前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的畜禽养殖污染防治汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
根据会议安排,下面我将**区水污染防治工作相关情况汇报如下:
“十二五”期间,**区委、区政府在市委、市政府的正确领导下,始终坚持绿色发展、可持续发展的理念,高度重视水污染防治,以“蓝天碧水”工程为抓手,持续加大环境保护工作力度,切实加强水环境综合整治,扎实推进各项措施落实,水污染防治工作取得了显著成效。
一是大力营造环境保护氛围。利用广播、电视、报纸、网络等形式,加大对《环境保护法》《水污染防治法》《南湾水库饮用水水源保护条例》等法律法规的宣传,普及水污染危害知识,提高广大群众的环保意识,增强各单位、各部门开展水污染防治的履职意识,营造人人关注环境保护、人人参与环境保护的良好氛围。
二是严格落实环境保护责任。对城区内河、湖、塘、堰等进行全面排查,加强监测,对过境河流涉水污染源进行全面排查,摸清城区内河和过境河流污染源底数,有针对性的采取工作措施。将水污染防治工作任务分解到各乡、镇、办事处,实行目标管理,严格落实属地监管责任和部门监督责任,使水污染防治工作有人抓、有人管。切实加强环境保护执法监管,严把建设项目环保境准入关,禁止在南湾湖上游乡镇上马可能污染水源的项目,对未批先建、严重违法的五道河漂流项目实行责令关停,起到了很好的震慑作用。持续开展南湾水库汇水区“禁餐”、“禁泳”行动,以严格的责任落实保证信阳城区“大水缸”的水质好转。
三是强力整治污染环境行为。针对环境保护特别是水污染防治工作中存在的突出问题,持续开展各项专项整治行动,保证水污染防治工作成效。对南湾水库汇水区内排放不达标的畜禽养殖场实施关闭取缔,自2012年以来,累计关闭取缔南湾水库汇水区内排放不达标的生猪养殖场540余家,拆除猪场面积28万余平方米,环湖乡镇水质得到根本改善,有效解决了南湾水库上游污染源问题。实施河流水生态保护系统修复工程,依托南湾水库国家重点湖泊环境保护试点工程,在汇入南湾水库的李店河、四里桥河、谭家河等重要河段上,建设了一批河道清淤、河岸绿化、湿地生态修复等工程,水体自净能力显著提升,累计新建湿地面积14.3万平方米,新增河岸带修复面积10.2万平方米。深入开展保护母亲河专项行动,对******沿岸涉水污染源进行专项排查整治,拆除******沿岸的养猪场30余家,取缔小作坊企业3家,保证了******水质的好转。加大城市内河治理力度,对新申河、湖东沟、黑泥沟、三里店沟、界河等城市内河,实施了全面的清淤治理,配套建设污水管网等雨污分流设施,将城区生活污水实行集中收集到市污水处理厂处理。持续深入开展农村水环境保护,以生态创建活动为抓手,积极推进农村水环境保护工作。目前,我区成功跻身国家主体功能区生态示范区,生态区创建规划已经区人大常委会批准实施,全区的生态创建工作走上了法制化轨道。加强农村生活污水和生活垃圾治理,对全区乡镇生活垃圾实施统一收集、统一清运、统一处置,在环湖乡镇建成了一批农村生活污水处理项目,有效解决了农村生活垃圾、生活污水污染问题。通过扎实推进各项创建措施落实,目前全区已有4个乡镇成功创建省级生态乡镇,17个行政村成功通过省、市级生态村创建验收,农村村容村貌得到极大改观,农村生活污水、生活垃圾处理提升到一个新的水平。
四是积极推进污染减排落实。严格按照市政府下达的污染减排目标任务,深挖全区减排潜力,加强农业面源污染管理,重点对100余家规模较大的畜禽养殖场开展污染减排治理,通过关闭取缔、改造治污设施等措施,圆满完成了污染减排目标任务,削减了污染负荷,辖区水环境质量得到了明显改善。
尽管我们在水污染防治工作上做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在不少问题,与市委、市政府的要求还有一定差距,与兄弟先去相比还有不足。突出表现在以下几个方面:
一是污水管网建设滞后。中心城区尤其是老城区仍有部分污水管网不配套,存在雨污不分流问题。同时还有部分已建成的污水管网因管理不善,时常造成污水支管堵塞,在一定程度上影响污水的收集处理。城市内河部分河段两岸还存在污水直排现象,对城市内河水质造成污染。乡镇污水治理设施严重滞后,污水处理能力不足。
二是辖区出境断面水质有超标现象。2015年,我区重点监控的******琵琶山桥断面水质年度达标率仅为66.7%,该断面虽位于******区境内,但汇集了******区、***区和****区三个区域的水流污染物,需要市政府进行统一协调,明确目标责任,保证断面检测水质持续好转。
三是畜禽养殖污染亟待治理。我区目前仍有畜禽养殖场440余家,多数不是规模化养殖,且治污设施简陋或建设不到位,不能达标排放,对当地水体造成污染,影响环境质量的进一步好转。
下一步,我们将借助本次大会召开的契机,进一步加强对环境保护工作的组织领导,强化工作措施,严明工作责任,持续推动水污染防治工作上台阶。
一是加快推进城镇污水管网配套建设。将治污设施建设资金纳入财政预算,逐年加大财政投入,力争3年内完善城区污水收集管网,高标准建设一批乡镇污水处理设施。
二是制定******区“十三五”水污染防治规划。对照国家主体功能区生态示范区工作要求,制定******区“十三五”水污染防治规划,抓好“十三五”期间污染减排工作,以污染物总量减排为抓手,推进“以减排促治理”, 加大涉水污染源源治理力度。
按照县政府要求,将我局重点工作情况简要汇报如下:
一、1-9月份工作情况
(一)环境质量目标运行情况
一是地面水责任目标,由于×断面没有生态流量,不能自然降解,加上上半年县污水处理厂没有正式试运行,致使元至九月份我县出境水×桥断面化学耗氧量3月份超标。氨氮则1、3、4、6共四个月超标,综合达标率72.22%。二是饮用水安全目标较好,通过有效监控,保障了城市集中饮用水源地水质达标率100%。
(二)环保重点工作运行情况
1、主要污染物减排工作
我局详细核算了减排量,制定了减排计划;有关单位与县政府签订了主要污染物减排目标责任书,并狠抓落实。通过关闭×纸业有限公司制浆生产线,关闭×纸厂,完成县污水处理厂验收。元至九月份,我县已实现削减cod:3862.5吨,削减so2:395.5吨。
2、环境综合整治
按照《20__年×县环境综合整治实施方案》;一是对×化工有限公司、×牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,目前,×公司已完成终端水治理工程建设,正申请省环保局验收;×牧业有限公司已编制治理方案;二是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;三是督促×酒精有限公司实施清洁生产审核;四是责令×纸业年底前完成“三同时”竣工验收,目前该两家企业基本完成了停产整顿任务;六是对×牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施限期治理,目前这5家企业已制定治理方案。
3、工业污染防治
一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批33个,我县审批25个,上报省市审批8个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期抽查,督促×集团公司、×酒精公司、×化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输。三是清查登记工业源433个,生活源245个。四是开展了×酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划。
4、城市环境基础设施建设和管理
协助督促县污水处理厂通过了环保验收。
5、生态环境保护工作
一是开展了《×县农村污染防治规划(20__-2020年)》编制筹备工作;二是组织×乡×村通过了省级生态文明村验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对×牧业公司、×牧业公司两家畜禽养殖企业实施污染综合整治。
6、辐射环境管理和固废污染环境防治
一是落实了医疗固废联单管理制度;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨;三是对存在射线装置的19个单位办理了辐射安全许可证。
7、环境处理和环境应急能力建设
一是妥善处理群众及上级交办等26件,保证了无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,保证了无重大环境安全事故和环境污染事件发生。
(三)支持服务县重点工作情况
一是支持服务企业发展及全县招商引资工作,协助办理市环保局审批项目8个,我局申批建设项目25个。二是向省环保局争取价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备,已全部到位。三是协助完成了×立项和10万头肉牛系列项目环评,已上报市环保局,待审批。经多方协调努力,县印染项目已进入环评阶段。四是启动×河沿岸安全饮水工程,我局组织对176个自然村的228个监测点位进行监测分析,该项目通过了市环保局审批,正由县水利局实施。
二、第四季度重点工作打算
(一)推进污染减排。一是深化结构减排,关闭重污染企业,确保×纸业有限公司关闭措施落实;二是加快工程减排,督促畜牧公司种猪厂、×化工公司治污工程年底前完成验收。三是强化监管减排,加强对县污水处理厂等县域污染源的监管,确保污染稳定达标排放。
(二)加强建设项目环境管理。对属于我局审批权限内的项目简化程序,快速办理,对需上级环保部门审批的项目,积极协调,优质服务。重点协助完成县染整项目环评审批。
(三)加大专项资金项目申报力度。在做好环保项目整贮备的同时,重点完成×乡×村、×镇×村环境整治两个国家级和×牧业环境治理省级项目资金争取。
(四)加强全县污染源监管。落实环境综合整治措施,确保出境水断面水质达标。
(五)集中力量做好全市农村环保工作会议的筹备。
三、明年工作重点
(一)强力推进污染减排。通过促使产业结构优化升级,加强环境监管,督
促治污工程建设,削减主要污染物排放总量。(二)强化环保监管,确保出境水达标。以水污染防治为重点,巩固、扩大污染防治成果。完成排污许可证审核发放工作;杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹;落实排污总量控制计划,为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间;加强对×公司、×化工有限公司、污水处理厂等重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用单位的监管,做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工作;加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业,尤其是存在污染事故隐患企业的监管力度,杜绝各类环境污染事故发生。
(三)进一步加强建设项目环境管理。一是严格环境准入,杜绝建设项目环境违法,严格控制污染排放增量。二是发挥环保优势,实施优质服务,对我局审批范围的环评文件,简化程序,尽快办理,对上级环保部门审批的环评文件积极协调,跟踪服务;三是积极筛选上报项目,努力争取环保资金。
(四)深入推进村庄环境污染综合治理,加强农村工业企业污染防治,积极推行清洁生产,禁止引进和新建污染严重的生产项目,加强水源水质监测,推进×沿岸安全饮水工程,保障农村饮用水环境安全。
一、组建工作机构,落实工作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》,成立了西团镇河长制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇三套班子成员任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室,办公地点设在水利站, 抽调相关人员集中驻点办公,承担全镇河长制日常事务工作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长,区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长,镇级河道由镇三套班子领导任河长,村级河道由村两委会组成人员担任河长,西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度,镇级河长每旬查、村级河长每周查,印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中,督促各级河长按时巡查河道,做好巡查记录,并将巡查结果及时上报镇河长制办公室,对巡查中发现以及群众举报的问题,通过“河长制工作联系单”,实行交办、督办、查办,确保事事有落实,件件有回音。
二、完善制度建设,强化督查考核。
1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌,公示牌上标明河道长度,起止位置,河长、河段长、警长姓名,河长职责,管理目标,举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则,印发了《西团镇河长制考核管理办法》,为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证,促进了河长制工作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总,对每季度考核考核前五名的村进行奖励,并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。
三、强势推进工作,确保水质达标。
1、推进农村河道生态治理,落实长效管护。2019年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条,中沟3条,长11.92公里,总土方14.36万方,另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工,植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求,以提升农村水环境质量为目标,采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式,因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,继续加大组织力度,制定详细合理的考核办法,严格考核,落实各方责任,做到奖罚分明。
2、推进污水管网建设,确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处,向南至西团泵站,由西团泵站沿新建路向东,经过文化站、西团大桥等沿线);新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区,砖瓦厂,垃圾压缩站等沿线);共计约8公里。2018年新建三号路与山海大道交叉处,向西至高速服务区污水管网,共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施,运行正常。2019年计划在工业园区新增4Km污水管网,改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网,新建改善农村居住环境污水管网1.2公里,截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。
一、规模标准化创建扎实推进。
今年新发展300头以上养猪大户21户,50头以上养牛大户18户,100只以上养羊户7户。发展养殖合作社5个。目前全乡标准化“150”模式猪舍237栋,“1235”标准化羊舍12栋,“153”标准化鸡舍292栋。2.畜禽的存出栏总量保持相对稳定。一年来, 虽然生猪价格一直处于低迷状态,养猪行业出现普遍亏损现象,但畜禽的存出栏保持了稳步发展态势。其中生猪出栏8.5万头,存栏5.7万头,肉牛出栏1.5万头,存栏0.9万头,肉羊出栏0.8万头,存栏0.7万头,家禽出笼223万羽。存笼225万羽。
二、大力加强动物疫病防控工作.确保畜牧业健康发展
年初与各村签订重大动物疫病防控目标责任书,落实防疫责任, 强化“政府保密度,畜牧部门保质量”责任目标管理,按照统一组织、集中免疫、整村推进的要求,集中开展春秋两季的动物防,实行目控工作,严格按照“一畜一标一证一针一账”五个一的要求。坚持做到“四个不漏”(不漏村、户、畜、针),全年共免疫猪牛羊口蹄疫疫苗25万头,禽流感疫苗800万羽,鸡新城疫苗200羽,猪瘟疫苗15万头,高致病性蓝耳病苗15万头,羊痘疫苗1.6万头,确保防疫密度达到100%,并对养殖户建立了防疫档案,对免疫情况实行跟踪制度。
三、大力开展全方位畜产品质量监管。
1、加强养殖环节的监管。一是对规模养殖场户健全养殖档案。监督指导养殖场(户)科学用药、用料,严格休药期制度,从源头保障畜禽产品质量安全;二是加强重点部位监管。对活畜禽交易市场、生猪定点屠宰场、规模养殖场(户、小区)三个重点部位实行重点监管,落实责任人,签订责任书,制作责任牌,采取定期或不定期的检查督办,查防控措施是否到位,看档案是否建立健全。
2、强化兽药饲料监管。一是督促兽药饲料生产、经营企业建立兽药饲料购销台帐、使用记录,认真执行可追溯管理制度。二是加大违法添加盐酸克伦特罗等禁用物质的监管力度,坚决按照“五不放过”的原则,依法依规,严厉打击,截止目前,全市未发现盐酸克伦特罗等禁用投入品;三是组织对兽药饲料生产、经营和使用环节进行拉网式检查,发现假冒、伪劣、禁用兽药饲料立即收缴销毁,并追查其来源、销售去向,坚决取缔“三无”产品。
3、严格动物检疫监管。一是强化屠宰检疫。严格执行生猪凭“两证一标”进场,做好进场登记,确保进场牲畜临床检查健康合格;对经检疫合格的产品逐一加盖验讫印章,出具动物产品检疫合格证明;实行24小时值班制度,确保动物进场、屠宰检疫检验、产品出场全程监管到位。二是强化市场监督检查。主动与市监督所、工商、税务、公安等部门配合,加大对私屠滥宰、地下宰场的打击力度,打击私自收购、加工的地下窝点,保护消费者的正当权益,禁止未经检疫的肉品上市销售。截止目前,共组织参与联合执法行动5次。由于实行全方位监管,实现了“四保”的工作目标:即确保检疫受检率100%,上市畜产品检疫合格率100%,病害动物及其产品无害化处理率100%,违法案件查处率100%,保证了人民群众食品安全。
四、加强科技培训与技术推广
一是加强品种改良。面向社会开展服务,积极引导养殖户开展瘦肉型优质生猪的引种和养殖,完善生猪良种繁育体系。二是加强培训宣传工作,定期开展畜禽养殖技术培训班,讲授畜禽疾病防治技术、推广先进养殖方法、宣传畜牧业法律法规。今年以举办培训班3次,印发宣传资料1万多份,切实解决了畜牧业生产中的实际问题。
五、落实各项惠农政策,使养殖户广泛受益
2014年,我们乡成功申报了南方种草项目650万元(奶牛场330万,黑山羊厂320万),落实畜牧惠农资金六项,合计1100500元:其中母猪保险129600,肥猪价格指数保险137600元,生猪无害化处理53000元,150模式建设费114000元,奶牛保险210000元,能繁母牛补贴456300元。
六、存在的主要问题及建议
1、畜牧生产规模较小的养殖户生产水平低,对市场和价格信息变化反应滞后,承担市场风险能力较弱。
2.畜牧业发展总体规划滞后,标准化程度总体水平不高。畜禽产品深加工龙头企业缺乏
3、由于病毒在不断的变异,动物疫情形势复杂,防疫压力大。畜产品质量安全检测设施设备落后,检测技术人员缺乏,投入经费不足。
对于做好全年动物防疫工作,抓好春防工作。有效控制重大动物疫情发生,保证全县畜牧业稳定健康发展和农民的继续增收,维护人民群众身体健康,都具有十分重要的意义。目前,畜牧业已成为我县农业经济的支柱产业,2010年我县畜牧生产形势良好,没有发生重大疫情,全县生猪饲养量实现110万头,牛20万头,羊12万只,禽类饲养量4500万只,畜牧业总产值超越20亿元。
也要看到当前动物防疫工作面临的严峻形势和困难。当前,看到成果的同时。禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等国呈地方性流行,国周边12个国家发生O型、A型等多种亚型口蹄疫疫情,非洲猪瘟、马流感、蓝舌病等动物疫情快速扩散,呈流行态势。2010年我国猪蓝耳病的发生也给畜牧业生产带来了严重的损失,少数省、市禽流感也呈点状发生。从我县面临的形势来看,现在已进入春季重大动物疫情高发期,大量候鸟北迁,禽流感传达的几率增加。随着市场畜禽产品价格不时上涨,特别是鞍羊路牧业小区的建设,促使我县畜禽的饲养量和存栏量不时增加,大量补栏畜禽需要及时免疫,将使我县高致病性禽流感防控工作压力增大,可以说是时间紧、任务重。
做到思想上高度重视,要充分认清当前春防工作面临的形势。工作上严阵以待。要立足做好全年重大动物疫病的防控工作,把确保2011年重大动物疫情稳定,特别是奥运会期间不发生重大动物疫情和畜产品平安事件作为一项政治任务,进一步增强责任感和紧迫感,统筹考虑,精心布置,周密安排,统一行动,有力有序的做好春防工作。
二、完善机制,抓住重点。确保重大动物疫病防控工作扎实有效开展
把《动物防疫法》落到实处,1深入学习宣传贯彻《动物防疫法》要深刻领会其精神实质。做到依法治疫。加大对管理相对人的宣传力度,把《动物防疫法》宣传手册下发到小区、养殖大户、经纪人手中,使其认真履行应尽和义务和责任。同时,利用各种宣传媒体,普及禽流感等重大动物疫病防控知识,把国家政策和防控知识宣传到村,宣传到户,宣传到人,增强公众防控意识和自我防护能力。
进一步做好畜禽检疫、检验工作。一是抓好强制免疫,2强化免疫。实现应免尽免。重点加强对牧业小区和规模饲养场(户)免疫监管。做好免疫技术培训及疫苗的供应和质量监管。二是严把动物产地检疫和屠宰检疫关。全面开展产地检疫工作,做到产地检疫到户率100%检疫率100%出证率100%坚决杜绝无证动物及动物产品进入流通环节,杜绝无证畜禽进入屠宰厂。三是加强对从我省无规定动物疫病区外引入动物的查验工作,防止高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫情传入。四是整顿和规范活禽经营市场秩序。规范市场活禽宰杀行为,逐步推进活禽定点屠宰。加大对活禽经营市场高致病性禽流感监测力度,每周监测两次,及时掌握疫情动态。今年6月底,城区取消活禽经营市场。2010年底,全县范围内取消对活禽市场的销售和宰杀,实现禽类定点屠宰。
规范畜禽扑杀工作程序。三是加强对规模场和畜牧小区病死、淘汰动物的监管,3严格执行消毒、扑杀和无害化处置措施。一是加强养殖和流通屠宰等重点部位、重点环节的消毒。二是加强对病死畜禽扑杀工作的监管。建立和完善无害化处置设施和记录。严格实行“四不准一处理”规定,即对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出卖、不准转运,采取深埋、化制、焚烧等方法进行无害化处置。
果断处置突发重大动物疫情。加强对我县养殖大镇、养殖密集地区重点疫情的监测,4加强监测。不时扩大监测区域,增加监测数量和频率,通过监测分析评估免疫效果,为适时免疫提供依据。各级动物卫生监察部门在发现可疑情况或接到疫情演讲后,要立即派专家赴现场诊断,对疑似病例采取积极果断措施,落实疫情排查、疫病溯源、紧急免疫、消毒、封锁等综合防控措施,真正做到扑杀果断,消毒完全,封锁严格,坚决把疫情扑灭在疫点上,有效防止疫情的发生和蔓延。
今年我县计划新建镇级动物卫生监督所8个,5建立健全基层动物防疫体系和应急机制建设。进一步完善基层动物防疫体系建设。实现“一镇一所”要做好人员布置,尽快开展防控工作。各镇场区要制定《重大动物疫病应急预案》建立健全应急机制,做好应急物资、队伍、资金准备,加强应急队伍培训和演练,提高应急处置能力。
加强畜禽生产经营管理,6加速推进畜牧业生产方式转变。一是继续推进鞍羊路标准化畜牧小区示范带建设。加大畜牧生产新技术、新品种的引进和推广,提高畜牧业产值和效益,带动全县规模化、规范化和清洁化养殖业发展。二是加强养殖小区建设的监管。各镇场区对新建牧业小区要在县畜牧技术推广站备案。动监部门要加强对新建养殖小区动物防疫条件审核,不符合动物防疫条件的要限期整改。三是推进无公害畜产品产地认定和产品认证工作。大力发展无公害畜产品,推进规模化无公害饲养,加速无公害生产基地建设,逐步建立和完善畜产品平安可追溯制度和体系。今后,凡是没有按规定备案、没有取得无公害产地认定和产品认证的小区,不能享受相关政策,不能立项。四是加强对畜禽粪污治理。做好我县畜禽养殖业污染源普查工作,准确掌握普查规范和程序,做到真实、准确。开展畜禽粪污处置示范工程,逐步解决饲养小区粪便污染问题。
三、落实责任,加强领导。确保重大动物疫病防控工作措施得力
政府主要领导是第一责任人,1认真落实春防工作责任制。一是全面落实镇村两级防控工作责任。要认真落实“地方各级政府对防疫工作负总责。分管领导是主要责任人”防控工作责任制,层层签订重大动物疫病防控工作责任状。各镇、村要建立防控组织,抓好本辖区内的动物防控工作。二是全面落实各有关部门的防控工作责任。动监局是防控工作的第一责任单位,负责整个防控工作的综合协调工作;动监部门要会同交通和公安部门加强对外引动物及动物产品的检查,防止外疫传入;公安部门要协助动监部门做好狂犬病免疫工作,严厉打击生产、加工、经营病死动物及产品等行为;工商、卫生、商业等部门要加大活禽市场监管力度,加强定点屠宰管理,防止私屠滥宰;卫生部门要加强人感染禽流感病例的防治工作;林业部门要做好对迁徙候鸟、野生鸟类的监测,及时预警信息。三是全面实行动物防疫责任追究制。对不履行职责,防疫措施落实不到位,导致疫情发生和扩散蔓延的要依法依纪追究有关单位和人员的责任。
一、总体目标
根据市委、市政府对直湖港流域水环境综合整治工作的任务要求,进一步明确目标责任,切实加强组织领导,采取扎实有效措施,削减内外源水污染负荷,逐步恢复水体自净能力,促进直湖港水质不断好转。
二、重点工作
通过近几年的不懈努力,直湖港段水质逐年好转,但由于存在上游来水影响、排水不畅、环境污染负荷仍较重、部分地区污染治理不到位等问题,距离整治目标尚有一定差距。针对以上问题,2010年,区直湖港流域水环境综合整治各项任务按时序推进到位,已完成5个项目,投资9654万元,完成计划投资6470万元的149.2%;2011年度计划完成5大工程、共12个项目,计划投资6860万元;2012年度计划完成5大工程、共10个项目,计划投资6915万元(具体工程项目见附件2)。
(一)产业结构优化调整工程
根据国家及省、市产业政策,结合区城市化建设推进要求,组织实施直湖港流域工业布局和产业结构优化调整工程,推进淘汰落后产能,全面关停、淘汰违法违规落后企业,落实沿河有关企业向工业集中区搬迁工作。2010年,完成“三高两低”企业整治10家,区政府补贴80万元。2011年计划实施“三高两低”企业整治8家,区政府补贴60万元;2012年计划实施“三高两低”企业整治6家,区政府补贴45万元(具体企业名单见附件3)。
(二)工业点源污染治理工程
目前,我区直湖港流域已建成钱惠污水处理有限公司、环保水务有限公司(洛社厂、杨市厂)、永达污水处理有限公司(杨市电镀园)和阳山镇陆区污水处理有限公司等5家污水处理厂,均已正常运行并达到国家一级A排放标准。工业点源污染治理工作重点是:大力推进清洁生产审核、循环试点示范企业和生态型工业园区建设;进一步加大控源截污力度,对片区内工业企业的排放冷却水、冶金酸洗循环终水等工业废水按照“零排放”要求进行重点治理;加强对沿河工业污染源监管和限期治理力度,严肃查处各类偷排、超标排放等环境违法行为,巩固和提升河道治理成果;加强各污水处理厂的能力建设和运维管理,确保尾水达标排放和污泥安全处置。
1.节水型企业创建。2010年,完成创建节水型企业5家,投资200万元;2011年计划投资30万元,完成创建节水型企业1家(市城市职业技术学院);2012年计划再投资30万元,完成创建节水型企业1家。
2.工业企业清洁生产审核。为在生产过程的各个环节控制污染物排放,减轻末端治理的压力,根据省规划要求,在2012年之前完成实施清洁生产审核企业36家。截至2010年底已累计完成34家。2011年计划完成6家,投资1000万元;2012年计划再完成6家,投资1000万元(具体企业名单见附件3)。
3.工业企业污水综合治理。截至2010年底,已完成直湖港段沿线所有直排口封堵,完成省规划要求的88家企业限期治理任务,并对其中70余家企业进行了回头看;完成13家工业企业提标改造,投资650万元;将11家企业原直排污水接入市政污水管网,投资550万元;对年排放化学需氧量5吨以上的19家工业企业排污口全部安装自动监控装置,投资100万元。2011年计划投资1000万元,完成32家工业企业生产废水综合治理,确保排水达标区污水管网覆盖范围内,水质、水量符合接管条件的重点污染企业的生产废水接管率和集中处理率达到90%(具体企业名单见附件4)。排水达标区污水管网覆盖范围内157家工业企业生活污水全部实现接管(具体企业名单见附件5);2012年计划完成162家工业企业污水综合治理,确保排水达标区污水管网覆盖范围内,水质、水量符合接管条件的所有工业企业的污水接管率和集中处理率达到90%。
(三)生活污染治理工程
据统计,截至2010年底,区直湖港流域生活污水未治理村庄约500余个,核定桃林产业主导自然村208个,剩余需治理村庄约300个,计划通过“推进城市化建设,做好直湖港流域边远村庄搬迁工作”的基础上,开展排水达标区建设和农村散式生活污水处理工程建设,彻底解决农村生活污染问题。
1.边远村庄搬迁整治。2011年,区直湖港流域计划完成搬迁村庄100个;2012年计划完成搬迁村庄100个。
2.排水达标区建设。根据《区控源截污暨排水达标区创建工作实施方案》要求,2011年上半年完成片区内集镇建成区全部75个块区的建设,完成村庄生活污水接管13个(具体名单见附件6),预计五月底前完成。为进一步扩大管网覆盖范围,推进排水达标区建设向直湖港及其主要支流河道两侧偏远地区延伸,确保流域内村镇及工业企业生活污水应接尽接。2011年下半年,计划完成64个拓展片区建设;2012年计划再完成65个拓展片区建设。
3.边远村庄生活污水点源处理。2010年,按照“因地制宜,分类处理”的原则,采取微动力、少管网、低成本、易维护的生态处理模式,完成农村分散式生活污水处理工程56处,投资1294万元。2011年计划投资1125万元,完成农村分散式生活污水处理工程38处(具体名单见附件7);2012年,结合片区内排水达标区建设及搬迁整治工作,完成片区内农村生活污水治理全覆盖。
(四)农业生产污染治理工程
1.种植业污染控制工程。一是调整优化种植业结构和布局。进一步缩减粮油作物比重,扩大经济林果等经济作物比重,控制区域内高耗肥作物总量。二是推广作物测土配方施肥技术。根据不同的作物种类,全面推广测土配方施肥技术,严格控制盲目施肥。加快水蜜桃、蔬菜等经济作物专用有机肥、配方肥的研发。三是大力推广有机肥。改善用肥结构,大力推广使用农家肥、商品有机肥等有机肥料,严格控制化肥的用量。2010年完成节水高效灌溉2800亩,推广商品有机肥4000吨、2万亩次;土壤取样化验400个,测土配方施肥57237亩,病虫害综合防治57237亩,投资1640万元。2011年计划完成测土配方施肥5万亩,推广商品有机肥4000吨,病虫害综合防治5万亩,实施范围:洛社镇京杭运河以南、阳山镇、钱桥街道。到2012年,实现种植业氨氮、总磷排放总量在2009年基础上削减30%。
2.尾水综合循环利用工程。规模养殖场(户)实施养殖尾水循环利用工程,池塘尾水全部排入生态沟、渠中,通过人工种植的各种水生植物、湿地实现土壤拦截、沉淀,经过一定净化后再经进水渠注入池塘,达到循环利用的目的,使养殖尾水不排入外河。2010年投资30万元,完成1家尾水综合循环利用工程示范;2011年计划完成阳山镇尹城水产养殖场尾水综合循环利用工程建设(建设面积850亩),投资210万元;2012年计划再完成1家尾水综合循环利用工程,投资30万元,水产规模养殖50%实现尾水处理或循环利用。
3.畜禽养殖污染控制工程。片区内现有畜禽规模养殖户83户,其中生猪77户、家禽6户,已进行全面整治。2010年完成关闭规模养殖场2家,8家规模养殖场实现废弃物综合治理,投资30万元。2011年计划完成2个生态健康养殖示范点建设,分别为洛社镇保健村的奔马养殖场(存栏生猪400头)、阳山镇尹城村臧岳清养猪场(存栏生猪184头),启动关闭市南洋农畜业有限公司,2012年关闭到位。2012年继续加强对直湖港流域所有畜禽养殖场(户)的监管、督查,杜绝偷排污水现象;80%畜禽规模养殖场(户)污染完成治理整改;畜禽粪尿综合利用率达85%。
(五)河道内源污染治理
1.河道生态清淤。推进实施直湖港及支流河道轮浚工作,有效降低河道内源污染负荷,确保规划区内河道畅通,恢复和提高直湖港及其河网的引排能力,并使水体充分交换,增强水体,复氧能力和自净能力。2011年计划实施支河轮浚机制,清淤6条,完成土方9万方,投资50万元。2012年继续实施支河轮浚机制,计划7条河道疏浚,逐步恢复水体自净能力。
2.河岸带植被修复。全面推进直湖港及支流河道两侧河岸带植被修复及生态护坡建设工程。对直湖港、锡溧运河河岸带两侧50米范围建设生态防护林带,强化绿化和环境功能;对直湖港支流河网岸线进行生态化改造,通过堤防改造、植物配置,提高水陆交换能力,基本恢复河道景观功能和生态功能。2010年完成生态防护林建设350亩,投资180万元。2011年计划投资75万元,在洛社镇冯巷浜、桃园村,钱桥街道洋溪河,建设生态防护林50亩。2012年计划投资150万元,在直湖港两侧因地制宜,营建水源净化林200亩。
3.河道生态修复。2011年计划实施支河生态修复3000平方米,投资200万元。重点实施钱桥街道的井亭河、洋溪河、大张巷河和阳山镇的察亭浜等河道生态修复工程。2012年计划继续实施直湖港及其支河生态修复,逐步恢复直湖港流域水体自净能力。
4.新沟河排水通道畅通工程。抓紧衔接并落实新沟河拓浚延伸及河道生态修复工程,2011年做好工程的前期准备工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。为切实加强对区直湖港流域水环境综合治理工作的组织领导,区政府专门成立以分管副区长为组长、相关职能部门分管领导为成员的综合整治工作领导小组(见附件1)。洛社镇、钱桥街道和阳山镇要高度重视,继续把直湖港流域水环境综合整治作为重要工作内容,进一步完善工作机制,制订具体实施方案,落实各项重点工作,明确目标、时限及责任人,限期完成。
一、工作目标
⒈深入贯彻落实科学发展观,加强环境保护和生态建设,加强污染防治,着力改善城乡环境质量。
⒉推进污染减排工作,确保完成2012年四项减排目标任务。
⒊开展环保专项行动,整治违法排污企业,打击环境违法行为,有效遏制污染反弹,保障群众健康,切实维护好群众的环境权益。
二、工作措施
(一)加强组织领导
一是局党组把党风廉政建设摆上工作重要议事日程,将“加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查,严肃查处环境违法行为”作为环保系统反腐败重要工作任务,着力抓好落实。定期听取工作汇报,研究解决重大问题。
二是明确工作责任。领导班子成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪检组协助局党组抓好各项任务的分解落实。机关各科室、事业单位按照任务分解和具体要求,制定细化措施,落实好所承担的任务。
三是强化监督检查。纪检组加强督促检查,确保工作任务落到实处。
(二)强力推进污染减排
一是抓好污水处理厂运行管理,加强配套管网建设,提高收水量;增加脱氮设施,削减氨氮指标;加快城南污水处理厂二期工作建设和化工园区污水处理厂以及萧县皮革园污水处理厂建设。
二是抓好规模化畜禽养殖企业综合治理,减少污染排放。
三是抓好燃煤电厂监管,增加脱氮设施,控制原煤的硫份,保证脱硫和脱氮设施的正常运行,减少二氧化硫和氮氧化物排放;
四是及时淘汰、关闭一批落后产能企业,减少污染排放。
五是积极配合市监察局、发改委等部门,加强对污染减排落实情况开展督促检查,推动减排任务和减排措施落实到承担单位。将治污减排项目的实施情况作为行政监察的重点,不定期开展检查,严厉查处违法排污企业,促进污染减排工作的顺利开展。
(三)开展环保专项行动
继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业重金属污染问题,严厉打击环境违法行为,坚决遏制重金属污染事件,保障人民群众身体健康。重点是要抓好集中整治重金属排放企业环境违法问题和“十二五”污染减排目标任务的落实。
一是按照国家和省部署要求,重点抓好重金属排放企业特别是铅蓄电池行业企业环境违法问题、污染减排重点行业的环境监管,以及人民群众反映强烈的突出环境问题的整治工作。
二是加大对饮用水水源地保护执法检查,对辖区内饮用水水源地保护情况进行一次全面的执法检查,确保人民群众喝上干净的水。
三是集中开展化学品企业排查整治工作。
四是全面开展环境隐患再排查和建设项目“三同时”执行情况专项执法检查,集中整治各类工业企业的违法环境问题和人民群众反映强烈的危害社会安全和稳定的环境问题。
(四)强化责任落实
2019年,本人在乡党委、政府的正确领导下,在各站所、各村的支持配合下,认真贯彻落实市、区的各项政策措施,各项工作扎实有力有序推进,现将我中心重点工作完成情况汇报如下:
一、重点工作完成情况
(一)农村环境卫生综合整治工作
以“全域无垃圾行动”为契机大力开展环境卫生综合整治,我乡广泛开展宣传活动。2019年以来乡政府召开4次专题会议研究部署2019年人居环境整治工作,进一步靠实各村人居环境整治工作责任,明任务、抓落实、促发展,保障人居环境整治工作规范化、常态化开展,2019年共召开人居环境整治现场办公会议31次;累计出动各类机械、车辆311台次,出动人力990多人次,累计清扫白榆公路、沿黄快速通道及村内主干道共计1195公里,清理垃圾池、河道及沟渠处各类垃圾1102吨,通过对重点区域的集中整治,运往三峰厂处理生活垃圾约680余吨,规范房前屋后环境56处,设置禁倒垃圾警示牌12块、宣传横幅7幅。同时结合项目建设,增加购置电动保洁三轮车2辆,垃圾清运车1辆,增加了环卫设施保障力度。
(二)全乡环境保护工作。一是对辖区内工矿企业、畜禽规模养殖场开展不定期检查,完善相关工作台账。2019年共检查辖区工矿、砖瓦企业9家,拆除违法砖瓦厂一处,并按照“一企一册”的要求为每家企业同步建立了环保档案;二是对第二次全国污染源普查结果进行复核,配合区污普办完成污染物数据收集、污染源定位及数据录入传输复核工作;三是加大环保宣传力度,以“世界环境日”、“环保宣传月”为契机,大力开展环保知识集中宣传活动,目前已开展集中宣传4次,悬挂环保宣传标语6幅,发放宣传资料800余份,宣传教育受众群众近千人。四是扎实开展大气污染防治工作,以控扬尘、治烟尘的工作思路,对辖区内重点建筑施工单位、道路开挖单位进行定期不定期的巡查,坚决严肃查处扬尘污染问题,同时加强对涉气企业的检查力度,针对辖区内的4家砖厂、2家化工厂、2家选矿厂进行常态化检查监督,确保烟尘达标排放。五是有序开展土炕改造工作,按照区大气办和区农业农村局的改造要求,协调全乡7个行政村的300户土炕改造成环保型电热炕,全年完成土炕改造427户,超额完成区上下达的改造任务,进一步有效缓解了村内人居聚集区冬季炕烟污染。
二、2020年工作计划
为进一步加强环境保护,切实解决群众反映的环境污染问题,根据县委办、县府办《关于开展环境污染和安全事故隐患专项整治的通知》(县委办号)及全县环境污染和安全事故隐患专项整治工作会议精神,我镇党委政府本着打造平安、构筑和谐社会的总体目标,从月下旬开始,对全镇的环境污染和安全事故隐患集中开展了一次排查和整治,取得了明显成效。现将有关工作情况总结如下:
一、环境污染基本现状及问题
我镇现有排污企业家,其中印染企业家,今年月印染企业产值达到亿元,占全镇工业总产值的。现阶段,我镇的环境污染问题主要表现在以下几方面:
工业污染问题突出。、流域地处鉴湖水系上游,所处位置较为敏感,而该地域又是我镇印染等污染企业主要集中之地,个别企业由于设备、厂房陈旧,偷漏排现象时有发生。
畜禽养殖污染较为严重。全镇现有家规模以上养殖场,其中家养鸭场,家养猪场,由于这些养殖场特别是养鸭场全部靠河建造,对河面污染较为严重。
生活污染不容忽视。由于全镇生活污水尚未接入排污管道,全镇现有万常住人口、近万外来人口的生活污水基本都排入河道。全镇虽已建成垃圾中转站,统一处理全镇生活垃圾,但个别村及个别地段还确实存在污染死角。
⒋河道多年未清理,积淤严重,个别地段达到米左右,严重影响水质。
二、开展环境污染专项整治的主要做法
镇党委政府以科学发展观为指导,坚持可持续战略,以控制污染污染为主线,依靠环境法治、社会监督和市场手段,突出重点,加强污染防治,重点做好了以下几项工作:
一是加大清淤力度。继去年上游完成清淤后,今年我们把清淤的重点定在下游(清福桥至下马湾),从月份开始,分二段实施清淤,总投资近一百万元,清除的淤泥量达万方。第一段的清淤已于本月中旬完成,第二段的清淤工作也将于下月中旬完工,从第一段清淤情况看,水质改善较为明显,清淤效果十分理想,得到了沿江群众的肯定。
二是加强对污染企业的监督检查。今年来,市县二级环保部门加强了对沿岸污染企业的检查,镇环保站也经常性地开展对污染企业的检查,环保站人员除白天经常到污染企业看看外,又经常在晚上组织突击检查,镇政府主管领导也时常带队参与,对污染企业的检查督促力度比往年大大加强。同时,我们还通过组织镇人大代表、污染企业厂长经理实地观看水质,进行座谈评议等形式,加大管理力度,使今年水质总体比往年有明显性改善。
三是开展冷却水回用技术的推广应用。今年以来,我们积极推广印染企业冷却水回用技术,全镇已有毛纺染整、第二印染、第八印染和丝绸印花一厂等四家企业做到了冷却水的回用,其中第八印染有限公司更是实现了冷却水的零排放。这样,既节约了水资源,又减少了污水渗入冷却水排入河道的可能。
四是严格规范沿江企业的污水排放。确保工业污水无一直排,我镇对沿江企业开展逐个调查摸排。摸排中,我们发现有一家企业尚有少量污水未接入外排管网而直接排入河道,为此,我们立即对其发出限期整改通知,目前该企业已经根据要求,争取排污容量及安装管道,并于近日投入运行。今年月,全镇排污企业排污量为万吨,比去年同期增长。
五是着手解决镇内禽畜养殖污染问题。今年来,我们在县利康科技中心的帮助指导下,在我镇最大的鸭种场实施利用粪便开发沼气及养殖污水净化工程,现已基本完成,效果十分理想。下一步我们将着力在全镇养殖户中逐步加以推广,以有效减少养殖业对的污染。
六是督促企业开展自查自纠。要求全镇印染、皮革、化工类污染企业进一步完善环保责任制,配备环保工作分管专职(兼职)领导和具体环保工作人员,严格污染考核机制,做到专人负责,专人管理,考核到人,同时经常性对这些环保人员开展学习和培训;要求企业经常性清理场地,打扫卫生死角,检测设备,以防止故障造成污染的发生,努力从源头上控制污染事故的发生。
三、下步工作任务
为巩固现有成果,推动环境污染专项整治工作的不断深入,下步我们将重点做好以下四方面工作:
加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战,我们要进一步加大宣传力度,强化舆论监督,营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径,以群众喜闻乐见的形式,大力普及环境科学知识和法律知识,开展环境教育,发展环境文化,提高公民环境意识和环境道德水平,引导更多的干部群众参与和支持这项工作,形成合力,全面推进我镇的环境保护事业。
健全制度抓整治。一是充分发挥镇环境污染专项整治工作领导小组的作用,加强对企业的日常监管,并配合县有关职能部门抓好抽查、监测。二是加强环保执法力度,做到敢抓、敢管,经常性、不定期地对相关企业进行抽查,对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。三是继续健全各类卫生村的长效保洁制度,在增强清扫人员责任心的同时,经常教育广大村民树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯。