合同招投标管理精选(九篇)

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第1篇：合同招投标管理范文

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：

1 建设工程招标投标与合同管理的关系1.1 建设工程招标投标概述。建设工程招标是指建设单位（或业主）根据拟建工程向社会通告，就建设项目通过用法定方式吸引承包单位参与竞争，利用法定程序从竞争单位中选择合适的承建方完成工程建设任务的法律行为。建设工程投标是指通过审查程序进而获得投标资格的建设项目承包单位，根据招标文件的要求，向招标单位在规定的时间内填报投标书，争取中标的法律行为。

1.2 工程承包合同管理。工程承包合同管理指工程承包合同双方当事人在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的权力、履行各自的义务、维护各自的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。

1.3 招标投标与合同管理的关系

1.3.1 建设工程招标投标的过程是双方当事人根据工程项目提出订约提议和接受订约提议进行协商过程，在一定程度上可以说，就是施工合同进行谈判和订立的过程。

1.3.2 从市场交易行为看，工程招标投标的过程实际上就是，双方当事人在没有建立法律交易关系的前提下，进行交易的过程，这种交易关系受到有关招标投标方面法规的制约。只有定标后，双方当事人签订施工合同，这种交易行为才通过合同的方式被正式确定下来，双方的权利义务才受到法律的保护。

2 合同管理对招标投标工作的影响合同文本是招标文件不可分割的部分，同时合同文本也是投标单位进行报价的重要依据。但往往合同管理人员对招投标过程理解不深入，认为招标过程和合同签订是两个相互独立的过程，招投标只是为了确定投标单位，而确定了投标单位之后才正式进入最终合同的签订阶段。合同管理人员没有加强对招标阶段合同文本的重视，导致投标单位在投标时对工程项目认识不全面不准确，缺乏可靠的测算依据而导致报价不合理，投标质量低下。这些招投标过程和合同签订过程脱节的现象，使招标失去真正的意义，远远达不到招标工作应有的效果。

3 招标投标工作对合同管理的影响

3.1 最终签订的合同文本与招标文件中合同文本出现较大偏离。在招投标过程中，投标单位为了达到中标目的，往往对合同条款不加细致研究，一味地响应招标文件中的合同条款，在最终签订和履行的合同与招标文件中的合同条款存在一定的差距，甚至违背合同条款。原因主要表现在两方面：一方面招标文件中的合同在投标单位看来只是一种表面形式，认为只要在招投标阶段能够中标，就达到投标的目的了，试图在定标后在合同签订阶段再与发包方另行沟通；另一方面在合同签署时投标单位不计成本，有意迁就发包方，违心操作，虚假地提高质量等级、缩短工期，或者以较低的成本，甚至低于建设成本的方式承包工程，难以确保工程质量，合同执行时出现问题在所难免，使得工程建设项目工作效率低，问题频出。3.2 委托招标机构进行招标时，招标机构承担招标文件的编制工作，由监理单位负责承担合同管理，出现招标工作和合同管理之间的分离与脱节。在编制招标文件的过程中，由于招标人员缺乏丰富的工程实践管理经验，他们只负责招标文件的编制，而不参与招标合同的管理，导致编制招标文件的水平低下，业务能力难以提高。在合同编制过程中出现不专业、不准确、不全面，后期的合同管理、合同执行就会面临很多困难。合同是管理的标准和依据，管理依据合同而进行，如果合同内容不完善，在执行时随意性就比较大，给变更工程合同以及出现问题进行索赔带来很多问题。许多工程在完工之后，都违背了招标单位在招标时的初衷，出现工程实际与原来招标文件中合同已大相径庭的现象，导致招标人的利益受到损害。

4 对策

4.1 合同管理人员积极地参与到招投标过程中

4.1.1 参与招标文件的编制审查。合同管理人员应积极投入到对招标文件的编制与审查过程中，将招标阶段和合同签订阶段有效地结合起来，对招标文件中有可能影响合同管理和执行的因素提出建议，完善招标文件的内容，将招标文件中的合同文本视为有最终法律效力的合同文本，认真严肃地对待。

4.1.2 参与招标活动的全过程。合同管理人员配合参加工程项目招标活动的全过程，例如在开标会上，作为合同管理人员参加开标，全面及时掌握招投标中的第一手资料，对各个投标商的实际情况能够更深入地了解。合同管理人员参加现场的勘察，熟悉真实的现场环境，能够比较准确、深入地有针对性地就投标单位提出的澄清问题进行专业解答。施工合同中的诸多条款都涉及现场施工条件。

4.2 招标人员需加强对合同管理等工程专业知识的理解，并增加工程实践管理经验。招标过程与合同管理过程相辅相成，招标工作是一项对综合素质要求较高的工作。不但需要招标人员熟悉招投标过程，还需要加强对合同法、项目管理、合同管理及工程造价等专业知识的学习和积累，并增加工程实践管理经验。这样才能将招标工作做深做好，与合同管理有机地统一起来，保证工程项目的顺利进行。

4.3 合同签订阶段对招标文件中合同文本的实质性条款不得随意改变，使招标过程更加规范化专业化，并逐步建立中标单位信誉等级机制。合同签订阶段严格按照招投标过程中承诺的合同实质性条款签订最终合同，各方不得随意改动，在招投标阶段就建立起各方对其权利和义务的清晰界定，使招投标工作能够发挥其应有的作用，综合评估选出真正有实力的供应商，并为后期合同顺利执行打下重要的基础。通过中标单位在合同履行过程中的信誉及履约能力分成等级，制定和完善招标投标中评标参考体系，并且引入市场竞争机制加强投标企业的管理，使投标企业树立良好形象，强化以履约求信誉、以信誉求发展的意识，便于推动和开展招投标工作，不断提升招投标工作的水平，以及提高招标投标工作的效率。

综上所述，工程招投标与合同管理密不可分，两者互为依托，相互影响。两者密切配合，对提高工作效率，保证工程项目的顺利进行具有十分重要的现实意义。参考文献：

[1]程国政.建设工程招投标与合同管理[M].武汉理工大学出版社，2007.

第2篇：合同招投标管理范文

目前，对于合同管理的定义分为狭义和广义两种，所谓狭义的合同管理主要是指行政机关对于合同的监督管理。而广义的合同管理不仅包括行政部门对合同的监督管理，还包括企业、个人对合同的管理。企业的合同管理又被称为企业的合同自律，指的是企业对于本单位所签订的合同及履行情况进行的自我规范、自我约束和自我保护等活动。合同管理是一个动态的过程，主要用在管理机构和管理人员实行科学的管理方法来达到预期的合同管理目标。

二、招投标与合同管理的关系

招投标属于合同的谈判和订立阶段，是合同管理的上一步。招投标的结果更注重于竞争性条款的形成，作为招标一方想通过最小的运作成本，来满足投标一方的要求，而投标方则希望满足要求的同时获得最大利润，招投标双方的最终目的都是为取得利益最大化。但在整个招投标过程中双方呈现出是一种市场交易行为，未构成合同关系，在时间上提前于合同管理，但招投标所达成的结果是合同的重要组成部分。换句话说，合同是招投标双方以法律形式落实的承诺。只有双方签订了合同，招投标的交易行为便以法律的形式固定下来，保障双方的权利和义务。

三、招投标的合同管理存在的问题

（一）招投标和合同管理不同步。企业对招投标和合同管理的认识不到位，出现多头管理现象。招投标管理人员和合同管理人员只关注于自己的工作，两者缺乏必要的沟通，致使招投标管理人员只负责前期的审查和招投标工作，而合同管理人员只负责合同签订和履行，工作无交集，影响下一步工作开展。例如招投标人员在招投标期间可能会对内容进行更改，由于缺乏合同管理人员的指导，更改的内容不规范，就会导致后期实施过程中出现违约现象，给企业带来损失。

（二）合同管理体系不完善。谈判前期未认真审查对方的履约能力，谈判过程中没有充分的掌握和分析当前市场行情和技术标准等情况，易出现忽略核心内容或关键细节的问题。对于已签订的合同，没有及时的送达相关单位，进行必要的交接手续，使得有些单位对于合同内容不了解，或者对合同不重视，未及时采取措施履行或监督单位履行合同。部分承办单位具有依赖心理，缺少主动履行或督促履行合同的意识。由于欠缺有效的合同督查，未能及时发现违约现象，造成企业的损失。

（三）招投标文件的内容不够规范。目前，大部分招投标文件的撰写工作由招投标机构承担，招投标机构熟悉招投标流程可以大大减少企业的工作量。但招投标机构对于项目的内容和技术要求了解甚微，致使编写的招投标文件内容过于简单，深度及广度都不够，一定程度上制约了合同的后续操作。招投标机构的工作人员擅于编写招投标文件，但未必具有相应法律和合同管理知识，因此编写出来的招投标文件存在不准确、不完善等缺点，也给合同的后续操作带来了隐患。

（四）招投标机制不完善。现行的招投标工作已形成较完善有效的管理制度，例如在主体的资格审查、招标文件的审查和招投标监控方面已经较为完善，形成了相应的制度。这些制度在实践中对于规范招投标行为，制止和制约合同的违法行为起到了积极的作用。但不能忽视的是招投标过程中仍然存在一些不规范的竞争，例如规避招标、虚假招标、评标过程的不公正不科学等等。这些不规范的行为和想象都将后期的合同履行带来危害，甚至引起法律纠纷，损害企业利益。

四、加强招投标的合同管理的措施

（一）招投标和合同管理同步。要求合同管理人员参与招投标过程，与招投标人员共同审查招标文件，便于第一时间掌握招投标情况，在招投标人员进行内容调整的时候，及时给予可行性意见，避免一些不规范不合法的条款出现，保障企业权益，使合同更具可操作性，履行过程更顺畅。招投标人员在招投标过程中及时向合同管理人员解释招投标文件的内容，便于合同管理人员的理解。两者相互促进，相互作用，促使招投标与合同管理工作顺利开展。

（二）完善合同管理体系。谈判前期招投标部门认真审查对方的履约能力，避免在谈判过程中忽略核心内容或关键细节的问题。对已签订的合同，及时的送达相关单位，合同承办单位要按月或按季度对合同的履约情况进行报告。设立职能部门，定期对合同履约情况进行检查，确定内容、标准及工作重点、细化考核标准，督促各部门认真履行各项义务，保障合同的顺利履行，定期对合同履行内容进行汇总，形成系统完善的管理体系。

（三）规范招投标文件内容。提高对招投标文件的重视程度，由于招投标文件的内容及水平直接关系到招投标双方的利益及投标的效果，要全面提高招投标机构编写招投标文件的能力。招投标的企业可以根据招投标方式的不同，制定示范文本，涵盖合同的实质性内容，对重要的投标文件采取会议审查的方式，由单位领导带头，各部门人员共同参加，必要时邀请专家对文件内容进行审查。招投标机构加强撰写人员的综合素质，提高相关法律和专业知识，提高综合技能，保障招投标企业的利益。

（四）完善招投标制度体系。整合现有的相关招投标法律规范性文件，形成完善体系，推进招投标工作的标准化和规范化，健全配套的法律法规，明确实施细则，增加招投标工作的可操作性，使其科学化和具体化，避免出现歧义。严格资格审查，防范恶意招投标现象，建立招投标监督机制，监督招投标的整个操作过程和后续履行实施过程，严厉打击违法违规行为，健全投诉处理机制，维护招投标企业及当事人的合法权益。

五、结语

第3篇：合同招投标管理范文

关键字：招投标制度；合同管理；业主单位

随着我国改革开放的不断深入和法律法规的不断健全，我国的建设市场也悄然发生了一些变化，相对于之前主要表现为市场风险加大、市场监管力度增强、市场管理体制有了进一步完善。同时，各业主单位的风险意识普遍加强，工程建设项目的招投标阶段也越来越受到重视。招投标从过去的简单报价，到现在成为具备确定造价、形成合同文件、确定施工及结算造价管理框架等综合功能的极为重要的为以后的工程造价管理打下良好基础的阶段。其签订过程也就从单纯的议价变为了一个复杂的风险管理问题。

一、概述

当前，我国资本市场是一个由多个层次、多种制度构成的复杂制度体系，我国的建设工程领域机制多种多样，尽管国家出台了《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程施工管理条例》等诸多法律法规，但建设工程领域依然在其发展过程中衍生出了多种制度办法，并在当前的市场环境下并存。现从业主角度对其进行简要分析。

1. 业主负责制

业主负责制又称业主管理制。它是以工程项目为对象，以项目业主管理为基础，以取得综合经济效益为中心，通过工程发包手段，统筹安排、合理调度，使社会资源和生产要素得到充分利用的市场管理制度。在这样的制度下，业主是投资行为的主体，需要全面负责筹资还贷、建设经营等工作，以及承担投资效果。综合来看，它具备以下几点优势：

（1）有利于国家对产业进行宏观调控；

（2）通过业主的借贷及还息行为，减轻国家财政负担；

（3）业主负责制使企业享有充分的自，利于企业的自我发展；

（4）业主负责制有利于竞争机制的形成。

2. 招标承包制

招标承包制，全称招标投标承包制。它是一种有竞争的全面包干责任制，包含两方面内容：一是以建设单位(业主)为主体的招标发包；二是以承包单位(承包人)为主体的投标承包。在由业主单位招标后，各承包单位投标。双方都以平等的法人地位，以各自的利益为基础，按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同，由双方按合同共同承担经济责任。这种制度本质上是一种工程作为商品的市场交易，因此符合我国市场经济的发展特性。它具备以下几点优势：

（1）业主单位和施工方利益的一体化，有利于在确保工程质量的前提下，加快建设速度，提前发挥投资效益；

（2）承包单位之间的竞争有利于为业主单位节约基建投资；

（3）结算金额提前敲定，最终结算手续得到简化，减少了不必要的纷争；

（4）招标承包制能在最大限度上促进承包方之间的良性竞争，也有利于施工企业加强自身素质的提高。

同时，在我国经济制度下并存的建设工程机制还包括建设监理机制、项目管理试行机制等。然而，相对于我国当前的经济现状，招标承包制是当前最为稳妥、实施单位也最多的一种制度，也是我国工程管理规范化的必要条件。同时，对国家或集体投资总额高昂的建设工程，纪检监察机关还要派驻纪检监察员，加强对建设工程的监督。目前，我国建设工程机制的主体依然是以国家监理为辅的招标投标承包制，它以本身的优越性、符合竞争择优的要求，以及迎合了我国市场经济化、工程国际化等特色，占据了我国建设工程机制的主流地位。

二、工程量清单编制和招投标准备

造价确定和控制环节是工程招投标和工程承包合同签订的关键环节，因此，为打破信息失衡弱势，业主单位应聘请专业造价人员，在拟定工程承包合同的造价阶段做好三项工作：

1. 正确核定清单工程量

工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价工作的第一个关键控制点。在这一工作阶段，造价人员首先要同业主单位细致沟通，掌握工程清单、标底编制等内容，以确定审核的工作量，对安排施工、装饰、水、加热、电、通信和其他专业的工程做一总体安排。同时，一切工作应立足工程成本进行核算，以确保最终拟定的工期以及预算能够在确保业主利益的同时满足招标的要求。

其次，要保证清单及标底编制的质量要求。业主方应结合自身的实际情况，和工程项目施工过程中需要注意的技术特点，对于造价文件按顺序逐一地全部进行审查。审查工作主要包括：审查编制依据的合法性、有效性，审查工程项目之间有无错漏重复，审查主要材料和工程定额的真实性。

最后，应特别注意清单项目的特征描述工作。描述的内容要结合图纸中反映的设计要求，将项目特点全面准确的做出列表。此举是正常完成这个项目招标单位成本核算的先决条件，也是减少招投标阶段补遗量的有效手段，对于拟定工程建设投标书附录中索赔金额等工作也有借鉴作用。

2. 拟定招标文件商务标条款及评标办法

造价人员在招标阶段，会对招标文件进行统一的编制及审核。在拟定了商务标中主要条款后，造价人员应全程参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法工作。

在造价人员和业主单位共同拟定价格标评审办法时，要将施工单位的一些作弊行为考虑在内。如：投标方可能相互串通、高价围标，也可能低于成本、恶意竞标，或者做出其他的不平衡报价策略。在拟定价格评审办法时，应将这些因素考虑在内加以防范。

3. 合同类型确定

最后，造价管理人员还应同业主方商议，最终确定合同类型。业主方也通过与造价人员共同参与合同条款的拟定，获得专业性的参考意见，为今后造价管理工作的顺利开展打下良好的基础。

三、招投标与工程承包合同签订

招标过程是一种有组织的商业行为，它将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体，同时也将来自各方面的风险降到最低。当前，我国建筑市场面临着供大于求的状况，也就是说，基本上处于以施工方数量占优的买方市场状态。在工程的实施中，业主既拥有很大的选择余地，也具备很大的被动因素。由于业主单位对于建筑市场的了解远远不如施工企业全面、详细，往往需要通过聘请专业人员，或者委托专业咨询、监理机构等方法来弥补。

1.业主单位招标注意事项

招标工作分为公开招标和邀请招标两种。一方面，业主可以通过公众传媒向不特定的施工承包商工程招标信息；另一方面，则向经过选择的承包商发出投标邀请信，我国规定邀请招标的承包商不得少于三家。

招标文件一般包括工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法等主要内容。编制招标文件时，则需要特别对几个方面进行重点考虑，包括发包形式、合同价格形式、保函或保证金的应用、选择报价形式、材料设备的采购供应、对质量和工期的要求和奖罚、以及费用问题和其他一些细节等。

2.工程承包合同的签订

合同形成的过程分两步：第一步是通过投标取得中标资格，第二步是通过谈判进行签约。通过对合同文本的多次商谈修改，双方在达成最终共识后，共同签订工程承包合同书。

合同一旦形成，将作为双方日后必须履行的约束。因此工程承包合同的签订过程深受承包商一方的重视，他们往往会在合同拟定的过程中充分考虑自身的有利因素，在力求使双方责权利关系平衡的前提下，追求利益的最大化。

四、合同管理后续工作

签订合同并非一劳永逸，而整个合同管理的过程是从合同开始洽谈开始，贯穿整个合同的草拟、签订、生效过程，并在合同执行期间发挥作用，直至合同失效，合同管理的工作才可以告一段落。因此，业主单位要改变过去的旧观念，不仅重视合同签订前的管理，更重视合同签订后的管理。工程项目管理期间的合同管理工作需要具备以下内容：

1.系统性

虽然各个合同面临的企业组织不同，具体运行的工程项目组织形式各异，因此导致合同管理组织的形式需要根据工作的差别进行调整。但有一点是不变的，就是系统性的工程执行期间的合同管理，需要涉及合同条款内容的各部门全面参与共同管理。具体工作内容如下：

业主单位应在合同生效期间，从所有涉及合同条款的各部门抽调专业成员，迅速成立一个合同管理小组，专门负责该项目运行期间合同的总体管理工作。业务频繁的业主单位，也可以从精简人手的角度出发，成立固定的合同管理科室，全面负责一切项目的合同管理及监理工作。该小组的需要在工程运行期间不断向工程项目派遣合同管理代表，对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析，对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制。同时，该小组还需要处理与施工单位和其他方面（如政府部门）的合同关系，积极应对突发事件。

2.动态性

所谓合同管理的动态性，就是合同管理小组在工作的过程中要做到机动灵活，注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化。从而提高业主单位对于突发事件的应急反应能力，及时与施工单位进行沟通，对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。这里特别需要说明的就是基于合同的索赔和反索赔工作。

施工单位在执行项目的时候，可能会寄希望于靠索赔盈利，因此在进行合同管理的同时，就需要从以下几个方面防范施工单位的索赔要求。索赔要求较容易从以下几个方面提出：各种风险承担引起的索赔、施工条件变化引起的索赔、工程量变化太大引起的索赔、工期延长和延误引起的索赔、加速施工引起的索赔等，这其中有一些是因为诸如气候、地质等因素造成的不可逆索赔，另一些则是通过科学的合同管理工作完全可以避免的。

同时，在进行合同管理工作时，还要注重反索赔工作。反索赔工作的重点在于严格按照合同拟定的计划施工，将突况的可能性降到最低。一旦合同被打破，出现了突况，则要优先提出索赔，划分责任界限，反驳施工方的不合理请求。

五、结论

第4篇：合同招投标管理范文

关键词：新形势；工程招投标；合同管理

伴随着社会的不断改革和市场经济的持续冲击，我国工程建设项目领域也在政府的管理和引导之下，逐渐向着规范化、有序化和经济性的方向发展，招投标目前已经成为工程建设的基本项目。工程的招标、投标是工程方与承包方在选择对方时的一种有效措施，同时也与最终签订的合同以及合同的管理有着密切的关联性。对此，研究新形势下工程招投标与合同管理具备显著意义。

1当前工程招标与投标现状

(1)招标、投标人员对工作的不重视或不了解招标、投标是工程承包企业相互竞争以及工程与承包企业双方相互选择的主要方式，是对竞争活动公开、公正竞争有着非常重要的作用。但是，许多招标、投标人员，对于该工作的重视度并不高，在实际的操作过程中，违规的招标、投标行为很容易发生，导致招标、投标本身的竞争性存在缺陷，从而出现恶性竞争、暗箱操作的情况。例如，在招标过程中，招标人员通过自身便利，将某一个企业的投标信息出售给其他企业，从而促使其他企业具备更高的竞争优势，刻意修改自己的竞标书，并从中获取相应的经济利益。对此，这样的招标形式，不仅对于企业而言没有明显的帮助，而且还无法体现公开竞争、择优录取的作用。(2)招标、投标过程规范性不足自从2003年我国政府对招标、投标工作改革之后，许多地方针对恶性竞争或各种不法行为，对工程招标、投标给予了适当的限价，要求招标企业公布招标控制价，并部分招标信息。但是，在实际的操作过程中，因为监管力度的不足，许多地方和企业仍然存在着不严格按照招标控制价的规定执行招标、投标，借助监管部门的不严格监管，导致串通对方，通过一些职务便利完成招标、投标行为，不仅违背了招标、投标的公平竞争、透明竞争原则，还有可能导致中标方不具备相应能力的情况出现，促使最终工程施工情况无法满足预期效果。

2新形势下工程招投标与合同管理

为了更好的实现规范化工程招标与投标，根据合同进行科学、有效的管理，工程招标、投标的双方参与者都必须强化法律意识，增加法律教育。(1)对招标、投标工作者开展相关培训招标、投标工作者大多数都是工程招标、投保工作的实际操作人，有计划性、目的性的强化工作人员的职业素养以及法律意识，可以更好的实现规范性、合法性和公平性的招标、投标工作。企业与单位可以组织相关的工作人员，参与到招标、投标的学习、培训活动中，可以在市场当中定期选择经验丰富的工作人员或相关行业、领域的专家，到企业当中来为员工进行培训，促使员工能够充分的理解和掌握投标文件、招标文件的使用意义以及具体使用规范等，例如书写的规范性和格式的规范性，降低因为对招标、投标行为的不熟悉或缺少法律意识而出现招标、投标失误。(2)严格遵守招标、投标相关标准工程的招标方与投标方都应当熟练掌握和自觉遵守我国的招标、投标法案以及相关行业的法律法规等，在实际的招标、投标过程中，严格控制自身行为。此外，企业可以借助建立监管人员或部门的方式，对招标、投标过程中所出现的不规范行为给予及时、严厉的处罚，对于不规范和违反法律的行为，必须给予制止，以法律法规为根本真正规范招标、投标行为。(3)强化管理以及监督力量在市场经济不断冲击的环境之下，一方面，政府相应行政管理部门应当以监督者、仲裁者的身份严格执行监督与管理的职能，并借助大力宣传招标、投标工作公平、透明的原则，强化社会主义法律建设以及相关法律法规，积极监督法律法规在实际招标、投标行为中的实行情况。另一方面，企业需要正确认识到对招标、投标行为以及合同的管理，在条件允许的情况下，可以建立额外的管理人员或部门，对相应的行为进行自我管理，从而促使管理更加有效。

3结语

综上所述，工程招标、投标是目前我国工程领域中最为常用和普遍的工程企业、承包企业之间相互选择的承包方式，同时和最终的合同签订以及合同的管理有着直接决定性关联，所以在招标、投标的过程中，工程的方与承包方都必须根据相关的法律法规、根据具体法律程序进行招标和投标。除此之外，在合同履行过程中，双方都必须严格根据合同的内容进行活动，强化合同的管理效果，从而真正促使建筑市场具备公平、公正、公开的特点。

参考文献：

[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥,2015,02:68.

[2]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息,2015,07:424.

[3]吴莹.关于新形势下工程招投标与合同管理的研究思考[J].江西建材,2015,18:245.

第5篇：合同招投标管理范文

关键词：项目管理；招投标采购；合同管理

招投标采购是项目管理工作中的重点内容，做好招投标采购工作影响着企业合同项目的发展效果。但是在实际项目管理过程中存在着一系列的问题，那么就要求相关管理人员使用科学并具有针对性的措施，有效的解决工作过程中遇到的一系列问题，从而使项目管理中招投标采购与合同管理能够正常的运行。

一、使用计划管理手段控制招投标计划

当今社会发展迅速，并且各种行业之间的竞争不断增大，从项目建设方面来看，其涉及到类型较为广泛，在项目进行过程中需要实施复杂的招投标采购准备，整个过程也涉及了多个项目种类，包括设备物资、石油工程、建设工程、机修加工、安全环保、信息工程等等。在招投标过程中，要求招投标管理是合理且有计划的，并且保证合同项目招投标采购工作可以有序的进行，如期完成各个阶段的工程。

在项目招标计划的过程中，招标计划编制管控是最为重要的环节。首先，尽量不存在缺项，以此保证招标项目是完整的。招标采购的目的就是保证项目完成在规定的时间，招标采购的服务对象就是项目的现场，所以招标计划中的内容要全面，避免存在缺项，导致招标工作出现损失；另外，使招标计划时间能够合理，并且还要具备充足的时间。在整个招标过程中，具有多个工作环节，并且工作复杂且繁琐。在进行设计招标计划时间的时候，要使每个工作环节都具有足够的时间，保证如果出现问题或者突发状况，能够应急。[1]

二、重视招标质量监控

重视招标质量监控影响着招标采购工作的效率，招标质量监控的过程中，要使用优秀的单位，从而促进合同招标管理。重视招标质量控制主要从两方面进行：其一，招标方式的确定；其二，完善招标方投标资质要求。

招标方式的确定：供应商的选择有多种方式，比如公开招标采购、询价采购及邀请招标采购。可以使用公开招标的方式，利于供应商之间的选择，从而提高采购的效率及质量，以使采购成本得到有效的控制；

完善招标方投标资质要求：招标方通过进一步的完善投标资质要求，选择合适的供应商，其不能够过高的设定投标资质，因为会使项目资源供应具有一定的风险，并且还会使采购成本得不到有效控制。但是如果将其设置过低的话，那么就会导致投标局面出现混乱，使招标制质量得不到控制。因此，在设置投标资质以前，要全面掌握并了解市场行情，充分考虑各方面的问题，以此完善投标资质要求，使采购物质质量的到保证，并且控制采购资金。

三、使用合同招标管理手段

在招投标过程中，合同是保证投标和招标双方利益的法律保障，所以合同招标管理在招投标采购过程中有着重要的作用。合同招标管理能够规范项目各方的行为，维护各方的权益，降低项目风险。

首先，创建完善的实施合同体系。保证在合同实施过程中的工作能够有序的进行，并且控制项目中的事件能够合法的进行，那么就要创建完善的实施合同体系。在项目实施的过程中，合同管理涉及了较多的事物并且及其复杂，不仅要根据不同的要求和时间进行协调制度的安排，还要全面考虑各种因素，创建工作程序，使项目合同能够正常实施。之后还要创建完善的合同文档系统，保证合同能够有序执行。如果一方失约，那么就能够保证自身的切实利益。项目管理人员要全面掌握合条约，提高自身能力，了解合同规定的内容，在签订合同之后，与项目负责人进行合同交底，以此全面了解合同责任和相关法律责任。在目前经济市场不断发展的背景下，项目还要及时的调整管理措施，通过合同保障各方的切实利益，完善合同管理系统，以此促进项目的发展。

另外，增合同实施整个过程中的控制，能够保障合同中的内容真切的实施，在此过程中加强双方的交流沟通，将合同中的安排落实到位，使用信息技术进行信息管理，使合同能够顺利实施。

最后，管理合同纠纷。在合同履行过程中，如果发生纠纷或者争议，就要使用合理的法律手段，解决这些问题，并且还要避免这些纠纷的出现，管理纠纷，面对索赔。其索赔是双向的，导致索赔也有多种原因，因为风险的出现是不可避免的，那么就要有效的规避及识别风险，从而降低风险，控制资金损失，使利益能够最大化。[2]

四、结束语

招投标采购和合同管理是项目管理中的重要内容，科学合理的招标采购和合同管理影响着整个项目的整体发展，并且促进项目各方面依法履行合同，也是保障项目质量的重要手段。优秀的供货商在项目中有着重要的作用，选择优秀的供货商能够使项目顺利的实施并运行，从而提高项目的质量。

参考文献：

第6篇：合同招投标管理范文

关键词：新形势；工程招投标；合同管理

伴随着社会的不断改革和市场经济的持续冲击，我国工程建设项目领域也在政府的管理和引导之下，逐渐向着规范化、有序化和经济性的方向发展，招投标目前已经成为工程建设的基本项目。工程的招标、投标是工程方与承包方在选择对方时的一种有效措施，同时也与最终签订的合同以及合同的管理有着密切的关联性。对此，研究新形势下工程招投标与合同管理具备显著意义。

1当前工程招标与投标现状

(1)招标、投标人员对工作的不重视或不了解招标、投标是工程承包企业相互竞争以及工程与承包企业双方相互选择的主要方式，是对竞争活动公开、公正竞争有着非常重要的作用。但是，许多招标、投标人员，对于该工作的重视度并不高，在实际的操作过程中，违规的招标、投标行为很容易发生，导致招标、投标本身的竞争性存在缺陷，从而出现恶性竞争、暗箱操作的情况。例如，在招标过程中，招标人员通过自身便利，将某一个企业的投标信息出售给其他企业，从而促使其他企业具备更高的竞争优势，刻意修改自己的竞标书，并从中获取相应的经济利益。对此，这样的招标形式，不仅对于企业而言没有明显的帮助，而且还无法体现公开竞争、择优录取的作用。(2)招标、投标过程规范性不足自从2003年我国政府对招标、投标工作改革之后，许多地方针对恶性竞争或各种不法行为，对工程招标、投标给予了适当的限价，要求招标企业公布招标控制价，并部分招标信息。但是，在实际的操作过程中，因为监管力度的不足，许多地方和企业仍然存在着不严格按照招标控制价的规定执行招标、投标，借助监管部门的不严格监管，导致串通对方，通过一些职务便利完成招标、投标行为，不仅违背了招标、投标的公平竞争、透明竞争原则，还有可能导致中标方不具备相应能力的情况出现，促使最终工程施工情况无法满足预期效果。

2新形势下工程招投标与合同管理

为了更好的实现规范化工程招标与投标，根据合同进行科学、有效的管理，工程招标、投标的双方参与者都必须强化法律意识，增加法律教育。(1)对招标、投标工作者开展相关培训招标、投标工作者大多数都是工程招标、投保工作的实际操作人，有计划性、目的性的强化工作人员的职业素养以及法律意识，可以更好的实现规范性、合法性和公平性的招标、投标工作。企业与单位可以组织相关的工作人员，参与到招标、投标的学习、培训活动中，可以在市场当中定期选择经验丰富的工作人员或相关行业、领域的专家，到企业当中来为员工进行培训，促使员工能够充分的理解和掌握投标文件、招标文件的使用意义以及具体使用规范等，例如书写的规范性和格式的规范性，降低因为对招标、投标行为的不熟悉或缺少法律意识而出现招标、投标失误。(2)严格遵守招标、投标相关标准工程的招标方与投标方都应当熟练掌握和自觉遵守我国的招标、投标法案以及相关行业的法律法规等，在实际的招标、投标过程中，严格控制自身行为。此外，企业可以借助建立监管人员或部门的方式，对招标、投标过程中所出现的不规范行为给予及时、严厉的处罚，对于不规范和违反法律的行为，必须给予制止，以法律法规为根本真正规范招标、投标行为。(3)强化管理以及监督力量在市场经济不断冲击的环境之下，一方面，政府相应行政管理部门应当以监督者、仲裁者的身份严格执行监督与管理的职能，并借助大力宣传招标、投标工作公平、透明的原则，强化社会主义法律建设以及相关法律法规，积极监督法律法规在实际招标、投标行为中的实行情况。另一方面，企业需要正确认识到对招标、投标行为以及合同的管理，在条件允许的情况下，可以建立额外的管理人员或部门，对相应的行为进行自我管理，从而促使管理更加有效。

3结语

综上所述，工程招标、投标是目前我国工程领域中最为常用和普遍的工程企业、承包企业之间相互选择的承包方式，同时和最终的合同签订以及合同的管理有着直接决定性关联，所以在招标、投标的过程中，工程的方与承包方都必须根据相关的法律法规、根据具体法律程序进行招标和投标。除此之外，在合同履行过程中，双方都必须严格根据合同的内容进行活动，强化合同的管理效果，从而真正促使建筑市场具备公平、公正、公开的特点。

参考文献：

[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥,2015,02:68.

[2]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息,2015,07:424.

[3]吴莹.关于新形势下工程招投标与合同管理的研究思考[J].江西建材,2015,18:245.

第7篇：合同招投标管理范文

【关键词】招投标与合同管理；实训教学

1.工程招投标与合同管理课程的特点

招投标与合同管理课程具有课程综合性强、知识跨度大、实践性、职业性、案例性强等特点。

(1)课程综合性强、知识跨度大。课程所含理论知识涉及工程技术、经济与管理等多学科领域。

(2)实践性强。招投标与合同管理课程与实践活动密切相关，课程内容是实践的总结，它来之于实践，用之于实践；课程的主要内容大都是典型的案例。

2.实训在工程招投标与合同管理课程教学中的实施

(1)根据该课程教学大纲的发展现状对课程内容进行整合。能否在教学时间有限的前提下，提高本课程的教学质量，选择讲授的基本内容和确定讲授重点至关重要。招投标与合同管理课程课程可以分为招投标和合同管理两部分，要想在有限的学时内，把每一章的内容都讲述一遍，显然是不可能的。这就要求教师能针对学生的特点，选择主要的内容，突出重点和难点。另外，还要搜集、选择国内外最新资料，以便能及时调整讲授的内容，补充最新成果，使学生所掌握的知识能与实践保持同步。

(2)把选择讲授的内容整合成相对独立的模块，确定案例涉及的知识体系。把课程分解为招标与投标，开标、评标与定标，合同、合同管理等单元，可以设置一个模块；对于知识量大的单元，根据内容内在的连续性、知识点的内在联系和知识量的大小，可以设置几个模块，每个模块对应一个。

(3)确定各实训所涉及的教学内容并规划教学环节。进行案例设置时，每一个案例一般都包括：针对本案例核心知识的现场录像、针对本案例核心知识的现状、提出针对本案例核心知识的问题、讲解本案例核心知识的基本原理与典型的操作原理的flash演示、讨论并解决上述问题。其中，现场录像、工程现状是案例教学的重要基础。

3．工程招投标与合同管理课程实训教学的环节

(1)形成感性知识，激发学习兴趣阶段。通过多媒体播放案例背景，录像的内容主要涉及FIDIC合同条件，合同总价，合同工期。工程施工中发生的情况。

该阶段教学目的：在有限的时间内利用多媒体提供给学生大量图形信息，展示工程现状。这些具体、直观、形象的信息能有效帮助学生形成感性知识，激发学生学习兴趣，活跃课堂气氛，启发学生提出各类问题，调动学生积极主动探求问题的解决方案，为实训教学打下良好基础。

(2)以实际工程为载体，展示工程场景，提出要解决的问题。以文字为主，图形信息为辅，介绍正在准备的招投标工作，包括建设工程概况、招标文件、投标要求等，注意不要在本阶段给出问题的答案。

该阶段教学目的：以浓厚的工程氛围、严谨的工程语言向学生传递实际招投标中需解决的问题，增强学生的实践意识、解决问题的责任心与紧迫感，集中学生的注意力。

通过以上两个阶段，学生具备一定的感性知识，并能够以浓厚的学习兴趣与求知欲、强烈的责任心进入下一阶段的理论知识学习。

(3)构建理论知识体系。以课堂理论教学方式概要讲解该案例涉及的知识点，同时考虑到实际操作中的动态性，对一些典型的案例采用flash加以演示，必要时引入工程图片来说明。

该阶段教学目的：实训涉及的重要知识点，通过课堂讲解掌握，其他知识点指导学生通过自学去熟悉或了解。

(4)理性知识的简单运用与加深。给学生以启发和引导，通过讨论指出解决问题的思路与方向。将学生编成小组，启发各小组学生采用各种方式独立地完成问题。

该阶段教学目的：通过解决案例问题，培养学生独立思考的习惯和解决问题的意识与能力，培养学生的团队协作精神，增强学生的实际现场意识，是对课程理论知识的再认识。

4.招投标与合同管理课程实训的方案

方案一：学生综合集中实训。

《建筑施工》、《建筑工程预算》、《施工组织》、《工程招投标与合同管理》课程教学内容完成后，集中2～3周进行综合训练。

方案二：根据教学进度，学生可分阶段完成扩建工程的附属用房工程建筑工程施工招标文件编制，投标文件的编制，待全部课程教学内容完成后，最后进行开标、评标、定标现场模拟会。

具体安排如下：

(1)要求15天内完成该工程招标文件的编制。在招标文件编制教学内容完成后，可立即进行工程招标文件的编写。

(2)结合《建筑施工》、《建筑工程概预算》、《施工组织》课程的教学进程，一个月内完成投标文件的编写。待投文件编写所设计的教学内容基本完成后，学生即可进行投标文件的编写。

(3)招标文件和投标文件编制完后，相关课程教学内容也基本完成的情况下，进行开标、评标、中标现场模拟会。

其它要求：

招投标文件编写的安排如下：

①各班按人分组，每组一套完整的土建图纸，编写出一份完整的招标文件。

②然后每个组选择一个建筑施工企业名称，并以企业的名称，完成投标文件的编制；开标、评标、中标现场模拟会的全过程。

通过实训可以提升学生以下能力：

第一，主动分析并掌握问题重点的能力。

第二，思考及分析个案的能力。

第三，表达个人观点的能力。

第四，通过讨论找出最合适的解决问题的方法的能力。

另外，还可以使学生更了解现实工程情况，通过互相沟通，培养及发扬团队精神。

经过对三届学生的教学实践，证明该教学方式深受学生欢迎，教学效果显著。

5.结论与建议

组织课程实训教学时应注意以下几点：

第一，模块划分时，应该考虑模块的完整性及模块间的独立性，注重模块内录像、工程实例、工程原理的一致性。

第二，应该精心设计各案例要解决的主要原理，突出重点；所涵盖的内容不宜太多，否则，教学又将变成“填鸭式”的平铺直叙。

第三，实训教学时，所选择的工程实例应该既能反映该案例要传递的基本原理，又要尽量地反应现代建筑工程实践的前沿信息。

第四，实训教学的同时，应该改革传统的考试方式。

考试应增加与实践相结合的内容，注重对学生综合能力和创新能力的考查；在考试形式上，要避免“考前背笔记，考完全忘记”现象的出现，注重对学生理解、掌握和运用知识能力的考查；从多个角度考查学生的综合能力。　[科]

【参考文献】

第8篇：合同招投标管理范文

关键词：《工程招投标与合同管理》；课程管理；措施

1引言

在建筑工程以及企业的发展中工程招投标以及合同管理是最为重要的内容，同时随着市场经济的发展以及成熟，建筑行业也慢慢得到了强化。同时建筑项目也慢慢变得复杂、涉及的参与方以及建设方逐渐增多，各方都应用了投招标的形式而确定合同关系。因此就出现了其合同关系变得错综复杂，同时也要求合同管理和招投标的功能逐渐提升。建筑企业也从以前缺乏招投标和合同管理的意识到成立招投标和合同管理部门，同时引进人才。从这之中可以看出，在建筑企业对于投招标以及合同管理逐渐重视。而《工程招投标和合同管理》则是主要分析研究建筑工程领域中招投标以及合同管理问题，作为学生可以通过对该课程的学习掌握课程方法和原理，培养学生的项目招投标、投标以及合同管理等等能力。与此同时，作为学生要求对我国工程建设领域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投标以及合同管理的方法、实务以及方法。

2《建筑工程招投标与合同管理》课程性质以及知识体系分析

《建筑工程招投标与合同管理》该课程作为工程造价专业以及建筑工程管理中一个较强的专业技术课程。具有着一定的独立性，同时也同《建筑工程计量和计价》以及《建筑施工技术》等等组成一个专业课程群，可以形成建筑工程招投标整个过程中不可或缺的环节。可以从教学要求以及知识体系的结构等等进行分析，在《建筑工程招投标与合同管理》课程中一般会工程技术、工程造价以及工程法律等等结构体系，其内容一般包括有招标、投标的基本程序以及投标报价措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同订立的程序、索赔的程序等等。

3高职《工程招投标与合同管理》的教学方法和具体实践

3.1应用多媒体教学

在教学过程中应用教师可以制作多媒体可见，可以包括有图片、文字以及视频等等资料，可以在一定程度上提升学生的兴趣，也可以在一定程度上帮助学生对理论知识更好的理解。与此同时在多媒体教室在教学过程中可以应用与之相关的网络信息，比如说使用网络来查询当前最为流行的合同法以及投标法等等内容，便于提升学生的信息量。进而便于弥补因为课程内容较为新颖而导致教材内容落后给学生带来的问题，导致学生的知识以及行业岗位的具体需求可以进行对接。

3.2应用工程案例教学方法

因为《建筑工程投标与合同管理》课该门课程具有着较强的实践性，其培养的目的可以是促使学生可以较为熟练应用理论知识到实际中。案例教学也是一种具有较强实践性的教学措施，注重培养学生对案例中问题而进行分析、判断。进而可以逐渐加深对招投标和合同法的理解。在进行教学中，注重应用一些比较典型工程案例而将其引入到课程中，可以积极调动起学生积极性。在对理论知识的传授之时，也应该给学生提供合适的招标与合同管理的案例，对学生进行分组，应用学生为中心的教学模式，进而激发学生的主观能动性，创新性。在具体工程案例中提升学生的综合能力。

3.3应用BIM教学方法

作为一种造价软件，其可以实现对此工程案例全过程造价管理进行模拟，可以从项目决策阶段、设计、招投标、施工以及竣工等等全过程来对工程造价进行控制。同时在《工程招投标与合同管理》课程教学过程中，则就可以应用BIM软件实现对招投标以及施工等等阶段进行模拟。可以在学习招投标时，通过设置情境让学生来模拟编制招投标文件、投标文件。在进行施工过程中，学生可以使用课本的理论知识拉来对出现的合同和索赔合理解决，如此就可以促使课程知识得到融会贯通，提升学生的操作能力，解决可能出现的问题，提升学生学习的主观能动性。

3.4推动双师型的师资队伍建设

在高职教育中应该应用“工学结合”的教学模式，应用此模式则要求学校培养一支高素质的师资队伍，如此才可以实现对专业进行整合，进而制定一个比较合理的课程体系，同时实施以及设计其教学内容。在对双师型的教学团队建设过程中，不仅仅要求可以吸引一些高素质以及高学历的人才，同时也可以企业中邀请一些有着分丰富工作经验的人才，来充实教师队伍，进而可以逐渐构成理论知识和实践知识的人才队伍，进而推动学校教学和企业生产之间的结合，确保同目前最新的技术结合。

3.5注重应用问答式教学模式

通过应该用问答式教学模式，可以实现教学氛围活跃，调动起学生的积极性和主动性，逐渐扩宽学生思维，使其可以积极思考课堂知识，提升教学的效果。作为教师在课堂上应该积极组织学生对教学内容进行讨论，鼓励学生对教材知识质疑，如果学生的具体认知同教师的观点存在的分歧，可以立即提出问题，主动同教师之间沟通，进而询问，便于教师可以实时掌握学生的学习情况，对其中的难点及时解决。学生在学习知识的过程中也是一个理论和实践不断循环和提升的过程，作为教师应该注重激发学生的积极性，对教材的知识点进行讲解，合理使用问答式的教学模式，提升教学的质量和时效性。

4结束语

《工程招投标与合同管理》是工程管理的基础学科，在目前其重要性也在逐渐凸显，应用范围十分广泛，比如所在毕业论文以及课程设计中该方面的知识应用比较多。在参与到工作中很多有很多方面要求应用其中的知识。同时我国社会主义市场制度的逐渐完善，经济全球化的不断进步，其建筑市场的竞争也逐渐加剧，为了同目前的发展情况相适应，因此，《工程招投标与合同管理》在教学过程中应该同时展相适应，因此，对于《工程招投标与合同管理》进行改革以及创新有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]张卉.“建筑工程招投标与合同管理”课堂教学改革探讨[J].新课程研究(中旬刊),2016(3):29~30.

[2]任非.工程招投标与合同管理课程教学[J].四川水泥,2016(6):323+256.

[3]陆婷,《建设工程招投标与合同管理》微课课程探究[J].江西建材,2016(24):295.

第9篇：合同招投标管理范文

关键词：工程招投标；合同管理；存在问题；采取对策

目前，我国的社会主义市场经济体制已经初步建成，市场经济制度成为有法可依的制度化经济。针对建设项目的招投标来说，全过程皆需受到法治的监督与管理，投标人只有通过市场竞争，才能获得成为中标人的权利。工程合同的订立要经过要约与承诺两个基本过程，招标行为是要约邀请，投标行为是要约，发出中标通知书为承诺。根据我国《合同法》的规定，承诺到达要约人时承诺生效，合同成立。招投标和合同管理工作，对于建设项目的实施起着关键的作用。

一、工程招标投标与合同管理的关系

（一）、工程招标投标工作

工程招投标是一种以建筑工程为商品进行交换的一种交易方式，招标人将要与委托的内容告诉投标人，然后对不同的投标人进行综合评价，从而找出信誉可靠、报价合理、技术能力强、综合水平高的单位。

（二）、合同管理工作

承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。

（三）、招标投标与合同管理的关系

招标投标和合同管理是建筑市场中紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。合同管理贯穿于招标投标的全部过程。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。因此，对于施工单位来说，合同管理与招投标工作同等重要。

二、当前工程招标投标工作影响合同管理的主要问题

近年来，随着市场经济的深入发展，国家有关工程建设的法律法规陆续出台，各地在这方面的探索实践都积累了不少经验，但同时也发现了很多问题。招投标与工程合同管理工作是工程建设阶段不可分割的两大部分，但实际操作中，往往是分离的，主要表现在以下几方面：

（一）、招标文件背离示范文本

招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终签订的施工合同与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离，甚至有些建设单位强制与施工单位签订阴阳合同，从而为施工合同的履行带来很大困难。

（二）、招标文件的编制主要是由招标机构承担，承包合同管理由监理单位承担，造成招标工作和合同管理的脱节

在承包合同实施过程中，一方面由于监理工程师未参与招标工作，不熟悉招标文件和合同，在执行合同初期不能很快地进入监理角色；另一方面由于编制招标文件的招标机构不参与合同管理，招标机构只负责招标文件编制，招标机构的人员未必有丰富的工程实践经验，招标文件的编制水平很难提高，如果合同不准确、不全面，会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。合同是管理的依据，合同不完善，执行起来随意性大，给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。许多工程在完工之后，工程实际与原来招标文件合同已大相径庭，损害了招投标人的利益，尤其是给施工企业带来很多不利影响。

三、采取的对策

（一）、合同管理人员要参与招标活动的全过程

合同管理人员要配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的检查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

（二）、合同管理人员要参与招投标项目的后期管理

要做好招投标项目的回访工作，在回访过程中，依据施工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷，强化承发包双方的合同意识，督促其强化内部管理和自我约束，提高合同履约率。建立合同履约检查、考核制度、提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要，合同履约的顺利与否，在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。定期的合同履约检查，既是对该项建设项目招标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供必要的借鉴。通过对施工合同履行的检查、监督，建立工程招标投标跟踪管理档案，将每次检查情况填表，最后整理成评价报告，分成等级，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此将投标企业引人市场竞争机制，使其树立以履约求信誉，以信誉求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，以此推动招投标工作的开展，逐步提高招投标工作水平。