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为切实搞好本辖区的环境卫生工作,促进本村环境建设和区文明卫生城市建设相协调,改善工作环境,提高全员卫生素质,创造一个整洁、清新、优美、有序的办公场所,本着“爱护卫生人人有责”的理念,根据本村实际情况特制定本制度。
(一)积极响应上级号召,搞好村委会责任区环境卫生,树立文明形象,积极参与卫生大扫除等公益性活动。
(二)认真落实环境卫生制度,坚持每天上班开始工作前打扫办公场所卫生,值班领导组织人员进行检查,做到窗明地净,办公桌椅摆放整齐,无杂物。厕所、走廊、楼道清洁,做到楼梯扶手、门、窗无灰尘,保持办公场所清洁、明亮、整洁、优美。
(三)村委会环境卫生实行值班制度。工作人员每天轮流值日,发现卫生不整洁现象及时清扫,全天常态保持公共办公场所卫生干净、清洁。各办公室场所卫生由各中心办公人员共同清理,做到室内物品摆放整洁有序,办公桌椅设施、窗台玻璃无灰尘,地面无脏迹等。
(四)检查督办。带班领导负责组织人员对办公室和单位公共场所卫生的值日情况进行日检,周五抽出一定时间集中人员对单位的办公环境卫生情况进行全面检查,作好检查记录,并及时向第一书记汇报。对拒不清理卫生的人员或不按要求清理的人员按不服从领导安排工作为由,按村规民约及相关法规制度进行经济处罚处理。
(五)讲究公共卫生,注意保洁,办公区及厕所卫生无乱倒、乱吐、乱扔现象。
(六)爱护办公设施及村委会办公楼内花草树木及开水用具、电器设备。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,广泛动员,全民参与,为人民创造一个优美、卫生、舒适、文明的生产生活环境。
二、整治范围及重点整治区域
1、整治范围
全镇范围内各村(居)委会,各企、事业单位,各个体经营摊、店。
2、重点整治区域
集镇主要街道、巷弄、溪坑、停车场、广场、操场,工业园区道路、花坛,各村主出入口及公共活动场所,国道、县道沿线两侧和溪坑。
三、整治标准
各村、单位要按照镇政府下达的标准和要求认真开展环境卫生整治工作,具体整治标准如下:
集镇区域:集镇主街道、巷弄、停车场、广场、操场等公共场所环境整洁,无乱设摊、乱倒垃圾、乱停车辆“三乱”现象。行道树上不挂衣物、拖把、不拉绳索,无乱搭、乱贴、乱画现象;镇区各村公共场所环境整洁、管理有序;各企、事业单位工作场所及周边环境干净清洁;各个体经营摊店门前实行“三包”,做到不占道经营、不乱堆货物;各居民户门前屋后、室内、厨房、厕所卫生清洁,不向溪坑、太平塘倾倒垃圾、杂物。垃圾做到日产日清。
行政村:村主出入口、公共场所环境整洁。村主巷弄无垃圾堆,无乱贴、乱画现象;村内无露天粪坑,无残墙断壁;村民门前屋后做到“三包”,不向太平塘、村边溪坑乱倒垃圾、杂物,垃圾要抛入垃圾房(箱)内;垃圾处理点的垃圾及时处置。
国道、县道沿线:道路沿线村做到道路两侧无垃圾堆,无露天粪坑,路边无乱贴、乱画、乱搭建现象。
四、整治时间安排
从10月8日开始到12月7日结束共两个月时间,分四个阶段进行。各村和企、事业单位要认真部署,组织全体干部群众,积极开展环境卫生整治活动。
1、10月8日--18日宣传发动阶段。召开全镇环境卫生整治工作会议,全面部署环境卫生整治工作。在集镇范围主要街道、路口悬挂环境卫生整治宣传横幅,印刷“环境卫生倡议书”,组织大学生村官、中小学生进行发放,在各村张贴宣传标语,积极营造全民参与环境卫生大整治的浓厚氛围。
2、10月19日—11月10日集中整治阶段。开展“千人环境卫生大整治”活动,组织镇政府机关、站所、建成区范围内的行政村干部群众以及中、小学师生,对重点整治区域进行一次环境卫生大扫除。为营造整治氛围,宣传整治力度,邀请电视台、《今日》记者进行报道。同时,镇城管执法中队、工商所等执法部门要加强执法力度,落实专门力量对环境卫生及集镇秩序进行管理;全镇范围内其他行政村和企、事业单位要组织干部群众对责任区域的环境卫生开展大整治活动。
3、11月11日—20日督查整改阶段。由镇政府负责对各村、单位开展环境卫生整治情况进行检查,对未达到整治标准的责任单位发出整改通知,督促其整改,并对活动开展和整治情况较差的村和单位进行通报批评。
4、11月21日--30日巩固提高阶段。各村、单位要对责任区域的环境卫生整治情况进行自查,并制定出符合本村、单位实际的环境卫生管理制度。镇政府根据活动开展和环境卫生管理工作实际,制订切实可行的全镇(特别是集镇)的环境卫生管理制度,积极探索环境卫生工作长效管理机制。
五、措施要求
1、强化宣传。各村、单位要召开会议认真研究整治工作,层层宣传,上下联动,广泛发动干部群众积极投身到环境卫生整治活动中去;要通过悬挂横幅、发放倡议书、贴标语、出黑板报、组织文明礼仪卫生知识讲座等形式,加强宣传,使广大干部群众深刻认识环境卫生整治的重要性,提高广大人民群众讲文明、爱卫生的自觉性。
2、健全制度。镇政府将制定环境卫生规范性管理制度,各村也要建立村组卫生奖惩机制,使卫生工作有章可循。
3、注重实效。各村和单位的领导要带头,党员要在先,实行干部包村、包路段,细化任务目标,责任到户、到人,确保取得“人人来参与、个个受教育”的活动效果。
4、加强督查。镇政府将对各村、单位开展集中整治工作情况进行检查,检查结果纳入村、单位的考核内容,各村主职干部要认真履行职责,对工作不负责任、落实不到位者,视情扣减年终考核分。
一、切实加强村级环境卫生管理工作,提高农村环境卫生整体水平。
为了进一步搞好我镇的环境卫生管理工作,促进村级“两化”工作,推进新农村建设,首先,镇党委政府非常重视,年初专门发文大政〔2012〕17号文件,调整了《镇村庄环境卫生考核办法》,根据考核办法具体规定每月对镇自然村的环境卫生工作进行考核,评优评先坚持“适当平衡、激励先进、鞭策后进”原则。按照得分高低,评出月先进3名,并发给流动红旗,同时评出进步奖若干名,并对卫生考核末三名进行通报督促。1、在考核中荣获月先进奖的村奖励500元,保洁员每人奖励300元;荣获月进步奖的村奖励300元,保洁员人奖励150元。村集体奖励经费的50%给分管卫生工作的干部,其余部分留作村保洁费用。2、对全年累计获得月先进3次以上的村奖励5000元,累计获得月先进6次及以上的村奖励10000元,奖励经费的30%用于奖励村保洁员,20%用于奖励村分管卫生工作的干部,其余部分留作村保洁费用。此外还结合卫生村创建工作,我们镇对完成县级卫生村或生态村创建的村专项奖励1000元,完成市级卫生村或生态村创建的专项奖励3000元,完成省级卫生村或生态村创建的专项奖励5000元。这样充分发挥了村级组织的卫生管理工作的积极性和主动性,实现了环境卫生管理效能的最大化。
其次全镇共落实了保洁人员54名,村村成立了自然村保洁队伍,使村级垃圾日产日清,保持了村容村貌的整洁。
再次,一年来,各自然村共投入保洁经费48万元,新建村级垃圾收集池3座,建造村级生态公共厕所1座,添置垃圾桶180只,清理村级垃圾3000吨,清理露天粪缸39口,清理溪坑漂流物10余吨。
二、积极探索镇区市容环境卫生长效管理机制,努力提升市容环境卫生管理整体水平。
1、完善管理制度,提高工作效率。严格的管理制度是各项工作的有力保证。今年,我们制定了以提高工作效率和工作积极性为目的的管理制度,把“四定”工作即定人员、定时间、定路段、定标准与环卫管理的奖罚制度结合起来,进一步加强了保洁人员的工作责任性,确保了镇区的清洁卫生,提高了保洁质量,我们提出的口号是“镇区卫生,上级领导来与不来每天一个样”。
2、加大投入,改善镇区的市容市貌。为了进一步加强镇区的环境卫生管理工作,推进我镇市容环卫工作上新台阶,镇党委政府加大了管理和投入力度。一是投资80万元新建了垃圾中转站,已投入使用。二是为了改善镇区公厕“脏、乱、差”现象,今年镇领导下大决心,投入4万元对镇区三座厕所进行了改建,使镇区公厕面貌大为改观。三是为了保持公厕的清洁卫生,每年要不定期对公厕抽粪,全年抽粪投入资金3.5万元。四是为了改善镇区环卫设施还新添置了100只垃圾桶。五是为了清理镇区绿化带杂草和镇区周边卫生死角、沟渠抛弃物,至今共投入清理工100人次。
3、配合创建工作,切实做好镇区环境卫生的整治工作。今年是我镇创建全国环境优美乡镇复查考核的关键一年,镇党委政府审时度势,及时将创建环境优美乡镇任务分解表分发给我们。根据任务表我们结合工作实际,结合镇区“一条街”建设,结合环境卫生整治工作。首先对镇区街道两旁乱设摆、乱搭建、乱堆放等违章现象进行了集中整治。此外还不定期对街道两旁的“牛皮癣”进行清理。其次,落实了省道路,乡道路,,和水源保护区、住宅区等“三沿五区”的卫生保洁责任人和保洁措施。这样,通过创建工作,促进了市容管理办法的完善,加强了镇区街道的市容管理。
1、检查考核办法:进一步在检查考核机制上加强改革和完善,将加大农村环境卫生的检查考核力度,继续采取每两个月定期检查考核不少于一次(全年不少于6次),再根据阶段性重点工作进行不定期和暗访(全年不少于6次)检查考核相结合的方式。检查考核继续采取百分制考核办法,年终得出平均分值计算奖惩。对问题较严重的采取录像曝光,解决农村脏、乱、差现象,清除卫生死角。对检查考核情况以简报形式及时通报各单位,保证检查考核制度落到实处。
2、检查考核的范围和标准:依据镇环境卫生长效管理检查标准和评分细则,每次检查(明查、暗访)前明确检查具体范围和内容(原则上每检查2次就要覆盖检查单位全部区域)。
3、检查组组成人员:明确由镇卫生科长、环卫所所长、社区负责人、以及其他人员组成。一般情况下没有特殊情况,主要负责人要出席检查活动,不得缺席。如有特殊情况,可以委派其他人员参加。参加检查人员要认真负责,对检查工作一丝不苟,在检查活动中,不得临阵缺席或退出,要自始自终负责到底。
二、奖惩制度
1、奖惩采取奖优罚劣的办法,对年均分值在60—100分的村(社区)、环卫所给予2—8元/人的人均奖励,对年均分值59分(含59分)以下的村(社区)给予5元/人的人均的罚款,罚款在综合费中扣除。
2、企业卫生费返还跟农村环境卫生考核直接挂钩。企业卫生费返还也坚持奖优罚劣的原则,检查考核将作为一项重要的内容来确定企业卫生费返还的比例。环境卫生工作搞得优秀还要给予另外的奖励,环境卫生工作搞得差的要给予处罚。企业卫生费返还(包括镇农村环境卫生考核奖)的使用原则是专门用于各村(社区)、环卫所农村公共卫生工作和“亿万农民健康促进行动”工作上,不得移作他用。检查考核时将作为一项重要的考核内容。
3、环境卫生考核与村(社区)、环卫所干部的年终报酬重点挂钩。
4、环境卫生检查每次考核不合格(60分以下)的村(社区)、环卫所,由村(社区)主任、环卫所所长写出书面整改报告,并限期整改到位。
一、指导思想
以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性,从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)加强宣传,提高思想认识。
针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象,在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求,将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点,掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有:1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传,在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语;2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片;3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画,悬挂宣传标语;4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传,发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告,营造爱国卫生的氛围;6、发放致居民商户的一封信,宣传环境卫生和健康方面知识;7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习,吸收经验。
(二)加强领导,明确职责,成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导,成立新农村环境卫生整治工作领导小组:
组长:梁伟业
副组长:李志良、李敏英、罗柱荣
成员:李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村(社区)支部书记
领导小组办公室设在党政办,办公室主任由麦文生同志兼任。
2、明确职责,镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生,垃圾清运,以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓,积极协调、沟通有关单位、部门和各村委(社区)。驻队领导,各村(社区)支部书记、村委会(社区)主任是落实环境卫生整治的责任人;驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。
(三)加大投入,以点带面,力促全镇环境卫生整治有大改观。
1、经过实地的考察,我镇确定本次农村环境卫生整治示范村,分别是靖村的羊眠山村;堂马的塔岗村;上沙的欧村;下沙的榄根村;漱云的塘湖村;泗云的云独村;荷村的荷南村;双龙的隆田村;选田的贵子村;白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。
2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生,特别要对“一河两岸”区域进行大整治,创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人,对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。
3、镇政府今年将安排专项的启动资金,用于各村委会(社区)卫生基础设施建设及卫生环境的整治(例如:建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等)。
具体要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个,对有条件的自然村生活垃圾进行集中收集清运;
(2)各示范村配保洁员一名,负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁,并负责清理垃圾池(垃圾桶)周边的垃圾,及时处理填埋本村的垃圾;
(3)经费来源:以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主,镇府作适当补助,补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为:已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。
4、进一步加大农村改水、改厕的力度,今年将大力开展建公厕、户厕活动,对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离,家禽没有圈养”的情况进行整治,实施死亡禽畜无害化处理制度,坚持组织开展除“四害”活动。
5、各自然村要做好村庄整治的长远规划,特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划,对违反规划乱建乱搭的建筑物,镇政府将依法进行拆除。
6、检查验收。各示范村确定后,以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设,年底镇政府进行检查验收。
全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法
宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设,今年着手对村容村貌进行新一轮的整治,创建美好家园。
一、强化领导班子,树立实干作风
隆田村借村(居)两委换届选举之机,对村干部进行调整,选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中,主动配合镇委镇政府工作,积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治,将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报,听取镇有关部门的意见和建议,并及时进行调整,力求尽善尽美。
二、完善基础设施,改善生活条件
在镇政府的大力支持下,隆田村进行了一系列的基础设施建设,不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程,铺设石粉,并在村前公路旁建花圃,种上花草树木,绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。
三、完善村规民约,大力开展环境卫生整治
一、村级环境卫生工作标准
1、垃圾收集、清运及时,垃圾桶周围无生活垃圾;垃圾桶无破损现象;无焚烧垃圾及树叶、杂草等现象。
2、村庄内外无垃圾死角、无“三大堆”,房前屋后及村内空闲地无堆积杂物,无生活垃圾、建筑垃圾等。
3、进村路、连村路及村内大街及巷道路面干净整洁,路边无垃圾,绿化带无杂乱枯枝乱叶。
4、村属地管理范围内河道、沟湾边岸整洁无可见垃圾,水面无漂浮垃圾。
5、村外周边、进村路、连村路、种植区、养殖区、林带内无生活垃圾、建筑垃圾,尤其要没有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、岩棉等),实现村域范围内环卫保洁无缝覆盖。
二、保洁公司(保洁人员)职责
1、按照环卫工作标准和要求,配全环卫保洁人员,配齐垃圾桶等设施。
2、负责生活垃圾收集清运,村内主要街道做到每日1普扫,村内及村外200米范围内做到每日捡拾2次,村域内无卫生死角及零散垃圾,保持环境卫生整洁有序。
3、负责组织村内保洁人员教育培训,制定保洁人员工作制度,负责保洁人员日常监督管理及具体工作安排。
4、适当提高农村环卫保洁人员工资,确保保洁人员工资及时足额发放,提高保洁人员的工作效率和积极性。
5、保洁人员要统一服装、规范着装,配备保洁车、扫帚、铁锨等配套保洁辅助工具,并负责辅助工具的日常管理、维护。
三、村两委职责
1、村两委是本村环境卫生工作责任主体,负责村容村貌治理和乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒及“三大堆”问题清理整治,妥善处理建筑垃圾、生产垃圾。
2、村两委要成立村级环境卫生管理工作领导小组,设置一名专职环境卫生管理员,全面负责本村环境卫生的管理工作,该管理员由村两委成员担任,并在村务公开栏中予以公示。
3、村级管理员主要负责保洁公司和村内日常保洁中遇到的难点和推诿扯皮等问题。
4、村级管理员要协助镇城管环卫办公室对保洁公司进行监督考核,每天至少巡察2遍(村居环境卫生),发现问题及时反馈给城管环卫办公室和保洁公司,并监督整改落实。
5、村两委不能干涉保洁公司内部人员管理问题。
四、各责任区职责
1、按镇政府要求,组织开展农村环境综合整治活动,逐村排查、摸清底数,联合整治、集中验收,重点治理农业生产垃圾(小麦、玉米秸秆等)、农村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每责任区确定一名专职环境卫生督导员,全面负责本责任区环境卫生的管理工作,对村级环境卫生管理员进行管理督导,并协助镇城管环卫办公室做好城管环卫相关工作任务。
五、城管环卫办公室职责
1、具体负责全镇环境卫生管理、考核及镇村容貌整治达标整治工作。
2、按照镇农村工作考核管理办法及村级环境卫生管理考核细则,对各村和保洁公司进行监督考核。同时要建立定期通报制度,一周一检查、一月一通报。
今天,区委、区政府在街办召开农村环境卫生管理工作现场会,用半天的时间,现场观摩了三个村的环境卫生管理情况,并听取了五个村环卫管理的经验介绍。这次现场会是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把学习活动与解决农村实际问题相结合的具体体现,必将对我区今后的环境卫生管理工作起到积极的推动作用。
一、全区农村环境卫生状况
区划调整后,我区成为城乡交错的新型城区,建区以来,环境卫生管理从总体上变化比较大,但从根本上的变化还是比较缓慢,为什么这么说呢,我们在城市建设和管理、市容环卫上有两大难题。无法与一些老城区能相比。一是基础设施建设滞后,欠帐过多。二是农民占人口的大部分,城市观念差,采取有效的管理措施,加强农村环卫管理,仍然是摆在我们面前的重要课题。
农村的环卫管理是我们的一个很大的薄弱点,全区个行政村,从总体上讲,搞得不好,有的还特别差,少数比较好的如等。所以形势严峻,需要我们去认真思索、认真研究。
二、造成全区农村环境卫生状况整体不好的原因
文明意识差。认为农村环境卫生无所谓,不仅是村民、村干部、乡镇干部也有这种思想。讲卫生不在穷与富、富裕不一定都讲卫生、穷村不一定不讲卫生,全在于意识,现在我们有一种现象,各人都不扫门前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社会公德差。为了一己私利,自己修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路,把城里的垃圾倒在自己村边,没有社会公德意识,其他的人看见了习以为常视而不见,认为门外的地方不占白不占,自己不自觉,别人也不过问,久而久之形成了一种习惯。
卫生意识差。生活习惯要讲究,农民也要讲究卫生,心安理得地生活在脏乱差的环境中,过去的郊区变成了现在的城区,不仅牌子要变,更重要的是改善单一的农村意识,树立城市意识环境意识。
领导素质差。我们有些领导,不做榜样,也不抓管理,一个家庭、一个村、一个乡镇、一个县区道理都是一样,主要是说领导,领导无卫生意识,整体上就难有改进,有干净的也是个体。农村卫生也是一级领导素质的综合反映之一。
宣传程度差。宣传力度不到位,有重城区轻农村的倾向,对群众宣传教育不够,在城市有“五比五看双达标”,在农村有什么?在群众的卫生行为没有达到自觉行为之前,还要靠宣传来推动。我们宣传不够、推动不够、不能全怪群众。
三、的启示
1、领导的文明意识决定本地区文明程度,领导的文明意识提高了,必将使地区文明程度得到加强。谁也喜欢生活在好的环境中,农村城市化首先得解决观念问题。
2、有效的管理制度,能够保持村容村貌的整洁,如统一建池、规范“四堆”、垃圾装袋、上门收集,成立村容环卫管理站、集中停车等,一举两得,都取得了很好的效果。
3、抓农村环境卫生力度能促进村民良好习惯的形成,建区以来在硬件建设上成效显著。都是由街道组织,群众自愿,集资修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表现,人改造环境、环境改造人,逐步使群众在好的环境中,形成文明的行为,像里,什么时候都很干净。
四、全区农村环境卫生怎么搞
1、向学习。是学习的经验,不是照搬的作法,也不要模拟。工作上各有所长,不要不服气,更不要叹气,结合各自实际,采用行之有效的办法,硬件上要力所能及地办一些实事,软件上借鉴好的管理经验。其实很多村都很有特色,要注重发掘、推广。
2、关键是要抓。参加了今天的现场会,要有触动,回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、规范群众行为不能全部达标,可以因地制宜,树立一两个样板,逐步来,关键是动起来,农民有自己的生活习惯不能强搬硬套,但要进行引导。
二、今年内,全镇所有行政村建成省级卫生村。对已建成的省级卫生村,要建立长效管理机制,巩固成果,不断创新,要按照星级卫生村管理要求,逐年提升管理水平。镇、村应做到环卫设施齐全、布局合理、垃圾密闭分类收集运输、日产日清,除四害措施落实,有保洁队伍和管理制度。垃圾处理真正做到组收集、村中转、镇运输、市处理的长效管理机制,坚决杜绝垃圾乱倒、偷倒、乱填埋、乱焚烧等造成二次污染的现象发生。
三、根据《关于农村环境卫生长效管理考核意见》(政发66号)文件精神对各行政村进行考核。
(一)考核方法:镇政府组织卫生、水利、城管、环卫所等部门组成考核组,按照《市“五整治两提高”环境卫生整治考核评分标准(村级部分)》,对各行政村环境卫生长效管理成效每月进行考核和进行不定期明查暗访。明查或暗访中发现垃圾箱中的垃圾外溢,则从年底以奖代补金额中予以扣除相应金额,有一次扣20元,有二次扣40元,以此类推。在明查或暗访中发现垃圾箱内焚烧垃圾,有一次扣50元,有二次扣100元,以此类推。
(二)考核分值:考核组明查考核占80%,暗访占20%。凡全年考核累计平均得分达到95分(含95分)以上的行政村为农村环境卫生长效管理先进村,全年考核累计平均得分达到80分(含80分)以上的行政村为农村环境卫生长效管理合格村,全年考核累计得分在80分以下的行政村为农村环境卫生长效管理不合格村。
根据市、镇有关开展人居环境整治及村庄清洁行动的有关决策部署,**村动员广大群众,集中力量、集中整治,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌基本达到“干净、卫生、整洁”。现将我村村庄环境整治工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导,始终把卫生整治工作摆在重要位置。
根据市、镇人居环境整治工作部署,结合我村实际情况,成立了“**村人居环境整治工作领导小组”,明确开展人居环境整治工作的目标,切实改善人居环境。并通过村规村约、“门前三包和三要三不要”责任制等方式,建立健全环境卫生综合治理的工作机制,促进村民形成良好的卫生习惯,形成长效的卫生整治工作机制。
二、强化环境治理,集中解决卫生整治工作薄弱环节。
开展人居环境整治工作以来,驻村工作队、村两委干部高度重视,针对环境整治突出问题重拳出击。2019年6月底前解决了影响**村人居环境的人畜混居突出问题,实现全村所有牲畜离村圈养,改变了农村人畜混居的不卫生习惯;2019年9月前,集中拆除主干道两侧乱打乱搭建筑,拆除村庄周围搭建的各类铁皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空间的建筑,还公共空间予村民;在村主干道两侧进行绿化美化,并由临近村民进行管理种植,提升村庄环境美化度,提升村民自豪感;组织贫困户、公益性岗人员每周至少一次开展村庄环境卫生清洁行动。开展人居环境整治清洁行动以来,共清运垃圾207车,清运垃圾801余吨,彻底治理了我村卫生死角的沉积垃圾。
三、建立健全长效机制,巩固卫生整治成果。
自开展环境整治工作以来,我村积极治理辖区内环境卫生,特别是多次进行沉积垃圾的清理,获得了**村村民的一致好评。
(一)加强宣传发动。通过广播、微信、张贴宣传画、条幅标语等多种方式宣传,根据市政府和镇政府村庄清洁行动内容和行动目标,宣传到村、到户、到人,引导农民群众发挥主体作用,激励农民群众参与农村人居环境整治。
(二)落实分片管理机制。根据**村村庄人口聚集情况、村庄道路空间布局等客观情况,按照易区分、好监管的原则,将内部划分为7个片区,并由村书记担任责任领导,一名村两委干部作为片区责任人,各小组长作为组内农户的直接责任人,中队长负总责,乡村振兴工作队负责工作督导。
(三)强化责任管理。村书记与卫生包片干部签订责任书,包片干部再与辖区内的农户签订《门前三包协议》,做到人人都有责任,还将“三要三不要”和“门前三包”写入《村规民约》,加强村民行为规范,养成村民良好的卫生习惯,促进村民形成垃圾入池,打扫房前屋后的良好卫生习惯,共建美好家园。
(四)加强环境巡查。按照分片管理安排,各片区责任人需对该片区人居环境进行日常巡查检查,并将检查存在问题通过当面、书面、电话等方式反馈给乡村振兴工作队列入人居环境整改工作台账。同时,乡村振兴工作队也不定期开展日常巡查,督促各片区责任人认真履职,对发现存在的人居环境问题也一并列入台账,并通过台账检查、督促各片区人居环境整治工作。
(五)严格落实垃圾清理制度,根据本村配备的保洁员,要求对所负责收集区域内的生活垃圾、垃圾车、垃圾桶内的垃圾每天收集一次,利用早晨和下午傍晚的时间进行收集清运,做到垃圾日产日清。
四、强化环境卫生整治监督指导,培育先进典型。
为提高村民环境卫生整治工作的自觉性和主动性,我村建立红黑榜管理制度,奖励先进,曝光后进。同时,将贫困户的环境卫生整治工作与入股利润分红、评先评优、入党申请等结合起来,让破坏村庄环境、没有集体荣誉感、没有公共道德的人在村内寸步难行。还以创评“卫生文明户”、“美丽家庭”等活动为平台,对村民进行督促,对先进家庭进行嘉奖,进一步促进我村人居环境卫生整治工作长期有效的开展下去。
在上级党委、政府及各部门的正确领导和大力支持下,经过上下务实苦干、拼搏奋斗,我村人居环境整治工作取得了较好成绩。我村在接下来的工作中,将把人居环境卫生整治作为常态化工作,常抓不懈,坚持集中整治与长效管理相结合,注重工作实效,着力推动人居环境整治持续深入开展。