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【关键词】公路;监理;资料;管理
公路工程监理文件资料管理,是公路工程信息管理的一项重要工作,它是项目监理组对工程项目实施监理中形成的,是工程建设过程真实、全面的反映,是监理工程师实施公路建设监理,进行目标控制的基础性工作。怎样全面、真实、有针对性地实施资料管理,管好用好工程资料,考量出监理人员的素质、监理项目组的管理水平和项目监理的工作质量。工程资料是由现场施工技术人员,根据各自分工在现场工作的痕迹记录,通过多年的摸索总结,我认为应该解决好以下几个方面的问题:
1 提高监理文件资料管理的意义和流转程序
对监理资料文件进行科学管理,可以为公路工程监理工作的顺利进行创造良好的前提条件,有效地对工程实时控制;可以极大地提高监理工作效率;为公路工程整理竣工资料提供可靠保证,同时积累宝贵的监理经验,不断提高公路工程监理工作水平。
项目部设置信息管理人员,负责项目部所有信息管理工作,工程过程中产生的所有资料都统一归口到信息管理人员处,进行整体整理、收发、传递及管理。信息管理部门成为监理文件档案资料的传递、保管、使用的中心枢纽。
2 资料的形成和分工
工程资料是由现场施工技术人员,根据各自分工的不同体现出在现场工作的痕迹记录。资料员只是将现场技术人员的资料进行收集、整理、分类、归档。
2.1 原材料、构配件、成品半成品、设备的资料,由供应商出具出厂合格证,经购买方在监理见证下现场取样检验后出具的验证文件(试验报告);
2.2 施工过程产生的资料,这类资料数量相当大,历史时间长。主要有承包单位的报验申请表、隐蔽工程验收资料和监理单位抽查自检资料。这些资料由负责此项工作的施工技术员和监理工程师收集、初步整理后,及时交由资料员登记保存。
2.3 分项、分部、单位工程、合同段评定资料,由监理单位按分工分别进行收集、整理,报总监理工程师审阅签字后,交资料员保存。
2.4 来往文件(包括索赔文件、开复工报告、质量缺陷与事故的处理文件、工程计量单和工程款支付证书、竣工结算审核意见书等),先由分管监理工程师签署或提出处理意见后,再由总监理工程师审批后实施。
2.5 监理规划、图纸会审纪要、工程变更资料、工程项目施工阶段质量评估报告、监理月报、总监巡视检查记录、监理工作总结等,需要总监理工程师亲自参与并加以整理,交资料员保存。
3 监理资料的内容
在规范档案资料管理前,应清楚一般工程项目需要收集那些资料,下面归纳出施工阶段需要收集的基本资料内容。
3.1 施工阶段的主要内容
3.1.1 施工合同文件与委托监理合同;
3.1.2 勘察设计文件;
3.1.3 监理规划;
3.1.4 监理实施细则;
3.1.6 设计交底与图纸会审纪要;
3.1.7 施工组织设计(方案)报审表;
3.1.8 工程开工/复工报审表及工程停工令;
3.1.9 测量核验资料;
3.1.10 工程进度计划;
3.1.11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件;
3.1.12 实验检验资料;
3.1.13 工程变更资料;
3.1.14 隐蔽工程验收资料;
3.1.15 工程计量单和工程款支付证书;
3.1.16 监理工程师通知单;
3.1.17 监理工作联系单;
3.1.18 报验申请表;
3.1.19 会议纪要;
3.1.20 往来函件;
3.1.21 监理日记;
3.1.22 监理月报;
3.1.23 质量缺陷与事故的处理文件;
3.1.24 分项工程、分部工程、单位工程等验收资料;
3.1.25 索赔文件资料;
3.1.26 竣工结算审核意见书;
3.1.27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;
3.1.28 监理工作总结;
3.2 归档的监理资料
3.2.1 委托监理合同;
3.2.2 监理规划、监理细则;
3.2.3 监理日记、监理月报;
3.2.4 监理指令文件(监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、备忘录、工程停工令、工程开工/复工报审表等);
3.2.5 往来文件、函件;
3.2.6 会议纪要;
3.2.7 工程计量单、工程款支付证书和竣工结算审核意见书;
3.2.8 施工组织设计、施工方案审核签证资料;
3.2.9 监理总结报告、工程质量评估报告;
3.2.10 工程质量安全事故调查处理文件;
3.2.11 工程验收资料(分部工程验收记录、单位工程验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查和主要功能抽查记录、单位工程感观质量检查记录、单位工程竣工报验单、竣工验收报告、工程质量保修书等方面的资料);
3.2.12 分包单位资格报审资料;
3.2.13 索赔文件资料;
3.2.14 报验申请表(原材料/构配件/设备、分项、分部、定位放样、沉降观察、施工试验等);
3.2.15 工程变更单;
3.1.16 监理工作联系单;
3.1.17 总监巡视检查记录;
3.1.18 旁站记录;
3.1.19 工程进度资料;
3.1.20 主要的监理台账;
资料内容和归档内容从名称上有些不一致,这是因为工程要求和档案要求有些许不同,工程系统和档案系统的权限范围稍有区别,实质内容是一致的,这是资料管理人员注意的问题。
4 完善监理资料的管理制度
4.1 公司监理资料实行总工程师负责制;
4.2 监理档案应按单位工程和施工的先后顺序整理、分类、立卷装订,每页要有编号,每卷要有目录;
4.3 每个监理档案的封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字;
4.4 在工程(合同)完成一个月内,有资料管理人员整理装订后,移交公司档案室并办理交接手续;
4.5 一般监理档案在工程保修期满后保存一年,重要的工程监理资料可延长至三年。保存期间需要查阅时,应办理借阅和归还手续;
4.6 建立档案应真实可靠,自己清楚,签字齐全;
5 监理资料归档方法
施工监理资料按五部分归档
即合同、质量、进度、投资、监理工作;
第二条采用BT模式进行投融资建设的县级政府投资城区城市基础设施建设项目,适用本办法。
第三条本办法所称BT模式即“建设-移交”模式,是指由政府授权的项目业主将拟建设的项目,通过招标方式选择具备相应能力的投融资建设法人(以下简称投资人),由该法人负责项目的投融资和施工,工程竣工验收合格后,移交给项目业主,项目业主在约定的回购期内,按照约定的回购方式,以支付转让费的形式,将投资人与该项目有关权利购回。
第二章BT项目的确定
第四条实行BT模式的政府投资城市基础设施项目,原则上总投资在1000万元人民币以上,且必须是经县城建开发领导小组办公室(以下简称“城建开发办”)提出,报县政府批准的县城区城市基础设施建设项目或经县政府批准的其它重大建设项目。
笫三章投资人的确定
第五条BT模式建设项目的BT融资建设方案必须经过论证和审批。项目业主单位应在项目可行性研究报告中专章或单独编制BT融资建设方案,由县财政部门提出审查意见后,报县政府审批。
BT融资建设方案应包括以下内容:BT融资建设的内容、范围、数量;投资人应当具备的条件和能力;合同双方权利和义务;项目资金、质量、进度的主要监控措施;回购条件与程序;项目建设成本分析(含BT融资成本分析);回购资金的来源、依据以及对政府建设资金动态平衡计划的影响。
第六条BT项目业主应以项目招商通过邀请招标选择投资人。邀请招标文件由项目业主牵头编制,报县政府批准后实施。
第七条BT项目的招投标按国家有关规定进行,接受县政府招投标监管部门的监管。
BT项目的评标采用综合评标法,对投标单位的投融资能力、施工能力、履约信用、回购费用及让利、投资回购期等内容进行综合评审。
项目投资预算经县财政部门评审后方可作为招标文件。
第八条具备相应资质且有经济实力的建设企业的不同独立法人,可以组成联合体组建具有法人资格的项目公司进行投资建设。
联合体各方应签订联合协议,明确牵头单位、各方工作内容、权利义务以及利润分配方案。联合协议的合理性和可行性,应作为招标过程中资格审查的重要内容。
联合协议签订后应报项目业主、审批部门、行业行政主管部门备案。
第九条具备以下条件的,方可确定为投资人:
(一)注册资本金在3000万元人民币以上(含3000万元),经营情况良好,具有一定的投融资能力,原则上投资人自有资金能够满足项目建设需要。
(二)具有BT项目施工必备的资质,有类似工程的施工经验,具有相应的机械设备、工程技术人员和管理能力。
(三)诚实守信,财务报表等真实可靠,无工程施工劣迹,三年内无建筑市场不良行为记录。
(四)按招标文件要求向县财政指定专户足额存入履约保证金(一般为项目预算投资额的3-5%)。
第十条项目投资人确定后,由项目投资人依法对项目施工进行发包。
第四章项目业主和投资人的职责
第十一条项目业主的职责:
(一)按照规定办理项目建设的相关审批手续,委托有资质的中介机构编制满足施工需要的设计文件及其他技术资料。
(二)负责完成项目涉及的征地、拆迁、补偿、安置等工作。
(三)依法组织对项目的勘察、设计和监理进行招标,并接受监督部门监督。
(四)监督投资人资金的到位,督促建设进度。
(五)负责做好项目施工外部环境的协调工作,督促投资人抓好现场文明施工和安全生产管理。
第十二条投资人的职责:
(一)组建与项目建设管理相适应的机构,由该机构具体实施项目建设。对投资较大、工期较长的项目应成立项目公司,项目公司的成立不改变投资人对项目承担的权利和义务。
(二)足额筹集到位自有资金、银行贷款和其他来源的资金,专户存储、专账管理、专款专用。投资人的投资资金一经确认,不准拆借给BT合同以外的其他项目,不得擅自改变用途。
(三)依法组织限额以下的重要设备材料采购进行招标,项目业主参加,并接受县政府有关监督部门监督。
(四)按设计文件组织工程建设,实施项目管理;负责组织工程竣工验收、资料归档并移交;负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理;投保建设工程所涉及的全部保险险种以及完成合同约定的其他事项。
(五)切实抓好工程质量自检,严把质量关,杜绝不合格工程。自觉接受政府部门的强制质量监督,并对主体工程质量实行终身负责制。
(六)严格执行政府投资项目的有关规定,完成合同约定的建设内容。涉及项目规模、内容、功能、标准的设计变更,必须按程序报原审批部门审批。
(七)不得将合同签订的工程内容进行转包,未经项目业主同意不得分包,不得让设备材料供应商垫资建设。
第十三条BT项目实行合同管理。投资人确定后,项目业主须与投资人签订合同,明确建设内容、建设工期、工程质量要求、回购方案、违约处罚及《州市人民政府办公室转发市审计局关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作意见的通知》(政办发〔2010〕2号)文件明确规定的内容。签订的合同除执行《合同法》报相关部门外,还应报县审计部门和财政部门备案。签订的合同存在重大缺陷的,有关部门依法责令改正。
第十四条项目在移交前和移交后的产权,均属于项目业主。在投融资和建设过程中,投资人只行使项目业主职权。
第五章审计责任
第十五条对总投资在2000万元以上(含2000万元)的BT融资建设项目审计机关应当实施全程跟踪审计。
第十六条BT融资建设项目跟踪审计,主要包括以下内容:
(一)概算编制和基本建设程序执行情况;
(二)资金来源及使用情况;
(三)项目建设实施情况;
(四)设备、材料和其他物资采购情况;
(五)建设项目竣工交付情况。
第十七条审计机关应当根据审计内容将项目审批、合同签订、征地拆迁、设备(材料)采购、隐蔽工程验收、设计变更、现场签证、工程结算和竣工决算、财务收支等环节作为跟踪审计重点。
第十八条审计机关应当建立BT模式财务跟踪监督制,全过程跟踪审核资金到位和使用情况,适时评估项目建设成本和财务风险。
第十九条项目业主、投资人在接受BT融资建设项目跟踪审计过程中,应严格按国家有关规定接受并积极配合审计机关及其派出的审计组和审计人员依法履行审计职责。
第二十条审计机关对BT融资建设项目的跟踪审计应区分审计监督职能与监理单位、项目业主、主管部门的管理职能,在审计职权范围内依法给予建议、处理、处罚。
第六章成本管理
第二十一条规划部门必须优化建设规划设计方案,降低建设投资,建设行政主管部门必须严格审查初步设计,严格控制“三超”(超建设规模、超投资规模、超建设标准),初步设计审查意见报县政府批准后,方可批复。
第二十二条项目总价由建筑安装工程费、投资人融资财务费和进入总价由项目业主使用发生的资金额等三部分构成。其中:建筑安装公司工程费一般实行固定总价包干;投资人融资财务费实行费率上限,由投标人报价,不得超过同期年财务费率;进入总价由业主使用发生的资金额一般包括实际发生的测绘、勘察、设计、监理、概算、决算、审计等相关前期技术费用和征地、拆迁安置等相关费用,以及项目管理费用,项目管理费按《国家财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》(财建〔2002〕394号)文件规定的比例提取和使用。
第二十三条项目因设计变更发生的工程量的增减和计价按《县人民政府办公室关于进一步规定政府投资项目评审程序的通知》(政办函〔〕131号)文件第二条执行。(工程建设期间若发生工程变更,且增加工程造价在5万元以上,项目建设单位必须将工程变更理由、方案,在事前报告县政府,待县政府批准同意后,县财政投资评审中心再根据增加工程批准文件进行变更工程预算评审;未经县政府批准,项目建设单位不得擅自动工建设,投资评审部门不予以评审,财政部门不安排资金。)
第二十四条项目完成的实物工程量和投资额实行月报表制度,由项目投资人编制,于次月1日前报县城建开发办,由县财政、审计部门会同项目业主、监理、施工单位于次月10日前现场核定,并以此作为当月计算融资财务费的依据。
第二十五条项目业主工作人员施工现场津贴及临时聘请的工作人员工资标准由县财政部门统一制定后执行。项目奖金按当年县政府有关规定执行。
第二十六条项目的大型设备单项采购造价在50万元人民币以上(含50万元)、大宗材料单项采购造价在100万元人民币以上(含100万元)的,由项目业主依法进行招标采购,并接受县政府有关监督部门监督。
第七章项目进度控制
第二十七条项目业主应根据县政府下达的项目计划总进度要求,编制项目实施进度计划,并以此目标作为项目投资人的选择条件之一。
项目投资人必须按照项目业主的实施进度计划,编制施工进度计划,报项目业主和项目监理审核,确定项目的建设工期及施工各阶段的进度目标。
第二十八条项目施工进度情况实行月报表制度,由项目投资人于当月28日前据实编制并向县城建开发办报送当月的施工进度情况。
项目业主应对项目施工进度计划及有关工程建设的计划系统实施有效的控制,每月定期检查工程建设的实际进度,并与计划进度的目标进行比较找出进度偏差,分析进度偏差产生的主要原因及对工期目标的影响程度,监督投资人尽快采取相应措施调整进度计划,以保证建设工期目标按期实现。
县城建开发办按季度定期组织相关部门会同项目业主、项目监理检查工程建设实际进度。
第二十九条项目实施进度经查实连续两季度出现进度偏差达总进度目标20%以上的,县人民政府有权取消项目投资人资格,并要求其承担相应的经济责任和法律责任。
项目业主在监督管理过程中,对连续两个月项目施工进度出现较大偏差,投资人又不采取有效措施予以调整的,有权向县人民政府提出请求,依法解除与投资人的合作协议,并追究其相应的经济责任和法律责任。
第八章回购
第三十条项目业主在制定回购支付条件时,应充分考虑投资人的合理利润,并根据政府建设资金平衡状况确定项目支付方式和回购期,预留资金不得低于建安工程费5%的质量保证金。
建设工期在1年以内,投资总额在3000万元以内的,回购期原则上为3年,但不得在工程质量保修期内结束。项目进入回购期后,第一年内支付总回购款的40%,第二年内支付总回购款的30%,第三年内支付总回购款的30%。
建设工期超过1年、投资总额3000万元以上的,回购期原则上为4-6年,但不得在工程质量保修期内结束。回购款支付方式由业主单位与投资人具体商定。
第三十一条回购费用原则上采用中标价。报审批部门同意发生的设计变更,经财政评审机构评估投资后,可计入回购费用。回购费以县审计机关审计结论为准。
第三十二条项目交工验收,由县建设行政主管部门会同县发改、财政、审计等相关行政主管部门及项目业主、投资人按照合同约定的方式对回购条件逐项核查、认定。报经县人民政府批准后,项目进入回购期。
项目不能达到回购条件的,项目业主不得回购,由投资人组织整改,直至符合回购条件。
项目未能按照合同要求的工期交付使用的,应按照合同约定扣减回购费用,并由投资人承担违约责任。
第三十三条项目业主应维护投资人的合法利益,不得随意变更回购条件、违约扣减或截留应付合同款。
第九章监督和法律责任
第三十四条BT项目的建设过程应遵守国家、省、市、县现行有关工程建设的各项法律、法规和规定。
第三十五条各有关部门、项目业主不得为投资人提供融资担保,投资人不得利用BT项目作为担保物为投资方的其他项目投资行为提供担保。
第三十六条发改、财政、建设、规划、国土、环保、审计、工商等单位要按照各自职责加强监督、指导和协调。
第三十七条BT项目实施过程中,如投资人在建设内容、建设规模、建设标准、建设工期、资金到位和使用、转包分包、质量安全等方面存在重大违约行为的(不可抗力除外),项目业主有权终止合同,收回投融资建设权,并由有关执法部门依法对其进行处罚。
国际项目工程的特点是要求工程师熟悉国际与当地通用规范和FIDIC条款,并且企业员工来自很多国家,如中国、印度、阿联酋、埃及、黎巴嫩、希腊、英国、新加坡、南非、马来西亚等,这就使国际项目工程的技术管理内容与国内项目工程技术管理有很大差异。本文希望通过国内外技术管理的内容比较,给国际项目工程管理者带来一些启迪,并丰富和完善国际项目技术管理内容,理清国际工程技术管理思路,加强技术创新。
1国内外工程技术管理内容的差异
国内工程建设中的技术管理内容和程序都非常明确和具体,而且经过多年的不断完善已形成比较固定的管理制度和模式。国内的项目技术管理内容和程序用于项目技术内部管理,对现场施工进行技术支持,以保证工程项目的顺利施工。有独立的设计院,设计与施工工作是独立分开的。但在中东地区的国际工程项目就没有国内明确和具体,执行的是一个技术文件(就是通常说的项目规范,标准是英国标准和美国标准),国际工程技术管理内容主要包括3个方面:①施工图纸二次深化(shopdrawing)设计(包括RFI(设计技术问题答疑)申报、图纸申报等),以及其他分包图纸设计;②现场施工技术方案;③材料报验和分包资格预审。也就是说,国外项目工程的技术管理内容除了包括国内项目技术管理的内容外,还包括设计院的设计工作、材料报验和分包资格预审。国外工程技术管理的工作量往往是国内项目工程技术管理工作量的2或3倍,增加了技术管理的工作难度。
2国内外项目工程监理的管理权限差异
国外的监理工程师是从工程设计、选材、施工质量和进度的全过程管理,因此他们的管理权限远远大于国内监理工程师的管理权限。技术管理的绝大部分工作均需要监理的批复,主要包括结构、建筑与机电施工图纸、分包图纸、施工方案、分包资格预审、材料、质量计划、技术建议等报验以及RFI申报。这样从程序上无疑增加了工作难度。一般的FIDIC条款要求承包商申报资料的批复时间为14d,那么一项申报资料需要申报2次的话,加上整改及整理的时间,一项申报资料的批复可能需要40d。目前科技比较发达的现代环境与业主很紧的工期要求,项目工程在40d内要发生很多事情。如果监理的水平较高的话,从某方面讲会帮助施工承包商的工作。只有经常和监理沟通协调,缩短监理批复时间,才会有助于技术管理。
3国内外工程质量标准的差异
1)经历了许多工程的投标和项目技术支持,无论是投标过程还是项目施工过程,都需要仔细分析项目规范,同时不明白的地方需要进行咨询,这样才能了解领悟工程的具体质量标准。不同的项目执行的项目规范要求有所不同。国内则有相应的技术标准、国家规范等,比较明确具体。2)在国际项目工程中,对工程用料有明确的执行标准,而且执行起来非常严格。技术标书中需要有材料供应商和分包商名单;项目施工期间,承包商不能随意更换通过业主/监理资格审核的材料供应商和分包商。对项目所进行的各类技术性能测试和检查也极其严格。3)混凝土等的技术要求对混凝土的施工条件要求非常严格,如外界气温高于35℃,对混凝土的搅拌、运输、浇筑和养护都有特殊要求。
4结构、建筑及机电施工图纸设计程序的逻辑关系
设计的一般原则是建筑在前,结构与机电在后。但根据工程的实际进展情况,现场结构施工在前,装修施工在后,且属于“三边”工程。这样就容易造成图纸设计工作的困难。比如有时结构图纸已经得到监理和业主的批复,由于建筑与机电图纸的滞后,往往会产生一些矛盾。最后结构图纸还要符合建筑与机电的要求,导致结构图纸再申报和批复,额外增加技术人员的工作量。同时,现场施工又急需批复的结构图纸。这样的大环境要求项目工程的前期重点是技术管理工作,没有批复的结构、建筑施工图纸和施工技术方案,现场工作就无法开展,施工进度更无法谈起。
5国际工程技术管理的RFI
RFI(requestforinformation)就是承包商向业主、监理获取技术信息、确定技术方案,即技术问题答疑,是承包商解决工程施工过程中遇到的技术问题、技术难点,获取足够的技术信息,并最终为工程的顺利施工,通过竣工验收,为建筑承包商争取更大的经济效益。目前在国际各大建筑市场中得到广泛应用。在项目施工过程中,承包商对由于设计失误、忽略、错误、各专业之间脱节,设计与现场条件不符、节点不细化、设计变更、及其他需要业主/监理进行确认才可以继续有效地施工的技术问题进行收集整理,以RFI相对固定的格式,正式书面报给业主/监理审批。业主/监理以书面形式在规定的时间内,对承包商在工程施工过程中遇到的图纸、技术疑难问题给予解决。根据RFI的批复情况主要有以下3种处理方式:①对于“批准”的分项,可根据其内容直接编制洽商交底,并深化设计成施工详图,下发给施工现场进行施工,并根据具体情况向业主提出索赔。②对于“有条件的批准”的分项,可将施工方接受其条件的分项编制成洽商交底,根据其条件并深化设计成施工详图,下发给施工现场进行施工,并根据具体情况向业主提出索赔;对于“有条件的批准”但条件不合理的分项,如果需要将提出合理建议继续进行RFI报审程序。③对于“不批准”的分项,如果需要将提出合理建议继续进行RFI报审。
6国际工程的施工图纸设计
到目前为止,中建中东公司的项目就承包性质来说有两种:①传统的单建造项目;②设计加建造项目。前一种项目,业主聘请的设计方负责提供施工图纸,施工方负责二次设计并报监理公司批准,获得批准后方可施工。后一种项目,由于设计的责任在施工方,因此需与设计公司紧密合作,参与设计阶段的设计协调与管理工作,最后由设计公司出一套施工图纸,报业主批准,作为项目合同文件。在此基础上进行施工图纸二次深化,并报业主聘请的监理方批准。这与国内设计单位完成设计是不同的。国际工程设计管理包括两方面的管理:①对设计方提供的设计和设计变更进行管理,主要通过各专业图纸(变更)会审制度来领会设计意图,明确技术要求,发现设计文件中的差错和问题,提出修改和洽商意见,避免技术事故和产生经济与质量问题;②由于工程总承包商承担深化设计及设计协调责任,需对施工图设计及设计协调的实施进行相应的组织和管理控制,最终提供经各专业充分协调,现场完全能直接施工的施工图。上述两方面设计管理中,前者是检查别人的出(初步设计)图质量,进度管理,后者是对自己供(施工)图质量、进度、成本的管理。
7国际工程技术资料管理
国际工程技术资料与国内工程的比较相对简单一些,大量的文字资料比较少,通常用表格形式表达,附件通常为图纸,或者是来往信件,条理性非常强。所有表格均由监理咨询公司提供样本,按其要求填写即可,要求的内容实质基本类似,但不同的监理咨询公司的表格不同。基本上每道工序、每个预制构件都要填写一张表格,工作量较大。最后监理咨询公司向政府移交工程技术资料。
8国际工程技术管理思路
1)强化现场技术管理因为劳务队伍来自好几个国家,操作技能也各不相同,工人本身的技术素质存在差异,加上对国际工程的技术要求缺乏了解,有时单靠技术交底不能完全解决问题,必须进行现场指导和监督,充分了解各类工程做法、技术要求和作业程序,强化技术复核工作,这样才能避免出现返工和差错,所以需要有位设计协调和技术协调人员作为技术部和工程部的联系纽带,工作重点应放在施工现场。2)对工作要有预见性由于海外工程项目的许多程序需要业主/监理批准才可以继续施工,往往一项报告和工程资料需要很长时间(20~60d)才能批准,这就要求项目施工需要一个严谨并灵活的施工进度计划。对工作的开展需要有预见性,否则会造成工程施工的被动局面,比如施工图纸二次设计。对于工程材料和构配件要提前报审、订货,发现问题解决问题。3)严格落实设计方案和施工方案项目工程的整个施工过程都需要技术管理,由于施工工人来自很多国家,对施工对象的理解观念有差异,现场技术指导和监督非常重要,因此经业主/监理批准的设计方案和施工方案要在施工中严格执行。4)与监理要有良好的沟通关系FIDIC条款下的监理工程师是从工程设计、投资、选材、施工质量和进度的全过程管理,因此他们的管理权限远远大于国内监理工程师的管理权限。因此由于某些客观原因不能满足监理要求时,需要与监理进行沟通和解释,取得他们的理解和认可。5)逐渐落实责任工程师制检查只是对施工质量的一个评价,由于工程施工的有序性和单一性,往往会有亡羊补牢或者返工现象。因此,需要加强施工人员的技术培训,提高现场工程师和工人的技术素质和质量意识。6)先进的施工技术和机械装备行进的施工技术和机械装备的应用节约了大量的劳动力,保证了施工质量,使劳动力紧张得到缓解,例如公司采用全预制吊装技术施工的MUDON别墅项目,再如某外国公司承包施工的迪拜城铁轨道桥梁,采用预制加预应力吊装技术,进行空中连接施工,节约了大量的劳动力,施工进度得到保证,并申请了核心专利技术。7)提高技术工程师的素质和管理水平公司技术部为适应公司技术发展的需要,已经开展了系列技术培训,办理《中东工程技术》杂志,提高施工人员的科技创新意识,逐渐提高技术水平,努力学习国际工程项目管理模式和管理制度(FIDIC条款),同时提高专业英语水平,以适应国际市场的需要。
9国际工程技术管理的创新探讨
1)创新思路的改变土木工程专业内,由于力学(理论力学、材料力学、结构力学、结构动力学、弹性力学、塑性力学、断裂力学、流体力学)的不断发展,施工技术的发展已经远远突破了经验总结,已经从经验走向理性发展。运用新的力学理论对建筑结构和施工技术进行计算,往往发现得到的结果与规范是不同的,这就是创新成果。因此创新既不是教条主义,也不是经验主义,而是实实在在的科学。2)创新体制的改变首先,技术创新的动力来自市场的需要。科研院校的研究成果通常具有纯学术性、基础性和理论性特点。一些学术专家、学者教授虽然有很高的理论水平,但大多在高校、科研结构从事教学、学术研究,对现场施工的把握远远不如现场施工工程师。这说明了技术创新受到潜在的及明显的体制制约。而建筑承包商关注的则是科研成果的实际应用性、可操作性,并能给企业带来直接经济效益的科研成果。其次,企业内需要有上下领导的支持,商务人员的配合。一般施工技术方面的论文,系统分析和计算的深度不够;另外,现场工程技术人员没有足够的理论深度总结建筑技术资料、设备及施工技术方面的研究成果和实践经验。这就需要技术创新人员既要有丰富的现场实际施工经验,还要有足够的科研理论水平。3)施工技术的区域化和全球化中东施工技术的发展既反映了区域的地方化,也反映了全球化。由于规划的超前性和经济实力的支持,迪拜成了世界最高建设技术与建筑艺术的试验田。上千米高的建筑、世界之最等纪录都将在这里一次次被改写,而其他任何国家都无法与之比拟。中东地区属于海洋-沙漠气候、英语语种和阿拉伯世界、执行FIDIC条款、红线设计、施工图纸设计、RFI管理且各项建筑资源相对短缺。阿联酋国家至今没有自己的建筑设计及施工规范,对英国规范进行“拿来主义”,英国规范的适用条件和环境与阿联酋有所区别;同时又有世界各国的建筑承包商,虽然执行英国规范,但也是结合具体国家规范的混合利用,因为每个国家的技术工作人员还有自己的一些理解和思维惯性。因此阿联酋的建筑技术有自己的独特性,与其他国家有很大不同,是区域化和全球化的结合。4)技术创新要求思路冲破标准和规范的限制标准和规范的制订是科学技术和实践经验相结合而又反复经过试验研究和验证的产物。由于事物的复杂性、人们对事物认识的不同经历,以及科学技术发展的不平衡等因素,在标准和规范的制订过程中必然会有不同意见。因此可以说标准和规范并不代表最先进的技术;尽管标准和规范在不断的修订,但仍然落后于最先进的施工技术。如果机械地搬用当前的标准和规范,就可能阻碍新技术的推广应用,而不利于科学技术的发展,而且有时还会使自己陷入“无法”解决的矛盾之中。现在通过几个事例来说明一下。事例1,国内《钢-混凝土组合结构设计规程》DL/T5085—1999的钢管混凝土承载力和《高强混凝土结构技术规程》CECS104∶99规程中的钢管混凝土承载力的计算公式是有差别的,但是反映钢管混凝土结构的自然规律只有一个,因此这种差别正好说明钢管混凝土理论的空白需要去研究和补充。事例2,早期混凝土施工规范里,混凝土现场搅拌的混凝土坍落度为3~5cm,塔式起重机吊运,每个振捣点的时间通常为15~30s;后来由于混凝土泵送技术的发展,减水剂的发明,混凝土坍落度通常为12~18cm,现场搅拌或搅拌站搅拌,每个振捣点的时间通常为5~10s;再后来混凝土泵送时的坍落度高达18~30cm,每个振捣点的时间通常为1~10s;目前抛落、顶升及自密实混凝土技术的发展,混凝土不需要振捣就可以满足要求。根据混凝土坍落度的大小决定振捣时间的具体长短,没有规范明确说明,只能根据工程实践总结确定。事例3,《混凝土结构设计规范》GB50010—2002里混凝土受压应力-应变曲线方程,上升段(0≤x≤1),y=ax+(3-2a)x2+(a-2)x3;下降段(x≥1),y=xbx-()12+x;分段式中,公式所用的参数规定如下:a=2.77-0.029fcb=7.26f2c×10-4此公式的混凝土强度适用范围是:0≤fc≤95.5MPa,即a不能为负值,a也不能大于3。因为a>3时,y在0<x<1的范围内,出现一个峰值点,相应值大于1,这与混凝土的本构关系明显不符,需要进一步改进,这些情况都说明规范有一定的滞后性。现在已经开始使用《混凝土结构设计规范》GB50010—2010,混凝土本构关系已经得到修正,但还存在其他很多争议。事例4,在阿联酋国家,由于国家建筑科技发展还没有自己独立的体系,大多都是借用英国规范、美国规范、还有欧盟规范等。不同的设计咨询监理公司针对项目所的项目规范不同。欧美等国家和阿联酋国家的自然环境、社会环境有很大差异,所以肯定会有很多的争议。上面4个事例足以说明,标准和规范并不代表最先进的施工技术,而是滞后于最先进的施工技术。
关键词:DBC 质量 管理 TQM
国内建筑物设计寿命一般为50年,商用楼的土地使用年限为50年,住宅楼的土地使用年限为70年。欧美国家的建筑设计使用寿命为80年,英国建筑平均寿命可达132年,居世界首位。在英国,“百年老屋”随处可见。不仅建筑质量受到高度重视,规划、设计也经过详细论证。同时,英国非常注意对建筑物的维护、加固和病害处理,以延长建筑使用年限,提高资源利用效率。法国建筑的平均寿命是102年,而欧洲大部分国家建筑的平均寿命为80年,即使设计更新较快的美国建筑寿命也达60年。
随着我国国民经济的迅速发展,工程建设项目越来越多,项目的规模也越来越大,涉及到各行各业,项目的管理也变得越来越重要,在市场经济的背景下,人们更注重建筑项目完成的时间和花费的成本,往往忽略了工程项目的质量,作为项目的建设单位或业主,甚至是最终用户,他们更关注工程项目的质量。而我们平常所说的质量管理仅仅强调的是施工阶段质量管理,并且主要的方式是通过检查控制质量。现代质量管理的思想是:质量是规划、设计和建造出来的,而不是检查出来的,检查只是防止不合格产品流向客户的一个手段。工程项目的质量不单是设计质量、或是施工质量、或是材料质量、或是规划质量,甚至运营/使用方面的质量管理,而是需要全过程、全方位和全员参与的全面质量管理活动,全过程质量管理是指产品生命周期的质量管理。在这方面,西方国家工程项目的质量管理工作起步较早,程序制度比较完善,国内的项目质量管理虽然起步较晚,但也在不断的完善之中。有时候往往把等级和质量混为一谈,高等级的产品也有低质量的,同时低等级的产品也有高质量的,例如现在比较流行的各种智能手机。
中海油基建管理有限责任公司作为建筑工程的专业管理公司,提出了基于战略甲控的设计和建造项目管理模式,即DBC模式(DESIGN ANG BUILDING BASED ON CONTROL)。对项目目标及关键事项进行统筹规划,并在实施过程中对重点环节进行监控,确保预定计划和目标的顺利实现。在定位上,站在更高的角度和全过程的思维模式,主张做好甲方应该做的事,充分利用监理、设计、造价等第三方咨询服务公司的资源,对项目实施全过程进行监控。项目组按照基建公司的 “以计划控制为核心、以招标采办为主线、以合同造价为重点、以质量安全为根本” 管理理念和思路开展工作。
一、案例说明
前些年在报纸和电视新闻中看到/听到这么样的故事。在约1998年,武汉一个老建筑的业主收到远在英国的一家建筑设计所的信:这所建筑是这家设计所设计的,设计使用寿命是80年,已到期,提醒业主注意居住安全。
那么中国现在普遍建造的商品房设计使用寿命是多少?最近有文章讲,是30年。中国的建筑设计所能像这家设计所这么负责?在经济改革发展的初期,是个容易产生劣质商品的国家,甚至有豆腐渣工程。就是合格的设计,在施工过程中也可能有偷工减料的事情,比如前不久有报道说浙江某地,建筑商用竹子代替钢材造房子,这样房屋就达不到设计使用年限。典型的是北京的体育博物馆,作为博物馆,设计寿命应当达到150年,可是使用不到10年,就严重开裂,严重危及人身安全,已停止使用。最近新闻媒体报道的“海砂楼”引起市民关注,深圳市在建的部分高层建筑和个别超高层建筑被市建设局勒令停工,同时深圳几家大型的混凝土供应商由于使用未经过合格处理的“海砂”而被勒令停产。未经过合格处理的“海砂”含有大量的氯离子,使得建筑物内的钢筋易被腐蚀,严重的建筑物使用年限不足10年,大大缩短使用寿命。
2005年北京媒体报道说:统计数据显示,我国房屋建筑寿命较短,北京尤其明显,平均下来还不到30年,仅为设计寿命(50年到70 年)的一半。半官方的建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲说:“我国城市住宅寿命低于50年的情况相当普遍”,“使用年限短已成为我国住宅楼的突出问题”,商用建筑的情况类似。
二、质量管理简述
项目质量管理需要兼顾项目管理与项目产品两个方面。无论什么项目,未达到产品或项目质量要求,都会给某个或全部项目干系人带来严重的负面后果,项目的质量管理的基本信条之一是,质量是规划、设计和建造出来的,而不是检查出来的。预防错误的成本通常比在检查中发现并纠正错误的成本少得多。因此,本文从质量管理规划、质量实施保证和质量控制三个方面对项目/产品生命周期的各个阶段进行阐述论证。工程项目管理周期包括启动阶段、规划阶段、实施阶段、验收阶段、维保阶段(运营/使用阶段)。基于DBC模式下的质量管理主要是指总体上对设计、建造进行规划管理,对主要设备材料进行监督和控制,日常对承保商的管理主要是通过监理和咨询公司实施的,按照国家和地方法律法规报审报批和接受政府职能部门的监督,了解相关其它社会干系人的诉求。
三、启动阶段
由甲方组织编写可行性研究报告和环评报告,报告中应包括的内容有:做什么(what)、为什么做(why)、怎么做(how)、什么时间做(when)、谁来做(who),以及工程产品如何使用/运营和维护等内容。作为工程项目实施的纲领性文件,充分收集了干系人的需求,主要是中海油深圳地区各单位的办公需求,以及海油的远景发展规划需求。对于项目产品来说主要是客户的使用/运营需要和维护需要,对于项目管理来说主要是公司的工程管理程序,以及国家和地方的法律法规和行业监管机构,和工程项目所在地的政府区域规划和行政管理的需要,以及参建单位的需求。详细的市场调研和社会环境情况的分析,需要充分了解组织的战略计划和市场的商业调研,以及政治环境和社会环境的调查。才能确保可行性研究报告和环评报告的质量。例如有的地方项目在未做好详细的技术性或商业性的调研,甚至未得到相关部门批准的情况下,盲目上马或把项目分解分批上马,结果造成项目的最终失败。因此,只有经过政府主管部门和上级单位批准且符合组织的战略计划的项目才能获得干系人的充分理解和支持,才能确保项目的顺利实施和投入运营/使用,可行性研究报告是工程项目实施的基础。
四、规划和设计阶段
1.规划准备阶段的质量管理
根据DBC的管理理念,甲方在规划阶段的重点做好项目的执行计划,包括质量管理计划,从战略的角度、对项目的全过程、全方面做好质量管理的规划工作,以及未来承包单位(设计、监理、造价等咨询服务和施工单位)的质量管理计划,并要求在其投标文件中明确。此阶段做好优选咨询单位、监理单位和设计单位工作,并督促其完善组织机构,编制质量管理计划,配备质量管理人员。
中国老百姓最敬佩的人是谁?诸葛亮,为什么,事前控制做的好,任何事情他都能预测到,并有预案,到时候按他的锦囊妙计办理即可。作为项目管理团队应该像诸葛亮一样,日常工作按照质量规划程序实施,一旦有事情发生直接察看质量管理计划或应急管理计划即可。
根据审批和修改完善的可行性研究报告,以及初步的技术要求和设计勘察情况,完成项目的初步执行计划,包括项目的详细规划方案、资源需求计划、资金计划,以及承包单位(设计单位、施工单位、监理单位、详细勘察和咨询单位等)的确定,其间需要结合国家和地方的法律法规,以及工程项目的实际需要完成承包商的审查和招标程序,确保找到适合项目的专业承包商,避免资格、资质、业绩和可用资源不适合的潜在承包商入围项目,同时采取措施避免工程的转包和分包;这样既要保证承包商的合理利润,才能保证其投入足够的资源到项目中来,实现双赢是质量保证的前提。
据2012年7月深圳晶报报道:根据罗湖区蔡屋围新一轮城市更新改造的计划,深圳晶都酒店将被拆除,取而代之的是一座高达666米的深圳第一高楼。作为深圳上世纪80年代的著名建筑,晶都酒店承载了深圳很多历史文化记忆,它曾成功接待了新加坡前总理李光耀等31位国家元首及政府首脑,曾被评为“深圳市十大优秀星级酒店”。然而这座在深圳有着悠久历史的4星级酒店或将被拆除。为此,深圳多位规划专家表达了自己的看法。市规划国土委城市设计促进中心黄主任表示,撇开历史文化的因素不谈,光从经济角度来说拆除并不可取,他给记者算了一笔账,这栋楼是5.5万平方米,如果每平方米以1万元计算,这栋楼也价值5.5亿元,还是一笔巨大的社会财富。拆除这么大一栋还在寿命周期内的高楼,将产生大量的城市垃圾,既不经济也不环保。从可持续发展的角度来讲也不可取。
究竟是国家发展太快了,人民生活富足了,需要拆除使用不到25年的建筑,大家都知道,还是城市规划的问题。
2.设计阶段的质量管理
工程项目的质量包括项目管理和项目产品的质量,这就关系到了设计技术的管理,根据DBC的管理模式要求,合理制定设计计划,建立健全设计质量管理体系和组织机构,按照专业分工做好设计进度质量管理计划,确保设计人员按照业主需求、规范要求和海油标准开展设计工作。设计工作包括方案设计、初步设计和施工图详细设计三个阶段;设计阶段过程中甲方、监理、咨询公司、审图公司保联系并积极沟通,必要时外聘专家参与设计会审,确保设计过程中的设计思想理念充分涵盖了主要和关键干系人的意见和建议,避免因设计图纸的不完整,在实施过程中过多的设计变更和现场签证;然后到各个阶段结束时甲方督促或组织参建单位专业人员的审查会,确保每个阶段的成果均满足要求。
大厦的质量和使用年限主要取决于结构的质量,因此,深圳项目组结合项目建设用地为填海造地的特点,以及地质地貌、地下水文、地层岩性、风载荷、抗震性能等作具体分析和召开专家论证会,形成专家论证报告。中海油大厦项目的两栋塔楼均采用现浇钢筋混凝土框架—核心筒结构体系,塔楼自22层以下框架柱截面形式为钢管混凝土叠合柱,核心筒区域在8层以下少量墙肢内设置型钢暗柱。两栋塔楼之间由于有市政道路通过,对其有净空高度的限制,使得位于两栋塔楼的裙房之间分别形成跨度为50.4m、33.5m的大跨无柱空间。为简化结构体系,使得上部结构简单规则,与建筑专业协商,适当调整了裙房部分建筑平面功能形式,沿两侧塔楼和裙房之间设置两道抗震缝,将上部结构划分为三个结构单元。裙房部分地上4层,通过设置抗震缝与南北两座塔楼分开,形成独立的结构单元,结构体系为框架-剪力墙-大跨结构,大跨部分采用钢结构,双向钢桁架作为支撑体系,框架柱为方钢管混凝土柱。
3.工程预算过程
成本的估算通常根据以往项目的经验和国家、地方行业的造价咨询指标完成,根据工程项目的工程量、工程时间、需要资源和应急措施等估算工作包或工作活动的费用,按照从下到上的原则汇总,并结合工程项目的特点采取合适的取费标准汇总完成,只有数据的完整性和准确性达到要求才能编制出高质量的工程预算。目前国内一些招标评标仍采用最低价中标的方法,有的承包商为了拿到项目,报的价格很低甚至低于成本,他们希望通过大量的变更获得利润,有的承包商自己留下一定比例的管理费用后就把工程转包或分包,任何承包商或供应商的任何活动都是为了追求利益,不可能赔本赚吆喝,因此增加了工程管理的难度,也就出现了本文前边所述的豆腐渣工程,也为项目的质量管理过程埋下了隐患。目前较流行的采用综合评标法,即技术标、商务标和价格标得加权平均综合评分法。根据PMP的理念合作双方应该是双赢的局面,即一方提供满足业主需要(符合要求和适合使用)的产品、服务或成果,另外一方付出相应的成本和利润。
项目管理和项目产品的质量成本包括:一致性成本和非一致性成本,一致性成本是指预防成本和鉴定成本;非一致性成本是指内部失败成本和外部失败成本。
从上述列表可以看出,人们一般习惯于将大部分的质量成本用于检查检验和控制阶段,而不注重预防阶段,实际上预防错误的成本通常比在检查中发现并纠正错误的成本少的多,同时也节约了时间提高了效率。目前国内较普遍的就是,建设期一味的压低费用,虽然项目建成了,但是维护正常的运营/使用的费用特别高,事实上项目产品整个生命周期的最终费用反而更高,但这种情况往往容易被忽略。
4.项目管理执行计划
根据PMP项目管理过程的渐进明晰的理念,在规划和项目执行的各个阶段,不断地更新和完善项目执行管理计划,明确组织的质量管理政策,不断细化完善质量管理的测量和检查指标,真正的实现计划指导项目管理过程的实施,同时根据实施过程的变更又反过来修改和完善项目计划,通过实施过程中的质量管理活动提高工作绩效信息的完整性、工作绩效测量结果的正确性和工作成果的质量。按照DBC的管理模式要求,制定完整的项目执行计划是管理和监督承包单位的基础,是项目实施阶段甲方最重要的工作。
五、实施阶段
根据DBC的管理模式,优选施工总承包单位、监理单位和供应商,施工总承包范围包括其对专业工程的管理和协调工作,以及专业工程的质量管理工作;甲方督促审查施工总承包单位的质量管理体系和管理组织机构,。结合项目的施工总承包管理策略要求,各个参建单位围绕着项目,指导、监督、配合和审查设计单位、咨询单位、供应商和施工单位的各项工作,并对完成的成果、服务或产品进行核实验收,确保项目工程的质量满足要求。
1.施工质量管理程序图
2.影响施工质量主要因素
影响施工阶段工程质量的因素归纳起来有五个方面,即人的因素、材料因素、机械因素、方法因素和环境因素。其中人的因素主要是施工操作人员的质量意识、技术能力和工艺水平,施工管理人员的经验和管理能力;材料因素包括原材料、半成品、构件、配件的品质和质量,工程设备的性能和效率;方法因素包括施工方案、施工工艺技术和施工组织设计的合理性、可行性和先进性;环境因素主要是指工程技术环境、工程管理环境(如管理制度的健全与否,质量体系的完善与否、质量保证活动开展的情况等)和劳动环境。上述五方面因素都在不同程度上影响到工程的质量,所以施工阶段的质量控制,实质上就是对这五个方面的因素实施监督和控制的过程。
3.加强监理的管理
监理从这五个方面加强对承包单位的监督管理,同时需要控制变更,防止范围蔓延,开展质量管理活动,监督生产过程,也可根据需要定期组织设计单位、咨询单位、勘察单位、供货商、质量监督站参与工作活动中来,例如:项目质量状态会议、现场质量检查活动、设备材料到场的检验、工序交接验收的检查核实、和工程项目的试运行工作等,届时,业主单位也会适时的派人参加质量管理活动,或抽检设备和材料的质量、工程工序交接过程、工程项目的成果和管理过程资料,督促施工单位严格按照持续改进的理念实施质量保证。
4.供应商的管理
对供应商的管理也很重要,从供应商的选择、采购过程的管理、设备材料的安装和施工过程的现场配合,及工程项目调试和试运行的配合,都需要协调供应商的密切配合,根据相关技术方案做好周密的部署,以便高效率高质量的提供设备材料和实施工作;按照供应商和承包商的质量管理体系和项目的质量管理要求进行实施工作。基于DBC的管理模式,主要设备材料的选择由业主来控制监督,施工总承包商负责具体实施,同时监理和咨询公司进行全程跟踪和督促,根据情况业主或监理公司派代表到厂家监督制造和出厂验收,必要时进行抽检送第三方检验。
业主项目管理,定期对参建单位的工作绩效进行检查核实,提出整改和完善意见;同时关注各参建单位设计单位、咨询单位、监理单位和供应商等单位的投入资源的数量和质量,以及相关单位领导层的关注程度来保障工作的进展和质量。
六、竣工验收阶段
此阶段是对质量把关的最后环节,防止不合格产品流向客户的手段。因此,收尾阶段的验收不仅仅流于形式,而是对项目的各个阶段和过程所有可交付成果、服务和产品全面检查核实的过程,这个过程需要所有参建单位专业人员的参与,分别从不同的角度对整个项目进行完全的审查,包括给排水、消防、电气和智能化等系统的调试和试运行,确保全部工作已经完成,并且符合要求。工程的竣工验收不仅仅指项目收尾阶段的验收签字,更重要的是指项目的各个阶段结束,或里程碑,及实施过程中完成的产品、服务和成果的验收,包括工序交接的验收。同时做好行政收尾,包括竣工资料的整理移交、组织资产的更新,以及后评价工作的完成等。做好收尾工作很重要,既有利于项目下阶段的运行和保养维修,又为以后其它工程项目的质量管理提供参考资料。
近两年国内几个大城市都遭遇了水灾,包括北京、武汉、广州和上海,究竟是何种原因?我们常常说规划是按照百年不遇设计的,而实际情况是百年不遇,年年遇,在水灾期间有人靠摆渡和推车挣钱,因此有媒体戏称中国的汽车应该设计成为水陆两用的。2010年06月08腾讯新闻转载“德国造下水道历经百年沧桑 助青岛避免被水淹”文章,之所以会在雨水频袭的时候想到青岛,是因为它拥有令其他城市羡慕的排水系统。上世纪初,德国侵占山东半岛时,进行了一定规模的市政建设,在老城区布设下水道约80公里,其中部分地下排水渠道现在仍然可以跑小汽车,100年后的今天仍在发挥着余热,这不禁令人称奇。这也充分说明了实施阶段的质量管理和统筹的重要性,真正做到设计是百年不遇,施工是质量第一。
七、维保和使用阶段质量管理
当项目的成果、服务和产品移交给业主或最终用户后,就进入了维保阶段,维保阶段的实施单位最好是参与建设单位,竣工资料应完整,此阶段的重点是早发现问题早解决,以防止影响用户的使用/运营,维修保养的记录应完整,并且不断更新,管理单位和实施单位应编制完整的维修保养计划和应急管理计划,确保产品生命周期内的正常运行和使用。对于大楼来说最重要的是定期检查测量其结构部分是否有异样,充分利用现代检测手段和日常的巡检,对大厦内的设备定期检查保持良好状态。决定建筑寿命长短的因素除了规划设计和建筑质量以外,更重要的还取决于人们对它的态度,即人们能不能理性地对待已经使用一定年限的“老屋”。
在上述全过程质量管理中,需要通过全体干系人从各个方面规划和实施质量管理。按照PMP理论,对于工程项目的质量来说,管理责任占85%,个人责任占15%,这就更说明了明确管理程序、加强质量管理的重要性,同时也需要加强员工的质量技术和管理方法的培训交流工作。只有真正做好全过程、全方位、全员参与的工程项目的质量管理工作,才能交付用户满意的成果、产品和服务。
八、结束语
在DBC模式下,质量管理是项目管理的根本,甲方更多的是从规划和宏观上开展质量管理工作,需要将海油的质量管理理念灌输给参建单位,而承包单位需要从全面的、细致的方面着手开展工作,因此质量管理是一项复杂而细致的工作,搞好工程质量首先有强烈质量理念,尤其是设计单位和施工单位,还要有全面质量管理(TQM)的方法,只有做好全过程、全方位、全员参与的质量管理,才能真正提高项目质量,延长项目产品使用年限,需要所有干系人的共同努力来推进建筑工程项目质量管理。经过大量的事实证明:质量是规划、设计和建造出来的,而不是检查出来的。随着我国经济的迅速发展,人们对工程质量的要求也越来越高,在工程项目管理中牢固树立“百年大计,质量第一”的宗旨,不能只停留在在口头上或会议上,而应表现在执行上和行动上;通过基于DBC模式下的全面质量管理,通过科技进步和程序化管理、规范化的管理,提高整体的工程质量管理水平,建造出优良的工程,服务于公司,造福于国民。
参考文献
[1] PMBOK2008中文版(第四版Project Management Body Of Knowledge)主要参考章节:
[1]第三章 项目管理过程(五大过程组即启动、规划、执行、监控和收尾)29-56页.
[2]第四章 项目整合管理,包括第三节制定项目管理计划65-67页,第四节指导与管理项目执行68-71页,第五节监控项目工作,72-74页.
[3]第七章 项目质量管理150-169页.
[4]第十章 项目沟通管理,包括第10.1节识别干系人193-196页和10.4节管理干系人期望204-206页.
作为行政人事部负责人,我充分认识到自我既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情景下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。亲爱的读者,小编为您准备了一些人事部门工作总结,请笑纳!
人事部门工作总结1时光荏苒,20年即将过去,回首过去的一年,内心不禁感慨万千时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求提高的人来说,免不了会在年终岁未对自我进行一番“盘点”,也算是对自我的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽彼淙簧伲谡庖荒昀锶卫腿卧梗呔∪飨罟ぷ魉忱瓿伞>荒甑哪チ酚胂蠢瘢姓耸虏康淖酆媳臼孪啾饶暧致踅艘徊健?/p>回顾年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的职责。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制,不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节俭降低成本为第一原则,合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系,适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作进取性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担职责。以前公司各职能部门职责不清,现逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担职责。
作为行政人事部负责人,我充分认识到自我既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情景下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
人事部门工作总结2即将过去的20__年是公司发展至关重要的一年,是取得了辉煌成绩和稳步发展的一年。一年来在公司领导的正确领导下,行政人事中心围绕着公司的主流业务,从三大方面做好各项服务支持工作。具体如下:
一、人力资源工作
1、招聘及试用员工跟踪考评。
今年累计招聘各岗位人员共计104名,其中包括区域经理3名、质管经理、银行会计、美特融资主管、采购员、行政主管、人力资源主管、pcb布板人员各1名,生产技工72名。异常是进入十月份后生产任务突然加大,技工需求急剧增加至三十余人,我们想了很多办法,采用了很多手段及时补充32人,保证了生产任务的顺利完成。
另外,我们采用多种方式对新进人员进行跟踪,及时辞退了部分不合格人员。在“宁缺勿滥”的思想指导下,既满足了公司对各种人才的需求,又尽可能的降低了公司的成本。
2、考核。
今年4月份对52名车间员工,2名服务维修人员进行了岗级考评。经过考核,明显的看出员工的操作技能大大提高,不仅仅调动了员工的进取性,并且提高了工作质量和工作效率。
另外为稳定、留住关键员工,我们制定了检测人员的资格认定方案并组织实施了大口径水表、普通水表、燃气表、热量表的资格认定,对合格人员进行了技术补贴。
3、今年4月份对各部门74岗位进行了普查。
因营销模式变化、人员工作变动等,我们对各部门的现有岗位、人员配置及职责情景进行了普查,并完善构成《岗位说明书》,为员工招聘、培训供给了参考依据。
4、对各岗位进行了薪酬调查与分析。
我们经过__网、各地工资指导价的查询、发调查问卷、了解相关行业的薪酬、查询不一样地区同行业的薪酬并经过gdp换算成当地的薪酬等各种手段对各岗位进行了薪资调查,并构成了《调查报告》。经过了解市场薪资水平,为本公司的薪酬调整供给了参考依据。
另外,经过财务统计出来的人工成本占总成本的比例超过15%,远远超过《__年__市工资指导价》中制造业人工成本占总成本的比例7、4%,数据证明我公司人工成本太高,在当前工资水平大大低于市场水平的前提下,人浮于事的现象比较严重。由此得出,若想进行薪酬改革,必须先对各部门的现有岗位进行梳理,裁掉不必要的岗位,真正实现减员增效、优化配置。在向公司领导提提议的同时,对各部门的岗位进行了分析,并构成《各部门岗位设置提议》,为领导供给了决策依据。
5、制定薪酬体系改革的各种方案。
如技术中心、行政管理类、制造分公司、服务部的方案等。为了避免惯性思维,我充分调动各部门的进取性,与各部门商量讨论出适合各自部门的薪酬体系,并构成定稿。
6、做好员工工资的统计、审批发放、社保申报和缴纳工作,办理好员工的入职、离职、调动、档案管理、落户等各项手续。
想员工所想,急员工所急,做好各项服务支持工作,解除员工的后顾之忧,让他们更专心的做好本职工作。
7、培训工作。
今年的大型培训共进行了16场,包括思想意识的培训如创新论坛和质量意识、服务意识的培训;专业知识技能的培训如回流焊、热量表、阶梯计费水表、渠道建设等营销思路技能的培训;财务流程财务知识的培训等等。
今年培训的特点是打破往年单一被动的讲授方式,采用了互动的座谈方式,让每个员工进取参与进来;采用了“取之于民,用之于民”的思想,引用员工身边发生的实际案例等等。如制造分公司质量成本、质量意识的培训;服务部服务意识、服务技巧的培训等等。
为了避免培训流于形式,保证培训效果,在对市场部、销售部、服务部进行的系列光盘培训中,我们让参与部门提意见,并在光盘播放完后进行座谈,让每个人都谈自我的收获等等。
总之,我们进取动脑对培训及考核的方式、方法进行了有效创新。事实证明,此方式是有效的,因为经过培训效果评估,员工的评价较高。
二、行政管理工作
今年办公室工作的重点是转变思想,在为各部门供给好服务的同时,改变原有的思维和工作的方式、方法,对现有工作进行创新,不再依靠于原先的供应商、服务商,引入模拟招标的方式进行大件办公用品的购买,所有的工作都以成本控制为主线。
另在工作中宣贯做工作要先了解目的是什么,不要为了做而做。如办公设备的管理,真正做好物品登记,对设备流转进行了跟踪并及时登记台帐等。
1、办公室费用控制。
在同样的效果下,名片价格由15元盒降至12元盒,耿总提出能够不使用该效果的名片,那么价格还能够下调至少2元盒;经过200元的攻关,今年残联保障金能够免掉,为公司节俭2万余元;经过一系列的斗志斗勇工作,为公司节俭物业管理费3000余元;经过谈判,仅用了2800元为公司购买了一套办公家具;在九月份超过6000余元电话费的情景下,经过一些办法,使得十月份话费降至4000余元;工会费少缴纳一个季度的费用2040元,在申报资料中减少人员,尽力不订购其要求的杂志等等,在订飞机票时,为公司节俭80余元的机场建设费和保险费;在修理打印复印机时,为避免原先的一家垄断,我们经过多方考察,选择了另外一家,在此次维修过程中为公司节俭了800余元,打破了原先为了保证正常使用而不敢换其他服务商。前段时间打印机有时会出现问题,我们就是在试验,验证原服务厂家说的是否属实,是否需要全部更换,虽然有时耽搁了大家的使用,但对公司来说是一个成本控制的质的飞跃,对我来说也是,顶着那么大的压力那么大的风险去换,确实需要勇气。
2、办公室的日常工作:
(1)完成公司总部各类会议的安排及会务准备工作,会议做到有记录、有纪要,保证各项汇报工作和分配工作有记载、有档案,为公司今后的发展奠定了原始档案基础;完成各类办公文件、会议资料、上报资料、对外宣传资料等的起草、上传、下发及档案资料保存;完成公司各类文件资料的打印、复印、编排、装订工作,异常是配合今年融资工作的开展,完成了很多的企业资质及各种资料的准备工作。
(2)较好的完成总部办公用品的购买、发放、统计工作,做好车辆调度,并做好车辆维护、年审、养路费缴纳。
(3)较好完成电话费、电费、水费等的缴纳工作,协助网站建设以及网络维护。
(4)本着“服务”的思想,进取妥善处理总部各部门日常出现的各类问题。
做好和物业接口的各项工作,车辆摆放、乘车卡办理、停电处理、电表充电、信件收发等等。做好公司总部办公室、会议室、公共区域的保洁,厕所换纸、地垫更换,总部办公区装修、空调的维护、保养、调试等,为总部供给一个舒适整洁的办公环境,提高员工工作效率。
(5)其他工作:
①成功策划组织了__年的春节联欢会、修改印刷了第五期《__》。
②做好庄总“省富民兴鲁”劳动奖章、耿总市五一劳动奖章的编写申报。
③顺利完成高新技术产品、高新技术企业、免检企业等的年审及高新技术产品——热量表资料的申报、换证。
④协助财务完成二十多个个人工商登记,用其中十六个办理个贷,为公司筹集了发展基金。
⑤项目申报工作。今年顺利完成创新基金、__市科技发展计划项目、__市信息产业基金项目等的申报工作,其中创新基金、__市信息产业基金项目成功获批,分别得到35万元的无偿支持、400万元的低息贷款。另外,完成了去年获批的济南市科技发展计划项目的跟踪资料的填报。
⑥为节俭生产成本、提高产品性能、提高工艺流程,在制造分公司开展“金点子”工程,并做到了将好的提议真正用到生产管理中,取得了良好的效果。
⑦举行了篮球、羽毛球、足球比赛并发放奖品,丰富了员工的业余文化生活,增强了员工的凝聚力和归属感。
总之,今年因为形式变化较大,在转变思想和工作方法的同时,对各岗位及人员进行了梳理和培育,在工作上尚有欠缺之处,我们准备在明年进行重点突破。
如:
1、薪酬体系的改革和绩效考核体系的建立。
明年贯彻实施是重点,保证这项工作能起到激励员工并真正实现人力资源价值化。
2、加强协调,提高服务质量。
为更好的服务于上级、同级和基层,我们将把执行力和快速反馈机制提到一个高度。
3、费用的节俭与控制仍将是明年的重点。
分析供应商的心理,进行有策略有步骤的价格谈判。
4、深入调查各部门需求及分析公司发展现状,为公司发展助力。
重点是针对明年的大客户年,我们将组织进行系列培训。
5、这期《__》由于稿源及各种原因一向未出,但已进入最终收尾工作,争取在对外宣传工作中提高公司形象,成为员工真正的精神家园。
总之,行政人事中心将定好自我的位,为公司的主流业务做好各项服务支持工作,为公司的发展献计献策。
人事部门工作总结3今年7月,我经过人才招聘,在___公司得到了自我的第一份工作,带着对事业的活力和对新生活懵懂的情愫,我走上了公司行政人事部的工作岗位。作为一名尚未走出大学校门、专业并不十分对口,且没有任何工作经验大学生来讲,一切都是陌生而新鲜的。工作中,我一向虚心求教,恪尽职守,努力做好本职工作。在过去的一个月里,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺,对于每一个追求提高的人来说,都免不了会在年终岁未对自我进行一番“盘点”,也算是对自我的一种鞭策。
现将上月个人工作总结:
1、做好人事年度工作计划,制定并落实相关人事管理制度
初到公司,适逢结构重组,___结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度,并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我能够尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,每月初以统计数据为依据,及时为员工饭卡进行充值,为大家做好后勤保障工作。
2、归档人事档案
我明白,及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用,所以我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐,并及时将最新的信息复印并分发给___公司各位领导及办事员备查使用。
3、为员工缴纳社保费及住房公积金,管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作,对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序能够说完全不熟悉。频繁的人事增减变动,我明白仅有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失,关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。公司领导将这样举足轻重的工作交给我,是对我工作本事的信任和考验。为了不辜负这份信任,我大胆工作,不懂就问,得到了多位负责人事管理工作和财务管理工作前辈们的指导和帮忙。此外,我自我也常常浏览政府服务部门的官方网站或经过现场请教政府办事员的方式学习提高,得以进一步开展工作。如今,我已经能独立并熟练地完成社会保险、住房公积金和人才这三部分人事任务的常规性工作。这是与每位同事地进取配合和热心帮忙分不开的。
4、招聘新员工
根据业务部的实际需要,人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起一个月前的求职经历,我认为自我有义务尊重每一位求职者,以公司的利益和需要为出发点,以公开、公平、公正为选拔原则,把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选,对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待,为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
人事部门工作总结4__年度,行政人事部门全体职员按照公司经营目标和本部门工作任务,在公司领导的正确指导下,基本上完成了部门工作目标,为公司发展所需要的管理、服务、督查、后勤、人力需求等各个方面供给了强有力的保障。现对__年度工作所取得的成绩及不足作总结,并制定__年度工作计划。
一、__年度工作总结
1、机构、制度建设
⑴根据公司发展战略,依照公司副董事长要求,__年7月份,在公司原有的组织体系基础上,设置了新的公司组织机构。总经理负责制,下设商品部、营运部、企划部、财务部、人事行政部、物业部等六大部门,并任命了六位经理,各部门依照其职能,设置了不一样的岗位,并确定了各部门主管、领班。组织机构的设置,为公司高效运作供给了组织保障。
⑵设置组织机构只是人体的骨架,要有效运作,还需赋予各部门职责权利,按照各部门职能制定了各部门的职责权利,同时对各个岗位的职能做了描述,完善了各部门的职责。使各部门、岗位权责分明,分工明确,人岗适配。
⑶根据公司原有制度,按照公司实际状况,制定了员工手册和公司管理制度,并根据需要制定了一部份审批流程及工作标准,使公司职员日常行为得到规范,工作流程有所依循,进一步加强了公司依制度管理的治企理念。
2、招聘管理
⑴根据公司发展需要,依照各部门岗位编制,根据各部门岗位需求,本部门进取采取招聘措施,本年度共招聘营业员395名,共招聘自聘员工134名。
⑵招聘渠道与招聘实施
a.充分利用本地区招聘机构,适时在网络招聘平台上本公司用工需求信息,在楼层主管、保安员、收银员、企划职员、工务员等几大块都招到了适宜的人才。
b.进取参加市人事局、抚州招聘网召开的大型招聘会,组织参加东华理工学院人才招聘会,对宣传和推广融旺百货的市场知名度起得了必须效果。从六月份开始,本部门以广场现场招聘会形式招聘营业员,取得了良好的效果,每月大约招聘25-30名营业员,基本上满足了营运部营业员需求。
⑶招聘需求与招聘程序
本部门按公司发展需要及岗位需求实施招聘计划,严格控制人员编制,岗位缺编的部门,要求部门按程序审批。招聘专员从信息、筛选、面试、复试、试用等各个流程依标准实施。
3、培训教育管理
百货是服务行业,服务行业持续发展的动力就是培训教育,公司高层十分重视培训教育。
⑴根据公司实际培训需求,本部门购买了五十个专业课程。其中涵盖了商业礼仪、销售技能、个人本事、绩效管理、职场心态等课程,并将这些课程拷贝给总经理及营运部、商品部等部门,同时购买了一部份管理书籍供公司职员阅读学习。
⑵根据课程特点及各部门工作特点,组织商品部、企划部、财务部学习《如何成为一名成功的下属》,组织本部门职员学习《人力资源实务》与《如何成为一名成功的下属》,组织物业部学习《如何成为一名成功的下属》及电力专业课程,组织营运部营业员学习《销售技巧》等课程,组织保安员学习消防安全专业课程及职场心态课。本部门将继续组织各部门持续学习,并要求培训后及时总结,及时考核,使学习培训机制连贯性,长期性,持续性。
⑶根据公司发展需求,本部门与今智塔培训机构合作,开发了《系统执行力》培训课程,并邀请今智塔专业培训师授课。__年12月6日,公司中高层管理干部均参加了学习,取得了良好的效果。
⑷针对今年新入职员工较多,本部门开展新员工入职培训课,营运部及其他各部门新入职员工均得到培训,使新员工对公司的企业文化、管理制度有初步的认识,取得了良好的效果。
4.绩效考核管理
本部门根据基层员工实际情景,依照公司需求,制定了物业部职员、财务部收银员、营运部客服员的绩效考核方案,并依方案实施考核。因考核没有具体的业绩指标,无法量化,致使考核相对流于形式,考核效果相对未能到达预期,但增强了员工对公司的凝聚力,相对的提高了基层员工的进取性,规范了员工的日常行为。
5.薪酬福利管理
⑴本部门依据公司发展,建立了较为规范的薪资体系,在员工转正、晋升、加薪等关系到员工薪资福利的各个方面,均严格审批,切实执行。
⑵工资核算自八月份始,重新制定审核审批手续,工资核算零差错,工资按时正常发放。
⑶基层员工初步建立绩效考核体系,改善了基层员工的薪资待遇,提高了员工的工作进取性和员工对公司的归属感。
6.食堂宿舍管理
食堂及宿舍管理工作比较规范。__年7月份,针对员工对食堂饭菜质量及服务问题提出的意见,公司成立以人事部门为主要成员的膳食委员会。膳食委员会按照委员会职责,定期检查食堂饭菜质量及卫生安全标准,定期召开会议,对发现的问题及时要求食堂做出整改。目前食堂饭菜质量及服务质量均能被员工理解,员工满意度较高。
7.日常行政管理
⑴公司所需的后勤保障工作均能及时完成,行政仓库及物料仓库尚能规范管理。
⑵公司__年度办公管理费用70000余元。本部门制定了采购管理制度,办公用品管理制度及废旧品统一处理等制度,规范了部门工作行为,降低了日常管理费用。
8.档案管理
按照公司规范管理要求,本部门成立档案室。由部门的职员任兼职档案员,收集公司近一年来的各种资料,并进行整理、识别、立卷、归档等工作。初步建立了公司档案室,档案管理初见成效。
9.考勤管理
根据公司考勤管理制度,严格执行考勤纪律。本部门考勤员每月定期审核考勤数据,及时公布考勤结果并予以处罚。工资核算严格按照考勤统计结果。按照各部门工作实际情景严格审批排班表,调休、轮休、加班等按审批程序办理。公司职员基本上能够按时出勤,迟到、早退、旷工等现象较为少见,保证了公司有序运营。
10.督查管理
公司__年8月份成立督查组,督查组成员主要由本部门人员组成。督查组成员按照督查组赋予的职权,每周定期对公司各项工作及纪律执行情景进行督查,对督查中发现的问题构成督查改善报告,并下发到相关部门进行整改。对在工作中违纪的人员进行处罚,维护公司制度的权威性和严肃性。督查工作对促进公司规范发展起到了必须的作用。
11.团队建设管理
__年度本部门职员以公司重点工作为中心,聂初发主管和崔汉卿主管进取支持部门经理,带领行政人事部全体职员团结一致,努力工作,并取得了必须的成绩。在团队管理中,本部门以激励、表扬、赞美为管理理念,以团结、互助、友爱、宽容为宗旨,以大局、整体、职责、公正为精神,来融合团队,凝聚团队。同时,本部门还倡扬成为一个学习型的、成长性的团队。本部门利用晨会、外部培训、内部培训等平台,鼓励本部门多学习,持续学习,学习专业知识,学习职场心态,学习其它有助于个人成长的课程,使本部门职员持续不断学习,持续不断得到成长。
二、工作中存在的不足
1.管理制度尚显粗糙,仍需要得到简化优化。
2.公司各部门的运营流程尚不够规范,工作标准尚未建立,部门与部门之间沟通不够顺畅。
3.招聘工作基本能够满足公司用人需要,但尚有一部分缺口,招聘力度仍需加大,招聘渠道仍需拓展。
4.招聘审批程序执行不够到位,人员编制不太合理,某些部门人员超编现象较为突出。
5.员工流失率较高,离职面谈工作没有开展,降低员工流失率方面没有制定相应措施。
6.培训体系尚未建立,培训评估没有实施,没有适合的专职培训师,员工服务意识、销售技巧、职业素养、执行力等有所欠缺,尚待学习提高。
7.绩效管理只考核一部分基层员工,考核体系尚未完善,考核过程尚不能得到控制,考核管理流于形式,考核结果不能运用。
8.薪酬体系尚显粗糙,薪资标准控制还不够严格。
9.食堂饭菜质量尚需提高,检查力度还需加强。
10.办公费用较高还需控制,采购审批制度及出库入库管控还需加强,办公用品管理力度还不够严格。
11.督查力度不足,督查范围不广,制度维护力度较弱。
督查工作尚流于形式,未能触及督查核心资料。
三、__年度工作计划
__年是公司发展的关键一年,本部门将紧紧围绕公司发展战略及经营目标开展工作,团结努力,履行职责,确保人力需求、人力培训、制度维护、薪酬激励、后勤保障等各个方面能满足公司经营发展需求,为实现公司__年度目标尽职尽责。
1、健全和完善公司各项制度及工作标准
⑴根据公司发展需求,适时修改和优化公司管理制度,使公司制度更加合理规范,为公司“法治”打下基础。
⑵根据各部门实际运营状况,制定和完善公司运营流程,使各部门沟通更加顺畅,程序更加规范。
⑶根据原有的岗位职责,结合公司各部门的实际情景,重新修改各部门的岗位职责。使职责清晰,职责明确。
2.深挖招聘渠道,满足人力需求。
⑴根据公司岗位编制及岗位缺编需求,制定公司年度招聘需求。根据招聘需求,确定招聘渠道,执行招聘政策及招聘程序,为公司招录到适宜的人力及人才。
⑵根据__年度招聘经验,营业员招聘这块坚持走广场现场招聘形式,辅以海报宣传张贴和广场外招聘横幅悬挂,坚持每周五个工作日在广场外现场招聘。
⑶自聘员工招辞趋于稳定,缺编不大,网站招聘进一步优化,保留江西人才人事网和抚州招聘网。
⑷做好__年度招聘费用预算,降低日常招聘宣传费用和网站招聘费用。
⑸与营运部门沟通,搭建离职员工面谈平台,切实了解员工离职原因,分析并加以改善,降低员工流失率,稳定营业员队伍。
3.加强培训管理工作,构建培训体系。
⑴如未能招聘到适合的培训专员,__年培训工作由崔主管负责兼任培训专员,实施__年度培训计划。
⑵根据公司实际状况及公司发展战略需要,制定__年度培训计划,并组织实施。
⑶与外部培训机构联络,__年度拟将公司管理人员送往专业机构或大型知名百货企业参加培训,主要课程是商务礼仪、销售技能及服务理念这三大块,提高管理人员综合素质。
⑷内部培训工作主要由培训专员开展,辅以各部门主管。继续开展视频培训学习,__年度每个部门根据实际工作情景,每周安排一次两个小时的课程。学完一个课程,撰写培训心得,并进行考试。整个年度持续不间断的学习,努力打造学习型组织,成长性团队。
⑸对每月新入职员工进行入职培训,做到及时性、有效性,最快的让新进员工熟悉公司流程制度,了解公司企业文化,熟悉自我的工作职责。
4.加强绩效管理,构建合理的激励机制。
⑴根据公司年度经营目标,制订公司__年度绩效考核体系。
⑵按照__年度绩效考核体系,实施绩效管理。绩效考核组需全程监控,使绩效考核公平、公正、透明,真正发挥绩效考核的激励作用。使多劳者多得,少劳者少得,不劳者不得。能者给予上升的通道,庸者施以教育的机会。
⑶根据考核结果,进行有效的面谈,倡扬先进,教育后进,给后进者改善教育提高的机会。
⑷根据考核结果,不断改善考核体系,使考核体系更加完善,更能发挥激励的作用。
5.控制人力成本、完善薪资结构。
⑴根据公司发展需求,重新审订各部门编制,确保人岗适配。精简富余人员,降低人力管理成本,适当调整在职员工薪资待遇。
⑵根据现有的薪资标准及岗位情景,设计详细的薪资等级制度及岗位等级制度,结合绩效考核结果,给予员工更好、更科学、更广泛的晋升空间,增强员工的归属感。
6.加强企业文化建设,增强员工凝聚力。
⑴__年度,本部门拟与企划部配合,创办企业内刊,刊登公司高层动态,公司政策,宣扬公司文化,宣传先进个人事迹,选登员工优秀诗歌、散文、随笔等文章。发挥员工特长,供给培训教育及展现自身才华的平台。
⑵__年度,本部门拟与企划部配合,拟定企业之舞,决定企业之歌,并进行培训,人人会唱、人人会跳,丰富员工文化生活。在广场前设立公司旗帜及国旗。每月定期举办一次国旗、企旗升旗仪式,熏陶员工爱公司、爱祖国的情感,增强员工对公司的归属感和凝聚力,向社会大众展示融旺人爱员工爱家乡爱祖国的高尚情怀。
⑶建立公司网站,树立对外商业形象,建立与外界沟通的桥梁。让抚州人民更加了解融旺,信任融旺,打造融旺良好的商誉及品牌。
⑷加强新入职员工企业文化培训教育活动,使融合聚力的企业文化根植能到每一位融旺人的心中。
⑸员工婚、丧、生病及有异常大的困难,需要公司施以援助的,各部门及时与人事部沟通,由人事部和相关部门代表公司给员工或员工家属施以帮忙和慰问,真正关心员工,让员工有家的感觉,让员工真正融入到融旺这个大家庭中。
7.规范行政管理工作,降低管理费用。
⑴__年度在上一年度办公管理费用的基础上降低30%。物资采购要严格审批,办公用品申领要严格手续,不合理采购要坚决杜绝,必需品、常用品要批发储存。
⑵加强废品统一管理,增创经济效益。
⑶易耗品仓和物料仓每月月终报表需上报审核。
⑷加强食堂检查力度,提升食堂饭菜质量及服务质量,提升员工满意度。
⑸及时为公司各部门服务,做好后勤保障工作。
8.严格考勤管理制度,保障企业有序运行。
在__年度考勤管理基础上,进一步控制调休频次,严格按照排班表执行,严格执行请休假审批制度,杜绝先休假后审批的弊端。坚决执行考勤纪律制度,及时处罚违纪职员。
9.加强督查力度,维护制度和流程的权威性。
进一步完善公司督查流程和制度,扩大督查范围,触及部门工作流程和工作标准是否合乎规范要求。严格执行每周一次的督查频次,使不规范行为得到及时改善,使领导批办的事项能及时得到落实。加大督查处罚力度,维护公司制度的权威性。
10.加强团队建设,打造强有力团队。
⑴在部门内建立学习制度,充分利用晨会、媒体、培训机构等平台,鼓励本部门职员持续学习,持续成长。
⑵继续坚持多鼓励、多赞美、多表扬的团队激励理念,建立一支进取向上朝气蓬勃的团队。
⑶与团队成员多沟通,及时了解团队成员工作和生活情景,关爱、帮忙和团结每一位成员。使团队成员始终处于融洽、合作、友爱、宽容的团队氛围中欢乐工作。
⑷加强制度学习,加强执行力培训,严格公司纪律,使本部门成为一个守纪律、有素养、有执行力的合格团队。
⑸加强服务理念教育,服务好公司其他部门,服务好公司商户,服务好每一位顾客,尊重每一个人,竭尽全力做好每一项工作。
人事部门工作总结5一、在政治上严格要求自我。
二、扎扎实实做好工资统计工作。部署并完成了全局职工__年7月调整工资标准和10月正常晋升工资档次以及离退休人员增加离退休费工作,填写个人调标晋档审批表600多份存档;上报__年各种工资、干部年报;完成__年劳动年审、残疾人就业年审;下达各局属各单位__年工资计划;清理清退在用合同工临时工;及时维护人事工资管理信息系统。将手中负责的工资统计工作全面、清楚、毫无差错地交给处内接管的同志。
三、大胆加强船员管理工作。本人3月份具体负责船员管理后,进取走访海事局、各船员培训单位,搞清楚各种办事程序,仔细学习船员管理的有关法律法规、政策性文件,深入船员中了解、熟悉情景,很快进入主角。加强船员管理的基础工作,进一步完善船员信息数据库,不断提高船员管理水平和工作效率。加强船员证书管理,整理船员各类证书,及时办理36本到期船员服务簿的年审,建立船员证书数据库,实现船员证书管理的信息化、规范化。清理船员假期,严格船员假期管理,周密安排、认真组织船员休假。为安排更多人员休假,压缩船舶靠泊码头人员的编制,由原先的26人减少到22人,船返港后,及时安排人员休假,全年共安排休假72人次,休去假期近5000天。严格把关,切实做好四条船海上生产人员的调配工作。在从控制出海人员编制的原则下,全年完成四条船19个航次的出海人员调配工作。
四、踏踏实实当好助手。作为副手,在摆正自我位置的基础上,献计献策,尽心尽力,协助处长做好处里的各项工作,当好局领导的参谋。协助制定《岗位管理实施办法》及细则,起动并完成我局今年的岗位管理改革工作。