中小学生视力监测制度精选(九篇)

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第1篇：中小学生视力监测制度范文

时间：2013年9月26日上午8：30。

地点：教育局五楼第一会议室。

流程：

同志们：

现在开始开会，请关闭通讯工具，保持会场安静。今天会议议程比较多，安排的几项工作很具体，时间要求也很紧。希望大家能够静下心、坐得住、听得清、记得牢，以便回去后向主要领导汇报好、落实好。

今天会议的主要议题，是总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署。出席今天会议的有：分管学校体育卫生艺术、国防教育和食品安全的各镇、街道、双王城经济生态园区教办副主任、初中副校长，市属学校（学院、幼儿园）副校长；各镇、街道、双王城经济生态园区所属初中、市属各学校体育、艺术教研室（组）主任（组长）、食品安全专管员，市竞技体校专职教练员，共计180余人。市体育局刘永军副书记出席今天会议。

今天会议主要有五项议程：一是简要通报2012-2013学年度中小学生健康体检分析结果；二是安排部署市竞技体校招生事宜；三是简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署；四是王局长做重要讲话；五是对下步《国家学生体质健康标准》测试、数据上报和学校健康教育促进行动结果公布公示工作进行技术培训。

下面，会议进行第一项：就我市2012-2013学年度中小学生健康体检结果分析情况进行简要通报。

2012年10月-2013年3月，由市教育局学生健康服务站体检中心实施，对全市126984名中小学生进行了全面健康体检。其中小学生11841人、初中学生37526人、高中学生23674人，按性别区分男生65787人、女生61197人，市属初中小学学生15592人，镇街初中小学学生87720人。现场体检结束后，体卫艺科利用7-8月近两个月的时间，对相关数据进行了汇总统计，并选取视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况进行了分析，形成了《2012-2013学年度中小学生健康体检报告》。《报告》对视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况，分别按城乡、男女进行了横向对比，按年级进行了纵向对比。《报告》分析了存在问题的主要原因，并就今后改进措施提出相应的对策建议，希望能够引起各学校高度重视，并在今后工作中，采取针对性措施，切实改善学生体质健康水平，促进学生全面、健康发展。

特别需要关注的是小学一年级视力低下率18.78%，固然与学生年龄小，生理指标发育不成熟有关，与日常家庭生活中看电视、玩电脑游戏用眼过度有关，更与学前过早介入文化知识学习有关。各年级学生视力低下率居高不下，过重的课业负担是主要原因，但最关键的是学校、教师没有教育学生养成良好的读写姿势。

会议进行第二项：安排部署市竞技体校招生事宜。请市体育局刘永军副书记宣读《2013年市竞技体育学校招生方案》，大家欢迎。

……

体校是竞技体育工作的排头兵，是训练和挖掘体育竞技人才的重要基地。近年来，在学院领导的关注支持下，市体校在各级比赛中发挥了重要作用。为确保今年招生工作顺利，制定分配了各项目、各单位招生指标，希望各级各学校予以足够重视，确保今年招生质量。对各单位工作进展情况，教育局将及时跟进，适时通报。

会议进行第三项：简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，安排部署下段重点工作。

一、2012-2013学年度全市体卫艺工作回顾

一年来，在市局领导的大力支持下，在市体育、卫生、宣传等部门的协调配合下，在各级各学校、广大艺体教师的帮助下，我市学校体育卫生艺术国防和食品安全工作取得了长跑进展。

（一）规范程序、严肃纪律，圆满完成2013年初中毕业生升学体育与健康科目测试和普通高中艺体特长生招生工作

一是圆满完成2013年初中毕业生升学体育与健康考试工作，社会反响良好。今年，我们进一步健全完善了考试组织程序，有效强化了考试过程监督，保证了考试的公平、公正、公开。由于考试组织纪律严格、防范工作严密，社会反应良好。

二是严密组织、规范流程，顺利完成普通高中艺体特长生招生。为选拔真正具有艺体特长的学生进入高中深造，切实打造普通高色办学中坚力量，在总结往年招生基本经验的基础上，今年我们适当放开了部分项目的招生区域限制，以集中优秀生源，打造学校特色项目；适当扩大了招生学校范围，以强化完善学校艺体特长生培养的竞争体系。本着公平、公正、公开的原则，考试过程中采取外聘监考员、现场公布成绩的办法；录取时采取学校推荐、专业科与文化科考试成绩相结合的办法，由学校自主录取。在即不违背上级有关招生考试、录取政策，又适当监控考试、录取过程的前提下，充分发挥高中学校自主招生的积极性。今年我市从600余名报考学生中，按基本素质和考试成绩录取203名音乐、体育、美术特长生。

（二）以活动为载体，积极开展学校体育、艺术、卫生教育活动，促进学生全面、健康发展

1.进一步完善中小学生田径运动会等各项比赛规程，规范体育比赛活动。重点是规范报名资格、项目设置、裁判技术、比赛分组、奖项设置等，引导各级各学校自觉重视和加强日常体育训练，逐步实现全市各类比赛公平、公正、规范。去年底开展了全市中小学阳光体育冬季长跑活动，今年初举办了“中国体育彩票杯”中小学生体育联赛足球、田径、乒乓球、小学生一无排球比赛，举办了小学生校园体育活动项目展示。6月份，组队参加潍坊市举办的省中运会选拔赛，高中组获团体第一名；现代中学代表潍坊参加山东省第十二届中学生运动会，获得跳绳项目第一名的优异成绩。

2.艺术活动形式多样，全方位展示学校素质教育成果。一是在菜博会期间，借寿光文化博览会平台，举办了师生书画展。面向全市师生征集书画作品1300余幅，从中遴选出300余幅，在菜博会农展馆展出，得到参展领导和社会各届的高度评价。二是利用“六一国际儿童节”，组织了全市“庆六一”文艺汇演，市委、市政府、有关部门领导出席了演出现场，并对演出效果给予高度评价。三是借助市委宣传部组织的“周末群众大舞台”，在市文化中心举办了专场文艺演出。四是与市委宣传部联合举办了“中央电视台《大手牵小手》寿光行专场演出”。该项活动经广泛宣传发动，各学校积极参与，经过6-7月份的海选、复赛等环节，选拔出一批高质量、高水平节目，于9月15日在菜博园进行了现场演出和节目录制。央视著名主持人鞠萍、红果果、绿泡泡等亲临现场，全程参与了演出和节目录制。节目将于9月28日上午7：30在央视少儿频道播出。

3.充分利用社会资源，扎实开展了中小学生近视防控工作。根据教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》要求，委托明润视光中心、光明医院眼科中心等社会机构，对全市中小学生视力状况进行按期监测，配套完善了学生视觉健康档案，初步建立起全市视力预警系统和“政府主导、企业运作、专家指导、部门配合、社会参与”的学生近视眼防治工作机制。8月初，举办了 “近视防控”培训班。授课专家对我市前期监测结果进行了初步对比，现场普及了“阳光亮眼操”，全市各级各学校140余名分管学生近视防控工作的老师参加了培训。

（三）进一步健全学校公共卫生和食品安全保障体系

1.进一步健全完善学校卫生防疫和学生保健体系。一是顺利完成9000余名高考考生的体检工作，并连续三年实现高考体检信息统计“0差错”，得到上级招生考试院的高度评价。二是实现了全市中小学生健康体检工作的统一管理。三是配合市卫生疾控部门，切实做好各级各学校、幼儿园流行性疾病防控工作，有效控制疫情。针对今年手足口病、水痘、腮腺炎等流行病、传染病暴发特点，配合市卫生疾控部门加大对学校（幼儿园）监督、指导力度，督促各学校（幼儿园）加强流行性疾病防控知识宣传教育，切实落实晨午检制度和病情每日报告制度，对病情较重的幼儿园、小学严格落实了停班停园制度。

2.切实做好学校食堂食品安全工作。建立学校食堂日检制度和随机督查制度，今年共随机督查52处学校（幼儿园）食堂，对发现的问题提出整改意见和整改时限，并形成了《备忘录》。利用暑期教师集中培训时间，邀请著名营养与健康、食物中毒与防治等学科专家授课，对全市160余名学校食堂管理员进行了集中培训。

3.圆满完成学校食堂注册企业法人登记工作。市教育局成立了专门办公室，承担了学校食堂分离注册企业法人工作。自7月中旬到9月初，一周一调度、一周一汇报。各有关学校分管校长、食堂管理负责人牺牲了暑假休息时间，积极主动跑手续、上设备，为圆满完成全市36处学校食堂分离任务，做出了极大的贡献。

二、2013-2014学年度重点工作安排

（一）做好《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作，全力应对好潍坊市组织的体质测试比赛、国家抽测工作。与往年相比，今年《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作出现新变化、新要求：一是测试、上报时间由学期末提前到学期初。时间的提前必然增加工作组织难度，开学初期学生的体质水平也难免出现降低。二是进一步明确并增加了测试项目。增加项目就必然影响测试速度，但必须要保证质量。三是评定标准没有明确，上报时只要原始数据，不用换算成分数。四是上报平台和方式发生变化，要求学校直接进行网上提报。这样在集中上报时就有必然会出现网络堵塞，需要各学校妥善保管数据。五是学校数据需要经过县、市、省逐级审核后，才能全面上报。六是接收数据后，要实施逐级抽测。抽测的目的就是要验证数据的真实性，确保数据准确。为确保该项工作顺利完成，提出以下要求：

1.迅速制定学校《标准》测试、上报工作的实施方案，方案要明确测试日程安排、测试场地、测试方法、上报日期。各学校方案务于28日上午10：00前上传到指定邮箱，各教办要汇总辖区学校方案后，统一打包上传。

2.认真核对数据库学校名单，及时排除已撤并学校和非教育系统所属学校。该项工作去年已经做过要求，但目前国家数据库我市学校存量仍有173处，比实际数量多出50多处。除去6处市属已撤并学校和非教育系统学校外，各教办所属学校仍多出40余处。会后，我们将下发国家数据库中我市学校存量名单，各教办要及时组织人员进行认真审核，于28日上午10：00前将已撤并学校全称、撤并方向、学校代码等详细信息上传到指定邮箱，由教育局汇总后，统一申请从数据库中删除。

3.切实加强测试仪器配备，确保测试数据真实、可靠。从今年测试要求分析，国家有可能是要根据这次测试数据，修订完善《标准》的计分标准。这就要求我们必须提供真实、有效的原始成绩，使用仪器测试出的成绩，其真实性要远远高于手工测试；同时，使用仪器测试，可以有效遏制不经测试编造数据、应付上报的弊端。对于测试仪器的配备，早在2011年印发的《关于进一步落实中小学生每天一小时校园体育活动的意见》（寿教字〔2011〕109 号）文件中提出了要求。各教办、各学校可根据学校实际，适当降低配备标准，各教办、市属各学校至少统一配备2-3套，学生人数较多的大学校，要适当增加配备。

4.按时完成测试，认真对待潍坊组织的体质测试比赛。各级各学校要根据潍坊市测试时间配档表要求，在时间安排上尽量往前赶。测试期间，教育局将组织专门人员到校抽查，确保于10月15日前完成测试、数据上报、抽查审核和公布工作。10月26、27日，潍坊市教育局将组织体质测试比赛。测试通过随机抽取一定数额学生统一进行。测试结果与上报数据核对产生数据符合率，数据符合率与测试比赛成绩按比例计入全市教育综合督导评估相应指标中。各级各学校要彻底打掉侥幸心理，制定严格的应对措施，抽测到的学校要确保比赛成绩。因应对不力导致抽测成绩不高，影响我市有关指标在潍坊评估中扣分较多的，除按各系列评估方案规定，加倍在年终综合评估中扣分外，还要对有关学校、有关责任人通报批评。

（二）扎实落实学生健康促进行动公示报告制度。潍坊教育局近期下发通知，要求各级各学校建立学生健康促进行动公示报告制度。目的是为更好地发挥校务公开对实施学生健康促进行动的推动作用，进一步规范办学行为。

制度规定全市所有中小学校（含中等职业学校）都要对“学生健康促进行动”的实施情况进行公示和报告。公示报告内容为本学年学校音乐、体育、美术课程开课情况；学校健康教育实施情况；学校实施学生健康促进行动的经费投入、师资配置、场地设施配备等具体情况；学校实施体育课程、大课间（课间操）和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案；学校每年开展学生健康体检和体质健康监测工作情况。为确保该项工作落实到位，要求各学校一是于10月10日前，如实整理各项相关内容向本校服务区域、家长、学生公示，并向教育局报告；市教育局完成对学校所报情况审核、监督后，将于10月20日前进行公示，并汇总情况向潍坊市教育局报告。二是紧紧围绕上述时间点，认真、及时填报《通知》附表中要求的相关数据，确保工作质量和全市公示工作顺利进行。公示涉及的相关数据报送要求，稍后将作专门讲解。

（三）认真组织好中小学生合唱节、戏剧大赛工作评比。为应对三年一个周期的全国艺术展演，省教育厅每年举办一到两个项目专门文艺比赛。今年是合唱节和戏剧大赛，2014年将举办器乐大赛、舞蹈大赛，2015年是组织各级艺术展演活动，选拔优秀节目参加第五届全国艺术展演。早在6月24日，我们就在网上了寿教函【2013】22 号《关于举办全市中小学生合唱节、戏曲节大赛的通知》，但就在前几天，仍有老师在网上发帖咨询该项活动有关事宜，说明个别单位对活动宣传贯彻很不到位。根据工作安排，今年合唱节、戏剧大赛的巡回评比工作，将于10-11月期间，组织专门人员，与其他活动组合、穿行，请各单位、各学校做好准备。

（四）抓特长、促特色，统筹安排好第三届中小学生体育联赛各项目组队参赛工作。第三届中小学生体育联赛的中学生排球、篮球联赛有关比赛事宜将于近期，请各学校认真准备，积极参赛。为适应学校工作实际，今后计划将联赛中的乒乓球比赛安排到每学年的第一学期末举行，小学生排球比赛与中学生排球比赛一并进行，中学生足球比赛于第二学期初举行，中小学生田径比赛一般安排在每年的4月中旬举行。在今后的比赛中，不提倡各学校项项参与，鼓励各学校统筹规划，根据学校体育传统和学生特长，除田径项目外，集中组建1-2支球类特长队伍，进行专门化训练、精细化培养，确保学校在相关项目比赛中能够拉得队伍、拿得到名次，争取校校有亮点，能够创建、打造相关项目的特色学校。

在今年举办小学生校园体育项目展示活动的基础上，今后将以每2年一个周期，轮流举行中小学校园体育项目展示活动，展示项目从“体育、艺术2+1项目”中选择。各教办、各学校要结合各自实际，适时组织好自己的展示活动，要求人人参与、校校参加。通过活动，争取人人有特长、校校有特色，切实丰富在校学生的校园文化生活，切实提高学生体质健康水平。

（五）积极组织好中小学生国防知识竞赛网上答题活动，迎接国家及省厅对国防教育活动抽查。寿教字〔2013〕89 号《关于做好新学期中小学生国防教育及中学生军训工作的通知》中，转发了省教育厅《关于举办2013年山东省学校国防知识竞赛活动的通知》。各级各学校要根据通知要求，广泛发动学生积极参加竞赛第一阶段的网上答题活动。

（六）高度重视、常抓不懈，切实做好学校食堂食品安全、卫生防疫工作，确保学生身心健康。各级领导高度关注学校食堂管理、食品安全和学校传染病防控工作。魏局长在历次会议上都会强调食堂食品的安全管理问题，到学校调研，食堂是必到的地方。教育局一年无数次发文强调食堂管理、食品安全和学校卫生防疫问题。并且行文强调建立学校食堂日检制度、从业人员日常学习培训制度和随机督查制度，但在实际工作，依然引不起有关领导、有关人员的重视。通过现场调研发现，食管餐厅卫生状况差、进货把关不严、索票索证不全、加工清洗不彻底、生熟不分、饭菜留样不规范、餐具消毒不彻底甚至不消毒的现象依然存在，有的学校甚至在午饭后就把晚上的饭菜做好。对于学校卫生防疫工作，同样存在晨午检制度、学生病后复查复课制度不落实，发现传染病不报告、发病学生停课治疗不及时的问题。这些问题存在的根本原因，就在于学校领导思想认识不到位、督促检查措施落实不力，有关人员责任心不强。这是对学生体质健康的轻视，也是对自身职业操守和政治前途的不负责。

针对上述问题，就今后相关工作强调要求：一是各学校、有关领导要切实提高思想认识，要时刻把学生生命安全放在心里。健康不保，无以谈质量。要细化工作分工，加大日常管理督查力度，配合有关部门，确保各项工作制度落实到位。二是今后市教育局将进一步强化随机督查力度和密度，发现问题，及时汇报，跟上通报。

（七）需要做好的其他常规工作。一是要切实落实好大课间活动、每天一小时集体体育活动。这是潍坊对县市区、我市对学校督导评估的重要指标，是国家课程设置的一贯要求，是丰富校园文化活动主要内容和手段，更是学生体质健康的可靠保障，各级各学校要作为一项常规性工作，抓好落实。二是配合做好视力监测。学生视力监测继续实行分片负责、委托实施的办法，由明润视光和眼科医院具体实施。各学校要积极主动，配合有关机构做好数据采集和信息建档，为今后统计分析学生视力情况提供可靠数据。该项工作要保证每学期至少一次的专业机构监测，相关数据记入学生视觉档案。另外一次的监测由学校自行组织，另行建档记录数据。三是协调做好2013-2014学年度中小学生健康体检工作。该项工作继续由学生健康服务站体检中心负责，在国庆节后组织实施，具体实施时间另行安排。各教办、各学校要积极配合，争取在年底前基本完成现场工作。

以上七项工作中，《体质健康标准》测试、学生健康促进行动公示报告工作要求时间紧、工作密度大，各级各学校要统筹安排，组织专门机构和队伍，明确工作责任，倒排工期，确保工作质量和时间。

下面，会议进行第四项：请王局长做重要讲话，大家欢迎！

……

王局长在讲话中，就今后我市学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作，提出三个方面的要求：一是转变思想，狠抓落实，切实提高学生体质健康水平；二是切实重视体校招生工作；三是明确责任，倒排时间，切实按时保质完成各项重点工作任务。

就王局长讲话和今天会议精神的落实，各与会领导回去后，一是要向主要领导汇报好；二是要在及时召开会议传达、布置好；三是要迅速制度工作方案和针对性措施，确保安排落实好。

第2篇：中小学生视力监测制度范文

【关键词】 体格检查；问诊；反馈；费用和收费；学生保健服务

【中图分类号】 R 179 R 194.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)03-0210-04

按照教育部“学校必须建立学生常规体检制度”的要求，义务教育阶段的中小学生必须每年进行一次健康体检。但在实际的学生体检工作中存在诸多问题，严重影响到开展学生健康体检这项工作的目的性(预防和促进学生健康)。因此，急需对学生健康体检进行规范，以循证分析和实证研究为基础，建立学校健康体检标准，完善我国学校体育卫生的质量标准体系建设。如何运用这些资料,将学生常见病作为重大公共卫生问题来进行社会动员,是我国学校卫生工作面临的重大课题［1］。

1 对象与方法

1.1 对象 对全国23个省市地区的中小学卫生保健所、疾病控制预防中心直接从事学校卫生和学生健康检查的110名专业工作者进行问卷调查。收回有效问卷75份，其中发达省份42份，一般省份22份，欠发达省份11份。

1.2 方法 为了解我国各地区体检现状，笔者自编《中小学生健康检查指标体系专家咨询表》。在检查项目调查方面，列出我国体检单位可能实施的项目，并结合国外一些国家的体检表补充相关项目。同时，还就实施学生健康体检过程以及体检项目的存在的问题和建议向调查对象进行开放性调查。

根据经济状况，将全国各地区划分成发达省份、一般省份、欠发达省份3类（发达省份：辽宁，河北，北京，天津，山东，江苏，浙江，上海，福建，广东，广西和海南；一般省份：黑龙江，吉林，，山西，河南，湖北，江西，安徽和湖南；欠发达省份：陕西，甘肃，青海，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区，四川，重庆，云南，贵州和自治区）。分析3类省份中小学生健康体检单位的体检人员一般情况、体检项目、体检机构和人员资质、健康体检结果反馈和费用等进行调查。

2 结果

2.1 一般情况 体检单位从事体检工作的职工从性别分布上来看，男性多于女性；从事体检工作并具备体检资格的职工中，高级职称者占50%以上。在体检工作中市级单位所占比例最大，在一般省份中所占比例最高，为77.3％。见表1。

2.2 健康检查项目

2.2.1 问诊项目 从表2可以看出，在问诊项目中，既往病史的询问率最高，欠发达省份分别高于发达省份和一般省份，而城乡分布则为城市高于农村地区。表中其他3项均是欠发达省份询问率高于发达省份和一般省份，城乡差异不显著，且询问率均低于50%。除规定项目外，结合国外体检表列出的预防接种史、药物过敏史、伤害、性发育(男性是否遗精；女性是否月经初潮)和近期心理障碍（疾病）等项目，询问率均低于20%。

2.2.2 内科检查项目 根据国家规定的内科检查项目，各项目的查测率均达到80%以上，其中心、肺、血压3个项目在一般省份的查测率为100%。从表3可以看出，各项目的查测率一般省份分别高于发达省份和欠发达省份，城市高于农村。除表中所列项目，神经系统和肌肉的查测率分别32.9%，27.1%。

2.2.3 外科检查项目 从表4可以看出，外科检查项目中脊柱的查测率最高，四肢、皮肤、头和颈分别次之，淋巴结最低。头的查测率在欠发达省份最高，分别高于一般省份和发达省份。脊柱、四肢和皮肤的查测率农村测略高于城市。此外，81.4%的体检单位在体检时对四肢进行查测，分别有68.6%和67.1%的体检单位对胸廓和腹部进行查测。而男性外生殖器和第二性征发育的查测率较低，分别为18.6%和15.7%。

2.2.4 眼科和口腔检查项目 表5显示，眼科检查项目中的裸眼远视力和口腔检查项目中的牙齿查测率均为100.0%，各省份和城乡地区差异均无统计学意义。表中其他3项的查测率经济发达省份和一般省份则高于欠发达省份，城市高于农村地区。

在眼科检查项目中，除规定项目外，85.7%的体检单位对色觉进行查测，串镜检查、弱视、屈光检查的查测率分别为27.1%，24.3%，18.6%。此外，扁桃体、鼻、咽喉和甲状腺的查测率分别为70.0%，60.0%，60.0%，55.7%。

2.2.5 形态功能指标 从表6可以看出，形态指标身高和体重在各省份和城乡的查测率均为100%，发达省份、一般省份和欠发达省份的肝功能查测率差异无统计学意义（χ2=1.747，P=0.417）；而结核菌素试验的查测率在3类省份差异有统计学意义（χ2=8.246，P=0.016）。

除规定项目外，形态指标中的胸围有68.6%的体检单位在体检时查测，而坐高和腰围的查测率则较低，分别为15.7%，11.4%。头围、上臂围、肩宽、骨盆宽、臀围等项目在体检时的查测率均低于10%。肺活量和脉搏在体检时的查测率较高，分别为90.0%，70.0%；握力、背肌力和下蹲试验的查测率则较低，分别为18.6%，11.4%，10.0%。

2.3 健康检查机构资质 调查显示，94.5％的学生健康体检单位具有法人资格、持有有效的《医疗机构执业许可证》，46.5％的体检单位职工均具有体检资格，且体检人员配备方面发达省份优于一般省份和欠发达省份。业务用房使用面积欠发达省份分别大于一般省份和欠发达省份。体检时有93.2％的单位外出体检，其中临时场地体检占81.8％。仪器设备除实验室和体检基本设备外，部分单位还配备有血红蛋白仪、酶标仪、生化分析仪、尿十项仪、血球分析仪、水域箱、肺活量计等设备。

2.4 健康检查结果反馈和费用 在调查的75家单位中，分别有98.6％，90.1％和79.7％的体检单位将学生健康检查结果对学校、学生或家长以及教育和卫生行政部门进行反馈。

57.6％的体检单位在收费时参照医疗机构服务内容及标准，当地有单项体检项目及收费标准的体检单位占37.7％，体检单位均反映其单位单项体检收费标准比国家规定的医疗机构收费标准低。调查显示，城市体检单位的最高收费标准为30元/次，最低为1.5元/次，平均为8.97元/次；而农村地区最高收费为20元/次，最低为0元/次，平均为7.90元/次。几乎所有费用均由学生承担。

3 讨论

调查结果表明，在实际的学生体检工作中尚存在诸多问题，严重影响到了开展学生健康体检预防和促进学生健康的目的。主要有以下方面：各地在执行现行的国家标准《中小学生健康体检表规范》过程中，体检项目随意性很大；健康体检中问诊项目少，而既往病史等问诊项目对建立学生健康档案具有重要意义；结果反馈不明确,评价内容简单；超过50%的体检单位中的体检专业技术人员不全具备专业资质；体检费用低，不利于开展高质量的学生健康检查服务；体检费用由学生承担。

3.1 体检项目不统一，需要依据不同地区学生面临的主要健康问题制定体检标准 美国弗吉尼亚州［2］和马萨诸塞州［3］学校健康记录要求将问诊项目作为第一项目来进行询问，本次调查结果也显示，分别有83.8%，56.8%，54.8%和42.5%的体检工作者认为有必要对既往病史、近期发热史、近期咳嗽史、近期其他躯体症状进行问诊，但在实施学生体检时却较少涉及。

身高和体重是学生生长发育、筛查超重和肥胖的最基本的指标［4-6］。而此次调查发现，发达省份、一般省份和欠发达省份以及城乡地区的体检单位均对这2项指标进行查测，这是其他项目所没有达到的，可见体检专业人员对身高和体重指标给予的高度关注。

有研究显示［7］，中小学生分别有14.82％，16.92％有心脏听诊杂音。本调查也发现，绝大多数单位均能做到心脏听诊。在我国体检单位中，少数单位在体检时对神经系统和肌肉（如肌张力）进行查测，而在宾夕法尼亚州的体检表中这2项则是体格检查报告的常规项目［8］。儿童青少年期血压偏高会造成成年期高血压病的发生，有调查显示，安徽省学生血压偏高发生率为13.2％，因此对其早检测和评估，可预防成年期高血压的发生［9］。本研究显示，欠发达地区血压测量也达到90.9%。

外科项目中的头、颈和淋巴结的查测率相对其他外科项目的查测率低，淋巴结在欠发达省份的查测率仅为45.5%，而在调查中有78.4%的体检工作者认为有必要对其进行检查，这可能与欠发达省份的体检条件有关。此外，尽管胸廓和腹部未列在健康体检项目中，仍分别有68.6%和67.1%的体检单位实施。而男性外生殖器和第二性征发育的查测率较低，分别为18.6%和15.7%，在体检中较少被关注。有研究表明［10］，国内外脊柱侧弯的发病率为2％～4％,对学生进行脊柱侧凸普查可以早期发现、及时矫治,对防治脊柱侧凸具有积极意义［11］。

2005年全国学生体质健康监测结果显示，视力不良率继续攀升［12］，视力检查应作为体检常规项目。本研究显示，裸眼远视力的查测在不同经济区划和城乡间都为100％，但近视力检查率很低。局部地区的调查结果显示［13］，小学生和中学生的沙眼检出率分别为32.31％和26.50％。本次调查也表明，经济发达和一般省份，沙眼检查在95%以上，经济欠发达省份稍低。急性传染性结膜炎在学生中容易暴发流行［14］，本次调查只有72.7%～80.0%体检单位开展本项目检查。85.7%的体检单位对色觉进行查测，是大多数体检单位较为关注的项目，今后宜规定在特定年龄阶段普查色觉。

龋病、牙周疾病是影响儿童青少年健康和生长发育最常见的口腔疾病，牙周疾病的患病率有随年龄逐渐升高的趋势。黄素珍［15］对4 327名中小学生的龋患现状进行统计发现，中小学生龋患率分别为38.73%，62.30%，龋患现象普遍并且无下降现象［16-17］。100%单位开展了龋齿检查，但牙周病检查率还有待提高。

肝功能和结核菌素试验的查测率在欠发达省份的实施率分别高于一般省份和发达省份，可见欠发达省份对肝炎和肺结核仍高度关注，这有利于在经济欠发达地区早期发现学生病毒性肝炎和肺结核。尽管儿童接种乙肝疫苗已有近20 a历史，但仍有很多地区学生HBsAg阳性率较高。一份来自广西防城港市的调查显示［18］，HBsAg阳性城区学生检出率为5.16%,农村学生检出率为9.92%。结核病是严重危害人类健康的传染病,是死亡率最高的感染性疾病，有计划的开展对在校学生的PPD试验,对强阳性人群实施药物预防干预,可以降低学生中结核病高危人群的结核病发病率［19］。不同研究［20-23］均表明其对发现患结核病学生的一种较简便、经济的方法，同时也是有效控制结核病在学校爆发及流行的重要手段。不同经济区划间的结核菌素查测率差异有统计学意义，这为3个地区制定符合自己要求的标准提供了证据。

从体检项目实施情况的分析结果可以看出，目前我国多数体检机构对中小学生的体检仍停留在传统项目上。调查结果显示，体检项目在城市和农村地区地实施情况差异均无统计学意义，表明体检单位在对城市和农村地区学生体检时执行一套标准，未根据不同地区学生面临的主要健康问题制定地区性体检标准。因此，根据实证研究来制定不同地区学生的体检标准显得尤为迫切。

3.2 健康体检机构人员资质需要提高，外出体检的条件和质量有待改善 调查发现，53.5％的学生健康体检单位中的专业技术人员不完全具备专业资质，势必影响服务的专业性，制约学生健康体检的整体质量的提高。体检专业人员具有高级职称的比例较高，仔细分析发现，人员返聘以及与之相关的年龄老化现象严重。

93.2％的单位外出体检，其中临时场地体检占81.8％, 临时场地体检由于条件受限，环境嘈杂，内科听诊受影响较大，对结果的准确性有一定影响。体检单位的仪器设备配备齐全，除规定实验室和体检基本设备外，大多数单位另设有其他设备。体检单位反映学生人数多，集中体检时到指定的体检单位统一体检受到场地的制约。因此，体检场地及其条件的改善亦成为迫切需要解决的问题。

本次调查发现，城市学生健康体检主要由市级单位承担，农村学校主要由县级单位承担，但农村地区学生体检的覆盖率各地不一，今后需要进一步加强县级体检单位人力建设，确保农村学生体检的覆盖率和质量。

3.3 规范学生体检结果评价和反馈内容 在调查的75家单位中，分别有98.6％，90.1％和79.7％的体检单位将学生健康检查结果对学校、学生或家长以及教育和卫生行政部门进行反馈。但体检结果的评价内容简单，对学生健康的预防和指导功能未能充分发挥。同时，体检异常到医院进行检查的学生未能将结果再反馈给体检单位，影响体检单位掌握学生的真实健康情况。而在国外，体检结果评价则受到高度重视，美国儿科学会推荐学生健康体检结果进行综合性评价，并有相应的评价指南［24］。因此，需要规范学生体检结果的评价内容、方法和标准，建立体检结果双向反馈制度，以充分发挥体检结果的功能。

3.4 因地制宜地制定不同地区学生体检收费标准，政府承担义务教育阶段的学生体检费用 42.7％的体检单位在收费时未参照医疗机构服务内容及标准。收费标准偏低也是体检项目过少的原因之一。调查显示，不论城乡，体检费用基本由学生承担。本次调查对象反映，教育行政、卫生行政部门配合协调需要加强，要求当地财政支付学生体检经费的呼声高。值得欣慰的是，《中小学生健康体检管理办法》规定义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支,学生健康体检经费管理(拨付)办法由省级教育、财政部门共同制定［25］。

4 参考文献

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［24］American Academy of Pediatric, Commit on School Health. School health assessments. Pediatr Dent, 2000, 105(4): 875-877.

第3篇：中小学生视力监测制度范文

大家好！

今天，我们在这里举行梅州市儿童青少年预防近视宣传活动启动仪式，这是我市预防青少年近视工作中的一件大事，也是促进家庭幸福、社会和谐的大事，在此，我谨代表梅州市教育局向长期以来为学校预防近视工作默默奉献的同志们表示由衷的敬意，向关心、支持和参与预防近视活动的各届人士表示衷心的感谢！为做好我市学校青少年预防近视工作,我讲三点意见:

一、充分认识加强学生近视防控工作的重要性和紧迫性

视力健康是学生体质健康的重要组成部分,视力不但影响学生的学习和生活，还将影响人的一生幸福和家庭的幸福，影响国家和民族的未来。近年来，青少年学生近视防控形势严峻，学生视力不良检出率持续上升，且低龄化趋势明显，已经成为影响青少年学生健康成长的突出问题。市、县(市、区)教育行政部门和学校要从实施健康中国的战略高度和办好人民满意的教育目标出发，充分认识进一步加强学生近视眼防控工作的重要性和紧迫性，切实把提高青少年视力健康工作摆上重要议程，为提高学生体质健康水平营造良好的氛围，为建设健康中国作出贡献。

二、切实落实学生近视防控工作措施

（一）增加户外活动时间。积极创造课间户外活动的条件，因地制宜组织各种户外体育活动项目，鼓励和倡导学生增加户外活动，确保学生每天户外活动不少于1小时。

（二）培养良好用眼习惯。加强教育和督促，指导学生科学用眼，端正学生读写姿势，引导学生尽量少用使用电子产品，特别是幼儿园、小学要严格使用电子教学，提高学生用眼自我管理意识，形成良好的用眼习惯。

（三）减轻过重课业负担。严格执行国家和省有关规定，切实减轻学生过重课业负担，不随意增加教学学时，不占用体育课和其他户外活动时间，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。

（四）改善学习环境。保障各项教学设施和条件（教室、寝室的采光与照明、课桌椅配备、黑板等）符合国家相关文件和标准要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

（五）保证学生睡眠时间。按照静动结合、视近与视远交替的原则，合理安排调节座位。制订科学的作息制度，保证学生每天睡眠时间，小学生每天应保证10小时睡眠时间，初中生应每天保证9小时睡眠时间，高中生每天睡眠时间应不少于8小时。

（六）规范眼保健操。建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，保证眼保健操的时间。组织学生认真学习眼保健操，保证学生掌握要领、姿势正确，规范眼保健操。

（七）完善视力健康管理。按照《中小学学生近视眼防控工作方案》要求，建立视力定期监测制度，定期检查视力，并建档管理。积极争取卫生健康部门的配合，探索建立学生屈光发育档案。对学生进行屈光筛查，对早期发现近视的倾向或趋势，制订跟踪干预措施，尽最大努力减少近视特别是高度近视。

（八）强化健康教育。进一步落实健康教育课，充分利用健康教育和新媒体等各种有效途径，开展多层次、多角度的宣传，全面普及近视防控和健康用眼知识，营造学校、家庭和社会共同关心、重视学生近视防控的良好氛围，提高学生对近视防控的自觉性。

三、加强学生近视防控工作的组织保障

（一）明确责任。进一步落实教育部门和学校在学生近视防控工作中的主体责任，落实工作职责。市、县两级教育部门和学校要建立健全学生近视防控工作机制，制定学生近视防控工作方案。

（二）加强保障。各级教育部门和学校要落实学生近视防控工作的经费，保障学生视力健康检测、用眼环境改良、相关人员培训等工作的开展。

（三）加强协调。教育部门和学校要积极联合卫生健康部门，建立近视防控的联动机制。鼓励广大医务人员和专家学者走进校园，发挥专业优势，参与近视防控健康教育，引导青少年学生树立正确的用眼观念，掌握科学的用眼方法，指导采用适宜的干预措施。

（四）加强督导。教育部门和学校要将视力健康纳入素质教育，把中小学生视力保护情况与学校工作考核挂钩。加强督导检查，落实责任，确保各项防控措施落实到位。

同志们、同学们！今天的启动仪式，就是通过宣传让广大师生、家长和全社会高度重视青少年学生近视眼防控工作，将儿童青少年近视防控扩展成为全民关注的社会热点问题，营造全社会关心重视近视防控的良好氛围，全力推进我市儿童青少年防近工作。将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系，强化执行，狠抓落实。我相信，在全市上下大家共同努力下，我市青少年防控目标一定能够实现，提高青少年视力健康，减少青少年近视的人数，为实现“健康中国”战略和我市教育事业发展作出大家积极的贡献。

第4篇：中小学生视力监测制度范文

【关键词】农村；中小学；阳光体育运动；现状；对策

2006年12月20日教育部、国家体育总局、下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动，目标是“用3年时间，使85%以上的学校能全面实施《国家学生体质健康标准》，使85%以上的学生能做到每天锻炼1小时，达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上，掌握日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高”。阳光体育运动启动五年多了。经笔者研究，提出当前农村中小学阳光体育运动的现状及其解决对策仅为个人意见，以期为推动阳光体育运动可持续发展提供参考。

一、农村中小学开展阳光体育运动的现状及分析

阳光体育运动的内容主要涉及《国家学生体质健康标准》、体育课教学、课外体育活动、舆论宣传、组织领导等五大方面的工作。但在基层的一线工作中，阳光体育的现状如下：

1.体育经费投入不足，场馆与器材设备现状不容乐观。经调查显示：相对中小学生参与阳光体育运动的主体因素而言，影响阳光体育运动开展的客观因素主要有学校体育场馆、器材设施；课外体育活动的组织和形式不完善不规范；学校对体育经费的投入不足；学校运动氛围等。经调查统计，其客观因素各占的比率较大。

2.体育课开设不足，没有达到国家的规定。农村小学1—2年级每周体育是4课时，初中和小学3—6年级每周体育是3课时， 大多数学校中小学体育课均为每周2课时。几乎没有一所小学或初中执行国家关于中小学体育课时的规定。只有20%的学校推行了大课间体育活动，但没有一所学校能保证学生每天锻炼1小时。据此可断定，农村中小学阳光体育运动目标尚未实现。

3.学生体质逐渐下滑。2011年全国学生体质与健康调研结果显示，学生肺活量水平、体能素质持续下降，超重和肥胖学生的比例迅速增加，城市男生已达24%。视力不良率仍居高不下，小学生为31%、初中生为58%，高中生为67%，大学生为82%。这一结果的公布引起了社会各界对学生体质健康水平的广泛关注，媒体在争论，学者在反思，行政管理部门在研究。

4.监督机制和体质健康测试体系不健全。学生体质健康监测工作，是对学校增强学生体质、增进学生健康工作进行科学评价具有重要手段。要以认真负责的态度，采取有效措施，协调解决有关问题，以确保该项工作全面落实，真正实现青少年学生人人享有体育、人人享有健康教育的目的。

5.有些地方体育教师短缺，课外活动流于形式。在农村，好多学校没有专业体育教师，即便专业教师也没法从事专业教学，而是安排其它课程。课外活动更具有随意性，大多数课外活动是学生自由玩耍，没有统一内容，没有统一组织，可见课外活动名存实亡。

二、制约农村中小学开展阳光体育运动的因素

1.形式主义作风泛滥，应试教育思想根深蒂固。全国亿万学生阳光体育运动的启动和开展，尽管好多农村中小学也组织一两次体育活动，就认为是阳光体育。这种认识导致实践中阳光体育开展缺乏持久性、长效性。没有将阳光体育运动与当前正在进行的体育课程改革很好地结合起来，没有将学生体质的增长和体能的增强作为核心任务来抓，导致形式主义泛滥。

2.制度设计缺乏整体性、前瞻性。阳光体育运动的政策设计是为了改善当前我国青少年体质逐年下降的不良状况，主要目标是增强学生的体质。目前在我国中小学正在进行的体育课程改革其目标是促进学生健康。尽管两者目标接近，但是价值取向有所差别。作为同时作用于学校的制度设计，应体现制度设计的整体性和前瞻性。显然，从价值取向上讲，阳光体育运动应为纲，体育课程改革应为本；阳光体育运动是手段与方式，体育课程改革是目的与结果。但是调查表明，受地方教育主管部门检查评比的影响，农村中小学体育以阳光体育运动为主，体育课程改革被放在可有可无的位置。

三、农村中小学开展阳光体育运动的对策

1.阳光体育，提高认识是基础。农村中小学应加强他们对学生阳光体育运动的认识，转变观念，提高他们对此项工作的重视程度，要明确学生的体质和健康是关系到国家强盛、民族未来、家庭幸福的大事，教育主管部门和各级各类学校要在人力、物力和财力上加大投人力度，完善体育师资队伍，提高素质。应在场地、器材、经费上给予保障。

2.以体育课教学为基本平台，灵活自主，课内外活动有机结合。学生体育教学应注重培养学生体育锻炼的技能，使他们逐步形成自觉锻炼身体的习惯，牢固树立终身体育的观念，把体育锻炼放在人生发展的重要位置上。其次，要尊重学生的个体需求，关注学生的特长爱好，灵活调配好学生的体育锻炼项目及场地，满足不同学生的健体要求。

3.以《学生体质健康标准》为标准开展各项体育活动。各学校应全面实施《学生体质健康标准》，使学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，形成良好的体育锻炼习惯。利用这些大型体育比赛和娱乐活动为有效载体，活动内容注重学校特色和地方特色。培养学生运动健身理念，体育锻炼的兴趣，从而使更多的学生加入到阳光体育运动中来。

四、结论

阳光体育运动对增强青少年体质、促进青少年的全面发展、提高全民族的素质具有重大而深远的意义。学生体质问题应该说是一个教育问题，用行政的手段解决教育问题，难免会存在问题和矛盾， 通过对农村中小学阳光体育运动开展过程中存在的这些矛盾和问题的调查分析，提出阳光体育开展应提高认识、分阶段完成目标、活动内容注重学校特色和地方特色。以增强阳光体育运动的实效性。这对于促进阳光体育运动的开展、增强阳光体育的实效性具有重要意义，也为探索在农村中小学建立阳光体育长效机制奠定了理论基础。

【参考文献】

[1]教体艺[2006]6号文：教育部、国家体育总局、关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定.

第5篇：中小学生视力监测制度范文

【关键词】 公共卫生管理；卫生学；评价研究；农村卫生；学生保健服务

【中图分类号】 G 481 G 483 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)09-0779-03

寄宿制学校（boarding school)的创办对于发挥农村现有教育资源，提高办学效益作用显著，但随着“农村寄宿制学校建设工程”的逐步实施，农村学校在安全、卫生、集体活动的组织管理等方面情况不容乐观［1-2］。学校是学生学习、生活和活动的场所，教室面积、采光照明、课桌椅、宿舍及厕所等是否符合卫生标准, 与儿童青少年的生长发育和学习、生活有着直接的关系［3-4］。寄宿学生大部分时间是在教室和宿舍中度过的，厕所的使用频率也较高，寄宿制学校教室、宿舍和厕所的卫生安全状况更应受到重视。了解农村寄宿学校卫生安全状况，可为逐步改善农村中小学生的学习环境提供科学依据，为此，笔者对安徽省东西南北中5个地区的农村寄宿学校进行了抽样调查与评价。

1 对象与方法

1.1 对象 在安徽省东西南北中5个地区，分别选取全椒县、岳西县、绩溪县、濉溪县及长丰县的25个农村寄宿学校的教室、厕所和宿舍进行抽样调查，其中小学6所、初中8所（1所为民办学校）、高中3所、完中6所、1所九年一贯制及1所十二年一贯制学校（民办学校）。25所学校内所有教学楼和宿舍都为抽样对象，每层抽取东南侧、南北侧及中间3间教室（共251间）和宿舍（共429间）、厕所(83间)作为观察对象。

1.2 卫生学调查 按照《学校卫生监督综合评价》（GB/T 18205 - 2000）、《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB 7793 - 87）、《采光测量方法》（GB 5699 - 85）、《室内照明测量方法》（GB 5700-85）、《学校课桌椅功能尺寸》（GB/T 3976-2002）相关要求进行测量。

测量仪器有数子式照度计（TES - 1330A）、普通声级计（TES - 1350A）、皮尺、钢卷尺、课桌椅测量尺等，以上仪器使用前均经标准校正。采光及照明按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》和《室内照明测量方法》规定，测量时间为9：00-11：00，14：00-16：00。

1.3 卫生学评价 根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》评价普通教室人均使用面积、教室前排课桌前缘与黑板距离、教室内各列课桌间纵向走道宽度、后排课桌后缘至黑板距离、黑板卫生情况、教室采光及人工照明、玻地比；宿舍布局及安全防护设施、学生宿舍人均使用面积、学生宿舍厕所及盥洗设施、宿舍室外厕所等情况；男女厕所蹲位及小便池设置情况，厕所结构完整情况及人工照明设施。根据《中小学校建筑设计规范》、《学校课桌椅功能尺寸》、《教育部办公厅卫生部办公厅全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见》对教室平均噪声级、课桌椅符合率、宿舍及厕所检测的部分内容作相应补充。

2 结果

2.1 教室卫生情况

2.1.1 教室人均面积 小学教室面积最小为35.4 m2，最大为61.4 m2，平均为46.6 m2；中学教室面积最小为30.9 m2，最大为67.0 m2，平均为56.8 m2。表1显示，中小学教室人均面积合格率分别为69.0%和29.2%。部分教室学生总数超过100人，最多为125人，每班学生数不超过50人的教室只占40.2%。教室学生较多，座位拥挤，致使教室最前排课桌前缘与黑板距离较近，而后排课桌与黑板的距离较远，合格率分别为13.1%和88.0%，各列课桌间的纵向走道不小于0.6 m及教室前排边座学生与黑板远端形成水平视角不小于30°的合格率分别只有39.0%和4.8%。

2.1.2 教室自然采光 被调查学校教室96.8%（243/251）采用南北双向采光。但测量发现，教室白天课桌最低照度最小只有11.5 lx，后墙反射系数合格率只有8.8%（22/251）。

2.1.3 教室人工照明情况 调查发现：教室照明灯具平均为6盏，不少于9盏的教室占8.8%。表1显示，教室灯具安装不规范，灯桌距在1.7～1.9 m的教室只有19.9%。如果根据新的《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004），教室课桌面的照度标准值为300 lx，合格率为87.3%（219/251）。

2.1.4 课桌椅符合率 检查学生14 063人，课桌、椅身高符合率分别为14.5%（2 033/14 063）和14.3%（2 018/14 063）。尽管课桌椅符合率较低，但所有学校都能做到一人一席。

2.1.5 教室黑板卫生 教室黑板卫生与学生健康成长有密切关系，尤其是对学生视力的影响更为显著。调查发现，75.3%(189/251)的黑板保持完好或稍有破损，有眩光的黑板占66.1%(166/251)。教室黑板表面反射系数合格率为43.4%(109/251)，67.3%（168/251）的教室没有黑板灯，有2盏黑板灯的教室占25.5%（64/251）。用裸灯作黑板灯的现象普遍存在，易导致黑板产生眩光。

2.1.6 教室平均噪声声级 普通教室环境噪声声级平均为76 dB，最小为56 dB，最大为101 dB，均达不到要求规定的“不得高于50 dB”。主要原因：一是大多数学校建造于居民区内或乡镇街道，且有的学校距交通主干道（包括公路和铁路）较近；二是学校范围太小，音乐教室与普通教室没有分开甚至大部分学校就在普通教室上音乐课；三是学校运动场就在教学楼底层，生活区与教学区相距较近。

2.2 宿舍卫生状况

2.2.1 宿舍卫生设施 男、女生宿舍分别为217间（50.6%）和212间（49.4%），其中单侧外廊楼房297间（69.2%），有阳台楼房45间（10.5%），筒子楼48间（11.2%），平房39间（9.1%）。平房或一楼宿舍相对湿度过大，部分平房为旧的教师宿舍，年久失修，大多为套间，通风及采光条件差。表2显示，学生宿舍每室居住人数合格率为29.6%（127/429），而学生宿舍人均使用面积不低于3.0 m2的合格率只有6.1%（26/429）。宿舍区内配备厕所的宿舍346间（80.7%），剩余83间为宿舍外厕所，其中距宿舍不超过30 m的只有27间（32.5%），设有路灯的只有11间（13.3%）。

2.2.2 宿舍卫生管理 学生宿舍居住拥挤，能做到一人一床的宿舍有359间（83.7%）。高低床的上铺97.5%有防护拦。84.1%（361/429）的学生宿舍有专门的卫生管理人员，宿舍区卫生有专人定期打扫的宿舍362间（84.4%）。学生宿舍纱窗纱门配置率较低，且不能及时更换。只有57.6%（247/429）的宿舍配备消防器材。

2.3 厕所卫生情况

2.3.1 教学楼内厕所卫生 调查25所学校，只有4所学校教学楼内有水冲式厕所，其中有1所学校2楼以上厕所由于没有自来水而不能使用。表3显示，学校厕所蹲位严重不足，照明设施及洗手设施的配置率分别为53.6%和78.6%。

2.3.2 教学楼外厕所卫生 教学楼外独立厕所共55间，90.9%（50/55）结构完整，有顶、墙、门、窗，其中男、女厕所分别为28间（50.9%）和27间（49.1%）；旱厕和水冲式厕所分别为30间（54.5%）和25间（45.5%）。农村学校旱厕内卫生条件较差，厕所内无污水废纸及大小便溢出的分别为70.9%和83.6%。独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30 m以上的合格率为94.5%（52/55）。

3 讨论

3.1 教室面积合格率较低 农村地区由于乡村撤并，中心学校学生人数增多，但学校建筑设施未能及时补充，尤其在北方地区，由于人口较多，教室严重超负，人均教室面积合格率中小学分别为69.0%和29.2%。教室面积不足，第一排课桌与黑板距离相应缩小，致前排学生视觉疲劳和斜视，严重影响学生的视力发育和身体健康［5］。《中小学校建筑设计规范》还要求课桌椅的排距小学不宜小于850 mm、中学不宜小于900 mm、课桌端部与墙面（或突出墙面的内壁柱及设备管道）的净距离不应小于120 mm等，大多数学校不能达到此要求［6］。学生在相当拥挤的教室上课，空气不流通，增加了患呼吸道传染病的风险，影响学生的身体健康。

3.2 教室采光照明情况普遍较差 教室采光照明合格率较低，采光系数、后墙反射系数及照度均匀度合格率分别为21.3%，8.8%和2.8%，远低于同类调查报道的一般水平［7］。教室采光不合格的原因是农村学校教室玻璃面积小、窗户使用毛玻璃、四周墙壁不经常粉刷、附近有高大建筑物及树木遮挡，使教室自然采光较差［8］。有的教室桌面平均照度最小只有11.5 lx。造成教室照度低的原因多是由于照明灯具配备不足、灯管使用时间过长降低了发光效率，以及灯管坏了未及时更换或因灯悬挂过高等因素造成。农村学校日光灯配置合格率只有8.8%，还不能保证全部使用。学校黑板灯安装高度不规范，灯桌距合格率只有19.9%。教室黑板表面反射系数合格率只有43.4%，也低于同类研究报道的一般水平［9］，黑板灯配备不足，且较多学校使用裸灯，易使黑板产生眩光，对学生视力影响较大［10-11］。

3.3 课桌椅符合率问题尤为突出 农村寄宿制学校课桌椅符合率为14.7%和14.3%，远低于其他地区［12］。调研过程中发现：有的学校教室只采用一种型号的课桌椅，大多是最大型号的课桌椅，因而小学的课桌椅符合率通常较低。对于年龄较小的学生来说，会影响其脊柱及视力发育，养成不良坐姿。另外，一种较为普遍的现象就是在部分山区，尤其是皖南地区，许多学校的课桌椅是由学生自备的，学生往往在学习期间就只使用唯一的一套自备课桌椅，这远远不能满足学生的身体发育要求，给儿童少年正确坐姿的养成和视力及脊柱的发育都将造成不利影响［13-14］。由于学生在校时间大部分是在课桌椅上度过，课桌椅的质量直接影响学生的身体健康与成长，这个问题应引起各级政府和全社会的关注。

3.4 宿舍卫生问题不容忽视 宿舍人均面积合格率为6.1%，部分学校还存在2人一铺或大通铺的现象，极易导致传染病的爆发和流行［15-16］。消防设施及晾晒设施配置率较低，只有个别学校为学生宿舍配备纱门纱窗。此外，宿舍区盥洗设施及厕所配备不足，给学生生活带来不便且存在安全隐患。部分学生宿舍通风条件较差，不仅有虫媒及老鼠, 环境和个人用品也不卫生，而且宿舍卫生管理制度不健全，无专人管理，寄宿学生健康及安全得不到有效保障［17］。

3.5 厕所蹲位普遍不足 厕所不合格的主要原因是蹲位过少，洗手设施相对不足。有一所学校男女生分别99人和84人共用1个蹲位，远远达不到标准要求，甚至有的学校男厕所没有小便池。有的教学楼内无厕所，室外厕所离教室过远，洗手设施离厕所较远等，造成学生的等候时间过长，学生便后不能及时赶回教室上课或养成便后不洗手的不良卫生习惯［18］。

农村寄宿制学校的卫生安全状况不容乐观，主要是教室班额过大，采光系数低，人工照明不良，课桌椅不符合学生身高，学生宿舍居住拥挤，厕所蹲位严重不足。这些指标甚至达不到对农村普通学校教室、宿舍和厕所卫生学调查的一般水平［19-20］。造成这种现象的原因主要是学校建筑设施设计不合理，新建、扩建和改建的教室未经卫生行政部门现场审查和竣工验收；教育经费紧张及学校后勤管理工作不当也是学校卫生条件较差不可忽视的原因。

(致谢：本课题得到安徽省学校体育卫生协会的大力支持，特此感谢!)

4 参考文献

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第6篇：中小学生视力监测制度范文

【关键词】普高 中学生 视力 预防

1 前言

眼睛是人类感官中最重要的器官，读书认字、看图赏画、工作生活都理不开眼睛。随着社会的发展对人才的要求越来越高，就业压力和升学压力与日俱增，学生的学业负担不断加重，通过调查我们发现：高中学生有八成是近视，这是一个很严峻的问题，已经极大地影响了学生的身体健康，不得不引起全社会的关注。参照2010年全国学生体质调研数据，对宁波市普高学生的视力情况进行调查，全面准确地掌握学生的近视状况和发展动态，且进行了综合分析对比，为有效地开展学校体育工作提供科学依据。并提出有关建议和相关的措施，帮助学生认识到预防近视的紧迫性和重要性。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以宁波巿效实中学、鄞州中学、镇海区龙赛中学、 北仑区明港中学、鄞州区五乡中学为调查对象，抽样了这5所学校高一、高二、高三年级共六十个班级，在2011年9月至2012年9月期间，进行学生视力状况的调查研究。

2.2 研究方法

2.2.1 发放问卷调查表，了解宁波市高中学校的视力状况。

2.2.2 对各校师生进行访谈，详细了解近视史，并走访宁波江东眼科医院，向专家了解有关近视的情况。

2.2.3 查阅有关视力健康方面的资料，运用医学知识，对学生视力不良的成因和预防进行了分析归纳。

3 调查结果与分析

表1 2011学年高中生视力不良的人数比例

表2 2012年宁波市高中抽样调查近视比例（%）

通过以上两个表格，可以看出宁波市高中学生近年来视力不良的动态和视力状况的特点，宁波市普通高中学生的视力情况不容乐观，2011学年近视比例是85.31%，全国高中生的近视比例是70.34%，宁波市高中的近视比例高出全国平均比例14个百分点。调查的5所高中学校分别位于海曙区、鄞州区、北仑区、镇海区，其中效实中学和鄞州中学为一级重点高中，其他3所为城镇普通高中，学生的视力健康状况总体不容乐观。

3.1 学生视力不良的状况随着年级的升高而呈现逐渐严重的趋势

高三年级学生的近视比例最高，高二年级其次，高一年级学生近视比例最低。

3.2 学生的近视比例出现逐年上升的趋势

宁波市普通高中学生视力不良的平均比例由 2010学年的85.31%上升到2012学年的87.37%，且增幅比较大。

3.3 调查数据表明女生视力不良的情况比男生严重

2011学年宁波市高中学生视力不良的比例： 女生90.08%，男生84.67%，女生高出5.4个百分点，这可能和女生学习长、活动时间较少有关。

3.4 重点高中学生的近视比例比普通高中的近视比例高

所调查的5所学校中，效实中学和鄞州中学是宁波市的省一级重点高中，这两所学校的近视比例都高于其他3所学校，这和重点高中学生的学业压力较大有关。

4 归因和预防方法

4.1 导致学生视力下降因素

4.1.1 遗传因素：父母的高度近视是有遗传倾向的，高度近视者眼轴较长，角膜与水晶体的曲度也较大，研究表明高度近视眼的双亲家庭，下一代近视的发病率较高，超过600度的高度近视多与遗传因素有关。

4.1.2 眼睛过度疲劳：学生学习任务重，作业量过多，近距离用眼时间过长，特别是长时间看电视玩电脑及手机打游戏，使眼睛得不到必要的休息和调节，久而久之，水晶体曲度变大、眼轴因压力过大而增长，逐渐形成了近视。

4.1.3 缺乏体育锻炼：有些学生除了体育课和课间操外，不参加任何体育运动，特别是个别女生在高考的压力下，课间十分钟也埋头于书本，眼保健操往往也敷衍了事，迫于高考的压力，高中老师经常占用学生的活动课和课外活动时间辅导作业，导致眼睛没有了远眺和锻炼的机会，缺乏运动，眼睛和身体一样得不到必要的锻炼和调节，久而久之，眼睛的远看功能就容易退化，产生近视。

4.1.4 不良的用眼习惯和环境：如看书写字时坐姿不良，在昏暗、耀眼的光线下或动荡的车厢中读书，佩戴不合适的眼镜，女生留过长的刘海影响视线，喜欢用不干净的手揉搽眼睛，诸多不良的生活习惯都是造成视力下降的重要因素。不良的作业环境：教室空气流通和采光不够，出版物和黑板字太小，黑板反光，阴雨天和晚上阅读时照明度不够等都是影响学生视力的杀手。

4.1.5 膳食结构不合理：吃饭挑食、营养不全也会影响视力，人体内缺少锌、钙、铜、硒等微量元素会导致眼睛房水产生减少，引起视网膜的病变，年轻人喜欢肯德基薯片之类油炸食品，不少学生为了节省时间经常吃方便面和面包，甜食和含糖的碳酸饮料也深受学生的欢迎，甜食中的糖分在人体内代谢需要大量的维生素B1，机体糖分摄入过多，会影响视神经发育所需要维生素B1的正常供应，埋下近视的隐患。

4.2 预防措施

4.2.1 养成爱眼护眼意识，让学生认识到视力不良带来的不便和对升学就业的影响，从细微入手、预防有损眼睛的小事做起，学校和有关部门应该注视学生视力健康问题，减轻学生的学业负担，减少作业量，从根本上缓解学生用眼负担。

4.2.2 注意用眼卫生，养成良好的阅读、书写习惯，看书时间久了要及时休息放松眼睛，坐车走路不看书，不要长时间注视电视，尽量少接触有辐射作用的荧光体，如：手机屏幕、电脑显示屏等。

4.2.3 积极参加锻炼，保持足够的室外有氧运动和睡眠时间，坚持定期做远眺训练和眼保健操，多参加一些有利改善视力的运动项目，如：登山、乒乓球等项目，在提高身体素质和抗疲劳能力的同时，保持健康的视网膜视力。

4.2.4 定期检查视力，建立视力档案，监测边缘视力（1.0左右）。如发现视力低于1.0时应及早治疗矫正，避免假性近视发展成真性近视，配戴眼镜要科学，不能够光考虑美观。

4.2.5健康饮食、合理营养，学校制定合理的生活制度，膳食中注意摄取富含维生素A、B2、C、E的食物，多吃肝脏、牛奶、蛋黄、绿叶蔬菜等食物，还要多吃粗粮，少吃甜食，限制高动物脂肪的摄入，预防视力不良的发生和发展。

【参考文献】

[1]杨汴生，何健. 河南省中小学生视力变化规律.河南出版社，2005.

[2]体育学院通用教材. 运动医学. 人民教育出版社，1990.

第7篇：中小学生视力监测制度范文

为实现“全球消除矽肺国际规划”而奋斗 刘世杰

人造矿物纤维对肺泡巨噬细胞的毒作用研究 王起恩，韩春华，吴卫东

进一步办好刊物 为国家预防保健战略重点服务

温石棉改性前后对人胚肺细胞癌基因改变的比较 樊晶光，王起恩，刘世杰

城市环卫清扫粉尘对工人的影响 牟清玉

矽肺患者血中一氧化氮和脂质过氧化水平的变化 周君富，吴丹参，朱永平

矿物粉尘诱导的肺泡巨噬细胞因子对肺成纤维细胞作用的研究 周建华，周立人，杨吉成

铀矿矽肺动态分析 杨永生，周立人，吴企

急性溴素中毒22例临床分析 吕亚莉，周寰远，方振辉

钒钛磁铁矿尘对家兔肺泡巨噬细胞毒作用的体外研究 宋永康，陈启升，官跃东

慢性支气管炎患者HLA-DRB1等位基因分析 彭则，李建强，王崇刚

影响尘肺诊断问题的探讨 魏玉苗

某矿区接尘工人30年恶性肿瘤发病情况调查 秦祥忠，黄承锁，刘尚军

IgA肾病肾组织中乙型肝炎病毒DNA的检测 汪年松，张月娥，吴兆龙

中国部分地区新型肝炎病毒TTV感染的分子流行病学 周育森，董京芳，周乙华

钨矿呼吸性粉尘与总粉尘浓度的关系 万国林，陈剑，李克

先天性心脏病患儿血清氨基酸浓度的改变 柯雪琴，杨敏，薛品荣

间接免疫荧光技术检测家犬唾液狂犬病毒抗原 尹和平，霍建国，林洋

维生素K对幼鼠骨代谢的影响 赵新华，赵熙和，任典旭

新型肝炎病毒TTV简介 王海涛

围产保健对降低低出生体重的影响 陈华，汤雪娟

过碳酸钠作业工人职业危害调查 张凤林，孙秀玖，宋桂花

脑血管意外与血脂水平的研究 许宏伟，杨期东，唐北沙

对氨基水杨酸钠对大鼠脑混合功能氧化酶的作用 黎军，胡万达

1988～1992年中国神经管缺陷发生率的动态变化 王艳萍，朱军，吴艳乔

2 665名儿童乳牙龋病的调查 韩亚萍，郭建力，梁丽

对尘肺病理诊断标准的修订建议 王洪源，李毅，张岩松

关于呈等比趋势资料几何均数校正问题的探讨 李福林，郭毓梅

驻马店地区病因不明突发疾病的调查 何文生，苏桂枝，曹新胜

鼻灌洗在职业和环境医学中的应用 翟日洪，蔡丽芬，磨传真

儿童接种肾综合征出血热Ⅰ型灭活疫苗效果 郑贵明，冯学灵，阮孝连

中国发生艾滋病毒感染流行的危险因素 廖苏苏，王全意，张孔来

列车乘务工作对女工生殖机能的影响 韩秋菊

黔东南州1974～1996年尘肺病发病统计分析 杨仲民

太原市庚型肝炎病毒感染调查 赵和平，张玲荣，张缭云

桑椹果汁延缓衰老作用的研究 张晓云，杨小兰

某地区地下水质中氟化物与碘化物含量的相互关系 王博玲，郭秀丽，郝志

克矽平抗自由基作用研究 孙明山，窦伟宏，宁滨莲

龙陵县1970～1996年疟疾防治措施及效果 张自富

散发性脑炎的病因学分析及临床探讨 赵忠信，潘广锦，王淑芳

甲苯二异氰酸酯吸入对肺损伤的实验研究 刘颖格，李焕章，戚好文

苯作业工人白细胞降低率与苯累积暴露的剂量-反应关系 张凤林，赵海森，蔡章金

外来流动人口孕产期保健调查 谢学勤，詹绍康，冯学山

煤矿尘体内外细胞毒性和致纤维化作用的相关研究 曾昭玉，杨赛丽，沈汉明

煤矿工人慢性支气管炎的病理分析 王洪源，李军，赵燕平

锑对小鼠肝线粒体抗氧化酶系统影响的实验研究 王安，安飞云，高泽宣

饲料锌过量对幼鼠脑发育及学习记忆的影响及其机理探讨 孔祥英，刘力建，盛锡联

四川省凉山彝族和汉族人群血压与胰岛素关系的研究 单广良，王学超，张孔来

澳门地区高血压调查分析 澳门镜湖医院高血压调查组

第六次全国劳动卫生与职业病学术会议纪要

回归分析中的一种错误策略 金丕焕

一起粪产碱杆菌食物中毒的调查研究 张宾燕，王敬芝，崔

一起食用蝾螈引起中毒的调查报告 黄红武，刘辉，陈一峰

沈阳市戒毒所吸毒人员调查 周密，盖启海，谢晓斌

132例疟疾病人就医行为和家庭经济损失 许建卫，刘行知，杨煌

接触噪声工人血压与肾上腺激素关系研究 杨永坚，胡传来，余秋月

广西玉林麻疹流行分析及控制策略 刘义威，谢科运

农村五岁以下儿童死亡漏报情况分析 黄玲，辛玉霞，韩晖

晚期丝虫病人的医疗需求及其防治工作 袁方曙，李顺平，郭淑玲

不同类型脑卒中人群归因危险度分析 徐卫历，仇成轩，耿贯一

监测与预测结合看控制规划对儿童生存的贡献 童方

冠心病起源于胎儿时期的学说 米杰，张孔来

淋病疫苗研制的若干问题 何芳，赵连三

医学重复观测数据组间比较的生长曲线模型 陈长生，徐勇勇，张音

酸消化扩散法测定蔬菜中氟化物含量实验条件研究 张志瑜，戴国钧，徐淑琴

单核细胞增生李斯特菌污染调查及快速检验方法的比较 余淑冰，梁景涛，忠

气相色谱法测定尿苯的研究 计时华，何美景，叶怀庄

25起职业性急性中毒事故分析 王丽华，丁小竹，张海燕

国产血源性乙型肝炎疫苗接种后九年效果评价 徐慧文，左弘，庄贵华

试论我国医药卫生认证制度 史安俐

当前传染病及其免疫预防面临的新挑战 郭存三，苏万年，魏文杰

执着进取 全心奉献——记流行病学家吴系科教授 倪进发，孙业桓

学校环境改造前后对气传微生物含量的影响 许际华，葛素君

857名学童智力影响因素分析 陈佩珍，陈峰

温岭市0～5岁海岛儿童贫血调查 张铭生，金良坤，徐凡

重组人神经营养因子-4/5蛋白抗三氧化二砷神经毒作用 楼屹，王国荃，黄燕

1998年长江三峡库区万州段成蚊监测结果分析 罗超，王宏伟

某些血、尿生化指标与妇女骨密度的关系 胡迎芬，赵熙和，白锦

胰岛素抵抗性非胰岛素依赖型糖尿病大鼠模型研制 赵晓华，宋征，李兴

金属硫蛋白对γ射线和丝裂霉素C致遗传损伤的拮抗作用 薛宏伟，郝福英，魏雪涛

塑料大棚环境下生长的蔬菜营养成分及有害物分析 姚华，严卫丽，李国君

氨致弥漫性肺间质纤维化 王培芃，孙中卫，邹战平

肾综合征出血热Ⅰ型灭活疫苗接种和对照人群隐性感染的比较 阮玉华，徐校平，邵守坤

毛细管气相色谱法测定空气中二甲基甲酰胺和二甲基乙酰胺 金米聪，符展明，王立

单克隆免疫色层法快速检测食品中吗啡 安桂兰，邱晓东，许黎阳

用失能调整寿命年指标测量呈多分支发展的疾病 罗俊祥，金水高

抗原表位亚单位疫苗研究现状及策略 陈元鼎，戴长柏

谷胱甘肽作为脂质过氧化损伤指标的研究 宋玉果，王涤新

二硫化碳接触工人尿中代谢物水平与肾功能损伤的关系 毕勇毅，李阳，苏拥军

中国汉族大学生视力不良与体质的关系 中国学生体质与健康调研组

贵州省四个民族学生体质健康状况观察 傅舒礼

中国职业医学在发展中迎接挑战 何凤生

铜、锰对镉致大鼠体内脂质过氧化的拮抗研究 赵长峰，姜会敏，张娟

肾综合征出血热流行病学研究进展、问题与展望 吴系科

血吸虫病和HBsAg携带状态与肝癌的模型分析 张云昌

中国儿童铅中毒基础研究概况及值得注意的问题 贺锡雯

铅中毒对小鼠颌下腺神经生长因子基因表达的影响 丁斐，陆璐，曹铮

百白破疫苗注射后过敏危象救治一例 谢金华，密亚萍，古桂香

上海市婴幼儿血铅水平与体格发育的关系 颜崇淮，沈晓明，章依文

潍坊市交通民警血铅水平的分析 李萍，郭健，李佩贤

幼儿园环境中铅含量对儿童血铅值的影响 高万珍，李竹，王振刚

珞巴族中小学生照明与桌椅卫生调查 马小庆，王媛，袁芳

铅中毒筛选指标的再评价 吕玲，林果为，徐麦玲

醋酸铅抑制神经细胞45/Ca2+/的内流 肖杭，陆巍，程健

中国北方儿童格林-巴利综合征病例对照研究 乌正赉，吴沪生，王全意

急性重症有机磷农药中毒94例分析 张迎晓

抗生素应用与婴幼儿慢性腹泻病的关系许能锋 吴斌，陈素清

急性有机磷中毒中间综合征35例报告 罗荣华，李天禄

维生素D3促进大鼠胃癌血管新生机制的探讨 杨原，高国林，王洪恩

自由基诱导剂对氟中毒大鼠脑氧化水平的影响 邵千里，王亚南，官志忠

石家庄市鸡肉中己烯雌酚含量调查与分析 陈杏琴，任永红，刘俊荣

儿茶素对LoVo细胞生长周期的影响和诱导凋亡的作用 谭晓华，周殿元，张亚历

高危人群补硒预防肝癌的作用 李文广，诸亚君，颜晓文

镍化合物致人胚肺细胞转化及细胞周期的研究 毛新良，子井达彦，王起恩

第三次刘世杰预防医学奖励基金评选活动揭晓 王起恩

氯化镉诱发肾上腺皮质细胞凋亡与应激活化蛋白激酶活性的研究 赵敏，杨杏芬，魏青

ob基因型对小鼠早期发育的影响 徐培渝，Truett GE Walker WA

燃煤污染型氟中毒患者抗氧化系统的变化 于燕妮，周永，张华

二硫化碳接触工人体内一氧化氮水平的初探 江晓东，简乐，胡迪生

甲型肝炎疫苗接种者和甲型肝炎患者抗体滴度比较 韩莉莉，邢玉兰，张秀春

肾综合征出血热疫苗接种后血清抗体水平变化 龚震宇，翁景清，赵芝雅

中国部分地区庚型肝炎病毒的基因型分析 凌斌华，庄辉，王磊

生活饮用水中砷的极谱分析 王中一，张天丽

微波消解—氢化物原子吸收光谱法测定食品中铅 李凤萍，谢连宏，陈继强

空气中对二氯苯时间加权平均浓度测定方法 肖上甲，黄薇，陈敏

硫代碳酰肼直接火焰原子法检测鸡蛋中的镍钴 苟勇

环境中的二恶英及其对健康的影响 成建华

血管内皮损伤与急性肺损伤 刘和亮，赵金垣，赵伯扬

香烟对生殖力影响的研究进展 沈维干

人工神经网络流行病学应用进展 高蔚，施侣元

蛋白激酶抑制剂对青石棉致肺成纤维细胞周期改变的影响 詹显全，杨青，王治明

一起炼铟所致周围居民氯化锌中毒事故调查 杨乐华，朱新河，孙康

中小学生及其家长吸烟状况的干预研究 刘秀荣，刘枫

1 824例肝炎病毒重叠感染的回顾性分析 郭辛，周书鸣，马新民

糖尿病流行病学调查方法浅谈 刘尊永，向红丁

急性硫化氢中毒的几个问题探讨 任引津

第8篇：中小学生视力监测制度范文

摘要 调查发现，近年来我国青少年体质呈现逐年下降的趋势，青少年是祖国的未来，身体是学生健康学习和发展的根本，青少年的身体素质状况直接关系到国民体质的提高，应该得到社会的足够重视。因此，针对这个问题，本文对学生的身体素质现状及学生身体素质的影响因素做了简要分析，并提出了相应的对策，以期为学生身体素质水平的提升提供一定的理论依据。

关键词 身体素质 体质 学生

一个国家和民族能否在日益激烈的竞争中立于不败之地，民族的体魄是基础，国民的健康是保障。一个国家青少年的身体素质状况关乎到国家的未来发展和繁荣富强。然而，我国对青少年多年的体质监测表明，尽管青少年在发育、营养等方面的水平不断提高，但是学生在体能、体重、视力、心肺功能等方面却呈下降趋势。

一、 学生身体素质现状分析

（一）饮食结构不合理，营养状况不佳

随着社会发展和人民生活水平的提高，学生喜欢的食物一般都能得到满足，饮食无节制、偏食、厌食、食物高热量、富营养的学生日益增多，谷类食物、粗纤维食物和青菜食用少，许多学生喜欢吃零食，不喜欢粗粮，而家长又没有科学合理的饮食意识，任随学生，造成了部分学生饮食结构不合理，营养状况不佳的现象。另外，在我国许多学生经常不吃早餐，午餐的推广力度也不够，只有少数几个城市以政府行为推广营养午餐，与发达国家差距甚远。

（二）学生部分身体素质指标有所变动

一方面，学生身高、体重、胸围等发育指标有所改善，患病率也有所降低。另一方面，学生中肥胖和超重的人数比例不断上升，视力不良居高不下，耐力、速度、肺活量等指标连年下降，每年的高考中有80%以上的考生因身体指标原因报考专业受限，有60%以上的高中毕业生因体检不合格而导致征兵被淘汰。

二、 学生身体素质的影响因素

（一）当今的教育体制因素

当今的考试选拔制度，导致学校教学普遍出现了应试教育的问题。学校为提高学生的升学率，课程安排上严重偏向文化课，体育课程常被冷落，学校开设的体育课时偏少、体育设施简陋、经费投入不足等现象普遍存在。另外，许多学生为取得好的文化课成绩，考入好的学校，也常将体育学习和体育锻炼放在次要地位，有的学生甚至认为开设体育课程是在浪费时间。所以，这种以文化课高分为录取标准的考试选拔制度，直接影响了学校、家长和学生的教育观念和学习观念，学生来到学校的目的是学习科学文化知识，并考取更好、更高层次的学校，因此容易产生体育课程对于他们的目标没有直接帮助的想法，导致体育学习和体育锻炼经常被忽视。

（二）传统社会教育思想的影响因素

重文轻武，学而仕则优，这种文化传统在国人的心中已经根深蒂固，千百年来这种传统的思想一直影响着我们的教育观念，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，一切来源于知识。在竞争日益激烈的今天，知识的重要性也愈发突出，学生被家长和老师强制性的灌输各种各样的科学文化知识，学生的体育课时开设本来就少，课余时间又几乎被种类繁多的课外教育占满，无暇顾及身体的锻炼，无法保障应有的体育活动时间。

（三）周围环境的影响因素

学生时期是个人习惯养成的重要阶段，处于这个阶段的学生极易受外部环境的影响。周围同学、朋友、家长的体育锻炼习惯，以及学校、社区等场所的体育设施等外在因素都会直接或间接的影响到学生的体育锻炼意识。如果同学、朋友、家长锻炼意识不强；学校、社区的体育设施建设和发展的水平又跟不上、氛围不足；再加上繁重的学习任务和家长对学生锻炼行为的干预等，将会对学生的体育锻炼行为产生严重的负面影响，阻碍学生良好的锻炼习惯的养成。

（四）学生自身的因素

在物质生活相对富裕的今天，学生大多生活在一个安逸的环境中，大多没有经历过艰难困苦，衣来张手，饭来张口。这种安逸的生活消磨了学生的意志，导致学生怕苦怕累，缺少坚忍不拔的精神，久而久之，身体素质也日益下降。在体育项目的选择上也可以看的出来，多数学生选择铅球、跳远等简单易行的项目，敷衍几个动作草草了事，很少有学生选择中长跑这样的项目，主要原因就是怕累。另外，随着肥胖、体能下降等因素的影响，学生在做一些体育项目的时候产生了难度，例如，肥胖学生跳高，体能较差学生做引体向上等活动时难度会更大，很容易导致学生产生自卑心理，愈发不愿意上体育课。

三、 改善学生身体素质的对策分析

（一）加强家长和老师的培养作用

首先，改善学生的膳食结构。现今社会改善学生的饮食结构，已经不是一个经济问题，而是意识层面上家长和学校应给予足够的重视，如何在满足学生身体营养需求的情况下又不产生肥胖等负面结果。

其次，传授正确的观念。学习的目的是为了得到良好的发展前景，锻炼身体是为了得到一个健康的体魄，一个好的身体是未来发展的基础，体育锻炼与文化课学习同样重要。

再次，学校应对体育课程给予足够的重视，体育教学效果的好坏直接影响到学生的体制状况，最好是经常组织一些趣味性的体育活动，学生容易参与，可在不知不觉中达到锻炼的目的，比单纯的体育课效果会更好；最后，有意识的培养学生吃苦耐劳的精神。生活上让学生逐渐学会自立，不要总是依赖外界的援助，鼓励学生去参加一些类似马拉松、军训等一些锻炼意志的活动。

（二）政府的行为起到关键作用

政府具有巨大的感召力，在民众行为中具有导向作用，且对于某些制度具有决策权，对学生的体育锻炼行为间接的起到很大作用。学生的身体素质，关系到未来国民的体质，应该引起政府的足够重视。物质上，加大体育经费的投入，改善学校和社区的体育基础设施建设，保证有足够的体育设施和场地；制度上，完善考试选拔制度，不能片面的追求文化课的成绩，而占用了学生的锻炼时间；宣传上，加大身体素质重要性的宣传力度，树立健康第一的指导思想，让家长、老师、学生能都引起足够的重视，提高学生对体育内涵及其意义的认识；监管上，各级部门对学校体育教学的监督，确保学生每天有足够的锻炼时间。

加强素质教育的推广力度，端正办学思想，改革人才培养模式，推广素质教育课程，纠正教学中片面追求升学率的思想，减轻学生的课负，使得学生有足够的时间参加锻炼。把素质教育作为学生全面发展的重要指标。

（三）定期对学生体质进行检查与分析

完善学生体质健康的监测制度，定期的监测与公布学生的身体状况，增加身体素质的监测指标，例如：体能素质指标可采用握力、仰卧起坐、50米跑、立定跳远等多种形式；心肺功能指标：增加台阶试验，以更好地反映学生的心肺功能和有氧运动能力。组织专业的人员进行分析，对出现的问题进行分析，给合合理的切实可行的诸如膳食、锻炼方法等方面的干预措施，并贯彻执行。例如：对肥胖的学生采取相应的训练方法，燃烧不同部位的脂肪，并配以专门的膳食，促使其降低体重；对于体能较差的学生可采取相应的力量训练，并补充蛋白质等影响，增加肌肉生长的需求；对于耐力差的学生，可采取长跑等方法加以强化训练。学校、家庭、政府等方面在人、才、物等方面应给予必要的支持，以保证监测、分析及后续改善工作的合理进行。

加大体育教师队伍的培养力度，定期举办体育科学理论讲座，聘请业内专家做报告，提升体育教师的教学水平。体育教师是与学生的直接接触者，也是体育活动的直接组织者和实施者，是体育教育的一线人员，只有将科学合理的教学方法传授给体育教师才能切实的将科学合理的实施方法落实到每个学生身上。

学生身体素质的提高是一个系统的工程，需要政府、学校、教师、家长、学生共同参与进来，形成一种合力，共同推进，才能从根本上提升学生的身体素质。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，学生体质的强弱已关系到民族的兴衰，青少年是我国未来和希望，正确分析影响学生身体素质的因素，并给以相应对策，提升学生的身体素质，对于未来国民素质的提高具有重要意义。

参考文献：

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[2] 刘励.儿童青少年体质健康的综合评价及影响因素研究[D].华中科技大学.2009.

[3] 杜炳辉.中外高校体育教学模式的比较研究[J].山东体育科技.2009(03).

[4] 赵燕,聂连福.和谐体育教学模式对学生身心健康的影响分析[J].成都体育学院学报.2008(10).

[5] 杨贵仁.学生体质健康泛教育论[D].福建师范大学.2007(01).

第9篇：中小学生视力监测制度范文

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的十七大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实十七大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来

党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以十七大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题；既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战；既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。总书记在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担；素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型**和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

（二）实施素质教育是教育工作的主题。总书记指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”；说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”；陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”；康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

（三）实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的十七大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。2006年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成；基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立；符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

（四）实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

（一）构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向；国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

（二）深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

（三）创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手；注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路；纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县（市）都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

（四）完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。总理指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手；所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展；所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。

（五）打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

（一）切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

（二）坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。总书记要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《**省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

（三）加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《**省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《**政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。