河流治理规划精选(九篇)

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第1篇：河流治理规划范文

关键词：山区 中小河流 河道规划治理探讨

中图分类号：TV85 文献标识码：A 文章编号：

中小河流治理的主要任务是保护河道两侧的城镇、村庄、良田及工矿企业免受洪灾的侵害，其建设重点为河道两侧的堤防建设，河道清淤，生态恢复等，面对山区地形起伏大，地质结构复杂，气候差异悬殊，河道洪水位枯洪变幅大，坡降陡，冲刷力强，水土流失严重等特点。我们只有不断地对山区河道的洪水特性、洪灾类型、灾害成因、治理措施进行认真探索，密切结合工程实际，进行全面统筹规划，合理开发利用河道滩涂，提高土地利用率，减少重复建设项目，把河道治好管好，达到治理河道，防治洪涝，改善生态环境，发展城镇乡村建设的目的。

山区河道由于集雨面积裸岩多，坡降陡，入渗量小，汇流时间短，水流速度快，挟沙能力强等原因 ，在相同的降雨强度下，地面径流相对较多，冲刷能力强，危害性特别大。轻则河岸坍塌、河床淤塞，重则损毁耕地、冲毁道路、城镇和村庄，直接威胁人民群众的生命财产安全。实践证明，要治理好山区河道，无论在规划设计阶段，还是在实施阶段，都必须根据山区每一条河流的具体情况，如历史洪水、成灾原因、灾害性质、保护对象，地形地质情况等，进行具体分析，统筹兼顾，制定出完整、切合实际的治理方案，达到河道治理事半功倍的目的。在规划治理中要从以下几个方面进行认真研究：

一、掌握河流特性，统筹兼顾，综合治理

山区中小河流，水文地质条件复杂。一般情况下，流域面积都比较小，但裸岩多，入渗少，汇流时间短，河道比降大，汛期洪水位暴涨暴落。河岸和河堤承受高水位压力的时间短，但一遇洪水，水流速度快，泥沙多，冲刷力强，对河道和岸坡的稳定破坏较大，轻则冲淤河槽，影响河势稳定，重则冲毁农田和村庄，直接威胁人民的生命财产安全。所以在规划治理中，要因地制宜，综合考虑上下游、左右岸、甚至整个流域的相互关系，统筹规划，综合治理。

首先，在河道上游采取水土保持措施，封山育林，拦截地面径流和泥沙进入河道。

其次，在上游河道纵坡比较大、冲刷严重的农村河道，由于污染少，主要采取防冲效果较好、造价比较便宜的工程措施修建堤防和护岸，一般采用浆砌石、干砌石、铅丝石笼结构，这样既可就地取材，节约造价，还可节约坝址占地，少占耕地。而在河道比较平缓的村庄与城镇河道，由于人口密集，经济发达，工矿企业较多，污染对河道影响较大，随着人民群众生活水平的逐步提高，人们对水环境的要求也越来越高，人们渴望见到水清天蓝、绿树夹岸、鱼虾洄游的生态河道，因此，在进行中小河流建设时，应结合市政园林工程，使河道整治工程不仅满足防汛、排洪的要求，同时还应满足生态修复，城市景观，绿化、亮化等其他功能，一般河道规划面积要大，采用复式断面，不仅要有行洪的河道，还应有供游人游玩的滩地，河边带状公园等，这种河道的堤防一般应采用生态型堤防，既采用河道清淤过程中挖取的泥沙筑堤，然后将堤防削成1:3或1:5的缓坡，在上采用反滤结合新型生态建筑材料及植物护坡，使其既美观又具有一定抗冲刷功能。

另外在进行河道综合规划中，还应充分遵循自然规律，不易过多改变河道自然特性。尤其是对天然河道进行截弯取直和改变河道行洪断面时，往往会有利有弊，要特别慎重。因为河道截弯取直后，会增大河槽比降、流速和水动能，加剧水流对河岸及河槽的冲刷，改变河道行洪断面时，根据洪水流量规划河道的宽窄，在河槽澭水的河段，采取清淤和拓宽等工程措施，虽然可以增大洪峰下泄流量，但同时也会失去天然河道对洪峰的调节作用，增大下游的洪水灾害，往往顾此失彼，造成更大的损害。因此，对河道进行截弯取直和扩宽河道堵口时，必须认真调查，充分研究，结合水能、水文计算成果，客观分析下泄流量和经济损失，采取多方案比较，确定出科学的方案，设计合理的断面尺寸，达到最佳治理的效果。

二、平面布置问题

山区河道规划治理中的平面布置，必须做到点、线、面的合理布局，点就是要确定治理的重要河段和重点部位，如城镇、村庄等，采取超出其它河段的防洪标准设计河坝，一般为十到二十年一遇。线就是对河道的岸线、堤线进行统筹布置，调整好河势和流向，充分发挥天然河道的作用，使河岸线平缓、自然，富于变化。面就是本着正确处理兴利与除害、上下游左右岸、整体与局部等方面关系的原则，充分利用已有的护岸工程作为节点，从控制主流摆动，稳定中小河床出发，确定制导线，作为控制河道平面位置的长期目标。

三、确定堤防的高度和堤身的结构形式

山区河道堤防的高度和堤身的结构形式，主要应根据保护对象的性质、河道水流特征、洪峰流量及该河段在整条河流中的位置等多种因素确定。要确定堤防的高度，首先应根据堤防保护对象的重要性确定设计洪水标准（根据经验，在山区一般保护对象为5到10年，城镇、村庄、重要工矿企业为10到20年。），然后根据原河道的实际断面，水力要素等，按照设计标准，确定洪水流量和洪水位，再加上一定的堤防安全超高来拟定堤防高度。山区河道水文资料短缺，有的根本无资料。采用经验公式进行设计洪水计算时，其计算成果精度一般较差。实践中常加上历史调查洪水，结合实际，综合平衡考虑。

山区河道堤身的结构型式，应根据当地的地形地质条件，因地制宜地选取，既要经济合理，又要安全可靠。山区大部分河道内都有泥砂和卵砾石材料，河道两岸岩石分布较多，因此可以就地取材。在结构上首先应选用砂质土堤结构做主体，然后采用植草砖、土工格室结合根系发达的植物护坡，这种结构形式简便，经济、环保，有利于群众施工，但工程量大，占地多，水流条件差，抗冲刷弱。因此在迎流顶冲，冲刷严重的河段，也可采用重力式浆砌石墙结构，但这种结构不环保，造价也较高，一旦破坏，对环境影响较大。

四、基础处理问题

山区河流修建堤防，基础是关键，从 多数冲毁的堤防看，与基础处理的好坏直接相关。不少堤防是前一年建成，第二年洪水就掏空堤脚，开始垮塌，形成了年年修堤，连年受灾。所以一般都应把基础超过河道冲刷深度50公分以上，对冲击层较深的河段，基础应深入冲刷层1.5米以上。对排水困难的河段，应运用水下施工技术，同时采用铅丝石笼堤脚防护措施，抗冲和增加堤防稳定性。

结束语：目前，随着人们生活水平的提高，人们对水环境的要求也越来越高，作为水的输送体，河道能否保持良好的生态发展状况，客观上将直接影响水环境的保护和河道的治理效果。因此，我们在进行中小河流治理过程中，一定要综合考虑，充分尊重自然，树立人与自然和谐，河流回归自然的设计理念，避免天然河道人工渠化，或者采用单一的断面形式，套用设计，给生物的多样性造成毁灭性的灾难。只有这样，我们才能保质保量地完成中小河流治理工作，避免以后的重复建设。

参考文献：

1《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）

2《砌石坝设计规范》（SL25-2006）

第2篇：河流治理规划范文

【关键词】：河道整治；问题分析；整治对策

中图分类号： TV85 文献标识码： A 文章编号：

引言

在人类社会的发展中，河流是生态系统的重要组成部分，是最关键的自然资源和环境载体，我国古代就形成黄河流域和长江流域的经济文化。河流关系和制约着整个人类社会的生存和发展，对于防汛排涝，美化环境发挥着重要作用。加强山区河道治理与管护随着社会的发展显得日益重要。近年来，随着经济社会的发展，城市发展水平不断加快，山区河流还担负着供给城市生活用水的重要作用，建设人水和谐的水环境逐渐成为发展经济的一项重要措施。但在社会快速发展的同时，由于河道治理理念落后、缺乏全面规划等原因，山区河道整治面临着多方面的问题，依广东省乳源瑶族自治县为例，该县位于广东省的北部，地处南岭山脉南麓，是一个典型的多山多水少田的山区农业县。境内山大沟深，沟壑纵横，主要河流有由乐昌流入县境东北角，经桂头镇流向韶关的武江河；发源于县境西北与阳山交界的丫叉顶，乳源瑶族自治县由西向东流入南水水库，穿过县城，汇入北江的乳江河（又称南水河）；发源于县境西北面与湖南省宜章县交界的猛坑石东麓，由西北向东南经大坪、大桥、必背、桂头流入武江的杨溪河；发源于天井山北麓的蚁岩，由北向南流经洛阳、大布汇入英德市的大潭河。大潭河：大潭河发源于县境西部天井山，贯穿洛阳和大布两镇，距县城51公里，全长44公里，集雨面积411平方公里。桥甫电站与大潭电站之间水面开阔，最宽处可达30米。密集的河网，提供了较为丰富的水资源，促进了县域经济的发展。同时由于山区洪水灾害的突发性、破坏性大，也给乳源人民带来了沉重的灾难，乳源自古水灾频繁。近年来，乳源县相继实施了水土保持、退耕还林、天然林保护等项目，荒山荒坡、陡坡地基本得到治理。洪水挟带下泄河道泥沙明显减少，大大提高了河道的行洪能力。2011年启动了中小河流治理项目，县城周边堤防和重点乡镇堤防得到修建，全县多座小型水库得到了除险加固，全县防洪保障能力得到基本改善。但全县总体控制性水源工程缺乏，待改造提高的堤防还很多，尾矿坝和地质灾害面广量大，防洪保安形势依然严峻。加之，近几年粤北移民搬迁和新农村建设的加大，大多移民村庄都是傍河而建，这给山区河流治理和防洪安全安提出了更高的现实需要。

一、山区河道治理

1.山区河流形态和现状

山区中小河流的形态多为“U”字形或“V”字形，河床纵断面一般比降陡峭,绝大多数都在0.1%以上,其河岸线非常不规则,且河道水的流态极为复杂。山区河流的水文特点是降雨强度大、汇流时间短、径流系数大，洪水来势迅猛。山区河流大部分属于季节性河流,其流态受非常不规则的河床形态的影响,十分混乱,常有回流,横流、水跃，旋涡跌水等出现,流象极为险恶,常会产生冲刷,吞食农田、道路等,对山区农业基础设施破坏性极大。加之，水利基础设施薄弱，大多数基础性水利设施建于上个世纪七、八十年代，存在着防洪标准低，不尊重自然规律，不考虑防洪要求和水资源承载能力等现实，盲目围垦河沟、侵占洪水和调蓄空间、河流开发失衡导致洪涝灾害时有发生。随着城市建设和交通事业的快速发展，对河道天然砂石的需求越来越大，河道采砂管理难度加大，乱挖滥采、过度采砂、毁田采砂、破堤采砂等现象还比较突出，严重危害公共安全，给河道治理带来了严重影响。

2.河道整治的原则

河道治理应遵循以下原则:一是全面规划,综合治理，因势利导,重点整治。二是因地制宜,治管结合，兼顾上下游、左右岸、当前与长远关系。三是除害兴利、治理与开发并举。四是小流域综合治理与河道治理相结合，工程措施与生物措施相结合，清除行洪障碍物与修建治河工程相结合。

3.认真做好河道治理的规划

对于山区河流,在进行治理前需要编制河道整治规划,明确整治的任务和要求,并对河道特性进行分析,选定设计参数,分析比较不同方案,论证每一个方案的经济效益和工程效益,经过经济、技术等多方面的综合分析比较,最后选择其中的最佳治理方案。设计参数是实施河道治理的主要依据,主要有:设计流量、设计河宽、整治线等。洪峰流量是威胁工程安全的最直接最主要的因素,因此,其设计洪水的计算,主要以确定洪峰流量为主,并充分考虑造床流量、河相关系,最后确定整治线。整治线的设计内容一般包括整治线位置的确定、整治线宽度的计算、线型的选择等。整治线应该根据当地的具体情况,按照因地制宜、因势利导的原则,充分考虑水流运动的规律,尽可能利用有利的自然条件,在最大限度扩大效益的同时,力求节约投资,合理布置整治线,整治线宽度按照设计洪峰流量推求,固定整治线采用工程措施和生物措施两种形式，山区中小河道整治线一般情况下布置成直线式。

4.治理措施的选择

山区河道的堤防现状和水流特性，大部分河道狭窄，比降大，人为挤占河道严重。水流急,产生洪水历时短，来势凶猛，对堤体的冲刷较大,极易造成淘刷。又因为山区沿河两岸是村庄和农田的主要聚集区，房屋和建筑物临河而建，工程占地和拆迁量大。因此，山区河道堤防形式一般采用挡墙式浆砌石或干砌石筑堤为主，抗冲刷能力强，稳定性好，减少占地，就地取材方便。当山区下游河道比降较小,水流相对缓慢,河道两岸一般为淤积沙土时,也有采用沙土护坡筑堤身,但该形式占地量大，抗洪水能力差，不宜采用。

二、山区河流治理应注意的几点

当河堤修建后,堤身的作用是保护村庄，控制河势。但堤防同时也束窄了天然河道,改变了原来的水流状态,必然引起河床的冲刷。根据山区堤防毁坏现场的多次观察和调研，山区堤防脆弱点主要在堤基础的淘刷垮塌而导致堤防损坏。因此,在堤防建设过程中：（1）筑堤前必须进行基础处理。目前,对于山区中小河流基础的处理还没有比较可靠的确定基础冲刷深度的公式,一般是按照推移质输沙公式来推算,但只能是初步估算。在河流治理中,一般按照公式加经验的方式,依据已建工程的运行情况确定。根据已往的治河经验,山区顺直河道基础深度一般为2m,应避开软弱地基和冲刷地带，保证在稳定基础上。凹岸河段可根据该弯道的曲率半径及顺直河宽等因素综合确定。（2）变缓河道天然比降。在河床比降超过0.1%的重点堤防段，宜采取修筑拦河坝等工程措施来抬高河床，变缓天然河道比降，防止河床下切，淘刷堤基础。（3）严加河道采砂管理。由于近几年水土保持工作的深入实施，河道上游的天然来砂量逐年减少，而河道的采砂却不断加大，造成了河道天然砂石的不平衡，极易改变河流的水流形态，加剧洪水冲刷，造成堤防基础悬空、垮塌。（4）加强已成堤防的日常管理和监测。河道管理机构和收益镇村因共同承担起此项责任，落实管护机构和人员，落实管护经费。

结束语

山区河流治理工程保护范围广，涉及面宽，是保护山区人民生命财产的生命线工程，意义重大。因此，在山区河道治理过程中，应该充分考虑多方面因素，河道特性、地形地貌、工程现状、施工条件、经济能力等综合分析，要合理的选择治理形式,达到既经济又安全的目的。治理效果达到后，更应强化后期管理，加强工程维护，确保山区人民的生命线工程长久发挥效益，为日益迅猛发展的城市提供生命的血液。

参考文献：

第3篇：河流治理规划范文

让我不得不发感慨的是近日央视名嘴黄健翔先生离职后所发生的事情，传媒象疯了一样在不断的传播黄健翔的行踪，比如说相声去了，又有的说重庆卫视要掏100万请他去当主持了等等。从众多媒体对他的关注可见他本人的影响力，这已经成为2006年11月份娱乐界最大的三个事件之一，其他两个是张钰性事件、李湘离婚事件。

作为一名体育频道的足球解说员，他好象做的还不错，在央视已经12年了（这已经让我佩服不已了）可见定力不浅。今年38岁了，也离婚了，年初与张靓颖也闹什么绯闻之类，总之，黄健翔让媒体兴奋了起来。

知道黄健翔是因为今年世界杯期间他的激情解说，当时闹的沸沸扬扬，本来我仅仅是一个伪球迷，对足球又不懂，期间只是知道黄健翔先生今年出了一本叫《像男人那样去战斗》的书，也没有去看过。今天忽而对他感兴趣，盖因为是他离职所引起的轰动。

为什么他离职会引起这么大的轰动？我想主要有以下几个因素：

一、黄健翔作为央视体育频道的解说员在世界杯期间太过于激情了；

二、黄健翔与张靓颖曾经传出绯闻了；

三、黄健翔今年离婚了；

四、黄健翔出书了；

五、黄健翔说相声了；

六、黄健翔拍电影了；

七、黄健翔去重庆一楼盘做宣传并签售《象男人那样去战斗》了；

八、黄健翔在博客上发飓，痛斥《南方周末》记者了等等。

但这些重要吗？我认为都不重要。这一切都是黄健翔先生的娱乐精神的体现，也是中国媒体的娱乐精神体现，在一片吵吵闹闹中开场，当事情平息一段时间后，即表示着另一场戏即将开幕。

黄健翔的离职让我意识到两点：一是人才流动很正常，二是要想在职业上成功，就要有自己的职业规划。

人才流动是企业发展的根本

我想，黄健翔先生作为一个职业人，为了寻求更好的发展而离开自己曾经工作的地方是正确的，也是对自己负责任的。对于一个企业或者单位来说，人才只有适当的流动，这个企业才有活力，才有生机。

一般情况下。当一个人离开企业或者单位时，通常有以下几种情形：

一是自己不适合企业的发展。出现这种情况的原因应该是自己没有更快的学习，不能跟随企业一起发展，你不成长，企业是要成长的，遭到企业的淘汰也没有什么可说的。

二是企业不适合自己的发展。一个企业不能够与时代接轨或者不能够为企业的员工提供合适的舞台，员工与其在企业无所作为，不如另寻别处，也好有个发展的地方。

三是在企业内与同事关系紧张。这种情形在离职人员中不在少数，关系紧张，工作当然没有什么兴趣，也没有什么激情去创造。

四是无法完成预定任务。这在以销售为导向的公司较为普遍，比如采取末位淘汰制，连续两个月在最后5位的，没有理由，走人！

五是对自己的工作产生疲倦感，想换环境。这是目前很多白领类群体的心态，也不是不能胜任工作，也不是跟不上企业的发展，更不是同事关系，能力也不是最差的。就是这种情况，突然疲倦了自己的工作，想换个口味。

六是其它事情。比如出国、生孩子等等。

以上六种类型是离职的原因。但对于一个企业来说，没有人员流动肯定会成为一个僵尸的，固定的习惯，固定的模式，企业最终也会受到市场的“制裁”。人才流动的优点是能够让企业不断接受新的观点，或者是其他行业的做法，以打破惯有的东西，通过思路的碰撞，思维的碰撞，产生新的东西，这对于一个企业来说是发展的关键。也就是说通过人才的引进和让一些不适合的人才的流动而保持企业的创新活力。所以，人才的流动很正常。正象黄健翔一样，离开央视很正常。

当然，话说回来，如果一个人才在一个没有创新的企业工作，那是浪费自己的时间，弃之而去，未尝不可!

但黄健翔要去那里呢？

职业规划的重要性

黄健翔离开央视后的几天里，就开拍电视，到重庆一地产楼盘做宣传，做签售，还客串了一把郭德纲的相声。黄健翔的职业之路究竟该怎么走？这让我想到了一个人的职业规划。

一个人走向社会，走向独立生活，不仅仅是要低头拉车，还要抬头看路。那么，如何让自己的职业生涯更完善，却是一个学问。

我先分析一下黄健翔可能的职业之路：

一、继续走体育解说的路。可哪里的平台比央视更高呢？

二、走娱乐的路。唱歌、演戏？可他娱乐什么呢？除下八卦之外，还有什么？是他的演技吗？

三、做主持人。据说现在有卫视准备给他年薪100万呢！

四、当作家。说的好不一定写的好。

五、自由人。什么都做，大杂烩，无所谓主持人，演员，艺人，作家等等，只要能赚钱就干。

根据以上的分析，从收益来看，黄健翔做自由人比较合适，但要赶快或者更快的进行忽悠，以引起传媒的关注，目前正是阶段，要赶快抓紧机会，要不然过了这村就没了这陷儿了。

但这样对于黄健翔来说并不是最佳的选择。一个人的职业定位模糊，必定不会长久发展，等过了气，后悔已经晚了。

通过黄健翔我发现在很多人的职业生涯中，缺乏规划，总是不断的跳槽，特别是刚毕业的前3年，找不到自己的方向。为什么会出现这种情况呢？是因为很多人的浮躁心理做怪。此处不留爷，自有留爷处！天生我材必有用！这是为自己找的借口。当你还没有掌握你从事的行业的专业或者技巧时，你却总是不甘心居于人下，这山望着那山高，不断的辞职，不断的找工作，结果就是毕业几年后，能力没有学到多少，反而在企业磨洋工，怎么偷懒倒学了一箩筐。

一个人要想在自己的职业上有所作为，就一定要能够沉下心来，把基础打好。要制定自己的个人工作计划。比如在完成公司的工作后，我应该做什么？做多少？通过什么方式做？今年我的目标是什么？我的能力要提升多少？我的专业知识要提升多少？涉及自己专业的东西，那些还不明白，需要多久要搞清楚。在不断学习与实践的过程中，制定下个月的计划，下一年度的计划。你的收入，你的能力，你的发展平台等等都要考虑。我一直有个观点是：在一个地方工作至少考虑到三点，一是能不能学到东西，二是有没有发展的机会，三是能不能提高收入。学到东西长了见识就算成功的一半了，如果不能学到什么东西，那有没有发展的平台，施展自己的一身“武艺”，如果没有平台，能不能提高收入，或者说拿到较高的薪水，如果不能，还在这里做什么？走人得了。

职业规划的目的是为了让自己的人生更有方向感。黄健翔离职所引起的思考是在自己的职业生涯中要如何去做?如果没有职业规划，你的职业道路一定会充满坎坷，甚至一事无成！

第4篇：河流治理规划范文

今天，我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议，是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求，同时，传达贯彻水利部中小河流治理规划编制工作会议精神，结合我市实际，在前一阶段已经开展相关工作的基础上，全面启动全市中小河流治理规划编制工作，加快推进近期治理项目的前期工作，为明年积极争取中央投入，加快实施中小河流治理，保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面，我讲六点意见，供同志们在工作中参考。

一、启动中小河流规划编制的背景

（一）中央高度重视中小河流治理工作

由于特殊的地理气候条件，我国江河洪涝灾害十分严重。除长江、黄河、淮河等七大江河外，全国范围内有众多中小河流，且大多分布在重要城镇及农村广大地区。目前，许多中小河流没有得到有效治理，全国约有70％的中小河流经常发生洪涝灾害，造成了比较严重的人员和财产损失。

当前，我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题，中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的2/3以上。编制重点地区中小河流治理规划，并在规划指导下加快重点中小河流治理，对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全，推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

20*年中央1号文件强调：加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入。在今年1月全国水利厅局长会议上陈雷部长要求：抓紧编制中小河流治理规划。水利部党组把中小河流治理规划编制列入今年工作要点。

（二）我市中小河流问题突出，严重影响城镇防洪安全

我市境内河流众多，全市河流以中小河流为主，流域面积占75％以上。市内降雨充沛，有渝东北、渝东南和渝西三个暴雨区域，多年降水量均值分别在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、浅丘和山丘地形分明的地理特点，全市临江河而建的城镇735个，占全市城镇总数的67％（其中分布在中小河流沿岸的城镇600余个）；长期以来，国家对中小河流治理投入严重不足，加之近年来取消两工，难以组织群众投工投劳，全市中小河流沿岸城镇和地区基本处于不设防状态。由于特殊的自然、地理和历史原因，我市中小河流的主要特点是开发治理滞后，河道行洪不畅，河水陡涨陡落，洪灾频繁发生，给沿河分布的众多城镇和重点地区带来巨大的防洪压力和洪灾损失。近年来，中小河流洪灾损失是我市洪灾损失的主要表现形式，并逐年呈上升趋势。2004年开县“9.4”洪灾，县城全城被淹。20*年“7.17”洪灾，铜梁县、璧山县、沙坪坝区等地中小河流洪水暴涨，损失十分惨重，陈雷部长陪同总书记赶赴xx灾区，指挥防洪救灾工作。

（三）我市积极主动开展了中小河流治理规划编制的前期工作，已经具备全面启动编制规划的条件

去年以来，我市启动了流域综合规划的编制工作，并以百强镇和中心镇和重点防洪集镇为重点，积极推进了122处城镇防洪工程的前期工作，部分项目已开工建设；为加快城镇防洪非工程措施建设，我局还积极推进了防汛指挥系统和水文站网的前期工作；今年中央1号文件印发以来，在水利部的指导下，我市及早开展了中小河流治理规划的前期调查工作，现已基本摸清了境内119条中小河流的基本情况，区县积极申报治理项目，已达近500个、总投资180亿元，项目储备丰富。这些为及时编制好中小河流治理规划争取了主动，水利部正式印发文件、召开会议之际，我市各项工作已在有条不紊的开展。

二、规划的总体思路和基本原则

（一）总体思路

以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的要求，针对重点地区中小河流治理存在的突出问题，以保障人民群众生命财产安全为根本，以防洪治理为主要内容，防洪工程和非工程措施相结合，着力提高中小河流防洪减灾能力。

（二）基本原则

一是统筹兼顾。正确处理中小河流治理与大江大河治理的关系，统筹考虑上下游、左右岸之间的关系，协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好中小河流治理与河道管理，工程措施与非工程措施，防洪与排涝，近期与长远的关系。

二是因地制宜。根据当地经济社会发展的实际，合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从当地的防洪实际出发，找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位，采取经济、适用、有效的措施，优先解决最突出的问题，讲求治理效益。

三是科学规划。有计划、分步骤地推进中小河流治理。在已有前期工作的基础上，研究制定重点地区中小河流近期治理的目标和任务，以防洪为重点，拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可能，确定主要工程措施，筛选近期治理的重点建设项目，确定建设方案、规模，制定实施计划，估算建设投资。

三、规划的主要任务

一是要摸清问题。在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上，摸清中小河流治理基本情况，分析当前存在的主要问题；

二是要确定重点。针对流域、区域防洪形势和重点中小河流治理的突出问题，科学确定近远期治理的重点河流和重点河段；

三是要落实措施。根据地区经济社会发展的实际，合理确定治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排；

四是要强化管理。按照加强中小河流社会管理的要求，研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。

四、规划的范围和重点

（一）规划范围

由于我市江河众多、河流差异大，洪涝灾害程度不同，各地要根据当地河流治理的实际情况，结合已有的相关规划，合理确定规划的重点范围。原则上流域面积在200～3000平方公里的中小河流。规划范围不包括：已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投资计划，按建设程序单独立项的江河治理项目；已列入山洪灾害防治规划项目；防洪非工程措施项目和水库项目已进入有关专项建设规划和流域综合规划，本规划不列入。

（二）规划的重点

按照印发的中小河流名单，以河流为单元，以重要城镇和农田保护区以及洪水风险较高的农村地区等河段的防洪治理为重点，治理项目以河道整治、河势控制、河道清淤疏浚、堤防建设等为主。必要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流规划，要与已经开展的流域综合规划的编制工作相衔接。已经编制了流域综合规划的中小河流，可以作为下一步申报治理项目的规划依据。以防洪为主要任务的中小河流，可直接编制流域综合规划。本次编制的中小河流治理规划，要为下一步编制流域综合规划打好基础。与此同时，还要和已经编制的各类防洪规划、区域发展规划和重点专项规划相衔接。

规划编制完成以后，根据《水法》和《防洪法》的有关规定组织审批。按照分级管理权限，流域面积1000平方公里以下的河流，由区县政府审批（跨区县的河流，由市水利局审批），1000平方公里以上的河流，由市水利局审批。

五、抓紧编制近期治理建设规划

（一）以近期建设项目为重点，抓紧筛选汇总治理项目

由于目前各地中小河流治理规划基础不同，许多地区中小河流治理规划工作比较薄弱，要全部完成重点中小河流治理规划编制工作，需要较长时间；同时重点中小河流基本得到治理也是一个较长的过程。为积极争取投入，从明年开始启动重点地区中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重点地区中小河流治理规划编制工作的同时，要针对治理比较紧迫、具有中小河流规划和前期工作基础的治理项目，按照《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》要求，抓紧编制完成并向长江委申报全市重点地区中小河流近期治理建设规划。

由各区县以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容，提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局，每个项目在包装上，投资应相对集中，不低于1000万元。在资金结构上，中央补助2/3，其余由市级和区县自筹。由于长江委将按照水利部要求控制长江流域总投资规模，市局应将近期建设规划项目以河流为单位按照轻重缓急排序，并积极争取长江委和水利部汇总时给予我市大力支持。

（二）加强协调配合，抓紧编制近期治理建设规划

我市近期治理建设规划编制工作由规计处牵头，负责规划的组织与协调。规划院为技术总负责单位，负责规划工作的技术指导、技术协调、流域规划成果汇总平衡和全市规划报告的编制等工作。市局相关处室配合，建立健全组织机构和工作机制，抓紧、抓实、抓早推进规划的编制工作。

（三）加快推进近期治理项目的前期工作

根据长江委汇总的情况，结合实际，启动首批治理项目的前期工作。由区县编制初步设计（或实施方案），经市水利局备案复核后，由区县水利部门审批。在设计方案中，应严格限制侵占河道，坚持人水和谐，力求保持河道的自然景观。建设管理由区县水利部门负责，项目的年度建设目标纳入市局对区县的目标考核。

六、工作要求

（一）高度重视。中央开展中小河流治理，对我市加快城镇防洪基础设施建设、加强中小河流规划和管理是一次极好的机遇，我市已全面开展了中小河流规划编制工作，并有一批项目基本具备前期工作基础，为积极争取中央支持创造了好的条件。我市应以此为契机，近3年内，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出经验、出效益。当前要按照市水利局《通知》要求，进一步抓好本辖区内重点中小河流规划编制工作。

（二）加强领导。要加强对规划编制工作组织工作，建立健全专门的工作班子，落实好行政和技术负责人，加强监督和检查。

（三）明确责任。要细化工作任务，并将责任落实到人；各有关部门要密切配合，加强协调工作，确保规划各项工作落到实处。

（四）做好指导。加强规划的技术指导与培训，提高规划编制人员的业务素质、政策水平。

（五）保证质量。不要简单地编报治理项目，要加强研究后提出对河流系统治理方案和对策；对一些重要问题应开展咨询，切实保证规划成果的质量。

第5篇：河流治理规划范文

关键词；中小河流；治理；工程建设

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

我国很多地区都有中小河流这些河流治理工程建设与管理的水平是衡量当地发展情况的一个重要标准。我国政府早已把中小河流的监管和质量放在了非常重要的位置相关文件也对此进行了明确的说明。因此我们应当不断提高全国中小河流治理工程的建设能力和管理水平，完善工作中的不足，以减少灾害的出现保障人民的生命财产安全维护社会的和谐稳定。

1、我国中小河流治理存在的主要问题

1.1、治理规划不全面

由于我国的面积比较大，所以中小河流的分布范围较广，为综合规划治理带来了很大的难度。随着经济建设的快速发展，我国对水利工程建设给予了足够的重视，在中小河流治理规划方面逐渐完善，在对流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的规划建议，也取得了一定的进展。但是由于中小河流的分布范围较广，流经里程较长，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站执行，并且仅对辖区范围内的流域进行管理，由此出现了一条河流分段管理的现象。这种分段管理现象不利于中小河流的整体规划，各自为政 导致一条河流的上下游规划不一，在资源开发以及水资源利用方面不够完善。

1.2、资金投入不足

水利工程是我国的基础性设施建设，其具有公益性和生态性的特点，而一些比较大型的具有影响力的河流都是由中央或者中央和地方共同出资建设和治理的。但是对于中小河流来讲，主要是由谁受益、谁负责的管理方式，而对于地方财政能力不足的地区来讲，投入到中小河流治理方面的资金有限，在资金投入不足的情况下，治理存在很大的难度。

1.3、缺乏科学有效的管理

近年来中小河流河道被侵占、大量采砂的情况越来越普遍，导致出现了险要地段。很多中小河流建设和管理技术基础薄弱不能实现全面管理。当前全国各个地区还未形成统一的洪水防护标准建筑物及堤防的建筑标准也比较混乱施工技术不成熟导致施工质量得不到保证;缺乏专业化的施工队伍也影响着施工水平;有些偏远地区的工程建设内容多需要多段、多点、多类型的工程同时进行施工分散的施工场所加剧了管理人员工作的难度基本不可能进行全天候的管理。，

1.4、防护设施的布置不合理

中小河流通常位于较为偏远的地区，比如郊区或者山村这些地方距离城市比较远，而且交通不发达，致使防护治理工作做不到综合全面。比如郊区和山村的经济一般比较落后，发展水平低，所以河流治理所需的资金不足。此外，当地有些民众的环保意识不强经常会出现人为破坏，比如过量采砂、在河道的旁边随意设置阻拦等，乱砍滥伐导致地表植被被破坏，水土流失现象严重，阻碍着中小河流治理和防护工作的顺利开展。

2、中小河流域治理的对策

2.1、高度重视，加强领导

要把中小河流防洪减灾工作纳入地方党委、政府的重要议事日程，加快防洪减灾工程体系的建设，出台综合治理政策，加大资金投入，尽快解决中小河流治理工作中的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全。抢抓国家、省、市加强中小河流治理防治工作部署的有利契机，积极争取项目进入上级专项规划，取得中央、省、市小流域治理资金支持。

2.2、中小河流的治理要采取综合治理、统一规划的措施

水行政主管部门负责组织和监督河流治理项目的建设工作，督促项目实施单位依据相关的规定编制项目的初步设计报告，有条件的地方还应当通过招标竞争的方式选择那些技术实力强、技术水平高的勘查设计单位进行统一的设计和勘查，最大限度地确保中小河流治理过程中每一个阶段都能够万无一失，减少漏洞避免损失。水行政部门应当在项目前期就建立起科学有效的工作责任制，项目的实施单位则应该对项目实施过程中的进度和质量负责，切实承担起中小河流治理的责任，审查单位则应该严格把关，确保建设项目前期的各项工作的质量，保障中小河流治理能够顺利完成。

2.3、多种渠道进行资金的筹集

中小河流在治理的过程中，依据绩效管理的方法或奖补结合的方法来安排专项的资金开展河流的治理工作。各个地方的政府应当加强政府对于河流治理的投入，同时拓展河流资金的来源，多种渠道筹集落实项目建设所需要的资金，以此来确保项目治理的顺利实施。例如，江苏省南京市江宁区九里河项目区，该项目区，在进行改造之前，河道狭窄，水流细小，并且经常有生活污水向河道内排放，九里河部分河段一度成为了居民生活的垃圾场，每到夏季还会发出一股恶臭味，这严重地影响了周边居民的生产生活，也和当地社会经济的建设和发展不相吻合。江宁区秣陵街道人民政府为改善区域内的环境和当地老百姓的居住环境，提高河道防洪能力并发挥河道的美化功能，地方政府投入了大量的资金做实了项目前期工作，并于2013年由南京市水利局、财政局以宁水农(2013)16号、宁财农(2013)34号文批准建设，九里河项目区连同石坝河（一期）、马西河、团结河项目区一同批准建设，批复初步设计概算总投资9996万元，建设资金来源为中央、省、市、区财政资金，解决了建设资金问题。中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准要与干流、区域防洪除涝标准相协调。对一条河流上的多个河段进行治理，原则上先规划、后设计，统筹整条河流治理，防止洪水灾害转移。地方政府要切实落实和保障前期工作经费，做好项目储备，依据国家规划等相关要求抓紧开展项目初步设计等前期工作，经批准后组织实施。对于中小河流治理的专项资金要做到专款专用，将资金主要用于直接关系到防洪安全的堤防新建加固、护岸护坡、清淤疏浚等工程建设材料费、设备费和施工作业费等支出，以此来保障中小河流治理的顺利实施，避免可能出现的挪用资金用于其他项目建设的事件发生。

2.4、因地制宜，完善防洪体系

中小河流数量多分布广，对重要中小河流的重点河段应尽快进行治理，针对中小河流所在地区采用不同的措施，逐步完善防洪体系，例如，在具有山区特点的中小河流，因其具有洪水来势猛，流速大的特点，以工程措施为主，采取修建中小水库、淤地坝、堤防护坡等多种形式，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水灾，由山区进入丘陵平原区的中小河流，具有河道宽浅、坡陡流急、游荡性强、洪水陡涨陡落的特点，宜采取以生物措施为主的治理方式，退耕还林，植树种草，稳定河道，保护两岸土地资源。同时，要加强中小河流洪水预报，预警系统的建设，以便尽可能地降低洪灾损失。

2.5、完善节水技术，合理利用水资源

首先要加大有关农业节水宣传力度，制定相应的法律法规，提高全民节水意识。中小河流分布于广大的农村，我国许多地区的农民仍沿用传统的灌溉方式，水资源利用效率极低，在这种情况下必须重视农业节水灌溉，要根据中小河流所处不同地区的自然经济状况，包括水土资源状况，自然和气候条件，农业生产经营方式，作物种类，经济发展水平等，科学制定节水灌溉。在工程建设上以大中型灌区节水改造工程，节水增效示范工程为重点，在技术上以普及和推广成熟，适用的节水技术为重点，特别加强推广应用各种改进地面灌溉的新技术。同时积极示范和应用现代节水灌溉技术，促进我国从传统农业转向现代农业从粗放型农业转向集约型农业，变生态危机为可持续发展。

2.6、加强过程控制，有效提升工程建设质量

在中小河道治理工程建设过程中应当加强工程质量和工程进度控制不断加强安全生产与廉政风险控制。在工程质量控制方面应建立工程质量责任人制度和质量抵押金制度加强对工程建设原材料的管理对原材料实施第三方检测。应设立专门的督查小组，对工程建设的安全、质量、廉政和环保问题进行监督与控制，并对重要工序和重点部位实行全过程监控在工程进度控制方面，应建立工程进度汇报制度并建立相关的督导和检查制度开展动态监督与检查。应做到施工工序的无缝隙连接不断引进和推广成熟的标准化工法，并通过劳动竞赛制度和评比、通报制度，实行严格的考核制度和考核办法在廉政风险控制与安全生产方面应坚持“层层落实，分工负责”的原则，落实相关责任人的职责与权限并定期监督与检查各项工作的执行情况，有效提升工程建设质量。

3、结语

中小河流治理工程的建设周期长、不容易协调并且还要涉及财务管理、质量监督、档案管理等方方面面的工作要想真正提高工程的效益，必须进行全方位、综合性的建设管理。全国各个地区要结合当地的具体情况实事求是在确保中小河流整体安全性的基础上开展防洪排涝工作分时期分阶段采取治理方式一步一步的达到中小河流治理工程建设与管理的目标，获得良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]宋文.加强中小河流治理工程建设管理的措施探讨[J].治淮,2012,05:39-40.

[2]徐国东,邵涛,严红星.浅谈中小河道治理工程建设标准化管理[J].科技视界,2012,30:418+440.

第6篇：河流治理规划范文

关键词：中小河流；治理；问题分析；对策措施

中图分类号：TV876文献标识码： A

引言

针对当前中小河流治理问题，国家及政府部门已经下大决心予以解决之，并在此基础上有效应对国民经济发展中的各项矛盾。中小河流的治理是防洪减灾工作的重要内容，十一五期间已将其列入到国民经济发展规划之中，然中小河流治理任务非常的艰巨，因此加强对当前中小河流治理中的问题分析，具有非常重大的现实意义。

一、中小河流治理目标

《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》中明确提出了近期中小河流治理的目标：通过重点地区中小河流的近期治理，使洪水威胁严重、洪涝灾害较频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点中小河流和重点河段的防洪能力得到增强，重点地区中小河流所涉及的主要城镇、基础设施、基本农田等防洪保护对象的防洪标准有较大提高，重点地区中小河流流域或区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决。这一治理目标也适用于非重点地区中小河流的治理。

二、目前中小河流普遍存在的问题

1、防洪基础设施薄弱,河道萎缩严重

中小河流的特点是源短流急,洪水暴涨暴落。由于许多中小河流,特别是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低,甚至很多处于不设防状态,遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾害。一些中小河流流域水土流失严重,加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多,多年未实施清淤,致使河道行洪能力逐步降低,对所在地区城乡的防洪安全构成了严重威胁。

2、分布比较偏远，地质条件复杂

中小河流大多分布在一些比较偏远的山区、城镇，交通不便利，对中小河流的治理工作得不到充分的开展。经济发展程度不高，治理中小河流的资金不能及时到位。再加上一些中小河流流域地质条件复杂，如泥石流、山体滑坡、喀什特地貌等都严重制约了中小河流治理工作的开展。

3、民众的环保意识不强，河流人为污染严重

由于现阶段民众整体环保意识不强，生活污水、工业废水污水、生活和生产垃圾、农业生产中农药化肥的使用都是对中小河流污染的主要原因。

4、技术力量薄弱，资金投入不足，管理机制落后

长期以来,中小河流治理缺乏投资机制和渠道,治理资金严重不足,特别是中西部地区。基层水利专业技术力量薄弱，高水平的水利技术队伍严重不足。

5、干支流综合防洪能力亟待提高

中小河流众多，控制面积较大。受局部地形气候条件的影响，部分地区突发性暴雨洪水产生的机率很高，干支流洪水遭遇概率较大。目前流域防洪体系的建设存在重干流轻支流、重骨干轻配套的问题，骨干防洪工程若得不到有效保护，长期受到中小支流的冲刷，会影响其防洪能力。

三、中小河流治理策略

1、统筹规划，为小型河流治理奠定基础

一是坚持因地制宜，因害设防、保护为先的原则，规划要突出重点村镇、人口密集区和群众生产、生活设施的保护。

二是按照趋利避害的原则，规划工作要依据《防洪标准》（GB50201-1994）的技术要求，按照设计标准留宽留足河道，对过去侵占河道修建基本农田的，要重新进行规划设计，还田与河，为水让路，保证河道的行洪畅通。

三是坚持以流域为单元，以骨干沟治理为重点，整体推进，综合整治；将整片的河流划分为一个一个方块，分别进行整治工作，在治理上，要保证坚持工程施工措施和生物措施相结合，这样才能均衡各方面的利弊，做到更好的涵养水土，培植树木花草，有些地方水土流失情况严重，就更要加强这方面的治理了，更好的做好防治水土流失的工作。

四是在工程建设中，事情要有轻重缓急之分，制订一系列相应的建设计划，不可盲目硬干，要遵循一定的建设原则，按照先重点，后一般；先县城，后农村；先重点村镇、人口密集区，后基本农田设施，分期分批、长期建设。

2、加强中小河流管理，因地制宜、注重实效

中小河流治理过程中，应当对管理中存在的问题、河流特点等进行全面的分析，并在此基础上制定管理制度。同时还要并落实责任，尤其要注意做好前期工作，落实管理资金，优化管理程序，制定可操作性较强的保障管理措施。以上注意事项的前提是立足实际、实事求是，因此应当重视对中小河流所处地区的各种地质、水文以及风土人情等信息的搜集、分析和整理，这有这样才能从根本上解决中小河流治理中的现实问题。根据中小河流所在地的经济发展实际状况，结合实践中存在的问题，制定有针对性、切实可行的治理策略。同时还要从河流所处位置的防洪实际出发，确定重点河段和关键环节与位置，因地制宜，优先解决实践中存在的最严重问题，注重实效。

3、理顺投资渠道，建立一套稳定可靠的投资管理机制

治理河流是一项漫长的工作，不是一朝一夕就可以完成的，所以资金的需要也是要缓缓而至的中途不可中断，所以对于投资商来说就要建立一个完整的投资管理机制，工程方也要对投资渠道进行合理的梳理。对于中小河流治理工程而言，需要长期的资金支持方可成功，因此建立一套科学稳定的投资管理机制是必不可少的。通过地方政府的财政拨款，引导和带领群众积极地参与到河道治理工作中去，从而加快河流治理步伐。同时，还要广泛发动人民群众，坚持“谁受益、谁治理、谁投资”的原则，加强对中小河流或某河段的科学治理；笔者建议对有开发价值的河段实行租赁管理机制，或通过拍卖的形式来动治理与开发。

4、抢抓机遇，争取上级扶持

小型河流防洪安全及治理工程依靠地方现有的财力难以完成，因此工程建设应以国家投入为主，地方投入为辅，我们要抢抓机遇，加大项目争取力度，力促小型水库除险加固及河道治理项目早日开工建设，大力开展小型河流灾害防治工程建设，缓解小型河流防洪设施建设严重滞后的矛盾。

5、加大宣传力度，坚持防洪优先、兼顾抗旱之原则

各级政府及相关部门应当加大宣传力度，不断提高广大群众的环保意识，充分调动他们的积极性，组织群众对相关河段进行科学的治理。同时，在中小河流治理与水利建设布局方面，应当加快对现有水利工程问题的治理，并在此基础上续建相关配套的水利工程，以保证现役水利工程的自身功能能够达到预先设计的标准和要求；加强防洪水利工程项目建设，在抓紧防洪工程建设的过程中，还要不断加快中小河流两岸农田保护区域的河堤护岸工程项目建设。

结束语

在环境保护中，河流的作用是非常关键的，当然治理工作也是有一定的难度的，但是在这个过程中，越是重点难点越应该细心建设并治理，否则听之任之之后就会成为一个恶性肿瘤，难以拔除，这样既有损于城市形象，更污染了人们赖以生存的环境。由此可见中小河流治理并非一蹴而就的工程，要从宏观的角度出发，统筹兼顾的安排，不仅要加强洪水防御，安排洪水的出路，而且要因地制宜、区分轻重之缓急，对河流进行分期分段治理，同时还要处理好生态环境保护与河流水资源开发利用之间的关系，这样才能实现人与自然的和谐相处。

参考文献

[1]向立云.中小河流治理应加强政策和制度建设[J].中国水利，2010，(17):9-10.

[2]周健.中小河流治理规划设计基本思路与要点[J].水利规划与设计，2012，(5):6-7.

第7篇：河流治理规划范文

关键词：河流治理生态工程学生态水工学发展沿革趋势

自20世纪80年代开始，面对河流治理中出现的水利工程对生态系统的某些负面影响问题，欧洲的工程界对水利工程的规划设计理念进行了深刻的反思，认识到河流治理不但要符合工程设计原理，也要符合自然原理。特别随着现代生态学的发展，他们进一步认识到河流治理工程还要符合生态学的原理，也就是说把河流湖泊当作生态系统的一个重要组成部分对待，不能把河流系统从自然生态系统中割裂开来进行人工化设计。在欧洲陆续有一批河流生态治理工程获得成功，同时相应出现了一些河流治理生态工程理论和技术。这些理论、经验和技术值得我们思考和借鉴。

1欧洲的河流生态工程实践

河流生态工程是从欧洲对山区溪流生态治理开始的。早在19世纪中期欧洲工业蓬勃发展，阿尔卑斯山区成为中欧的工业基地。由于开矿山、修公路、建电站，大规模砍伐森林，破坏植被，造成山洪、泥石流、雪崩等频繁发生，引起了地区各国的关注，1846～1884年间制定了森林法及水资源利用法。为了与山洪和山地灾害斗争，兴建了大规模的河流整治工程。经过近百年的治理，大批工程设施发挥了作用，对山洪和山地灾害有所遏制。但是随着水利工程的兴建，伴随出现了许多负面效应。特别是随着大量移民迁入，山区旅游事业激增，这些负面效应愈显突出。主要是传统水利工程兴建后，生物的种类和数量都明显下降，生物多样性降低，人居环境质量有所恶化。社会舆论要求保护阿尔卑斯山区，呼吁回归自然。这使传统的河流治理工程设计理念受到挑战。工程师开始反思，认为传统的设计方法主要侧重考虑利用水土资源，防止自然灾害，但是忽视了工程与河流生态系统和谐的问题，忽视了河流本身具备的自净功能，也忽视了河流是多种动植物的栖息地，是大量生物的物种库这些重要事实。另外，从资源开发角度看，山区溪流地区还有登山、滑雪、休闲等功能，保护生态系统也是水资源开发利用的需要。

至20世纪50年代德国正式创立了“近自然河道治理工程”，提出河道的整治要符合植物化和生命化的原理。

第8篇：河流治理规划范文

关键词：中小河流 治理 技术 研究

中图分类号: P343.1 文献标识码：A

一、中小河流治理现状

1.中小河流治理滞后

河流的防洪、治理一直是我国坚持不懈的努力目标，经过多年治理，目前我国已经基本形成良好的防洪体系，但是由于国家在河流防洪、治理上将主要精力放在大型河流方面，从而导致中小河流在防洪体系中占比例极小，使得中小河流治理滞后，在防洪方面达不到国家规定标准，甚至在部分地区中小河流根本就没有进行过有效的治理，致使中小河流存在严重的退化以及随时面临山洪灾害威胁的情况。

2.中小河流洪灾频繁

根据相关统计表明，一年中由中小河流引发的洪灾占所有河流的三分之二还多，而因洪灾死亡的人数有超过60%发生于中小河流。

3.中小河流管理薄弱

由于多种因素影响，中小河流的管理工作一直无法取得较好的效果，在中小河流周边随处可见垃圾、废渣，在河道中违规采砂的情况也是屡禁不止，这样的情况给中小河流治理工作带来了极大的阻碍。

4.中小河流治理投入资金不足

中小河流的治理资金通常是靠当地政府投入支持，但是由于我国河流的治理情况是只重视大型河流防洪治理，忽视中小河流防洪治理。此外，城市化建设进程加快，使得政府将发展重点放在城市开发上面，忽略了中小河流的防洪治理以及相关资金的投入，从而导致中小河流治理工作很难顺利开展。

5.防灾意识淡薄

对于一些频繁发生洪灾的地区，政府部门并没有过多重视，也没有做出具体相关的搬迁安置计划，致使一旦发生洪灾势必就会对该地区人民群众的生命财产安全造成巨大威胁，进一步增加了防灾、减灾工作的难度[1]。

二、中小河流治理技术探析

1.河流横断面治理

根据河流平水流量合理设计河岸与河滩地的平均高程。若是该河段潮差较大，则其水位的滩地淹没水深应低于1.2米。若是设计的河流横断面为复式断面时，则第二台阶的河道岸墙高度应低于2.5米，如果大于2.5米那么必须设置第三台阶。此外，河岸和河滩地的宽度规划设计应从两方面进行：一是按照行洪、排涝的要求规划设计河岸和河滩地的宽度；二是根据最低的人身安全要求规划设计出最小的河岸和河滩地的宽度，通常最小的河岸和河滩地的宽度为2米左右。若是河道受一些条件限制无法将河段设计为复式断面，那么还能将河段设计为矩形断面或梯形断面的形式。当河道深度超过2.5米时，为了确保人身安全应设置相关防护措施，特别是在城市繁华区域的河道。在对河道进行规划设计时还应充分考虑河道的视觉效果与景观价值。

2.河流纵断面治理

河道纵向比降大于3%，应采用阶梯结构或深潭结构来改造河道纵断面，此外，还能采取阶梯跌水与鱼道相结合的结构，这样能够增强河道的坑冲击能量，从而使得河道地形结构具有多样性。河道的纵向比降为1%至3%，为了是河道地形结构具有多样性，应采用人工辅助措施营造阶梯深潭结构或是阶梯式跌水结构，这样能够缓解水流对河道的冲击。进行河流纵断面规划设计时，还应充分考虑到河道与湖塘以及保护河道与河道间的连通性，在河道中尽量少设或不设挡水建筑，若是河道中已经设置了相关建筑物，且这些建筑物对河道排涝能力造成了影响，那么应将这些建筑物进行改造或拆除[2]。

三、中小河流治理标准

1.社会合理性指标

1.1工程抗冲性。通过对工程抗冲性进行相关试验，能够有效反映出中小河流治理工作的优劣，中小河流通过治理后必须具有极强的抗冲性能，这样才能在洪灾来袭时抵御洪水冲刷，从而维护河道稳定，同时也为当地的防洪安全提供一个可靠的保障。

1.2工程耐久性。经过治理后的中小河流，应具备一定程度的耐久性，这样才能长时间的耐水耐气侵蚀，以此增加中小河流河道治理工程的使用寿命，同时也避免多次进行工程修复，降低一些不必要的维修成本。

1.3工程景观效果。经过治理后的中小河流还应具备良好的景观效果，高价值的河道景观与人民群众和整个城市现代化建设有着紧密关联，通过治理修复中小河流的生态系统，维护该地区的生态环境，从而给生活在该地区的人们群众创造一个更舒适、安稳的生活环境。

2.生态合理性指标

2.1流速分布多样性。经过治理后，中小河流水流的流速分布应具备多样性，这样才能满足河流中不同水生生物对水流流速的不同需求，通常我们会采用设置深潭结构的方式使水流结构具备多样性。

2.2河滨区植被生长条件。河滨区经过治理后，不论是原有的植被，还是新栽植的植被都应能够快速适应治理后河滨区的植被生长条。在进行河滨区治理前，就应仔细了解河滨区的特性，以便治理后使河滨区能够快速形成多层次和多样化的植被群落。

2.3生态系统受干扰程度。在治理时应以尽量不干扰中小河流原有的生态系统为前提，以此避免出现对当地物种生存条件以及当地生态系统种群结构产生破坏，同时确保当地生态系统种群的丰富度没有降低，当地生态系统具有较好的稳定性[3]。

3.环境合理性指标

3.1水流结构多样性。经过治理后的中小河流，其河道的水流结构应具有多样性，例如具有深潭、漩涡等多种水流形态，从而提升水体复氧机会，增强水体自净能力。

3.2治理工程透水性。经过治理后，河道径流应能够顺利的与地下水进行交换，使地下水一直处于一种充沛状况，以便在枯水期逆向补给河道径流。

3.3净化水体能力。经过治理后的中小河流结构应具备较好的净化水体能力，这样能够拦截河流中污染物，同时吸收有机质和营养盐成分，帮助其完成迁移，并加快转化速度，从而真正实现净化水体、改善水生环境的目标。

4.操作合理性指标

4.1取材环保性。在治理中小河流时应充分遵循取材环保性这一原则，在取材时应避免对当地生态环境造成破坏，所选用的护岸材料不会对当地生态系统的稳定性产生影响，引入的外来植被不会对本地植被形成入侵、挤占生存空间等情况。

4.2施工简易性。在进行治理前，应制定出科学合理的规划设计方案，从而使河流治理施工简单快捷；在施工时间的选择上还应避免洪涝高峰时节；在施工中应尽量降低对周边环境的影响，尽可能少占用公共场地。

4.3后期维护便利性。河流治理后应具备较好的维护便利性，为以后的河道维护工作提供良好的保障。此外，后期维护中应根据实际情况需要尽量降低维护次数[4]。

四、结语

综上所述，中小河流对于人们的生存与城市的发展，有着至关重要的影响。中小河流治理工作的优劣影响深远，但是由于目前中小河流的治理现状不容乐观，所以加强中小河流治理势在必行。因此，本文对中小河流治理中的技术研究进行了分析与探讨，具有十分重要的意义，不仅有助于提高中小河流治理水平，修复中小河流生态环境，还能为人们创造一个更加舒适的生活环境。

参考文献：

[1] 汪秀丽.浅议河流生态修复[J]. 水利电力科技. 2010(01)

[2] 杨柳,任珺,陶玲,罗青龙.河流生态治理技术的研究现状[J]. 能源与环境. 2009(02)

第9篇：河流治理规划范文

关键词河流;统筹管理;措施 

水是循环的,从雨水、地表水到地下水,城市里的水是复杂而又完整的系统。在河流治理中,如果没有各个环节的统筹规划,城市里的水将是孤立的。只有从统筹治理、协调推进的角度出发,河流才会在健康与人水和谐中流动。城镇水系作为人工和自然复合的生态系统,是由无数个相关的子系统有机构成的。如果只孤立地着眼于单个水问题的解决,有时只能使整体水环境陷入更为严重的恶性循环。因此,河流的治理应综合考虑给水、排水、污水处理、再生利用、排涝和文化遗产、旅游等各种功能的有机结合,与城镇的园林绿化紧密相联,才能真正形成城镇水系统的良性运转[1-2]。

随着经济社会发展,我国对于河流的治理正向水资源、水环境、水生态功能的需求拓展,从过去只重视防洪排涝、治污,转向综合考虑防洪排涝、自然环境、地域文化等多种功能,引入国际通行的多自然河道整治理念。然而,这种转变是一个逐步认识的过程:即从初期的主要是满足防洪排涝的需要,堤岸工程采用浆砌石或钢筋混凝土直立式挡土墙逐步开始建设亲水平台,保持景观水位;之后开始从引入生态堤的理念,采用简单的护脚防冲措施,突出自然特色的基础上逐步实施综合治理,人水和谐相处的生态水系目标。近年来我国在城市规划、河道的保护、河流治理工程建设;涉水、临水的重大城市基础设施、生产项目规划布局进行防洪评估、水资源论证和环保评估,减少对城市河流的人为干扰等方面有了很大进步。

1运用市场机制管理

运用市场机制对河流进行治理,实践证明是一种有效的建设管理方法。我国一些城市运用了滚动开发筹集建设资金的模式,实现了城市环境综合整治。其中关键的问题是“统筹规划”,政府作为项目的组织者,积极运用行政、经济和法律手段配置社会资源。除制定相关优惠政策外,还建立了专门机构和工作制度。在工程实施中引入市场运作机制,按照国际惯例,实行公平竞争招投标,发挥广大民众参与监督的积极性,保证工程的进展和质量[3]。水是一种特殊的资源,水在被开发之后可以成为商品,水的自然属性与城市河流综合治理的需求决定了可以借助市场机制来优化河流治理的生产效率。供水、排水、污水处理、再生利用,以及园林绿化、拆迁安置、土地开发等可以充分利用市场手段,但河流治理同样不能失去政府的监管和统筹规划。各级政府部门需要综合运用法律、经济、行政、技术的手段,加强对河流治理的监管职权,强制性地保护城市水系生态和防污治污设施用地。

2协调管理

对于流域的上游、中游到下游,都有关于治污“代价”的议论。因此,一条河流的治理不能仅是流经城市的部分,还应该将上游和下游作为治理重点,只有全流域的环境改善了,才能使河流的水质保持健康。许多城市在整治河流之初大都将目标确定为“一湾清水,两岸绿荫”,结果在“两岸绿荫”之间却是“一湾浑水”。原因主要在于上中游过度砍伐森林、开荒种地,加剧了水土流失,河水变得日益浑浊,洪涝灾害频发;随意筑坝、建库将河流分割成“连塘河”,改变了河水的时空分布,导致水生物的栖息地遭受严重破坏,生物多样性锐减,降低了河流的自净能力;工业废水和城市生活污水排入河流,河流的污染由上而下逐渐加重。其原因主要是流域上、中、下游和相关利益方各行其是,缺乏统一有效的协调统筹,解决这一问题的关键是实行全流域综合治理。

为彻底治理水污染,需要从江河源头抓起,全面实施科学规划、综合治理。需要把产业结构调整作为促进工业污染防治、提高经济质量的治本之策,在源头上降低污染物排放量;需要深化工业污染防治,政府要大力推行清洁生产[4]。流域内的区域协调共同治理河流是一项很现实又重要的工作。做好流域城市环境保护与生态建设规划是管理工作的第一步也是最为关键的问题,这是共同探讨流域治理的基础和约束遵守条件,通过制定统一规划,使用统一法规,共同消除上游污染、下游治理的尴尬状态。在全流域内开展城市群流域环境质量联合监控工作,成立城市群环境监测联合体,实施流域各河流环境质量监测数据、突发性环境污染事故监测数据、环境监测科研成果的共享;加强流域水环境综合整治和水资源利用,推进饮用水源地保护区的建设,这是流域管理的重要技术管理手段。对于流域新建工程项目,逐步推行上下游联审制度,如果下游不同意建设的污染项目,上游部门将不得随意批准。流域内禁止新建、改建、扩建化工、制药、造纸、电镀等严重水污染项目,禁止新建含磷洗涤用品生产项目,已建的限期转产或关闭;禁止销售和使用含磷洗涤用品等,这是流域管理的重要政策法规管理手段。

3参考文献

[1] 魏萍,刘李刚.浅析玛纳斯河流域水资源管理存在的问题与保护措施[j].新疆水利,2005(2):19-21.

[2] 万育生,张继群,姜广斌.我国水资源管理制度的研究[j].中国水利,2005(7):16-20.