水利工程施工的安全管理精选(九篇)

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第1篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：水利；工程施工；安全管理；探讨

Abstract: This paper discusses the importance of the water project safety construction, analyzes the security risks in the water conservancy project construction, and puts forward the measures of strengthening the water project safety construction and management.

Key words: water resources; construction; safety management; discussion

中图分类号：TV51 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全施工是工程项目施工的主题。水利工程施工是否安全可靠、工程项目是否具备完善的安全施工管理措施，对保障水利安全都具有直接的影响，因此，必须引起高度重视。要根据水利工程的具体现状和实际情况，在正视问题的基础上，全面加强安全施工管理，确保水利施工安全，从而有效提高水利安全施工管理水平，提高工程的施工质量，促使工程取得更好的经济效益和社会效益，最终促进水利事业的持续发展。

1 水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

2 水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，主要反映在以下几方面：

2.1 水利工程往往施工战线长，工程规模较大，施工单位多，施工现场分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2.2 水利工程施工管理工作涉及面广（如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域）、学科多（如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科），涉及的法律法规也多，很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。

2.3 水利工程施工过程中不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种：人为因素和自然因素。其中水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败。而无论是人为因素，还是自然因素均存在不确定性，比如地震、泥石流等一些自然灾害，经济危机、社会动乱等一些社会灾害，均不是人所能预见的，这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

2.4 施工技术复杂，易造成安全隐患。

2.5 水利工地招用的施工人员一般文化层次较低，而且多为建筑工人，一般情况下他们并不了解水利工程建设规程和技术要求，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，都增加了安全隐患。特别是由于工人自身缺乏安全常识，工程事故时有发生。

2.6 现代水利施工，不仅机械设备多，还越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，可以说现场施工速度越来越快。然而，在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。

3 加强水利工程安全施工管理的措施

水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量直接关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。要实现管理目标，保障水利施工的绝对安全，就必须对水利施工安全进行严格管理，构建一整套行之有效的安全施工管理措施。具体而言，需要从以下几方面着手：

3.1 提高思想认识，把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定，所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识，重视施工安全问题，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并将其作为最主要的工作来严抓。

3.2 加强对水利施工组织设计的安全管理

在水利工程施工过程中，制定安全施工方案，把施工安全管理的各项要求落到实处，十分重要。首先，在施工准备阶段，应当结合工程的实际情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特险施工，必须在施工前制定安全应急预案。其次，编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要，也就是说应当设计出既有总体要求，又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。此外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中，特别值得注意的是，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，最好能通过对安全措施的交底，使每一位施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施都心中有底，为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

3.3 认真贯彻和落实施工安全责任制

水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，制定有效的安全施工规范和安全施工管理制度，确保把安全生产与管理放在首要位置。具体来说，在施工过程中，要结合本部门、本班组自身情况，层层制定落实责任制，认真贯彻安全生产管理的规章制度。并在此基础上，不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，从而营造一种把安全施工放在首位的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，为安全施工管理提供保障。总的来说，就是在安全第一的基础上，对于施工安全责任制认真贯彻、有效落实、全面执行。

3.4 建立健全水利施工的考核与奖惩制度

在水利工程建设的施工中，要充分调动和激励施工者的积极性和创造性，就必须建立健全考核制度和奖惩制度。一是建立健全考核制度。施工单位应坚持把安全管理做为对项目经理及技术负责人考核的主要依据，并实行“一票否决制度”。出现安全事故，年度考核为不合格，视情节轻重作为与年度奖金挂钩、法制挂钩的依据。在这过程中还可实行定期和不定期的考核，定期考核是属于例行考核范畴，而不定期的考核有突击性核查的性质, 也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全考核,它更有实际性,这样反映的安全问题更真实、更客观,解决处理安全问题更有效，以此来激发管理层和施工人员狠抓施工安全的自觉性。二是建立健全奖惩制度。在这过程中，要采取有效方法激励施工人员，采用一定的奖励方法，鼓励大家共同参与安全施工管理。而对于考核后出现安全事故的，要坚决实行安全施工责任制，并视具体情况扣发年度奖金，给予一定的惩处，严重的解聘或辞职，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律制裁。作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的制裁，目的在于扎扎实实地把安全施工管理工作落到实处，为安全施工管理提供法律保障。

3.5 强化施工过程的安全监控

在水利工程安全施工管理工作中，施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。具体地说，在水利施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全工作；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等，从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说，要坚持标准化管理，实行全员、全过程、全过程安全生产控制，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，确保施工规范的良性发展。

4 结语

作为基础设施的水利，在促进我国经济社会发展方面发挥着重要作用。“十二五”期间，随着国家对水利的高度重视，各地的水利工程建设项目纷纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸现出来。新时期如何全面加强水利工程安全施工管理，可以说是我国水利事业的重要课题，已成为当务之急。要求采取一整套切实可行的安全施工管理措施，保障水利工程的安全运行，推进我国水利的可持续发展。

参考文献：

[1] 李翠芝，邝霞. 水利工程施工安全管理问题探讨[J] . 现代商业, 2011（23）.

第2篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：工程施工；安全；预防；监控

一、水利工程施工安全隐患

水利工程安全隐患主要表现在以下几个方面：规模较大，施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变；施工难度大，技术复杂；施工单位多，工程施工现场分散，工地间的距离较大，远离城市，交通联系多不便；施工现场均为“敞开式”施工，无法像房建工程进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度；水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

二、施工安全的预防

安全第一，预防为主。要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行：

（1）建立安全组织机构与制定规章制度

安全组织机构在安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，没有规章制度，就没有准绳，就无章可循。有管理制度没有组织保证体系，制度就是一纸空文，没有任何意义。组织机构是制度的执行者，负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组织机构建立完善的同时，从业主单位、监理单位、施工单位到基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

（2）抓好安全教育，建立安全意识

安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

（3）利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

三、安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

1、控制两个关键，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象(包括危险施工部位)如导流洞引水洞衬砌封堵施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全。

2、持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3、现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

（1)建立和健全各类现场作业管理制度如责任制、抽查制、安全交底、防火与安全用电制、机具、设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

（2）严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。

(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的；“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

第3篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词 水利工程 质量控制 安全管理

中图分类号：U414 文献标识码：A

1提高水利工程质量的措施

（1）提高设计质量，强化施工管理。由于设计质量决定了工程建设的质量，因此要采用设计招标的办法，将设计单位推向市场，加强竞争，以促使设计质量得到保障。同时加强设计的监理工作，杜绝由设计质量引起的工程事故。加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程和技术标准施工，做到质检员、项目经理、以及特种作业人员全部持证上岗。完善施工单位质量保证体系，严格实行质量三检制，做好建筑材料、施工机械、施工工艺、施工环境和操作人员五方面的施工工序质量控制。强化培训，使施工管理人员更加熟悉掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规、技术标准和规范性文件等知识，并将所学到的运用到安全施工管理当中。

（2）规范项目建设法人的行为。要严格按基本建设程序办事，按照工程的实际需要把建设资金落实到位。实行优质优价，鼓励质量创优，禁止盲目压价的行为。做好合理的设计和施工计划，防止盲目抢进度，赶工期；增强质量意识，依法强化水利工程质量管理。要在设计和施工单位推行水利工程质量体系认证，按标准建立健全质量体系并通过质量体系认证，使工程质量管理更加科学有效。

（3）关注并推广应用先进的科学技术。要关注科技创新，大力推广先进的科技和施工工艺以及新产品，采用先进的质量管理模式，依靠加强管理和先进的科技成果来创建优质的工程。大力开发并推广应用有利于提高工程质量的先进施工工艺和新材料。依靠新技术的运用，保证质量安全。组建行业协会，不断补充和完善工程质量安全法律体系。实施长效管理策略，依靠科技进步，提升管理水平。注重工程质量和施工安全理论研究，确立长远发展目标，解决深层次问题。在招投标中，将安全生产和文明施工费用单列，不进入竞标范围。

（4）加强监控手段的规范化。要提高质量检测水平，必要的检验测试仪器和设备，必需购置。监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目的质量和投资及进度进行全方位的监理，综合采用巡视、测量、试验、现场旁站、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测和实量，避免或减少工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。

2 施工过程的安全管理监控

（1）控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积混凝土浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等。对以上两个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

（2）标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础工作。全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确。杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

（3）加强水利工程施工现场的环境管理。对于施工企业的工程项目现场管理，必须建立整洁而有序的施工现场的管理措施，从而建立较为科学而有效的工程项目的施工管理的环境要素。通过工程项目施工现场的有效管理，也能建立更为有效率的施工场地的应用模式，通过结合建筑工程的实际施工条件和施工环境，按照具体的工程项目的施工要求和施工总体进度和计划等的控制，实现了对施工现场的有效管理和控制。水利工程现场管理可通过平面布置图对工程项目的进度和整体的计划进行有效的控制。通过张贴醒目标示实现了危险行为的管理和控制，从而在具体的安全标准和消防措施的建设上实现具体的施工现场的安全管理。通过建设符合相应管理规定的现场管理的条件设施，实现对建筑工程现场的有效改造，营造出适合工程项目建设的现场制度管理和及时的环境监控。水利工程的现场管理能有效建立高效而环保的质量管理和控制的体系，从而能建立工程项目的有效质量管理体系。

（4）加强水利工程建设系统安全管理。①运用系统工程理论的观念，提高系统的整体功能。把整个工程各个子项目、子项目各施工单位的安全管理抓上去。不断优化各子系统，使整个工程的安全系统整体实现有机联系，整体优化。在整个安全管理系统中，应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动性强，其职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇。做好职工的心理疏导和心情调节工作，应开展丰富多彩的文化娱乐活动及各类积极向上的竞赛、评比活动，使职工保持良好的身心状态。②进行工程安全管理验控，提升安全管理效能。努力由过去的项目分兵把守，施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，改变为企业项目建设分头实施、安全管理联控联动的管理模式。应做到整个工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警，形成整个工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

3结语

总之，要做好水利工程质量的管理，要抓住项目的设计、施工、监理及管理等各个环节，全程做好质量的监控工作。通过严格的安全管理，确保水利工程的质量，从而避免出现事故。

参考文献

第4篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词： 水利工程 施工安全管理

中图分类号：TV文献标识码： A

如何有效预防安全事故的发生，减少工程作业中的安全隐患，这都在考虑之列。要做到安全生产，必须牢牢把握安全两字。纵观近几年来水利工程中对安全管理的实践，不难发现，工程作业中安全施工的管理问题已经迫在眉睫，急需得到有效的解决与改革。

一、水利工程作业中安全问题的分析

如今生产过程中，大型工程往往集中在建筑工程与水利工程上，相比之下，水利工程中的安全问题似乎更大、更多。总结历年来工程事故的起因与造成的后果，现分析如下：

首先，水利工程规模往往较大，直接导致施工地点多而分散。这样一来，交通联系存在问题，管理难度也就大大增加，很多事故就是由于得不到及时有效的解决而引发不良后果。同时，水利工程施工并不像建筑施工一样具有有效的封闭管理，设备、材料与人员的隔离也无法做到有效安排，这无异于火上浇油，让安全管理的难度再次提高了一个层面。

其次，水利工程施工难度相对较大，且施工对象复杂多变。洪涝期的抢修，特殊地形的埋雷爆破，潮汐、泥石流等自然因素的影响，这些都使得工程施工的技术要求变得相当复杂。很多大型设施进行作业时，安全隐患也时刻存在，轻则施工终止，重则引发重大的人员伤亡及财产损失。自然原因的影响，施工设备的隐患，种种这些，都让安全问题表现的尤为明显。

最后要说的是，水利工程通常工作量大，工作强度高，这就导致相关工作人员大多为文化水平相对较低的农民工，这也成为了安全隐患之一。随着科学技术的发展，水利工程的要求也随之拔高。而这些工作人员往往容易犯经验主义错误，安全意识的缺乏、应变能力的不足，这都让安全事故的发生频率大大提高。很多同类事故的发生，就是因为相关人员的自身原因所致。

二、预防工作的安排与进行

水利工程作业中，施工过程中的安全隐患是无法完全消除的，但合理有效的预防却能让其大大的降低。如何做好相关预防工作，其大致分为以下几点：

（1）加强安全教育，增强安全意识

对于预防工作来说，思想至关重要。首先，管理人员应做好带头作用，在施工过程中牢牢把握安全第一的原则。久而久之，工作人员也会受到影响，让这种理念在心里根深蒂固。有了这种安全意识，施工过程中安全隐患便可得到有效的降低。同时，对于安全事故的发生，应首先追究领导的责任，赏罚分明，提高管理人员的工作积极性。而且，还应该定期对工作人员进行相关安全教育，让安全成为工作过程中的必要保证。

（2）优化管理制度，合理有效管理

管理制度的确定，应结合各部门的特点进行改进。从上级到下级，施工单位到工作人员，应建立一套完整的管理体系。要灵活变通，也要严格要求；要贯彻落实，也要保证其多样化。制度的确立是为了更快更好的工作，其主要意义不在于约束，而是确切保证所有人的利益。要让所有工作人员明白这一点，就需要管理人员不同要求不同对待，以有效的方式进行合理的管理。只有这样，所有工作人员才能在制度下认真工作，而不会产生抵触情绪。

（3）及时进行技术规范教育，保证施工安全进行

每一个工程项目的确立，都应该根据相关技术要求，对接手工作人员进行专业培训，并安排相关人员进行考核。而且根据水利工程的不同要求，应进行工作人员的选拔，要求以最专业的团队做最专业的工作。对于每个工程中各种器械的操作要求、注意事项，可以编写成册，并发放给工作人员进行学习，从而减少在施工过程中因操作不当而造成的损伤。正如“兵马未动，粮草先行”，每一个水利工程的进行，都应当及时做好准备工作，有了这道保障，施工才能更稳定快速的进行。

三、实地施工过程中的管理与监督

天有不测风云，尽管做好了相关准备工作，但实际施工过程中的安全管理仍然是大问题。由于涉及范围广，人员规模庞大，而且管理时间长，稍有差池，便会产生不可挽回的损失。为此，相关部门应做好以下几点：

（1）重要施工部位与重要施工工序牢牢把握

建筑工程是一砖一瓦垒积而成，同样，水利工程也需要经过一个长久的循环过程。水利工程的实施关乎国计民生，每一个流程都不可有丝毫马虎。对于重要施工部位，应进行严格的考察与研究，制定最优施工方案，同时人员的配备与器械的安排也要严格把关。进行危险性较高的作业时，应提前准备好相关应急措施，同时工作过程中的监督，时刻都不能放松。类似的，重要的施工工序也应该严格按照规范来，对每一个工作人员严格要求，让其了解个中利害关系，增强自身工作责任心。只有牢牢把握这两点，水利工程才能保质保量的完成，这更是保障施工安全的重要途径。

（2）进行标准化的施工管理

水利施工过程的人员配备是杂而多的，这就需要对其进行标准化的施工管理。要让每个人在其位，做其事，明确自身所处的工作岗位，了解自己的工作对象和工作要求。这样一来，不仅保证了施工有条不紊的进行，更在所有人员中树立了标准化的工作理念。自然而然的，在施工过程中就避免了盲目施工的问题，而且在标准化的管理下明确了安全要求，每一个工作流程都牢牢按照安全规范来，长此以往，施工事故的发生率便能得以减少。

（3）加强施工现场的监督

建立完善的监督体系，不仅能保证工作的标准化进行，更能作为各工地之间的关键联系枢纽。在实地施工中，各工地、各部门的密切配合至关重要，因此监督体系也就应势而生。各种突发状况的解决，各类信息的传递，都在监督人员的工作范围之内。如今，传统的分散式作业已经越来越无法适应现代化生产的需要，我们需要的是整体协调，同步操作，这既是工作效率的需要，也是安全管理的要求。通过监督，建立完整的信息链，我们便能了解水利工程的整体局面，从而能够及时有效的解决施工过程中的安全问题。

（4）深化管理系统的改革

正所谓“射人先射马，擒贼先擒王”，要想真正做好安全管理，光靠提高人员素质及优化管理制度是远远不够的。要知道，整个管理制度的实施都必须依靠管理系统的支持，所以要想从根本上改变，必须对整个管理系统进行改革，在一套新的体系下实现安全管理的最大化、最有效化。

诚然，系统的改革必将引起整个管理层次的质变，所以也需要慎重对待。一方面，我们应结合近年来安全管理的实践，通过分析各类安全事故的成因，对管理系统的不足与缺点进行改进，做到有则改之，无则加勉；另一方面，我们应引进先进的管理理念，对于国内外同类知名企业的管理系统，更应该做相应的了解，并加以借鉴和学习。如此一来，双管齐下，通过不断的总结与创新，我们便能实现管理系统的全新改革！如同一个团队，在拥有了优秀的领导者之后，也便有了最关键的核心。有了更好的安全管理系统作为基础，统筹规划，掌握大局，那么水利工程中的安全管理问题便能迎刃而解。

总结

总而言之，水利工程中的安全管理问题必须得到有效的解决。而解决方案的确定，必须切合实际，针对具体，既要坚持“以人为本，安全第一”的原则，又要保证工程的建设又快又好的完成。在科技日新月异的今天，我们缺的不再是技术，而更多的是对安全管理的重视。只要我们从心理上重视它，从根本上解决它，就能够实现我们利民兴国的最终目标，从而为社会发展添加新的动力。

[参考文献]

[1]刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[J].甘肃农业，2009(11):87,93.

第5篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：水利工程；施工；安全生产；管理；措施

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

近年来国家大力支持水利工程的发展，各企业争新创优，积极研究学习先进的施工技术和管理方法，从各个方面都取得了显著的进步，但是施工安全以及安全管理的漏洞依然是困扰企业发展的首要问题，采取制定有效的安全管理措施是促进水利工程企业发展的首要任务。

一、水利工程施工中的安全生产管理的重要性

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

二、水利工程施工中的安全生产管理现状分析

1、对安全事故不能及时解决

水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装备不完全，特别是消防问题急待解决，目前水利工程主要是电气火灾问题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重安全事故。

2、 监理责任心差、监理力度薄弱

水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查为辅，因此对施工过程中的监督还缺少必要的法定手段和技术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为安全事故的诱导原因。

3、安全管理能力不强

安全施工，是水利工程能够顺利实施、顺利完成的重要前提保证，但是就我国目前的形式来看，水利工程施工的安全管理能力，仍然不够到位。我国是社会主义国家，强调的是以人为本，而国家一直以来也非常的重视水利工程施工安全管理的重要性，但是一些施工企业、单位仍没有做好这一点，比如说施工企业、单位的内部并没有做好相关的安全普及教育，不仅仅施工企业、单位的管理者、领导者不重视安全问题，甚至连一线的操作人员也忽略了自身的安全。施工企业、单位过分的强调自身的利益，强调施工的进度、施工的成本等等，却忽略了对整个工程运作的安全管理，久而久之就逐渐的丧失了实施安全管理的能力。比如说施工企业、单位为了能够获得更多的利益会选择使用一些低资质的工程队伍来实施具体的工程建设，这些施工人员没有专业的基础、没有专业的技能，更没有良好的素质，不仅仅不了解水利工程的建设规程，对建设工程中安全应变的能力也非常差，从而成为了最容易发生安全事故的人群之一。而这些，都是因为施工企业、单位不重视安全管理、安全管理能力不够的重要体现。

4、环境引发安全隐患

水利工程的施工环境往往比较差，其占地规模比较大，工序比较复杂，从而使得施工的班组比较多，不利于展开安全管理工作。不仅仅如此，水利工程施工的地点往往比较偏远，在交通上来说非常的不方便，这样一来就使得整个水利工程难以进行安全的协调管理。比如说在水利工程的施工现场，某一个施工组需要采取爆破的施工手段，但是又不能够及时的、全面的通知其他的施工班组人员，从而造成一些不必要的安全问题，影响到水利工程的施工。

三、水利工程施工中的安全生产管理的措施

1、 提高安全意识

培养并提高施工人员的安全意识是水利工程安全管理的重要措施，要把培养施工人员的安全意识，上到项目负责人、施工单位领导，下到各个岗位的施工人员，把安全问题放在施工的首位，遵循以人为本的原则，抓好安全教育。出现小的安全问题彻底检查，防微杜渐，对特种作业的人员进行定期的安全培训，包括施工作业流程，机械设备的操作方法，消防器材等有关知识，及时给施工人员进行教育。让施工人员时刻牢记安全问题，存在不安全因素的事情一定不要冒险，时刻把好安全关，形成所有人员，专职人员监督的体系。

2、责任到人，严抓施工安全管理：水利工程施工难度大、周期长，安全管理是一个长期的过程，这需要明确各级主管部门、项目法人和施工人员的职责范围，将安全管理落实到人，各个部门明确自己的责任，相互配合、互相监督，并经常开展交流和调研活动，各个工序完成后及时总结当前安全管理的利与弊，对工程施工安全管理有贡献的人要给予嘉奖，对无视施工安全或者因个人原因造成安全事故的人要给予严厉处罚，此外还可以将将水利工程的安全监督的职责交予水利工程质量监督机构，这样不仅规范了政府对水利工程建设质量安全监督，也是实行政府与社会共同管理的重大举措。

3、加大监理工作力度，确保施工安全进行：工程监理是工程建设安全控制的主要力量，正对现阶段水利建设监理力量薄弱的现实，必须增加监理投资，完善监理制度，对工程完成各分部工程做到及时监察，特别重要工序需要更加严格，及早发现问题，解决问题；保证发生安全事故时能稳定处理，工程能继续运作。

4、采用先进科技和安全技术施工，提高安全因子：在当前水利工程建设过程中，施工机械仍为上一代已经被淘汰的老机器，施工方法也比较落后，这就难免在操作过程中发生很多人为的错误，而只有紧跟时代的步伐，通过及时更新高科技含量的新工艺、新方法、新材料，替换传统的施工工艺，尽量减少繁琐的人工操作，增加机械作业，对水利工程施工过程中各环节进行安全管理监控，特别是关键的重要环节更要时时监控，对工程施工环境、天气等需要了解清楚，做好安全事故隐患的预防工作，提前防范可能发生的安全事故。

5、突出重点，狠抓施工现场安全管理：水利工程建设安全管理的最终落实点是在施工现场，这也是建设过程中安全隐患和安全事故的发生地，因此要想做好水利施工安全管理，就必须严格把握施工现场的施工安全，健全防火、安全等基本制度制，完善机械、设备等安全使用管理制度，对材料进场出场严格把关，合理分配，及时回收。设立施工现场安全监督队伍，对于任何有安全事故隐患或违章操作行为立即制止并严肃处理；对高空机械、危险作业的施工人员要执证上岗，并对机械设备及时检查并维修，杜绝安全隐患；各部门分工协作，安全交接，深夜施工作业要尽量避免，夜晚加强巡视，做好消防措施，对安全问题及时发现及时处理，防患于未然。

综上所述，水利工程施工具有点多、面广、工期长，大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故。因此，在施工项目安全管理中，必须坚持树立“安全第一，预防为主”的思想，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下，坚持经常性的安全教育，坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利工程的安全生产是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。只有健全入场教育、安全技术交底、监督检查和落实“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献：

[1] 赵展锋,孙建锋. 水利工程施工安全管理探讨[J]. 科协论坛(下半月), 2011,(01) .

[2] 叶丽琴,纪跃新. 水利工程施工中的安全管理方法[J]. 中国水运(下半月), 2011,(10) .

[3] 王志学,赵树凤. 刍议水利工程的施工安全管理[J]. 黑龙江水利科技, 2011,(05) .

第6篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：水利工程；安全管理； 策略

中图分类号：TV5； 文献标识码：A ； 文章编号：

在水利工程的建设当中，施工安全的管理是一项非常重要的工作，如果没有安全，那么就谈不上质量的实现，更谈不上社会的效益。 因为水利工程建设具有人员分散、 薄弱环节多 、管理难度大的特点，与一般的建筑工程相比较，在施工中存在着更大的安全隐患，因此，做好水利工程施工安全管理显得尤为重要。

一．水利工程施工存在安全隐患的原因

1. 与其他建筑工程相比，水利工程的规模相对较大，需要较多的人力、物力、以及财力，因此施工单位比较多、且施工现场较为分散，工地与工地之间的距离较远，交通不便，这就造成水利工程施工的安全管理工作不能系统进行，安全隐患增多。

2. 水利工程施工的对象较为复杂，进行单项管理的形式多变。例如，在洪水易发的季节施工，需要保证在洪水侵袭状况下的施工安全；在开挖处理基坑时，基坑边坡要有安全支撑；在土石方爆破施工中要接触到炸药和雷管，因此需要采取一定的爆破安全措施；使用大型机械设备时，要保证架设和使用的安全等等。

3. 水利工程施工的技术复杂，难度偏大，极易产生安全隐患。由于各个施工环节是环环相扣、紧密相连的，一旦在上一环节出现问题，就会影响下一环节的施工，甚至会对整体工程带来不利的影响。在水利工程施工中比较常见的安全问题是混凝土的立模扎筋以及浇筑等施工安全问题。

4. 水利工程的施工现场是敞开式的，不能有效进行封闭隔离，这就造成对施工人员、施工材料、施工设备等的安全管理难度加大，一旦出现细微的疏忽就可能会造成安全问题、发生安全事故，影响工程施工的顺利进行。

5. 很多建筑单位对施工安全知识的宣传力度不够，施工人员安全意识不强，缺乏基本的安全常识，以至于在遇到紧急情况时不能及时采取有效措施加以预防和控制，从而造成不必须要的人员伤亡。再加上施工单位的安全设备和安全人员配备不足，更是增加了安全事故的发生。

6. 水利工程施工中劳动力用工方面基本是以民工为主，他们的文化程度和素质普遍较低，工作起来安全意识不强，工作主要以包工计件为主，在追求更多利益的驱使下，有时甚至违反安全操作规程、强干、蛮干，以致造成许多安全事故。

7． 建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进一步完善，相关标准也需要完善。1997年实施的《中华人民共和国建筑法》，2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》和2004年施行的《安全生产许可证条例》无疑将对规范我国建筑市场，加强我国建设工程特别是水利工程安全生产起到积极作用。但必须承认，随着社会的发展，已暴露出不少的缺陷和问题，如法律法规可操作性差，法律体系不健全并存在着重复和交叉等向题。

二．水利工程施工的安全管理原则

1. 预防为主原则

为了减少和避免安全事故的发生，在水利工程施工中必须要坚持预防为主原则，具体来说应该做到以下几点：首先，对施工人员进行安全教育和培训，使他们树立安全意识；其次，要制定科学的安全技术措施，并积极贯彻落实；同时，要加强对防护用品的检查，确保其质量和防护效果；此外，还要加强对施工现场的安全巡逻，及时辨别危险源，进行有效控制。

2. 安全优先原则

安全是人类追求的永恒话题，任何行为和活动都必须把安全放在首要位置，在水利建筑工程施工中更应该如此。在工程施工过程中，要在确保安全的基础和前提下，合理安排施工进度、控制施工成本，决不能冒险抢进度、抢工期，更不能减少安全投入来控制成本支出。

3. 强制性原则

安全是工程施工的法定条件，决不能因为领导的个人看法和意见而忽视安全生产，因此在水利工程施工中必须要坚持强制性原则，任何情况下都要把安全生产放在首位。对于安全投入、人员配备、以及 防护设施等都要强制性落实，一旦发现违规现象要追究相关负责人的责任。

4. 全员管理原则

在水利工程施工中，从上到下要明确每一个人的安全职责，了解安全施工目标和指标，使每一位参与人员都能真切地感受到安全施工的压力，提高自身的安全意识，形成全员管理的安全格局，真正做到安全施工、人人有责。

5. 全方位原则

水利工程安全施工的全方位管理，就是要落实对施工各个方面的安全管理。由于安全事故的发生在一定程度上具有规律性，因此可以通过研究其规律提前进行预防；同时，安全事故的发生又具有随机性，因此需要在施工的过程中强化监督和管理；此外，在安全事故发生后要严肃认真处理，不能有丝毫懈怠。 三．水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全预防在水利工程施工管理工作中，首先需要做好安全预防，具体来说要求做到以下几点：

1）抓好安全教育。做好安全预防工作思想是关键，首先领导和管理人员要树立安全意识，充分造好施工中的安全防护工作；其次，施工人员要强化安全意识，掌握一定的安全常识和安全急救措施。

2）制定安全制度。管理工作的有序进行，需要有健全完善的制度做辅助。

3）建立健全安全管理体系，落实安全措施。安全管理工作不仅需要一定的安全制度，更重要是要形成体系。在每一个项目上马时，需要在施工现场设置安全人员，赋予其一定的管理权力，有效履行其职责；组建施工队伍和施工小组时，选择一些技术水平高、安全意识强的施工人员，确保施工安全；同时，还要有监理机构对工程施工进行监管，充分做好安全预防。

2. 加强安全管理监控

水利工程施工跨度大、周期长、涉及面广，因此在施工的过程中必须要加强安全管理监控，抓住重点、统筹兼顾，尽可能地减少安全隐患和安全事故的发生。首先，要控制两个关键，即关键施工对象与关键施工工序。这里的关键施工对象一般包括高空悬挑部位的施工、海滩围堰筑堤的施工、土石方开挖爆破的施工、以及深基坑的开挖支护施工等。其次，要实行全员和全过程的安全施工控制。这是安全施工最有力的保证，为此必须要严格要求每一天的作业人员、作业程序、以及施工对象等，避免由于职责不明、情况不清而带来安全隐患。

3. 严格施工现场的安全管理

在对施工现场进行安全管理时，要求建立健全各类管理制度，例如抽查制、责任制、安全交底制、安全用电制、防火制等；严禁无证上岗和非专业人员进行专业工种施工；在各工序交接和工种更换环节，应该注意安全控制的关键点和预警关；尽量减少深夜作业和连班作业的情况，如果实在需要赶工期必须要充分做好安全准备工作；由于水利工程施工易燃易爆材料较多，因此需要组建消防队伍，进行消防演练。

4. 健全安全管理系统

水利工程施工比较特殊，薄弱环节多、管理难度大，因此进行安全管理需要健全安全管理系统，对施工安全进行全面管理。首先，要提高系统整体功能。这就需要对工程的各个子系统进行优化，加强相互间的联系，减少由于缺乏了解而产生的安全问题。并且在整个管理系统中，要实现人的系统平衡，对施工人员进行心理疏导，减少他们的心理压力。其次，要提升安全管理工作的整体效能。这就需要努力改变以往施工单位之间各自为政的不良局面，实行联控联动式的管理模式，提高安全管理的灵活性、效能性、以及整体性。

总结

水利工程是减少和避免洪涝灾害，利国利民的重要民生工程，在促进国家和社会的健康发展中起着积极的作用。但是在水利工程施工中，由于对施工管理工作的认识不足，造成了较多的质量和安全事故，带来了巨大的财产损失和人员伤亡。为了改善这一状况，在水利工程施工中必须要加强安全管理工作，促进我国水利事业的更好发展。

参考文献：

[1]李玉敏,朱长娥. 浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龙江科技信息. 2009(19)

第7篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：水利工程 施工 安全管理

在水利工程施工过程中，安全管理是各项管理工作的重中之重。水利工程与一般建筑工程相比，具有工程规模大、形式多样、施工技术复杂、地处野外且多为开敞式施工等特，存在更多的安全问题。因此，本文在结合自身工作实践的基础上，探讨一下水利工程施工中的安全管理。

一、水利工程施工安全管理存在的问题

1.管理人员及专业人员缺乏

在水利项目工程的施工过程中，专职的安全管理人员较少，基本都是兼职的。因其大部分没有经过专门的安全生产培训，专业素质达不到施工阶段安全生产管理的需要，特别是对于劳动力的用工方面，因为大部分劳动力为招来的农民工，其安全防护的意识和操作技能相对来说都较差，而施工企业对其职业技能的培训又远远不够，这样就给施工的安全生产管理带来难度。

2.安全投入不足

在当前的水利工程建设中，安全生产基础比较薄弱，安全投入不足。个别企业为追求经济效益，存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本，不设安全管理机构和专职安全员，安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重，企业无法投入大量资金进行设备技术改造，施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发，安全投入方面没有强制标准与约束，必要的安全设施得不到添置或更新。

3.安全意识不强

水利工程施工周期相对较长，短期内施工无事故，容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规，习惯于按经验办事，对安全生产缺乏全面的认识，没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题，混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象，责任制度没有完全落实到班组，安全管理制度不够健全。

二、加强水利工程施工安全管理的对策

1.加强安全教育，树立安全意识

安全重于泰山。在水利施工过程中，加强安全教育，树立安全意识，首先，要使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度:若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，开展各项安全活动，让安全意识深入人心。例如：可以安全月活动。通过安全月活动的举办，大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进等活动制定整改措施，使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化，分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中，业主、承包商分别进行如下主题的安全月活动:①消除隐患，遵章守纪，为实现安全生产、文明生产而奋斗；②反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产；③树立“安全第一”的思想，预防为主，落实责任，加强法制。也可以安全周活动。根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时，现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动，以促使其安全活动制度化。在每周的安全活动中，尽可能的协助承包商开展如下主题的安全周活动:①遵章守纪，杜绝三违；②勿忘安全，珍惜生命；③治理隐患，保障安全；④遵章守纪，保障安全；⑤加强管理，保障安全；⑥落实责任，保障安全；⑦安全、生命、稳定、发展；⑧落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想等。

2.建立安全管理组织机构，明确职责

水利工程建设的参建单位和涉及的专业比较多，要把整个工程的各施工单位，各施工班组的安全管理抓上去，就要建立一个统一的完善的安全管理组织机构。使各参建单位在安全生产工作上分工协作，做到职责分明、各有侧重，防止在安全管理工作中出现管理真空，或者谁都在管，结果都管不好的情况。整个工程项目应该成立由建设单位牵头，由建设单位、监理、施工、设计等项目负责人参加的工程安全生产领导小组。该机构在整个工程项目的安全生产工作中负全面责任，对整个工程项目安全管理工作进行总体的监督、协调。各参建单位项目部在工程安全生产领导小组的统一领导协调下，把本单位体系内成立的安全生产管理机构纳入到领导小组体系内，并落实各级安全生产第一责任人。如施工单位，项目经理是其项目部安全生产工作的第一责任人，施工班组长是其班组安全生产工作的第一责任人；而对监理单位，总监是项目监理部安全监理工作的第一责任人，标段监理师是其负责监理组安全监理工作的第一责任人。通过各级安全生产工作第一责任人的落实，使工程建设过程中的安全生产工作层层管理，保障整个工程项目的各级安全管理的纵向调控。

3.确保安全生产投入，加大对安全投入的执法力度

首先，要从制度上保障安全投入，国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”，同时还明确了相应的法律责任。其次，重视人力资源的资金投入。

在水利工程施工过程中，安全管理是一项重要的工作。因此，各部门要树立起安全意识，加强管理，消除各种隐患，保障水利工程建设顺利进行。

参考文献：

第8篇：水利工程施工的安全管理范文

关键词：水利工程;施工安全;隐患;预防;管理

在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4],作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全

安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施

每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施

工对象和关键施工工序,保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[j].中小企业管理与科技,2008(35):126.

[2] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[j].甘肃农业,2009(11):87,93.

第9篇：水利工程施工的安全管理范文

【关键词】项目施工；水利工程；安全管理

1 水利工程项目施工常见的安全问题

1.1 管理人员不足

一般对于新建工程项目而言，配备的水利工程项目的管理人员并不算多，而且其中的一些人员还很缺乏安全管理意识，此方面的知识和技能都表现不足。而且工作地方一般都为露天和远离城市的偏僻地区，其工作环境条件较为艰苦，那些具有专业知识和专业技能的工程人员，也不愿意到这些艰苦的地方工作。所以那些剩下的进行户外作业的人员基本上没有什么安全管理的专业性知识，缺乏应有的现场管理经验和责任，这管理缺失导致了工程项目施工安全问题的出现。

1.2 仪器设备出现老化导致安全问题

我国的科技水平发展的越来越快，伴随着机遇和挑战也越来越多。在水利工程中，也需要引进大量的高科技技术来提高水利工程项目的作业效率。虽然有时一些水利工程项目都不算大，但是我们也要认真对待，也要配备一些具有高技术含量的现代化水利安检设备，并且经常对其进行专业性维护。

1.3 施工人员的专业生产水平不高，缺乏自我保护意识

水利施工工程是一项工程量大且周期长的系统而复杂的工程，对劳动力的需求量比较大。近年来，水利工程在施工过程中招聘了大量的农民工，而农民工大多文化程度较低，对水利施工的各个环节了解不多认识不深，且具有较强的流动性，很难在某个施工岗位长期该工作，缺乏稳定性。再加上很多水利企业的安全生产管理体系仍然还不健全，没有对其进行岗前培训和灌输安全生产的理念，使得很多农民工对施工现场所存在的安全隐患缺乏足够的认识，自我保护和防范意识较差，导致安全事故频繁发生，严重威胁着施工人员的生命安全。

1.4 水工项目建设过程中的经费问题

由于管养分离的实施，水管部门都是通过招标的方式让一些有能力的施工单位来进行项目的建设，并给定了固定的项目资金。在施工单位有了固定的总费用情况下，往往出自私心，会私自扣除一些经费，这些经常导致安全事宜达不到，如一些安全设备和用具的缺乏，施工技术也达不到要求。再加上水管部门对施工项目的安全管理问题不太重视，最终致使水利项目不能达标，存下了极大的安全隐患。

1.5 市场环境不规范，安全生产管理水平难以提高

水利工程市场环境的规范程度直接关系着水利工程的安全生产管理水平能否得到提高，然而目前的市场环境很不规范，其存在的各种潜在问题成为引发安全隐患和安全事故的不可忽略的重要因素之一。在水利工程市场环境中，垫资、拖欠施工人员的工资和各项工程费用、擅自肢解工程以及非法分包和挂靠现象层出不穷，再加上行业管理部门市场监管部门缺乏足够的查处力度，采取的监管措施和手段也不尽合理，使很多非法违规行为没有得到及时有效地遏制和惩罚，导致难以取得良好的市场效果。而市场的种种不规范行为必然会对水利工程的安全生产产生影响，尤其是在安全生产制度和相关的管理方法上面表现更为明显。很多企业的安全问责制流于形式，总承包商和分包商之间很难在管理上达成共识并进行相互合作和相互交流，这些都在一定程度上给安全生产带来很多潜在的风险以及不可预估的后果。

2 水利工程项目安全管理问题解决的措施

2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全预防，思想是关键。在水利工程施工中加强从管理层到基层工作人员的安全教育工作，坚持安全第一为原则，树立强烈的安全意识，安全作为各项工作之前首先考虑的问题，制定安全制度，明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。并通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

2.2 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施

每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。

在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训。可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度。

2.3 坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

2.4 作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

（1）建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

（2）严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。

（3）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的；“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

（4）赶工作业特别容易发生事故；深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。

工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生。

3 总结

国民经济飞速发展，水利技术推动了水电领域的飞速发展，解决我国能源问题的方法就是大力发展水力资源，因此水利工程的安全建设是一个功在当代、利在千秋的伟业。因此我们要把握施工的各项施工细节，注重各项安全，建设一座座成功的、高质量的水利工程，造福我们的子孙。

参考文献：

[1]罗加存，侯肃明.关于水利工程项目施工安全管理的探讨[J].城市建设理论研究，2012 （11）.

[2]李伟.水利工程建设施工安全管理的探讨[J].科技与企业，2013（12）.