财政会计制度精选(九篇)

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第1篇：财政会计制度范文

关键词：新会计制度；财政局；财务管理研究

随着现代化经济的发展，财政局财务管理在新会计制度的形势下出现了一系列不适应新形势发展的问题，部门信息的不对称，监管力度不严，工作效率低下等等问题使得我国财政局财务管理需要得到进一步改善，以适应新会计制度的改革发展。在管理工作中，改革管理方法，提升人员素质有助于我国财政局的发展。

一、我国财政局财政管理的现状和问题

财政局主要工作是管理地方各行政部门、政法部门、科教文卫、广播电视等单位经费支出，监督指导行政单位、企业事业单位、社会团体等等严格执行财务制度等。同时，国家财政局还制定一系列的经济管理制度和社会保障以及社会保险制度，加强对社会保障资金使用的宏观调控和监督，在我国的经济发展中起着至关重要的作用。财政局目前的发展处于一种相对稳定的状态，但是在制度建设和财务管理方面仍然有一些问题值得去探讨，在具体的实践操作中也会出现管理监督不严，制度建设不完善，导致工作效率低下或者是监管不力带来的工作人员懒散的后果，因此，在制度层面和监督管理层面，财政局必须要将工作方法改革放在财务管理的重中之重的首要地位。

二、浅谈新会计制度下创新我国财政局财务管理的原因

（一）新会计准则对于财务管理的影响不容小视

随着经济水平的不断发展，我国的会计制度也在不断改革发展，最新修改的会计制度对于会计处理方面增加了许多的规则性条件，在信息获取方面也减低了成本，从而使得我国的资本市场更加的繁荣。在一定层面上有利于我国的财务管理环境的改善，与此同时，新会计准则也在逐渐的实现国际化，有利于实现拓展我国企业融资以及投资方面的渠道目的，有助于我国改善国际财务管理环境，提高会计信息的质量，涉及到相关人员的切身利益给发展。在新会计制度改革中，比较强调财务信息有用性和受托责任履行评价支持，对于我国的现金流量信息和资产质量是非常有价值的，这种转变可以直接带动财务决策的转变。这也使得我国的会计准则快速的走上国际化道路，信息化发展比较快速，信息间的传递与沟通实现了进一步的接轨，在国际层面进一步得到会计专业化发展，加速我国与全球的贸易往来，有利于我国的经济水平提高，同时，这也促使了我国不断改进国内的财政局财务管理方法以适应新的会计制度带来的影响。

（二）我国财政局财务管理现状存在一定的弊端

财政局管理着国家财务的方方面面，在许多大小财务部门都有一定的管理制度和管理方法，管理的事务和人员都非常多，难免会出现一些问题，下面就以财政局国库业务管理举例说明财政局财务管理的问题。国库是国家的财政供给来源和基础，是处理国家财务和财政以及协助税务部门管理税收工作的机构。但是我国财政局关于国库业务管库的现行制度主要是以过度单一账户的形式为主，辅之以目前的中央人民银行的制度，在实践中出现了许多问题，例如：执行中的政策资金汇入国库效率低下，重复环节增加了对财政资金的监督难度，使得整个制度管理不规范，质量下降等等。其次，由于国库现行的监管制度设计不完善，缺乏具体详实的法律制度，监管部门缺乏对国库外的财政资金有效控制和检察，为非法挪用财政资金等违法行为提供了诸多便利条件。尽管财政局国库业务管理环节管理的十分严格，但是由于和央行之间的程序比较繁琐，很难实现财政部门的预期工作目的和工作计划。

三、新会计制度下创新我国财政局财务管理的工作方法

（一）完善财政局财务管理制度和会计核算体系

在新会计制度下，完善和建立国家财政局财务管理制度有助于减弱国家财政资金的风险以及避免中间环节的复杂对于财政资金使用相率产生影响，是一项保障政策有效实施的优化途径，是保证机构能够顺利进行的重要依据。国家应当建立全面的账户资金核实系统，同意财政资金纳入和支出的确认机制，保证和的银行机构之间的账表一致，在过程中做到有据可循，从而达到一种有效的各个环节监控措施。会计核算体系应当确保会计账单课报表可以对财政局的财务具体使用状况提供及时的、准确的全面估计和核算，严格把关国家财政局每一笔支出和收入的财务会计审核，加强会计监管，在财政局的财政资金的使用效率和使用方法上得到创新，为国家的财政政策提供更加可靠的帮助，杜绝政策资金的浪费，非法挪用资金的情况，提高资金的使用效率，促进财政局财务管理业务的健康全面，可持续发展。

（二）加强财政局会计预算管理质量

在财务管理中，会计预算管理起着至关重要的作用。财政局必须要加大财务报告的约束力，采用多方面、多途径、多方法的方式，完善财务信息，并且在加强监管力度的前提下尽可能的减少财务管理漏洞，提出更加全面，更加严格的财务管理要求，创新财政固定资产核算制度，在财务报表上做到严格的核算和整理，提高财务会计的管理效率。加大财务公开管理的力度，尽可能的进行财务公开，做到公正透明，通过财务公开实行对于财务管理的公开阳光化管理。增强预算管理的信息全面性和真实性核查，避免出现风险预测偏差，避免在信息管理方面出现遗漏。对账工作效率必须大大提高，加大会计核算监管，确保账目可以真实有效的反应会计信息，充分发挥会计预算管理的作用，规范会计操作流程和操作方法，采取多渠道多方法的核算措施，在预算和决算中都要做到核算无误，保障会计工作的高效率完成，在财务管理中起到一定的监管和促进作用。

（三）提高财政局财务管理人员的工作素质

财政局的稳步发展和工作效率的提高离不开这些工作人员的努力和积极参与，因此，工作人员的自身专业素质有着十分重要的影响，在创新财政局财务管理工作方法中，必须要做到财政管理工作人员自身素质的改善。这方面要求工作人员必须要具备良好的品行和道德，在自身的道德建设和思想建设中都起到一定的积极作用，在工作中做到敬业爱岗，勤奋和坚持，不贪小便宜，不做违背道德和违背法律的事情，在现实的生活中积极地面对生活和工作，用正确的太对对待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人员中的会计工作人员应当提升自身的专业素质，在新会计制度的引领下，加强自身会计专业修养，积极地学习新时代下的新会计知识和新方法，积极参加定期的会计考核，虚心向其他专业性更强的人员学习会计知识，用自己的专业素养去带动财政局财务管理工作的高效运行；财政局的管理人员也应当在具备良好道德基础的前提下，积极地学习现代管理学知识，提高自身的管理能力和管理素质，用严格和有效地管理方法去提高自己的管理工作质量，在新的会计制度下，要个要求自己和被管理者，将改进工作质量和工作方法，提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

第2篇：财政会计制度范文

 

一、财政局财务管理问题

 

(一)预算控制不严

 

预算管理作为财政局财务管理的重要环节，存在着预算编制质量不高、预算执行控制不严等情况，在预算执行中，会偶尔出现随意调整预算的情况，降低了预算执行的刚性。尤其在“三公”经费预算控制方面，经费使用的透明度不足。

 

(二)资产管理不到位

 

财政局的资产管理观念落后，相关制度建设不全面，存在着重资产获取、轻资产使用管理的问题，易出现账实不符现象，埋下了国有资产流失的隐患。财政局不重视资产定期清查，未能全面了解资产使用情况，经常发生资产闲置问题。

 

(三)信息化程度低

 

财政局财务管理的信息化程度不高，尽管建立了财务系统，但是却没有形成财务一体化平台，难以做到财务信息实时共享。在财务系统中，存在着财务运作效率偏低、系统操作不便捷的情况，如需要手工编制决算报表、手工审核签批、手工进行银行对账等，如此一来增加了财会人员的工作量，不利于财务工作效率的提升，使得财务系统在操作中暴露出诸多局限性。

 

(四)财政监督弱化

 

财政局的财政监督力度不足，针对财政资金的使用缺乏有效控制和监督，易滋生擅自挪用财政资金、资金使用效率偏低等情况。财政局内部的审计部门未能充分发挥审计监督职能，加之外部审计局、监察局等机关的联合监督不到位，从而导致财政局的财务信息披露不及时。

 

二、新会计制度对财务管理的影响

 

为做好新会计制度的落实工作，财政局要结合本单位实际情况，进一步认清新会计制度对财务管理带来的影响以及提出的新要求，健全财务管理体系。

 

(一)对预算管理的影响

 

在新会计制度下，财务局要强化预算管理，严格按照项目和流程编制预算，全面控制预算资金调配，确保资金得以高效利用。首先，在预算编制时采用零基预算和综合预算，以考量上一年预算履行状况为前提，预测本年度各项目的实际支出。其次，保证预算执行的刚性，杜绝随意调整预算，若预算与执行存在明显差异，则必须及时找寻产生差异的原因。对于因公共紧急事件、政策改变等客观原因造成的预算执行差异，允许向上级提交并审核预算整改方案。再次，财政局要将收入与预算管控相结合，对财政拨款和其他类收入进行严格管控，加强对财政拨款的监督，对资金流向进行全程把控，避免资金浪费的情况发生。最后，财政局要强化“三公”经费管控，严格执行“三公”经费预算，及时对外经费的有关信息，实现对经费使用的有效监督。

 

(二)对资产管理的影响

 

新会计制度下，财政局要做好资产核算工作，同时加强资产控制，确保账实相符，杜绝国有资产流失。首先，财政局应健全固定资产内控制度，使其覆盖资产购置、获取、验证、使用、维护、处置、转移等各个环节，并根据统一的固定资产目录进行核算，保证核算信息的可靠性。其次，财政局要摸清固定资产的使用情况和使用效率，优化资产配置，减少固定资产闲置。根据相关规定进行固定资产产权登记、产权变更、资产维护，落实资产管理责任制，消除管理漏洞。再次，财政局要定期或不定期清查固定资产，根据清查情况编制汇报书。同时，对通过拍卖、置换、转让等途径获得的固定资产，以及租赁给非国有企业的固定资产进行评估，出具资产评估报告。

 

(三)对财务系统的影响

 

新会计制度要求财政局必须进一步完善财务系统功能，提高财务信息化建设水平，构建起财务一体化平台，为提升财务管理效率提供技术支撑。在对业务流程和财务系统进行规划的基础上，拓展系统实用性功能，具体包括以下方面：一是分布式办公功能。财政局财务系统要为预算单位提供办公终端，通过系统录入报账的相关数据，提交到财政局领导进行审批，预算单位打印审批通过的报账单并办理相关业务，提高办公效率。二是自动记账功能。会计人员录入相关信息可自动生成记账凭证，自动完成对账以及账簿、报表编制等工作，提高会计处理效率。三是业务对接功能。财务系统要实现同一相关业务在各个环节业务系统之间的有效衔接，增强业务处理的连贯性。四是安全防护功能。财务系统要支持自动备份和容灾处理，以确保系统在遇到异常状况后能够恢复所有数据。同时，还要在财务系统中引入数字签名、电子签名印章等技术，增强系统运作的安全性。

 

(四)对财政监管的影响

 

新会计制度对财政局的财务信息质量提出了更高的要求，为此必须加强对财政局财务工作的内外部监督，不断提高财政局的财务管理水平。在内部监督中，财政局要健全内部监督机制，充分发挥内部审计的作用，对财务管控、专项资金使用、财会收支、财务信息质量等方面进行审查监督，并提出有效的整改建议，为完善财务管理体制提供依据。在外部监督中，审计局、监察局等部门要联合起来，对财政局的财政情况进行审计监管，及时对外公布监督信息，促进政务透明化，如实披露财政拨款和利用的状况，使财政局的资金运作接受全社会的监督。

 

三、结束语

 

总而言之，财政局要认真执行新会计制度，正确面对新会计制度对财务管理工作带来的影响，结合财政局发展的实际情况，不断创新和完善财务管理体制。为此，财政局要强化预算管理、资产管理、信息化建设以及财政监督，提高财务管理工作效率，堵塞管理漏洞，为财政局各项工作的有序开展创建良好财务环境。

第3篇：财政会计制度范文

关键词：财政总预算会计；工作质量；会计基础

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

2015年10月财政部新修订印发了《财政总预算会计制度》，并要求各级政府于2016年1月1日起施行。总预算会计工作是财政工作的基础，是国库管理和预算执行的重要组成部分。做好财政总预算会计工作，对于提高财政资金运用效率、提升预算执行水平、防范和化解财政风险、推进财政各项改革工作的深入开展，具有重要的意义。新的财政总预算会计制度与原制度比较更加系统、科学，拓展完善了会计核算内容，全面核算政府各项经济活动；借鉴国际惯例，引入权责发生制；全面优化会计报表体系，有效提高政府财政信息透明度。

一、新制度更加系统化，有利于加强和规范财政总会计管理

原《财政总预算会计制度》1997年印发，1998年实施，随着预算编制、执行等环节和政府采购等财政管理制度改革，虽然财政部先后陆续制定了15个补充规定对财政总预算会计处理方法进行调整，但很多内容仍滞后于财政改革发展的进程。此外大量、分散、零碎的核算办法散落在不同的制度里，给基层实务者带来的极大的不便。新制度充分考虑预算体制改革和财政体制改革进程和目标，结合财政资金来源和运用的多元化，系统梳理原有制度，科学设计制度框架，完善核算内容，创新核算方式，删除与现行政策规定不符的内容，增加有关资产负债的核算内容，设置59个一级会计科目和7张会计报表，并将涉及财政业务的全部会计核算优化集中在一个制度里，在便利实务操作的基础上，进一步加强和规范了财政总会计管理工作。

二、新制度核算范围进一步扩大，实现从重点核算预算收支向全面核算资产负债的转变

原制度侧重于核算反映政府预算收支执行情况，随着新《预算法》及预算管理制度的改革，仅仅反映收支情况的会计信息已不能满足有关方面对财政信息的需求。顺应各方关切，新制度坚持继承与发展相结合的原则，在完善财政预算收支的基础上，更加重视政府财政的资产和负债的核算。新制度拓展和完善了资产、负债、净资产和财务收支等核算内容，通过增设相关科目，进一步规范了财政对外借款、地方政府债券转贷、外债转贷、政府股权投资、政府发行债券、国库集中支付结余、财政代管资金等业务的核算；按照新《预算法》调整并完善部分收支会计科目，细化了债务收支核算内容；广泛采用“双分录”的会计核算方法，在核算预算收支的同时，也核算反映与预算收支变动密切相关的资产负债情况。总的来说，新制度将预算管理改革成果及各级政府的经济业务活动通过会计记录进行了全面、完整、准确、科学地反映，进一步拓展了财政总预算会计工作涉及面，要求会计人员不仅要关注财政收支变化，更要关注财政经济状况，为促进政府资产负债管理水平的提高奠定基础。

三、新制度引入权责发生制，为政府综合财务报告制度改革提供了制度保障

新制度改变了原有单一的收付实现制会计核算基础，明确在一般采用收付实现制的基础上，部分经济业务或事项按规定采用权责发生制核算。鉴于收付实现制根据现金收付以确认收入和支出，不能真实反映政府综合财政实力的弊端，目前越来越多的国家采用权责发生制，党的十八届三中全会提出建立权责发生制的政府综合财务报告制度，要求从收入、费用、资产、负债等方面全方位反映政府运营情况。《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告改革方案的通知》将修订财政总预算会计制度作为这项改革任务的具体措施之一。为此新的财政总预算会计制度适应中国国情及预算改革方向，对部分业务核算引入了权责发生制，明确“应付国库集中支付结余”采用权责发生制核算，并根据权责发生制核算要求设置了一系列的应收、应付的会计科目。权责发生制的引入，为下一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革提供了基础性制度保障。

第4篇：财政会计制度范文

关键词：政府会计 地方财政风险 财政负债 权责发生制

政府会计发挥着为国家宏观经济管理和政府财政管理提供会计信息的作用，而我国现行的政府会计制度在提供财政债务信息等方面存在严重缺陷，影响和制约了各级政府部门防范财政风险的决策，需要进一步改革和完善。

一、我国现行政府会计制度及地方财政风险概述

（一）现行政府会计制度

1、政府会计制度涵义

政府会计有广义和狭义之分，在我国，广义的政府会计通常指预算会计，指用于确认、计量、记录和报告政府以及行政事业单位财务收支活动的会计；狭义的政府会计是指确认、计量、记录和报告政府以及行政单位财务收支活动的会计，本文中政府会计亦指狭义的政府会计。

2、政府会计制度主要特征

我国现行的政府会计制度是1997年颁布、1998年开始实施的预算会计制度，包括《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》等。现行政府会计制度的主要特征是以收付实现制为会计核算基础，即以现金的实际收付为标准，来确定本期收入和支出的一种会计处理方法。

（二）地方财政风险

1、地方财政风险涵义

地方财政风险是指地方财政在运行过程中，由于政策、制度、管理等本身的缺陷以及经济环境、社会环境等种种不确定因素的影响，使地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。

2、地方财政风险种类

按风险的内容通常将地方财政风险划分为收入风险、支出风险、赤字风险和债务风险。

（1）收入风险。财政收入风险，是可支配收入与公共需求差距不断增大，收支矛盾日益突出，致使政府抗风险能力减弱形成的风险。

（2）支出风险。财政支出风险，是因收入短缺而造成地方财政基本职能的部分丧失所形成的风险。

（3）赤字风险。财政赤字风险，是由于各项制度的不确定性而导致财政赤字实际效应与预期效应不一致的可能性。

（4）债务风险。财政债务风险，是政府债务伴生的风险。债务风险是财政风险最主要的表现形式。

（三）政府会计制度对防范地方财政风险的作用

政府会计基本目标是为政府财政管理提供会计信息，而防范财政负债风险是地方政府财政管理的重要内容。政府会计能否提供真实完整的财政负债信息，既关系到决策者对财政负债风险的正确评价，也关系到防范财政负债风险对策的制定。因此，政府会计也就成为政府负债风险防范最基础的技术和最重要的工具。

二、防范地方财政风险对现行政府会计制度的挑战

现行政府会计制度在防范财政负债风险方面存在严重的缺陷，切实有效地防范和控制地方财政风险，势必对现行政府会计制度提出严峻的挑战，具体表现在以下几个方面：

（一）财政负债的确认不及时、不完整

主要表现为财政负债核算的范围较窄，不能全面、完整地反映政府承担的债务。收付实现制下，现金只有在实际支付时才确认为支出，所以现行政府会计只将发生的直接显性债务在账面上及时进行确认，财政支出只包括以现金实际支付的部分。而对于直接隐性的和或有的债务发生时未能及时确认，其在政府财务报告中难以得到体现。

（二）财政负债的披露不完整、不真实

现行政府会计制度以收付实现制为基础确认财政负债，只有直接显性债务得以确认，而直接隐性的和或有的债务不予确认。与财政负债的确认、核算范围相适应,导致政府会计报告也只能够揭示和披露直接显性负债信息。由于直接隐性的和或有的负债未在会计报告中披露，使得政府会计报告中所披露的财政负债要大大低于实际存在的财政负债。

（三）会计核算自成体系，制度缺乏统一性

现行政府会计制度主要包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》等，每一种会计制度均自成体系，分别采取不同的会计科目进行核算，按着不同的财务报告体系进行编报。由此可见，政府会计报表系统不能提供反映政府资金和资源整体运行情况的完整全面的会计信息，必然会影响影响财政风险的评估、防范与控制。

三、改革现行政府会计制度，防范地方财政风险

针对现行政府会计制度在财政负债信息确认、披露等方面存在的主要缺陷，为了能充分发挥政府会计在政府风险防范和控制中应有的作用，应对现行政府会计制度进行改革和完善。

（一）改革会计核算基础，采用权责发生制原则

权责发生制亦称应计制，是指以权利和责任的发生为标志来确定收入和费用归属期的一项原则。采用权责发生制，政府会计在确认负债时，对于直接隐性债务在其发生时能及时确认，并在政府财务报告中进行揭示和披露。权责发生制应分经济活动事项循序渐进地引用，并制定相关配套措施，以保证其可行性和可操作性。

（二）稳健会计核算，引入谨慎性原则

谨慎性原则亦称稳健性原则，是指在存在不确定因素和可能发生事项的情况下，不得多计资产或收益、少计负债或费用。政府会计在按照权责发生制原则对政府债务进行确认和计量的同时，为了能全面反映政府所负担的债务事项,还应采用谨慎性原则确认或有显性债务和或有隐性债务等各种可能发生的费用和损失，在会计核算中给予合理预计，并在政府财务报告中进行揭示和披露。

（三）完善政府会计规范体系，实行统一的会计核算

我国目前尚未形成完整的政府会计规范体系，没有统一的政府会计准则和政府会计制度。一套完整的会计规范体系应由法律、基本准则、制度（或具体准则）构成。我国政府会计制度改革，首先应依据《会计法》、《预算法》等法律制定适用于各级政府所有的政府单位的统一的政府会计基本准则，在政府会计基本准则的规范下，对现行的《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》进行整合，制定统一的《政府会计制度》。

参考文献：

[1] 邢俊英，改革政府会计制度防范财政负债风险，会计研究，2004.14

[2] 孙芳城、欧理平、马千真，政府债务会计核算制度改革探索，财政研究，2006.4

第5篇：财政会计制度范文

关键词：新会计制度 行政事业单位 财务管理

对于行政事业单位来说，财务管理是为了充分发挥单位资金的功能，提高行政事业单位的资金使用效率，同时，还能够规范单位资金的使用，有效避免行为的产生。新会计制度是我国财政部根据行政事业单位的财务管理现状所提出的，对我国行政事业单位的财务管理提出了更严格的要求。我国的行政事业单位必须正视在实行新会计制度过程中暴露出问题，寻求解决措施。

一、行政事业单位在财务管理中存在的问题

（一）从业者素质不足

财务工作的从业人员是财务管理的主体执行者，其专业素质高低对行政事业单位的财务管理水平具有决定性的影响。如果财务工作者的专业素质不足，缺乏财务管理的基本知识和业务技能，就很难进行有效的财务管理，这是我国行政事业单位财务管理出现的最普遍的问题。另外，财务工作者的工作态度和职业道德观念也十分重要。财务工作者的工作态度不严谨，就容易在财务管理的过程中出现各种失误，忽视许多能够反映问题的财务数据；财务工作者缺乏爱岗敬业的精神，就容易在工作中投机取巧、，甚至于出现违法乱纪、的行为。

（二）新旧会计制度衔接不良

新会计制度既继承了原制度中的合理部分，又做出了重大创新，在操持相关法规政策一贯性的同时，又引入了固定资产折旧和无形资产摊销，将基建数据并入在建工程，加强了对财政投入资金的会计核算力度，强化了资产的计价管理和入账管理，系统整顿了财务报表体系。但如果在财务管理改革的过程中没有进行自然过渡，就会导致财务管理工作失去依据，这也是单位财务管理出现的更深层次的问题。在行政事业单位的财务管理过程中，有些单位账本上的会计账目是会计人员私自增添、设置的，还有一部分账目没有正确列举在所属的科目之下。这种行为给单位的财务管理带来很多不便，加大了财务管理人员对财务记录进行规范的工作难度。

（三）资金管理不够正规，缺乏财务预算能力

资金管理不够正规，缺乏财务预算能力，预算管控工作存在粗、疏、漏、乱等问题，是我国行政事业单位普遍存在的问题，其引发原因需要深入对单位的财务管理制度进行挖掘分析。我国行政事业单位的主要资金来源是国家的财政拨款。但是，国家拨款的金额有限，行政事业单位必须通过预算管理对国家拨款进行有效使用。而就我国的行政事业单位来讲，普遍缺乏有效的预算管理能力，经常会出现资金使用透明度不足，大量资金流向不够明确，虽然能够编制本单位的资金预算，但是在往往没有进行落实，或者在落实过程中走样，丧失了控制单位资金使用的根本目的。

二、新会计制度下的财务管理措施

（一）提高从业人员的专业素质水平

为了确保新会计制度的顺利推行，财务管理人员专业素质水平的提高也是一项必要的条件。行政事业单位要聘请财务管理的专家学者和政府部门的专业人员到单位来进行现场讲解，向广大财务管理的基层员工普及新会计制度，让员工领会新会计制度的内涵和应用要领。同时，还要加大财务管理人员与同行业人员的交流力度，向其他单位借鉴财务管理上的成功经验。为了达到良好的培训效果，行政事业单位要制定完善的激励措施，激发财务管理人员积极参加学习、提高自身专业素质水平的热情。除了财务管理理论知识和专业技能上的培训，行政事业单位也要重视对财务管理人员职业道德和职业精神的培养，积极表彰工作态度认真的员工，大力宣传爱岗敬业的代表性事迹。

（二）改变会计记账方式

新会计制度是我国财政部结合我国未来的经济发展形势所制定的，比旧有的会计制度更加符合未来行政事业单位的发展趋势。在新会计制度的背景下，行政事业单位必须首先改变会计记账的方式，弥补以往会计记账方式的缺陷，提高会计记账的规范性、科学性与严谨性。新会计制度下的会计记账要明确记载单位的资产总值、净产值和负债金额，严格按照会计分录记载，协调各项财务工作之间的关系，明确财务部门的职责范围。

（三）资金管理正规化，提高财务预算能力

为了改善资金管理不够正规，财务预算能力缺失的问题，我国行政事业单位必须要关注重点项目的预算，以点带面；完善预算编制考核评比，以考促效；加大预算编制执行力度，以定促管；进一步促进资金管理的正规化，明确每一笔资金的流向，加大单位资金使用的透明程度。行政事业单位要将单位的专项资金与日常开支区分开来，做到专款专用，不得擅自挪用资金。还要将单位资金的使用状况与财务预算进行对比，分析资金使用状况与财务预算方案出现差异的原因，评估资金使用价值的高低，规范单位资金的使用。

三、结束语

为了适应我国未来的发展形势，我国财政部制定了新的会计制度，给行政事业单位的财务管理带来了极大的改变。在这种背景下，行政事业单位要正视财务管理当中存在的问题，进行针对性的分析，对会计记账方式进行调整，提高从业人员的专业素质水平，促进资金管理的正规化，提高行政事业单位的财务管理水平。

参考文献：

[1]姜娅.行政事业单位在新会计制度环境下的财务管理工作研究[J].现代经济信息，2015

第6篇：财政会计制度范文

一、新会计制度下行政事业单位财务管理探究

从整体角度分析，行政事业单位财务管理体系的主要目标是将其资金运作以及财务收支的基本状况进行反映，利用相关的系统对行政事业单位的经济活动进行优化管理。其中，新会计制度的颁布牵扯到了会计法律、法规等方面，并且对行政事业单位财务管理有所要求[2]。除此之外，在确保行政事业单位财务管理工作合法合规的同时，需要保证行政事业单位能够符合国家的法律法规，能够充分发挥出财务会计的监督职能，提升行政事业单位财务信息的整体效率，为行政事业单位管理人员提供准确、可靠、真实的财务信息。

二、行政事业单位财务管理的现状

（一）缺乏相应的财务管理理念

现如今，从整体角度分析我国行政事业单位主要以社会为主要服务对象的部门，行政事业单位的运作资金主要来源于国家的资金补助，因此，这种情况下我国行政事业单位缺乏整体的财务管理理念，并且工作人员并没有对财务资金管理有所关注与重视，从而在一定程度上导致行政事业单位财务管理存在财务风险，并且还会不定期出现会计操作、财务处理、财务监督等各种类型的核算风险。

（二）缺乏财务预测以及控制

一般而言，我国行政事业单位的财务来源为国家拨款，因此在财务管理中期预算占据了非常重要的位置。另外，我国行政事业单位财务管理缺乏预测与控制，没有从行政事业单位整体财务预算角度出发，这在一定程度上导致财务资金的预算编制出现不合理以及不准确的现象。此外，在行政事业单位财务资金的整体使用过程中，由于工作人员缺乏财务预算以及控制，从而导致在整个实际过程中并没有出现资金的使用以及支配，会出现资金预算以及资金随意挪动的现象。

（三）缺乏资金管理制度以及资产管理方案

根据笔者研究与分析，在行政事业单位财务使用中会存在控制管理不严谨的现象，并且会衍生出诸多财务问题，比如资金挪动、资金使用超支等。与此同时，由于行政事业单位人员缺乏对财务管理理念的认识，在财务资金的管理中表现的并不严格，往往会出现资产闲置现象，这种情况下不仅无法及时对资产进行清查，并且也会在一定程度上导致资产账实不符或者帐帐不符的现象。

（四）行政事业单位财务管理人员素质欠缺

从本质上而言，财务管理人员是行政事业单位内部财务控制的关键人员，但是由于财务管理人员缺乏相应的财务控制管理只是，并且对财务信息的控制管理不够牢固，导致出现各种严重违纪现象[3]。甚至部分财务管理人员缺乏职业道德以及法律观念，在行政事业单位中会存在有法不依、执法不严的现象，从根本上导致我国行政事业单位财务控制管理工作无法得到创新发展。

三、新会计制度下行政事业单位财务管理的对策

（一）树立科学的财务管理理念

在新会计制度下，我国行政单位需要依据《会计法》严格规定行政事业单位财务会计工作的重要性，并且按照其规定进一步提高财务人员对财务管理的认识，遵守新会计制度的基本理念以及要求，尽可能在财务管理过程中减少人为因素的出现，尽可能对财务资金的指出结构以及指出用途进行分析，从而提高行政事业单位财政资金使用的透明度，提高行政资金的使用效率。

（二）提高财务管理制度的严谨性

在新会计制度下，要想提高财务管理制度的完善，保证财务管理工作的高校发展，则需要进一步提高财务管理制度的严谨性。一般而言，需要积极完善收支审批、进度管理、资金核查等制度，并且要根据新会计制度的要求，提高行政事业单位财务管理的专业化程度，保证权责明确[4]。此外，在财务审批以及核查的过程中，需要公平透明的接受相关部门的监督，保证财务预算控制的真实与可靠。

（三）对资产管理进行严格规范

一般而言，行政事业单位在发展的过程中需要进一步强化资金控制，并且保证资金的使用具有透明性，保证专项资金在使用中专款专用。此外，还要保证专项资金与相应的指出资金有所区别，不会出现随意挪动以及挤占的现象。针对这种现象，笔者认为可以对资金的使用情况以及完成情况、使用效果进行跟踪评价，从本质上提高资金使用的自觉性。

第7篇：财政会计制度范文

虽然我国行政事业单位财务会计管理体制改革进行以来，在管理，运作及秩序构建等环节取得了一定的成绩，但就目前而言，行政事业单位财务会计仍然存在着不少的问题，这些问题有着巨大的危害性，影响到行政事业单位财务会计管理体系的进一步完善。

一、行政事业单位财务会计中存在的管理问题

据统计及审计机关的相关调研表明，当前我国众多行政事业单位的财务会计管理制度存在着重大的缺陷，那么存在的主要问题体现在哪些方面？

（一）财务会计信息的失真

大量会计犯罪行为表明，一些行政事业单位无视国家相关法制规章制度，在私人利益的驱使下，采取虚假做账，虚假报表等手段，致使原本严格而严密的财务会计信息的真实性受到了严重的冲击；其次由于相关行政事业单位从业人员综合素质的低下，未能按照国家规章制度规定的程序与流程进行会计统计，不按照规章制度进行核算，随意设账，进一步加剧了财务会计收入不实、支出不实和结余不实的危险性，星儿加重了会计信息的失真性。这些行为的出现，既不利于党政事业单位内部会计信息的合理设置和使用，又对外部相关机构的监督评测造成一定的阻碍作用。

（二）财务会计管理体系的不完善

在社会主义市场经济大环境下，行政事业单位既是国家行政机关之一，又是市场经济参与的主体之一，其在内外经济利益的驱动下，往往会依据市场与职能需求建立一套完善而规范的财务会计管理体制，但由于其自身双面性的特征，财务会计管理体制的建立存在滞后性，甚至有些单位从未构建起行之有效的管理制度，其会计决策仍然由领导拍板，加上从业人员岗位兼岗现象的严重，更加剧了财会管理体制的不完善所带来的负面影响。

（三）固定资产管理利用的不合理

由于大多数行政事业单位未建设有效合理的固定资产分类账目，也未能建立有效的监督体系，这就导致其从业人员在进行固定资产的使用与管理过程中，往往只会列出支出项，而未同时增加固定资产和固定资金录入项，这就大大影响了其财务数据的准确性，进而影响到对固定资产的合理有效利用，加上从业人员由于私人利益的驱动，监管工作的不完善，进一步加剧了行政事业单位财务会计对固定资产管理利用的难度。

（四）从业人员素质的参差不齐

据官方数据统计，我国行政事业单位会计从业人员的综合素质普遍偏低，综合素质参差不齐，许多从业人员为参加过国家组织或规定必须参与的统一岗前培训，有些从业人员从事本工作前对财务会计根本不了解，没有明确的财务会计观念，未能达到相关的从业水平，这些原因导致其工作业务水平能力不足，从业后单位对其进行再教育再培训的投入较少，很难获得相应的提升自身能力，完善自我的机会，加上本人工作意识的薄弱，业务掌握的不足，更加剧了其素质的差异性。

二、行政事业单位财务会计管理体制构建的建议

针对上述存在的问题，我国应采取合理有效的措施加以规避与解决，建立合理有效的财务会计管理体系，进而发挥其应有的作用。

（一）法制法规制度的完善

政府应该针对财务会计管理体系中规章制度不完善的问题，加强立法工作，构建合理完善的法律规章制度，完善《会计法》、《会计人员从业法》等专项法律制度，进行相关的监督与指导，才能发挥会计审计监督工作的作用，才能更好地发挥政策指导作用，提高财务会计工作的时效性和准确性。

（二）会计从业人员的素质培训

会计兴业人员素质的提高，依赖于专业知识的培训，依赖于单位国家的相关政策支持，只有提高相关人员的素质水平才能更好的让会计工作步入正轨。国家单位相关从业人员在进入财务会计领域前，要进行相应的入岗培训，加强整体技能的培养，从业后也要采取有效措施进行相关技能的再培训再学习，这样才能优化从业人员团队，达到合理构建人才队伍的目的。

（三）发挥审计监督机关的作用

行政事业单位的财务会计作用的发挥离不开外部的监督，而审计机关是其中至关重要的一环，大多数违法违纪现象的出现都可以被审查被避免，只有对行政事业单位进行全面的审查，将其工作置于相关机关的监督之下，这样就能产生一定的震慑作用，防止财务会计浑水摸鱼不务正业，进一度避免违法违纪现象，提高其工作效率，构建合理有效的财务会计管理体系。

针对违法违纪现象的屡禁不止，必须要从提高有关从业人员的认识，加强教育健全法制体系，强化监督体制入手，建立一套行之有效的廉政监督体系，从而构建起一套以法制廉政为基础前提，财务会计管理制度为核心，监督惩戒体制相协调的工作机制，惩前毖后防患未然。

第8篇：财政会计制度范文

一、领导重视

1：认真贯彻落实市委、市政府环保会议精神。组织全县干部职工和辖区负责人集中学习了市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《环保联合执法集中整治违法排污企业工作方案》，传达了《全市重点企业环保集中整治工作会议》精神，提高了人们的环保意识，让人们认识到环境保护工作是全面落实科学发展观，构建和谐社会的必要举措，是一项事关人民群众的根本利益，事关子孙后代生存环境、事关***发展大局的重要工作，不能有一丝一毫的马虎，必须保质、保量，按时完成任务。2：成立了由***任组长、***为副组长，有关部门负责人为成员的专项工作领导组，并出台了工作方案。3：***与县直各单位签订了目标管理责任书，明确了单位的责任。要求各单位分工合作，做好环保集中整治工作。

二、明确责任

1：企业责任。***5月11、12、13日连续三日召集县内企业负责人会议，强调了企业不能只讲经济效益，更应该承担起应负的社会责任，塑造企业的环保形象，提高了企业的环保意识。2：职能部门责任。***局要负担起监管的责任，发现问题及时与市环保局沟通，确保***内的所有企业均能遵守环保法。

三、强化措施

为确保环保集中整治工作顺利进行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已经正式委托**省环境科学院对我县进行区域规划环评，并已经完成了现场调查。2：对于县内已经生产并通过环评验收的*家企业，要求其环保设施务必正常运转，确保企业达标排放；对没有验收的*家企业，其中*家正在进行验收，*家正在建设，限期整改*家违法排放企业；督促未做环评的*家企业进行环评，并停止建设，其中大部分已经目前已完成了环评委托。3：督促环保设施不完善的企业完善设施，****有限公司的排污口已经规范完成，cod在线装置已经购买，即将进行安装；4：组织相关部门进行自纠自查，全面清理了**县招商网站、宣传册页和优惠政策，已经修改了与环保法相抵触的文字，新的宣传册页正在印刷中，环保部门可根据需要随时到***执法检查；5：继续完善企业环保档案，定期对企业进行检查，及时准确掌握企业环保动态。

四、存在问题

第9篇：财政会计制度范文

1 资料与方法

1.1 一般资料 58例中男24例,女34例;年龄16～89岁,平均39岁。55例为与人生气后服毒,3例为抑郁症服毒。其中敌敌畏中毒4l例,乐果中毒10例,甲胺磷中毒4例,对硫磷中毒2例,马拉硫磷中毒1例。均为口服有机磷农药中毒,服毒量50～400 ml;就诊时间为服毒后20 min～2.5 h。均为急性重度有机磷农药中毒,中毒至呼吸衰竭出现时间为0.5～96 h(平均26.5 h),临床及实验室检查均符合呼吸衰竭的诊断标准[1]。

1.2 临床表现 所有患者主要表现为呼吸浅弱且不规则,或呼吸突然停止,颜面、口唇发绀,张口呼吸,意识模糊或昏迷,血气分析表现以低氧血症为主。

1.3 方法 ①监测,患者入院后均动态连续监测心率、呼吸、血压、体温、脉搏、血氧饱和度、心电图及中心静脉压等,人院后定期复查血清胆碱酯酶及血气分析;②常规治疗。反复、彻底洗胃,平均洗胃时间2 d,早期按中毒程度及个体差异应用阿托品,争取在2 h内达到阿托品化,同时应用氯解磷定治疗,救治前3 d平均用量8.0 g,同时注意维持水、电解质及酸碱平衡,给予营养支持、预防感染及维护脏器功能等治疗;③机械通气的实施:全部病例均采用经口气管插管,其中6例经口气管插管3 d后改为气管切开,无自主呼吸者应用辅助控制(A/C)通气,自主呼吸弱或呼吸部分改善后采用同步间歇指令性通气(SIMV)+压力支持(PSV),有肺水肿者应用呼气末正压(PEEP),潮气量为6～8 ml/kg,呼吸频率为12～16次/min;吸入氧浓度(Fi02)为40%～60%,吸:呼比(I:E)为l:1.5～2.0,PSV设置为10～20 cmH2O,PEEP设置为3～12 cmH2O,上机后0.5 h查动脉血气分析,根据结果及患者的自主呼吸恢复情况逐渐调整呼吸机各项参数,密切观察患者自主呼吸的有无及强弱,及时转换为同步间歇指令通气,并给予适当的压力支持;④脱机条件:患者意识清楚,自主呼吸恢复,咳嗽有力,自主排痰能力强,酸碱、水及电解质失衡纠正,末梢循环良好,血胆碱酯酶活力>50%,FiO260 mm Hg,SaO2>93%;脱机方式为不定时脱机,以患者最短耐受时间开始,逐渐增加脱机时间,如脱机后患者出现胸闷、大汗、呼吸困难、心率增快、血氧饱和度下降,则重新考虑应用呼吸机。脱机后气管插管内吸氧2～6 L/min,脱机后观察12～24 h,动脉血气分析正常后可考虑拔管。拔管前30 min给予地塞米松5 mg静脉注射,以防止喉和气管黏膜水肿,拔除气管插管后定时超声雾化3～5 d。

2 结果

患者脱机痊愈出院54例(93.10%)。死亡4例,其中3例因为服毒量大,服毒至就诊时间长,复能剂剂量应用不足;1例因呼吸衰竭来院时出现呼吸、心跳停止,经心肺复苏、机械通气及综合治疗后心跳恢复,呼吸、意识未恢复,3 d后家属放弃治疗。使用机械通气(MV)患者紫绀迅速消失,意识好转,低氧血症、高碳酸血症得以纠正,呼吸恢复时间为1～6.5 d,平均上机时间45.5 h,有4例经口插管3 d后改为气管切开,有3例因呼吸机依赖反复多次难以脱机。

3 讨论

呼吸衰竭是AOPP的主要死亡原因,文献报道其死亡率高达60%[2],及时洗胃及抗毒剂合理使用是关键。机械通气亦是抢救成功的关键之一,气管插管时机掌握尤为重要。另一种是周围性呼吸衰竭(IMS),多在中毒后1～4 d,胆碱能危象消失后和迟发性神经病变出现之前,意识清醒或未清醒,又出现第Ⅲ～Ⅶ、Ⅸ、X对颅神经支配的肌肉出现肌无力和呼吸肌麻痹,导致呼吸困难和衰竭[3],应立即给予气管插管和MV治疗,争取在呼吸微弱但未停止前尽快插管。应用呼吸机辅助呼吸,这样不但可避免呼吸停止造成心跳骤停的发生,同时可避免长时间低氧血症引起重要脏器尤其是脑细胞发生不可逆损害而抢救失败。机械通气的指征应适当放宽,以免失去最佳治疗时机。本组58例,54例抢救成功,成功率为93.10%,故早期机械通气是救治有机磷农药中毒导致呼吸衰竭的关键。阿托品的应用应强调早期、足量、反复给药的原则,复能剂在早期、足量和反复应用基础上,还强调其在中毒72 h以后的应用,当出现有机磷农药中毒引起的IMS后,应在机械通气的条件下给予突击量的氯解磷定肌内注射,1 d最大量可用10～12 g,对于周围性呼吸衰竭,尤其是呼吸肌病变以及肺炎、肺水肿、ARDS等以换气功能障碍为特点的呼衰,应用呼吸兴奋剂弊大于利。对于严重的AOPP呼衰和呼吸骤停,应给予气管插管接呼吸机辅助呼吸,72 h后可行气管切开,继续机械通气治疗。机械通气时保留患者一定的自主呼吸,对萎缩肺泡的复张较控制通气更为有效,正常或较大量的潮气量会造成部分肺泡的过度通气与过高的肺泡压。应用小潮气量(6～8 ml/kg),可降低气道峰压,防止气压伤的发生。根据患者呼吸功能改善情况及血气分析结果,随时调整各种参数,防止通气不足(或过度)和人机对抗。肺部感染是最常见的并发症,应尽快控制肺部感染。AOPP患者应早期加强营养支持治疗,及时纠正水、电解质和酸碱失衡有利于呼吸肌功能的恢复。对于入院时即有呼吸衰竭的患者,应及早气管插管并给予机械通气,加强气道护理,防止病情反复,机械通气是抢救急性重症有机磷农药中毒并呼吸衰竭的关键措施。

参 考 文 献

[1] 陈灏珠.实用内科学.人民卫生出版社,2005:1791.