主要方法、重大事件牢牢“入耳”、“入脑”和“入心”。针对目前学生家庭大多配有电脑的现状，思想政治课老师还可延伸校外“第二课堂”，通过组建班级或年级QQ群、MSN群等，围绕教学基本要求和教学目的设计、制作各种学习栏目，展示教学资源，供学生随时自主安排和选择学习内容，同时通过即时聊天、电子邮件、语音聊天等形式，师生间进行信息交流，打造一个针对性、个性化、开放式的网络学习空间。

2.教学方式多样化，激发学生学习热情

学生在校时间主要是在课堂教学环境中度过的，因此，抓住了学校思想政治教育的主阵地――课堂教学，就能确保学校德育工作的经常性、稳定性和长效性。要上好思政理论课，老师应抛弃以往手拿教学大纲从头到尾满堂灌的单一陈旧模式，在课外做足功课，针对不同的教学内容和学生的特点将理论讲授法、讨论式教学法与案例式教学法有机结合，灵活运用。

3.突出实践教学，重视学生的德育养成教育

提高参与实践活动的意识，培养良好的实践能力是思想政治课教学的最终目的。因此，思想政治教育不仅仅局限于上好一堂课，保证学生拿到一个理想的分数，只有将理论运用于实践，通过实地考察、调查研究和参与实践等，让学生在参与体验中更好理解和融会教材中提出的理论观点与思考问题的方法，加深对知识的巩固、系统和拓宽，在提高学习成绩的同时增强自身综合素质。

4.多管齐下，建立高素质专任教师队伍

新课改能否取得成绩和实效的关键在于能否建立一支高素质的思想政治理论课专任教师队伍。中学生思想政治教育教学改革是一项复杂的系统工程，需要动员各方面的社会力量来进行建设。我们必须打破目前思想道德教育工作中实际存在的学校教育和家庭教育各自为阵的局面。使家庭教育和学校教育密切配合，充分调动家长的积极性，共同参与对学生的道德教育。“一切为了孩子，为了孩子的一切。”中学生是祖国的未来，是正在成长中的小树，只有合理引导，让他们全面发展，我们的教育目的才能真正达到，也才能真正培养出社会主义事业的合格接班人。

参考文献：

刘绍春.“人文教育培养什么样的人――兼论人文教育的功能”.教育理论与实践，1994，（4）：16―21，27.

第6篇：思想政治工作实施方案范文

（一）加强党组统一领导

1.局党组（支部）按照要求，切实担负党风廉政建设主体责任，局支部纪检委员承担监督责任。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）加强党风廉政责任制建设

2.落实党风廉政建设责任制，制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，签订责任书，按照分工落实工作任务。执行“一岗双责”，将党风廉政建设各项任务纳入绩效考评共性目标内容。加强日常督办，年终开展述职述廉活动，将考评结果与评先评优挂钩。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

二、严明党的纪律建设

3.认真学习贯彻党的十精神，加强组织管理，组织党员干部深入开展学习活动，严格遵守。教育引导党员干部增强组织纪律性，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强政治意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力，模范遵守党纪国法。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

三、深化党的作风建设

（一）推进作风改进

5.结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“”方面存在的突出问题。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

6.深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制行政经费支出，严格厉行节约，切实改进文风会风，精简会议活动、文件简报，开展自查自纠，加强公务车辆管理，严格控制“三公”经费，制止奢侈浪费。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

7.制定常态化监督办法，从严查纠领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受礼品礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严禁党员干部参与、放纵“两违”行为。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、风景名胜区开会，利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等问题。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）切实推进纠风惠民工作

8.深化政风行风建设，深入开展政风行风评议，畅通渠道，维护群众的环境权益。按照要求做好“12369”环保热线、“12345”公众诉求热线和民生服务监督台热线栏目等工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题。加强管理，转变作风，重点纠正在环境审批、执法、资金补助等方面存在的不正之风。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

9.严格执行密切联系群众有关规定，完善民主听证、领导接访、干部下访等制度，领导干部应深入基层调研，指导协调工作难点，落实为民办实事项目。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、站、大队

（三）保障改革发展

10.认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》，深入开展“作风建设提升年”活动，进一步优化环保行政审批服务，推进窗口标准化、服务规范化，认真落实效能建设九项制度，既合法合规，又讲求效率，减少审批环节和缩短审批时限，探索建立“马上就办”工作机制，扎实落实“马上就办、办就办好”。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

11.制定出台局效能建设管理规定、实行问责程序规范化管理；加大效能投诉办理力度，集中整治庸懒梗散问题，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

12.健全绩效管理和差异性考评机制，树立正确的绩效管理导向。分解工作任务目标，细化绩效考评内容，落实每个考评对象责任。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

四、强化对权力运行的监督制约

(一)坚持惩防体系建设

13.严格落实中央、省、市、区有关惩防体系建设工作精神，完善内部奖惩制度，加强内部管理，强化制度执行力。坚持有案必查有腐必惩，早发现早纠错。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）注重监督监察

14.深入开展以执法监察、廉政监察、效能监察和问责、问廉、问效为主要内容的“三察三问”活动，加强对节能减排和环境保护重大决策执行情况的监督检查。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

15.严格落实廉洁从政有关规定，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。

责任领导：、

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（三）注重制度创新

16.贯彻落实各级关于加强廉政风险防控的指导意见，全面推进廉政风险防控管理“456”工作模式，落实各项廉政风险防控工作措施，做好示范点工作，认真查找重点岗位重点环节风险点，建立健全防控措施，超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

17.大力推进党务政务公开制度，认真落实“三重一大”制度，实行阳光决策。加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，规范环保行政审批行为，落实环评公众参与制度，实行阳光审批。规范排污费核定、环评收费，实行阳光收费，推进环保权利公开透明运行。

责任领导：

牵头单位：党支部、办公室、开发股、污控股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

18.进一步完善行政自由裁量权及权力运行工作手册，规范自由裁量权及行政权力运行。

责任领导：

牵头单位：法制股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

19.积极参与网上审批、网上行政执法系统建设和完善，落实考核评议、责任追究等制度，接受检查监督。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

20.认真执行领导干部报告个人有关事项制度，接受上级抽查核实。

责任领导：

牵头单位：局党支部、办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（四）注重教育提醒

21.坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，围绕社会主义核心价值体系建设，有针对性地开展思想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、党纪党风教育、警示教育、岗位廉政教育和腐败风险教育，提高党员干部遵纪守法观念和廉政纪律意识。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

22.贯彻执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加大对民主集中制执行情况的监督检查力度，强化支部委员会决策和监督作用，及早提醒、防范决策风险。注重掌握党员干部的思想、工作、生活情况，用好任职廉政谈话、谈话、审计谈话、廉政责任谈话，做好干部职工思想政治工作。扯扯袖子提提醒，防止小错酿成大祸。

责任领导：

牵头单位：局党支部、办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（五）健全网络推进科技反腐

23.加快行政业务、公共事务流程化、数字化进程，全面实现政务信息网上公开，推动审批、执法等事项网上办理和服务。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队

责任单位：本局相关各股（室）、大队、信息中心

24.以局门户网站为平台，开设廉政专栏，加大宣传力度，及时报送廉政信息，扩大影响力。

责任领导：

第7篇：思想政治工作实施方案范文

一、求真务实，拼搏进取，上半年工作取得优异成绩

上半年，我们在市局、县委县政府的正确领导下，全面落实“三优两促进”总体思路，坚持依法行政、民主决策、科学管理，完成了各项税收工作任务。

（一）严征细管，组织收入实现既定目标。今年是我们在组织收入中遇到压力最大的一年，在全县经济形势不稳定、不确定因素增多，下行压力增大等形势下，我们坚持收入原则，采取超常措施加强组织收入工作。上半年，共组织税收收入37200万元，同比减收15045万元，减幅28.80%，占市局全年计划的43.46%；入库县政府口径税收36836万元，占政府全年计划的44.92%；入库社保费6314万元，同比增收1501万元，增长31.2%；入库工会经费269万元。虽然没有实现双过半，但6月份入库7145万元，完成了政府要求的收入指标，为全县财政收入实现双过半做出了贡献，得到了县政府主要领导的肯定。一是加强建筑房地产业税收的项目化、专业化、信息化、精细化管理，入库建筑业税收6515万元，入库房地产业税收7076万元。二是认真开展铁矿采选业资源税自查补税工作，宣讲政策，强化督导，堵塞漏洞，入库资源税10046万元，同比增收605万元。三是认真开展个税自行申报和所得税汇算清缴，完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报户210人，超额完成市局任务；完成所得税汇算清缴企业399户，补缴所得税额545万元。

（二）强化管理，税收征管质量稳步提升。一是加强户籍管理和发票管理，上半年新办登记598户，领用发票纳税人162户，领用发票380次。二是开展房屋出租税收专项清理，及时向政府主管领导汇报，取得政府的大力支持和相关部门的全力配合，以政府名义下发了《县房屋租赁业税收专项清理工作实施方案》，明确政策和租金计税标准，进行广泛宣传，为下半年开展房屋出租业清理奠定了基础。三是加大欠税清理力度，制定方案，分类管理，责任到人，清缴陈欠3户，入库税款62万元，无新欠发生。四是建立征管质量考核体系，强化责任，一季度我局在全市征管质量考核中名列第一。

（三）周密部署，“营改增”工作顺利完成。“营改增”工作时间紧、任务重、政治影响大。为此，局党组高度重视，召开会议安排部署，多种形式进行宣传，组织相关人员培训，及时确定试点纳税人范围，认真核实纳税人信息，共对符合条件的739户纳税人进行了核对和系统录入，顺利完成“营改增”准备工作。

（四）齐心协力，标准化和绩效管理一体化工作有效开展。从年初开始，我局把标准化和绩效管理一体化建设作为今年的工作重点，强化督导检查。各单位高度重视，确保此项工作有序运行。机关标准化工作稳步推进，确定了管理体系的文件框架，完成质量手册、程序文件等文件编写工作。

（五）建章立制，厉行节约氛围进一步形成。出台了《关于改进作风厉行节约活动的实施意见》，修订完善了公务接待、财务管理等八个相关办法，职能科室严格把关，其他部门密切配合，各项制度得到了较为全面的落实，有效推动了厉行节约工作的开展，各项经费支出明显下降。仅“三公”支出就比上年同期减少5%。

（六）强化教育，政风行风建设得到有效加强。我们建立层级结合、分管结合、内外结合的反腐倡廉宣传教育格局，开展“四访三诺两述一深化”活动，领导班子和干部走访了23个乡镇、38个税源大户、10个行风监督员，收回走访记录71份，满意率达100%。强化监督检查，先后三次对工作日中午饮酒、遵守工作纪律、落实中央八项规定情况进行明察暗访，并针对发现问题进行了通报。

（七）优化职能，纳税服务得到进一步优化。进一步规范办税服务厅标识、功能分区，充实了纳税人办税所需用品。规范“一窗式”服务，推广自助办税终端，并设专人辅导。通过加大宣传和辅导力度，使网上办税服务厅工作得到进一步推广。上半年共受理网上申请753户次，办结721户次，网上办税工作在全市排在前列。

（八）注重创新，认真开展两项活动。按照省、市局改革推进年活动要求，我们成立组织，认真学习省局42项制度性文件，深入落实“改革推进年”各项工作任务。按照解放思想大讨论活动方案要求，班子成员加强工作调研，撰写调研文章，广泛征求意见，及时进行工作整改。广大干部认真撰写心得体会，积极建言献策。全局形成了比学习、比服务、比工作、比贡献的良好氛围。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中的不足。主要表现在：一是工作开展不够平衡。个别单位无论是征管，还是服务、宣传等工作，开展的不是很得力，效果不明显。二是激情活力有所减退。部分同志缺乏抓落实勇气和能力，工作进展比较缓慢。三是政治理论学习不够。部分同志政治敏感性不强，对上级有关政策、精神学习不深，理解力、执行力不够。四是信息宣传工作重视不够。反馈不及时，宣传力度不大，个别单位为盲点。五是征管基础不够扎实。一方面个别单位处理业务问题方式、方法不规范，负责人把关不严，税收执法还存在一些隐患和风险。另一方面资源税增长15%、房屋租赁税收增长20%的指标还没有完成。六是工作纪律和廉政纪律方面存在一定问题。如着装不规范问题，上班期间中午饮酒问题等等。这些问题，需要我们高度重视，认真研究加以解决。

二、把握形势、迎接挑战，坚定加快发展的信心和决心

科学研判经济发展形势，沉着应对挑战和准确把握机遇，是我们做好工作的前提。我们必须把思想和行动统一到市局、县委县政府对经济税收形势的分析判断上来，把握规律性，增强预见性，发挥主动性，积极履职尽责。

从总体上讲，今年下半年宏观经济依然面临复杂性和不确定性，税收工作面临的压力、困难、风险和挑战依然严峻。一是来源于经济。全县经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出；企业面临生产要素进入高成本期，资源要素保障难度加大，地方融资平台的融资难度加大，基本建设投入也受到较大影响。二是来源于政策。中央推进的结构性减税，执行新的支持和促进就业的税收优惠政策，将直接减少税收收入。推进营改增后，影响将进一步加大。三是来源于环境。省、市局都反复强调要坚持依法行政，重视提高收入质量；政府对组织收入预期与改善税收环境、防控执法风险、提高收入质量之间的矛盾较为突出。尽管困难客观存在，但我们更应看到积极因素和发展机遇。一是全县经济发展面临新机遇。经济工作的基本着力点“稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境”，必将使我县经济总量不断扩大；随着法治政府建设的推进，税收法治环境将不断改善。二是地税队伍面临新希望。全局经历多年改革发展，领导班子更加充实，组织管理更加完善，队伍素质不断提升，地税事业长远发展有了更加牢固的基础。加之，今年新招录的公务员即将到岗，这些共同构成了推动地税工作科学、和谐发展的强大合力。

今年下半年特别是第三季度，是加快发展、决战全年的重要阶段，是各项工作集中出成果、出业绩的关键时期。对下半年的工作，县局总体要求是：务必严格对照年初确定的各项目标任务，超前谋划、超前调度、倒排工期、全速推进，确保完成。

三、再接再厉，狠抓落实，确保完成下半年各项工作任务

（一）全力组织收入，确保各项收入任务完成。从目前看，经济低迷短期内很难好转，下半年的收入形势相当严峻，上级的要求是任务不减、目标不变。为此，我们必须坚定信心，拿出切实措施，集中全力做好组织收入工作，给市局、县委县政府交出一份满意的答卷。一是开展“四十天收入攻坚”活动。我们用现在到8月底四十天时间，集中开展收入攻坚活动，全局除征收窗口人员和各科室值班人员外，全部深入基层分局、深入企业督导收入。县局机关成立六个督导组，分别由一名班子成员带队，各科室相关人员为成员，各基层分局全力配合。各督导组一定要保证大部分时间工作在基层、吃住在基层，随时做好督导记录，每周由组长向县局党组汇报。所有人员在此攻坚活动期间一定统筹安排，确保本职工作和督导收入两不误。全局务必统一思想，全力以赴，确保取得成效。二是进一步强化税收分析。要分析和预测因经济形势变化，影响税收收入增减的各种因素，科学把握收入进度；要正确处理组织收入与政府需求的关系，定期将税源分析情况、组织收入中发现的问题等，及时向县局和地方政府汇报沟通，提供有价值的情况。三是切实加强欠税管理。对欠税决不能放任不管，要认真分析以前年度欠税的构成和形成原因，强化后续管理，落实管理责任；按照征管程序，应当采取限期缴纳、税收保全等措施的，必须落实到位，尽最大努力清缴欠税。四是抓好房屋出租业清理。我们前期准备已经完成，下半年要采取有力措施，全面抓好落实，确保取得实效。对工作进展缓慢，效果不明显的单位和部门，县局将予以通报，并在年度绩效考核予以扣分。各部门要加强配合，对于个别钉子户，要采取强制措施，确保清理工作取得实效。五是确保市局增收指标。继续全面推行资源税核实征收，由税政征管科牵头，对涉及企业进行全面清查，对不到位的及时督导整改，确保资源税年增长15%以上。加大租赁业、旅游业、服务业等行业管理，实现税收增长20%以上。六是进一步加强土地增值税预征和清算管理。对符合查账清算条件的纳税人，要坚决查账征收，确保从预征到清算各环节管理到位。

（二）进一步深化税源专业化管理。一是全面深化业务重组。要继续巩固、完善业务重组和流程再造，规范税源分级分类管理，优化资源配置，完善运行机制。二是强化税源监控分析和纳税评估。以“数据、分析、监控、评估”为核心，要充分发挥税源监控机构的作用。三是深化综合治税。要依托综合治税体系，完善协作机制，加强信息的采集、分析和利用，堵塞税收征管漏洞。

（三）进一步加强干部队伍建设。一是加强中层干部配备。坚持“以德为先、绩效导向”选人用人机制，以绩效考核结果为依托，组织实施股级干部竞聘上岗，积极探索实施干部双向选择。二是推进标准化和绩效管理一体化建设。下半年，绩效管理工作转由监察室负责，监察室要组织人员提前熟悉流程，深入了解绩效内容，做好工作衔接，确保绩效管理工作顺利开展。此外，每名干部都要切实引起重视，周记、月结、月计划等该做的工作必须按规定完成，绩效员也要增强责任心，绝不能因误操作而影响成绩。在标准化方面，人事政工科要抓紧组织做好《工作手册》的编写修订，注意抓好培训，让每个干部都明白自己的岗位职责是什么，岗位工作的标准是什么，每项工作应按怎样的程序操作，操作中应留下哪些痕迹。切实做到工作留痕，写我所做，做我所写，记我做过，改我做错。三是强化思想政治工作。组织开展“零距离无缝隙”谈心活动，班子成员向分管科室、联系基层单位的每一名干部面对面征求意见、交流思想、传递信息、解释政策，营造全系统良好的发展氛围。继续推进地税文化建设。因地制宜地开展好“文化寻根”活动，丰富干部职工文化生活。

（四）深入做好纳税服务工作。发挥纳税服务平台作用，继续完善面向纳税人的网络化、立体化服务平台，重点是落实办税服务厅各项服务职责和创新举措，进一步推广首问责任制、办税引导服务制、“一窗式”、“一站式”服务模式和“同城通办”措施。进一步拓展缴税渠道。引导CA认证纳税申报方式，推广网上申报和使用银行卡、电子结算等方式缴纳税款，最大限度地利用信息通信技术为纳税人服务。

第8篇：思想政治工作实施方案范文

关键词：干部选拔任用 制度建设 对策 建议

完善干部选拔任用制度，对于建立高素质干部队伍，培养造就大批优秀人才，推动事业科学发展，有着十分重要的意义。我们要认真贯彻落实党的十精神，以扩大干部工作民主为着力点，以创新竞争选拔干部方式为关键点，以促进干部能上能下为突破口，以完善考核评价机制为拉动力，不断完善干部选拔任用制度，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。

一、单位基本概况

安徽省长江河道管理局（以下简称“省长江局”）承担着长江上干堤、涵闸等水利工程管理、防汛岁修、河道保护、采砂管理等重要职责任务，在职职工739人，科级干部有77人，其中：正科级29人，副科级48人；女干部3人；40岁以下12人，50岁以上29人，平均年龄47岁；大专以上学历人员比例为96%，中高级职称人员比例为65%。近5年来，全局共提任科级干部20人，通过竞争上岗和民主推荐方式选拔的比例各占50%，提任干部平均年龄42岁。

二、干部选拔任用工作开展情况

近年来，省长江局以科学发展观为指导，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方针，以素质论人才，凭实绩用干部，切实把素质好、能力强、公道正派、业绩突出的优秀干部选拔到科级岗位上来，为推动长江河道管理事业科学发展提供了强有力的人才保证。

1.完善选拔任用配套制度。为促进干部选拔工作的科学化、制度化，省长江局相继制定了《科级干部选拔聘任管理办法》、《科级干部考核暂行办法》、《科级干部诫勉制度暂行规定》、《目标责任制评比办法》、《建立干部谈话制度意见》和《进一步深化干部人事制度改革的若干意见》，用一系列配套制度来规范干部选拔任用各个环节工作。

2.树立正确选人用人导向。局党委坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持用好的作风选人，选作风好的人；坚持集体研究决定，注重优化干部结构，坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部；充分尊重民意，对推荐得票率低于30%的竞聘人坚决不予提拔使用；同时，根据岗位特点和干部特长进行合理安排，尽量做到人岗相适，让干部的能力得到充分发挥，使一批人品正直、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了科级岗位。

3.严格履行选拔任用程序。根据工作需要和空缺岗位情况，局党委会集体研究确定竞聘职位，制定《竞聘工作实施方案》，明确竞聘范围、任职条件、竞聘程序和工作纪律，严格按照公告、公开报名、资格审查、民主推荐（竞争上岗）、组织考察、党委决定、任前公示、正式聘任等程序开展干部竞聘工作。严格履行选拔程序，注重把好关键环节，严把推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。

4.推行公开选拔竞争上岗。采取跨单位竞争上岗的方式，对9个局直单位28个科级岗位进行了竞聘选拔。开展机关科级岗位竞聘时，在民主推荐之前，召开了竞聘演讲大会。为进一步促进优秀干部脱颖而出，选择合适职位在全局范围内开展公开选拔、竞争上岗，并尝试采用“笔试+面试”的公开竞聘选拔方式，按笔试与面试综合成绩按照1：2的比例确定推荐考察对象人选，最终综合成绩第一名的竞选人成功竞聘上岗。

5.积极开展干部轮岗交流。根据工作需要，对部分局直单位领导干部进行轮岗交流，促进干部的优化配置。加大干部交流力度，积极推动机关与局直单位干部交流任职，从机关选派优秀年轻干部到局直单位任职或挂职副局长，选调局直单位负责人挂职机关科室负责人。选派年轻干部挂职联系帮扶村第一书记，选送优秀青年到省水利厅、水利部帮助工作。

三、干部选拔任用工作存在的主要问题

省长江局在干部选拔任用方面进行了积极实践和有益探索，形成了正确的选人用人导向，有效激发了干部队伍的活力，充分调动了干部职工的积极性。但是也应看到，在干部选拔任用机制上仍存在着一些不适应科学发展的问题。如：竞争性选拔干部方式有待创新；考核手段偏重于民主测评、个别谈话，存在形式化倾向；一些干部群众在考察阶段不愿说真话，造成考察结果实效性不强、真实性不高；干部能上不能下的问题仍然存在；破格提拔制度缺失；干部轮岗交流积极性不高；局直单位领导班子整体年龄老化，专业结构急待优化。解决上述问题，关键要努力建立起更加科学完善的干部选拔任用制度。

四、对策建议

1.进一步完善选拔任用工作机制。坚持民主、公开、竞争、择优的方向，加大竞争性差额选拔干部力度，大力推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等干部选拔方式。进一步扩大了干部工作中的民主，拓宽了选人用人的路径，让更多优秀人才进入组织的视野，选出平时不易选出的人才。对急需引进的高级管理人才，面向社会采取公开招聘、竞争择优的办法聘用。完善干部聘任制、试用期制度，坚持聘任期满重新竞岗，对试用期内不称职或履职不到位的干部，采取解聘或延长试用期办法，把好正式聘任关。

2.进一步创新选人用人导向机制。坚持德才兼备、以德为先，进一步加大对干部“德”的考察考核。进一步扩大民主，在干部选拔工作上坚持走群众路线，坚持民主推荐、民主测评，增强推荐测评的科学性真实性，把民主推荐、测评作为干部选拔任用的必经程序，合理确定民主推荐、测评、评议人员范围。优化考察工作，实行干部考察预告，扩大考察范围，听取各方面意见，接受群众监督，进一步增强选人用人公信度。

3.进一步完善竞争选拔干部方式。要打破单位和地域限制，扩大选人用人视野，加大在全局范围内竞聘选拔科级干部的力度，积极探索笔试、竞职演讲、面试答辩等竞争性选拔干部方式，促使优秀人才脱颖而出。要坚持考试与考察相结合，坚持标准条件，突出岗位特点，注重能力实绩，规范操作，稳妥实施。

4.进一步加大年轻优秀干部培养。要进一步加大公开选拔、竞争上岗的力度，为年轻干部展示才华和能力提供舞台和机遇；积极推行领导干部退居二线制度，鼓励和提倡年龄偏大的干部不再担任领导职务，保留原待遇不变，为年轻干部成长让出职位、创造条件；加大后备干部培养，加大40周岁以下的年轻干部提任力度，不断优化局直单位领导班子年龄、专业、知识结构。

5.进一步完善干部轮岗交流制度。积极争取局直单位实行统一的绩效工资标准，为干部轮岗交流创造良好的环境。强化制度措施，积极推进科级干部交流任职，对在同一科级岗位任职满10年的，要有计划地进行轮岗交流，注重培养复合型人才。同时，加强政策宣传和引导，鼓励机关年轻干部到基层一线锻炼，并把基层工作经历作为干部选拔任用的必备条件。

6.进一步完善干部考核评价机制。不断加强和改进考核评价工作，坚持定性与定量考核相结合，做到客观公正、简便易行，逐步完善考核内容，改进考核方式，提高考核评价工作的科学性。建立考察考核结果反馈制度。坚持把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，充分发挥干部考核的导向、评价和监督作用。加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度，努力形成“能者上、平者让、庸者下”的良性机制。

干部选拔任用制度，必须与时俱进、不断完善。要进一步加大创新力度，从工作实际和干部队伍建设发展的需要出发，积极探索干部选拔任用工作规律，创新解决干部选拔任用工作存在的矛盾和问题，总结和推广成功经验和好的做法，形成一整套规范、高效、科学的干部选拔任用制度。

参考文献

第9篇：思想政治工作实施方案范文

（一）围绕实施人才战略，推进整体性人才开发进程

1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

2、健全和完善人事工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立__区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在__区人力资源市场举办的__区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事手续30人。

3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。

4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。

（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设

1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。

2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。

3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人[20__]130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。

4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。

（三）完善机制体制，推进事业单位改革进程

1、积极稳妥，深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强，不仅是一件涉及职工切身利益的大事，也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中，我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手，着力把好改制单位的改革方案制定关，协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本结束；区二招改制工作已全部完成；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中。

2、完善机制，推进人事制度改革。根据省、市统一部署，扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位（职位）管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索，并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神，认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人，优秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章，共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与，提高了业务工作能力。

（四）加强管理和服务，认真完成各项工作任务

为提高人事部门的工作质量和办事效率，深化勤政廉政意识，努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设，积极推行政务公开，规范机关工作人员的行政行为，各项日常工作开展较好。

1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发[20__]113号）精神，中小学教职工编制实行动态管理，每两年核定一次。今年6月份，我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底，在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上，对我区中小学教职工编制进行了重新核定。

2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程，提高编制管理水平。我们根据市编办的要求，完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作，并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库，目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。

3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家，网上年检率100，设立登记2家，变更登记23家，注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。

4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策，积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20__年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员，全区调整达158人次，均从20__年1月起执行。二是根据相关任命文件，对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续，进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作，保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名，企业退休人员158名，保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。

5、认真做好企业干部生活解困工作。我区现有困难企业干部17名，均属团职以下职级。其中区属企业12名，市属企业辖区管理5名，还有自主择业干部辖区管理25名。今年以来，针对企业干部上访要求解决生活待遇问题，认真贯彻上级有关文件精神，对各 主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时，配合有关部门做好企业干部上访人员的思想政治工作，引导他们发扬识大体，顾大局的精神，较好地维护社会稳定。

（五）围绕行政效能，进一步加强自身能力建设

1、强化学习，提高素质。按照区委统一部署，积极开展机关效能建设的各项活动，认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神，积极组织学习新和八荣八耻社会主义荣辱观，增强开展机关效能建设的自觉性。

2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，出台了《20__年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要，相继出台了加强效能建设十项制度，较好地促进机关效能建设的长效推进。

3、强化监督，注重考核。加强社会监督，召开行风监督员会议。加强政务公开，主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示，增加工作透明度。开展内部监督，每两月召开局务工作例会，建立年度岗位目标责任制和季度考核制，有效地促进机关效能建设的开展。

二、亮点工作

1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立__区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用。

2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库，设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，奠定了基础。

4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员（含参照单位工作人员）的基层锻炼任务。10月20日下午，连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭（授）牌仪式。

5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，对纳入公务员管理的本区各类机关人员，进行了分类登记。

6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本完成；区二招改制已进入职工安置阶段，11月初可完成改制的各项工作；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中；区房开的审计工作已经完成，由于改制不涉及产权转让，暂未进行评估工作；云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。

7、行政效能建设工作。今年以来，以加强机关工作人员作风建设为抓手，以强化平时考核为切入点，采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20__年目标管理考核评分暂行办法》，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，从社会各界服务对象中聘请监督员10名，定期召开座谈会，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。

三、难点工作

1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂，人员存在转任、调任、混岗、混编问题，一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。

2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化，没有产权证明，变现困难，有的可变资产少，远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束，改制过程中存在一些问题和矛盾。

四、明年工作

（一）突出人才战略主线，抓人才队伍建设

1、牢固树立科学的人才观。首先，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量；其次，要确立人人都可以成才的观念，鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献，充分调动各类人才的积极性；再次，要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境，最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。

2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我区实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。

3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，完成市局下达的人才引进目标。

（二）突出改革创新，抓事业单位改革及机构编制管理

1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结，推广典型经验；二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保改革的稳定。

2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统，完善机构编制管理。推广编制远程办公系统，举办编制管理人员培训班，规范编制管理流程。

3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度，举办事业单位法定代表人培训班，提高事业单位法人意识和管理水平。

（三）突出公务员法实施，抓公务员队伍建设

1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施，在全区公务员登记审批后，做好工资制度改革工作，同时探索事业单位工资制度改革。

2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署，做好公务员更新知识培训等相关工作。

3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步 完善公务员考核机制。

（四）突出求真务实，抓人事人才业务工作

1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革，加强对事业单位分配制度改革的指导，促进事业单位改革深化。

3、切实做好干部安置工作。积极探索干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业干部的稳定工作。

4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作，推动人才人事工作全面发展。