人居环境整改方案精选(九篇)

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第1篇：人居环境整改方案范文

一、全面深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。

中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视，抓好反馈意见整改工作也是一项政治任务。目前，全县中央专项巡视反馈问题已大部分整改完毕，全县59条整改任务已完成整改58条，我县自查发现问题2条也已完成整改。但从近期县扶贫开发局赴有关乡镇督导情况看，部分乡镇、村对此项工作不够重视，整改工作仍停留在嘴上、面上，呈现出“上热下冷”的局面。按照中央专项巡视整改的要求，4月20日前必须取得阶段性成效，成效如何体现？我想应该要体现在村一级，体现在户上。据了解，我县被列入全省中央专项巡视整改38个重点督导的区县之一。为此，就这项工作我提三点要求：一是各整改单位、各乡镇、村必须结合工作实际，精准制定整改方案，认真梳理问题清单和措施清单，明确整改任务、完成时限和责任人。二是要根据清单内容一项一项、点对点抓好整改落实，要做到真抓真改，改到位、改彻底，绝对不允许假改、虚改。三是要建立健全整改工作台账，各地各单位要单独建立中央专项巡视整改工作台账，要有整改方案、有问题清单、有措施材料、有销号单、有阶段性工作总结，以实实在在的整改举措体现工作成效。以上工作请各地各部门在4月30日前落实到位。

二、聚焦“两不愁三保障”，迅速抓好政策措施补差补漏。

脱贫攻坚工作的出发点和落脚点就是解决贫困对象的“两不愁三保障”问题，各地各单位要进一步聚焦标准、把握重点、突出难点。一要突出抓好2019年预脱贫户精准帮扶工作。今年， 全县的脱贫任务只有509户1175人，量不大，但难度很大。各乡镇、村必须一户一户的分析研究，拿出精准可行的帮扶计划，逐项落实解决，必须确保高质量脱贫。二要切实抓好边缘户动态管理工作。各地各单位要全面摸排、精准识别，结合当前已经出台的各项政策措施，尽快解决实际困难，坚决防范边缘户滑入贫困。三要全面梳理贫困户已落实的帮扶措施和已取得的脱贫成效。各地各单位要严格对标“十大工程”各项政策措施，全面梳理排查，严格做到应享尽享、应补尽补、应扶尽扶，精准滴灌，确保实效。与此同时及时更新完善扶贫手册和各级各部门脱贫攻坚档案资料。

三要对标“四净两规范”，全面提升农村人居环境。

从近期扶贫局下村督导看，“脏、乱、差”问题相当突出，河道里垃圾多、道路两边杂物多、污水多、贫困户家里卫生状况极差。会后，各乡镇、村要集中开展一次农村人居环境大整治大提升行动，而且要做到长期坚持、持续保持。要重点关注那些五保户、残疾户、孤老户的生活环境，落实包保责任，进一步提升贫困户的脱贫质量。

四要按照“双达标”的要求，扎实推进到村到户项目建设。

目前，中央、省、市、县各级财政扶贫资金都已经安排下达，各地各部门要切实加快施工进度，把好项目程序关、质量关、效益关。到村到户产业项目要突出增收实效，按照“规模达标、效益达标”的要求尽快实施，及时验收，补助到位。到村基础设施项目要加快工程进度，目前还未开工建设的项目必须在5月份开工，8月底前完工验收到位，按照“工程量达标、质量达标”的要求严格把关、规范管理。

五要持续抓好抓实贫困信息数据和扶贫档案建设工作。

从全省一季度国办系统数据质量报告反馈，我县位于全省中后水平。全省70个区县有37个区县国办信息数据“零错误”，我县只有1条扣分错误数据（另有14条不扣分错误数据），但已经排到第41名，可以说一丝一毫都不能出现误差。各乡镇、村要清醒认识，再接再厉，持续抓好国办系统信息数据维护工作，落实专人专责。今年，省扶贫办对村、户脱贫攻坚档案和扶贫手册规范填写做了进一步规范明确，各乡镇、村、驻村扶贫工作队、帮扶干部要严格按照省办要求和县扶贫局指导，尽快整理完善，规范管理，做实基础工作。

第2篇：人居环境整改方案范文

为了认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，根据学领15号文件精神，结合我局工作实际，现拟定如下实施方案：

一、总体要求

以“破难攻坚、建章立制、取得科学发展新成效”为抓手，加大工作整改力度，以改革创新的精神和敢于直面矛盾的勇气，下大气力解决一批影响和制约城市管理方面科学发展的突出问题，以及群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，进一步健全完善体制机制，为城管事业科学发展提供可靠保障。

二、工作任务

本阶段各项工作总体上按照《实施方案》规定的重点环节和方法步骤进行。着重抓好以下几项工作：

（一）认真制定整改方案（7月中旬）。

1、研究制定整改方案。以分析检查报告为依据，突出重点，把握关键，分析透存在问题的实质，立足全局，制定整改方案。整改措施务必做到“四明确”：即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任。具体是：

①制约城市管理科学发展的体制存在的问题。（理顺管理体制，建立城市管理行政执法局，责任科室：局班子和办公室，时限为今后一个时期）

②加快城市管理一体化进程的问题。（理顺城区环卫保洁工作机制，探索全城一把扫帚归并管理模式。责任科室：环卫处，时限为年年底前）

③实施城市管理工程。（深化城乡清洁工程，解决城区“四乱”现象，责任科室：重点办、监察大队、综合科、渣土办、环卫处。时限为年年底前）

④队伍建设存在的问题。（进一步增强党员干部的责任意识、服务意识，切实转变作风，打造一支人民满意的城市管理队伍。责任科室：局纪检监察室，时限为今后一个时期）

上述整改落实方案在广泛征求党员群众意见的基础上，及时公布，接受市民群众和社会各界的监督。

（二）集中落实整改方案（贯穿活动始终）

1、巩固前期破解难题活动成果。根据学领办11号《关于要求解决落实蹲点调研活动中企业、群众反映的困难和问题的通知》、学领办16号《关于进一步深化落实双服务专项行动，解决影响企业发展的困难和问题的通知》以及县委学习实践活动办群众意见建议交办单第1至6号梳理确定的企业和群众反映强烈的问题，结合整改落实方案的起草，各科室（队）要认真开展一次破难攻坚工作“回头看”，从正反两方面总结经验，注重拓展提升，进一步巩固和扩大破解难题的成果，使群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。

2、开展“重点工作、重点项目、重点难题”集中攻坚月活动。一是继续开展“五保六提升”专项工作落实活动，根据学领11号《关于成立学习实践科学发展观活动专项工作组的通知》要求，结合《县年重点工作责任分解表》，落实责任单位的职责，确保重点工作顺利推进，努力实现县党代会、县两会、县经济工作会议提出的各项目标任务。二是继续按照县委办[]16号《关于调整县领导联系乡镇（街道）、重点企业、重点工业项目、工业行业、工业功能区、重点建设及重点旅游项目、重大前期项目、重点工业性投资等项目的通知》，由有关职能科室负责人，全面配合县领导，分赴联系企业和工业功能区，开展以“送信心、送政策、送资金、送信息、送服务”为主要内容的五送活动，切实帮助企业解决生产经营和项目建设过程中碰到的实际问题。三是继续开展破难攻坚活动。结合我县城管工作实际，由班子负责人领衔1—2个重点难题攻坚破解。

3、不断深化“双服务”专项活动。以实施“工业平建设年”和“旅游产业推进年”为抓手，千方百计帮助企业排忧解难保增长，鼓励、支持和帮助企业减负担、解难题，想方设法为企业营造高质量的发展环境。继续深化“联村联户连心”和“一户一策一干部”制度，开展“城乡手牵手、共建新农村”活动，组织党员干部到联系村和结对户积极开展以送资金、送项目、送技术、送温暖为主要内容的服务新农村活动，进一步做好解困、帮扶、服务等工作，以实际行动取信于民。

4、全面推进“城市管理工程”活动。各科室（队）要积极配合县委、县政府做好“年度十件为民实事”，结合城管工作实际，进一步强化日常监察管理措施，狠抓各项为民实事工程的落实，营造整洁有序的人居环境，确保市民群众对城管工作满意。

（三）扎实推进城管体制机制创新（贯穿始终）

要认真贯彻落实即将召开的县委全会精神，坚持改革创新，本着“要精、要管用”的原则，从实际需要和群众意愿出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，推动科学发展的政策法规和符合城市科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于城管事业科学发展的正确导向。

1、全面理清体制机制。各科室（队）要按照落实科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况，做好效能评估的基础上，对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，确定需要废止、修改完善的制度和政策，由办公室汇总上报县委学习实践活动办备案。

2、建立健全体制机制。围绕领导班子分析检查报告提出的对策措施，充分运用专题研讨、深入调研成果等，确定需要建立健全的体制机制，从担负的职责任务出发，充分听证、反复论证。着力建立健全一批保障和促进科学发展的体制机制，提高服务科学发展的效能，力争在活动期间取得一批制度成果。

（四）认真做好测评和总结工作（8月中下旬）

1、组织开展满意度测评。（8月10日左右）参加测评人员，要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及各层面服务对象的代表。要合理确定测评方式，一般采取书面评议的方式进行。

2、认真搞好活动总结。要坚持实事求是的原则，对开展学习实践活动情况进行认真回顾总结，找出存在的差距和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。

三、工作要求

1、要切实加强领导。各支部、各科室（队）主要负责同志要切实负起责任，认真履行职责，集中精力抓整改落实。要采取多种形式，引导广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作。

2、要突出实践特色。各支部、各科室（队）要坚持以求真务实的作风解决突出问题，完善体制机制。要抓紧解决那些在学习实践活动期间可以解决的问题和体制机制；对那些需要较长时间解决的，要通过建立跟踪督查、破难问责、解决销号等制度，狠抓工作落实，避免轻易许诺，失信于民。

第3篇：人居环境整改方案范文

进一步加大工作力度确保教育完成迎接国家卫生城市检查各项目标任务

（2008年1月10日）

各位领导、同志们：

在市、县（区）爱卫办的指导下，通过市、县（区）教育行政部门和学校的共同努力，我市学校在省卫生城市复查中，顺利通过了各项检查。[找文章到文秘114 ()一站在手，写作无忧!]市教育局作为教育行政部门和学校健康教育目标牵头责任部门，在感到欣慰的同时，更多的是感到要完成创建国家卫生城市的目标任务，在学校健康教育及爱国卫生、疾病预防等工作还存在一定差距，还有许多不容忽视的问题，我们必须采取强力措施，进一步加大工作力度，确保教育完成迎接国家卫生城市检查的各项目标任务。

一、正视问题，进一步统一思想，提高认识

我市各级教育行政部门和学校长期以来重视学校卫生工作，在执行国家课程计划、开展卫生和健康知识宣传、防范学生常见和多发病、坚持学生健康体检和培养学生健康卫生行为习惯以及开展爱国卫生活动上做了大量工作。但是，学校卫生设施条件基础仍然薄弱，工作有反复。特别是健康教育，总体上规范不够、质量不高、发展不平衡、效果不突出，一是不重视资料收集积累，建档不规范；二是受课程改革和国家、省课程计划变化的影响，中小学健康教育课开设不规范，少数学校未按要求将其纳入课程计划、课程表，个别学校甚至挤占健康教育课；三是质量不高，主要表现为学生健康知识掌握不牢固、知晓率不稳定、学校检测工作开展不好甚至没有开展检测工作；四是少数学校健康教育宣传专栏不规范，坚持不好，不注重质量。我们认为，这些问题的产生很重要的原因是包括教育行政部门在内，学校、学生对卫生与健康教育工作的意义认识不足，工作重视不够。

为确保教育完成迎接国家卫生城市检查的各项目标任务。一是要进一步解决思想认识问题，使教育战线的广大干部、师生员工充分认识到__创建为国家卫生城市，有利于改善和优化__的人居环境和发展环境，符合人民群众的根本利益；充分认识到加强学校卫生与健康教育工作是教育为学生一生幸福和充分发展奠定基础的本质要求，是教育践行“三个代表”重要思想和“以人为本”理念的体现；充分认识到学校做好迎接国家卫生城市检查的各项准备工作，更是对学校不断提高教育教学质量和办学水平的促进，从而进一步增强责任心。二是认真查找存在的问题，正视问题和差距，自加压力，增强紧迫感。

二、加大管理和指导力度，做好工作安排，认真落实整改

分析我市学校卫生与健康教育工作问题存在的原因，除认识和重视不够外，教育行政部门管理不够到位、指导不够得力也是一个重要原因。下一步工作，我们将加大管理和指导力度，在“条块结合、以块为主、属地管理”的原则下，市教育局要切实履行职责，加强对直属学校整改工作的领导和督办。通过部署工作、统一要求和标准、检查落实情况，加强对三区学校的指导。做到组织领导落实、任务目标落实、计划措施落实、检查督办落实、责任和责任追究落实。

一是加强组织领导。市、三区教育行政部门在元月20日以前完善创建国家卫生城市工作领导小组，明确责任追究办法。各学校成立校长为第一责任人的问题整改领导小组，层层分解责任和任务。

二是制发《__市教育局2008年创卫工作计划》，元月十五日前召开直属学校校长和三区教育（文教）局长会议，动员和部署整改工作，提出工作目标任务。要求直属学校和“三区”教育行政部门自查问题，制定整改方案，召开动员和工作会议，层层落实工作要求和措施。

三是制发《__市教育局关于学校健康教育工作整改意见》，就存在的问题，逐项提出整改标准和要求，指导学校开展整改工作。

四是本月安排一次工作培训，指导学校建立资料台帐、开展多样性的健康教育活动、规范健康教育宣传。

五是制定督办检查计划，定期开展督办检查工作。每月检查工作进度和质量，每月召开工作会议。

第4篇：人居环境整改方案范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕国家生态区创建工作目标，以区域环境综合整治、水源地保护为重点，以基层创建为抓手，进一步强化生态文明理念，深化生态建设，培育生态亮点，努力将我区建设成为生态环境保护好、资源利用效率高、人居环境质量佳的“生态之区”。

二、主要目标

(一)按照社会主义现代化新农村建设要求，全面提升农村环境综合整治水平。

(二)以“控源截污，规范排水行为”专项行动为主要抓手，提高污水集中处理率，确保污水处理厂正常运行。

(三)落实全覆盖的“河长制”管理，不断改善水环境质量。

三、重点工作

(一)狠抓农村环境综合整治。以“三清一绿”（清洁河道、清洁村庄、清洁生产和绿化造林）为重点，全面开展农村环境综合整治，加大硬件设施投入和环境卫生整治，积极开展环境综合整治示范点建设，有效改善村容村貌，彻底扭转农村环境脏、乱、差的状况。至2010年10月10日，各镇、开发区、街道至少建成1个农村环境综合整治（农居集中）示范点，具体做到环境优美，道路、场地整洁，墙面粉刷出新，无暴露垃圾、断墙残壁，房前屋后无杂物堆放，绿化带内无枯枝、杂草和蔬菜，卫生厕所普及率达100%，生活污水接入污水管网或收集后实施相对集中处理，处理设施正常运行，河道整洁、水质良好，无漂浮物和岸脚垃圾；其余村庄全面达到整治标准，做到无乱堆放、暴露垃圾、露天粪坑，道路、地整洁，污水经三格式（或四格式）化粪池处理，河道整洁、水质良好，无漂浮物和岸脚垃圾。

(二)狠抓控源截污和排水达标区创建。围绕“2012年基本建成污水管网全覆盖、排水用户全接管的污水治理体系”的时序要求，将城镇建成区划分成450个排水区块，加快推进控源截污和规范排水达标区创建，完善污水集中处理系统，整治错接乱排，强化排水管理。2010年，城镇建成区实现污水主管网全覆盖，生活污水集中处理率达90%以上，完成排水达标区建设任务的40%以上。2011年，城镇建成区实现污水支管网全覆盖，生活污水集中处理率达95%以上，累计完成排水达标区建设任务的80%。2012年，实现规范排水户全覆盖，全面完成排水达标区建设任务。同时，积极推进农村分散式生活污水处理设施建设工程、马山污水处理厂三期扩建（1.5扩至3万吨）工程、胡埭污水处理厂二期扩建（1扩至3万吨）工程建设，确保点源处理设施和污水处理厂正常运行。

(三)狠抓河道综合整治。根据持续改善水环境质量的要求，进一步强化“河长制”管理，以实施河道生态化整治为重点，制定并实施“一河一策”综合整治方案，通过河道生态清淤、生态堤岸修复、河岸带植被修复、入湖口生态修复等措施，提高水环境自净能力，改善水环境质量。

(四)狠抓产业结构调整。突出“三二一”发展战略，按照总量减排和“调优、调强、调高、调新”的要求，着力提升传统产业，加大“两高一资”、“五小”等企业整治力度，严控新建电子、印染等大排水量项目，停批排放氮磷污染物建设项目，禁建太湖一级保护区内与供水无关项目；加快发展先进制造业与服务业，积极推进节水型企业建设和循环经济项目清洁生产审核；以推行生态农业和循环型农业为主要措施，积级推广无公害等安全生产技术，择优发展绿色、有机食品基地，削减农业面源污染量。

四、保障措施

(一)强化组织合力。按照“条块结合、区域为主、上下联动、统筹协调”的原则，健全完善组织体系，严格落实目标责任，确保生态区创建各项工作，尤其是农村环境综合整治、控源截污和排水达标区建设、河道环境综合整治、产业结构调整等整改措施真抓落实，形成齐抓共管的推进合力。

(二)强化资金保障。按照“政府主导，广辟渠道，多元投入”的办法，切实加大资金投入力度。继续将污染防治资金列入财政预算，根据整治项目进度和要求，统筹安排资金落实，同时，加强政策衔接和对上协调，引导社会资金积极投入，为生态治理和环境保护工作提供资金保障。

(三)强化绩效问责。继续将生态区创建和治太护源工作纳入对各相关单位和部门的政绩考核内容，严格按照重点工作推进制、目标管理责任制和机关效能责任追究办法进行检查考核，尤其是对重点整治工作进行专项督查，强化倒逼机制，严格责任追究，努力提高工作绩效。

第5篇：人居环境整改方案范文

从源头上控制环境污染，以小水泥治理为契机。实现资源节约，改善大气环境、人居环境质量，优化工业经济结构。

用三年时间，主要工作目标是1从今年开始。全部淘汰立窑等落后生产能力，即立窑水泥企业21家，水泥产能341万吨。现有新型干法水泥产能555万吨的基础上，新上5条新型干法水泥生产线，新增水泥产能740万吨，使全市水泥产能达到1200万吨以上。3新建新型干法水泥项目必须采用纯低温余热发电装置；鼓励已建项目实施纯低温余热发电装置改造；水泥工业技术装备、能耗水平、环保和资源利用效率达到国内先进水平。4新建和改（扩）建若干个符合国家产业政策的大型粉磨站。

二、总体要求

（一）各县市区人民政府和市政府各部门要从全局和战略的高度出发。把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。

（二）努力实现“四年任务。采取得力措施，完成市政府与省政府签定小水泥治理责任目标任务，确保2010年上半年迎接省政府对我市的专项考核验收，推动我市小水泥企业专项治理工作走在全省前列。

（三）各县市区人民政府和市政府各部门必须牢固树立小水泥企业专项治理工作只能超前。积极主动地开展工作，坚定不移地做到三个不变、一个加大”即：淘汰落后水泥产能决心不变、各年度关闭小水泥企加大关闭工作力度。业任务不变、各级政府和部门责任不变。

（四）从年起。小水泥专项治理工作纳入市委、市政府与各县市区签定的全市综合目标管理责任状》实行“一票否决”

三、实施步骤

（一）年关闭企业和产能任务。年底前关闭11家共142.4万吨能力。按县市区划分：

1县11万吨。即骏王集团五峰水泥厂11万吨。

2县20万吨。巡洋建材有限责任公司10万吨。即县水泥厂10万吨，

3自治县10万吨。即建材公司10万吨。

4市40万吨。达奥工贸公司20万吨。即市工贸公司20万吨，

5县10万吨。即县水泥公司10万吨。

6区4.4万吨。即水泥厂4.4万吨。

7区22万吨：即水泥公司10万吨。水泥有限责任公司12万吨。

8市25万吨。即市水泥公司25万吨。

（二）年关闭企业和产能任务。年底前关闭7家共191万吨能力。按县市区划分：

即县鹏程实业有限责任公司30万吨，1县40万吨。县新滩水泥有限责任公司10万吨。

即市九河水泥有限责任公司12万吨，2市76万吨。市宜兰水泥有限责任公司16万吨，市金鹤有限责任公司16万吨，市达奥有限责任公司2号生产线16万吨，市明远工贸公司水泥一厂16万吨。

即市黄花水泥有限责任公司25万吨。3区25万吨。

即枝江助力水泥有限责任公司50万吨。4枝江市50万吨。

（三）年关闭企业和产能任务。年底前关闭3家共37万吨能力。按县市区划分：

即县水泥有限责任公司10万吨，1县22万吨。县水泥有限责任公司12万吨。

即天宝建材有限公司15万吨。2自治县15万吨。

四、相关政策

（一）支持、鼓励立窑等落后生产能力提前关闭。对按照规定期限关闭的小水泥。

按该企业2006年的实际产量，径在Φ3.0m及以上的每座窑100万元。对非立窑水泥企业。每吨10元。对提前提出关闭申请的经核查后，由所在县市区政府在省补基础上实行奖励，其奖励额度由各县市区政府自行确定。

（二）严格依法执行。根据《省人民政府关于做好环境保护四个专项治理工作的意见》规定。任何地方、任何部门不得为立窑企业补办相关手续。环保部门要把小水泥企业粉尘和生产线烟气排放作

根据国家制定的环保排放新标准，为环境整治的重点。对企业进行动态监督，对环保不达标的要依法查处。发改部门和国税部门对属于关闭范围的小水泥企业不再受理资源综合利用税收优惠政策申请，电力部门对属于关闭范围的企业，要规定时间内停止供电。

（三）严格实行目标责任制考核。各县市区人民政府是本行政区域内小水泥专项治理工作的责任主体。对未能按时完成专项治理任务的县市区人民政府主要负责人。并在一个月内制定整改方案，切实整改到位市有关部门要停止审批该地区新的工业项目，对未完成治理任务的县市区。停止审批该地区新的工业用地。

五、整体推进

（一）各县市区人民政府必须真正做到认识到位、责任明确、措施配套、政策完善、协调得力。要根据市政府确定的关闭目标。明确提出本行政区域内小水泥企业的具体关闭时间，于年月上旬前报送市政府，同时抄送市政府有关部门，并认真组织实施，确保按期完成任务。

（二）各小水泥企业要根据该地区政府的实施方案。当地政府的支持下，妥善安置企业职工。

（三）市小水泥专项治理领导小组通过新闻媒体公告全市小水泥企业基本情况和拟关闭时间。

（四）市小水泥专项治理领导小组实行日常检查与年度考核相结合的办法。重点检查已关闭企业的情况。每年月底前组织对各县市区人民政府上一年度专项治理工作进行考核。年度考核结果上报市政府，并向社会公布。

六、职责分工

形成合力。根据省政府办公厅《关于印发省环境保护四个专项治理工作考核验收办法的通知》鄂政办发〔〕78号）市政府和各县市区有关部门要密切配合。

（一）县市区政府要将专项治理工作领导情况、工作开展情况、年度工作任务完成情况、关闭企业生产设备监管情况及时向市小水泥专项治理领导小组汇报。

（二）市小水泥专项治理领导小组负责关闭企业的考核验收组织工作和日常监督。

（三）工商部门对到期未关闭企业的工商营业执照依法予以吊销。

（四）税务部门对到期未关闭企业的税务登记证依法予以吊销。

（五）环保部门对到期未关闭企业的排污许可证依法予以吊销。

（六）质检部门对到期未关闭企业的生产许可证依法予以吊销。

（七）经委（经商局）组织电力部门对到期未关闭企业停止生产供电。

（八）水利部门对到期未关闭企业吊销企业取水许可证。

第6篇：人居环境整改方案范文

__市总面积1687.5平方公里，总人口82万，其中市区建成区面积25平方公里，城区人口25万人，日产生活垃圾300吨，通过垃圾收购市场化运作机制，实现了无害化处理目标。目前，__市辖11个镇、9个乡、2个办事处，530多个行政村，村镇人口57万，日产生活垃圾684吨，垃圾运输车11辆，收集车22辆，后装式垃圾压缩车18辆。

近年来，我市大力推进新农村社区建设，随着农村人居环境不断改善和物质生活水平不断提高，生活垃圾产生量迅速增加，农村环境承受的压力越来越大。生活垃圾不仅直接影响农村环境卫生状况和村容村貌，而且会加剧对地表水、浅层地下水的污染，使农村的环境质量进一步恶化，直接影响人民群众生产、生活条件的改善和农村可持续发展。

自开展城乡环境综合治理特别是推行农村生活垃圾“村收、镇运、市处理”机制建设以来，我市农村人居环境正逐步改善。但根据调查，总体上看，我市的农村生活垃圾处理机制建设形势仍不容乐观，整体仍未取得实质性突破，工作进展仍不尽人意。

当前，我市农村生活垃圾从产生到处置主要呈现以下两个方面的特点：

近年来，随着农村生产、生活方式的变化，生活垃圾的成分较以前更为复杂，由过去易自然腐烂的菜叶尘土、纸张、瓜皮等易分解的成份发展到塑料袋、快餐盒、废电池等许多不可降解的垃圾。主要可分为在木、纸、塑料、橡胶、玻璃、金属等可回收垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾、废电池、废日光灯管、废水银温度计、生活垃圾飞灰、医疗废弃物、农药瓶等有毒有害垃圾、废旧薄膜、果树枝、农作物秸秆等农业种植业垃圾。这些垃圾大多没有进行无害化处理，混杂在一起释放出大量氨、硫化物等有害气体；同时，大量的酸性和碱性有机污染物，又将垃圾中的重金属溶解出来，直接影响了农村居民的生存环境。

主要表现为以下三种类型：

一是集中处理。15％的镇区及其中心村、周边村均配置垃圾桶、垃圾房和小型运输车，建立健全“三支队伍”，采取普通的作业方式，通过人工将清扫道路的垃圾及垃圾容器内的垃圾集中收运至垃圾处理场进行统一填埋，定期覆土、压实、消杀。这些镇村道路硬质平整、处处通连、整洁有序，基本做到绿化、美化、亮化。尽管亮点纷呈，但在垃圾分类收集技术层面上还没有一家启动生活垃圾分类投放、分类收运。

二是简易处理。35％的村组生活垃圾由所属行政村通过简易方式收集，征用废塘荒地露天堆放或直接填埋，几乎未作任何处理，而且周边环境肮脏，尤其产生的恶臭对周围农作物生长和过路行人危害很大。这些村环卫基础配套设施明显缺失，从事垃圾收运人员年龄在60至70岁，平均年薪5000元左右，没有其他任何保障。

三是粗放处理。50％的村组生活垃圾仍以各家各户就地消化为主，处于无人管理状态，有机垃圾、无机垃圾随意丢弃或向河道倾倒，白色污染严重，村民自行倾倒在房前屋后，沟塘河边。不仅造成了对土地资源的极大浪费，更形成了严重的二次污染，造成对地表水、地下水和土壤的严重污染，恶化了水系，增加疾病传播几率，影响农村可持续发展和农民的基本生活。

（一）部分领导对生活垃圾处理重视不够。经调研，发现部分乡镇领导重视不够，对生活垃圾集中处理存在等政策、看风向、走过场的心理。

（二）缺乏专业管理机构，管理不够到位。乡镇政府虽然都设有城乡管理所，但只有六个乡镇城管所为城管局垂直单位，大部分城管所没有行使职能。即便有，其执法范围更多地是集中在镇区，在农村生活垃圾的执法管理方面明显不到位。

（三）缺乏资金扶持政策，设施建设、运行维护经费不足。乡镇普遍反映，其资金缺口大，财政经费严重不足，设施设备建设不够完善，多数乡镇财力难以自行承担较为庞大的运行维护费用。

（四）保洁人员实际配备不到位。我市农村保洁人员按要求应为每500人有1名保洁人员，虽然乡镇都按规定上报人数，但据初步调查，其中有很大水分，村、组保洁人员基本未固定，多为临时请用，存在年龄偏大、体格偏弱等问题。

（五）缺少农村垃圾处理的整体规划。对农村垃圾的收运处理上，没有形成一个全市范围的长期规划，在不同程度上形成了各镇各村各自为“政”。

（六）群众环境意识普遍不高。农民生活陋习难纠，对生活垃圾分类集中处理的认知度知晓率很低，甚至有抵触现象，一定程度影响了工作推进。

（七）市区范围内，城管局主要负责城区主次干道清扫清运，城区乡镇负责背街小巷，经调研发现城区背街小巷、河道等卫生死角垃圾积存现象严重。

请市政府下发配套文件，对建立城乡生活垃圾收集处理体系工作进行具体安排和部署。由于该工作涉及环卫新体系的建立，启动运作需要市、

乡镇、村三级联动，特别是需要各级财政增加投资，为此建议：加快环卫基础设施建设，建立城乡环卫一体化体系。一是成立环卫清运公司。以省建设厅配备的垃圾压缩车为依托，各乡镇建立环卫清运公司，对所辖区内的垃圾进行统一清运。二是推行三种生活垃圾处理模式。（1）市处理模式（户分类、村收集、镇运输、市处理）。建议将生活垃圾处理场周边30公里的乡镇村庄生活垃圾全部纳入清运范围。为此需要增加环卫工人、环卫设备等。（2）多乡镇共建共用模式（户分类、村收集、镇运输、镇处理）。由于我市市域面积较大，如都将生活垃圾运至市垃圾处理场，运营成本过高。建议由市政府统一在几个镇之间规划建设共用垃圾填埋场。该填埋场可以利用废弃的矿坑、石坑，工艺可以介于简单填埋与卫生填埋之间，污染防治达到国家环保要求。其他方面与“市处理模式”相同。根据调研，我局认为在盘上（__镇附近或__乡附近）、__乡镇（__镇附近和__镇附近）建3个简易垃圾填埋场比较科学。（3）村处理模式（户分类、村收集、村处理模式）。有些偏远村庄人口较少，位置偏僻，建议以行政村或自然村为单位，垃圾分类后，倒入深沟简易填埋。三是免费开放公厕。村民反映如厕难问题，建议乡镇机关所在地工作时间，公厕免费对村民开放。城区公厕24小时对市民开放。

(二)组建乡镇、村组环卫队伍。各乡镇要成立相应管理机构，乡镇按常住人口的千分之五，各村按500口人配备一名清运保洁人员。村组以村民自治的方式推选保洁人员，并接受群众监督评议，对群众满意的保洁人员兑现奖励补助。组保洁员负责垃圾清运和分类，村保洁员负责主要交通沿线、村组公共区域的清扫保洁。

（三）强化分类减量和规范运作措施，建立二次分拣制度。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合实际，立足源头，大力推进农户源头分拣、村街保洁员二次分拣的垃圾减量机制，要求村民在垃圾丢弃之前，尽可能的将厨余垃圾作为禽畜饲料或简单堆肥还田，有用的垃圾进行回收，或者留待卖出。村保洁员负责收集农（居）户的垃圾并进行再分类。再分类的垃圾，对于可回收废品、有机垃圾和无机垃圾，采取就近处理的方式，可回收垃圾出售给废品回收站进一步分选回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆盖层；不可回收和不易降解的惰性无机物和有毒有害垃圾经乡镇中转后统一送至就近的垃圾填埋场进行处理。推行门前四包责任制。在村庄环境建设整治中，各村庄在所辖区内实行四包四无责任制，即包卫生无杂物、包路面无坑洼、包绿化无枯树、包治安无纠纷。

（四）以严格考核、严明奖惩为手段，建立长效督导管理制度。在强化工作问责中建立环境整治“以奖代补、绩效挂钩”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，细化部门责任分工，严明工作奖惩，强化工作问效，做到目标同向，工作同心，节奏同拍，行动同步，形成工作合力。一是建议市政府把农村生活垃圾收集处理工作的实施情况列入考核的重要内容之一。二是市政府成立农村环境整治督查工作组，开展定期督查和不定期暗访曝光。三是市政府考核组以奖代补，每季度对各镇开展情况进行定期考核，考核结果按分数高低在全县通报，低于60分的镇需针对存在问题制定整改方案，并按考核等次划拨以奖代补资金。

第7篇：人居环境整改方案范文

力争通过3年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。

二、领导机构

县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。

组长：略；副组长：略；成员：县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人，各乡镇主要负责人。

下设办公室，办公室设在县消防大队。

主任： 公安消防大队大队长

副主任： 县公安局户政科科长

成员：全县各公安派出所所长、消防大队监督员。

三、工作任务

（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除”要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查；落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。 年，属于人员密集场所的消防安全重点单位达标； 年，所有消防安全重点单位全部达标； 年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

（二）落实政府部门消防工作“四项责任”

1落实组织领导责任。县政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度，定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。

3落实设施建设责任。各单位要加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。

4.落实检查考评责任。县政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收；将消防工作任务纳入政务督查内容，及时对监督检查履行消防安全职责情况。

（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

1夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。 年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励经济发达的乡镇成立消防工作专门机构，其他乡镇依托综治办、安全监管等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查； 年，各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。

2夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。 年前，所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治；要加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构，配齐消防监督人员；探索、完善合同制消防文职雇员制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作；加快消防监督执法信息化建设和应用，推行网上办公、网上监督、网上考核；深化警务公开，增强执法透明度；加强廉政建设，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。

3提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动，积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从 年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况，创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，指导社会单位开展消防安全工作；推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度上取得新的进展；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各乡镇人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务， 年上半年要下发指导意见或实施方案，成立组织机构，广泛宣传动员，全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，并做到月有进度报告、年有总结报告。

（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展，整体推进。

第8篇：人居环境整改方案范文

一、*年我市道路交通治安的基本情况

*年，我市新增机动车7540辆，机动车驾驶人11323名，电动自行车4万余辆，道路里程280公里，尽管机动车、驾驶人、道路里程同比增长8.2%、12%、12%，但由于市委、市政府高度重视，各职能部门积极应对，确保了全年交通安全形势总体稳定。全年共发生交通事故113起、死亡59人，伤89人、直接经济损失9.457万余元，同比下降42%、9%、59.7%和86.7%，未发生特大和重大有影响的交通事故。我们主要做法是：

一、强化组织领导，完善管理机制。06年，我市高度重视道路交通管理工作，把交通安全作为新农村建设的重要指标，发展地方地济的重要保障，维护社会稳定的重要因素，改善人居环境的重要环节来抓。形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓，其他领导结合分管工作协同抓的领导体系。进一步完善联席会议制度，充分发挥协调效能，在全市推行市、镇（乡）、村3级道路交通安全管理机制。同时，市领导主动关心交通安全管理工作，每逢重大节日、活动均组织安监、公安、交通等部门到运输单位、客运场所检查落实交通安全制度落实情况，分管市领导多次深入公安、安监、交通等部门调研交通安全管理工作。全年，市长办公会专题研究交通安全管理工作2次，政府办牵头召开交通安全联席会议4次，各职能部门多次对接研究交通安全管理工作具体事项。仅06年5月29日召开的市政府第52次常务会议上，就研究解决了5组交通信号灯、18公里的道路标线建设问题。目前，我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社会化格局。

二、强化部门联动，整治安全隐患。各部门从预防交通事故、保护人民群众生命财产安全高度出发，做实做细交通安全隐患排查整改工作。安监部门主动承担交通安全监管职能，督促职能部门履行职责；教育部门主动排查学生出行中存在的安全隐患，与公安、交通、建设等部门联合制定整改方案；交通、建设部门在道路建设过程中充分听取公安交巡警部门意见，严格落实交通安全设施建设与道路同规划、同施工、同验收、同使用“四同”制度；农机部门针对农业机械存在的问题，积极落实管理措施，预防农业机械交通事故。马横公路是06年新开通道路，全线长28.8KM，开通前，公安、交通和公路沿线乡镇密切协作，及时增设了100余处交通标志、600米W防护网，设置了6处黄闪警示灯，沿线29个路口安装了300余米减速带，交通安全设施在道路开通前全部安装到位。06年第二季度交通安全联席会议上，分解了22处交通安全隐患整改任务，明确了整改时间，交通、建设、教育、高邮镇、三垛镇、界首镇等部门乡镇按照序时进度和整改要求在06年底前全部整改到位。在学生安全方面，公安、教育部门紧密配合，及时在学校附近道路施划标线，设置警示标志，成立护导队，组织专人维护交通秩序，近三年来未发生学生上学、放学路上交通事故。

三、强化违法查处，净化交通环境。我市紧紧围绕“安全、有序、畅通”目标，针对辖区行车秩序、停车秩序、路口秩序等方面存在的突出问题，抓重点、治乱点、疏堵点，严整交通违法行为。06年，开展了“百日竞赛活动”“春运交通秩序整顿”“不闯红灯—文明交通行动”“无牌无证专项整治”“重点交通违法行为专项整治”“‘五城同创’迎节庆交通秩序整治”等系列活动近20次，查处交通违法行为14万余起，行政拘留442人，活动中，公安机关充分发挥了主力军的作用。文明交通行动中，公安机关主动与市文明办、建设局、教育局等部门联系，争取了市委、市政府、相关职能部门和全市广大市民的大力支持，机关干部和青年志愿者多次参与交通协勤活动。针对城区交通管理特点，采取“五包六定”工作措施，责任到人，每月有目标，每周有重点，每日有行动，形成了高峰站点、平峰巡线、低峰管面的城市交通管理模式；针对干线公路、农村公路交通违法行为特点，专项行动与日常管理并重，采取全警行动、区域互动、队室联动，分片、分区域开展专项整治。同时，深化农村派出所交通警务室改革措施，采取月考、季考、年度考核相结合，对警务室进行综合考评，促动了警务室人员主动上路参与交通管理。

四、强化源头管理，筑牢第一防线。公安、交通部门严格驾驶员培训学校管理，强化平时措施落实和制度执行检查。公安部门以等级车管所评比为契机，全面实行驾驶人理论考试微机化；对车辆检测线进行改造，严把车辆检测关、驾驶人入门关和证照注销、车辆报废关。同时，严格重点车辆管理，对186辆重点客运车辆实行“三查一跟踪”：查车辆超载、查检验记录及合格标

志、查驾驶证准驾记录，对重点车辆实行跟踪管理。对所有危化物品运输车辆，统一安装了GPS定位系统和行驶记录仪，实行“三清一审批”：从事危化物品运输车辆数量及类型清楚、装载物品的种类及特性清楚、行驶路线及装载量清楚，所有运输车辆严格实行审批许可制度。对接送学生车辆管理做到“三统一”：统一登记注册、统一建立档案、统一明确责任。加强重点驾驶人教育，每月一次安全例会，每逢重大节日，对客运车辆驾驶人、管理责任人、安全员进行集中教育，受教育人数达5300余人次。对交通违法记分达6分以上的512名“四类车辆”驾驶人分批组织安全学习，对记满12分的107名驾驶人组织学习考试。继续实行重大节日民警派驻制，督促客运、危险品运输企业、使用接送学生车辆的学校，完善安全制度，落实管理措施。同时，各专业运输单位、车辆管理部门加大对机动车驾驶人管理力度，定期组织驾驶人学习，督促驾驶人文明驾驶，安全行车。

五、强化科技运用，创新工作模式。公安交巡警部门投入资金50余万元为基层民警配备了350兆电台、防弹衣、录音笔等“九小件”，新增的8辆警车全部下发到基层中队，迁移了三垛治安卡口，改建了车逻中队、汉留中队，新建了天山中队。全年新装路口监控系统8个，增设信号灯3组，微机20台，安装了车辆和驾驶人管理信息触摸查询台和仿真警察，添置了称重仪，开发研制了“路口不闯红灯”语音提示系统，不断提高科技装备在交通管理工作中运用水平。推行了轮值轮训、培训精兵工作模式，走内涵式、挖潜式发展之路，克服警力不足等诸多因素，采取城乡对流、警力互动、轮值轮训的方法，弥补了警力不足矛盾。全年通过电子设备抓拍的交通违法行为4万余起，处罚2万5千余起，非现场执法量占执法总数30%，缓解了民警的工作压力，提高了工作效率。

六、强化安全宣传，提高市民素质。06年，我市以加强舆论宣传教育为先导，不断拓展宣传教育阵地，扩大交通安全宣传覆盖面。市公安部门在报纸、电视、电台上专门开辟交通安全宣传专栏，以黑板报、宣传画廊、横幅、戗牌、宣传车等为载体，深入开展交通安全宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进乡镇等活动，提高市民对交通安全知识知晓率。市教育局、公安局本着“交通安全从娃娃抓起”的原则，为每个学校聘请至少1名交巡警担任交通安全宣传校外辅导员，定期到学校开展交通安全宣传活动。同时，利用重大活动强势推进交通安全宣传活动，全面普及交通安全知识。3月份，在实验小学成立了“少年交通警察学校”，举行了全市中小学生交通安全宣传周活动启动仪式，全市各中小学大队辅导员出席了仪式；5月份举行的“文明交通行动”启动仪式上，市四套班子领导、32个职能部门600余名社会各界人士参加了活动。市供电公司在文明交通行动中，针对2200多名员工、91辆汽车和61名驾驶人庞大队伍，开展了“争创文明人、行安全车”活动，利用电子显示屏24小时播放交通安全宣传标语，在公司内部300多部电脑网络主页上设立“文明交通行动”专栏，制作形式多样、图文并茂的“文明交通行动”宣传橱窗，不断强化员工的交通安全意识。

二、道路交通管理工作中存在的主要问题

去年我市道路交通安全管理工作虽取得一定成绩，但与扬州市委、市政府要求相比还存在一定差距。

一是道路交通事故有待进一步控制。虽然06年辖区内未发生特大道路交通事故，重大事故死亡人数也比上一年度有所下降，但涉及农村道路、电动自行车的事故不断增加。

二是市民文明意识有待进一步提高。少数市民自觉遵守交通法律法规的行为习惯还未真正养成，一些严重违法行为居高不下，个别路段仍存在堵点、乱点问题。

三是交通管理力量有待进一步加强。目前公安交巡警部门仍存在警力不足矛盾，一些农村交警中队人数仅3-4人，干线中队人数也不超过6人，远远达不到要求。

四、安全设施投入有待进一步加大。现有的城市交通基础设施与畅通工程达D类二等水平和优秀管理城市标准相比，还有一定差距。农村边远地区的危险路段、危险桥梁仍然存在，一些新建农村硬质化道路存在无标志、无人管、无设施的“三无”现象。

三、今后工作的几点打算：

07年，我市将紧紧围绕“平安畅通示范市”和“畅通工程”D类二类管理水平创建目标，着重做好以下四方面工作：

1、进一步加强交通管理工作领导。充分发挥市交通安全工作联席会议作用，研究交通管理工作发展方向和战略，明确各乡镇、各部门的工作任务，完善隐患整改机制，强化安全监督部门定期检查职能，大力推进交通安全社会化管理进程。

2、进一步科学制定交通管理规划。我市将定期研究制定交通管理的发展规划，明确交通管理的阶段性目标，对车辆发展宏观控制；长远规划路口的渠化、红绿灯设置、交通隔离设置、公共汽车停靠点、停车场设置，使之与城市发展相适应。

3、进一步关心和支持交通管理工作。把交通管理工作纳入社会经济发展规划中，正确引导、弘扬依法、文明交通的正气，形成严管的态势。相关部门积极配合交巡警部门加强交通安全宣传，深化交通安全宣传“五进”工作，不断增强交通参与者的法制意识。

4、进一步重视交通事故预防工作。继续按照国务院预防道路交通

第9篇：人居环境整改方案范文

为巩固国家环保模范城市创建成果，持续提升我市大气污染防治工作水平，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“十”精神，大力推进生态文明建设，转变经济发展方式，全面提升大气污染防治工作科学化、系统化水平，努力保持环境空气质量持续优化，保障人民群众身体健康，促进全市经济社会又好又快发展。确保全市年均空气质量优良天数达到350天以上，极端气象条件下空气污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大气污染防治是一项重大的社会系统工程，必须加大力度，突出重点，标本兼治，切实抓好以下工作。

一是强化工业大气污染防治。

各电力、石化、水泥等大气污染重点行业企业，必须加强治污设施建设和除尘系统升级改造。所有燃煤电厂、石油炼制企业的催化裂化装置都要安装脱硫设施，20吨/小时及以上的燃煤锅炉要实施脱硫；未安装脱硫设施的燃煤机组必须安装；已投运脱硫设施不能稳定达标排放的，要实施更新改造。不能达到新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》的，必须进行除尘器改造；加大对工业企业生产工艺过程的加密检查排查力度，减少废气粉尘无组织排放；水泥企业未采用布袋除尘设备的，全部改造为布袋除尘器；加强石油炼制行业催化裂化装置催化剂再生烟气治理以及加热炉和锅炉烟气脱硫，改进尾气硫回收工艺、提高硫磺回收率；石油、石化行业要重点加强生产过程中排放的有机废气处理，未安装有机废气处理设施的必须安装后处理设施，加强生产、输送和储存过程中挥发性有机物泄露的监测和监管；加快开展油气综合治理，2015年底前，完成现有储油库、加油站、油罐车油气回收装置建设，新建的必须同步配套建设油气回收设施。（区环保局、区科学技术局）

二是规范机动车排气管理。

认真落实《机动车污染防治工作实施方案》，严格执行机动车环保检验前置政策；加强对“黄标车”限行区域、路段监管，逐步扩大限行区域和范围；持续深化机动车排气监督管理，实施路检、停放地检测等监管手段，加强“黄标车”等高排放老旧车辆的管控，加快淘汰进程；加强车辆注册登记管理，对污染物排放达不到国家阶段性排放标准的新车和转入车辆，不予办理登记注册或转入手续；对经环保检测不符合排放标准的车辆，不予核发机动车环保检验合格标志，未取得有效环保标志的车辆，不得通过年审，不得上路行驶；强力推进机动车燃油品质升级，2015年年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，2017年年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、区环保局、区运管站、区市场监督管理局）

三是治理建筑工地和堆场扬尘。

建设工程施工现场必须设置全封闭围挡墙，严禁敞开式作业；对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，采取遮盖、洒水、封闭等控制措施，最大限度地减少扬尘污染；大力推广预拌砂浆和散装水泥，减少施工现场污染；建筑施工场地出口道路必须硬化并设置车辆清洗平台，对出场车辆逐台进行清洗；强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理，大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置；对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。（区建设局、区城管局）

四是狠抓市政环境管理。

集中开展专项整治行动，加强对街头路边烧烤摊点的管理，禁止在居民区、休闲娱乐广场等公共场合进行燃炉烧烤，严肃查处露天焚烧垃圾、树叶等污染行为，减少“街头污染”；严格控制和改善地面道路扬尘，提高街道两侧硬化率、绿化率，减少市区、城乡结合部街路裸露地面，加强道路清扫，降低道路扬尘；运输渣土、沙石等车辆必须采取密闭措施；加强对污水、垃圾的处理，采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化；推进城镇污水处理厂污泥处置及污染防治工作，污水处理厂要对产生的污泥进行无害化处理，污泥进入生活垃圾卫生填埋场要执行《城镇污水处理污泥处置混合填埋用泥质》标准；开展垃圾填埋场废气治理，提高小区、街道、公共场合垃圾收集和转运效率，杜绝生活垃圾因长时间堆放产生恶臭气体。（区城管局、区建设局）

五是推进燃煤锅炉整治和天然气入户。

加快完善热网和热源基础设施建设及供热老旧管网改造，扩大集中供热覆盖率，2015年年底前，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，完成市区内10吨/小时以下燃煤锅炉和茶浴炉淘汰目标，严禁新建20吨/小时以下燃煤锅炉，符合吨位标准的在用锅炉全部实施除尘升级改造，并建设脱硫、脱氮设施；现有各类工业园区与工业集中区要实施热电联产或集中供热改造，将工业企业纳入集中供热范围；全面加强供热企业运行管理，确保供热锅炉及附属环保设施稳定运行，最大程度减少开停炉次数，对私停脱硫除尘设施、烟囱冒黑烟等现象加大打击处罚力度，改善供暖期大气环境质量；鼓励供热供气管网覆盖不到的城乡结合部和农村地区，改用电、新能源或洁净煤；加强民用天然气供应管理，进一步提高天然气入户率，加快天然气加气站建设速度，落实天然气供应和配套管网保障机制。（区城管局、区环保局、区规划分局）

六是加强对餐饮行业的污染治理。

城市市区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂均必须安装油烟净化装置，并确保装置稳定运行，油烟达标排放且不对周围建筑物造成影响。市区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。（区环保局、区市场监督管理局）

七是深化秸秆禁烧和综合利用。

建立秸秆禁烧工作目标责任制，落实属地管理责任，遏制焚烧行为；加大秸秆综合利用技术引进和推广力度，鼓励农民改变传统处置方式，从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。（区农业局、区环保局）

八是提高燃煤品质，控制燃煤量增长。

全面加强煤炭市场管理，提升优质低硫煤使用比例，严格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、储存、经营和使用；加快开发风能、太阳能、地热能等替代能源，鼓励发展清洁能源或能源高效利用项目，扭转煤炭消费总量逐年增加的趋势。（区经济和发展改革局、区市场监督管理局）

九是淘汰落后产能，推进清洁生产。

严格控制高污染，高耗能行业新增产能，不再审批新增加的水泥、平板玻璃等严重过剩产能项目，不再审批除热电联产以外的煤电、石化、化工等行业中的高污染项目；结合产业发展实际和空气质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，对整改仍不达标企业列入年度淘汰计划。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理，对整治无望的企业一律予以关停。抓好清洁生产审核、评估和验收，提高中高费方案的实施率，减少有毒有害气体等污染物排放。（区经济和发展改革局、区环保局）

十是建立大气污染预警应急机制。

将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系，制定环境空气污染防控预案，建立应对极端气象条件空气污染会商机制，针对不同空气污染级别，及时预警信息，实施重污染企业限产停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、中小学停课以及可行的气象干预等应对措施，引导公众做好卫生防卫，尽可能减少污染物排放，促进空气质量改善；加强环境空气监测和气象监测能力建设，不断提升预报预警的准确度。（区政府办、区环保局）

十一是针对不同季节大气污染特点开展重点防治。

春季以强化混凝土搅拌站生产，建筑工地、拉运建材车辆抛洒产生扬尘整治为重点；夏季以治理露天烧烤、控制石油石化行业面源挥发、污水和垃圾处理厂异味问题为重点；秋季以整治秸秆、树叶、垃圾焚烧，强化混凝土搅拌站生产，防范建筑工地、拉运建材车辆抛洒扬尘为重点；冬季以查处各类燃煤锅炉环保设施运行不到位、冒黑烟，黄标车辆违限行驶、餐饮业环保设施不稳定运行等违法行为为重点。（区建设局、区城管局、区环保局、XX公安分局、XX公安分局、区农业局、区市场监督管理局）

十二是落实属地管理责任。

XX镇人民政府、各社区工作站对本辖区空气环境质量和大气污染防治工作负全责。按照防治工作重点和区域实际，开展辖区内工业、城镇、农业、交通等领域大气污染防治工作，建立长效机制，落实目标责任，强化污染治理设施建设和专项执法检查，确保区域大气环境质量持续提升。（XX镇人民政府、各社区工作站）

三、保障措施

（一）成立大气污染防治工作领导小组。

区政府主要领导任组长，主管领导任副组长，环保、公安、城管、发改、工信、农业、建设等部门、XX镇人民政府、各社区工作站为成员单位，密切配合，统一开展大气污染防治相关工作。

（二）建立重污染天气会商预警机制。

在区政府统一领导下，建立由环保、气象、应急等部门参加，相关领域专家参与的重污染天气预警会商机制，开展空气质量预报系统研究，抓紧编制并出台全市空气污染应急预案。

（三）加强大气环境质量监管。

通过联合执法等机制，严厉打击环境违法行为，各责任单位要经常性组织开展本辖区、本领域大气污染防治工作执法检查，加大对小锅炉、黑烟囱、露天烧烤、餐饮油烟、工地扬尘、秸秆焚烧等行为的打击查处力度，开展水泥（沥青）搅拌站、各类燃煤锅炉等重点污染源专项整治，持续保持大气污染整治工作的高压态势。

（四）加大宣传力度，提高公众的环保意识和参与监督意识。

广泛开展大气污染防治宣传教育，动员全社会积极参与改善空气质量行动，自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式。开展环境污染有奖举报制度，倡导社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作。发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，畅通群众投诉举报渠道，及时解决人民群众反映的大气环境污染问题。

附件1：XX区加强大气污染防治工作责任分工表

附件1

XX区加强大气污染防治工作责任分工表

序号

工作任务

具体要求

推进部门

配合部门

责任单位

完成时限

1

实施脱硫、脱硝和颗粒物治理

水泥企业未采用布袋除尘设备的，全部改造为布袋除尘器。

区环保局

各相关企业

长期

2

实施挥发性有机物综合治理

加快开展油气综合治理，2015年底前，完成现有储油库、加油站、油罐车油气回收装置建设，新建的必须同步配套建设油气回收设施。

区环保局

区科学技术局

区市场监督管理局

区安监局

XX公安分局、XX公安分局

各相关企业

长期

3

加强机动车排气污染治理

严格落实《机动车污染防治工作实施方案》，加强对机动车尾气检测的监督管理，对经环保检测不符合排放标准的车辆，不予核发机动车环保检验合格标志，强化路检、停放地检测等措施，持续提升机动车尾气防治水平。

区环保局

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

4

开展餐饮油烟污染治理工作

城市市区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂均必须安装油烟净化装置，并确保装置稳定运行，油烟达标排放且不对周围建筑物造成影响。市区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。

区环保局

区市场监督管理局

区卫生局

各相关企业

各社区工作站工作站

长期

5

推进燃煤锅炉整治工作

继续清理整顿建成区燃煤小锅炉，加快洗浴业采用型煤、焦炭改用清洁燃料工作；对供暖企业私停脱硫除尘设施、烟囱冒黑烟等现象加大打击处罚力度，改善供暖期大气环境质量。

区环保局

区城管局

各相关企业

长期

6

燃煤锅炉升级改造

除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，完成市区内10吨/小时以下燃煤锅炉和茶浴炉淘汰目标，严禁新建20吨/小时以下燃煤锅炉，符合吨位标准的在用锅炉全部实施除尘升级改造，并建设脱硫、脱氮设施。

区环保局

区城管局

各相关企业

2015年前

7

推进清洁生产

抓好清洁生产审核、评估和验收，提高中高费方案的实施率，减少有毒有害气体等污染物排放。

区环保局

各工业企业

长期

8

加强污染源头控制

严格环评审批，新、改、扩建项目要实现增产不增污或增产减污，加大强制性清洁生产审核力度。

区环保局

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

9

加大环境执法力度

加强对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等各项污染物排放的日常监督执法和管理，特别加强对水泥（沥青）搅拌站、工业锅炉及窑炉的监管，依法查处各类环境违法行为。

区环保局

各相关企业

长期

10

完成生态建设任务

推进油田区生态环境修复工程建设，加快生态示范创建和各级、各类自然保护区建设，加强秸秆、垃圾焚烧管理。

区环保局

区城管委

区业局

区动物卫生监督所

XX镇人民政府

长期

11

开展新能源项目建设

从宏观上控制或削减全市煤炭消费总量。加快替代能源引进、利用和推广，扭转燃煤量逐年增加的趋势；鼓励供热供气管网覆盖不到的城乡结合部和农村地区，改用电、新能源或洁净煤。

区经济和发展改革局

各物业公司、南城热力等相关企业

长期

12

严格控制产能严重过剩行业新增产能

严格控制高污染，高耗能行业新增产能，不再审批新增加的水泥、平板玻璃等严重过剩产能项目，不再审批除热电联产以外的煤电、石化、化工等行业中的高污染项目。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

13

加快推进淘汰落后产能工作

严格按照国家产业政策，结合产业发展实际和环境质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，对整改仍不达标企业，列入年度淘汰计划。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

14

加快推广循环经济工作

不断完善物质循环利用机制，推进建设一批资源综合利用示范基地和骨干企业。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

15

做好煤炭市场管理

严禁高硫、高灰分煤炭的进入、经营和使用。

区经济和发展改革局

区市场监督管理局

区环保局

各相关企业

长期

16

加强道路扬尘污染治理

提高街道两侧硬化率、绿化率，减少市区、城乡结合部街路裸露地面，加强清扫，降低道路扬尘。

区城管局

区卫生管理站、区绿化公司

长期

17

查处露天烧烤、露天焚烧垃圾、树叶等行为

集中开展专项整治行动，加强对街头路边烧烤摊点的管理，禁止在居民区、休闲娱乐广场等公共场合进行燃炉烧烤，严肃查处露天焚烧垃圾、树叶等污染行为，减少“街头污染”。

区城管局

各社区工作站

长期

18

加快推进集中供热

不断扩大集中供热覆盖面，推进集中供热区10吨/小时以下燃煤锅炉并网工作。现有各类工业园区与工业集中区要实施热电联产或集中供热改造，将工业企业纳入集中供热范围；全面加强供热企业运行管理，确保供热锅炉及附属环保设施稳定运行。

区城管局

铁人园区管委会、南城热力

长期

19

加强民用天然气供应管理

进一步提高天然气入户率，加快天然气加气站建设速度，落实天然气供应和配套管网保障机制。

区城管局

区规划分局

各社区工作站

长期

20

加强污染治理设施管理

加强对污水、垃圾的处理，采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化；推进城镇污水处理厂污泥处置及污染防治工作，污水处理厂要对产生的污泥进行无害化处理，污泥进入生活垃圾卫生填埋场要执行《城镇污水处理污泥处置混合填埋用泥质》标准；开展垃圾填埋场废气治理，提高小区、街道、公共场合垃圾收集和转运效率，杜绝生活垃圾因长时间堆放产生恶臭气体。

区城管局

区环保局

铁人园区管委会、各社区工作站、各相关企业

长期

21

加强对建筑施工料车运输管理

运输渣土、沙石等车辆必须采取密闭措施，严禁无遮盖、沿街抛洒现象发生。

区城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社区工作站

长期

22

实施建城区绿化工程

抓好主要道路绿化、居住区绿化、工业园区绿化、城市园林绿化等重点绿化工程，逐步实现建成区裸露地面植被全覆盖。

区城管局

区绿化公司

各社区工作站

长期

23

强化堆场扬尘管理

强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理，大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置；对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

区城管局

区建设局

铁人园区管委会、各社区工作站

长期

24

加强建筑、拆迁工地扬尘及运输车辆管理

建设工程施工现场必须设置全封闭围挡墙，严禁敞开式作业；对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，采取遮盖、洒水、封闭等控制措施，最大限度地减少扬尘污染；大力推广预拌砂浆和散装水泥，减少施工现场污染；建筑施工场地出口道路必须硬化并设置车辆清洗平台，对出场车辆逐台进行清洗。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

25

实施既有居住建筑节能改造，新建建筑满足节能标准

发展绿色建筑和绿色建材，推广使用可再生能源，减少能源消耗。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

26

加强城镇环境建设

指导小城镇和村庄人居环境建设工作。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

27

加大机动车排气污染防治力度

认真落实《机动车污染防治工作实施方案》，严格执行机动车安全技术检验过程环保检验前置的要求。加强车辆注册登记管理，对污染物排放达不到国家阶段性排放标准的新车和转入车辆，不予办理登记注册或转入手续；未取得有效环保标志的车辆，不得通过年审，不得上路行驶。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

28

加强对“黄标车”限行区域、路段的监管

实施分时段、分区域禁行政策，逐步扩大限行区域和范围。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

29

加快淘汰高污染车辆

严格执行国家相关法律、法规和相关标准，对于达到强制报废标准的车辆和连续三个检验周期未取得检验合格标志的车辆进行报废，配合环保部门对车辆进行尾气环保检测，车辆转入大庆执行环保部门国IV标准要求；加强“黄标车”等高排放老旧车辆的管控，加快淘汰进程。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

30

农业污染防治工作

建立秸秆禁烧工作目标责任制，落实属地管理责任，遏制焚烧行为；加大秸秆综合利用技术引进和推广力度，鼓励农民改变传统处置方式，从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。

区农业局

区环保局

长期

31

负责发展城市绿色交通，鼓励绿色出行

依托资源优势，继续加大天然气公交车、出租车、通勤车比例，加强步行、自行车交通系统建设，提高绿色出行比例。

区运管站

长期

32

实施造林工程

进一步提高森林覆盖率。

区农业局

长期

33

推进机动车燃油品质升级

2015年年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，2017年年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。

区科学技术局

区市场监督管理局

各相关企业

按前述要求

34

加强油品质量日常监督检查

严厉打击非法生产、销售劣质油品行为，定期检查加油站销售、供应不符合标准的车用汽、柴油情况。

区市场监督管理局

区科学技术局

长期

35

做好煤炭煤质检查、化验工作

对进入我市煤炭市场流通的煤炭煤质进行检测，严禁高硫、高灰分煤炭的进入、经营和使用。

区市场监督管理局

区经济和发展改革局

区环保局

长期

36

实施草原保护工程

逐步减少草原土地裸露面积。

区动物卫生监督所

长期

37

加大大气污染防治宣传力度

广泛开展大气污染防治宣传教育，动员全社会积极参与改善空气质量行动，自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式；开展环境污染有奖举报制度，倡导社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作；发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，畅通群众投诉举报渠道，及时解决人民群众反映的大气环境污染问题。

区委

宣传部

区环保局

长期

38

重污染天气应急响应工作

将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系，制定环境空气污染防控预案，建立应对极端气象条件空气污染会商机制，针对不同空气污染级别，及时预警信息，实施重污染企业限产停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、中小学停课以及可行的气象干预等应对措施，引导公众做好卫生防护，尽可能减少污染物排放，促进空气质量改善。

区政府办

区政府各相关部门

XX镇人民政府、各社区工作站

各相关企业

长期

39

针对不同季节开展重点大气污染防治工作

春季以强化混凝土搅拌站生产，建筑工地、拉运建材车辆抛洒产生扬尘整治为重点；夏季以治理露天烧烤、控制石油石化行业面源挥发、污水和垃圾处理厂异味问题为重点；秋季以整治秸秆、树叶、垃圾焚烧，强化混凝土搅拌站生产，防范建筑工地、拉运建材车辆抛洒扬尘等为重点；冬季以查处各类燃煤锅炉环保设施运行不到位、冒黑烟，黄标车辆违限行驶等违法行为为重点。

区建设局

区城管局

区环保局

XX公安分局、XX公安分局、

区市场监督管理局

等各牵头部门

区政府各相关部门

XX镇人民政府、各社区工作站