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为了确保行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的顺利实施并取得成效,听取社会各届对人民政府实施“四项制度”的意见和建议,进一步查找工作中存在的问题,理清工作思路和措施,通过群众参与、社会监督,努力形成全社会、各部门共同推进“四项制度”,合力促进政府机关作风建设的良好氛围,根据10月17日全实施“四项制度”推进会议要求,现将各县人民政府、属有关单位组织召开落实“四项制度”征求意见座谈会的方案安排如下:
一、要增强召开实施“四项制度”征求意见座谈会重要意义的认识
实施行政问责办法等“四项制度”是贯彻落实党的精神的具体行动,是加强政府自身建设、转变工作作风、提高政府公信力的需要,是自觉接受社会监督的具体体现,是情为民所系、权为民所用、利为民所谋执政理念的充分体现,是坚持党的群众路线的有益实践,通过召开“四项制度”征求意见座谈会,使我们的决策更加贴近人民群众的实际需要,使我们的各项工作在人民群众最现实、最迫切、最需要解决的问题上更具有针对性。扎实开展好“四项制度”征求意见座谈会,必将对全行政机关不断完善、提高和深化“四项制度”各项工作起到推动作用。各县、各部门必须高度重视,务必于年12月20日前召开“四项制度”征求意见座谈会,邀请、县人大代表、政协委员、服务对象、下属单位代表、相关单位领导、各界人士、“四项制度”领导小组有关人员参加,并将会议情况反馈问责办和三项办。
二、要明确召开“四项制度”征求意见座谈会的方法步骤
召开“四项制度”征求意见座谈会要采取上下联动的方法,广泛征求社会各界意见。具体分为:
(一)制定方案。通过制定征求意见座谈会方案,明确组织领导、会议时间、参会人员、会议议题等内容。
(二)征求意见。通过召开征求意见座谈会和发放、收集征求意见表,广泛征求参会人员的意见和建议。
(三)意见梳理。对征集到的意见进行汇总、梳理后,召开领导班子会议研究,认真确定整改的方向和内容。
(四)整改提高。12月30日前,各县、各部门根据确定的方向和内容进行认真整改。
三、相关要求
(一)加强领导,认真组织。各单位主要领导要把召开征求意见座谈会列入重要工作日程和工作目标,切实履行第一责任人的职责,明确分工,成立组织,认真实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保征求意见座谈会不走过场,不流于形式,切实落到实处。
(二)制定方案,周密安排。要制定具体实施方案,做好宣传发动,明确征求意见的时间、范围、内容,科学设立多种征求意见的形式,有步骤、有计划地组织实施。
1.新时期企业思政工作的现状
当前,在新的历史时期,我国很多企业的思想政治工作存在很多供与求之间不协调的问题,边缘化现象也越来越严重,这对于我国思想政治工作的开展非常不利,所以,我们必须通过创新来改变当前的状况,这样才能够促进我国思想政治工作的顺利开展。
(1)‘供、需”不协调。思想政治工作需要企业和员工之间相互交流,具有非常强烈的前瞻性,也具有明显的针对性。在新的历史时期,企业思想政治工作的内容已经无法满足现在员工的大量需求,除此之外,工作本身也不能调动员工的热情和积极性,不能实现教育工作的意义。造成这种现象的主要原因就是思想政治工作缺乏创新,对党的相关的方针和政策不能够理解完全,我们所学到的理论不能与我们的实际紧密结合在一起,所以导致我们的思想政治工作严重缺乏针对性。企业在开展思想政治工作的时候,没有本着“以人为本”的理念,企业习惯性地给员工安排工作,这就容易造成员工产生逆反心理,导致思想政治工作的很多环节与实际严重脱节,这严重阻碍了思想政治工作的开展。
(2)应景式现象。思想政治工作包括企业的很多方面和很多环节,这是一项需要长期进行的工作,它的特点之一就是长期性,除此之外,制度化也是它的一个特点。当前,我国思想政治工作的开展,教育者和受教育者多没有端正自己的态度,没有认识到思想政治工作在企业发展过程中的重要作用。在企业开展的思想政治教育工作中,应景现象主要有以下表现:由于企业的相关制度,思想政治工作者的地位不高,待遇不好,发展空间不大,和旧爱导致思想政治工作者严重缺乏工作热情,会严重打击思想政治工作者的工作积极性,甚至有些员工会产生抵抗心理。
(3)边缘化现象。企业的思想政治工作能够促进整个社会的发展,这也是企业在制定方案时的参考依据。在新的历史时期,我们的思想政治工作??该得到大家的重视。但是,在现在的很多企业中,思想政治工作并没有得到应有的重视,思想政治工作一直处于比较低的地位,没有被充分尊重,而且,企业也没有打造一支强有力的思想政治工作的精英团队。
2企业思政工作机制的创新
2.1企业思政创新的原则
企业思想政治工作的创新指的是依据党的方针和政策,对思想政治工作的内容进行进一步的改革创新。在对思想政治工作进行创新的过程中,我们必须要坚持下面几条基本原则:第一,思想政治工作要具有科学性。思想政治工作不仅要有明确的方向,而且要具有科学性,当然,科学性的实现是建立在明确方向的基础之上,这样才能够促进企业的进一步发展。思想政治工作的开展应该和我国的方针政策结合在一起,这样才能够从根本上提高思想政治工作的水平。第二,思想政治工作要坚持主导性的原则,企业在改革创新的过程中,要坚持主导型和多元化相结合,思想政治工作的内容要反应思想政治工作的特质,我们要不断扩充思想政治工作的内容,把思想政治工作与我们的日常生活紧密结合在一起,这样才能够让思想政治工作更加具有针对性,让思想政治工作能够和时代同呼吸共命运。除此之外,企业在开展思想政治工作的时候,应该加强对一些具有代表性任务或者事迹的宣传,进一步解放员工的思想,促进工作的创新。
2.2思政工作理念的创新
①转变思想观念。创新企业思想政治工作的理念,就是要求我们转变自己的思想,不断更新工作的理念。及时关注国内外的企业的发展形势,要给企业一个明确的定位,改变传统的旧思想,这样才能够打破以往的工作状态,让思想政治工作得到进一步的创新。
②树立正确的创新思维。创新企业的思想政治工作,就啊哟建立一种开放的思维模式,立足于事物的本身进行全面的思考,为我们的思想政治工作建立一个开放的平台。树立一种主动式的思维,不断提高企业思想政治工作的积极性,促进企业的现代化的发展,利用最全面的信息技术手段对员工的工作情况进行全面的了解,逐渐提高员工的工作水平和创新意识,这样才能发促进思想政治工作朝着一个更好的方向发展。
2.3思政工作方法的创新
在新的历史时期,企业的思想政治工作要创新方法,我们要深入开展多元化的思想政治活动,这样才能够促进思想政治工作的进一步创新和改革。创新思想政治工作的方法,需要改变传统的模式,建立一个双向互动的平台,为员工营造一个民主、平等的工作氛围,这样才能够充分调动员工的积极性。
这次党建思想政治暨党风廉政建设工作会议圆满地完成了大会的各项议程,现在就要结束了。会上,恩生书记代表农场党委做了工作报告,报告客观全面地回顾了我场党建思想政治工作所取得的成绩、经验和存在的不足,提出了今年工作的总体要求和工作目标,明确了主要任务。会上我们还宣读了有关方案和工作计划,并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,达到了预期目的。
下面,就如何抓好会议落实,我再强调几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性,进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务,我们必须清醒地认识到:党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,把加快
发展这个主题贯穿于党的建设的全过程,把党的建设渗透到经济建设的方方面面,以“第一要务”为出发点,以服务于“一个中心”的大局为己任,全面开展党建思想政治工作,以服务工作成效的高低作为检验工作的标准,确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合,充分发挥“大政工”体系的作用,落实好“一岗双责”制度,切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识,履行好肩负的思想政治工作的责任,做到管人、管事和管思想、管行为的统一,使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来,做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置,摆上重要议事日程,齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好恩生书记的报告。恩生书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度,大家一定要认真学、仔细学,因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提,各职能部门一定要深刻理解报告的内涵,围绕“1255”工作思路,开拓创新,努力做好本职工作,各单位要周密部署,紧紧围绕一个经济发展主线,围绕两大品牌创建,做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法,将要点综合制成一个文件,各职能部门在要点中明确了干什么事,怎么干,要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案,直接规定分数,可操作性强,只要你们把要点学透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,结合单位实际,采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时,我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案,统一制成了大本,便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年,也是我场推进城乡一体化建设的关键年,今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任,各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点,抓住主要矛盾,狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设,建设一支优秀的干部人才队伍,大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设,紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求,把加强各级干部学习提高到一个更高的位置,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养,增加我场人才的后续力量,打好人才就是生产力的战役。二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照恩生书记的讲话要求,重点做好社区党建工作,重点做好城镇规划和管理工作,要经营好、管理好城镇,实现城镇的美化、亮化,实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点,进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务,作为加强领导干部廉洁自律的基本要求,进一步增强领导干部的廉洁自律意识,形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,切实加强党风廉政建设,不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作,为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣
传思想政治工作“提高认识,统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激励人,先进的文化影响人”,努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作,为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事,放在心上,抓在手上,落实在行动上,积极营造和谐稳定的社会环境。四、要明确目标抓落实
今年党建思想政治工作的各项任务已经明确,大家要按照恩生书记的报告要求,认真制定推进工作方案,确立措施,分解任
现在就要结束了会上,这次党建思想暨党风廉政建设会议圆满地完成了各项议程。演讲客观地回顾了场党建思想政治工作所取得的成果、经验和存在缺乏,今年的总体要求和工作目标,明确了主要任务。签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,达到预期目的。
下面,就如何抓好会议落实,我再几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性,进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务,我们必须清醒地认识到:党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,把加快发展这个主题贯穿于党的建设的全过程,把党的建设渗透到经济建设的方方面面,以“第一要务”为出发点,以服务于“一个中心”的大局为己任,全面开展党建思想政治工作,以服务工作成效的高低作为检验工作的标准,确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合,充分发挥“大政工”体系的作用,落实好“一岗双责”制度,切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识,履行好肩负的思想政治工作的责任,做到管人、管事和管思想、管行为的统一,使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来,做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置,摆上重要议事日程,齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好书记的报告。书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度,大家一定要认真学、仔细学,因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提,各职能部门一定要深刻理解报告的内涵,围绕“1255”工作思路,开拓创新,努力做好本职工作,各单位要周密部署,紧紧围绕一个经济发展主线,围绕两大品牌创建,做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法,将要点综合制成一个文件,各职能部门在要点中明确了干什么事,怎么干,要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案,直接规定分数,可操作性强,只要你们把要点学透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,结合单位实际,采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时,我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案,统一制成了大本,便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年,也是我场推进城乡一体化建设的关键年,今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任,各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点,抓住主要矛盾,狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设,建设一支优秀的干部人才队伍,大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设,紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求,把加强各级干部学习提高到一个更高的位置,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养,增加我场人才的后续力量,打好人才就是生产力的战役。
二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照书记的讲话要求,重点做好社区党建工作,重点做好城镇规划和管理工作,要经营好、管理好城镇,实现城镇的美化、亮化,实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点,进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务,作为加强领导干部廉洁自律的基本要求,进一步增强领导干部的廉洁自律意识,形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,切实加强党风廉政建设,不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作,为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识,统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激励人,先进的文化影响人”,努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作,为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事,放在心上,抓在手上,落实在行动上,积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实
要坚持思想政治工作的优良传统,注重与时俱进、以人为本,不断改进思想政治工作的方式、方法和内容,适应时代变化的要求,有效地解决好思想政治工作形式、内容、方式、方法缺乏活力问题。
【关键词】
企业;职工;思想政治工作;思考
近几年来,由于油田企业各级党委主要领导思想重视、措施到位,各级班子步调一致、共同努力,职工思想政治工作有了很大起色、很大发展、很大进步,极大地推动和促进了企业的各项工作和企业工作的不断前进。在看成绩的同时,我们也必须清醒地看到,职工思想政治工作在思想上、组织上、方法上等多方面存在着种种不适应,影响和制约了思想政治效能的发挥。
一是思想认识不到位。从油田各级领导到职工或多或少都存在业务工作是硬指标、思想政治工作是软任务的糊涂认识,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,总体上看时紧时松。
二是工作方法不灵活。油田企业各级领导,特别是政工干部,不能完全适应新形势下开展职工思想政治工作的要求,不愿做、不会做职工思想政治工作,遇事要么不敢管,绕着走,当好人;要么不会管,管不了,管不好,形成管不管一个样。思想政治工作形式、内容、方法缺少活力,满足于以会代教的集中正面教育,缺乏新颖、活泼、实用、有效的方式方法,使思想政治工作简单化、表面化、程式化,不能有效地服务于队伍建设和业务工作。
三是针对性不强。思想政治工作缺乏主动性、时效性、针对性,没有把做好思想政治工作与解决职工工作、生活中的实际问题有机地结合好,很难做到倾听职工呼声、了解职工情绪、关心职工疾苦,主动、及时、有针对性地做好职工解疑释惑的思想引导工作。
四是长效机制未建立。有的单位虽设有专职政工部门和政工干部,但还没有真正形成在油田党委统一领导下,以政工部门、政工干部为主,充分调动各方面力量,齐抓共管、全面覆盖、高效运转的思想政治工作局面。
上述问题的存在,严重地影响了思想政治工作的强有力开展,并进而影响和制约了油田企业工作和油田企业的健康发展。如何解决好职工思想政治工作中存在的问题和不足,已成为新形势下油田企业队伍建设面临的一个重大课题。作为企业的政工干部,笔者认为,要提升思想政治工作效能,挖掘思想政治工作潜能,使之服从、服务于油田企业工作大局,为改革、发展、稳定提供有力的组织保证,首要前提是采取切实有效措施,集中精力解决好五方面问题。
一是坚持正确的思想路线,解决好思想认识不到位问题。油田企业各级领导,特别是政工干部要以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,贯彻科技强企、文化育人、从优善待职工和尊重人、理解人、关心人、爱护人的方针,提高做好职工思想政治工作的责任意识,增强自觉性、主动性,真正发挥思想政治工作的主力军、排头兵作用。
二是落实一岗双责制,解决好领导责任不到位问题。要抓好油田企业各级领导政治业务学习,提高自身业务素质,努力提升在新形势下做好职工思想政治工作的能力和水平。油田企业各级干部,特别是政工干部要树好自身形象,发挥好表率和示范作用,在此基础上,强调落实思想政治工作责任制,把思想政治工作与职工管理相结合,与各项业务工作相结合,要落实领导分工责任和领导一岗双职,严格失职查究,实行责任倒查,把做好职工思想政治工作变为每个领导同志的自觉行动,做到会做思想工作、愿做思想工作,对队伍建设和职工中存在的问题敢管,会管,管得了,管得好。
三是突出以人为本,解决好方法活力不到位问题。油田企业各级领导,特别是政工干部,自觉做到深入职工之中,与职工打成一片,倾听职工呼声,关心职工疾苦,努力解决职工生活和工作中遇到的困难,全心全意地帮助职工解决一切可以解决的实际问题,多做深人心、暖人心,稳人心的工作,努力把好事办实,把实事办好,暂时无法解决的问题和困难,要耐心诚意地向职工解释清楚,只有这样,才能激发和调动职工的积极性,发挥出思想工作对队伍建设和业务工作的巨大推进作用。
关键词:思想政治方法创新;对性
新形势下,要加强思想政治工作的针对性与实效性,就要紧密围绕“服务上水平”的总体目标任务而开展;只有坚持与时俱进,进一步解放思想,转变观念,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,以全新的视角推进“公园服务上水平”,才能把准脉搏,把牢关键,以人为本,注重实效,充分发挥“思想政治工作生命线”的功效,不断开创思想政治工作的新局面。
一、只有把准职工思想动态,才能增强思想政治工作的针对性
(一)增强思政工作作针对性,正确处理好共性与个性的关系
哲学关于矛盾的特殊性原理告诉我们,任何事物都各有特殊的本质和发展规律。当前,公园内部职工的价值追求、思想观念发生一系列的改变,由于职工的年龄、思想觉悟、文化程度等方面的不同,职工个体间存在着一定的认识和理解上的差异。这就要求在思想政治工作中,既要抓住共性,又要把握好个性,坚持实事求是,做到具体情况具体分析、具体对待。只有这样,才能把准脉搏,使思想政治工作越做越活,从而有针对性地开展思想政治工作。
(二)增强思想政治工作针对性,要掌握职工思想状态
从整体上讲,目前我们职工队伍的思想价值观、法制意识、责任意识等都是比较好的。但是我们也要清醒地看到部分职工思想价值观念存在的问题和不足,一定程度上影响了工作积极性和主动性。只有常握好职工的思想动态,才能有针对性地做好思想政治工作。一是要掌握职工思想动态。对工作对象的基本情况、家庭情况、社会关系等都要尽量多了解,特别是对其近期的思想动态、工作表现要进行详细的记载。二是要及时进行政治理论、政策法制教育。对工作中出现思想问题的人员,要主动接近他们,开展谈心交心活动,了解这些同志产生思想波动的根源、目前的情绪或者工作生活中遇到的难处,及时解决处理,解决他们的后顾之忧,消除其所产生的误解。要主动向产生思想问题同志的周边人员进行调查摸底,主要是掌握这些人平时的思想流露、一些言行等方面存在的思想疙瘩,这是掌握职工思想状况必须要做的工作。
二、只有健全沟通交流机制,才能增强思想政治工作的针对性
(一)把握工作重点
在实现“公园服务上水平”的发展进程中,在当前新形势下,职工的思想问题呈现多样化、复杂化、分散化现象,这就要求我们自觉适应形势发展的需要,在调查研究的基础上,要对群众思想进行“去粗取精、去伪存真”的分析加工,善于透过现象看本质,找出问题的症结之所在,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免眉毛胡子一把抓,抓住芝麻丢了西瓜的无针对性被动局面。要注意结合不同年龄群体的思想特征和实际需要,确立思想政治工作重点,制定适合本单位的思想政治工作方案,力求做到先进性要求和广泛性要求的结合,个性要求与共性要求的结合,避免那种不分对象、不分层次,在内容方法和目标要求上“一刀切”、“一锅煮”的做法,采取不同的教育引导方法,团结和引导不同认识程度的人一起向上,共同进步。
(二)健全沟通机制
加强职工思想政治工作,必须认真倾听职工呼声,关心职工生活,了解职工情绪,这是新形势下学主要讲话,加强思想政治工作的重要途径。只有加强与职工的沟通交流,深入到群众中去,走群众路线,和群众打成一片,才能了解职工所普遍关心的例如收入分配、个人发展、扶困助困、子女就业等热点、难点问题,才能针对不同情况和特点,采取不同形式的思想教育工作,增强思想政治工作的说服力和感染力,从而把思想政治工作做到位。
三、只有注重实效性,才能增强思想政治工作实效性
一方面,坚持以人为本。思想政治工和的核心是以人为本,坚持以人为本,是做好思想政治工作的关键。
思想政治工作从根本上说就是做人的工作,“公园服务上水平”这一战略任务的实施最终还是依靠广大职工来落实、来推动,所以要确保这一工作取得实效,就必须始终把关心人、帮助人放在首位,充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的作用,把加强职工队伍建设作为工作的出发点和落脚点,以培养高层次、高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,以建设“严格规范、富有效率、充满活力”公园为目耍努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的高素质干部职工队伍,全面提高人才队伍整体素质。
一、国有企业社区思想政治工作存在的不利因素
第一,社区员工文化程度普遍低于内部其他单位平均水平。文化程度是反映一支队伍和员工素质高低的重要指标。从当前国有企业成立的社区情况看,大学本科以上学历的员工仅占社区员工总量的10%,与国企其他单位员工学历相比差距还是不小的。由于文化程度所导致的差异,国有企业社区在人才数量方面也低于内部其他单位。有关资料显示,社区在千人所拥有的高级工程师、高级经济师等高端技术人才方面,大大低于国企其他单位,相反,无专业技术职务、无岗位技术等级的员工比率却高于其他单位。
第二,社区员工年龄普遍高于内部其他单位平均水平。国有企业社区员工的主要来源是企业生产一线员工因年龄偏大,在体能方面不能再适应一线工作的要求而转岗到后勤工作的。如油田企业的钻井服务社区,其员工总量的70%来自于一线钻井队、固井队、作业队。采油服务社区,其员工总量的60%来自于基层采油队。有资料显示,社区员工平均年龄要比其他单位大5-8岁。在身体健康、记忆力和体力、业务学习接受能力及问题处置能力等方面均不占优势。
第三,社区员工待遇普遍低于内部其他单位平均水平。社区成立之初,其功能就定位在企业后勤保障服务、“甘做人梯”上。在企业薪酬分制体系中划分为最后一类。社区员工的工资、奖金和其他福利都处于行业的最低端,而且这种趋势还在进一步地扩大和增长。以油田企业为例,生产、科研是一线、管理是二线,社区服务是三线单位。如果一名一线员工转岗到三线的社区服务公司,个人收入中岗位工资要减、月度奖金要降,年终兑现要砍,个人收入降幅达20%-30%。
二、提升国有企业社区思想政治工作水平的基本思路
第一,坚持以人为本是根本。党的十指出,社区发展是推进我国和谐社会的重要内容。国有企业的社区建设,则直接影响到国有企业的全面改革和可持续发展。一是社区思想政治工作的着力点是要根据社区员工文化程度低、年龄偏大的特性,制订切实可行的思想政治工作方案,采取因人而宜的方式有针对性地开展思想政治工作。二是要做到持续提升。思想政治工作是一项涉及面广、因素较多的可持续系统工程,一定要有做好长期性的思想准备。因此,要制度五年规划、十年规划,用一个台阶、一个层段、一个时期的累进制办法,一步一个脚印,在确保实效的基础之上,用“慢工出细活”的方式,用“润物细无声”的办法提升思想政治工作。
第二,保证有效投入是手段。增加投资是拉动经济增长最直接、最有效的方式。同样,对于社区思想政治工作来说,加强对社区员工待遇的改善,也是提升思想政治工作的有效手段。一是加大对社区员工的关爱度。如针对社区员工文化程度不高和想进步的思想动态,出台一系列鼓励社区员工学习文化和专业技术知识的政策,并把专业技术职务与个人收入挂起钩来,让社区员工在学习中体验到“书中自有黄金屋”,为做好思想政治工作创造条件。二是改善社区员工待遇。待遇的高低不仅会刺激员工的积极性、主动性和创造性,也会体现员工的荣誉感和成就感。
第三,采用岗位建功是平台。思想政治工作虽然属于意识形态的范畴,但也是需要借助现实的平台才能起到作用。对于社区思想政治工作来说,这个平台就是岗位建功。但由于“后勤服务”的职能定位,给一部分员工带来了“不是主力”、“不是核心”、“不是骨干”的认识误区,产生了“干好得不到重视、做好得不到晋升、努力也不能出彩”的行为情绪,这也是造成当前社区思想政治工作效果不佳的原因之一。因此,社区思想政治工作也要有一套良好的机制。一是思想政治工作部门要协助、参与有关部门制订科学合理的岗位建功标准。通过立章建制,树立岗位成才条件,达到标准的,给予生产、科研一线员工同等待遇和奖励,使社区员工由“要我学”变成“我要学”,把企业行为变成员工个人行为。二是完善激励机制。实践证明,精神激励在短期内、特定环境下会产生效果,同时要针对社区员工个人收入偏低的情况,在激励方面可适度突出物质激励为主、精神奖励为辅的方式 。
1.充分认识在新形势下加强和改进环卫思想政治工作的重要性
思想政治工作只凭老经验、旧方法、单向思维已经不适应新环境在新的历史时期,做好环卫思想政治工作,首先必须对新时期的思想政治工作的地位和作用有一个正确清醒的认识。应当看到新形势下的思想政治工作任务不是轻了,而是重了,要求不是低了,而是高了。越是改革开放,越要加强思想政治工作,越需要发挥思想政治工作的作用。在社会主义市场经济体制的逐步建立下,人们的思想也在不断的发生着新的变化。从国内看,经济成份和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业形势的多样化,带来了人们思想观念、价值取向的多样化。社会利益调整使一些人心态失衡,人民内部矛盾相对复杂、集中、突出。市场经济的负面效应使一些人理想信念淡化,道德失范,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长。党内存在的一些腐败现象引起了群众的不满,现代传媒特别是国际互联网的迅速发展,在扩大信息量的同时,也散布了大量文化垃圾,特别值得注意的是个别抱有政治图谋的人,竭力宣扬唯心论、有神论等反、违科学思想与我们党争夺群众、争夺思想阵地,这些新情况新问题使思想政治工作面临着严峻挑战。在当前的新形势下,改进和加强环卫思想政治工作刻不容缓。必须坚定不移地适应新形势,把环卫思想政治工作做实、做细、做透。使环卫思想政治工作上一个新的台阶。
2.在新形势下不断探索环卫思想政治工作的新路子,确保环卫事业改革和发展的顺利进行
在改革的不断深化,新旧体制发生着交替与转换,环卫职工的思想动态日趋活跃,各种心理矛盾相互碰撞,国内外腐朽思想的不断侵蚀,必然给环卫的思想政治工作带来一系列新矛盾、新问题。这就是要求我们在工作中要不断探索新形势下的环卫思想政治工作的新路子,以适应环卫思想政治工作的新需要,促进改革开放和经济发展的顺利进行。 首先,环卫思想政治工作要立足于培养和造就“四有”职工队伍,培养和造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”职工队伍。不断提高职工思想道德素质和科学文化素质,是环卫思想政治工作的一项根本任务。要经常的在职工中广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,帮助职工树立正确的理想、信念、人生观和价值观。进一步增强民族自尊、自强和自信精神。自觉抵制和克服社会上存在的拜金主义、享乐主义、唯心主义和极端个人主义思想的腐蚀和影响。二是环卫思想政治工作要植根渗透到生产管理的每一个环节之中,在新形势下,迫切需要环卫思想政治工作冲出“自我封闭”的小圈子,要拓宽工作领域,走向为生产管理和市场经济服务的大舞台。要紧紧围绕生产、管理、改革的总目标制定工作方案。抓住难点和热点问题开展工作。切实把思想政治工作植根渗透到生产、管理与改革工作的各个环节之中去。同时,还要教育职工顺应市场经济规律,增强开放意识、竞争意识和大市场意识。并敢于面向市场,开阔视野,敢于竞争,有力地促进环卫事业的快速发展。三是环卫思想政治工作要克服政治工作依赖心理,要创造性地开展工作。在新形势下,环卫思想政治工作必须结合自己的实际去做,克服“等、靠、要”的依赖思想。从对上级布置照搬硬套的老做法上解脱出来,深挖自己的潜力,敢于开拓、改革、创新。环卫的政工干部也不能一味依赖支持,要自觉依靠自身能力创造性的开展工作,以出色的成绩赢得领导和群众的信赖。 四是环卫思想政治工作要走出“小政工”建立“大政工”体系。从当前环卫事业面临的形势和任务来看,思想政治工作必须建立“大政工”体系,变少数人做为齐抓共管,上下形成网络,发挥更多人参与做政治工作的积极性。只有形成这一格局,思想政治工作才能大有作为。
一、新时期企业职工思想政治工作现状分析
(一)政工工作方式与工作理念较单一
在新时期,创新是企业向前发展的根本动力,然而目前我国大多数企业政工的工作方式都比较单一,缺乏创新,政工人员的思想意识也只是安于现状。长期运用传统的工作方式,就会大大降低政工人员的工作效率,不利于企业职工思想政治工作的开展,长期下去就会使得政工内部人员缺乏凝聚力,对企业长远发展造成不利影响。
(二)对企业政工工作不够重视
目前虽然我国的许多企业为了顺应时代的发展已经进行了体制的改革,但是有一些企业为了追求更多的经济效益,在工作中不断地节约成本,忽视政工工作的重要性,这就致使政工工作的开展缺乏足够的资金支持,只能停滞不前。另外,有些企业也没有对政工的考核制度进行完善,这就严重影响了职工的工作积极主动性,进而使得工作效率得不到提高,长期下去对企业的?l展很不利。
(三)政工队伍整体素质参差不齐
目前,由于企业关于职工的一些引进制度和激励制度等都不够完善,这就导致了企业政工队伍的整体素质参差不齐,有些职工的专业知识和实际的操作能力都较低,而且主观学习的意识也不强,这就导致了一些新的工作方法没办法顺利进行。另外,由于政工人员的更新速度很慢,长期不为其引进新的人才,这也在一定程度上制约企业的发展。
二、提高企业职工思想政治工作的有效措施
(一)改革工作方式,激发职工参与思想政治教育的热情与积极性
长期的工作实践经验明确告诉我们,传统的、单一的、机械的思想政治教育方式不仅不能调动职工的参与热情与积极性,甚至还会引发职工的反感情绪,使得企业政工工作无法顺利进行。因此,当前政工首先要改革工作方式,具体来说,政工可以尝试采用“小范围”阶段式的思想政治教育模式,通过问卷调查方式提前了解企业某个部门职工的思想政治素质水平,根据反馈结果安排政工进入不同部门开展针对性思想政治教育工作,这样既可以近距离、面对面与职工分享思想政治学习心得、分享对社会热点事件的观点等等,同时可以使思想政治教育形式更加多样、氛围更加轻松,从而扩大企业政工思想政治教育工作的覆盖范围,实现企业政工工作的逐步推进。
(二)加强对企业职工文化建设工作的开展
1.加强职工文化阵地建设。企业工会要加强对文化宫、俱乐部、“职工书屋”和职工文体协会(团队)的管理和指导,充分发挥这些文化阵地教育职工、服务职工的作用。
2.大力开展职工文化建设工作。企业工会要深入研究加强职工文化建设新课题,在广泛深入基层调研的基础上,提出企业职工文化发展的长远规划,满足企业职工的精神文化需求,推动和谐企业建设。
3.开展丰富多彩的职工文化活动。企业工会要积极组织职工文艺骨干,积极创作、排演一批思想性、艺术性和观赏性较强,职工喜闻乐见的文艺作品,用优秀的文艺作品引领职工、教育职工、鼓舞职工。切合实际地开展摄影、书画、文学、体育等健康向上的文体活动,陶冶职工情操,促进职工身心健康,不断增强企业的凝聚和向心力。
(三)关心企业职工的生活
动真情、办实事,增强思想政治工作的实效性。为职工办实事、办好事,关心他们的生活困难,本身就是思想政治工作的重要内容。随着改革的不断深化,各种矛盾的不断显现,不可避免地影响到职工的思想情绪。因此,要坚持把帮助解决职工思想问题同解决实际问题紧密结合起来,要结合工作实际积极地做好干部职工思想政治工作,在加强职工思想教育的同时,尽可能为职工办实事办好事,要动之以情,帮之以需,实实在在地为职工解决一些困难,认认真真地为职工办几件看得见、摸得着的好事实事。要倾听职工的呼声,了解职工的情绪,关心职工疾苦,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,把好事办实,实事办好。
(四)提高企业政工队伍综合素质
团干部、团青队伍整体素质的高低关系到政工的工作力度的强弱和团的活动开展的好坏,提高团干部、团青年队伍综合素质是政工工作的重要一环。在培训过程中应注重三个结合:首先,要注重培训与企业经济发展大局相结合。加强政工人员道德教育和岗位技能训练,要适应竞争的需要,适应企业改革与发展的需要。其次,要注重培训与政工人员特点相结合。针对一些青年政工人员思想活跃,接受能力快、可塑性强的特点,积极开展青年岗位技能提升计划,进一步加强团干部的培训教育工作,不断提高团干部的综合素质能力。最后,要注重培训与工作创新相结合,在培训中强化创新意识,坚持以实求实的工作作风,坚决避免形式主义,切实提高企业政工队伍的整体综合素质。