学前教育法征求意见精选(九篇)
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第1篇：学前教育法征求意见范文
一、教育体制改革
国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》。《意见》指出，各省（区、市）政府要深入调查，结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实经费，以县为单位编制学前教育3年行动计划，有效缓解“入园难”。
二、财税体制改革
6省市明年起试点中央基层预算单位综合财政监管。财政部决定，自2011年1月1日起，在吉林、上海、海南、四川、陕西、山东青岛等6省市开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作。此次试点，最突出的变化是一改以前事后检查为主的监管模式，由财政部驻6省市的财政监察专员办事处对基层单位实施全过程、全方位、持续性的监管，综合财政监管事项主要有7项：预算编制执行、资产管理、国库集中支付、银行账户管理、政府采购管理、非税收入管理、财务、会计管理。
财政部等两部门《关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知》。《通知》指出，根据《国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知》决定，自2010年12月1日起，对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。对外资企业2010年12月1日（含）之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税征收城市维护建设税和教育费附加；对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的“三税”，不征收城市维护建设税和教育费附加。
财政部下发《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》。《通知》主要内容包括：一是统一开征地方教育附加。尚未开征地方教育附加的省份，省级财政部门应按照《教育法》的规定，根据本地区实际情况尽快研究制定开征地方教育附加的方案，报省级人民政府同意后，由省级人民政府于2010年12月31日前报财政部审批。二是统一地方教育附加征收标准。地方教育附加征收标准统一为单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人）实际缴纳的增值税、营业税和消费税税额的2%。已经财政部审批且征收标准低于2%的省份，应将地方教育附加的征收标准调整为2%。
三、国有企业改革
国资委在部分中央企业开展分红权激励试点工作。国资委日前印发《关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知》，在部分中央企业位于中关村国家自主创新示范区内高新技术和院所转制企业开展分红权激励试点。《通知》着重在以下几个方面对中央企业开展分红权激励试点工作做出了更加细致、更具操作性的规定：一是明确了分红权激励试点企业的基本条件，二是明确了分红权激励试点的两种主要方式和企业相关业绩标准，三是明确了激励对象的范围和激励水平，四是强调对激励对象进行严格考核，五是明确了激励方案的制订与审批程序。
四、电力体制改革
《输配电成本监管办法（试行）》（草案）公开征求意见。《办法》规定，电力监管机构对电网企业输配电成本核算行为、电网企业输配电成本支出范围、电网企业输配电成本数据重大变化、电网企业输配电成本信息的真实、完整和公开等内容实施监管。《办法》同时规定了相应的监管措施和罚则。
《电能交易基本规则（草案）》公开征求意见。“草案”规定，电能交易，是指以市场需求为导向，交易主体通过自主协商或集中竞争等方式进行电能买卖的活动。包括跨省区电能交易、大用户与发电企业直接交易、发电权交易等。交易主体，包括已取得电力业务许可证的发电企业、输电企业、供电企业，以及经电力监管部门或政府有关部门核准的电力用户。凡是列入国家淘汰名单的电力企业和用户，不得安排进入电力市场参加电能交易。“草案”同时就交易组织、交易方式、交易注册、合同管理、信息披露、交易监管作出规定。
五、涉外体制改革
商务部等三部门《关于在苏州、东莞开展加工贸易转型升级试点工作的通知》。根据《通知》，试点目标是：通过开展试点，试点地区加工贸易出口产品结构优化，技术含量和附加值明显提高；产业链向上下游延伸，对国内产业的带动作用显著增强；经营主体向多元化发展，企业核心竞争力逐步提高；通过转型升级扩大就业规模，优化就业结构，提高劳动者素质，保障就业权益；率先实现加工贸易由规模速度型向质量效益型的转变，辐射和带动区域经济又好又快发展。《通知》明确了试点的主要任务：确定加工贸易发展战略，加快加工贸易产业结构调整，加快加工贸易企业经营模式转化，发挥海关特殊监管区域作用，加快发展节能环保生产，优化加工贸易管理模式，促进加工贸易企业吸纳就业，加强人才培训与高端人才引进，发展和谐劳动关系，培育转型升级示范企业。
商务部等三部门《关于认定第三批加工贸易梯度转移重点承接地的通知》。《通知》认定，锦州市等13个地区为第三批加工贸易梯度转移重点承接地。《通知》要求，相关地区主管部门要按照科学发展观要求，对第三批承接地工作加强组织领导，制定相关发展规划，完善政策措施，明确承接发展重点，改善承接转移环境，加强资源节约和环境保护，强化人力资源支撑和就业保障，充分发挥辐射和示范作用，为推动区域协调发展，促进国民经济又好又快发展做出更大贡献。
六、综合配套改革试验
第2篇：学前教育法征求意见范文
本刊讯 自治区教育厅近期在区内全面启动高中课改培训，所有今年秋季学期担任高一课程的4万多名教师均需要接受培训。我区今年秋季学期实施的高中课改涉及高中15门学科，其中语文、数学、英语等传统学科内容有很大变化，生物等科目在所有学科中的重要性将加大。为了推进高中新课改，自治区课改办组建了专家小组，小组成员超过300名，囊括大学教授、高中学科带头人以及各市教育局科研所工作人员以及教育厅教材专家。专家组除了对新课改的实施方案进行研讨外，还对全区的高中校长、高中教师等进行全面的培训。据悉，此次大规模培训现已陆续在南宁、柳州、桂林、梧州、玉林、钦州等城市展开。（桂文）
我区学生资助体系扩展到学前教育阶段
本刊讯 从今年秋季学期开始，我区建立学前教育资助制度，设立学前教育阶段家庭困难幼儿入园补助资金。入园补助的标准为平均每人每年1000元，幼儿园可在资助名额和经费总额内，根据儿童家庭经济困难程度，按800元和1200元两个档次确定具体资助标准，其中1200元档次主要用于补助家庭经济特别困难的儿童。学前教育资助所需资金由自治区本级财政、设区市、县级财政按以下原则分担：区直属幼儿园资助所需经费由各幼儿园在部门预算中统筹安排；设区市、县（含城区）幼儿园资助所需经费由自治区本级财政与设区市财政按4∶6比例共同分担。（桂文）
我区确保流动人口
随迁子女平等入学
本刊讯 近日，我区出台《关于做好流动人口随迁子女义务教育工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各地教育部门要将流动人口随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育发展规划；要依据城市人口变动、城镇化进程和流动人口随迁子女流入的数量、分布和变化趋势等因素，合理调整中小学校布局，为流动人口随迁子女接受义务教育积极创造就学条件；要坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学校接收为主”的原则，通过扩大公办教育资源、购买民办学位等渠道，确保所有符合条件的流动人口随迁子女平等接受义务教育，保障流动人口随迁子女享有与常住户口居民子女平等接受义务教育的权利。《意见》规定，对于符合规定的流动人口随迁子女，在入队入团、评比先进、课外活动、困难家庭资助等方面，要与本地孩子享有同等的待遇。（桂文）
南宁市严禁公办学校
和教师参与“占坑班”
本刊讯 南宁市教育局、物价局和审计局近日联合出台《南宁市治理义务教育阶段择校乱收费工作实施方案》（以下简称《方案》），进一步规范义务教育阶段招生，制止义务教育阶段择校乱收费行为。《方案》提出，禁止义务教育阶段公办学校以各种学科类实验班名义招生，禁止义务教育阶段公办学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（即社会上俗称的“占坑班”），严禁公办学校和教师参与各类“占坑班”活动，严厉查处学校和教师在举办“占坑班”过程中的收费行为，对于违反规定的学校和教师将依照有关规定追究责任。（桂文）
玉林市容县实施
教育集团化管理
本刊讯 玉林市容县近日下发《容县推行教育集团化管理的实施方案（试行）》，决定在全县教育系统实施教育集团化管理。该管理模式将在容县教育行政部门的指导协调下，以科学发展观为统领，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以促进教育优质均衡发展、全面提高教育质量为目标，以“优质、共享、均衡、共进”为主题，以科学整合和扩大优质教育资源为载体，计划将容县若干个同地域、同学段的学校组建为10个教育集团，通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，不断缩小区域、城乡和校际之间的教育差距。教育集团化管理模式是促进城乡教育资源优势互补的新途径和新模式，符合现代中小学教育发展的方向。（何小龙）
据教育部网站消息，教育部日前《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》指出，要坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。学校撤并后学生上学交通安全得不到保障，并入学校住宿和就餐条件不能满足需要，以及撤并后将造成学校超大规模或大班额问题突出的，均不得强行撤并现有学校或教学点。已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。各地要规范农村义务教育学校撤并程序，应当通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见。
教育部等部门要求因地制宜
制定随迁子女升学考试方案
据中国政府网消息，国务院办公厅8月30日通知，要求各地认真贯彻执行教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各地要因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。各省、自治区、直辖市人民政府要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，确定随迁子女在当地参加升学考试的具体条件，制定具体办法。《意见》进一步要求，各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。
国家明确规定升学考试
应有盲文试卷
据《人民日报》报道，国务院日前公布《无障碍环境建设条例》（以下简称《条例》）。《条例》自2012年8月1日起施行。《条例》明确规定，县级以上人民政府及其有关部门重要政府信息和与残疾人相关的信息，应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示等信息交流服务。国家举办的升学考试、职业资格考试和任职考试，有视力残疾人参加的，应当为视力残疾人提供盲文试卷、电子试卷，或者由工作人员予以协助。
据《江西日报》报道，福建将建立中小学生课业负担监测制度，通过开展片区督导、加强日常巡察等方式，切实强化对学校办学行为的指导监督，重点监测中小学生课外活动时间和睡眠时间。尤其是对于作业量明显偏多、课业负担普遍反映较重的学校，将专项督促整改，情节严重的将对校长和相关责任人实施问责，确保减负措施落实到位。该省的相关文件规定，省内各地各校要对学生每天在校活动实行总量控制，小学、初中、高中每天在校活动时间分别不超过6小时、7小时、8小时。要合理设定中小学早上到校时间，冬、春季节应适当推迟学生早上到校时间。寄宿生晚自习时间，义务教育学校不得超过2个课时，普通高中不得超过3个课时。
浙江实施“阳光工程”治理择校乱收费
据中国教育新闻网报道，浙江于今年4月出台《浙江省教育系统“阳光工程”实施方案》治理择校乱收费现象，力保教育公平。从今年开始，该省全面推行义务教育中小学“阳光招生”，公办中小学择校率降到5%以下或大幅度下降，且择校与收费完全脱钩；如果学校有多余学额，全部通过“摇号”中签方式确定招生名单。今年下半年，该省教育、纠风等部门对义务教育中小学、基金会等收取的教育捐赠款物进行审核，一旦查出问题，将追究有关责任人的责任，并实行“退钱不退人”的办法。目前，杭州、湖州、绍兴、金华、衢州已宣布在市区范围内实行义务教育阶段公办中小学“零择校”。
四川将设立义务教育问责制度
近日，四川省政府官方网站公布了《四川省〈中华人民共和国义务教育法〉实施办法（草案代拟稿）》（以下简称《草案》）。《草案》提出，四川省将建立义务教育问责制度，如果发生违反该办法规定的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有直接领导责任的人民政府负责人或教育行政部门负责人应当引咎辞职。《草案》对全省义务教育阶段的入学、编班、学生学习时间、课外活动时间、学生考核标准等都做了明确规定。
据《钱江晚报》报道，美国加州大学伯克利分校近期确定把流行于中国的“三国杀”游戏列为该校的新增选修课之一。该选修课原名是“Exploring the Three Kingdoms：The Classic Chinese Novel and Sanguosha the Card Game”，大意是“探索三国：中国经典小说与‘三国杀’桌游”。课程介绍说，学生将利用从《三国演义》中学到的历史知识，来审视、扮演“三国杀”游戏中的每位人物。按课程设计，这门选修课的开课时间是今年秋季学期的每周四17时到19时，由凯瑟琳·潘（Katherine Pan）等3名教师共同授课，还可以拿学分。据称，该选修课的招生名额相当有限，仅限30人，而且不能网上选课，以上课第一天到教室的前30人为准。
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第3篇：学前教育法征求意见范文
一、教育概况
1、学校与学生情况
全县现有幼儿园126所，在园幼儿23558人；小学61所，在校生35262人；初中21所，在校生8人；普通高中7所，在校生9838人；综合高中2所，在校生936人；职业学校5所，在校生6900人；电大学院1所，特殊教育学校1所，社区学院1所，社区学校15所，教师进修学校1所，中小学生素质培训中心1所。全县小学入学率100%，巩固率100%。初中入学率99.84%，巩固率99.99%，初升高比例99.14%，普职比例1:1.02。学前幼儿入园率93.25%，全县十五年教育普及率94.12%。
2、教师情况
全县共有教职工5987人，公办教职工4769人。幼儿专任教师697人，合格学率达90%，大专以上学历占46%；小学专任教师1840人，合格学率达98.95%，大专以上学历占79.95%；初中专任教师1446人，合格学率达98.9%，本科以上学历占82.2%；普通高中（含综高）专任教师872人，合格学率达96.79%，研究生学历占2.7%；职业学校专任教师310人，合格学率达87.79%，双师型教师占48%。全县教师具有中学高级职称600人，具有中学一级职称954人，小学高级职称1017人。
3、优质教育资源情况
全县15个乡镇（街道）中有12个省教育强镇，7所普通高中中有省一级重点中学2所，二级重点中学1所。职业中专为国家级重点职业技术学校。义务教育阶段有省示范学校14所，省九年制义务教育标准化学校40所。名师名校长队伍不断壮大，有省功勋教师1人，省特级教师5人，省市县名师名校长99人，省市县教坛新秀140人。1月13日，顺利通过教育强县复查验收。
二、教育十一五回顾
十一五期间，我县认真贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，扎实推进教育改革，不断强化教育管理，着力破解教育难题，在夯实教育基础、提高教育质量、保障教育公平等方面，取得了明显成效。
——学前教育快速发展。基本形成“以县为主”的学前教育管理体制，全县15个乡镇（街道）全部建成中心幼儿园，积极鼓励幼儿园上规模、上等级，办园水平和保教质量不断提高，学前三年幼儿入园率达93.25%。
——义务教育均衡发展。大力推进城乡一体化进程，全面实施乡镇中心校战略和初中发展联盟战略，积极组建区域发展共同体，努力改造薄弱学校，城乡差距进一步缩小。目前全县有小学61所，初中21所，校均规模均达到或接近全省平均水平。
——高中段教育协调发展。公办综合高中全部调整到位，6所普通高中形成二大层级竞争梯队。严格按照普高、职高协调发展的总体要求，积极推进中考招生制度改革，开通重点职校绿色招生通道，连续5年实现普职比1:1。
——职业教育跨越发展。全面完成职业中专二期工程，顺利创办第二职业技术学校，以职业中专为龙头、第二职校和民办职校为两翼的职业教育发展格局基本形成。成功组建县职业教育集团，职业教育步入快速发展轨道。
——成人教育持续发展。在化技术学校的基础上，积极创办社区学校，以社区学院、社区学校和社区教学为网络的成人教育体系初步形成，农村劳动力培训和双证制教育全面实施，群体性文体活动蓬勃开展。
——办学条件不断改善。全县教育总投入19.08亿元，其中基建工程投入2.8亿元，全县新增教育用地110亩，新增建筑面积182700平方米，完成危旧校舍改造48000平方米。中学、职业中专、洪畴小学实现整体搬迁。
——师资队伍建设卓有成效。加强教师培训，全面完成农村中小学教师素质提升工程，认真实施领雁工程，大力开展校本研训。进一步健全优秀教师成长激励机制，实施“(来源：文秘站 ）名师名校长工程”，健全农村学校新录用教师挂职锻炼制度和城区优秀教师支教制度。切实保障教师合法权益，全县公办教师全部实行绩效工资。
——教育科研蓬勃开展。全面完成教研区调整，初中、小学全部按东片、中片、西片三大区域开展教育科研，课题研究蔚然成风，教育局被评为浙江省重视教育科研先进单位。
——素质教育全面实施。坚持育人为本， 德育为先，继续实施“生态德育工程”，深入推进新课程改革，切实减轻中小学生过重的课业负担，全面实施“体育艺术2+1工程”，广泛开展阳光体育运动和读经诵典活动。教育教学质量稳步提高，高考成绩处于全市前列。
——扶贫扶弱工作扎实有效。在全面实施贫困生资助扩面工程和爱心营养餐工程的基础上，创造性地实施特困生生活补助制度。这一制度自实施以来，共支出资助金600余万元，受惠面占义务教育阶段学生数的3.94%，外来民工子女入学率100%，全部由公办学校接收，特殊教育进一步加强，三残儿童入学率98.6%。
十一五期间，我县教育虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题。一是优质教育资源供需矛盾突出。优质教育资源尤其是优质师资仍然紧缺，满足不了群众“读好书”的强烈要求，区域之间、校际之间，特别是城乡之间的办学水平和教育质量还存在较大差距。二是学校内涵不够丰富。与硬件设施相比，学校内涵建设明显滞后，管理水平和教师专业素养有待进一步提高。办学风格、办学特色不够明显，校园文化气息普遍不浓。三是学前教育发展滞后。我县学前教育布局零乱，条件简陋，是我县基础教育体系中最为薄弱的环节。四是教育投入总量不足。全县财政性教育经费占gdp比重低于全省平均水平。学校债务负担沉重，全县学校共负债3.7亿元，其中义务教育阶段负债1.5亿元，化解债的压力十分巨大。
三、教育十二五展望
（一）大力推进教育均衡发展
推进教育均衡发展是社会主义制度的本质要求，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是办好人民满意教育的必然要求。十二五期间，坚持把推进教育均衡发展特别是义务教育均衡发展作为总战略，努力办好每一所学校，教好每一个学生，让广大群众共享教育发展成果。
1、区位均衡。在教育投入、硬件配置逐步均衡的基础上，不断缩小城乡之间、区域之间、校际之间的办好差距，充分发挥教育普惠性。
——城乡均衡。大力发展农村教育，在资金、师资、教学设备等要素保障上继续向农村学校倾斜，努力改善农村学校办学条件。加快实施城区校网布局调整，按照“扩大教育资源总量，方便群众就近入学”的总体要求，通过新建、迁建、扩建一批学校，扩大优质教育资源覆盖面，不断满足城市化进程日益加快的需要。
——区域均衡。继续实施乡镇中心校战略和初中发展联盟战略，加强教研区、中心校建设，加大学校捆绑力度和区域整体推进力度，积极组建教育发展共同体。鼓励龙头学校通过组建教育集团、托管、培训和结对等形式，支持带动薄弱学校，使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校，惠及更多孩子。
——校际均衡。深入实施内涵提升战略，更加关注和重视学校内部管理、文化建设和教育教学质量提升，全面实施学校发展性评价，鼓励学校办出特色、办出风格，为学生发展提供更多的选择空间。
2、结构均衡。进一步健全现代国民教育体系，高标准、高质量普及十五年教育，大力发展职业教育、成人教育和民办教育，努力创建学习型社会。
——学前教育。进一步确立学前教育的基础地位和公益性质，坚持以政府为主导，以公办幼儿园为骨干、集体举办的幼儿园为主体、民办幼儿园共同发展的学前教育发展模式，加强上规模、上等级幼儿园建设，切实规范办园行为，全面提高保教质量。
——义务教育。全面贯彻落实《义务教育法》和《浙江省义务教育条例》，牢固确立义务教育在整个教育工作中的重中之重地位，进一步夯实义务教育发展基础，全面提升办学水平，继续向高标准、高质量目标迈进。
——高中段教育。坚持普高、职高、综高协调发展，继续深化中考招生政策改革，促进普通高中两大竞争梯队的内部竞争。鼓励高中段学校办出特色、办出品牌，力争更多的学校挤身市内一流、省内知名行列。
——职业教育。坚持面向市场、面向产业、面向就业的办学模式，加强职业培训，充分发挥职教集团在资源共享、学生实践和就业服务等方面的重要作用，切实增强职业教育服务地方经济的能力。
——成人教育。加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源，广泛开展社区教育和成人培训。倡导全民阅读，推动全民学习，着力建设人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
3、群体均衡。更加关注弱势群体的受教育权利，继续推进扶贫助学工作，重视特殊教育发展和民工子弟学校建设，让每一个学龄儿童都享有均等的受教育机会。
——扶困助学。继续实施贫困生资助扩面工程、爱心营养餐工程和特困生生活补助制度，进一步完善学前教育、职业教育特困生和家庭贫困大学生的资助机制，不让一个孩子因家庭贫困而失学。
——特殊教育。加大投入力度，进一步办好特殊教育中心，注重潜能开发和缺隐补偿，培养残疾学生积极面对人生，全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。
——民工子女。进一步加强民工子弟学校建设，在城区和中心镇建成几所较高水平的民工子弟学校，确保外来民工子女100%入学，并同等接受良好教育。
（二）全面提高教育教学质量
高质量的教育是经济社会发展的基础，是人民的期盼，是衡量教育发展水平的重要标准，坚持把提高教育教学质量作为教育工作的中心环节，积极探索推动我县教育质量持续提升的体制、机制，努力形成校园建设和教育质量相互促进、协调发展的良好局面。
1、德育工作。坚持德育首位原则，大力实施融安全、法制、心理健康、品德素养等为一体的生命教育工程，引导学生认识、欣赏、珍爱和发展生命，加强团队和班主任队伍建设，探索并构建中小学纵向衔接、学校家庭社会横向沟通的现代德育体系。
2、素质教育。注重学生创新精神和实践能力培养，广泛开展“第二课堂”，办好素质培训中心。加强学校体育、卫生、艺术和国防教育，促进学生全面发展。继续推进新课程改革，切实减轻中小学生过重课业负担，努力做好学困生的教育转化工作。
3、教师专业发展。加强教师培训，广泛开展岗位练兵、挂职锻炼和结对帮扶活动，切实提高全体教师教书育人的能力。继续实施“领雁工程”和“名师名校长工程”，加强教坛新秀、骨干教师、学科带头人、名师名校长及特级教师等不同层次的人才梯队建设，积极搭建优秀教师成长平台，努力培养一批在全市知名、全省有一定影响的专家型教师和学习型校长。
4、现代教育装备。根据教育发展需要，添置或更新现代教育装备。进一步加快教育信息化步伐，基本建成具有特色、符合新课程要求、满足全县教育教学需求的新课程资源库和教师专业交流平台，继续实施农村现代远程教育工程和书香校园工程。
（三）实施一批重大项目
1、迁建赤城四小。根据《至2020年赤城街道校网规划调整方案》，在沙坑地块 新建赤城四小，规划办学规模48班，占地面积60亩，建筑面积18万平方米。
2、新建福溪街道中小学。在南区开发时，优先启动福溪中小学建设。福溪中学选址在水南路以北m1-1-2地块，规划办学规模48班，占地面积150亩，建筑面积2.2万平方米。福溪小学选址在始丰路以南n4-d地块，规划办学规模48班，占地面积100亩，建筑面积2.4万平方米。
3、扩建始丰中学。始丰中学向西征地扩建，规划办学规模48班，占地面积120亩，建筑面积2万平方米。扩建完成后，进一步加强内部管理，全面提升办学水平，力争把始丰中学办成城区龙头学校，以缓解老城区的招生压力。
第4篇：学前教育法征求意见范文
一、现在教师队伍治理现状
全县现有各级各类学校77所(小学70所,低级中学4所,综合中学1所,幼儿园1所,师训教研中心1所),校舍建筑面积41351平方米,在校学生9303人(学前教育749人,小学4717人,初中2621人,普高801人,职高415人),寄宿生5091人(小学2120人,普通中学2971人),农村留守儿童2063人。教职工607人(幼儿教育21人,小学458人,中学228人),小学、初中、普高和职高专任教师的学历达标率,分别为98.5%、96.4%、73%,小学教师的大专率和初中教师的本科率分别为72.4%和44.3%。
近年来,我县认真贯彻落实《义务教育法》和《教师法》,把农村中小学教师队伍建设摆到了重要位置,以进步教师队伍整体素质为中心,以改善农村教师队伍状况和加强骨干教师选拔培养为重点,调整布局,深化改革,优化治理,注重成效,取得了明显进展。教育行政部分按照县政府的同一部署,有计划地进行学校布局调整,高标准、高水平新建、扩建、改建了部分学校,显着改善了办学条件。在重视外延建设的同时,注重提升内涵水平,认真抓好师德建设、人才培养、人事改革三项重点,以理论学习和法制教育、师德教育和技能培训,促进了教师队伍治理。
(一)治理从不规范走向逐步规范。近年来,《中华人民共和国教师法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》的颁布,为教师治理提供了全面而可靠的法律依据。此外,与这些法律法规配套的其他一系列有关教师队伍治理与建设的文件,则为教师治理提供了科学的操纵办法。因此不管是教育行政部分还是学校,对教师治理的盲目大大减少,进步了其整体治理的科学性。
(二)治理增强了教师队伍的活力。教师聘任制的逐步推行、教师结构工资制的试行,教师聘任制与结构工资制相结合治理模式的探索,增强了教师的责任心与事业心、激进了教师工作的积极性、进步了教育教学质量、也带来了学校工作的生机。
(三)治理使队伍建设取得了成绩。一是教师队伍总量稳中有增,基本满足需求。二是学校内部治理基本形成了由教师聘任制度、岗位负责制度、考核评价制度、绩效激励制度等构成的治理体系。三是教师队伍的政治业务素质进一步进步。四是教师的社会地位和经济待遇有所进步。
二、面临教师队伍治理的题目
我县教师队伍建设固然取得较好成绩,但是与县委、县政府提出的的奋斗目标、与实施素质教育的要求、与广大群众的强烈愿看相比还存在差距。
(一)少数教师职业道德意识淡薄,师德师风方面仍然存在不少题目。在市场经济大潮中,少数教师的师德师风与加强未成年人思想道德建设的需要和社会发展的新形势相比,还存在一些不相适应之处和亟待加强的薄弱环节。个别学校领导干部和少数教师滋生了、产生了“一切向钱看”的思想与不注教学质量、忙于有偿家教的的现象。一些中小学、幼儿园教师不安心本职工作,上班时间从事商品经营活动。还有少数教师不尊重学生,甚至体罚或变相体罚学生等。少数教师师德失范,损害了人民教师的形象。
(二)教师队伍结构性矛盾仍然存在。教师队伍城乡分布、学段与学科结构不尽公道,教师分配、调配不尽公道,教师编制的结构性题目突出。随着新一轮课改的实施,初、高中教师按学科紧缺的矛盾突出且缺少学科带人头,普遍存在编制虽够却按科分配教师不足、胜任教学教师不足,出现有富余职员或是不称职职员的现象,并且学校的富余职员和不称职职员分流困难,一旦碰到教师病、产假或脱产进修等情况,任课教师就“断档”,影响正常的教学秩序,职员能进能出的机制尚未形成。由于结构性缺编,加上升学率压力,部分教师超负荷工作。
(三)师训经费不到位,影响教师继续教育工作。财政安排中小学教师培训和校长培训经费不足甚至未能落实,使学校只能以校本培训为主。特别是义务教育阶段学校,经费紧张,教师外出学习的机会极少。培训的不足、继续教育的欠缺,导致现有师资队伍的质量与未来教育的不适应、现行教育教学方法的呆板与新一轮课程改革的不适应、现行教研方式的陈旧与指导教师教学的不适应,从而出现了“身在课改中,处在理念下,留在陈旧里”的普遍现象。
(四)教学本钱投进偏低,骨干教师流失严重。全县义务教育阶段学校,尤其是农村学校经费来源只有学生的学杂费,既要按规定保证硬件投进,又要按需要满足教育教学,进不敷出,难以维持学校的正常运转。由于市县间、县乡间教师收进、福利待遇差别较大和高中、初中教师的层层由下向上的选拔,造成了县内优秀骨干教师因外调和转业向外流失,因选拔和调动的的内部流失,且特级、高级教师数目不足、年龄偏大,在培养指导中青年教师方面,发挥作用不够,学校骨干教师队伍难以稳定、难以形成且新老交替面临形势严重,导致教育教学质量下降。
(五)学校班子建设不能适应新形势发展的需要。一是学校班子老化,班子凝聚力、影响力较弱,班子成员运用现代学校治理理念与遵循现代教学方式、教学手段的缺陷难以适应治理需要;二是少数学校用人随意,不能真正坚持“能者上、庸者下”的任人机制,造成班子佣肿、人浮于事,甚至导致骨干教师流失;三是个别学校领导素质较低,拜金主义、安于现状不思进取意识、不集众意主观臆断倾向存在,至使学校治理混乱与教育教学水平停滞不前甚至逐渐落后。
三、加强教师队伍治理的建议
优化教育结构,更新教育观念,深化教育改革,实施素质教育,对教师队伍建设提出了更高的要求。为了在我县建设一支结构优化,素质优良,富有活力,与时俱进的高素质、专业化的中小学教师队伍,我们建议:
(一)进步教师队伍职业道德水平
建议县政府和教育部分在师德建设上要认真抓好教育、制度和治理三项建设,规范教师从教行为,进步教师职业道德水平。引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和教育观,增强热爱学生,言传身教,为人师表,严谨治学,教书育人的使命感和责任心;引导教师形成以爱岗敬业、无私奉献、教书育人为核心精神品质;引导学校建立和完善教师职业道德考核、赏罚机制,建立鼓励教师教有创新、学生学有发展的“评教体系”和“评学体系”。坚持实施师德建设长效治理,建立有效的师德建设监视机制,对违反教师职业道德要求、有损教师形象的行为,应予批评教育乃至行政处分。同时,在教教师有偿教育题目是当前社会反响强烈的热门题目,政府、教育行政部分和各学校要引起足够的重视,认真研究,制订相应的治理办法,正确地加以引导,禁止从事以营利为目的有偿教育。
(二)进一步营造尊师重教社会氛围
建议广播、电视、网络等传媒要有计划地运用各种形式,加强尊师重教的*宣传。广泛宣传《教育法》、《教师法》等法律、法规;宣传教育的战略地位和我县教育教学各方面发生的深刻变化;宣传教育战线上敬业奉献、为人师表的模范教师和先进事迹等等。力争在全社会形成重视教育、支持教育、参与教育的良好氛围,使教师真正成为受人尊重、令人羡慕的“太阳底下最光辉的职业”。
(三)保障培训经费,进步教师待遇
建议政府、教育行政部分及学校“三位一体”,采取给一点、补一定、筹一点的办法,启动以进步全体教师素质为主的“提升工程”和以骨干教师培育为主的“名师工程”,围绕基础教育课程改革,全面安排和组织教师培训,构筑和完善继续教育培训体系。通过外出学习培训、教育部分集中培训、教研科研活动培训、立足岗位校本培训等方法,促进教师教育思想的“刷新”、知识结构的拓展、能力结构的激活和现代教育技术手段的运用。重视教育的外延发展,对学校的硬件建设作必要投进,更要树立以人为本的观念,注重进步教师的福利待遇和改善教师办公教学条件,让教师真正工作顺心、在校安心、教学尽心、生活舒心。政府按财政增长水平,逐步进步义务教育阶段学校,特别是农村和边远学校教师的福利待遇,让教师的“身价”有增无减,充分调动他们的工作积极性。
(四)理顺治理体制,优化队伍结构
建议根据教师治理特点,广泛征求意见,建立健全一套符合教师队伍建设的编制、人事、劳动治理制度。充分发挥教育主治理部分的宏观调控作用,充分吸纳各个学校与一线教师的建议意见,以形成健康的教师能进能进能分流的任用机制和治理机制。建议教育行政部分完善教师分配、调配机制,坚持按学校实际情况核定学校编制,按学科、依专业配备初、高中教师,走教师队伍专业化的路子,促进教师资源的公道配置,真正做到用有所专、教有所长,促进教育教学质量的进步。
