水利工程发展报告精选(九篇)

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第1篇：水利工程发展报告范文

 

1水利工程施工建设现状的分析

 

现代社会经济的快速发展极速了对能源的需求，为了建设可持续发展的社会经济，我国近年来对水力资源进行了大力的开发。以水力发电缓解能源不足的现状。因此，我国的水利工程建设及水力资源开发在近年来达到了新的高峰。水利工程建设在提高我国水力资源利用开发的同时也对生态环境产生了一定的影响。为了我国水力资源的科学开发与利用，深入研究水利工程施工建设对生态环境的应用成为了目前我国水力资源开发利用的关键。

 

2水利工程施工建设对生态环境的影响2.1水利工程施工建设项目对环境的影响水利工程施工建设在得到缓解旱涝灾害、提高水力资源利用的同时也相应的付出了一定的代价。水利工程施工建设以自然、社会环境以及土地等为代价得到了水利工程施工建设的目的。在近年来对水利工程环境影响研究中发现，水利工程施工建设对自然生态环境有着很大的影响。由于水利工程施工建设后对地形条件、土壤、气候等影响，使得水利工程建设后，水域床底形态、水质、水环境以及水生物都受到不同程度的影响，甚至影响上下游生态环境。由于水利工程施工的建设造成了水域内水流流向、流速的变化，而且水域床底的形态也会受到施工影响发生变化。这些都将导致水环境的变化，进而影响到水域内生物的生存环境，造成对生态环境的影响。另外，水利工程建设后对周边地形的影响也将导致周边生态植被受到影响、导致周边生物生存环境发生变化，最终影响水利工程所在地区的综合生态环境。

 

另外，水利工程施工建设对生态环境的承载力也有着一定的影响。由于水资源利用开发导致生态需水量受到影响，进而影响到河流内的排沙、排盐能力，造成对水域环境生态的影响。水利工程施工建设后，必然对工程内的水流、蓄水量等进行控制，其还将导致河流生态受这一因素影响发生改变。造成河流生态环境中的生物结构发生改变，进而影响到河流流域内的生态结构。

 

2.2我国环境发展报告对水利工程生态环境影响的分析在2010年中国环境与发展国际合作委员会的专题报告中提出，我国流于大型水利工程过热已经导致河口生态环境负面效应凸显。报告中指出，我国河口与近海地区所发生的一些列生态环境额或问题均与上游大型水利工程的建设与运行有着密切的关系。浮游生物组成与种群结构的改变、生物多样性降低、鱼虾产卵场的衰退等生态环境问题是最好的证明。在这次报告的研究中，中国科学院院士、国家海洋研究所研究员等20余位科学家提出了《中国海洋可持续发展的生态环境问题与政策研究》。在报告中，提出了我国水利工程导致河流入海径流与泥沙锐减，造成了河口三角洲的侵蚀后退。同时，报告中也指出大坝、水库的建设改变了原有河流的水流流态、水文、水质、底质等水文条件，造成了水生生态环境的影响，进而将导致水生生物多样性的降低，造成水利工程施工建设对河流流域生态环境的影响。

 

2.3水利工程施工过程对生态环境的影响《中国海洋可持续发展的生态环境问题与政策研究》报告中相关的研究指出了水利工程施工建设对生态环境的影响，同时指出水利工程建设对入海河口地区等下游生态环境的影响。但是对水利工程建设本身施工过程对生态环境的影响研究较少。笔者，针对这一情况搜集了相关的文献，并对其进行了分析研究。

 

水利工程建设过程必将对工程周边植被造成影响，由于工程施工过程中运输、现场材料存放、设备等因素使得工程建设过程中将极大的毁坏周边植被，影响周边生态环境。另外，施工过程中对河流的截留、改道也将造成水生生物生态环境发生变化，造成水域生态生物急剧减少。施工过程的噪音、粉尘、以及人类活动还将造成工程所在地生物生存受到影响。另外，水利工程的建设施工过程还将导致河流水域的水质受到影响，对河流生态环境产生影响，造成河流生态系统遭到破坏。针对这样的情况，我国在注重水力资源开发利用的同时，还要注重水利工程对生态环境的影响，通过科学的规划与设计减少水利工程建设对生态环境的影响，促进我国生态环境保护工作以及可持续发展战略的开展。

 

3我国水利工程建设的探讨

 

水利工程对现代社会经济发展有着重要的意义，其能够以水力发电促进我国可持续发展战略的实施，以水利疏导、存蓄应对旱涝灾害。但是在兴建大型水利工程的过程中必然会打破原有的生态平衡，造成对生态环境的影响。为了人类的持续发展、为了我国环境保护工作的开展，现代水利工程建设中必须认识到生态环境保护工作的重要性。通过水利工程设计、施工等问题的研究以及对生态环境改变的引导，实现生态环境的良性发展。将水利工程建设所打破的环境向着良性的方向发展，达到环境保护的目的。同时，建设施工相关单位还应通过环境评价、工程价值评价及长期跟踪评价对生态环境的变化进行监控，对于发生的问题进行科学的研究与应对，促进我国环境保护工作的开展。

 

4结论

第2篇：水利工程发展报告范文

关键词：水利工程 项目管理 管理体制

一、引言

工程项目管理作为现代管理学的一个重要分支学科，1982年起进入我国，1988年在我国建设领域进行应用试点，1993年正式推广。水利工程建设方面随后逐步推行。随着经济社会的发展，我国修建了大量的水利工程，这些水利工程的建设，给水利施工企业带来了很大的发展机遇，也使水利工程项目管理取得了很大的进展。水利工程项目管理在积极探索和实践中，不断吸收和创新项目管理新模式，使水利工程项目管理从理论到实践有了长足的发展，初步建立起了水利工程建设项目管理模式。

在水利工程建设当中，工程项目管理是保证水利工程按照设计要求施工、保证施工进度和质量、保证施工资金投入与有效成本控制的重要举措。由于水利工程的复杂性特征，导致水利工程的项目管理的管理组织机构、前期准备、工程造价、工程质量控制等方面与一般工程相比有很大的不同，有着特有的问题和困难，这些问题和困难的存在制约着某些水利工程建设按照预期获得拨款，影响施工进度与工程质量。因此，研究水利工程项目管理对策这一课题有助于提高我国水利工程项目管理水平，保证水利工程建设的能够按照设计要求顺利竣工。

二、水利工程项目管理中存在的问题

项目管理是按照客观经济规律对项目建设全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动，包括从项目建议书、可行性研究、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。水利工程项目管理是指管理人员按照水利法规、规范和合同要求，在规定时间、预算和质量目标范围内，把与水利工程建设相关的各种系统、方法和人员、机械设备有效的整合在一起，使其能够按照工程设计的目的和要求运转，最终达到使水利工程保质保量完工的过程。当前在水利工程项目管理中存在的问题主要有以下几点:

2.1建设前期准备工作滞后

水利工程建设前期准备工作是项目管理的基础阶段，是项目正式施工的前提。建设前期准备工作主要包括立项、可行性研究等工作，这些工作复杂繁琐，需要耗费大量的人力物力才能实现。由于这些前期准备工作于工程实际建设之间有很长的间隔期，一些水利工程项目管理人员在思想上并不重视这些工作，在缺乏实际考察和理论论证的基础上匆匆上马，可行性研究报告缺乏客观事实依据，主观性太强。由于这些原因导致建设前期的准备工作无法为工程投资者提供科学的决策依据，间接影响到的工程的合作签约、银行贷款、工程设计、工程施工等方面工作的开展。

2.2施工建设与设计要求脱节

水利工程要想顺利实施并完成必须有一个科学、详尽，且与当地经济技术水平相适应的施工设计要求作为指导，水利工程的施工必须严格按照设计要求进行。但是在现在水利工程施工建设当中由于缺乏相应的制度设计，监督机制严重缺乏，施工过程中的权钱交易层出不穷，一些不具备建设资质的施工队伍进入到水工程共建设领域，施工过程中偷工减料，施工人员操作不规范，盲目追求工程进度护士工程质量的事件是屡见不鲜。而有些水利工程在一些新技术尚未成熟的情况，盲目追求高技术的运用，而相关的施工队伍却没有类似的施工经验，但是实际工程无法达到设计的标准。这些弊端的存在不但给工程质量带来巨大的隐患，还容易引起投资方和承包方的纠纷，给国家带来巨大的经济损失。

2.3缺乏高质量的水工程项目专业管理人才

高素质的工程项目管理人才是影响水利工程项目管理水平的重要因素，但就我国当前相关人才队伍的建设来看，工程项目管理人才在国内发展的还处于一个初始阶段，难以满足社会对工程管理人才的需求。而水利工程的项目管理一般情况下比较复杂，这就决定着水利工程相比其它工程更需要科学的项目管理知识，但是严重缺的工程项目管理人才，这就使很多水里工程的施工管理难以按照国际上标准的工程项目管理模式、程序、方法和标准进行项目管理，无法在水利工程中使用先进的工程项目管理软件，使得我国水利建设事业高速发展和专业人才的缺乏这一矛盾日渐突出，给我国水资源的现代化利用增加了很多障碍。

三、水利工程项目管理中存在问题的对策

3.1强化水利工程建设的前期准备管理工作

由于水利工程是具有社会公益性质的工程，因此所有水里工程建设都应该列入各级人民政府的建设发展规划体系当中，使水利工程建设规划建设更具科学性、合理性。在立项过程中各级水里主管部门要严格按照国家的要求进行项目的选址、勘察等工作，详细了解当地水文地质条件下提出相应的立项方案。在编制可行性研究报告过程中，要尽量考察当地的经济文化条件，对可行性研究报告的内容进行客观、科学的论证，负责工程项目审核的单位要严格按照国家法律法规的要求对审核可行性研究报告的内容，保证可行性研究报告的客观真实。在规划立项过程中关键的就是招投标管理工作，在这里投资方要选择具有水利工程施工经验的、施工能力强、信誉好、专业施工技术水平高的施工企业承担水利工程的施工任务。

3.2施工建设与设计要求相协调

投资方与施工方要针对具体的水利工程的特点制定详细的施工计划，并且要将施工计划进行科学的论证研究或送交第三方机构进行论证，保证施工计划的完整性、科学性、合理性。在水利工程施工合同中要明确规定施工方要严格按照施工计划组织施工活动，项目管理者要制定相应的规章制度，确保施工建设与规划设计要求相协调。主要包括招投标管理规定、施工质量管理规定，要明确施工单位不能将主体工程外包，如将非主体工程施工任务外包要经过项目管理委员会的同意方能转包，坚决避免不具备水利工程施工能力的施工单位进入工程建设当中，确保施工活动严格按照施工计划要求进行，保证水利工程建设的进度、质量。

3.3加强建设项目管理人才的队伍建设

在水利工程施工管理中，要把项目管理人才队伍建设当成一项重要的管理活动来抓，积极引进项目管理的高学历人才，吸引具有丰富建设项目管理经验的各类人才进入到水利工程项目管理工作当中，充实队伍、提高项目管理工作的效率和水平，保证水利工程项目管理能够应用先进的管理方法和管理软件，确保项目管理的顺利进行。要想解决建设项目管理人才匮乏的问题，最根本的措施就是要国家要加大设项目管理人才的培养工作，要利用高等教育丰富的教育资源，在建筑高校当中设立建设项目管理专业，根据我国项目管理现状培养适合我国工程建设的专业项目管理人才。

第3篇：水利工程发展报告范文

关键词：小型农田；水利建设；工程质量

我国随着农村改革的深入发展，小型农田水利工程建设也越来越多，工程建设中也易出现相关问题。以下本文针对小型农田水利工程建设中存在的问题，提出了解决对策。

一、当前小型农田水利工程建设存在的问题

1、管理粗放，工程老化失修严重，效益衰减：已建设的工程管理粗放且缺乏必要的维修改造，水库存在淤积严重，兴利库容减小及调蓄能力降低；灌溉工程大都已达到设计使用年限，老化失修严重；供水管道锈蚀，水量漏失严重等问题。

2、缺少科学统一规划，建设标准低、未符合实际的农田水利建设规划：规划缺乏科学性、合理性，加之资金短缺，造成部分水利设施建设标准低，导致工程效益低且水利基础设施较薄弱。

3、受经济条件的制约，田间工程配套不完善：大部分渠道依然维持土渠运行，已衬砌的配套渠道大多均建于上世纪八九十年代，已出现老化失修、冻胀及冲刷破坏较严重，田间配套标准低且设施不配套，配套建筑物很少且存在不同程度的破坏。

4、水库调蓄能力较差：水资源供需矛盾较突出及调蓄工程调节能力弱径流得不到合理调节利用。由于河流来水逐步减少而且时空分布不均衡，季节性缺水较重。并随着国民经济的发展与城镇化水平的提高，各部门用水量显著增加，致使水资源供需矛盾日趋尖锐。

5、水土流失严重，生态环境恶化：由于大面积垦荒，天然植被严重被破坏，水源地失去了涵养功能，导致山泉断流，地下水位下降明显，水环境遭到恶化。水土流失治理进程缓慢且水土流失得不到遏制。

6、农田水利工程老化严重：水利工程大部分运行时间长，老化失修与自然破损严重，供水管网渗漏严重，山区群众饮水困难，防洪工程简陋及水库病险隐患较多，田间配套渠道破损渗漏较严重，在短期内进行除险加固与维修改造非常必要与紧迫。所以农田水利建设任务相当艰巨。

二、要加强水利工程建设的监管力度

1、要建立与完善管理机制、建设程序：中小型农田水利工程的内容比较广泛，要实行科学、统一管理，并合理规划布局及完善建设程序，要按照先申请规划审批，再建设施工，验收交付使用的原则，使农村小型水利工程建设不断规范有序地发展。

2、严格设计资质认证制度与工程招投标制度：严格设计资质证制度，要依据审批工程的规模，保证聘请拥有一定设计资质的及从事相应水利工程的设计单位设计；审批的全部小型水利工程，要经水行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位与有施工准入证的三家以上企业或单位，依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，以及引进竞争机制与规范施工管理，明确工程投资，阻止工程建设中腐败现象发生，签订公证合同才可进入施工程序。

3、建立农田水利工程建设质量保证体系：要加强农田水利工程建设的质量监督，并通过业主自身的质量监督等保证工程建设质量。建立质量事故责任追究制度与实行工程质量终身负责制。强化县级水利部门的技术服务与积极鼓励社会中介机构投入、参与农田水利的建设，以提供技术指导与服务。

4、建立竣工验收备案制度与实行奖惩严格制度：建设单位在工程竣工后要以竣工报告形式报请示上级水行政主管部门进行验收。与此同时施工单位也要上报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料与必备资料，以及汇总的真实完整资料一律备案。市、县水务局依据竣工报告与施工资料，组织有关设计、质监及相关单位的技术人员和建设单位与施工单位，对工程全面进行验收，并通过听取报告、查询资料及检测实体与细查局部的程序对所建工程验收，做出对该工程的综合评定意见，所有未经过验收的工程不可交付使用以及结算工程款项。

三、加强对现有水利工程的使用管理与维护

1、安全管理：对《水法》等法律法规加强宣传，并对水利工程在防止受到洪水等自然灾害的侵袭同时，还要防止人为的破坏，以保障工程安全。要加快水行政执法力度，并对破坏水利工程的行为进行严厉打击，以确保工程正常安全运行与效益发挥。

2、对内业资料的管理：有关工程管理的标准、规定及法律等资料要齐全；设计图纸以及文件与施工记录、检测结果及竣工验收报告等要立项建档；对出现的工程建设中的问题以及解决的结果与工程管理的各项检查记录资料均要妥善进行保存。

3、对工程设施的管理：要对小型水利工程设施进行登记造册，绘制工程分布图分类进行管理，对重点工程或工程重点部位要实施挂牌用设专人重点管理。要明确管理权限，落实管理责任与主体，并要按照“谁受益、谁管理”的原则，落实管护责任，以形成专业管理和群众管理相结合的管理模式。

4、对经费的管理：可通过协会来制定合理的工程维修养护费标准，依据受益面积与各地的实际具体情况，向受益者与收益单位征收相应的费用，以用工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修与养护；推行义务工制并接受受益人或者单位的义务工。并按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费。

5、技术推广与人才培养：水利部门要重视管理人员的业务培训及切实提高管理人员的业务水平；并要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，努力使农田水利建设与日益发展的农业生产、人民生活水平相适应，并使已有的、在建的及规划建设的水利项目均能充分有效地发挥其自身效益，达到为民服务的目的。

第4篇：水利工程发展报告范文

水利工程是往往施工规模巨大，施工过程复杂，工程量大，其涉及到的专业覆盖面又广，因此，在水利施工的过程中，质量管理控制工作难以顺利进行。水利工程建设程序一般分为:工程立项阶段(项目建议书、可行性研究报告)、工程准备阶段(完成工程设计报告、招标设计以及施工准备)、工程施工阶段以及竣工验收阶段。在水利工程建设中，如下几个环节往往容易发生问题:

1．1工程设计阶段中设计水平低工程设计的科学与否对整体水利工程的建设以及投入运行后生成的社会经济效益和环境效益起着根本性作用，工程设计水平的高低会影响到工程的整体质量。尽管近年来国家水利监管部门对水利工程项目质量管理进行了更加规范的监管，水利工程质量管理水平相对提高，但很多工程的初期的可行性论证报告不严谨，导致后期工程建设不合理。尽管国家制定了有关法律、法规，但仍有许多水利工程企业没有他们采取行动，工程初期实地勘察不充分、调查工作涵盖面不广，在制定设计报告时考虑设计因素不周、图纸精细度不够，这些都将影响项目的质量。因此，由于设计报告的不完善直接影响应用和推广先进水利工程施工技术，导致水利工程施工质量低于预计标准，同时也将增加后评估工作的难度。

1．2工程施工阶段中施工人员的质量和技术达不到相应标准，监理部门亦存在不足专业施工技术人员的好坏对水利工程施工质量起着决定性的作用。专业施工技术人员由工程施工的管理人员、施工组织人员和施工人员组成。水利工程施工的进程和质量控制受专业施工技术人员影响很大，其中工程施工管理人员主要负责工程进度的控制管理、组织实施和对施工人员的监督管理，施工组织人员负责统筹把握施工进度，而工程实施工人员则要秉承认真负责的态度和掌握先进的技术水平。目前，我国水利工程建设中所涉及到的环节和专业都比较多，但我国现今的专业施工技术人员的实际水平，却无法满足水利工程的施工标准。目前来看，我国很多工程施工缺乏高水平的管理人员，现存的管理人员素质普遍不高，这样的管理人员往往选派薪资较低的务工人员从事项目实施者工作有些甚至从事组织者的工作，这部分施工人员素质较低，对工程项目不了解，技术水平低，做出的水利工程项目的质量恐怕存在问题。同时管理人员制定项目管理科学化决策少，技术变更随意性大也影响着水利工程项目的施工质量。

1．3工程施工阶段中水利工程施工中原材料质量差、施工设备质量不合格原材料的质量是水利工程质量的基础，如果用于施工建设的砂石、水泥、钢筋以及混凝土等原材料质量不符合标准或者是未经过严格的质量检验就用于施工，将造成水利工程项目的质量出现不可估量的问题。在我国，许多水利工程项目施工地点在偏远的山区或是贫穷的农村，许多施工项目承包商为了节约经费，选用质量低下的原材料和施工设备，这就对工程的质量造成直接的影响，促使水利工程项目质量低下。

2加强水利工程施工质量控制的有效措施

通过对以上几个环节提出的问题进行简要的分析，得出加强水利工程施工质量控制的几点有效策略。

2．1对工程勘察设计实行严格审批，完善工程施工招投标的质量控制项目法人将设计任务委托给设计承包商后，设计承包商根据建设项目的内容、规模、建设场地特征等设计条件提出需要设计前或同时进行的有关科研、勘察要求。对勘察单位的选择要严格遵循资质审查的条件，选取有资质有业绩有技术装备、试验基地、技术力量和财务能力的单位。勘察单位提交勘察报告组织审查并向上级单位进行备案后正式将成果转交设计院，作为设计依据。到了设计阶段，同样要选取优秀的设计单位，无论是初步设计阶段还是施工图设计阶段，都应严格进行质量控制，提出手续齐全的可行性分析材料和设计方案，向有关部门备案，严格审批，使责任落实到个人。

2．2完善现场施工质量的控制管理，加大监理人员工作力度水利工程施工是使设计报告最终实现和形成的阶段，项目实体的最终形式是产品质量和建设项目的重要阶段的价值。因此可以认为施工阶段的质量控制不但是施工监理的核心内容，也是施工质量管理目标能否实现的关键阶段。因此，在施工开始前，应严格按照设计方案的施工现场作业人员和管理人员详细的技术交底工作，使每个施工人员充分了解水利工程施工过程中需求和使用材料的机械原理。项目使用新技术和新材料，应当由雄厚的技术力量队伍建设试验、施工质量符合要求的推广使用。整个施工过程必须严格按照国家标准和设计要求，为了确保施工现场管理的质量控制会顺利执行。

2．3加强原材料和施工设备的质量控制管理建筑材料直接影响水利工程的安全，所以必须严格按照检验规范和设计要求对水利工程施工各种原材料进行质量检验的，做出质量检验记录。水利工程建设相关单位应当根据施工要求，采购建筑材料、测试仪器、设备，应经过相应的部门校准后，开展建筑材料的质量检验。国家质量检验部门明确要求需要送检的材料，应该严格按照要求，按批抽样检验。为了提高原材料的质量检验效果，在条件允许的情况下，应进行二次抽样建筑材料。为确保用于施工建设的原材料质量安全可靠，不符合标准的建筑材料必须被丢弃，这样才能保障水利设施的结构稳定性，并经得起时间的考验。

3结束语

第5篇：水利工程发展报告范文

关键词：农田水利工程；建设管理；管理制度；工程监理

中图分类号：TV521 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）25-0162-02

随着社会经济的进一步发展，现代农业建设要求越来越高，但水利工程建设在现在农业生产建设中越来越重要。无论是对经济发展，还是改善生态环境，都有非常重要的作用。所以，农业发展的最基本的条件是农业水利工程建设，只有进一步建设和完善农田水利建设，才能更好的保障农业生产的正常发展，才能使人民的生活得到更好地改善，也减少自然灾害对人民生活的影响。小型农田水利工程建设形式多样，覆盖面广泛，要充分发挥小型农田水利工程的作用，保证生产的正常进行，确保人民生活水平的不断提高。

1 农田水利工程建设的状况

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国水利工程投资和农民自主兴建的小型水利工程的项目也越来越多，但是由于受到各方面因素的影响，农村小型水利工程目前的状况不容乐观，主要表现在以下三个方面：

1.1 集体观念不高，管理落后

目前，由于商品经济的进一步发展，农民的自主意识发生了很大的变化，但集体观念不高，以至于在水利工程管理方面存在较大的偏差，很多农民只知道用水，不知道进行管理，有些水利工程用水无人管理，漏洞百出，使水利工程没有得到及时的修整，破坏严重，即使有些小型水利工程有人修但无人管理，破坏严重。近年来，随着经济的快速发展，农村人口迅速增长，土地也得到快速开垦，充分利用地下水进行开挖机井，但是由于农业用水的所有权和管理权在农村，大部分机井离农田非常近，方便人们灌溉，但开凿量不能够得到很好的控制，如果继续这样下去，无论是农业生产还是周围的生态环境等方面都将受到严重影响。

1.2 资金投入较少

因为地方财政的缺乏，使农村水利工程建设及有关的配套设施得不到及时更新。随着我国经济实力的不断增强，对农村水利工程建设的资金扶持和补助力度加大，有些地方使用的“公助民办”的形式，使水利工程建设取得了一定的效果。但我国有很多经济不发达地区，根本没有太多的资金用在水利工程建设上，使一些小型农村水利工程不能按期完成，况且地方政府考虑眼前利益过多，长远利益较少，讲求的是在职期间的直接经济实效，因此，根本没有多少投资驱动力。

1.3 农村水利工程技术人员综合素质不高

当前，随着经济发展的需要，水利工程建设的项目也越来越多，工程规模也在加大，但是由于受到以前计划经济的影响，许多水管部门机构臃肿，非工程管理部门人员过多，人浮于事，而真正所需要的低、中、高级工程技术人员却少之又少，这就严重影响着水管部门的发展。

2 健全管理机制，强化管理制度

要真正做到农村水利工程建设能够合理规划，有质有量地进行施工，就要有一套完备的农村水利工程建设管理制度，并且还要建立完善的质量监督机制，真正做到相互制约，相互监督，共同管理，使水利工程建设项目高质量、高效率、低消耗地完成。

2.1 合理规划，完善制度，提高管理水平

农村中小型水利工程的施工和建设，必须要合理规划，完善制度，要根据先申请规划，然后审批、施工，最后工程竣工验收并交付使用。要大力宣传，提高认识，使农民充分了解水利工程是涉及到千家万户的头等大事，自觉保护水利设施。同时，要进一步提高水利工程施工人员的管理水平，使水利工程的建设和维护能够有章有序的顺利进行。对于经济许可的地方，乡镇或村级部门基本能承担水利工程日常管理的财政需求，有关部门可采取适当形式进行补助，提高他们管理的自觉性，并在施工技术、管理技术方面进行必要的指导，保证农田水利工程管理规范、有序。对于较大的水利工程的管理，如果没有成立专门机构的条件，也可采取以奖代补的做法，让村、乡（镇）管理。

2.2 健全水利建设规划审批程序

水利工程建设的前提是对工程进行合理规划，充分利用自然资源优势，让水利工程发挥出最大的优势。各乡镇要根据实际情况，进行有的放矢的工程建设，要重视对一些小型的水坝、小池塘、小型水库等的建设，充分重视节约水源进行灌溉，积极倡导用管道进行输水，同时使用滴灌和喷灌的方法，在节水的同时，加大灌溉面积，增强抗旱的力度，也要适当增加节约水源、增加抗旱设备的补贴，使水利主管部门能够尽快了解某区域的水文、地质条件等的状况，既能进行合理规划，又能及时进行工程施工，减少成本造价，有利于水利工程建设的有序进行。对于地形复杂的山区，要简化审批过程，有时候可根据实际情况进行权力下放，这样有可能投资很少资金对原有库区进行加固改造，却起到大面积的灌溉效果。也可在下放审批权的同时，简化水资源论证方案和水土保持方案，以在最短的时间内完成水利工程建设。

2.3 健全资质认证和工程招投标制度

要根据水利工程建设的规模进行严格审批，对设计资质，要健全资质认证制度，以保证招标或聘请的是一些具有较高设计资质、具有一定的水利工程建设经验的专业水利工程设计人员。对没有任何设计资质的个人或单位，或者经过不正当的方式获得水利工程设计方案的，一定要在设计图纸上盖有资质证章才能使用。因此，在中小型水利工程的审批过程中，如果在一定数目资金的工程建设项目，必须按照招投标的有关制度进行公开招标，竞争施工，规范管理，接受人民的监督，做到资金透明，从而有效地杜绝水利工程建设中的腐败现象。

2.4 实行工程监理制度

在水利工程施工过程中，工程监理是非常重要的一环。水利工程施工技术人员要与工程监理人员有序配合，对工程建设的各个环节进行检查勘测，并及时填写检测记录。尤其是对水利工程建设影响较大的设备、钢材、混凝土等材料的质量，更要严格把关，必要时让某些资质检测部门进行检测并鉴定方可使用，这样不但保证了水利工程建设资料汇总进入施工档案，也为以后工程完工后的质量检测、综合检查验收等提供了很好的依据。如果有些工程的确规模太小，也要严格遵守工程监理制度，虽然工程监理人员没有必要长期蹲守，也要不定期地对工程质量及各方面的施工环节进行检测，或由受益村的村民代表进行现场监督，充分发挥工程监理的作用，确保水利工程建设保质保量地按期完成。

2.5 严格奖罚制度，及时进行工程完工验收备案

水利工程完工以后，承建单位要用报告的形式请求水利工程建设主管部门进行验收，承建单位还要报送双方共同签字盖章的水利施工保证资料和有关检测资料，经过汇总后，以便进行备案。施工单位要依照完工报告和施工的有关资料，依照现在施工技术的竣工验收方案，组织施工技术人员、质量检测人员和相关单位的技术人员等对水利工程进行全面验收。当然，中小型农田水利工程建设要根据实际情况，结合本地的气候、人文、自然条件等特点，建立健全与之相适应的水利工程建设监督机制，真正为当地农业生产的发展做好坚实的基础。

参考文献

[1] 宋国强，魏智敏，赵拥军，苏晓虹.河北省小型农田水利建设政策调研报告[J].河北水利，2010，（5）.

[2] 陈小江.总结经验强化措施扎实推进小型农田水利重点县建设[J].中国水利，2010，（23）.

第6篇：水利工程发展报告范文

关键词：水利工程 施工设计 基础工程

中图分类号：TV 文献标识码： A

水利工程是关系国家国计民生的重要工程，更是带动国家各行各业经济发展的重要力量，在水利工程建设过程中，工程的设计是做好一切水利工程各项施工的重要前提，是整个水利工程建设过程中的重要环节。本文就对水利工程建设过程中的工程设计存在的问题进行了分析，并对这些问题的解决措施提出了一些对策。

一、水利工程设计中存在的问题

（一）工程报告编制出现的问题

1、工程报告编制的格式不合理。在很多的水利工程施工过程中，有很多的中、小型的水利工程对于可研究的报告预计工程的初步设计的各个章节的编排预计编排的格式都不符合相关的工程建设规范，像《水利工程设计报告编制规范》这类的章程规范的编制都存在设计章节混乱的现象，很多的编排都不符合相关的规范要求，而且还有很多的章节和内容没有结合实际的情况进行设计的编制。如果编排的内容出现了混乱就极易引起工程的设计出现问题，使工程的设计出现偏差，因此，必须做好工程报告的编制工作。

2、编制的资料不详尽。编制报告的基本资料不完善或是不详尽是工程编制报告的主要问题。在开展水利工程建设过程中，对于工程的设计要充分的结合当地的地质条件、水文特征、气象条件、水资源特征等自然特征进行设计，如果设计方案的各类参数、公式选择引用的资料不详尽就会导致工程设计出现误差，因此，有关的设计部门一定要对工程的设计需要的相关数据的收集予以重视。当前，很多的水利工程项目因为时间紧或是资金的利用不当，常常导致工程的实际勘察不够，资料的使用一般都是使用的以往旧的资料进行工程的设计，而一旦到了施工的现场开展施工时就会出现与实地不符的现象，再及时进行设计的变更，既花费了大量的时间，又将给设计人员带来额外的负担，如果变更设计的时间过长就会导致工期的拖延甚至还会出现索赔的问题。

3、对于工程等级的划分不明确。水利工程等级的划分也是对整个工程设计来说非常重要的内容，等级划分的是否符合标准将会直接关系到工程规模和工程的投资，如果工程的等级划分的标准过高会造成工程投资的浪费，而标准过低就达不到工程设计目标，因此必须根据确定的水文资料、规模、效益严格按照规范规定确定工程等别、主要建筑物级别和相应的洪水标准等。现有部分设计为增加投资人为提高设计标准，造成投资浪费。

4、设计方案的论证不足。工程设计方案的比较和设计论证无论在工程的研究阶段还是工程的初步设计阶段都是必不可少的设计内容，在开展工程的设计论证过程中只有通过详细、充分的比较才能保证设计方案经济、技术等方面的先进性和合理性，但往往这些方面是很多的水利工程设计中容易被忽略的问题。对于工程方案的比较应该着重考虑到水利工程的选址、工程布置、周边建筑物结构设计等对备选方案的工期、投资、经济效益、自然环境、工程的运行条件等多方面进行全面的分析，再对比可行性低的方案进行对比选择。比如，在很多的水利工程施工中很多设计只在工程的总体方案选择时简单的对甲方案投资高于乙方案简单的论述一下，就选择乙方设计方案优，而没有对方案的内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标进行详细分析计算，工程的总体设计方案在确定后对工程中的具体结构设计很少比较，所有这些问题都会为工程的结构设计以及投资造成不利影响。

（二）工程投资概算问题

概算的说明不全面，相关的附表不全。一般，工程的概算编制说明的主要内容有：工程的整体概况，包括工程的地点、周边的交通特征、工程的大致规模、工程的效益、主要使用的施工材料、工程的资金来源以及工程的投资比率等内容；此外还有工程的投资指标，包括工程的总投资数额、工程的静态投资数额；工程遵循的编著原则以及概算编制的主要依据。编制概算的主要依据包括施工应用的定额标准、各项的费用标准、施工人员的工资标准、材料以及设备的价格等依据。工程相关的附件附表也要按照相关的要求进行附带编写，而很多的施工单位对于这些内容的编制过于简单化，对于工程的投资概算问题考虑的不全面，只是对大致的内容进行概算，计算的准确度也不高。

（三）工程的图纸出现的问题

1、工程的地形图绘制设计与实际的水利工程状况不符，进行工程勘测的费用过低，造成了图纸的绘制出现与实际施工不符的现象。

2、图纸的内容不完整、图纸标注不完整，有些工程的内部设计的图纸常常出现不完整或者缺失的现象，有很多的工程特征明显的部位没有明显的表示出来。

3、图纸与文字的说明不匹配，因为设计图纸的人员与报告的编制人员沟通少，常常会出现工程图纸与表格或文字说明不符的现象。

二、针对工程中出现的问题采取的对策

（一）努力确保工程设计的详尽和真实

在当今的水利工程施工中，施工人员一定要对工程设计需要的各项基础的资料进行严格的审查和复查，要努力确保施工中的各项基础的资料和数据能够真实有效符合工程的实际。在水利工程施工中，涉及的信息是各种各样的，并且这些信息常常会受到施工环境、人文环境的影响。所以，在开展工程设计过程中，必须要对相关的资料进行调查，才能为工程的设计奠定基础。

（二）要严格的遵循设计的标准进行设计

对于每一个水利工程施工都有相应的设计标准与之匹配，因此，工程的设计人员在设计时必须严格按照设计标准进行完善的工程设计，设计中要对施工的每一个环节进行详尽的设计，从施工开始到施工结束，每项内容都不能遗漏。还要对每个施工环节进行等级的划分。高等级的环节更应当按照设计标准进行仔细设计，并保证不偏离设计的标准，以避免给工程施工带来损失和影响。

（三）加强对人员的培训

当前，在开展水利工程施工过程中，受工程各方面因素的影响很大，牵扯的专业领域也非常多，这就需要很多的专业人员的支持。但是，许多设计人员都缺乏系统的、高层次的设计培训，导致了工程的设计水平严重滞后，因为没有高水平的设计人员，对于工程中出现的重点难点的设计问题，没有有效的方法进行解决。此外，除了做好设计工作外，还要对自身的职业素养和职业道德进行加强，不断提高工作人员自身的工作责任感，才能始终保持工作的热情，使工程的设计工作开展的更加顺利。因此，要想做好设计工作，设计单位首先需对设计人员进行定期的、系统的培训与学习，使设计人员能够利用现代先进的技术参与到设计工作中，不断提高设计人员的专业设计水平，加强职业道德素养的培训，将其培养成为现代化的工程设计人才。

结语：

本文主要对水利工程设计出现的问题进行了分析，并对这些问题的解决措施进行了论述分析，表现了要想提高工程的设计水平，就要从设计的编制以及设计的概算、设计人员等方面进行加强，只有做好这些方面才能使工程的设计更加的科学、高效。

参考文献：

[1]张宝真.当前中小型水利工程设计中存在的问题及对策[J].科技资讯，2011（20）.

[2]李勇娟.水利工程设计中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2014（13）.

[3]刘素玲，张j，张举林等.浅论水利工程设计中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2014（16）.

[4]傅春雨.水利工程设计中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012（25）.

第7篇：水利工程发展报告范文

关键词：水利工程； 规划环境影响评价； 工作方法

1.水利工程规划环境影响评价工作的主要内容

目前，我国的水利工程的规划环境影响评价工作领域还没有形成一个较为成熟的评价过程和较为完善的框架体系。在水利工程规划的形成过程中会存在诸多无法完全预料的变化，因此无法对规划环境影响评价工作提出过高过细的要求。

目前，我国的规划环境影响评价工作的主要内容是对规划内容的概述；环境资源对规划实施的制约因素分析；水利工程规划与政策、法律法规之间的协调性问题；水利工程规划的实施对环境可能造成的直接、间接或累积等不良影响的识别、分析、预测，以及对环境资源承载力评估和论证的规划；为预防或尽可能减轻不良环境影响的对策及措施的规划；对公众参与以及是否采纳公众意见进行详细的说明；跟踪和评价重大不良环境影响的具体计划；还有对环境影响评价的结论。

2.从环境角度提出对水利工程规划环境影响评价工作的需求

水利工程规划环境影响评价工作就是从环境角度出发，对水利工程实施项目的合理性及可行性进行评价，它与传统的工程经济角度有很大的区别。所谓的环境需求其实就是环境保护的需求，这也是进行环境影响评价工作的主要依据，只有明确环境的基本需求，环评工作才能真正做到合理、可行。但是，环境的需求与社会经济发展需求相背离，环境影响评价工作的意义就在于在这两者之中寻找一个平衡点，即将开发与环境保护的黄金结合点。

2.1环境需求中的防洪需求

水利工程实施的主要功能之一就是提高防洪标准，保障人类生活和经济发展的安全性。但若从自然环境的角度出发，避免洪水这一自然现象的发生却影响了湿地及水生动物的生存，打破了原有生态圈的平衡。由此一来，对一些干旱地区的影响很大，令其无法维持原有的生存空间。这就需要定时定量制造人工洪水，以确保干旱下游地区的生态平衡。

2.2水利工程中水资源开发对环境的需求

水利工程的主要功能之一就是开发和利用水资源，但水并不只是属于人类的经济资源，同样也是自然界生命的基本生存资源。如若大量开发利用水资源，而不顾自然生态系统的基本承受能力，就会导致一系列环境问题的发生。所以，在水利工程规划工作中要充分强调合理开发利用的重要性。既要实现经济的发展，也要维护自然的生态平衡。

2.3关于国家环境保护的基本要求

水利工程由于其跨度大，有流域性特点，有时会涉及到一些自然保护区、风景名胜、文物、水源地等较为敏感的环境点。在涉及到这些环境点时，水利工程的建设则需要符合国家的有关规定，并与相关管理部门进行协调，合理改进设计方案，以达成对特殊地区的保护。

2.4环境需求中的土地资源开发问题

水利工程的实施解决了灌区建设的需求，但其同样需要淹没和占用大量的土地，这就导致了部分居民赖以生存的耕地资源被占用，所以，安置移民的问题也急待解决。可以通过开发土地，并提高土地的承载能力的办法来解决这一问题。

3.水利工程规划各阶段环境影响评价工作的侧重点

3.1水利工程规划环评和环境影响报告

我国的环境管理已经纳入了建设项目基本建设的管理程序。所以，环境影响报告和水利工程规划环境影响评价都需要环保部门的单独审批，两者为密不可分的一个整体。

3.2各阶段环境影响评价工作的侧重点

环境影响评价的主要目的在于明确开发者对环境保护的责任和义务，为水利工程中的环境管理提供有效的依据。环境影响评价工作主要任务是明确具体的环境问题，对可能造成的环境影响进行预测评价，并拟定相应的环境保护措施，预算对环境保护的投入资金，制定出一定的环境管理计划等。

水利工程规划各阶段的环评工作还需要注意与相应阶段的设计工作相结合，设定出不同的深度和侧重点。环境影响评价工作需要着重分析水利工程的影响区域已存在的环境问题。例如，水利工程施工区域是否涉及诸如自然保护区、珍稀动植物、供水水源地、文物、城市取水口等较为敏感的环境点。要充分考虑到制约水利工程施工的环境因素和水利工程对该环境区域的影响趋势等问题，并对其作出初步的预测评价，为水利工程项目提供应有的环境依据。

在可行性研究阶段，水利工程规划必须将环境影响报告书编制出来，并将其提交到有关部门进行专项审查。在切实明确没有制约水利工程实施的环境因素后，报告书还要从对环境保护的角度出发，全面论证水利工程的在环境方面的可行性。要充分强调环境保护措施的有针对性、有效性和可操作性。

在初步设计阶段，一般不再需要环境影响评价， 而是真正落实环保的具体措施和比较方案。这个阶段其实是环境影响评价规划工作在各阶段中工程特性最强的部分。管理的具体措施需要同工程管理的深度保持一致，要充分明确环境管理的责任人、执行人和环境管理的具体内容，以及与水利工程管理的关系等。

4.水利工程规划环境影响评价工作中需要注意的问题

4.1水利工程规划环境影响评价工作的落脚点

水利工程规划的环评工作要充分明确对环境保护所要担起的责任，弄清环境的基本需求。水利工程的环境影响评价不同于环境质量评价，需要认真分清环境问题的起因。从“谁污染，谁治理；谁破坏，谁保护”的环保原则出发，其关注的重点在于水利工程的实施可能造成的环境问题，或导致原本环境问题加重的工程因素，而不是原有的环境问题。秉着可持续发展原则，开发者要担负起环境保护的责任，避免环境问题的严重泛滥。

4.2水利工程优化设计理念

水利工程规划环境影响评价工作需要为整体工程的设计优化服务，真正把环境保护的基本要求落到实处。树立环境影响评价工作为设计优化服务的理念，将工程设计与环保需求更好的结合在一起，即达到工程建设的目的，也保证了生态环境的平衡，让工程未来的发展更有生命力。这一理念的实现需要立足于环境保护的基础上，对水利工程的设计方案从指导思想、方案选择、施工方式和移民安置等进行评价，合理分析水利工程实施可能产生的对环境的影响，并对现行的方案进行评价，这两者不可分开而论。

另一点需要注意的是，水利工程规划环评工作和水利工程设计的结合如若不够紧密，则不能真正起到优化工程设计的作用。另外，在做出充分且合理的评价后，还要注意整个过程的实施，不能缺乏真实效益，头重脚轻，降低了工程自身的诚信度。

4.3要坚持环评为措施服务的基本原则

环保措施要充分与环评联系起来，针对可能发生的对环境不利的影响，制定对应环保措施，做到有的放矢。所以，对于不利影响预测评价应该选择定量化，并说详细明其具有的危害性，为制定措施提供基本的依据。

由于水利工程规划环境影响评价工作的特点，管理措施成为了环保措施的重要组成部分，要分清各部分的责任，明确责任人和执行者，不能让管理措施仅仅停留在表面形式上。

第8篇：水利工程发展报告范文

关键词：农田水利工程；建设管理；措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733021

引 言

农田水利工程在当前的农村建设中属于根基和命脉，对于促进农业发展的现代化有着极大的作用。相较于大型水利设施而言，农田水利工程建设管理中由于相关重视程度不够，导致其管理混乱，长此下去造成的经济损失非常大。所以必须找出农田水利建设管理中存在的问题并采取有效措施加以改善，进而更好地推动其迈向现代化。

1 农田水利工程建设的必要性

开展农村水利工作对于改善农村的生产条件以及人们的生活质量都有着极大的促进作用，加强农田水利建设管理可以有效促进人们经济收入的增长，进行农田水利建设时关乎着农村社会安定和谐的基础。当下我国农村经济已经开始向新的发展阶段迈进，在建设农村水利工程时也存在一系列的问题阻碍着其发展，在这样的形势下，需要我们提高认识，树立科学的农村水利建设观念。明白建设农田水利工程不仅是发展农业的需要，同时也是发展农村经济的需要，更是带动社会整体向前发展的需要。党和政府关于农村工作也做出了一系列的指示，所以做好农田水利建设管理也是贯彻和执行政府工作的表现。新的社会形势下，做好农田水利建设与管理，具有非常显著的意义。

2 农田水利工程建设中存在问题

2.1 已有的农田水利工程的运行管理模式已经跟不上时代的发展

当前农村现有的水利工程都是数年前修建的，受到当时经济技术水平的限制，很多农田水利工程的设计方案都不健全，因此导致存在着很多的缺陷和不足。发展到现在，根本无法支撑当前的农业生产的需求。所以在当前的农村建设中，到处可见许多水利工程根本没有完善的配套设施，农村地区在进行农田水利灌溉时常会有漏灌或者串灌的现象，水利工程的使用效率大为下降，直接导致的后果就是大量的农业损失，影响到农民的收入。

2.2 没有健全的管理服务体系，很多地区重视建设而忽视管理

当前我国的农田水利工程在管理多数是由乡镇进行管理的，少部分是由水利部门管理的。所以在管理过程中，乡镇通常仅仅安排1位管理人员，导致效率极差，甚至派遣的管理人员自身的专业素质和水平都不高，对于繁杂的水务工作无法进行严格有效的管理。对于农田水利工程管理上的疏忽最终导致一旦出现问题根本无法发挥其应有的作用。

2.3 很多地区的水利工程设施老化严重但更新换代速度极慢

我国很多地区的农田水利工程建设年代都比较久远，在建设初期并没有充分的经验以及有效的案例做指导，在建设过程中相关部门之间的配合协调也不够，导致后期农业生产的规模增加后，没有与之配套的水利设施，受到种种因素的制约，导致遇到问题时无法进行有效的改善，最终问题越积越大，导致不堪设想的后果。

3 加强农田水利工程建设管理的有效对策

3.1 建立健全完善的农田水利财务系统

完善的财务管理系统是农田水利建设的经济基础。完善的财务管理系统需要建设一支监督检查小组，对水利工程建设过程中的资金流向进行全面的审查，并可定期将资金流向报告给上级主管部门，从而保证在农田水利建设过程中各种资金能够被妥善用于水利建设管理中来，也能防止腐败问题的发生。财务管理系统的建设可以确保各种资金能够及时落实到位，继而对各种水利设备进行及时有效的维护管理，保证水利施工建设能够高效平稳地开展。

3.2 政府要加强引导和支持

在农田水利工程建设管理中，树立政府威严能够将社会各界的力量充分调动，带动人民积极投身到水利建设过程中来。在这一环节中，政府应当对民众有正确的引导，应当创设出有利于农田树立建设的条件，鼓励农民在水利工程建设中发挥自己的作用，参与到其中才能促进水利建设与管理的质量，最终实现农村经济的发展。

3.3 对农田水利工程进行科学合理的规划

科学合理的规划是农田水利工程建设的指导依据，也是保障我国农田水利顺利开展的前提条件。在进行农田水利规划建设时，应当根据每一地区的实际开展，对存在的问题找出适合当地实际的解决策略。在对农田水利进行规划时，需要提前对其进行调研，保证资料的完整性，最终将水利工程的价值有效发挥。

3.4 加强对资金的整理，强化资金的投入力度

农田水利工程的建设离不开政府的资金支持，在整合水利资源的过程中，需要有专项资金用于生产建设，对于各类资金的统筹规划，都将提高水利建设与管理的效率。由此可见，充足的资金是农田水利工程建设的根基，必须加以重视。

3.5 在农田水利建设过程中，其投入体系应当多元化

由于农田水利建设牵涉面比较广，而且在建设中对农村的农田排水、饮水安全以及水土资源的利用等问题上都有很大的牵涉。但是因为目前农田水利建设资金投入缺乏，导致上述问题根本得不到妥善的解决。作为一项重要的水利工程，农田水利的投入必须采用多元化的模式，保证其投入体系健全有效，最终发挥农田水利的作用。

3.6 做好对当前农田水利工程的维护管理工作

农田水利的维护管理首先就是要做好安全问题的管控。在农村地区，对水法进行广泛的宣传，加强村民的法制意识，确保农田水利工程不被自然灾害侵袭。在防治自然灾害的同时还不能疏忽对人为破坏的管理。另外，在农田水利工程建设过程中，把握好工程建设的主次问题，务必保证每一环节的衔接都是相互配合完美的，须知各环节良好的衔接与配合是保证工程质量的关键。

对于农田水利工程建设管理中的资料也应强化管理，水利工程管理中涉及到的各种资料必须准备齐全，图纸一般包括施工设计图、工程报告文件等。对于农田水利工程管理中的记录资料也要保存完整，以防后期出现任何问题可以有查阅资料，能够第一时间掌握问题发生的原因并加以解决。维护管理过程中还要对经费问题加强管理，制定科学合理的收费标准对农田水利工程加以维护，经费的制定可以根据当地具体的受益面积进行制定，然后可向受益单位征收费用，此部分费用可用于对工程的卫华，进而可用来作为水利工程发展的基金。管理过程中人员的管理也是相当重要的，加强对人员的管理，管理好人才将会取得事半功倍的作用，要加大对优秀水利人才的引进，同时做好对新进人员的培训管理工作。此外，还应转变理念，多学习先进的管理经验和加强对新技术的推广运用，技术的推广对于节约经费和资源均有着巨大的作用。总之，在农田水利工程管理中，有效的规划和建设管理方式都将对农村经济的发展起着极大的作用，值得对此问题加强重视。

4 结束语

综上所述，新的经济形势下，加强农田水利工程建设需要管理部门综合协调各方利益，在建设管理中要有全局观，建设过程中要将水利设施与其他基础设施相结合，本着发展农村经济的原则，发展建设中要注重实效，在遵守国家相关政策法规的前提下，达到各方利益的均衡发展，最终确保农民能得到实实在在的经济收益，从而带动我国社会的可持续发展。

参考文献

[1] 蒋正泉，林兴恩.农田水利基础设施建设现状及困境探讨[J].现代商贸工业，2013（28）：112-113.

第9篇：水利工程发展报告范文

关键词：小型水利工程；建设；管理；问题

一、目前我国小型水利工程建设存在的问题

小型水利工程是指为灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝、蓄水池、堤防建设、引水工程和中小型泵站等，这些对于农业生产和日常生活都是息息相关的。

1.工程管理意识淡薄，未办理工程建设“三证”。审计发现，建设单位普遍认为小型工程项目都处于乡镇或城郊，且大部分都是扶贫项目，急于上马，政策优惠，因而疏忽了正常的工程建设审批程序。导致建设单位没有按规定及时办理土地使用许可证、建设工程规划许可证及工程施工许可证。

2.工程管理不够规范，变更签单比较混乱。审计人员对工程签单进行仔细审核，通过与设计图纸对比，实地丈量、对有关人员查询，发现工程签单存在比较多的问题。有的签单没经业主、设计、监理单位的签字和盖章，有的签单相互之间发生矛盾，有的签单与实物不符，有的签单无原始数据，仅有结果数据等混乱现象。

3.目前一些小型水利工程的建设存在着一定程度的随意、盲目性，导致在对工程的技术和工程资源开发以及社会经济效益等诸多方面不能一一兼顾。另外，由于一些建设年限较久的老水利工程其缺乏严格的管理机制，不少工程过早失去其应有的功能，年久失修，造成严重的公共资源浪费。

4．管理粗放，建设标准低。部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，造成国有资产的流失。

发生上述问题的主要原因是建设单位对基本建设相关法律法规意识淡薄，对工程建设管理不够重视，未认真执行基本建设程序，缺乏工程管理经验，对工程项目的投资、进度、质量未进行严格控制和管理。建议有关主管部门引起重视，加强监管力度，进一步完善水利工程建设管理机制。

二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

1.建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平

农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展

2.建立施工准入证制度和实行工程监理制度

施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由县水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，建设单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录。

3.建立竣工验收备案制度

在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请水利局进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。地市县水利局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收；所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项。

三、全面加强对现有水利工程的使用管理及维护

优质合格的水利工程建设其都本着“百年大计，质量第一”的建设理念来进行监督管理，不但为人民的生活打下了一个安稳的基础，更为农业的生产奠定了一定的前提。但是要保证此工程能够长期、充分的发挥其应有的经济效益，为今后的水利工程建设起到良好参考效应，因此，对于当前已投入使用使用的水利工程加强管理及维护更显重要。我们可从以下几方面入手：

1.安全管理

安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，同时也要防止少部分惟利是图的认为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等。

2.内业资料管理

上机关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项保存；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

3.工程设施管理

对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

4.经费管理

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。