廉洁社区建设方案精选(九篇)

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第1篇：廉洁社区建设方案范文

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强农村、社区、事业单位基层组织建设和干部队伍能力作风建设为内容，以深入开展社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意站所建设为抓手，全面、客观、公正的督导各村、社区、事业单位工作运行情况，充分发挥督导工作的督查和指导作用，推动全镇各单位各项工作取得新进展、实现新突破、开创新局面，为“全面达小康、建设新仙女”提供坚强有力的思想和组织保证。

二、督导对象

按照分类督导、整体推进的原则，用三年时间完成全镇农村、社区、事业单位督导工作。依据镇2007年度农村、社区分档晋级定级排名，随机抽样，确定今年下半年督导的对象有6个村、4个社区、两个事业单位。分别是：勤丰、七闸、三和、新民、黄庄、长红等6个村，云峰、南苑、东苑、张纲等4个社区，农机站和企管站。

三、督导内容

1、班子整体运行情况。按照着力增强五个方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班长”对班子的驾驭能力，是否决策民主、政令畅通；二看班子成员带头致富、带领致富的能力，是否经济有增长、发展有速度；三看班子成员思路创新、工作创新的能力，是否开展特色工作、有亮点的工作；四看班子成员对上级和本级党政组织决策部署的执行能力，是否工作到位、效果明显；五看班子成员之间的沟通协调能力，是否既独挡一面、又相互配合；六看班子组织结构情况，是否交叉兼职、效率提高；七看班子成员走村（居）入户情况，是否结对帮扶、群众满意；八看班子清正廉洁情况，有无违法违纪问题（包括工资、福利、奖金的确定和发放、养老保险以及“三费”的标准和使用）。

2、主要指标完成情况。查镇党委、政府下达本单位年度工作目标的完成情况以及完成任务的可行性，看经济工作的增长点、社会事业的闪光点以及行政工作的亮点。

3、市、镇各项重点工作和突击性工作完成情况。针对发展高效农业、开展三大合作、加强农村环境综合整治、创建国家环保和卫生城市、服务企业发展、服务园区建设、服务城市建设以及防违治违等重点工作，查组织网络、计划制定、责任分工、工作进展和完成效果情况。

四、督导要求

1、加强督导是推进社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意基层站所建设的重要举措。各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，各督导小组要制定督导工作方案，有计划、有步骤地组织开展督导工作。

2、督导工作要坚持实事求是、客观公正原则，不弄虚作假，不搞形式主义。在组织面上督导工作的同时，要选择有代表性的农村、社区和事业单位深入剖析、长期跟踪，及时发现改革发展过程中出现的新问题，总结新经验，努力提高督导工作的质量和水平。

3、要建立对农村、社区、事业单位督导工作的有关制度。对被督导单位存在的问题要提出整改建议并限期整改，要将督导结果及时公开，并作为考核领导干部工作实绩的重要内容和进行表彰奖励的重要依据，对在督导过程中发现有违法违纪问题的要严肃追究。

第2篇：廉洁社区建设方案范文

1、社会救助体系建设进一步深化。

出台了《关于进一步完善城乡困难群众社会救助体系的指导意见》，以健全覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的新型社会救助体系，充分发挥社会救助的整体效益。

城乡最低生活保障标准按照自然增长机制规范运作。认真做好动态管理下应保尽保、应补尽补、应退尽退。全县有低保对象3074户、4497人，全年发放低保救助金799.6万元。扎实开展了低保工作规范化建设活动，2013年我县被民政部命名为全国基层低保规范化建设典型县，并获得民政部社会救助工作探索创新奖，陈加元副省长专门批示，将我县的做法印发全省参阅。与此同时，我县在全省率先创新出台了《低保边缘家庭认定办法（试行）》，进一步规范低保边缘家庭认定工作，再次得到陈加元副省长的充分肯定。

进一步完善了困难群众医疗救助制度。修订了《城乡困难人员医疗救助办法》，全县医疗救助金的财政拨款由去年按全县户籍人数人均5元提高到8元；救助对象每年最高救助额由3万元提高至5万元；将医疗救助对象由过去的三类细化为四类，扩大了对低保边缘群体的医疗救助范围，还将重点优抚对象列入医疗救助范围。全县先后为814人次城乡困难群众实施大病医疗救助，发放医疗救助金243.72万元。

全面实施新一轮农村困难群众危旧房改造工程。修订了《农村困难群众危旧房改造救助办法》，2013年全县共完成危旧房改造183户。

出台了《困难群众临时救助办法》，进一步规范了临时救助工作，提高和细化了救助标准，拓宽资金筹集渠道。全年临时救助1951人次，发放救助金67.05万元。

多举措加大了节日期间困难群众救助力度。2013年元旦春节期间，县四副班子领导、县级机关各部门及各镇（街道），对全县五保户、低保户、困病致贫等困难户，进行走访慰问，开展了形式多样的扶贫济困送温暖活动，全县共慰问10418人，慰问经费达297万元。

2、社会福利事业建设进一步提升。

2013年先后制定了《县镇级社会福利养老服务中心考核验收标准》等三个文件，为养老服务规范化建设提供了政策依据。全县社会化养老服务水平明显提高，民政部窦玉沛副部长、省政协王永昌副主席、省民政厅吴桂英厅长等领导先后来我县考察，认为：县社会化养老服务整体工作已经走在了全省前列，发挥了较好的示范引领作用。我县还被命名为全省首批“养老服务社会化示范县”。具体体现在四个方面：一是机构养老能力提升。全县拥有养老机构12家,“三无”、五保人员集中供养467人，集中供养率达100%；全县养老床位数达2111张，其中机构床位达1825张。二是养老机构管理服务队伍素质提升。全县养老机构从业人员达166人，从业人员平均年龄由57岁降到52岁，年内还为32名护理员进行上岗培训。三是敬老院提升改造为养老中心的速度加快。继2008年魏塘、干窑转型后，2013年又有天凝、陶庄2个敬老院转型为养老服务中心。四是居家养老服务扩大覆盖面，已建居家养老服务站76个，覆盖了36100多老人。

老龄工作有序开展，老龄工作先进县创建基础更加扎实，已被推荐申报全国老龄工作先进县。召开了全县老龄工作暨社会化养老服务体系建设推进会议，按照“党政领导重视、工作机制健全”等六条标准展开创建活动。出台了《县2013年至2010年为老年人办实事意见》。深入开展“农村社区老龄工作规范化”、“二星级老年活动室”、“农村老年福利服务星光计划”创建活动。举办了全县第三届老年人文化艺术周活动，县领导走访慰问了全县百岁老人，还组织基层开展各种形式的庆祝活动，慰问高龄老年人，慰问钱物达73万元。维护老年人的合法利益，全年为老年人办理老年证2459张，目前累计为老年人办理老年证70274张。全县老年电大招收学员10337人，入学率占老年人口的13%。

不断健全慈善事业发展机制。在2013年度“爱心献慈善”活动中，募集善款803.6万元，全县冠名企业累计达到48家，冠名总基金共计2441万元，全年收到冠名基金204.66万元。2013年已发放各类慈善救助款492.5万元，惠及1070人次。春节期间认真组织开展慈善救助活动，共救助561户，发放慈善救助金158.88万元。创新推出了“关爱尿毒症患者”血透项目救助活动，首批受惠对象达47名，这项工作获得了市政府颁发的2013年度“慈善项目奖”。深入开展慈善助学活动，2013年我县结对助学困难家庭大学生372名，发放助学款86.3万元。组织开展“八·八”水灾捐款活动，共捐出118.14万元，用于台湾受灾地区同胞赈灾救援。

福利企业保稳定、促民生成效明显。2013年，全县福利企业安置残疾职工1367人，比去年增加64人；残疾职工劳动报酬总额达2193万元，比2008年增加90万元；残疾职工参保额628万元，比2008年增加32万元；各福利企业回报社会、资助社会福利事业支出达120万元。

福利彩票发行工作正常运转，全年销售福利彩票4400万元。积极做好“中福在线”营业厅搬迁工作，配合开展福利彩票进社区活动，共组织了10场，每个社区均给予5000元福利公益金，资助社区建设。

3、双拥优抚安置工作进一步推进。

开展新一轮双拥模范县、镇创建活动。召开了省级双拥模范县创建工作动员大会，按照省考核标准，扎实推进创建工作。2013年2月，顺利通过了市双拥领导小组的考核验收，已被申报为省级爱国拥军模范县。同时西塘、姚庄、天凝、魏塘四个镇（街道）被命名为市级双拥模范镇。

扎实开展春节期间双拥慰问活动。组织召开了全县双拥工作座谈会，县领导走访慰问了三支驻军，送去了慰问品；县双拥办慰问重点优抚对象、烈军属、军休干部；各镇、村、社区分别组织慰问优抚对象，送去党和政府的关怀。

顺利完成09年城乡退役

士兵和转业士官安置任务，同时，高度重视军队退役群体稳定工作。认真做好“八一”期间双拥工作，营造浓厚的拥军爱民氛围，举办了大型文艺晚会“军民鱼水情”。保障优抚对象合法权益，切实做好抚恤优待工作。按自然增长机制提高优抚金和优待金标准，切实做好重点优抚对象医疗费“一站式”结报和定期疗养工作，继续深入开展“关爱功臣行动”，军队离退休干部“两个待遇”得到有效落实。

4、社会组织管理工作进一步加强。

主要从以下几个方面积极做好社会组织管理工作：

（1）在村级民主管理方面：继续深入开展村务公开民主管理规范化建设活动。制定了《村务公开和民主管理工作要点》、《村务公开目录》和《村务公开和民主管理实施方案》，明确公开党务、政务、事务、财务有关内容。通过了市对我县村务公开民主管理规范化建设专项检查，目前，全县104个村全部达到省、市规定的村务公开民主管理规范化建设标准。

（2）在城乡社区建设方面：制定并下发《2013年全县城乡社区建设工作要点》和《城乡社区建设领导小组成员单位职责》，明确全年工作目标和工作要求，形成齐抓共管的局面。在完成天凝镇洪南村、姚庄镇展幸村两个农村社区服务中心建设试点的基础上，出台了《县关于推进农村社区建设的实施意见》，召开了全县农村社区建设工作会议，以“一站式”办事大厅为切入点，加大对农村社区服务中心建设的指导力度，印发了《县农村社区建设标准》和《县农村社区服务中心建设考核验收细则》，全面展开农村社区建设，惠民街道已经实现了农村社区服务中心全覆盖，全县已有57个村完成农村社区服务中心的建设，占总村数的54.8%，超额完成了市里下达的工作任务。深入开展“万家社区图书援建和万家社区读书活动”，实现了全县城乡社区图书援建全覆盖，被中央文明办、民政部评为“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”先进单位。进一步提高社区服务质量，社区服务信息中心（96345）服务范围由县城向农村延伸，加盟单位达80多个，服务队伍人数达300多人。西塘镇被评为市和谐社区建设示范镇，西园社区创作的《百合花》评为市十佳社区之歌。

（3）在社工建设方面：组织40多名社区工作人员参加市社区干部业务培训班，同时我县自行举办了二期培训班，受训97人。积极鼓励参加社工资格考试，共有36人报名参考，其中17人报考助理社工师，19人报考社会工作师，目前全县已有21人取得社工师或助理社工师资格。

（4）在社会组织建设方面：切实抓好社团年检和登记工作。社会团体和民办非企业单位年检96家，合格率达100%，社团新成立登记8家、变更登记8家；新成立登记民办非6家，变更登记4家。认真执行市《关于进一步加强社区民间组织培育发展与登记备案管理工作的意见》，全县有45个社区民间组织进行登记，有461个社区民间组织备案。

5、民政事务管理水平进一步提高。

认真做好移民后期扶持和稳定工作。各移民安置镇、村，合力帮扶移民务工、务农和经商。继续做好大中型水库移民后期扶持资金的调整、发放工作，重视移民思想稳定和工作。

规范地名管理，强化行政区划管理工作。认真做好地名命名和更名工作，全年受理地名命名更名申报42件，审核各类新地名57条，核准确认建筑物业主门牌4015件，发放《门牌证》5402本。编制了《县域地名规划》。

加强殡葬管理。全年火化遗体2951具，火化率达到100%，并做到文明服务。积极推行骨灰盒壁葬、塔葬或存放安息堂等节地葬法。率先推出海葬服务，借用上海海葬服务平台实现市民的海葬需求，首批为4位逝者实施了海葬，并在陵园建起了全省第一个海葬纪念苑，设立海葬纪念碑，免费为骨灰撒海者镌名，供亲属及社会人士祭祀，收到了良好的社会效益，得到了省、市民政部门的充分肯定。积极推进公墓建设生态化、园林化、艺术化、规范化。

严格依法办理婚姻和收养登记。全年办理结婚登记2889对、离婚登记786对，补发婚姻登记证书494份，出具无婚姻登记记录证明2344份，办理收养登记55件，婚姻和收养登记合格率达到100%。

第3篇：廉洁社区建设方案范文

为贯彻落实全省民政工作会议、全省农村社区建设工作会议、市委十二届八次全体（扩大）会议以及市政府第五次全体（扩大）会议精神，更好的推进今年各项工作的落实，今天，我们在这里召开全市民政工作会议。刚才，我们表彰了年的先进单位和个人；签订了民政工作目标责任书，进一步明确了各自的职责任务。局长作了一个很好的报告，全面回顾总结了过去一年的民政工作，重点部署了今年的民政工作任务，讲的很好、很到位，我都同意。希望各乡镇（街道）按照责任书的要求，认真抓好落实，确保全面完成各项目标任务。下面，我讲两点意见：

一、以民为本，为民解困，年民政工作可圈可点

年，民政工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善民生、发展民主为主线，以改革创新为动力，团结奋斗，尽职尽责，依法行政，全市民政事业平稳健康发展，在深化改革中取得新突破，在应对危机中实现新提高，许多工作走在了地区乃至全省的前列，为维护全市的社会稳定，保障人民群众尤其是困难群众的基本生活权益，发展社会主义民主政治，支持国防和军队现代化建设，推进社会福利社会化，加强社会事务管理，促进社会公平等作出了突出的贡献。特别是以下三种能力得到了显著提高。

（一）救灾救济能力不断提高。

1.进一步健全城乡救助工作体系。

一是城乡低保工作实现分类管理。去年来，民政部门按照“动态管理、应保尽保、应补尽补”的原则，严格抓好低保动态管理、分层分类管理、低保档案规范化管理，确保城乡低保工作运转顺畅、绩效优质。通过实施分类管理，真正做到救助资金向常态贫困对象倾斜，动态管理向非常态贫困对象倾斜。通过落实“一户一档”的低保档案管理制度，确保低保原始资料的完整性，做到有据可查、规范管理。年，城乡低保标准分别从每人每月元、元提高到元、元，共发放低保金万元、物价补贴万元，春节慰问金万元。二是医疗等专项救助成效明显。去年来，民政部门通过采取降低救助门槛、扩大救助覆盖面、提高救助额度等措施，有效缓解困难群众医疗难问题，全年支出医疗救助资金万元,救助人次。扎实开展慈善募捐活动，全年共募集慈善救助资金万元，累计拨付贫困大学生助学等各类类慈善救助金万元,定向慈善援助金万元。此外，从去年月日起，将精减老职工、定期救济老职工、“三老”人员等部分生活困难对象的生活救济标准再次提高%，全年累计发放补助资金达万元。

2.成功抗击冰冻雨雪灾害。去年年初，在突如其来的灾情面前，民政部门按照市委、市政府的统一部署，在第一时间启动救灾应急预案，执行小时值班和零报告制度，派出工作组深入乡镇（街道）、村了解受灾情况，做好灾情统计、核查和报告工作。用最短的时间组织一批大米、棉被、柴油碾米机等应急物资送往灾区，并累计下拨万救灾款帮助灾后恢复重建，保障了受灾群众的基本生活。

3.积极参与四川抗震抗灾行动。“”地震灾害发生后，民政部门迅速贯彻上级决策部署，成立了支援四川抗震救灾工作领导小组，通过慈善总会向社会第一时间公布接收捐赠账号，广泛动员社会各界参与捐赠活动。民政部门及各慈善机构累计接收到万元捐赠款和价值万元的捐赠物资，捐赠的款物居市各县（市、区）之首。

（二）公共服务能力不断提高。

1.养老服务体系不断完善。个城市社区达到省级老龄工作规范化社区标准，个农村“老年之家”顺利建成，初步形成了市有社会福利院，乡镇（街道）有敬老院，村（社区）有老年人服务中心（老年之家）的老年福利服务新格局。同时，积极兑现各项老年人优待政策，发放《省老年人优待证》万本，落实了周岁以上老年人乘座公交车减免政策，对全市位百岁老人按每人每月元标准发放健康补贴。

2.残疾职工权益有效保障。顺利完成全市福利企业年检年审工作，并对各福利企业残疾职工用工情况单等进行了全面细致的核查，切实保障残疾职工的各项权益。

3.城市和谐社区创建扎实推进。在市委、市政府的高度重视下，下发了《关于推进和谐社区建设的意见》。该《意见》的实施，进一步完善了社区工作机制，理顺了党政职能部门与社区组织的关系，改进对社区居委会的指导；进一步加强社区建设规划，把社区建设纳入城市总体规划，原则上按户至户左右规模设置；进一步加强组织阵地建设，切实解决社区必要的工作服务用房和经费，从年全市各社区的工作服务用房面积全部达到㎡以上，社区经费按照每百户元标准列入财政预算，并做到逐年增加；进一步加强社区工作者队伍建设，切实解决好社区工作者的工资福利待遇和各项社会保险待遇，确保其年收入不低于当地上一年的职工平均工资水平，并参照企业有关标准享受养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇和住房公积金。

去年来，在两个街道的辛勤努力下，在各相关部门的大力支持下，基本完成了县前、城南、周家青等7个城市社区新建办公服务用房任务，提前实现了省民政厅提出的“三年内完成社区办公服务用房建设”的目标。在完善硬件设施、改善办公条件的同时，各社区以创建“和谐示范社区”为载体，积极推进社区居民自治工作，不断规范社区居务公开的形式、时间和内容。去年，民声社区、安泰社区被省城乡社区建设领导小组评为“和谐示范社区”。

4.农村社区示范点创建顺利推进。去年共创建示范点个，在便民、文体、卫生、治安等服务方面构建一整套公益体系，促进了农村经济社会的可持续全面发展。

（三）社会管理能力不断提高。

1.基层群众民主自治工作不断深化。一是村规模调整工作平稳有序。按照“规模调大、实力调强、班子调好、布局调优”的要求，全市个乡镇（街道）的村数量从个减少为个，调减幅度为%。通过调整，村布局更加合理，资源配置更加优化，资产管理更加规范，新村班子更加有战斗力。此外，稳妥做好了碗窑乡前村村划归清湖镇管辖、镇村划归淤头镇管辖的交接工作，为加快相关乡镇功能区发展奠定了基础。二是村委会换届选举工作依法合规。去年来，在全市上下的共同努力下，应完成换届村数个，已完成换届村数个，完成率达%，且所有村均采取“自荐海选”。换届结束后，及时向全市各村主任颁发当选证书，明确了权利义务，增强了他们的责任感使命感。同时，通过热情接待，耐心疏导，务实办理，积极稳妥化解群众的选举，把群众的注意力引导到支持新年一届村委会工作上，促进新一届村委会健康运行。三是撤村并居工作圆满完成。在双塔街道的辛勤努力，及有关部门的大力支持下，县前、菜农经济合作社正式城市，为加快推进城市化建设作出了巨大的贡献。

2.复退军人维稳工作扎实有效。去年“两会”、奥运期间的社会稳定工作任务艰巨，民政部门专门成立了退伍军人接待室。同时，在各乡镇（街道）、人劳、公安等相关部门的密切配合下，民政部门针对复退军人维稳方面出现的新情况、新问题和周边县市群体性上访事件不断增多的趋势，对有诉求的复退军人逐一进行调查摸排，列出了重点稳控对象，落实了领导包案和专人负责制，通过主动上门解释、解决合理诉求、送温暖献爱心等，有效掌控对象的思想动机与上访动态，实现了赴京、到省“零”上访，去衢“零”集体上访。

3.敬老院“以副补院”全省领先。在抓好敬老院内部长效管理的同时，通过超前谋划、有效激励、精心组织等措施，全市各敬老院积极开展农副业生产、来料加工等院办经济，使敬老院走上了“以副补院”良性循环发展轨道。敬老院“以副补院”的做法，得到了陈加元副省长的充分肯定。

4.边界地区社会和谐稳定。进一步完善制订边界管理的相关制度，建立边界突发事件应急预案，组织开展“平安边界”创建活动，与遂昌县、柯城区、区签订了“平安”共建协议书。深入开展第二轮界线联检，顺利完成公里“江衢线”联检任务，有力维护了边界地区社会稳定；圆满承办了浙赣线联检工作会议，联检工作得到了省民政厅充分肯定。

5.地名公共服务工程基本完成。自年以来，共设置各类地名标志万块，完成总体工作量的%。同时，地名总体规划编制论证和《市标准地名录》编纂工作顺利完成。

6.社会组织登记管理逐步加强。全力抓好民间组织培育工作，圆满完成社会团体和民办非企业单位年检年审工作。组织开展民办非企业单位和行业协会诚信评估工作，评估产生市海维输变电设备研究所、文溪实验学校、市实验幼儿园等家民办非企业单位和市养蜂产业化协会等家行业协会为级单位。开展社团会费收支专项检查工作，促使社会团体会费标准制定、会费收支行为、票据使用、捐赠情况等依法、有序、合规。

7.婚姻和收养登记日益规范。持续深入开展“婚姻登记规范化建设”活动，依法办理婚姻登记，所有婚姻登记员都取得了省级资格证书。严格依法办理收养登记，切实维护弃婴与当事人的合法权益。全年共办理婚姻登记对，离婚登记对，收养登记件。

一年来，在全市上下的共同努力下，民政工作取得了丰硕的成果。被省民政厅评为“民政政务信息工作先进单位”和“全省养老服务社会化示范市”，并连续9年被授予“全省民政工作先进市”。民政部门被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化建设单位”；被市委、市政府评为“抗击雨雪冰冻灾害先进集体”和“包案稳控工作先进单位”等等。这些荣誉的取得，充分说明民政工作始终走在了全省的前列。

成绩来之不易，在此，我代表市政府，向全市从事民政工作的广大干部职工，以及关心、支持民政工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、突出重点、狠抓落实，切实做好年各项工作

民政工作事关社会安宁和政权稳固，随着金融危机的影响加深，省委、省政府今年提出了“保增长、抓转型、重民生、保稳定”的要求，省民政厅提出了“保障民生、发展民主、促进民安”的工作主线，这为我们做好今年的民政工作指明了方向。今年我们要紧紧围绕市委、市政府提出的“一高两进”三步走战略目标，以建设“工业新城、旅游胜地、山水家园”的美好为己任，全面履行好“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作核心职责，在和谐中凝聚力量，在稳定中促进发展，努力开创民政工作新局面。

（一）社会救助工作要有新提升

一要提高救助工作效率。要根据全省统一部署，全面推行各类救助资金社会化发放工作，即通过银行将救助资金直接发放救助对象手中，最大程序地缩短发放流程。同时，大力推行使用社会救助管理信息化系统，确保实现救助审批、数据统计、资料查询、结果公示网上运行，打造最便捷、最高效、最透明的社会救助工作平台。二要加强救灾应急管理水平。在总结去年抗击雨雪冰冻灾害的经验，根据《市避灾工程建设实施方案》（政办发〔〕号）文件精神，继续深入开展“避灾工程”建设，确保顺利通过上级验收。三要规范社会救助资金的募集。在去年的抗震救灾过程中，严格按照上级有关要求，及时开展对抗震救灾资金和物资实行跟踪审计，保质保量完成了上级下达的各项救灾任务。因此，今后工作中，民政等相关部门要一如既往地按照有关要求，依法、规范、有序开展救助资金的募集工作。

（二）社会福利事业要有新拓展

目前， 岁以上老年人口已达万人,占总人口的%,已步入老龄社会，且今后这一发展趋势还会加剧。因此，以创建老龄工作先进市为契机，积极应对人口老龄化，加快推进养老服务体系建设，是今年民政工作的重中之重。一要加快养老服务社会化步伐。进一步完善、落实对民办养老服务业的扶持政策，特别是民办养老机构的建设用地、税收、用电、用水等方面的扶持优惠政策。要通过公办民营、民办公助、政府购买服务等方式，进一步整合制度资源和物质资源，支持鼓励社会力量兴办养老事业、提供养老服务，实现多元化共同推进。二要提高职业化、专业化服务水平。推动养老服务业与现代服务业接轨，用发展现代服务业的理念、知识和管理方式发展养老服务业，实现经济效益和社会效益双丰收。加快培育专业化养老服务队伍，积极引导职业社会工作者从事养老服务工作，不断提高从业人员的待遇。三要与发展福利企业相结合。强化福利企业的社会责任，引导福利企业参与养老服务公益活动，鼓励福利企业发展老年产业，开发老年人用品，丰富老年服务市场。探索福利机构与福利企业联动新途径，鼓励福利企业托管养老机构或代管残疾老人，拓宽养老服务范围。同时，要把慈善事业和养老服务结合起来，把慈善捐赠的重点更多地引导到养老事业上来。四要做大做强慈善事业。要充分发挥慈善事业对社会福利体系建设的补充作用，按照“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的要求，大力宣传“团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神和乐善好施、无私奉献的先进典型，激发社会各界参与慈善事业的热情。要坚持不懈地抓好慈善总会的规范化运作，提高慈善事业的公信力，扩大慈善品牌效应。要继续完善慈善超市运作方式，进一步完善慈善市场化劝募机制。五要加强乞讨人员救助。根据危重病人、精神病人、痴呆老人等特殊城市生活无着的乞讨人员的不同身体情况，要分门别类建立部门协作救助机制，确保特殊对象的救助顺畅实施。同时，开展救助站独立建站的论证调研，适时启动集办公、住宿为一体救助站的建设，为乞讨人员救助工作创造良好条件。

（三）基层民主建设要有新突破

一要全面推进农村社区建设。要认真贯彻省委、省政府《关于推进农村社区建设的意见》，加强统筹规划，完善农村社区民主治理机制，形成社区建设工作合力。结合新农村建设实际，把加快村级社区公共服务中心建设作为社区建设的第一要务，依托村级办公服务场所，整合利用农村闲置的礼堂、校舍、仓库、民房等资源，实施必要的改建、扩建或新建，逐步形成以综合性社区服务中心为主体、室内外专项设施相配套的农村社区服务设施体系，满足农民群众议事、健身、娱乐、求医、求助等需求。二要加快城市和谐社区建设。要合理配置城市社区发展所需的各种资源要素，充分发挥好新建的7个社区办公用房的模范带动作用，推进城市社区的进一步发展。三要不断完善村务公开民主管理。开展村委会换届选举“回头看”工作。指导新村组织做好资产融合、基础设施融合、便民服务机制建设、民主管理、社会稳定等工作，妥善解决后续遗留问题，总结经验，巩固提高。四要不断探索撤村并居工作的新经验。

（四）双拥优抚要有新举措

今年是建国周年，也是建军周年，又是双拥模范城的新一轮评审年，双拥优抚安置的工作任务更繁重更光荣。一要认真开展好新一轮双拥模范城创建工作。通过多种形式的拥军优属活动，加大感情拥军、智力拥军、科技拥军、文化拥军、法制拥军力度，为国防和军队现代化建设贡献力量。二要进一步完善优抚安置保障体系。深入实施优抚对象医疗保障工程，提高各类优抚对象生活水平。三要加快推进城乡一体的退役士兵安置改革。落实复退军人、军休干部的政治和生活待遇，帮助他们解决实际困难，千方百计地多办稳军心、暖兵心、聚人心的实事好事，促进社会和谐稳定。

（五）社会事务管理要有新作为

一要引导民间组织增强自身发展能力。要在广泛借鉴先进地区经验，探索成立民间组织促进会，有效加强各类民间组织的培育发展和监督管理工作，大力推进行业协会服务能力建设，打造一批服务功能优、纽带作用好、助推发展强的工业行业及农业专业协会。要全面实施行业协会和民办非企业单位城信评估体系建设，引导各类民间组织做优做强服务。二要加快地名公共服务工程建设。要充分依托地名数据库，开通城市地名问路电话短信服务，遵循“贴近群众、内容丰富”的原则，进一步完善建立地名网站，配合交通、旅游等部门在火车站、汽车站内设置好地名触摸屏，制作好地名光盘，提供便捷地地名信息化服务。三要深入推进收养及婚姻登记规范化建设。要严格按照民政部下发的《收养登记工作规范》规定，依法规范收养登记、认真探索解决“事实收养”问题，依法履行婚姻登记职能，完善登记服务礼仪规范，巩固全国婚姻登记规范化建设窗口单位成果。四要继续完善边界管理相关制度。要“以平安边界”建设为载体，创新工作方式，深化管理内涵，建立健全“两图一责”、“定期走访联络”、“应急纠纷处理”、“界线联合检查”制度，努力提高依法管界的水平。五要深入开展殡葬改革集中整治活动。要以整治活动为起点，加大殡葬监管执法机构和队伍建设力度，加快乡村公益性生态墓地建设，规范丧葬行为。

（六）老龄事业建设要有新发展

要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐”的目标，统筹城乡，完善老年优待政策体系，进一步夯实基层老龄工作基础，不断提高老龄工作水平。一要统筹推进城乡老龄服务发展。在深化社区老龄工作“工程”，加快推进城市老年人生活照料网络建设的同时，重点完善农村户籍和失能老人居家养老服务网络，促进城乡养老服务均等化。二要抓好为老年人办实事项目。要创造条件，以国家投资万亿元为契机，谋划建设市第二福利院。三要推进基层老龄机构队伍建设。四要加强老龄事业宣传，营造尊老、敬老、爱老、助老的良好社会氛围。

（七）民政队伍建设要有新提高

第4篇：廉洁社区建设方案范文

今天，我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议，旨在于总结经验，进一步推进和谐家庭创建工作，为构建和谐新××作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话，这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此，我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面，我代表县妇联讲三方面的内容：

一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况

自去年8月份以来，根据市妇联的要求，我县开展和谐家庭试点工作，及时召开试点专题研讨会，确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位，下发象妇[2006]46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》，形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女，带动家庭、联动社会”的工作思路，精心组织，扎实工作，充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)强化宣传，营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展，各试点单位注重以宣传为先导，采用生动活泼、形式多样的宣传方式，营造和谐家庭创建氛围。去年底，县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭，让我们共同拥有”大型公益广告牌，制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间，县妇联在××妇联网、《今日××》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准，并发出“积小安为大安，齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机，张贴了创建标准和创建口号，并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目，让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏，专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明，进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告，举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计，各试点单位共下发倡议书25000余张，开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传，提高了社会和广大群众的知晓率。

(二)依托载体，开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体，创新思路，积极探索新的工作手段，开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区，组织社区家庭志愿者开展了“建绿色××，做文明使者”志愿者大行动，有效提高了家庭成员的环保意识，营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动，组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问，让不熟悉的人熟悉起来，让熟悉的人互动起来，让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划，深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境，开展移风易俗活动，普及健康科学生活方式，并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动，开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动，帮助爸爸妈妈选购好书，推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课，并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动，取得了较好的创建效果。

(三)创树典型，推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中，我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径，以榜样的力量指导和推动面上工作，促进创建活动的深入开展。去年底，县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德，倡导和谐的家庭成员关系，联合县文明办开展了××县首届“十佳”好媳妇评选活动，通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式，评选出张玉喜、黄惠玲等××县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰，县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时，各试点单位通过教育、评比、表彰，树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比，以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”，并召开了全村表彰大会，受表彰的家庭和个人佩戴大红花，并领受了奖品和证书。据统计，整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭，20户县级绿色家庭，7户市级绿色家庭，15户市级和谐文明家庭，2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。

一年多来，在大家的共同努力下，我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩，但也反映出一些问题，如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题，都需要我们继续努力，不断提高创建活动的质量和实效。

二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容

和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务，需要不断努力，常抓不懈，各级妇联要以这次会议为契机，趁势而上，再接再厉，不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地，在此，为进一步达成共识，有必要再作一强调。

一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走：第一步：2006年9—12月试点创建阶段，现已结束。第二步：以点带面，全面推开阶段(时间是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求，因地制宜制定工作计划，充分运用各种媒体，搞好舆论宣传，营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式，引领全县家庭参与建设工作，并结合实际出台考核标准，每年评选、表彰先进，总结推广先进典型经验，推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间，过程比较长的。大家要清楚，不是今年搞一下就过去了，要每年坚持搞。第三步：总结提高，不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会，选树一批市、县级和谐家庭典型，举办和谐家庭建设成果展示会，建立和谐家庭建设长效机制，推动和谐家庭建设工作深入开展，使全社会形成“人人共创和谐文明，家家争建和谐家庭”的氛围，为和谐××建设夯实坚实的基础。就是说，2010年搞个阶段性总结，要达到主要目标。

二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式，也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括，即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家，就是要加强家庭成员的思想道德建设，要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中，要利用大小会议和各种宣传渠道，加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育，引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范，明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑，提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家，就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，引导家庭成员提高综合素质，促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母，培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等，使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家，就是要抓好美德在农家建设等主题活动，在文明育家的基础上，邻里之间互帮互助，团结友善，积极参加各类文化娱乐和社会公益活动，在活动中陶冶精神情操，养成融洽关系;所谓廉洁持家，就是要家庭成员勤俭持家，科学理财，理性消费，追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家，就是要以“绿色家庭”创建活动为载体，组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村，结合“百村示范，千村整治”活动，强化农民生态意识，以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口，开展庭院整治活动，解决各家房前屋后“小天地”的环境问题，营造整洁优美的农村生活环境，促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家，就是要按照建设“平安××”、“法治××”的要求，结合五五普法教育，大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动，切实做好妇女儿童的维权工作，调解家庭矛盾，疏通邻里纠纷，积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体，帮助他们解决生产生活方面的实际困难，利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富，营造和谐稳定、安居乐业的生活环境，为家庭和睦美满夯实基础。所以，各地各部门在今后创建过程中，要在吃透其精神内涵中并做足文章，务求取得实效。

三要认真部署，抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署，结合各自实际，每年制定相应的创建计划和实施办法，定期研究部署和谐家庭创建工作，要坚持因地制宜，注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划，寻找合适载体，注重实效。不要为活动而活动，走形式主义，要有效利用人力、财力，使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用，做到三个结合：一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞，有经费、人才保障，社会效果也很好，我们要利用这些现成的平台，借台唱戏，借机办事。通过开展形式多样的文化活动，吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合，丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合，城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路，寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势，我相信依靠大家的聪明才智，充分发挥各自积极性，一定能把和谐家庭建设搞得有声有色，富有成效。

三、2007年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施

今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有：

1、结合新农村建设，开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间，县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动，其中活动规模影响面比较大，联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛，掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队，500余名农民妇女参赛，通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律，讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌，促进了乡风和谐文明。

2、结合巾帼文明示范社区试点创建，开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用，整合社区内各文明岗、楼群等现有资源，为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点，并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动，服务项目达17项，为和谐社区建设作出了努力。

3、结合家庭教育，开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间，结合实际，开展丰富多彩的树新风，促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日，邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长，开展“创和谐家庭，树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作，确保活动顺利开展。②六一节期间，县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动，涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看，并要组织志愿者维护秩序，注意安全。③结合六一，各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动，并把组织活动情况及时上报妇联。

4、结合妇女健康促进工程，开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《浙江省妇女发展规划(2006—2010年)》决定，实施“妇女健康促进工程”项目，对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表，做到普及妇女生殖保健知识，进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案，实行动态管理。

5、结合机关作风建设年，开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份，县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法，讲座、赠书等活动，增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式，根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。

6、8月份，县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛，届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任，结合各自工作实践，谈想法，献计策。集思广益，为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。

7、10月份，县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组，赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。

第5篇：廉洁社区建设方案范文

一、加强领导，精心安排部署

一是成立组织机构。按照全县“发展提升年”活动实施方案的要求，为确保活动扎实有效开展，我局迅速成立了以局主要领导为组长的开展发展提升年活动工作领导小组，全面负责“发展提升年”活动日常事务及组织协调工作，对一些重大的问题，局主要领导亲自调研及时研究解决，局班子专题开会进行了研究部署，并制定了《县民政局开展发展提升年活动实施方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》，同时我局还将活动中的主要工作任务及时分解到各有关责任股室和单位，为此项工作的迅速启动和实施提供了行动指南。二是加大宣传力度。我局及时召开动员部署会，对“发展提升年”活动进行部署，同时还利用局班子会、全体干部职工大会、板报、宣传栏等多种形式，把县委、县政府关于“发展提升年”活动的精神，原原本本地传达到每个干部和职工，统一干部的思想，营造了浓厚的活动氛围。三是强化检查指导。局党组在抓好局机关的基础上，对局属各单位开展“发展提升年”活动的情况进行督促检查，较好防止了图形式和走过场的现象，确保发展提升年活动的工作落到实处。

二、突出重点，积极开展活动

1、推进项目建设，着力提升服务设施水平。一是完善了县社会福利服务中心基础设施建设；二是完成了全县“三院”配套设施建设任务；三是继续推进了居家养老服务工作，每个乡镇抓了1-2个示范性居家养老服务中心（站）建设。

2、加强社会管理创新，提升综合服务能力。一是扎实推进了减灾救灾工作。加大了防灾减灾宣传教育力度，组织了“国家防灾减灾日”和“国际减灾日”活动。积极开展了综合减灾示范社区创建，提高了社区防灾减灾能力。进一步完善了减灾工作机制，切实保障了受灾群众的基本生活，最大限度降低了自然灾害所造成的损失。二是建立完善了养老服务体系。推动建立了高龄老人生活补贴和贫困老人居家养老服务补贴制度。集中力量抓了居家养老服务示范点，适时总结推广试点经验，加快形成和完善了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的覆盖城乡的社会养老服务体系，让高龄老人特别是城镇空巢老人老有所养、老有所依。三是深入推进了基层政权和社区建设。进一步加强了村务公开民主管理，加强改进了城区社区居委会建设，广泛开展了和谐社区示范单位创建，继续打造了一批农村精品社区，不断夯实了农村农业发展基础。四是进一步规范了社会事务管理服务。继续加强了殡葬改革宣传引导，革除传统丧葬陋习，树立移风易俗新风尚，使“绿色殡葬”理念融入了城市现代文明。继续开展了殡葬系统“优质服务月”活动，提高殡葬服务行业的社会认同感和满意度。开展了婚姻登记机构等级评定，争创“全省十佳婚姻登记机关”，打造一批为民便民绿色窗口。五是加强了社会组织的培育和监管。指导社会组织开展了“创先争优”活动，提高了社会组织服务能力。推动建立了社区社会组织孵化基地。加大了公益类社会组织和社区社会组织培育发展力度。六是积极抓了行政区划和地名管理工作。发展地名文化，推进地名信息化建设，开展了村级设标试点工作。完成了县级界线联检任务，抓了年度乡镇勘界工作，深化了平安边界的创建。

3、面向“三个群体”，着力提高民生保障能力。一是进一步提高了困难群体保障能力。提高了城乡低保对象补助标准，加强了低保规范化管理，着力打造阳光低保、公平低保。进一步推动了医疗救助和基本医疗保险同步结算平台建设，适时提高了医疗教学秩序助比例，逐步提高了资金使用效率，确保达到90%以上。二是进一步了提高优抚群体保障能力。落实了优抚安置政策，适时提高了部分优抚对象抚恤补助标准，继续抓了义务兵家庭优待金的落实。启动了全县城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开设了自主创业培训课程，加强了就业服务指导。三是进一步提高了特殊群体保障能力。提高了农村五保供养和孤儿最低养育标准，建立了孤儿基本生活保障制度，完善了孤儿养育模式，推进了救助管理站和流浪未成年年人救助保护中心规范化建设，努力改善了农村五保对象、城市三无人员和孤残人员的生活。四是继续实施了农村困难群众住房救助。帮助农村灾民倒房，灾后重、修建。目前，全县22户灾民倒房户即将核实救助到位，重建户每户补助1.5—2万元，维修户每户补助500-2000元。

4、加强自身建设，进一步优化民政发展环境。一是进一步完善了政务公开工作。全面贯彻落实了《政府信息公开条例》，加强主动公开，对《政府信息公开条例》规定应该公开、能够公开的事项，及时、主动在县政府网点进行了公开。做好依法申请公开，完善依法申请公开目录，畅通依法申请公开渠道，及时做好依法申请公开受理、回复工作。二是进一步完善了法制建设工作。进一步规范了局机关重大行政决策和行政执法行为，完善了重大行政决策听证制度，统一行政给付文书格式。加强了行政复议工作，建立了件转办工作制度。加强了法制宣传教育，提高民政干部法律素养。三是进一步完善了行政审批服务体系。建立完善了行政审批项目审批绿色通道，实行了“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短了审批时限。四是进一步推进了民政工作队伍建设。结合创先争优活动，继续开展了以形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育为重点的教育培训，切实增强了民政干部为民服务的意识和能力。加大了民政技能人才培养力度，推进了社会工作人才队伍和志愿者队伍建设，不断发展壮大了民政工作力量。五是进一步完善落实了“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。加强了对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。

5、科学谋划，做好内部管理。从健全制度入手，从落实制度深入，坚持制度管人，规范内部管理，狠抓了思想教育，落实了惩处措施，大力整顿了机关作风，并以建设学习型机关为契机，健全了学习机制，营造了良好的学习氛围，提高了干部职工的思想政治和业务素质，加强了干部职工作风和能力建设。深化人事制度改革，坚持“公开、公平、公正、择优”的用人原则，重品行、重能力、重实绩，“靠素质提升，凭实绩进步，干好干坏不一样”等有效机制，充分激发了广大干部职工干事创业的激情，给年轻干部创造发展的舞台和空间，努力形成了干部队伍建设健康发展的良好态势，保持了民政部门旺盛、充沛的发展活力。领导班子以身作则，廉洁自律，加强了廉政管理，注重教育整顿，健全监管、查处机制；公开投诉、举报电话，实行局长接待日制度，畅通社会各界监督渠道。

第6篇：廉洁社区建设方案范文

一、指导思想

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕局创先争优活动总体要求和工作部署，积极引导机关各科室牢固树立优质服务意识，充分发挥党员干部在创先争优活动中的先锋模范作用，进一步提高机关科室工作效能和服务质量，扎实推进我局创先争优活动上台阶。

二、创建服务发展先进科室标准

1、科室领导坚强有力。坚持民主集中制原则，团结协作，开拓创新，廉洁勤政，务实高效。

2、业务工作成效显著。圆满完成上级目标任务和本单位制定的目标任务，受到上级表彰。

3、行为规范。能严格遵守单位制定的各项规章制度。自觉履行工作职责，管理科学，监督到位，奖惩分明。无迟到、早退、矿工现象。

4、科室干部职工做到勤政廉政，同心同德，艰苦奋斗，与时俱进，在全局干部职工中起模范带头作用。

5、坚持学习制度。科室全体职工形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风尚，充分发挥干部职工的主观能动性，创造性的开展各项工作。

6、转变工作作风，公开办事程序，公开收费标准，落实岗位责任制，做到办事公开、公正、公平。

7、科室环境面貌整洁、优美。干部职工有一个舒适的工作、生活环境。

8、抓好计划生育宣传教育工作，提倡优生优育，杜绝无计划怀孕和计划外生育情况的发生。

9、治安秩序状况良好。科室全年无重大案件、重大事故、无等活动，职工无严重违法违纪案件。

三、创建工作安排

创建服务发展先进科室分三年完成。

1、2010年：局办公室、社会救助科、优抚科要达到创建服务发展先进科室标准。

2、2011年：安置科（市复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室）、救灾救济科、社会福利和慈善事业促进科、行政审批服务和社会事务科要达到创建服务发展先进科室标准。

3、2012年：民间组织管理局、基层政权和社区建设科要达到创建服务发展先进科室标准，并着力加强长效机制建设。

四、具体要求

1、统一认识，加强领导。创建服务发展先进科室活动是今后几年加强机关效能建设，推进机关创先争优活动、全面提升民政形象重要载体，要求各科室要结合自身实际，加强领导，制订具体创建方案，按照局部署安排，逐步达到创建服务发展先进科室标准，实现局三年创建目标。

第7篇：廉洁社区建设方案范文

一、加强领导，周密部署。为使优化发展环境活动扎实顺利开展，首先，我街道调整了由副书记任组长，行政主任任副组长，有关科室为成员的优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室，负责具体的日常工作。其次，在深入基层调查研究、摸清机关干部、社区工作者队伍的思想作风状况的基础上，认真制订街道进一步优化发展环境工作的意见。各单位也按照党工委的总体部署，结合实际，及时制订活动日程安排，确保活动的顺利开展。同时，街道党政领导还分工积极指导分管部门开展工作，有效促进各单位开展作风整顿优化发展环境活动的深入开展。再次是充分发动，提高认识。街道还召开了党政班子成员扩大会议，组织学习市、区有关改进机关作风优化发展环境文件精神，研究部署好街道优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好基层党风廉政建责任制考核工作有机结合起来，一起布置，一起检查，一起抓落实。

二、组织学习，统一思想。一是围绕教材学习。为深入开展整顿机关作风优化发展环境活动，街道及时向区委有关部门订购教材发至街道班子成员和机关各科室、企事业单位主要负责人，作为组织集中学习的资料。组织街道机关党员干部认真收看《廉洁工程》、《扭曲的人生》、《执着的追求》等党风廉政教育专题片。二是集中学习与自学相结合。仅街道机关就组织集中学习7场次，收看专题电教片2场次。此外，党工委还要求各机关企事业单位通过集中学习、收看有关专题电教片，围绕"改进机关作风优化发展环境"这个主题开展专题讨论通过阶段来的学习教育，使街道全体党员干部从正反两方面的典型教育中得到启示，增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。街道机关干部职工通过学习，提高了思想认识，撰写了学习体会。

三、联系实际，查摆问题。为确保优化发展环境工作取得实效，我们严格按照街道优化发展环境工作意见的要求，把抓好查摆问题作为整个活动的关健，广开"揭短"门路，认真找准问题所在。各机关企事业单位普遍采用召开支部会、民主生活会、设立投诉电话等形式，联系本单位及工作人员在贯彻执行国家法律法规、党风廉政建设、工作作风等方面存在的问题进行认真查摆，重点是查找"窗口"部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在"门难进、脸难看、话难听、事难办"或"不给好处不办事、给了好处乱办事"的现象或违规行为，通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。如街道招商服务中心以这次改进机关作风优化发展环境和纪律教育学习月活动为契机，组织全体工作人员通过认真学习规定教育篇目和观看党廉电教片，紧密联系本人思想、作风和工作实际，进行深刻反思，自省自查。共查找出存在3个问题：一是积极主动服务意识差，为客商服务不热情。二是办事水平低。有的同志对客商提出的要求，不摆事实，不讲道理，不做细致的说服解释工作，也不按法律程序办事，影响了投资环境。三是自律意识差。有的同志不是以身作则，严以律己，上班迟到、下班早退，影响了投资环境。

四、边查边改，注重实效。搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，各单位针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。同时突出制度建设，建立健全了机关行政管理若干制度、党政班子民主生活会制度、财务管理制度等多项规章制度，坚持从完善制度上巩固整改成果，建立改进机关作风的长效机制，有效地促进各项工作的开展。如招商服务中心针对存在的一些问题进行整顿，努力做好中心的各项工作：一是坚强思想教育，增强全心全意为客商服务的宗旨意识和拒腐防变的自觉性；二是对中心的办公环境进行整修，将各种工作程序和流程公布上墙，增设桌椅和饮水机等设施，方便客商前来办事；三是分管领导在以身作则的基础上，要求全体工作人员既要做到依法办事，又要为客商热情服务，排忧解难，耐心做好各项解释工作，使广大客商满意而归。

第8篇：廉洁社区建设方案范文

残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是中国特色残疾人事业的重要组成部分，中国残疾人事业任何一方面的业务工作都要通过残疾人基层组织来实现。十五期间，中国残联在逐步建立健全了省、市、县级残联组织，理顺了管理关系，完善了机构设置，形成良好的运行机制的基础上，将工作重心下沉，确立了“保障残疾人基本生活，加强基层残疾人工作”的工作重点。贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”的方针，大力加强社区和乡（镇、街道）残疾人组织建设，探索符合城乡基层管理体制改革方向的组织和工作模式，加强了对企业残疾人组织建设的指导，县以下残疾人组织建设取得了突破性的进展。这是一张能够容下整个中国的大网，有了它，全国几千万残疾人尽在掌握之中。

“十五”，我们要做些什么

“十五”期间组联工作重点就是以基层残联建设为重点，巩固完善组织体系。

健全、完善县、乡两级残联“一体化”建设，全面完成县级残联升格、计划单列、理事长专职任务，完成乡镇（街道）专职干部配备任务，完善机构，充实工作力量，改善工作条件,提高工作效能，增强为残疾人服务的能力。

建立健全社区和村（居）委会残疾人协会、小组，选好、配备社区残疾人协会主席、副主席和村（居）委会残疾人协会、小组联络员。残疾人协会、小组要全面了解、掌握当地残疾人的状况，反映他们的需求，维护其合法权益，协助有关方面做好为残疾人的服务工作。

总结基层工作经验，表彰先进典型，推动基层残疾人工作。适时召开第二次全国基层残疾人工作会议。

认真履行“双管”职责，加强领导班子建设，使残联领导班子成为“为公、勤政、团结、廉洁”的领导集体。

省级和计划单列市(含副省级城市)残联领导班子中必须配备残疾人理事长或副理事长，机关干部中残疾人比例达到20%左右。市（地）级残联领导班子中要有残疾人，有三个职数的，要配备一位残疾人理事长或副理事长；两个职数的，争取配备一位残疾人领导干部；机关干部中也要有残疾人。县级残联要有残疾人干部。

此外，中国残联制定了《2001年～2005年全国残联系统干部教育培训计划》，各地要按照《教育培训计划》的要求，结合当地实际，制定本级残联干部教育培训计划，五年内使残联系统的干部都能得到比较系统的培训。

做好专门协会工作，也是组联部门工作的重要组成部分。

各级残联按照《关于加强地方残联专门协会工作的意见》要求，加强对专门协会工作的领导，确定承担专门协会日常工作的部门和人员，提供活动场所和经费。省、市(地)残联及大中城市区以上残联要建立健全专门协会；县（市）残联从实际出发逐步建立协会组织。“十五”期间建有协会组织的县（市）达到50%。

“十五”，我们做了些什么

通过五年的努力，基层残疾人组织网络的框架已经全面搭建起来，基层工作力量得到充实，基层残疾人工作逐步活跃，取得了明显的效果：

县（市、区）残联组建工作全部完成，到2004年底，除去分类指导地区，全部实现计划单列、理事长专职、规格为当地正局级三项指标；乡（镇、街道）残联组建基本完成，做到了工作人员专职、办公场所固定、业务工作运转良好。开展了乡镇残联理事长专职和配备乡镇残疾人专职委员工作的试点。为农村乡镇残疾人组织建设工作探索了可借鉴的模式。

社区残疾人协会建设全面铺开，抓住民政部在全国加强社区建设的有利契机，同步跟进，从无到有，在全国迅速铺开，并保持着良好势头。到2004年底，全国已经整合的社区77.7%成立了残疾人协会，61.7%配备了残疾人专职委员，79.6%依托公共综合服务设施建立了残疾人活动室。村残疾人组织建设正在逐步展开，一部分地区已经参照城市社区模式建立了村残协，配备了残疾人专职委员或联络员，设立了残疾人活动室，开展了一些农村残疾人急需的帮扶工作，呈现出一个良好的开端。

截至2005年底，全国有30个省级残联和黑龙江农垦总局残联建立健全了五类专门协会。北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等14省份完成了“十五”计划提出的组建任务。全国市和市辖区专门协会已建比例为90%，其中19个省份完成了市级专门协会组建任务；16个省份完成了市辖区级专门协会组建任务。县级专门协会已建比例为76%，已超额完成组建任务。

“十五”期间，在各级党委、政府的亲切关怀和各级团组织、残联的共同努力下，社会各界积极响应、广泛参与，“助残行动”取得了显著成效，基本实现了任务目标。目前，全国注册助残志愿者人数近300万，志愿者助残服务站6万多个，志愿者助残联络站20多万个，志愿者助残工作的组织网络基本形成。全国300多万残疾人通过“一助一”长期结对服务，得到了实实在在的帮扶，改善了生存状况。

2005年在成都召开了全国基层残疾人组织建设工作会议，首次表彰了多年来默默无闻奉献在基层的180个基层残疾人工作集体和170名优秀个人，会上，与会领导向试点县、示范区授牌，并为先进集体、个人代表颁奖；部分省市的代表发言，总结交流了近年来各地基层残疾人组织建设工作的经验和做法。同时还召开了“百万青年志愿者助残行动”总结表彰大会，分别对天津医科大学护理学院助残服务队、吉林省长春市心语志愿者协会等113个先进集体和张景旭、刘妍等89名先进个人进行了表彰。

“十五”，我们的品牌是什么

在完善基层残疾人组织建设的过程中，各地根据自己不同的情况，因地制宜，打造出富有各自特色的工作品牌。

济南市精心打造的“我的兄弟姐妹”品牌就是其中之一。市长亲自撰写了致全市社会各界的公开信《伸出温暖之手，帮助残疾人兄弟姐妹》，动员全社会加入到打造“我的兄弟姐妹”品牌战略的行列中来。在经营运作上，按照品牌运作的规律，对这一主题品牌进行了注册登记和大规模宣传；在组织保证上，市委、市政府对县（市）区、乡镇（街道）残联组织系统进行了大幅度地充实，县（市）区残联由3个增加到10个，全部实现了规格正局、计划单列、理事长专职，全市147个乡镇、街道，专职理事长就达116名，占全市乡镇（街道）总数的80%。在资金投入上，除保证正常的残疾人事业经费外，市政府决定由地税部门代征残疾人就业保障金；还投资3500万元，建设完成了占地14亩、建筑面积1.2万平方米的“济南市残疾人综合服务中心”即将投入使用；县（市）区也建立了残疾人综合服务中心，街道、乡镇建立了残疾人服务中心，村、居建立了残疾人服务站，使全市25万残疾人兄弟姐妹有了自己的“家”。

四川省成都市推出了以为残疾人提供“量体裁衣”式的个性化服务为载体来锻炼队伍，加强建设，提高能力的工作方式。就是将各级党委、政府发展残疾人事业的各项政策和措施，以及社会各界为残疾人提供的各项帮扶，与残疾人实际情况和个体需求实现有效对接，为每户残疾人量身定做个性化的发展方案或帮扶方案，并使之落实。这种服务，把“残疾人需要做什么”、“能为残疾人做什么”和“残疾人能做什么”三者有机结合起来，对症下药效果好，量力而行能持久，以人为本满意度高。

他们一方面对市、县（区）、乡镇、村（街道）各级残联的工作领域做了明确的分工，各司其职，守土有责；一方面对市政府残工委的22个职能部门做了明确分工。他们认为，只有责任清晰，才能有效协调。

第9篇：廉洁社区建设方案范文

一、创建作风建设模范区

（一）扎实加强苏区精神教育

我局高度重视，精心组织，迅速成立学习教育活动领导小组，认真召开活动开展动员会，扎实开展“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动。10月份组织社区干部和村干部一行40余人来到享誉中外的红色故都——瑞金开展“弘扬苏区精神，促进赣南发展”主题教育活动，专题学习苏区历史和苏区精神的；充分利用我局驻社区和驻村两个“三送”工作组加快推动苏区历史和苏区精神进社区、进农村，深入基层开展苏区历史和苏区精神宣传教育活动的；认真开展“廉政文化月”活动，实施警示教育工程和廉政文化工程。

（二）推进赣南苏区交通运输发展振兴

按照区政府和市局的部署，我局按照要求开展日常工作、上报材料和参加会议，做好迎接国家部委调研工作，按要求完成数据台帐、情况汇报、调研报告和接待工作等。组织精干人员夜以继日地编制交通基础设施项目报告，并主动与市局对接，积极争取上级的政策和资金扶持，得到上级领导认可。迅速启动实施水西镇上禾公路改造项目。

（三）深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作

我局加强组织领导，立即成立机构，选派6名干部长年分别驻镇村、办社区开展“三送”工作并制定具体“三送”活动工作方案，安排全局干部挂点农村和社区与村（居）民结对帮扶，实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。大力推行公开承诺、民情家访和严格执行请销假制度等工作机制，促进“送政策、送温暖、送服务”工作规范化、制度化、科学化。顺利完成年初制定各项工作任务，今年共完成六项“三送”小型公益项目建设，分别是：1、投入6万元对管理处至村委会部分路段的路肩进行拓宽并在地势险要路段增设了护拦和指示牌；2、投入3万元修缮村委会办公楼；3、筹资5万修建“两委”的厨房、餐厅、卫生间；4、投入5万元完成新农村建设示范点工作；5、投入3万元举办养蜂实用技术培训；6、投入帮扶资金21586元，向市林业局争取项目资金10000元，改善居委会电教室等设施，协助社区对土胚危旧房排查156户，清理化粪池4个，疏通管道4处，清理卫生死角10余处，清运垃圾16车，清除社区“牛皮癣”400余张，粉刷小广告100余处等这一系列的基础设施建设，推进了村容村貌的整治和社区建设。已建立96333服务热线转办件销号处理台账，全年接到2件转办件并妥善处理。

（四）积极投入“治脏、治乱、治堵”工作

我局根据区三治办字[2013]4号文件认真开展现场治脏、治乱、治堵工作。加强组织领导，确保春运期间道路安全、有序、畅通；加强行业监管，全力维护道路运输秩序；加强责任意识，积极参与区各项“三治”工作：1、积极配合市城管局对卫府里周边道路占道摆摊现象进行整治，对卫府里市场旁边的健康路路段交通进行疏通，对占道摆摊行为进行了清理，劝导摆摊卖菜的农民、菜贩子规范、整齐、靠路边摆放摊位。经过前期的清理整治和半年多的守点巡查，卫府里市场周边道路占道经营行为得到了有效治理，道路交通有了很大改善。2、根据区委区政府的要求与安排，组织全局人员多次对我局“三送”点社区进行卫生大清理，把社区周边的死角进行了清扫与铲除，并坚持全天保洁，保持该社区环境卫生干净。3、自2013年11月1日起至今，局全体人员分三班倒全天候参加市、区政府组织的文清路车辆停放整治工作。

二、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题

（一）畅通干部作风突出问题投诉（举报）渠道情况

按照要求在区行政服务中心办证大厅液晶显示屏和区人民政府信息公开平台公布干部作风问题投诉（举报）、服务咨询电话；并安排党政办专人受理群众投诉及服务咨询。

（二）对干部作风整治活动开展督促检查情况

对本局机关及下属所、站采取日常督查的方式，加大对全局干部作风整治活动的督查力度。

（三）对发现的干部作风突出问题进行督促整改情况

通过受理投诉（举报）和督查等途径，对发现的问题进行整改，严格责任追究。

（四）对干部作风方面正反典型运用情况

抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及时对正面典型进行广泛宣传，对反面典型进行通报。

（五）局领导班子召开民主生活会情况

我局领导班子定期召开专题民主生活会，广泛开展批评和自我批评，并将查找出的问题进行公示。

（六）领导班子及成员对照“假、浮、蛮”种种表现，集中开展自查整改情况

我局领导班子及成员认真对照“假、浮、蛮”种种表现召开专题会议集中开展自查，经自查未发现相关“假、浮、蛮”现象；基层干部和群众对我局领导班子及成员假浮蛮也没有相关具体反映。

（七）我局在2013年底前对近年来出台和制定的规范性文件进行了一次全面梳理和检查情况

经过组织检查和考核等活动，尚未发现不符合有关法律、法规、政策规定等相关规定的情况。

三、特色工作和活动成效

2013年我局立足本职工作，主要在农村公路民生工程、“送政策、送温暖、送服务”、“治脏、治乱、治堵”和物流体系建设方面体现了特色的工作方式和方法并取得显着的活动成效。

四、网上审批和电子监察系统运行情况

我局行政审批服务科围绕“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，以规范运行为核心，内抓管理，外塑形象，不断创新工作机制，完善服务功能，提升服务质量，取得了较好的成绩。在许可服务过程中，坚持做到“三不”，即：许可手续再繁，不烦办件者；许可环节再难，不难办件者；许可时间再长，不长办件者。在业务办理过程中做到咨询服务“一口清”、发放材料“一手清”、受理审查“一次清”。坚持“五办承诺”，即：资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目协调办。2013年，窗口共受理交通行政许可和便民服务事项2500余件，按期办结率达100%。我局行政审批项目已全部纳入全省网上审批系统办理或监察；不存在部分纳入、部分体外循环的情况；不存在先办理后一次性录入的情况；严格按照中办发〔2011〕22号文件要求，全部实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。所有审批事项都在承诺时间内办结；实行网上并联审批系统；在审批（服务）信息发生变更时及时上报修改系统信息。

五、公共资源进场交易情况

我局凡使用国有资金的交通工程建设项目招投标、政府采购都按照要求进入公共资源交易中心进行交易。

六、非行政许可审批事项清理和流程再造及办事时限压缩情况

经查我局无任何非行政许可审批事项。

七、预算单位银行账户清理情况

我局严格按照《关于开展区预算单位银行账户清理工作的通知》要求，开展预算单位银行账户清理工作并及时报送资料；经过清理发现不存在违规设立的账户情况；银行账户归本局财务科统一管理；不存在账户漏报、瞒报的情况。

经过核查，我局属于纳入区财政国库集中支付的行政单位，有3个银行账户；1个是基本存款账户，用于零余额支出；1个是专用存款账户，用于单位实有资金核算和管理；1个是改制企业专用存款账户，用于核算改制企业的费用收支。交通运输局下属还有2个自收自支的事业单位，1个是区公路运输管理所，有1个基本存款账户，用于经费收支；另1个是区县乡公路管理站，有1个基本存款账户，用于经费收支。以上5个账户都是经区财政部门同意和人民银行审批的银行账户，属于可以保留的账户，本单位及下属部门不存在违规设立的账户。

八、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设情况

我局在工程建设领域项目信息公开平台上2009-2013年度共审核交通工程建设相关信息96条，全部为20万元以上应公开项目；能够按照要求对18个项目基本信息其所属子信息及时进行录入；制定了相关“双公开”平台操作制度，指定专人负责和及时录入项目信息；能够按照工作进度及时录入项目信息；2013年5月之后的项目信息都严格按电子标签要求。

九、整治市场中介组织管理中突出问题情况