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房地产开发可行性研究报告【一】
一、项目背景
1、项目名称:居住小区(暂定名)
2、可行性研究报告的编制依据:
(1)《城市居住区规划设计规范》
(2)《a市城市拆迁管理条例》liuxue86.com
(3)《城市居住区公共服务设施设置规定》
(4)《住宅设计规范》
(5)《住宅建筑设计标准》
(6)《建筑工程交通设计及停车场设置标准》
(7)《城市道路绿化规划及设计规范》
(8)《高层民用建筑设计防火规范》
3、项目概况
1 )地块位置:该基地东起xx南至x路,西至x路、北至xx围合区内土地面积约xx平方米,该地块属a市x类地段。
2 )建设规模与目标:
土地面积:
容积率:
开发周期:
土地价格: 元/亩(a市国有土地使用权挂牌出让起价)
建筑面积(预计):总建筑面积:
3 )周围环境与设施
(1)步行约10 分钟可至a市中心。
(2)西侧为 市城市中心景点。
(3)东侧为城市绿化带,南侧为广场。
(4)西南靠近a市小学。
(5)北面为a市人民银行。
4、项目swot分析
优势及机会
(1) 该项目地处a市最具发展潜力的地段,周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。
(2) a近几年的经济发展和市政建设步伐,使得该区域的房地产具有较大的升值空间。
(3) 东侧 的成功开发,为该区域的房价定位提供了市场认可性。
(4) 周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成,为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。
(5) 拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大,对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。
(6) 该项目以毛地出让,起价
元/亩,使得取得该地块的前期资金较少。
(7) 该项目规划定位为a市第一个小高层住宅小区,我公司在b市开发小高层的经验可以为之借鉴。
(8) 我公司与a市的政府及建设主管部门的良好公共关系背景,有利于我公司今后在当地的发展。
(9) 物业管理公司在a市的先行介入,为今后该项目的物业管理,具有一定的优势互补的性。
(10) 拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑,为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。
劣势及威胁
(11) 拆迁密度过大,拆迁成本及风险是该项目成功与否的关键。
(12) a市拆迁实施细则的即将出台,拆迁成本的预测具有一定的风险性。
(13) 市政设施的带拆带建,因其标准的不确定性,使的成本的测算具有一定的不确定性。
(14) 外来资金的介入,有可能使得土地的挂牌价抬的过高。
(15) 规划中对于地块的居住用地的定位,今后商业的规划能否通过,具有一定的不可确定性。
(16) 小高层的居住观念的形成,物业管理费、电梯的运行和维护等,将给今后的销售带来一定的抗性。
(17) 该地块的居民大多是二次拆迁,拆迁的难度较大。
(18)花园的日趋完善,又是多层住宅,与本项目的竞争将比较激烈。
(19) 拆迁的难度,使该项目的建设周期具有延期的可能。
(20) 周遍的生活配套设施及交通不够完善。
二、市场分析
1 a市概况(参考)
a市位于
河南岸,面积
平方公里,人口 万。
生态环境优良。境内有国家级森林公园、国家级野生动植物保护区、国家级水禽湿地保护区。全市森林覆盖率达56%,1996年和1997年被国家批准为国家生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》地方试点。
投资环境良好。交通通信便捷,公路已形成了以国道、省道及沿江公路为骨架的交通运输网;水运以长江干流的重要港口——a港为枢纽,拥有国家对外开放口岸,年设计吞吐能力达500万吨,a港泥洲新港区一期工程已动工;通信已形成以数字传输、程控交换为主的多种通信方式和多功能通信服务网络。
项目所在区位于 江中下游南岸,与b市接壤,是a市政治、经济、文化中心。全区总面积2516平方公里,人口62万,辖8个乡、13个镇、4个街道办事处。城区人口12万。
2 a市房地产住宅市场分析
a市房地产业从起步到发展,大致经历了三个阶段:1988年至1993年为第一阶段,以房屋统代建为主,所建住房多为福利性,商品化率低,房地产业处于萌芽状态。1994年至1998年为第二阶段,统代建行为逐步消失,商品房开发逐渐兴起。
1999年至今为房地产业发展与规范阶段。以城区南门“两点一线”旧城改造和西苑小区的成片开发为起点,掀起了城市建设新一轮。尤其是地改市后,城市基础设施建设步伐加快,城市建成区人口、规模迅速扩张,城市建设与房地产开发两者良性互动,房地产场进入有序发展时期。到目前为止,a市房地产业基本实现了创业任务,完成了原始积累。居民住房质量显著改善,产业结构趋向合理,市场体系基本建立。
二oox年,a市房地产业主要特征表现在以下几个方面:
表现之一:投资增幅大。房地产开发投资完成4.6亿元,投资增幅达33.4%,占全市建设系统投资65%,占全市固定资产投资12.6%。
表现之二:市场供销两旺。主城区竣工商品房面积 20.04万平方米,销售面积22.04万平方米,消化空置房2万平方米。城市人均住房建筑面积已达26平方米。
表现之三:房价平稳上升。城区商品住宅价格较去年上涨17%,净增400元/m2左右。
房地产开发可行性研究报告【二】
一、国内环境:中国房地产还有20年以上的好景
xx年12月3日上海新国际博览中心,第六届中国住交会拉开序幕。与往届相比,本届住交会无论是在规模上还是人气上都堪称史无前例。共有253家房地产企业及相关行业代表参加本届展会,从侧面反映开发企业普遍对未来房地产市场预期向好,一致认同住交会主办方所预言“中国房地产还有20年以上的好景” 。
“中国房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业。在2003年中国GDP增长的9.3个百分点中,有1.8个百分点是由房地产业直接贡献的。
中国房地产业直接带动了57个相关产业的产出增加,没有一个其它行业有如此广泛的行业推动力。
1998年以来,中国房地产开发投资、竣工面积、销售面积始终保持了年均20%左右的增长。
2003年中国住宅投资占GDP比例超过了美国,已经达到了5.7%。而在美国,房地产业作为国家经济的三大支柱产业(汽车、医药、房地产)之一,已持续了50多年。
2020年,中国的城镇人口将达到10.2亿人,年均增长4%,城镇住宅存量面积将达到330亿平方米,比2004年将净增198.5亿平方米,年平均需净增12.4亿平方米。”
二、xx房地产市场:整体良性发展与现阶段迅速升温
1、湖北省宏观政策的指导
2004年6月,为了促进房地产业的持续快速健康发展,根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,结合我省实际,湖北省政府出台《省政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》,将在一定程度上刺激商品房市场,保证房产市场健康发展。
2、政府出台房改政策,取消福利分房
自2000年年底荆州政府取消福利分房制度,个人购房数量骤增。同时,随着居民收入水平不断提高以及消费者观念的转变,消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势,在很大程度上刺激了商品房市场迅猛发展。
3、人口城镇化,扩大了市场消费需求。
荆州是一个文化古城,有着悠久的历史,自古以来就是连贯南北的交通要塞和物资集散地,随着近年来城市基础设施建设的逐步完善,吸引了许多外地人来荆州投资经商。另外户籍制度的改革,使农村人口城镇化,城镇人口大量增加。这些都为荆州市的商品房消费市场增添了新的主力军。
4、随着人均收入的增加,人民生活水平的提高,市场消费能力逐步增强。
2003年荆州市城镇居民人均可支配收入7093元,上年增长7.4%。人均消费支出5400元,增长3.3%;2003年全市农民人均纯收入2502元,增长3.9%。(摘自:《荆州纵横》之《2003年荆州市经济运行特点、问题及对策》)
2004年荆州市完成生产总值430亿元左右,同比增长8.5%,城镇居民人均可支配收入7600元,比上年增长7.2%;农民人均纯收入3002元,比上年增加500元,增长20.0%,增长速度创九年来最好水平,增长速度居全省第一位,增加绝对额居全省第二位。(摘自:荆州市人民政府新闻发言人办公室《2004年经济发展情况新闻稿》)
以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。
近年来,相当一部分住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件,将以旧换新,以小换大,逐渐从追求“居者有其屋”向“居者优其屋”发展。电脑、移动电话、摩托车等消费的快速增长带动了城市消费品市场的活跃,汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费结构升级已为期不远。
5、同类物业的市场情况
荆州花园、顺驰太阳城、翰林苑、观邸、白云绿水、丽景家园等一批高档次概念住宅的推出,完成了对本类产品的市场说明任务,人们对高档住宅已广为认同和接受,希望拥有这类高档住宅。在此基础上,本类产品的推广、销售也逐步成熟,深入人心。
三、xx房地产消费市场的新机遇:旧城改造与银行按揭
1、旧城改造,造成了需求量的增加
鉴于原荆州城内人口密度过大的状况,为减轻市政压力, 2003年,政府出台“为古城减压,城内只许拆房,不许建房”的新规划,开始对城墙及城内古迹、古建筑加以保护。同时下令城内十二万人外迁六万,短期目标是三年迁出三万人。这给城外的房地开发提供了良好的市场环境。
2、银行按揭政策的出台,让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业,增加了市场的需求量。在银行按揭政策,这些消费者通常仅需支付相当于总房款两至四成的首付款,即可提前入住,享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量,有效刺激了房地产市场。
房地产开发可行性研究报告【三】
一、房地产可行性研究的目的
房地产开发项目是一项极其复杂的工程,它涉及立项、方案设计、施工、销售等一系列复杂的程序。可行性研究是房地产项目决策前必要的手段,可行性研究通过深入的调查研究最终形成可行性研究报告,作为交投集团、成渝公司内部立项审批以及最终投资方案的主要依据。
通过可行性研究,能够在很大程度上提升房地产项目决策的正确性,提高项目的经济效益。其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化,从而提高决策的可靠性,为房地产开发项目的实施和控制提供参考。
二、规划设计的可行性分析
1.在既定容积率、净用地面积、住宅面积、配套公建面积、控高、建筑密度等条件下,制造出的产品是什么类型和特性,是否符合规划设计概念。主要从规划设计角度判断将上述硬指标转化成现实产品的可能性。
2.容积率变化对产品设计概念、产品类型和特征的影响。
3.土地本身特征对产品设计的影响和考虑。如图例,对产品设计和环境保护的影响及解决的方法。
4.周边自然环境和人文环境对产品设计的影响及考虑。如:治安环境、噪声环境、污染环境、空气情况、危险源、“风水”因素等对产品规划设计和环境保护的影响及解决方法。
5.周边市政工程配套设施对产品设计的影响和考虑。如:道路状况(可能与小区主要出入口有关)、供水、排水、通讯(有线电视、电话、网络)、永久性用电和临时施工用电、燃气、供热及生活热水等对产品规划设计的影响及解决方法。
6.周边生活配套设施对产品设计的影响和考虑。生活设施对自身配套建设规模和面积作出判断。
7.市场分析结果对产品设计的影响和考虑。如:市场价格限制、总价控制原则与产品类型和产品特性设计是否存在矛盾,对产品品质是否有影响,及如何解决。
房地产开发可行性研究报告【四】
可行性研究过程中的误区及应对措施
(一)常见误区
1.一个标准的效益分析
如果项目可行性研究报告十分肯定地明确将来能赚多少钱,而且一定能赚这么多钱,这绝不会是一份实事求是的报告。一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时,会有很多不确定的因素。这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此,可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的,只能是一种合理的预测,而这些预测需要假定的前提,那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。
2.先入之见的可行性分析研究
通过一些房地产投资项目失败的案例,发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括:在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓,结果是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区开发商住小区,结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金不继等等。通过失败的案例可以发现,房地产项目在可行分析研究过程中,只是从各个角度描绘这个项目投资的美好前景,却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性分析研究”,自始至终都是为了证明该项目是可行的,犯了“先入为主”的大忌。
(二)应对措施
1.重视专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作,推进行业规模化与专业化,是提高可行性研究水平,确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟,日益剧烈的市场竞争成为企业加强可行性研究的外在动力。
2.提高从业人员素质。这是控制可行性误差的基本保障。在某种意义上看,可行性研究人员应该是“全才”,必须具备相当的工程技术、经济、房地产开发经营、法规、税务、金融等专业知识。
3.建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高,可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息。信息的缺失或误差,可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下,可行性分析人员更需要加强对信息的收集、整理工作。通过去粗取精,去伪存真的过程,将市场上分散的信息整理为可用的数据。另外,还可加强项目后评价工作,按照四川交投集团《投资项目后评价指引》的方法和内容,通过分析对比,总结经验,改善投资管理和决策,进一步提高可行性研究的实用性。
加强房地产可行性研究工作的一些建议
(一)重视多方案比较
一般情况下,可行性分析要研究的不是单一方案,而是同时研究多种方案,有时几个方案都可能是可行的,而且很可能都具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案,研究人员只能在可行性分析的基础上,综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题,综合评价合理取舍。
(二)坚持可行性研究的客观性原则
客观性原则就是要坚持从实际出发、实事求是的原则,房地产开发项目的可行性研究是根据拟开发项目的具体情况进行分析论证而得出可行或不可行的结论,不为任何单位或个人而生偏私之心,不为任何利益或压力所动。
(三)提高可行性研究编制人员素质
相当一部分房地产开发项目可行性研究编制人员可能就是一、两个人,不能适应房地产开发的多专业要求,而且编制人员往往不了解和熟悉房地产开发领域,他们能做的仅是依葫芦画瓢,定性分析东拼西凑、定量分析草率计算、经济评价流于形式。不能根据特定的对象进行必要的调查、数据收集和分析,对一些关键的数据进行处理用来满足经济评价结果的需要,失去了可行性研究的真实性和指导作用。
五、结语
总之,可行性研究要以市场为导向,对房地产项目所涉及的领域、经济效益、技术可行性、环境、社会效益等方面进行全方位的论证和评估。项目可行性研究对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性研究要以增强企业核心竞争力、创造经济效益为中心,对房地产开发项目的各要素进行全面的调查研究和详细的测算分析,进行多方案的比较论证,最大限度优化方案。同时我们应注意房地产项目可行性研究中存在的问题,在工作中应避免这些问题的出现,发挥可行性研究的实际作用,使房地产项目的开发工作有据可依。
房地产开发可行性研究报告【五】
一、完善文本内容。本报告中,应增加建设单位的相关情况,清楚开发单位是否有资质和能力承担项目开发;增加和深化销售预测和销售策略;深化投资环境和市场研究,特别是项目区域开发区的房地产销售情况及经济发展情况。
二、增加相关图纸。本报告中没有任何图纸来表述报告中内容,项目可研报告,一定要附项目总平面图和日照分析图。总图可以知道建设规模和内容,清楚开发强度和经济技术指标,也可知道设计是否符合相关规范要求。日照分析图可以看出是否对项目外有日照影响,是否满足国家强制性条文。
三、完善相关设计依据。文中设计依据有些已经过时,应采用国家最新规范;娄底市近期专门出台了一些针对房地产市场发展的文件,应加上去,增加项目的本地性。
四、完善建设内容。建设内容应当明确是高层还是多层住宅,限高多少;增加公厕、垃圾站、配电房、绿化等建设内容;说明项目用地权属情况。
五、细化和修改文字内容。文中劣势描叙中,项目区域为未开发区域不对,该项目区域已经是成熟开发区域;文中对房地产市场的分析应当主要侧重开发区的房地产市场分析,而不应是湖南省和娄底市的,说服力不强。
六、投资进一步细化。该报告中,项目总建筑面积19663平方米,总投资9748.79万元,成本将近5000元每平米,投资成本过高,不符合目前房产市场开况,应调整。其次,在投资分析中,地下车位12万/个,超出娄底实际价格,目前一般为8万/个;工程量中,土石方应进一步核实,该区域主要是填方,挖方较少;人工工资88元/日太低。
七、修改项目工期表达方式。项目工期改为采用以月为单位计算工期,以季度不太精确;文中工期部分地方前后不一,工程本是2021年5月完成,在销售方案中却2021年8月才举行奠基,2022年4月18日才开始团购,时间前后不一致。
八、完善对项目开发条件的描述。本报告中,项目建设基础条件的描叙与本项目实际建设地不符,应具体针对性地对项目建设条件进行精准描叙。包括项目场地、地形地貌、地质情况、周边建设情况等。
九、工程管线设计应深化。该报告中,住宅采用三台800kVA室外箱式公变供电,公共部分在地下室设两个专变配电室,共设4台高压开关柜、2台800KVA干式变压器和24台低压配电柜,配置不合理;该报告中,给水管道200管径过大,150足够。
关键词:建设工程项目;咨询;要点
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
引言
在我国工程咨询行业属于服务型行业,主要就是运用现代的科学技术以及相关工程管理方法来对新开展的工程项目进行前期的咨询和分析工作。其原则主要就是要求公正、科学、合理,通过对工程项目的投资决策以及项目的实施提供咨询服务,使得工程项目的经济效益达到最大化,同时实现可持续发展的目标,在整个工程建设中,前期的咨询和评估是建筑工程当中很重要的一个环节。工程项目咨询主要包括八个部分的内容,主要有项目建议书,规划咨询,可行性研究,项目评估,工程监理,设备监理,项目以及资金申请,工程设计,其中相关的资格评定工作由政府有关部门进行认定,咨询工作的重点是项目建议书以及项目可行性研究,还有相关的申请以及资金申请报告。
1可行性研究概述
1.1可行性研究重要性
由于建筑项目一般来说涉及到的人力和物力巨大,在进行建筑项目的实施之前对其进行可行性研究是非常有必要的,是前期工作当中不可缺少的一个重要组成部分,对于投资决策来说具有指导性的作用。我国进行改革之后,项目投资的风险开始向投资者转移,主要由投资者承担,因此在进行投资之前,对市场环境、工程经济效益以及投资相关风险进行评估,形成可行性分析报告对于投资者来说就显得非常有必要,这对于较少投资者的投资风险,规划、整理整个建筑工程的投资程序都是非常必要的。
1.2可行性研究指南特点
目前来说我国的可行性研究主要的依据就是国务院颁发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》的通知,根据这个通知我们可以发现可行性研究的相关特点,首先这个通知只是建议,没有进行强制性规定,其次就是试用版,也就是说还存在很多需要修改的地方。可行性报告必须具备公正性、可预见性、科学性以及合理性等相关特点。主要具体的表现有:(1)对于实施的方案强调需要进行优化和优比;(1)对于市场的资源调节作用要充分的尊重;(3)对于经济性评估时可行性报告中的重点;(4)对于可行性研究报告的重点和深度进行了有效的界定;(5)强调建筑工程的环保性,符合可持续发展的要求;对于项目的决策来说,可行性研究报告是非常的依据。
1.3编制要求
项目的可行性研究报告的专业性是非常强的,需要专业的团队进行编制,同时进行编制时需要充分考虑整个项目的要求,包括资金、技术、生产以及人员等,同时要结合当地的具体环境和情况进行实际的分析,再参考国家的的环保、节能灯要求进行项目的可行性研究报告的编制工作。
2建设项目经济评价
2.1建设项目经济评价的重要性
在我国市场经济制度不断完善的今天,项目的经济性评价就显得更加的重要,对于一个项目来说,其投资者往往更加关注经济型指标,同时国家的相关部门对于建筑项目的经济指标同时给予了很多的重视。在2006年7月3日国家发改委和建设部批准《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),其中主要包括三个重要的文件,包括《建设项目经济评价参数》、《建设项目经济评价方法》以及《关于建设项目经济评价工作的若干规定》,由此可见建筑工程的经济效益对于整个国家的经济发展的作用。
2.2财务分析的变化
(1)规定了对于建筑工程项目的经济性评价必须要按需求来进行,对于不同类别的项目可以进行不同的分析,分析的内容可以不相同,同时还明确规定了非经营性项目以及经营性项目的财务分析内容。
(2)在进行财务分析时规定在融资前后需要进行不同层次的分析。
(3)用项目投资现金流量表来替换了之前的全投资财务现金流量表,同时在其中加入了调整所得税项,这样融资方案变化对于项目现金流量分析的影响,在考察项目方案设计的很理性时就更好的考虑了项目的获利情况。
(4)其他还有一些表格以及表格内部项目的变化,都很好的突出了现代市场变化的特点。
3其他前期咨询相关文件
3.1项目申请报告
我国的投资体制改革已经有一段时间了,为了更好的加快和完善投资改革的步伐,国家相关部门已经了通用版本的项目申请报告,以此来规范相关的企业的投资审核行为,保证项目申请工作的有序开展。
3.2资金申请报告
项目申请报告主要的审批工作有政府部门用来批准立项时使用的,如果需要向政府申请补助或者是贷款等业务就需要向政府提供资金申请报告。但是如果在项目申请报告当中已经包含了这项内容就不需要进行重复的申请。
3.3项目建议书
项目建议书主要是用来向发改委项目管理部门进行项目的申请,在进行编制时需要参考规划部门的规划意见书,在编制项目建议书是需要根据国家的经济发展政策以及国家相关规划。项目建议书主要需要提供并且验证项目的可行性。
4当前可行性研究工作中的主要问题及原因分析
4.1当前可行性研究工作中的主要问题
4.1.1依据不足
目前的可行性研究报告在进行编制时的依据不是很足,对于国家的中长远发展规划没有进行论述,同时也没有考虑国家的相关产业政策,同时对于大型的建筑项目,没有合理的投资来源分析,对于设备的相关资讯价格没有在估算当中提到,在进行项目的评估时没有相应的工程造价标准。
4.1.2内容不全
在内容方面同样也有不足,有些应该有的章节却没有包括在里面,比如说在项目的可行性报告中没有环保或者是节能篇。有的在进行方案的选择是没有方案的优化和优选的论述,尤其是对于项目实施的风险有的也没有进行分析。
4.1.3深度不够
可行性研究报告的深度不够则是更为常见的问题,主要的原因就是信息没有及时的传递,相关的资料还不是很全。虽然一些应该有的部分都是有了,但是研究的深度不够,研究的说明不够充分,论述也不够详细,进行的定量计算也存在误差。
4.2原因分析
4.2.1建设单位原因
(1)对于建筑程序有的建设单位并不是十分的了解,相关的规定也不熟悉,办事的时候不按照鬼大牛股办事;
(2)轻视前期咨询工作,认为是走形式;
(3)随着压缩咨询工作周期;
(4)不按规定支付咨询费用;
(5)未能给咨询单位创造必要的条件、提供必要的资料。
4.2.2编制单位原因
(1)缺乏经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家;
(2)为了单纯追求经济效益,不顾自己力量有限,跨行业、越资质地承揽任务;
(3)为了降低成本,不作深入的调查研究,甚至连现场都不去,坐在家里闭门造车;
结束语
工程咨询师一项系统工程,涉及到的东西很多,专业性很强,受到相关政策的影响也非常的深。工程项目的咨询对于提高工程质量,实现经济的可持续发展都有着非常重要的意义。在建设工程项目的前期咨询当中应该要把握重点,对项目进行科学的分析,同时对于相关的文件需要认真参考,对于工程项目的整体效益和经济合理性有很大的作用。
参考文献
[1]曾亮.李健市政工程前期工作各环节的关系及创新研究[J]-科技创新导报2009(21)
[2]闫红论建设工程项目造价的前期控制[J]-科技咨询导报2007(25)
第一部分 电子线路项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、电子线路项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下:
1.《中华人民共和国公司法》;
2.《中华人民共和国行政许可法》;
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会20xx
年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》,国家发展与改革委员会20xx年
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、电子线路项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(七)项目风险控制问题
(八)项目财务效益结论
(九)项目社会效益结论
(十)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1 技术经济指标汇总表
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金,按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内,主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资,合作,租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足,可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念,对原材料环节进行严格把关,对原料供应商进行优选,保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则,拟采购先进技术工艺设备,引进先进生产管理经验,对生产技术员工进行专业化培训,保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 电子线路项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、电子线路项目建设背景
(一)电子线路项目市场迅速发展
电子线路项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国电子线路领域的发展,国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强,突出表现在如下几个方面:
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
……
二、电子线路项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、电子线路项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案,为保证工艺先进性,关键设备引进国外厂商,其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年,20xx年改制为股份有限公司,经过多年的技术改造和生产实践,公司创造出一流的电子线路工艺和先进的管理技术,完全能够按照行业标准进行生产和检测,其新技术方案的引入,将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
电子线路项目实施由项目发起公司自行组织,引进先进生产设备,土建工程由公司自主组织建设。项目建成后,项目运作由该公司全资注册子公司主导,项目产品面向国内、国际两个市场。目前,国内外市场发展均较为迅速,市场空间放量速度加快,市场需求强劲,可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 电子线路项目产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、电子线路项目产品市场调查
(一)电子线路项目产品国际市场调查
(二)电子线路项目产品国内市场调查
(三)电子线路项目产品价格调查
(四)电子线路项目产品上游原料市场调查
(五)电子线路项目产品下游消费市场调查
(六)电子线路项目产品市场竞争调查
二、电子线路项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。
(一)电子线路项目产品国际市场预测
(二)电子线路项目产品国内市场预测
(三)电子线路项目产品价格预测
(四)电子线路项目产品上游原料市场预测
(五)电子线路项目产品下游消费市场预测
(六)电子线路项目发展前景综述
第四部分 电子线路项目产品规划方案一、电子线路项目产品产能规划方案
二、电子线路项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、电子线路项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 电子线路项目建设地与土建总规一、电子线路项目建设地
(一)电子线路项目建设地地理位置
本项目位于浙江经济开发区,下图为该园区规划:
(二)电子线路项目建设地自然情况
(三)电子线路项目建设地资源情况
(四)电子线路项目建设地经济情况
近年来,项目所在地多元产业经济迅速发展,第一产业基本稳定,工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力,民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进,经济多元化支柱产业结构正在形成,综合实力明显增强……
(五)电子线路项目建设地人口情况
(六)电子线路项目建设地交通运输
项目运作立当地,面向国内、国际两个市场,项目建设地交通运输条件优越,目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达,境内有3条国道、2条省道,高速公路建设步伐进一步加快,将进一步改善当地的公路运输条件,逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升,使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、电子线路项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 电子线路项目环保、节能与劳动安全方案在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、电子线路项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、电子线路项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、电子线路项目节能方案
按照国家发改委的规定,节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定,建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目,项目建设方都必须出具《节能专篇》,作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后,项目方可立项。因此,对建设规模超过发改委规定要求的项目,《节能专篇》如同《环境评价报告》一样,是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、电子线路项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、电子线路项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 电子线路项目组织和劳动定员在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、电子线路项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、电子线路项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训,所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行,力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后,公司根据各人表现确定岗位,然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性,也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间,这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 电子线路项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
一、电子线路项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、电子线路项目实施进度表
三、电子线路项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、项目背景
说明:概述市场及技术发展现状和项目提出的理由
(一)政策背景
(二)行业背景
(三)企业自身现状及发展战略
二、项目简介
(一)项目名称
(二)项目建设单位
(三)项目拟建地区和地点
(四)项目建设内容
(五)项目建设进度
(六)投资估算和资金筹措
三、可行性研究工作概况
(一)可行性研究工作承担单位
(二)报告编制过程
(三)主要内容
(四)编制依据
1、《中华人民共和国公司法》;
2、《中华人民共和国行政许可法》;
3、《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号;
4、《产业结构调整目录20xx版》;
5、《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行;
7、《投资项目可行性研究指南》,国家发展与改革委员会20xx年
8、企业投资决议;
9、地方出台的相关投资法律法规等。
四、项目可行性与必要性分析
说明:从市场发展、国家政策,公司管理、生产技术等方面多角度论证项目的可行性,结合项目的社会效益、经济效益及当地的发展情况分析项目建设的必要性。
(一)汽车保险项目建设必要性
1、市场需求发展的必要性
2、地方社会经济战略规划需要
3、国家政策对行业升级改造的要求
4、企业自生长远发展的必然选择
5、……
(二)汽车保险项目建设可行性
1、经济可行性
2、政策可行性
3、技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案,为保证工艺先进性,关键设备引进国外厂商,其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年,20xx年改制为股份有限公司,经过多年的技术改造和生产实践,公司创造出一流的汽车保险工艺和先进的管理技术,完全能够按照行业标准进行生产和检测,其新技术方案的引入,将有效保证本项目顺利开展。
4、模式可行性
汽车保险项目实施由项目发起公司自行组织,引进先进生产设备,土建工程由公司自主组织建设。项目建成后,项目运作由该公司全资注册子公司主导,项目产品面向国内、国际两个市场。目前,国内外市场发展均较为迅速,市场空间放量速度加快,市场需求强劲,可以保证产品有效销售。
5、组织和人力资源可行性
五、主要经济指标说明
说明:将研究报告中的主要经济技术指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项日经济效益有一个综合了解。
第二章 项目建设单位介绍
一、建设单位简介
二、企业组织结构
三、管理团队
四、劳动定员与人员培训
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第三章 市场需求分析及预测
说明:项目立项之前,政府决策者首先需要对产品市场发展前景进行了解,然后才能进行决策,决定是否将项目立项,因此在项目可行性分析报告的市场分析中,要详细阐述产品市场规模、发展趋势、需求预测等方面的内容,并确定建设规模。
一、项目经济环境分析
二、项目政策环境分析
(一)行业相关国家标准
(二)行业准入门槛
(三)国家产业指导政策对本行业的鼓励或限制情况
(四)国家科技产业发展规划对本项目技术的鼓励政策
(五)相关管理部门制定的行业发展指引
(六)项目所在地地方政府的招商优惠政策
(七)项目所在地地方政府的招商优惠政策
(八)本项目产品目标市场的相关政策
(九)行业相关“xx”规划情况
(十)……
三、项目产品市场分析
(一)汽车保险产品行业发展现状
(二)汽车保险产品市场规模分析
(三)汽车保险产品市场价格走势
(四)汽车保险产品市场前景预测
四、汽车保险产品行业竞争格局
(一)行业主要竞争企业分析
汽车保险行业主要企业市场份额占比情况
(二)本项目竞争优劣势分析
五、本项目营销战略分析
第四章 产品与技术方案
一、项目主要产品介绍
(一)主要产品
(二)产品系列
(三)产品特性
二、产品的市场定位
(一)市场定位
(二)产品应用案例
三、产品制造
(一)工艺流程
(二)岗前培训
(三)质量控制
四、技术与研发
(一)公司技术研发架构
(二)技术储备
(三)公司持续创新安排
第五章 原辅材料及燃料动力
一、原辅材料及燃料动力消耗
二、主要原辅材料和动力供应情况说明
(一)原辅材料
(二)动力
(三)仓贮
第六章 汽车保险项目产品营销规划方案
一、项目营销战略目标
二、项目营销战略规划
(一)市场营销模式
(二)市场营销策略
1、......
2、......
3、......
4、......
(三)产品促销手段
1、......
2、......
3、......
4、......
第七章 项目建设条件分析
一、项目选址
二、项目建设地区地理位置
本项目建设地区地理位置
三、项目建设地区基础设施
四、项目建设地区产业基础
五、项目建设地区区位优势
(一)资源优势
(二)经济优势
(三)文化优势
(四)交通优势
第八章 工程建设方案与总图布置
一、总图布置
(一)总图布置原则
(二)相关标准及规范
(三)平面布置
(四)竖向布置
(五)道路
(六)厂区绿化
(七)围墙、大门
(八)总图工程主要数据
(九)运输
二、土建工程
(一)设计依据
(二)工程概况
(三)本项目主要建(构)筑物工程汇总
三、公用和辅助工程
(一)给水排水工程
(二)供配电工程
(三)通信工程
(四)供气
(五)仓贮
第九章 环境保护
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护要有专门论述。
一、相关标准规范
(一)环境质量标准
(二)污染物排放标准
二、环境质量现状
三、污染源和污染因素分析
(一)废气
(二)噪声
(三)废水
(四)固体废弃物
四、环境污染防治措施
(一)废气处理措施
(二)废水防治措施
(三)噪声防治措施
(四)固废防治措施
(五)环境绿化
(六)环境管理与监测
第十章 职业安全卫生与消防
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对影响劳动者健康和安全的因素,要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对劳动者健康和安全的有害影响较小的最佳方案。
一、职业安全卫生
(一)相关标准规范
(二)生产过程中危险有害因素分析
(三)职业安全卫生对策与措施
二、消防
(一)相关标准规范
(二)火灾危险性分析
(三)防火等级
(四)消防措施
(五)消防人员
第十一章 节能
按照国家发改委的规定,节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定,建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目,项目建设方都必须出具《节能专篇》,作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后,项目方可立项。因此,对建设规模超过发改委规定要求的项目,《节能专篇》如同《环境评价报告》一样,是项目建设前置审核的必须环节。
一、节能法规、政策、用能标准和节能规范
(一)节能法规和政策
(二)用能标准和节能规范
二、能源供应情况
三、能源消耗状况
(一)能源消耗种类、数量
(二)用能总量和用能结构
四、能源消耗指标分析
(一)单位产品能耗指标
(二)指标类比分析
五、节能措施和效果分析
(一)节能降耗主要障碍
(二)节能降耗主要措施
第十二章 进度计划与招标
说明:项目建设时间是指从正式确定建设项目,到项目运营生产这段时间,包括项目前期准备工作、资金筹措、勘察设计和设备订货、施工前准备、施工过程、生产准备、竣工验收和交付使用等各工作阶段,各阶段工作紧密衔接、交叉进行。因此,在项目可行性分析报告中,需对项目实施进度进行统一规划、科学安排。
一、项目实施阶段规划
二、项目实施进度表
第十三章 投资估算及资金筹措
说明:项目建设投资估算、使用计划和资金筹措方式,是项目可行性分析报告的重要组成部分。
一、投资估算
(一)投资估算范围
(二)建设投资估算
1、固定资产投资(土地费用、土建工程、装修装饰、设备、预备费、工程建设其他费用、建设期利息)
2、流动资金
3、项目总投资及其构成分析
二、融资方案
(一)投资计划
分年投资计划表
(二)融资计划
(三)资金筹措
第十四章 项目财务评价
说明:财务评价结论是项目建设方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行决策的重要依据。
一、基本财务数据假设
(一)财务评价依据
1、《中华人民共和国会计法》
2、《企业会计准则》
3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》
5、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》
6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
(二)范围
(三)计算期
(四)税率说明
(五)其他说明
二、财务效益与费用估算
(一)营业收入
(二)总成本费用
(三)增值税
(四)营业税金及附加
(五)所得税
(六)利润与利润分配
(七)效益与费用评估小结
三、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
四、项目盈利能力及偿债能力
说明:相关财务指标(投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期)
(1)财务净现值(NPV)
财务净现值是按设定的基准收益率,将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。计算公式为:
n
NPV=Σ (CI-CO)t (1+ic)-t
t=1
(2)财务内部收益率(IRR)
财务内部收益率,是指项目在计算期各年差额净现金流量现值累计等于零时的折现率。计算公式为:
n
Σ (CI-CO)t (1+IRR)-t = 0
t=1
(3)投资回收期(Pt)
根据现金流量表,按下式计算:
Pt=(累计净现金流量开始出现正值年份数-1)+上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量
五、不确定性分析
(一)敏感性分析
(二)盈亏平衡分析
六、财务评价结论
第十五章 风险分析
一、项目主要风险
(一)经济风险
(二)市场风险
(三)技术风险
(四)政策风险
(五)原料风险
二、风险防范对策
(一)风险控制
(二)风险转移
(三)风险自担
第十六章 项目综合评价结论
一、指导原则
1、科学、规范、可持续发展原则。根据省、市和县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划指导扩区和调区工作。
2、集约用地原则。严格执行建筑容积率、单位土地面积投资强度、集约用地标准。
3、产业集聚、特色突出原则。产业发展与市和县产业定位相结合,与现有产业基础相结合,与市和县工业强攻战的战略相结合,与环境保护要求相结合。
二、申报工作程序
1、由县发改委牵头,工业园区管委会负责,国土、建设、环保等相关职能部门密切配合,确定园区扩区和调区四址范围,完成园区土地集约利用评价,编制好园区产业发展规划和扩区可行性研究报告并按时报送资料到扩区和调区工作领导小组办公室。
2、由扩区和调区工作领导小组办公室拟文,以县政府名义向市人民政府申请园区扩区和调区。
三、调区、扩区规模
1、调区规模共72.4公顷,2006年工业园区在确定四址范围时,将较大面积的不适宜建设用地划入园区范围内,不可建设用地有72.4公顷(已做土地利用评价报告),需调区至永康工业园。
2、扩区规模共533.3公顷,其中:一是目前园区已完成开发或正在开发的面积133.3公顷(园区已开发400公顷,减去国家审定批准的面积267.7公顷);二是抚八线、抚吉高速下线和永康工业园结合部位,与新老园区集中连片,规划面积约400公顷。
四、工作任务与分工
由发改委牵头,工业园区管委会具体负责,工信委、建设局、国土局、环保局、统计局等部门和乡、镇、镇密切配合,完成园区主要经济指标的核算、园区扩区和调区范围、园区土地集约利用评价、园区产业发展规划和扩区可行性研究报告等工作。具体任务及分工如下:
1、完成园区主要经济指标的核算(2011年12月30日前完成)
由统计局牵头,园区管委会负责配合,完成园区近三年来地区生产总值、工业增加值、财政收入、进出口总额、实际利用外资、单位项目用地产出等主要经济指标的核算。
2、完善园区扩区和调区用地相关手续(2012年2月28日前完成)
园区扩区和调区用地必须符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、园区总体发展规划和近期开发的控制性详细规划。建设局牵头,园区管委会、国土局、乡、镇、镇等单位配合,确定园区扩区和调区四址范围;园区管委会根据扩区和调区范围,会同建设局完善园区总体发展规划;国土局积极推进土地规划调整工作,确保扩区和调区的用地符合土地规划要求。
3、完成园区土地集约利用评价工作(2012年3月30日前完成)
通过开展土地集约利用评价,完成对园区土地及社会经济状况等的基础调查、土地集约利用程度的分析评价、土地集约利用潜力的测算,全面掌握园区土地集约利用状况,促进园区土地集约高效利用,推动园区土地利用管理基础信息建设,提高园区用地管理水平,为园区扩区和调区升级审核、动态监控及制定有关政策提供依据。园区土地集约利用评价由国土局、园区管委会负责完成。
4、完成园区产业发展规划编制工作(2012年3月30日前完成)
园区产业发展规划要充分利用园区优越的环境和区位优势,走集约开发、优化结构、产业升级、绿色环保的发展路线,将园区规划建设成为产业布局合理、环境优美、生态良好、经济辐射带动能力强的现代化生态型新型工业城区。工信委牵头,组织发改委、科技局等单位根据我县产业布局,结合园区实际,提出园区产业发展方向;园区管委会根据产业发展方向,负责编制产业发展规划。
5、完成扩区和调区可行性研究报告编制工作(2012年4月30日前完成)
由国土局牵头,园区管委会负责配合,在分析工业园区扩区和调区的可行性和必要性的基础上,编写扩区和调区可行性研究报告。
6、完成扩区和调区范围区域内的环评工作(2012年5月30日前完成)
由环保局牵头,园区管委会负责配合,完成园区扩区和调区区域环评工作,包括完成扩区和调区区域的环境影响评价大纲和环境影响评价报告书的编制及评审、报批工作,并通过省环保主管部门的审查。
7、编写园区扩区和调区申请报告
确定园区扩区和调区范围以及完成园区土地集约利用评价、园区产业发展规划和扩区调区可行性研究报告等工作后,由扩区和调区领导小组办公室整理、汇总,并编写园区扩区和调区申请报告后报县政府,最后由县政府上报市人民政府。
五、工作要求
1、提高思想认识
园区扩区和调区是县政府为落实科学发展观,实施振兴现代工业经济战略,加快产业发展平台建设,推进园区自主创新和体制机制创新,提升园区的发展水平,促进县经济社会的重大举措,各相关单位要提高思想认识,把思想认识统一到园区扩区和调区的要求上来。
2、加强领导
县政府成立工业园区扩区和调区工作领导小组。
3、加强与上级主管部门联系与沟通
县发改委、园区管委会、工信委、建设局、国土局、科技局和环保局等职能部门加强与省、市主管部门的联系与沟通,汇报园区扩区和调区的进展情况,争取园区扩区和调区工作得到上级主管部门的支持。
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关键词:房地产;工程造价;控制
房地产作为社会经济发展的基础产业之一,近年来,国家颁布了一系列政策遏制房价过快增长。土地资源的稀缺,导致土地价格一路走高,这对房地产市场是一个考验。房地产开发中除了对工程质量,进度,安全管理外,对工程造价的管理也是重中之重。
房地产开发的造价控制,直接影响到项目的进度、成本和质量,是房地产项目成功与否的关键。房地产的全生命周期大致可以划分为以下几个阶段:项目投资决策阶段,项目规划设计阶段,项目实施阶段,项目竣工结算阶段。在这四个阶段中,只有加强成本控制,才能赚取更多的利润。
投资决策阶段的工程造价控制
注重项目选址
房地产建设项目的实施过程中,决策阶段的工程造价控制应将房地产项目的选址摆在首位,选址应符合城市规划,开发商对市场要有准确的预测和定位,项目能满足市场需求。选址过程中要地质初勘工作并编制好环评报告。
1.2 编制可行性研究报告
可行性研究报告是进行投资决策的重要依据,市场调研工作是编制可行性研究报告的重点,只有了解了市场的需求,才能以此来开展项目;做好效益研究,从投入、产出入手,解决项目在经济上的“合理性”问题。可行性研究报告应该标准化和规范化,以确保科学性和真实性。要符合城市规划要求,满足楼房间距、功能分区要求和使用功能,合理利用土地进行布局,降低费用。
1.3编制投资估算计划
投资估算是投资决策阶段的一项重要工作。编制详细的项目成本投资估算控制表是分析投资项目经济效益的重要依据。在编制完可研报告后,投资估算的编制能有效控制初步设计概算,并以此作为筹集资金和银行贷款的依据。工程造价人员在编制投资估算过程中,应该实事求是,正确地反映设计所包含的内容,按照项目成本管理的原则,对投资估算中的动态因素进行合理预测,综合分析投资法案的经济合理性,优化建设方案。
设计阶段的工程造价控制
2.1做好设计方案的招标工作
在市场经济的今天,开发商委托设计时应该大力引入竞争机制,加强管理。通过招标的方式,选择最好的设计单位,进而保证设计的质量,避免因设计质量而导致的成本增加。通过招标的同时,还可以选择到优秀的设计方案,避免过时的设计对销售的影响,导致资金无法回收,经济效益得不到保证的情况发生。
2.2 推行限额设计
开发商在委托设计院进行施工图设计时,在合同里面都会注明项目的投资金额,但是设计师在进行工程设计时,前期精力主要集中在建筑风格,建筑形式;设计中期关注重点是建筑的空间布局和功能关系;设计后期则精力放在设计是否符合规范要求,图纸能否通过审查。设计师基本上不会从经济的角度上考虑设计。因此,必须建立一个限额设计管理的方法,在认真编制项目投资估算和设计概算的基础上,施工图预算的价格必须严格限制在设计概算以内,从设计上降低工程造价。
2.3加强图纸会审工作
将工程变更的发生尽可能控制在施工之前。在设计阶段,克服设计缺陷,能以最低的成本获得的最佳效益。设计出图前,组织参建各方,对图纸技术上的可行性,施工上的可行性以及经济上的可行性进行审核,从不同的角度对图纸的设计进行全面审核管理,以达到提高设计质量,避免考虑不周或因设计错误导致的工程变更,进而造成成本的增加。
2.4加强设计变更管理
消除不合理的设计变更,确实需要设计变更,必须进行层层审核,并及时分清做出经济处罚,以减少设计人员失误所造成的设计变更和旅工单位利用设计变更增加工程。
实施阶段的工程造价控制
3.1合理选择施工方案
对施工单位报送的施工组织设计和施工方案进行认真审核,用经济和技术比选方法进行全面的评估,对于设计外增加的方案,必须在确保安全、质量的前提下,采用最经济的解决方案,从而降低项目成本,减少工程变更和现场签证,提高项目的经济效益。
3.2严格控制工程变更和现场签证
在项目的施工过程中,经常会出现设计变更、施工进度变化和工程量变化的问题,需要现场签证和变更,应及时真实地签证,真实地反映项目的实际工程造价。确人设计变更的,应设法减少变更费用。
3.3控制工程款的动态结算
建筑安装工程项目款的支付方式有按月支付,竣工后一次结算,按项目形象进度结算及其他双方商定的付款方式。不同的结算方式,开发项目的成本支出也不相同。这就要求造价工程人员全面掌握和使用的招标文件,合同协议和有关设计,施工文件的基础上,抓住计量支付这个关键环节,仔细审查支付申请,使得每笔资金都可以得到合理的控制和支付。除了控制项目实施过程中发生的各种费用外,还需要掌握国家有关法律和规定,收集各种价格信息,了解价格动态,分析各种成本数据等。
3.4深入现场,收集和掌握施工有关资料
在施工过程中,工程造价管理人员,应经常到施工现场,对照图纸察看现场了解和收集有关的工程资料,及时掌握现场动态,为项目结算做好准备。
竣工结算阶段的工程造价控制
合理确定工程造价是竣工结算阶段工程造价管理的重要工作,在确定工程造价,应按照双方在施工合同中的约定,根据竣工图纸以及设计变更、现场签证资料来审核计算,审查是否按照图纸及合同约定完成了全部工作。
结语
房地产开发企业要确保投资项目的顺利完成,就必须对投资项目进行全过程
程的造价控制,从经济、技术、合同各方面降低项目陈本,提高项目的投资效益。
参考文献:
1、保质保量完成了2010年度国家农业综合开发土地治理和产业化经营财政补助项目建设任务,通过市级验收并得到验收组一致好评。2010年是我区实施高标准农田建设示范工程项目的开局之年,为确保工程项目建设的质量与进度,我办在项目建设招投标的同时,安排了专业队伍进行施工放样,保证了格田规格标准统一,坐标方向统一,开工时间统一,施工顺序统一。使高标准农田建设示范工程项目赢得了施工时间,确保了工程如期开工建设,显示了区农发工作的特色与亮点。市验收组在反馈意见的座谈会上对这一举措给予了充分肯定,并认为应在全市推广。做好了2010年度农业综合开发项目的扫尾工作并及时交付给项目区群众使用。
2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务,工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩,在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下,我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神,领导靠前指挥,工作人员常驻工地督导,及时掌握与协调施工中的问题,使工程建设任务如期完成,责任田及时交到了项目区农民手中,确保了不误来年农事活动。
3、与时俱进,成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破,我办认真摸清国家、行业投资动态,及时捕捉争资信息,在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下,积极主动做好深入细致的调研工作,掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足,及时与企业传递信息,为他们出主意想办法,并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告,成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目,目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准,计划得到落实。
4、深入调研、认真分析,编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年,为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作,我办及时组织人员,对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作,认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告,确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。
5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理,我办主要领导和水工人员长时间深入项目区,主动与项目区乡(镇)联系,走访项目区村干部与群众,吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见,使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。
6、精心编制招标标底,做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行,我办组织人员精心编制工程施工招标标底,聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作,为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。
7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息,全力投入招商引资,目前进园项目正在与客商洽谈中;2落实社区帮扶资金2万元;3完成新工业园区招工任务;4做好区委、区政府交办的其他工作。
二、下步工作安排:
1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告,争取10月中旬进行工程施工招标。
2、招标后与施工单位签订施工合同,做好施工准备并开始施工,要求次年3月底全面完工。
三、存在的困难和问题
工程造价是整个工程项目的重要组成部分,但在很多人眼里工程造价控制重点都被放在了施工阶段,从实际来说,工程造价其实贯穿于所有的项目建设,特别是在工程实施前期更是为后期的良好施工打下了坚实的基础。建设单位在项目实施前期采取科学合理的手段对工程进行造价控制,不仅可以节约项目工程的流动资金,还能够起到良好的施工效果。因此,只有重视起建设工程前期的造价控制管理,才能保证工程项目的目标达到理想状态。但现如今我国的工程造价管理在施工前期仍然存在着一些问题阻碍着建筑工程的投资与发展。
施工前期工程造价管理的主要问题
1.前期建设决策失误
就目前形势而言,我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济的分析形势还不够准确,在委托建设单位时很少考察其承接能力与实际经济状况,导致建设单位在承接后因不具实力而给工程建筑带来负面的经济效益。不具备承接能力的建设单位往往不会对工程进行细致的管理,也缺少相应的专业技术,他们只会使用相关数据来对工程进行概预算,并不会考虑方案的可行性。也正因为这样,很多方案往往与承接标准相差甚远,给工程的建设带来严重后果。并且现在的建设单位在承接项目后往往因为一些眼前利益而忽视了工程的长远利益,在前期对造价因素的影响度考虑不周,甚至出现了设计方案跟随施工同期进行的现象,导致资源的严重浪费,同时也给工程造价带来的负面的效益影响因此,对于承接单位来说,工程的建设想要顺利进行,就必须拥有正确的建设决策,只有正确的建设决策才能给后期的工程带来稳定的建设基础才能保证建设项目的成功。
2.忽视前期造价管理
正确的前期造价管理能够改变建设工程的资金流动状况,但如今的建设单位不够重视前期工程造价的管理,只侧重于施工阶段的工程造价控制,这种不合理的造价管理系统往往会给工程建设带来处理难度。一项正常的工程建设在初期通常会做好对造价的概预算,使整个工程的管理设计基本定型,在施工过程中也不会采取大手段的改变,建设项目控制合理到位不仅容易稳定施工过程,同时也有益于施工期的正常开展,就算在施工过程中需要对一些数据进行改动,也可以经过严格仔细的测量以及考察,争取将影响值减到最小。但由于现如今的建设单位忽视工程前期造价的确定与控制,在前期造价控制阶段没有达到合同协议规定要求,无视市场行情压缩制作成本,并存在着较多的工程设计漏洞,造成了很多工程项目管理不科学,从而导致投资效益受到影响,给单位和国家造成了严重的经济损失。
建筑工程施工前期阶段的造价管理
1.决策阶段
工程投资决策阶段的经济技术的高度对于造价后期的经济效益起着重要的决定作用,是工程造价的重要控制手段。但这一阶段的造价控制具有三个难点,一是建设资金估算所采用的数据资料与实际操作数据存在较大误差导致施工期需要修改设计;二是业主在估算工程投资时往往自我意识较强,容易擅自降低投资额度导致工程资金启动不足;三是工程项目在决策阶段还未作出模型,难以进行实际估算。因此,做好决策阶段的造价控制主要从两方面入手:第一,优化工程建设初期方案,选用专业技术人员对编制采取科学的投资估算,可在初期规划好工程投资估算,并配合研究报告随时改进方案,由业技术人员处理和敲定投资估算额度,将工程造价变成控制总投资的手段,减少误差,保证工程质量;第二,将初期可行性研究报告公开投放给业主,让业主充分参与到项目拟建过程中来,建设单位协助业主对工程项目进行经济估算,采用双方满意的经济技术合理项目。
2.设计阶段
投资决策确定之后,如何进行设计阶段的管理就显得尤为重要。工程项目在设计过程中应充分配合业主设计要求与协议规定,将建设概预算值控制在最大合理限度内,就工程造价的设计阶段来看,总共可分为四个阶段,一是根据方案设计图纸对工程造价估算书进行详细合理的设计与评估;二是根据工程造价估算书初步编制设计总概算,将误差值减少到最小,以总概算最终通过结果作为拟建项目的最高造价限额;三是根据方案设计图纸和总概算额度对工程造价进行初步的修改,对于项目较大的工程则采用专业的技术人员进行修改;四是根据设计图纸和预算定额施工图进行施工,将施工图预算作为承包合同价进行公开招投标, 并以经济合同的形式作为造价和最终结款依据。这四个阶段相互联系和制约,对工程设计造成了一个总控制,使得工程建筑能够合理有序的进行。加强设计阶段的造价管理不仅有利于节约成本,还能后使工程建设的整体效益得到一个有效保证,从而使工程达到最终的理想效果。
结语
综上所述,建设工程施工前期的造价管理是工程能否顺利完工以及是否能带来效益回报等问题的关键所在,想要从根本上解决工程问题就必须重视前期的工程造价管理。要有效的做好前期的工程造价管理就要从技术、经济以及信息等方面进行切入,对工程实施前期的设计和投资决策做到一个整体的精准把握,只有这样,我国的工程建设管理才能适应当今时代的要求,才能使工程造价发挥其真正的作用,为企业以及国家来来更高的经济效益。