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一、2013年上半年的主要工作
(一)开展市容市貌整治,城区面貌进一步改善
1、开展车辆乱停乱放专项整治。我县城区共有停泊车位820个,其中已安排人员收费的停车位310个(包括北门社会停车场57个)。明确日常工作要求,做到机动车在线内有序停放、按章收费,同时对人行道里的摩托车、自行车做到摆放整齐有序,确保道路畅通;今年1—5月,共收到停车占道费26780元,同比增长2倍,达去年全年收入。
2、加强市容管理,扎实推进“四城同创”工作。一是大力整治户外广告。对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾30多块;摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅90余条;二是加强临时摊点管理。要求早、夜市经营者在规定时间内开市、收市,同时保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,严格按规定经营,确保环境卫生整洁有序;三是有效治理城市“牛皮癣”小广告。进行市场化运作,与专业清理人员签订“清理合同”,发现小广告及时清理,组织专人,严厉打击粘贴、喷涂小广告行为;四是加强建筑余土、渣土管理。开展了以强化余土渣土管理为重点的专项整治,对建筑工地进行造册登记,加强日常监管,提前介入,事前预防,实现“余土渣土从哪里来到哪里去”的实时掌握,同时加大对建筑装潢垃圾和建筑垃圾乱倒现象的监管和执法查处力度;五是加大执法力度,持续开展市容环境整治。城管大队实行管理、执法双轨工作制,实现占道摊点临时安置,有效管理,执法取缔,常态监控;对城区实行“网格化”“精细化”层次管理,加大对大道、阳岭大道示范路的整治力度,清理整治乱堆乱放现象;加大对马路市场、占道摊点乱摆卖及占道经营的清理取缔力度,先后开展了阳岭大道、沿江路、南门口市容整治工作;联合工商、卫生、环保等单位对占道经营宵夜、露天烧烤违章现象开展专项整治工作。
(二)加强环境卫生管理,生活环境进一步优化
1、推行市场化运作模式,提升环境卫生服务质量。今年4月份开始,阳岭大道采取了路段班组承包、路段核定人员经费的市场化运作、环卫部门抓好日常工作督查的工作模式,实现了从早上6﹕30—晚上21﹕00的时间段里,全天侯有人在路段上巡回清扫保洁,彻底改观了阳岭大道的卫生面貌,提升了示范街的清扫、清运质量,是环卫走向市场化运作迈出成功的一步。
2、加强环卫队伍的管理,抓实工作督查的力度。一是5月份按照阳岭大道示范一条街的运作模式,章源大道也跟进采取了市场化运作模式,使章源大道的卫生状况与阳岭大道的卫生相比基本同步,目前工作运转情况良好;二是抓紧抓实工作检查常态化制度。环卫所领导分片挂责路段卫生,坚持做到每天上班勤检查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。
3、认真做好日常环卫保洁工作。一是加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度,使城区环境卫生质量不断得到提升;二是加强城区建筑余土的监管和清理整治,有效地减少了乱倒余土现象;三是城区公厕卫生质量不断得到提高,全面改造后的5座标准化公厕,每天坚持4次以上冲洗,并经常点燃檀香清除异味,对人流量大使用频率高的公厕增加冲洗次数,确保公厕清洁卫生;四是加强对垃圾中转站的卫生管理,从6月4日起坚持每天下午下班时,全面彻底的用洒水车高压进行冲洗,并及时喷洒药物消毒、点燃檀香清除异味,逐步消除市民对垃圾中转站的排斥心理;五是县城安排置放的20个垃圾勾臂箱和25个单位(池点),以及两个镇4个集装箱日产的垃圾做到及时清运;六是居民生活垃圾处理费委托县清泉水业有限公司代收的各项工作基本就绪,预计在7月份可以进入正常代收。
(三)抓好城市绿化建设,城市美化进一步提高
1、狠抓园林绿地建设工作。上半年,城区补种行道树(不含大道)桂花树44棵、小叶榕40棵、天竺桂36棵、樟树43棵,总计达163棵;大道西侧绿化带补种时花紫薇600株、花石榴600株、夹竹桃1200株、羊蹄甲300株,总计达2700株;摆放广场带凳花箱28只,并种植了红榉木球、麦冬草;北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花;北门桥头北侧摆放了花箱42只,摆放绿篱达300米;改造沿河两路花带绿地1000平方米。
2、狠抓园林绿地养护工作。上半年通过以下措施加强园林养护管理:一是不断提升道路绿化养管水平,严格按照行道树无缺株、歪斜,绿篱无断档,地被无,绿化设施无缺损,同时植物无病虫害,绿化树无尘垢的“六无”目标多管齐下,切实抓好道路绿化养护管理工作;二是狠抓绿地卫生保洁工作,今年专门安排2人负责清理绿地卫生,在日常绿化保洁的基础上开展了三次大规模园林绿地卫生环境整治;三是严格执行园林病虫害防治,通过多种科学有效的措施预防园林病虫害的蔓延扩大;四是加强巡查,发现问题及时处理,大道行道树上半年已有10棵被风吹倒,均被园林所及时发现并及时种植的;五是及时处理突发事件,5月15日晚县城遭遇暴风雨,造成珠岭路有一棵二十多年40公分的榆杨被吹倒在大街上,园林所及时组织人员清理;同时加强对城区大树、古树进行排查隐患,对珠岭路、阳明路3棵大树进行整改、消除隐患。
3、做好了日常绿地养护工作:绿地除草4次;打除草剂2次;绿地松土2次;施肥2次达6吨;喷药防治病虫害4次;草灌修剪5次;绿地卫生突击3次,绿地垃圾做到日产日清。
(四)完善市政设施功能,城市夜景进一步美化
1、强化市政维护维修工作。一是人行道修复平整,完成人民路西侧、阳岭大道南段等人行道的修复平整,大道两侧高出人行道树围的拆除与重新铺设,总计1156棵;二是南门、北门农贸市场改造工程,对南门、北门农贸市场的地面、摊位、排水等设施进行了全面的改造;南门市场排水涵管铺设155m,新建摊位设施40个;北门市场地面浇筑1060㎡,排水涵管铺设189m,新建摊位设施80个,过道墙面刮白291㎡;三是公厕改造工程,休闲广场、章源大道(原车队)、阳岭大道坚强量贩三座公厕进行了全面改造,为公厕蹲位及蹲位门制作安装、窗户维修、墙体刮白、洗手盆安装等设施,以及化粪池机械清掏清运工作;四是零星市政维修,县城内街破损大理石的修复,部分单位门口长势不良、低矮花带的拆除,街道破损雨水井盖的维修更换等工作。
2、加大城区道路改造工作。会同市容、城管大队对健康路砼路面开挖进行了实地勘测,对健康路安装变压器顶管工程、原计生服务站排水沥青路面开挖进行了实地勘察,并提出建议。
3、做好污水处理配套管网建设工作。“十二五”污水管网建设任务54公里,其中2013年计划建设10公里,计划投资1600万元。根据2013年“十二五”污水管网任务的分解,国司结合城区路网改造正在实施。
(五)抓好为民项目工程,扎实推进工程项目建设
1、县生活垃圾卫生填埋场库容工程施工进入尾声,目前项目已投入资金3300多万元,预计7月底可以完工。
2、城区垃圾中转站与城建规划部门对新建项目进行选址。为营造干净整洁的县城环境,进一步提高垃圾中转能力,着力解决生活垃圾二次污染的问题。
3、牛角河社会停车场建设工作。该停车场占地12亩,根据规划设计要求,采用招商组织实施。
(六)加强队伍自身建设,城管形象进一步提升
1、建立健全各项规章制度。一是建立学习制度、出勤制度、财务制度、奖惩等工作制度,为全面提升干部工作作风奠定扎实的基础;二是建立健全城管执法监督检查制度,明确了行政执法监督检查的具体措施、内容、方式及责任追究,对工作中存在的问题进行有效监督并及时整改。
2、整顿干部作风。以“整作风、提效能、优环境”主题,加强干部作风建设,着力改善城管执法工作作风,努力提高管理服务水平,针对干部作风中存在的问题,切实制定整改方案,有力促进干部作风得到进一步转变,为民服务意识得到进一点增强,工作水平得到进一步提升。
3、加强干部职工学习教育。组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识,有力促进干部的政治素养和业务水平的提高。
二、存在的问题
1、部分市民城市意识薄弱,乱扔垃圾、乱停乱放、乱挖掘及破坏城市绿化等现象时有发生,一些流动摊贩与执法人员打游击,整治后反弹较大。
2、城市管理经费不足。随着城区面积不断扩大,管理成本不断加大,如垃圾处理、绿化维护、增加环卫工人等各种成本的增加,给工作带来一定难度。
3、执法队员的执法水平、服务意识有待进一步加强。
4、市容管理长效机制需进一步完善,占道经营、户外广告方面需加大管理力度。
三、2013年下半年工作打算
1、加强市容市貌管理。一是继续开展专项整治活动,重点对占道经营、乱堆乱放和流动摊点、车辆乱停乱放的集中整治;二是抓好城区各主干道周边环境市容卫生管理工作;三是加强日常督查,督查中发现的问题及时通报,并要求各单位及时改正,以确保工作落到实处。
2、搞好环境卫生质量。进一步优化日常保洁作业模式,完善城市每天都干净的管理服务机制,重点区域、重点地段实行延时作业;督促引导沿街单位门店的垃圾倒放在垃圾桶中;调整完善垃圾清运机制,健全垃圾收集设施,加快垃圾清运频率,缩短生活垃圾在城区的滞留时间,实现垃圾清运处置全覆盖。
3、强化园林绿化管理。一是抓好城区绿化管护工作,提高树苗成活;二是做好城区苗木补栽工作,大力开展消灭裸土绿化活动,消除中心城区空、荒地,美化、绿化、净化城市环境。
4、加强市政路灯管理。一是建立健全城区道路开挖审批制度,严格审批程序。对未经批准擅自开挖城区道路和破坏市政公用设施的行为,要进行严管重罚;二是对损坏路灯及时维修;三是做好破损路面的修复工作,使城区主次干道面貌有明显改善。