公路工程自查自纠报告精选(九篇)
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第1篇：公路工程自查自纠报告范文
关键词：公路工程；质量监督
1 我国公路工程质量监督存在的问题
1.1 目前，我国建设工程的质量监督体系主要依赖于政府，加强政府的监管力度是确保公路工程质量安全可靠的重要途径。
1.2 社会对质量监督机构的职能存在着误解。
社会各界容易把质量监督机构定位于一般质量责任主体，工程质量一旦出现问题，第一反应就是找质量监督机构问责，而且在工程质量监督工作中存在着“谁核定，谁负责”的现象，政府质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”。进而颠倒了工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
1.3 公路工程质量监督机构的现有素质，尚不能保证政府监督的有效性。
一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。
1.4 单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监督，公路工程施工工期长、线长、面广，传统的质量监督模式已远不能适应公路市场的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。项目施工几百天，现场测试一阵子，就要对项目下结论，无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
2 建立新的质量监督模式
2.1 明确工程质量监督机构的地位
监督机构承担着政府对建设工程的质量的监督职能，执行的职责是行政执法的性质，监督机构应定位于准行政机构，应参照公务员管理，只有将质量监督机构改革为全额拨款机构，纳入参照公务员管理的序列，才能真正履行建设工程质量监督的职责，才能真正理顺政府对工程质量监督管理的关系，才能真正做到影响到工程执法的公正、公平、公开，保证政府执法的威慑力，保证建设工程质量，在明确了监督机构的法律地位后，加紧对监督机构进行改革，使之能更好的开展工作。
2.2 建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性
深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
2.3 建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度
工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。
2.4 建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合
工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
2.5 建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。
工程质量监督机构应将工程建设各方面的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。
2.6 改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以关键阶段验收和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
2.7 为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
在整个工程质量监督管理过程中，人是主要核心，工程的各个环节都脱离不了人的行为而独立存在。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。经常组织工程质量监督人员学习专业技术知识，全面提高工程质量监督人员的技术水平与业务能力，是确保工程质量安全可靠的有效保证。随着科学技术的飞速发展，新技术、新设备的大量投入使用以及新知识的不断更新，这需要工程质量监督人员去不断学习与掌握这些知识、技术。工程质量监督人员的技术培训工作必须要分层次、分阶段地进行，通过技术培训的多样化与制度化来促使监督人员自觉学习，逐步掌握新规范、新标准以及操作规程。技术培训要采取专题培训和普通培训相结合，现场检查和培训考核相结合的方式进行，进而使工程质量监督人员在面向管理层面与监督层面的同时，还能很好地面向工程的一线操作层面。
2.8 适当加大政府监督管理和工程质量检测的力度。为了确保建设工程质量安全可靠，政府需要对其进行严厉的监督管理，严把工程质量检测关。近年来，豆腐渣工程频频出现，这其中有很大一部分责任要归罪于地方政府。加大政府监督管理和工程质量检测的力度是保证建设工程质量安全可靠的关键所在，但是政府如果过多地介入也不可取，那样会给建筑市场造成较大的冲击，这与市场经济原则不符，容易造成市场混乱。因此，加大政府监督管理和工程质量检测的力度还要有个限度，要根据实际情况而定，不能盲目地生搬硬套局部的规定、标准等来作为监督管理的依据。
2.9 确保工程质量检测报告与验收资料的真实性。工程质量检测报告与验收资料使工程质量具有可塑性，是认定工程质量的主要依据，它全面地记录了整个工程质量控制的全部过程，而且明确了参加建筑的各方质量责任。为此，要增强工程质量监督人员的服务意识，以确保工程质量检测报告与验收资料的真实性，这在工程质量监督中具有十分重要的意义。进一步加大对检测机构监督检查的力度，通过采取各种有效措施来使质量检测行为更加规范化，对于存在虚假报告的不良行为要进行严肃查处。通过自动采集重要检测数据，并直接输入数据系统，能够有效减少个别人员在工程质量监督上弄虚作假，从而保证工程质量的检测结果更具可靠性与科学性。
3 结束语
随着科学技术的不断发展，新技术、新工艺的广泛应用，我国的公路行业也得到了前所未有的高速发展。现如今，人们对公路工程的质量监督也越发地重视起来。在工程质量监督职能逐渐发生转变的今天，相关人员应该以国家、社会和人民的根本利益为出发点，切实落实科学发展观，加强工程质量监督与控制，最终实现公路工程在施工过程中以及完工后的使用上做到安全可靠。
参考文献：
第2篇：公路工程自查自纠报告范文
一、突出重点，保证质量，全力抓好交通工程建设
20*年我县交通基础设施建设计划投资19295万元，实施建设项目44个。我们坚持“进度、质量、安全”并重，按照计划，落实措施，加快推进交通工程项目建设。
（一）重点工程建设情况
1、金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）：全长6.5km，二级公路，路基宽17m，水泥砼路面宽15.5m，设计时速80km/h（局部60km/h），总投资4400万元，20*年2月份开工建设。目前已完成路面工程52.2%，桥涵工程83%，工程形象进度为81.1%。
2、*段改建工程：全长2.4km，二级公路，路基宽17～12m，水泥砼路面宽14～10.5m，隧道宽12m，路面宽9m，人行道2×1.5m，设计时速60km/h，总投资3000万元，20*年6月开工建设。目前已完成路面工程35%，桥涵工程93.3%，隧道工程72.4%，工程形象进度为77.3%。
3、柳四线改建工程：全长4.2km，二级公路，路基宽12m，水泥砼路面宽10.5m，设计时速60km/h，总投资1500万元。今年6月4日开工建设，进展顺利。
4、*至*公路：全长30.*km，*境内6.68km，一级公路，整体式路基宽24.5m，双向四车道，设计时速80km/h。工程总投资9.93亿元，*段约2.7亿元。目前工可已通过专家会审，并上报省发改委待批（工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复）；水保方案已通过专家会审，待省水利厅的批复；地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批；环保咨询报告已完成并上报省交通厅准备会审；*段土地预审已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批。*段现已完成1:2000带状地形图，并委托省交通设计院进行初步设计。
5、武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程：全长4.23km，二级公路，在原有道路基础上拓宽改造，路幅总宽25m，双向四车道，设计时速60km/h，估算总投资1838万元，计划工期10个月。目前已完成1:1000地形图及初步设计外业测量及调查，现已进入初步设计内业阶段，初稿已基本完成。
6、山赤线改建工程：全长约12.2km，二级公路，路基宽8.5m，路面宽7m，设计速度40km/h，概算投资5511万元，目前已完成地形图外业勘测及初步设计外业测量及调查，初步设计初稿已基本完成。
（二）农村公路新建和改造工程情况
1、农村联网公路建设：我县20*年农村联网公路建设计划实施22个项目36.9km。到6月底，3个项目开工建设，8个项目完成招投标，6个项目完成测量和设计。
2、县乡道大中修项目：今年计划改造县乡道项目10个（许曳线、东夏线、龙新线、武丽线等），改造里程45.03km，总投资1635万元，目前正在做招投标前期工作；县道危桥改造6座（履坦桥、西畈桥、小桃溪桥等），总投资630万元，其中3座已完成招投标，另3座完成设计和招投标前期工作。
二、精心养护，强化管理，努力确保公路安全畅通
1、抓好公路日常养护，确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况，并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作，及时处理险情，疏通公路，确保我县道路交通的安全畅通。雨季以来，共修复驳坎2800m3、涵洞1道，清理塌方8730m3，共投入水毁抢修经费51多万元，做到干线公路水毁抢修率达100%，修复率达100%。半年来，公路路况与去年同期相比稳中有升，公路好路率为86.03%。
2、集中力量，着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76km的44省道上松线*段被列入今年文明公路创建计划，我局精心组织，周密安排，积极开展创建活动。从3月下旬开始，即进行认真、细致的调查摸底，制订创建计划，落实创建任务；5月份，成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组，及时召开创建工作动员会，加强配合，营造氛围；以44省道主干线为创建工作重点，加强公路站建设、公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治。目前各项创建工作进展顺利：上松线城区段的大中修工程已完成路面破损水泥板的清理，路基填换土等工作，完成工程量20%，计划8月份完成；沿线站房建设和公路沿线边坡处理、绿化、接线接坡等工作都正在紧张的实施中，各项工作争取在10月底前全部完成，11月份做好完善和补充，以迎接上级部门的检查与验收。
3、进一步建立健全农村公路养护管理机制，逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后，今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”；助每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度，使乡镇养护站走向规范化管理轨道；及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导，提高养护工的业务水平；抓好日常的养护考核工作，保证养护质量。
4、加强路政管理，规范执法程序，依法行政，文明执法。加大“双超”整治力度。坚持24小时不间断巡查，发现一辆处理一辆，半年来共检测车辆201辆，查处超限车辆185辆，卸货181辆，卸货1346.41吨，卸货率达95%以上，超限运输势头得到有效遏制。加大公路巡查力度。加强对穿村、穿镇路段的马路市场清理和路边堆积物的清除；加强对一些污染公路的工业园区车辆源头管理；加强44省道上松线红线范围内的路产路权管理和维护。，共查处违章案件210多件，清理路障及临时建筑物50多处3970m2，拆除非公路标牌56块。加强标志、标线的规范管理。路政大队共投资10多万元，在330国道、永武线、上松线及部分县道设置振荡标线、减速带270多米，标志牌30多套，对国省道波型护栏进行了整修，使标志、标线进一步规范、齐全。进一步加强农村公路路政管理，切实维护好农村公路的路产路权。
半年来，我县无公路“三乱”发生，无行政复议变更、撤销案件和执法败诉案件，行政处罚和行政许可正确率达100%。
三、引导整治，规范提高，着力加强行业管理
1、继续深入推进城乡客运一体化，努力提高农村班车通达率。根据调研掌握的城乡公交、客运班车开行情况和社会需求，采取相应措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次，对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交，现在全县的城乡、城区公交日运行班次合计达730班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络，提高客运线路覆盖率，今年新增已通班车行政村9个，累计全县已通班车行政村481个，占总数的88.4%，累计开通客运线路82条，日发总班次达1185班。
2、继续加快运力结构调整，努力拓展快客新线路。，组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造，1~6月累计淘汰旧运力35辆，新增中级客车14辆，普通客车14辆。4月底对*至杭州快客进行改造，更换尼奥普兰大客3辆，提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状（目前我县跨地以上线路13条，车辆数18辆，其中快客线路2条），运管部门积极引导运输企业拓展跨地以上线路，特别是快客线路。汽运总公司已与宁波、温州运输企业达成互通快客班车协议；并于6月1日开通温州至*快客，*方快客正在向省运管局办理申报许可之中。同时还向市处上报拟新增*至长兴、*至江西客运线路，待许可后正式开通。
3、继续深化安全生产监管，实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产基础网络，狠抓各项责任制落实，严格把好“四关一监督”，定期组织开展安全生产大检查，大力推进安保工程建设，积极构建“平安交通”，促进行业安全发展。，我县道路运输经营车辆总行驶里程1872.3万车km，事故责任率25%，责任事故率0.03次/百万车km，责任死亡率0.04人/百万km，责任受伤率0.21人/百万km，经济损失2.0千元/百万km，安全生产“四率”均在控制范围。交通工程建设安全生产形势基本稳定，安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统安全生产形势保持平稳。
4、继续开展各类专项整治，规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安（交警）、城管等部门开展各种专项整治活动（货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动），净化道路运输市场经营环境。共受理96520举报投诉49件，办结49件，办结率100%。查处各类道路运输违法违章行为452起，办结交通行政执法案件394件。其中查处无证营运客、货车辆56辆次，无证营运摩托车18辆次，无证各类维修业户22家。
同时，针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾，王宅与宣平班线经营矛盾，我们注意掌握动态，及时调处，避免了事态扩大。
随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大，我县道路运输业健康发展，确保了道路运输组织工作圆满完成，春运、五一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序，其中汽运总公司累计完成运量790.39万人次，完成客运周转量14755万人km；1～6月计征各项税费1811.78万元，各项征收指标基本上达到了年度任务的半数以上；审核理论培训学员3569人，操作培训学员2338人，举办从业资格培训5期，培训营运驾驶员366人。
四、强化服务，注重实效，大力开展作风建设
以开展“作风建设年”活动切实改进作风为契机，全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓，周密部署，有序推进，取得了初步成效。
1、统一思想，加强领导。局成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，专门负责对活动的组织、协调和指导，研究制定了实施方案，召开动员大会和做好转段动员，组织开展“作风建设改什么，优化环境做什么”大讨论活动。各单位很快建立起相应的领导小组和工作班子，并结合各自的工作特点制订工作方案，认真组织实施，推动“作风建设年”活动深入有效开展。
2、明确目标，强化责任。根据上级统一部署，局党委确定了今年在全县交通系统中广泛开展“二抓一优”作为活动主题，继续大力抓好交通基础设施建设，继续大力抓好交通行业管理，优化交通服务我县经济发展的环境。并把“作风建设年”活动列入年度考核目标责任，局机关、各单位把作风建设与各项工作紧密结合，领导班子负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。
3、学习动员，营造氛围。结合实际制定学习计划，采取集中与自学有机穿插、专题辅导与讨论交流相结合的方式开展学习。还积极开展讨论、座谈、征询、撰写心得体会等活动，提出问题，分析解剖，思考对策。同时，组织观看了影片《村支书郑九万》、召开交通系统反腐反报告会、重申了“四条禁令”等规定。在全系统通过层层动员和广泛讨论，使广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识进一步增强。
4、虚实结合，推动工作。密切结合岗位职能，改进作风，优化服务，提高效能，解决问题，推动工作。首先，领导带头，作好表率。明确了局班子的工作分工，完善了局领导干部联系制度，分工协作、点面结合。局党委以桃溪镇为结对对象，定下“三帮扶”结对名单，共结对17户，并先后两次进行了走访慰问，送去了组织的关怀。5月15日，对县园区办在全县工业经济调研中征集到的2个交通方面的问题，及时给予了答复办理。其次，开门纳谏，倾听意见。我局特意邀请了交通系统行风建设监督员，召开作风建设暨评创“群众满意基层站所（办事窗口）”活动座谈会，围绕交通工程建设、交通行业管理、队伍建设等方面，着重就交通行业的热点、难点问题展开了讨论。各单位结合工作实际开展大讨论，广大工作人员纷纷建言献策，撰写体会文章，形成切实加强作风建设和优化环境的共识。其三，自查自纠，整改落实。我局通过开展走访调研、发放征求意见表、举行座谈会、开展大讨论、自查自纠和督促检查等形式，广泛征求意见，查找交通热点、难点问题，针对查找出来的问题和薄弱环节进行了集中梳理、分析，制定整改方案。其四，选好载体，争先评先。组织开展了创建“五型”党支部活动和争当“六好”党员活动，制定实施了《关于开展民
主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见》，以评促改、以评促建，切实解决群众反映比较突出的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。
通过全局和全系统广大干部职工的积极努力，的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进，总体情况良好。同时也存在一些困难和问题。
1、交通重点工程建设资金缺口较大。金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）总投资4400万元，省补资金3500万元，资金缺口900万元；*段改建工程总投资3000万元，省补资金2122万元，资金缺口878万元；柳四线改建工程总投资1500万元，省补资金650万元，资金缺口850万元；山赤线改建工程的省补资金正在积极争取之中；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程因未列入*年省交通厅建设计划，要争取省补资金有较大难度。农村联网公路建设总投资1416万元，省补资金15万元/公里，需地方配套资金较大。
2、工程进度受到牵制。制约*至*公路工程的最大问题是土地审批问题，*段土地预审现已通过，土地报批工作正着手准备相关材料，需报国土资源部审批，若按正常程序报批需要一年半左右时间；而*市的土地审批难度更大，因*市土地指标及占补平衡等问题较难解决，致使土地预审等报批工作不能顺利开展，*段土地预审报告未通过审查，影响整个工程可行性研究报告的批复。农村联网公路建设因今年省厅的联网公路建设计划还没下达，建设进度相对较慢。
3、交通行政执法尚存一些阻碍和问题。道路运输超限超载、“黑车”营运现象依然存在，行政执法力度有待加强；执法程序的执行、自由裁量权的行使和把握还应进一步规范化；公路管理和道路运输管理的相关法律法规的宣传还需进一步加强。
4、优先发展公共交通存在制约瓶颈。制约我县城市公交发展的主要因素一是发展公交未列入城镇总体规划，二是扶持政策倾斜力度不够，还需进一步加大，由企业独家承担的一些公益性的亏损仍然较重，企业效益与社会效益难以平衡，三是城市道路状况较差，车辆占道停放多，影响了公交运营效率。而农村的公共交通同样存在社会效益与企业经济效益如何兼顾得当的问题。
以上问题，有些是通过自身努力可逐步完善和提高的，有些则需要全社会共同努力才能解决。我局工作的主要打算是：
突出重点工作（项目），着力在五个方面抓好落实：
一、抓好重点工程。在建工程中的金华十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）、*段改建工程确保9月底前完工；柳四线改建工程，没有房屋拆迁的路段计划于9月底前路基完成，春节前路面主体工程完成；山赤线改建工程，根据当前和近期发展需要，结合公路改造的经济效益和社会效益，分为二期实施改造，一期工程争取年内动工兴建；武丽线（永武线至溪郭线路口段）拓宽改造工程争取9月份动工建设。*至*公路工程，要主动与*方面加强沟通联系，在积极争取用地审批的同时，继续做好项目前期的各项准备工作，争取年内开工建设。
同时，确保在年内全部完成农村联网公路建设22个项目36.9公里，县乡道改造10个项目、县道危桥改造6座。
二、抓好城市公交规划。积极争取县建设、城管、规划部门支持，交通各有关单位全力配合，按照县政府刚刚出台的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，尽快组织开展《城市公共交通专项规划》编制工作。
三、抓好文明样板路创建。配合我县文明县城创建工作，针对44省道穿村路段长和沿线违章现象多的现状，开展集中整治，规范达标，全线提升，把44省道创建成文明样板路，为*打造一张闪亮的名片。
四、抓好工程建设质量。正确处理好进度与质量的关系，始终把质量放在首位；完善质量管理体系，明确责任，切实落实措施；加大现场管理力度，严把进料关、施工程序关，保证和提升工程施工质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程产生。
五、抓好安全。健全完善安全管理网络，强化基础管理；加大宣传力度，强化安全意识；加强监督检查，落实整改措施，消除安全隐患，确保交通事业安全发展。
第3篇：公路工程自查自纠报告范文
一、理清思路，明确目标，深化改革，各项工作取得新成绩。
（一）建筑业经济运行平稳，承揽任务量上升。
今年，市建筑业紧紧围绕计划目标，积极调整经营和组织结构，抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇，积极开拓市内外建筑市场，开展“大干150天劳动竞赛活动”，建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查，使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况：截止11月，全市完成施工产值29457万元，同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元（完成某建设局24000万元计划的95.5%），同比增长17%。增长速度较快的有4个企业： 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元，同比增长40.1%；福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元，同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元，同比增长15.2% ；有2个企业出现负增长：181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元，同比减少14%；某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元，同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元，同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况：截止11月底，等级建筑业企业承揽任务28639万元，较去年同期的22558万元增长27%。其中：跨年任务4180万元，新承揽任务24459万元（其中房屋建筑工程已招标30项，公路工程1项，合计31项，同比减少50 %；合同总价7091.4万元，同比下降51.6%）。房屋施工面积15.3万平方米，同比减少26.7%；其中住宅面积8.73万平方米，同比减少27.9%；本年新开工面积10.3万平方米，同比减少31.6%；完成竣工产值14054万元，同比减少3.2%。预计12月份，全市建筑行业咬住目标、克服困难，等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
（二）加大改革力度，整合资源，建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求，以做大做强建筑业为抓手，抓住机遇，完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整力度，市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革，转换经营机制，积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工，培育新的经济增长点，使企业的生机和活力明显增强，为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高，安全管理工作得到加强。
树立精品意识，积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机，狠抓落实，着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施，积极开展争创优质工程和“文明工地”活动，今年，通过各方的积极努力，申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目，并已通过了某和地区专家验收组的初步验收，有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》，编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》，并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》，为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管，加强培训工作，积极开展建设岗位继续教育（考核换证）工作。今年联合某建设局举办了两期培训班，对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线，建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度，召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”，制定了定期检查、考核制度，局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》，组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作，组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查，有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前，全市建筑行业未发生死亡事故，全面完成了安全生产管理目标。
（四）加强城镇规划工作，高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求，为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导，确保城镇化战略的顺利实施，我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》，编制成果于XX年初报某，已通过评审。同时，我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计，11月中旬已进行成果初审，将进一步完善成果，拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划（修）编制工作。 目前，全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并，对
某小城镇规划进行修编，已通过某的评审；188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势，已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分，来进行规划调整和修编，逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系，发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设，将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合，极大地改善了城镇生产、生活环境，各某充分利用这些基础设施，有力地提升了城镇化水平，为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度，188某成功引入西安银桥乳业，为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性，维护规划的严肃性，确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项，按规划审批程序和标准审批了76项，其中建筑物58项，建筑面积12.5万平方米；各类管道2.3公里，出具选址意见和规划设计条件18份，建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中，我局严格按照程序进行管理，认真执行“一书两证”审批制度，出台了《某城市建设工程规划监督规定》，召开专题局务会10余次，组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时，强化批后管理工作，及时纠正违规建设和违法建设用地现象，维护了城市规划的科学性和严肃性。
（五）抓住机遇，突出重点，加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划，市、某各级抓住机遇，坚持高标准、出精品的原则，多渠道筹集资金，加大城市基础设施建设力度，有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度，今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢，建设面积82246平方米，工程造价7727万元，其中：经济适用住房53254平方米，商品房开发28992平方米，目前开工总面积50846平方米，完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通，为加快工程进度，市成立了领导小组，加强工程管理，铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里，为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵，城区及平顶山种植草坪4000平方米，某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年，全市某续7年实施危旧住房改造工程，共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元，今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务，我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程，完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里，总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元；181某、186某、187某、189某新建（改造）医院综合楼，总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施，极大地改善了某、某职工生产、生活条件，对新型某的建设起到积极地推进作用。
（六）认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神，某今年下达我市解危解困住房计划100户，经前期组织对各某大量的调查摸底，严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策，统一兵、市各级补贴标准，明确个人出资比例，已将指标全部落实到某、某、户。同时，组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建，使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬，我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核，对工程质量进行现场检查和实地验收，XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户，占计划的100%，建筑面积5605平方米，完成总投资323.51万元，园满完成了今年解危解困任务。
（七）认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底，全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元，减少为920万元（全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目，其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元，占拖欠总额的80%），完成清欠4857万元，占拖欠总额的84.1%，拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元，已清欠263.12万元，清欠率达到了91.7 %。
（八）继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中，健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查，严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为，维护了消费者权益。截止10月底，共办理房屋租赁许可43宗，发放商品房预售许可7宗，预售建筑面积38048.53平方米，进行商品房买卖合同登记备案197宗，建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本，建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见（试行）》和配套的拆迁工作制度，规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中，积极作好拆迁动员，宣传、解释拆迁政策、法规，强化拆迁管理工作，园满完成了房屋拆迁监督管理，保障了建设工程的正常施工，维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场，加强招投标监管，加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面，不断完善和提升交易中心服务功能，目前，工程交易市场招投标工作已实现全过程监控，增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度；在督察监管中，实现联合执法，市监察局、司法局公证处全程监督，禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目，全部进行公开招投标，决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管，促进了项目管理水平提高，为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前，建设工程交易中心共完成交易项目31项，总交易额7091万元，总建筑面积8
3044平方米。
（九）认真学习贯彻国务院《决定》，稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》，努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同，制定和分解环保目标责任制的各项指标，建立、完善环境保护目标考核的长效机制，增强各单位主要领导的环保责任感，通过检查，各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训，年初，组织进行了环境安全生产大检查活动，全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》，明确责任和措施，层层落实责任。三是每年年初，将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报，得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作，认真履行岗位职责，提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作，为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法，加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》，提高环评审批管理水平；截止目前，初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书（表、登记表）55项，各类建设项目环评执行率保持在90%以上，“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下，我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”，该项目的实施，将进一步完善某城市垃圾处理管理水平，对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家，排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位，征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署，市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度，截止11月底，出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治，对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份，经济处罚6家，对存在环境安全隐患的6家企业，依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业，切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起，处理率87%。
加强生态保护工作，促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设，继续推动城镇（某）、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标，继续开展某城镇（某）环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置，召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议，继续组织开展环境综合整治检查评比活动，加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度，对消除某环境污染，进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬，市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”，现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力，某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制，生态环境得到较好保护，某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善，部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作，既充分利用废物、节约了资源，又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量，出台了农田地膜回收奖励办法，对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力，我市187某条件基本成熟，目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以“6.5”环境日为契机，积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图，在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展；在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传；编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业；二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后，今年，某高级中学、182某学校等，把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来，开展了丰富多彩的创建活动，并已积极申报了创建“某绿色学校”，争取申报成功。
（十）认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求，结合行业的特点，围绕“三审、两交易、一服务、一监督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑业资源整合为契切，抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐，在综合整治，建章立制，规范市场秩序，行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效，有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组；聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导，层层签订纠风目标责任书，与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书，把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度，增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编，不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点，切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统
行业纠风工作取得实效，10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”，对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结，更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”，制定了实施方案，召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”，积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动，现场解答群众提问，设立监督举报电话，出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》，制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》，把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作，认真调研，整体推进工作。5月中旬，由局领导带队，聘请了建设局行风评议员，在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研，了解基本情况，为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求，重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作，确保自查自纠不走过场，取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作，在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时， 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理，小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏；二是管理粗放，竞争力不强；三是城镇体系结构不尽合理，基础设施有待完善；四是环保执法环境有待改善；五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足，还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度，充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、XX年年工作思路
某党委五届七次全委（扩大）会议提出，要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标，立足当前，着眼长远，扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务，我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来，深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命，紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目，认真研究分析，找准定位，主动服务，以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标：
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作；
2、安全生产：事故死亡率为零。工程质量：合格率100%；
3、环评执行率90%以上；
4、“三同时”执行率85%以上；
为此，我们将重点抓好以下工作：
1、以屯垦戍边新型某建设为契机，不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作，及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接，进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作，不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整的力度，做大做强水利、公路、建筑三大板块，培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场，为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度，进一步规范建设各方行为，完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率，随意进行设计变更、随意变更项目管理人员，建设单位强行指定转包、违法分包工程，签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度，提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点，是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制，积极组织，认真管理，以点带面，促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施，结合“安全生产月”活动，将安全管理贯穿于生产的全过程，明确责任，坚持预防为主，勤检查，防患于未然，确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作，继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区（某）、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某（城镇）、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作，切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作，确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
